ACTIVIDAD No.

8 COMPARTIR EXPERIENCIAS DEL ESTUDIO DE CASO

POLITICA PUBLICA - PLAN DE ACCIÓN PARA PREVENIR LA DESERCIÓN

ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR

PRESENTADO POR:
MARINELA CAMARGO DIAZ

DOCENTE:
JAVIER HERNANDEZ VELASQUEZ

UNIVERSIDAD IBEROAMERICA
FACULTAD DE EDUCACION CIENCIAS HUMANA Y SOCIALES
LEGISLACION DE LA INFANCIA Y LA ADOSLECENCIA
ESPECIALIZACION DESARROLLO INTEGRAL EN PRIMERA INFANCIA Y
ADOLECENCIA
BOGOTA
2021
 POLITICA PUBLICA - PLAN DE ACCIÓN PARA PREVENIR LA DESERCIÓN
ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR

Los habitantes del municipio de El Paso, tienen su origen en el grupo

fenotipicamente identificado como Negro procedente del África; La categoría étnica
“afrocolombiano” se refiere al conjunto de personas con ancestro africano que
habitan en el país y se autorreconocen como tal. Dentro de este grupo no solo están
las comunidades negras que describe la Ley 70 de 1993, sino también toda la
población urbana y rural que comparte este origen común y no necesariamente vive
de manera colectiva.
Descripción Física: El Municipio de El Paso, se encuentra ubicado al Centro-
occidente subregion occidental del Departamento del Cesar.
Se encuentra a 130 Km de Valledupar , capital del Departamento del Cesar.
Límites del municipio: NORTE: Bosconia, Valledupar
SUR: La Jagua, Chiriguana
ESTE: La Paz, Becerril, Codazzi
OESTE: Astrea, Chimichagua y el Departamento del Magdalena
En el municipio de El Paso cesar se presenta una problemática de política pública
con los niños niñas y adolescentes, por la deserción escolar que se vive
actualmente, adquiere su dimensión en la medida que sus consecuencias terminan
impactando negativamente al conjunto de nuestro entorno social.

La Convención sobre los

Derechos del Niño (1989) define como niño a toda persona hasta los 18 años. La
Ley 1098 de 2006, en el Artículo 3, define como sujetos titulares de derechos a
todas las personas menores de 18 años, entiende por niño o niña a las personas
entre los 0 a los 12 años y por adolescente a las personas entre 12 y 18 años. A su
vez, en el Artículo 29 determina que la primera infancia comprende la franja
poblacional que va de los 0 a los 6 años. En virtud de la doctrina de la protección
integral, el Código promulga que los garantes de los derechos de las niñas, los
niños y los adolescentes deben desarrollar acciones tendientes a su reconocimiento
como sujetos de derecho, junto con el compromiso de garantía, la prevención de su
amenaza o vulneración y la seguridad de su restablecimiento inmediato en
desarrollo del principio del interés superior
El artículo 67 de la Constitución Política de Colombia establece que el Estado, la
sociedad y la familia son responsables de la educación obligatoria entre los cinco y
los quince años de edad, que comprende como mínimo un año de preescolar y
nueve de educación básica.
La falta de recursos económicos en los hogares, el trabajo infantil, el embarazo en
adolescentes, las limitaciones de la oferta educativa y la virtualidad por la pandemia
(Covid19), constituyen las principales causas del abandono de la escuela por parte
de los niños, niñas, y adolescencia en el Municipio, sumándole a esto la falta de
atención de las entidades gubernamentales los cuales no brindan los recursos ni las
estrategias necesarias para radicar esta problemática.
En el Municipio de El Paso se encuentran activo 5 Instituciones educativas y 29
sedes, las cuales están distribuidas en todo el territorio; según las estadísticas del
SIMAT para el año 2018 al 2021, donde realizamos un estudio analizando el
comportamiento de este fenómeno multicausal pudimos observar que las cifras
reportadas para la taza de deserción escolar en la educación Básica Primaria
asciende del 5,62% al 8,95% y para la Educación Básica Secundaria asciende del
6,23% al 9,38%
Reflejando un aumento significativo y alarmante, la cual nos genera la gran
necesidad de buscar estrategias y promover con los entes gubernamentales un Plan
de Acción que minimice o erradique la Deserción Escolar en el territorio.
En Colombia, el Código de Infancia y Adolescencia en su Artículo 28 señala que “los
niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a una educación de calidad. Esta
será obligatoria por parte del Estado en un año de preescolar y nueve de educación
básica”
En articulación con la secretaria de educación municipal de El Paso; Licenciado
Walter Mojica y dos directoras de escuelas Públicas Rosa Carmona, directora de la
escuela nueva e Cruce en el corregimiento de la Loma de Calentura y Eufrocina
Vega, directora del colegio del corregimiento de potrerillo, identificamos las causas
de deserción escolar que se han venido presentando en el municipio y las
estrategias que se han venido implementando a nivel institución para que los
educando vuelvan a las aulas y retomen sus estudios
En reiteradas ocasiones los Entes gubernamentales han informado sobre los
millonarios recursos aportados para educación, inversiones que nunca vemos; pero
lo más infame es que la infraestructura educativa de las instituciones sigue
deteriorándose, irradiando mala calidad en la educación de niños y jóvenes de
diferentes regiones
En esta investigación se pudo evidenciar que en el municipio no se cuenta con una
política pública vigente con respecto a la educación de NNA y es notable el
abandono por parte de las autoridades locales con el deterioro de las
infraestructuras de las instituciones educativas
¿CUAL ES EL PLAN DE ACCIÓN PARA PREVENIR LA DESERCIÓN ESCOLAR
EN EL MUNICIPIO DE EL PASO CESAR?

El sistema educativo juega un papel muy importante en el desarrollo social y

económico de un país, además de brindar bienestar contribuye en la formación de
mejores ciudadanos, capaces de construir una sociedad cimentada en valores
humanos que a la vez influye en el cierre de brechas de equidad
La Política Publica se ejecutará a través de la formulación, implementación,
evaluación y seguimiento de planes, programas, proyectos y estrategias. Art 201,
Ley 1098 de 2006

Realizando un ejercicio participativo, la comunidad académica municipal (directivos,

docentes, estudiantes y padres de familia) manifestó como problemática principal
los siguientes aspectos:
 Mal estado de infraestructura en algunas instituciones rurales (techos y
baterías sanitarias en mal estado)
 Deficiente suministro de agua
 Restaurantes escolares en mal estado y necesidad de construcción en
algunas instituciones
 Deficiente dotación de mobiliario, conectividad y seguridad de aulas de
informática
 Insuficientes espacios de recreación
 Necesidad de nuevas obras y dotaciones (ampliación de aulas y
construcción de nuevas para jornada única, ampliación del restaurante
escolar urbano y rural
Se busca implementar estrategias como las siguientes, orientadas a reducir las
brechas existentes por zona, pobreza, nivel de formación y nivel académico
Priorizar en el presupuesto Municipal los recursos necesarios para cumplir con la
política pública para prevenir la deserción escolar.
 Fortalecimiento de la financiación de la educación para mejorar la eficiencia
y la equidad en la asignación, transferencia y uso de los recursos para
educación preescolar, básica y media.
 Fortalecimiento de la financiación para inversión en la Infraestructura de las
Instituciones Educativas
 Mejoramiento de la cobertura educativa, aumentar la cobertura bruta en
educación, priorizando la población vulnerable.
 Aumentar el porcentaje de las instituciones educativas con conectividad
digital
 Fortalecimiento de las escuelas de formación artística, cultural, deportiva y
recreativa
 Fomentar la actividad física, deportiva y recreativa en los niños, niñas y
adolescentes del municipio
 Garantizar servicios del transporte escolar
 Garantizar Programas de alimentación escolar
 Garantizar el suministro de Kit Escolares para población vulnerable
 Realizar una jornada anual sobre salud sexual y reproductiva
 Prevención integral y atención a problemáticas por adicciones a sustancias
psicoactivas, juegos y videos, licor, cigarrillo, etc., desde la edad escolar
 Diseñar, implementar y fortalecer nuevos esquemas de prestación del
servicio educativo para las distintas zonas y poblaciones diversas y
vulnerables en todos los niveles educativos.
Como elemento de gran relevancia para abrir un espacio de análisis ciudadano y
hacer visible el curso, los avances y los retos de la implementación de la Política
Pública, la Administración Municipal realizará una rendición de cuentas anual que
sirva como un canal de comunicación con la población en torno al avance en la
ejecución del Plan de Acción de la Política.
Cada una de las instancias responsables, realizará un trabajo permanente, según su
competencia y pertinencia, siguiendo el plan operativo de la Política Pública Plan de
acción para prevenir la deserción escolar en el municipio de El Paso Cesar. Lo cual
requiere un trabajo colectivo para el control, desarrollo y ejecución, considerando
cada uno de los objetivos y metas a alcanzar
Será también la obligación de los órganos de control estatal, político y social, los
actores sociales, la sociedad y la familia, quienes deberán asumir el compromiso y
la responsabilidad de la educación de los NNA, para ello se comprometen a cumplir
con la obligación, deber y responsabilidad que le corresponde a cada cual, para
brindar a todos los niños, las niñas y los adolescentes El Paso Cesar mejores
oportunidades para su pleno desarrollo integral y permanencia educativa
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Lineamiento Para la Inclusión de la Primera Infancia, la Adolescencia y el

Fortalecimiento Familiar en los Planes Territoriales de Desarrollo
http://centrodocumentacion.deceroasiempre.gov.co/sites/data/Categoria1/document
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https://www.icbf.gov.co/sites/default/files/politica_nacional_de_infancia_y_adolescen
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La Adolescencia en el Municipio”, TC Impresores, segunda edición, Bogotá D.C.
Recuperado de:
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Bogotá, DC.,(2011). Recuperado de:
https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo
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(Recomendado) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Bogotá (2013). Manual
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Diseños S.A.S. Recuperado de:
http://www.icbf.gov.co/portal/page/portal/PortalICBF/bienestar/sistema-
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