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SANATORIO ALEMÁN
Reducción de Riesgos de Desastres y Continuidad de Operación
Dayana Cáceres
Isabel Parra
Gas Sur se refirió a la explosión ocurrida este sábado en el Sanatorio Alemán de Concepción. A
través de una declaración pública, la empresa lamentó las 3 muertes y 56 heridos que dejó el
accidente y explicó la cronología de los hechos. Según señalaron, tras recibir un llamado por “fuga
de gas” al interior de las instalaciones, “personal de emergencia de la empresa acudió al Sanatorio
y procedió al corte de suministro de gas natural”. “En el interior del recinto no había trabajos de
Gas Sur ni de contratistas de nuestra empresa”, indicaron Además que “cuando el suministro de
gas ya se había interrumpido y, en momentos en que personal de Gas Sur se equipaba con sus
implementos de seguridad, ocurrió la explosión”, agregando que la compañía está colaborando
para esclarecer lo ocurrido. Por su parte, la ministra de Energía instruyó al superintendente de
Electricidad y Combustibles (SEC), viajar a Concepción para “investigar a fondo la lamentable y
gravísima explosión”. “Queremos saber las causas, los eventuales responsables y aplicar, en caso
de corresponder, las sanciones contempladas en la legislación. Vamos a investigar todo a fondo. Es
gravísimo lo que ocurrió”, dijo la secretaria de Estado, agregando que le pidió al superintendente
apurar los procesos y protocolos de investigación, y reforzar los equipos para que pueda entregar
cuanto antes un informe preliminar de lo sucedido. La emergencia, de acuerdo a la información
preliminar, se declaró a las 10:10 horas, cuando se dio la primera alarma por la presencia de gas.
Cerca de 10 minutos después, personal de la empresa GAS SUR llegó hasta el lugar para realizar las
primeras inspecciones, registrándose la explosión mientras se realizaba la evacuación preventiva
de los internos y personal del hospital. La perforación se habría realizado con un martillo
hidráulico durante trabajos realizados por una empresa contratista solicitados por el mismo
sanatorio. A esto hay que sumar a que según precisó el Superintendente, dicha perforación
ocurrió en un lugar distinto al que no tiene el sello verde vigente desde febrero de 2016. En cuanto
a las fiscalizaciones, recalcó que es el propietario el responsable de verificar sus instalaciones de
gas. A esto hay que sumarle que, si bien la SEC supervigila las vigencias, en la Región del Biobío,
donde ocurrió la explosión, sólo cuentan con seis fiscalizadores para una población de 2 millones
de personas. La autoridad además precisó que se evaluarán las responsabilidades por el fatal
accidente una vez se termine la investigación: "Nosotros en la superintendencia nos hemos
autoimpuesto un plazo de 30 días para concluir esa investigación, en la cual no descartamos
formular cargos", aseguró.
Para ello la empresa los contrata a ustedes como especialistas en prevención de riesgos, para
elaborar un proyecto de reducción de los riesgos del Sanatorio alemán, para asegurar la
continuidad de operación de éste.
Descripción de la Organización
En marzo de 1897, con diez camas, una pequeña farmacia y algunas dependencias básicas se
inauguró Sanatorio Alemán de Concepción, la segunda Clínica Alemana del país y la primera
iniciativa de salud local, bajo la dirección médica de Richard Burmeister.
2013-2014, Tras enfrentar una difícil situación financiera entre 2013 y 2014, CSA experimentó una
meteórica recuperación, logrando cumplir todas sus metas en 2015. Plan de inversiones, nivel de
actividad y programa de mejora continua en atención superaron las expectativas. Con nueva
Urgencia, UCI-UTI y Unidad de Toma de Muestras de Exámenes de Laboratorio, la Clínica se abre
paso y avanza para convertirse en un centro de referencia en calidad de atención.
Actualidad, Clínica Sanatorio Alemán es la clínica más grande y de mayor complejidad del sur de
Chile. Cuenta con más de 200 camas de hospitalización; unidades de pacientes críticos neonatales,
pediátricos y adultos; el servicio de urgencia con mayor cantidad de especialidades en turno;
centros médicos para consulta particular de todas las áreas de la medicina, con apoyo diagnóstico
de última generación más todo el equipamiento tecnológico y humano para el tratamiento de las
enfermedades más complejas.
En abril del 2018, atraviesa una lamentable situación, esta vez, una explosión por fuga de gas
afecta las instalaciones de la Clínica, dejando una gran cantidad de daños materiales y humanos.
Con la campaña de invierno ad-portas, la prisa por volver a levantarse era inminente, y así en una
labor maratónica, el 100% de la reconstrucción se logra en inicios de septiembre.
Misión Visión
Ofrecer la mejor atención de salud de alta Queremos ser la mejor clínica de regiones.
complejidad de regiones. Por eso estamos
comprometidos con la calidad, seguridad y
eficiencia de nuestros servicios, procesos y
profesionales, entregando una solución
integral que contribuya al bienestar de
nuestros pacientes, familias y la comunidad.
I. Realiza descripción del análisis histórico para la elaboración del
plan de continuidad de acuerdo con priorizaciones, diagnostico,
nivel de impacto y objetivos
Tipo de incidente
En el presente caso sabemos que ocurrio una fuga de gas y posteriormente la explosión
casudando un gran impacto tanto a las personas que se encontraban en el lugar y a la
infraestructura. Para ello se identifica como Release a una fuga y Explode a una explosión.
Se cocnocen 4 tipos distintos de incidentes, los cuales se dividen en variados tipos especificos
como se mostrará en la siguiente tabla, en la que se identificara el tipo de incidente que afecto a
nuestra organización.
En este punto de describe el origen del incidente o la circunstancia en la que se produjo el suceso,
es decir, es una descripción general.
Con respecto a este punto podemos observar en la siguiente tabla los 7 tipos de origen de un
incidente dentro de una organización. La tabla será demarcada de un color llamativo lo cual
indicará el origen del siniestro ocurrido en nuestro Sanatorio.
En este punto se describe las causas por la que se produjo el incidente, esta puede ser clasificado
como, falla mecánica, factor humano entre otros. Para ello se realizará una tabla, la cual se
demarcará de un color llamativo la causa que provoco el incidente dentro del Sanatorio.
Operaciones generales
Sobrellenado
Accidente en el drenaje
Venteo accidental
Mantenimiento general
Error de dirección general
Comunicaciones
Procedimientos
Error de instalación
Error de Construcción
Electricidad
Agua
Gas
Vapor
II. Registra información de cada proceso de la organización según
el tipo de proceso
La ejecución periódica de estas actividades nos permite garantizar la correcta y eficiente operación
de nuestro sistema de distribución.
Figura 1: Proceso de mantención
III. Define selección de los procesos críticos de la organización, de
acuerdo con su prioridad de atención ante un desastre.
MR = PROBAILIDAD X CONSECUANCIA
NIVEL DE SIGNIFICANCIA
RIESGO TRIVIAL (1) TOLERABLE (2-3) MODERADO (4-7) INPORTANTE (8-15) INTOLERABLE (16)
Muerte: la explosión del sanatorio dejo como responsables en los tres cuasidelitos de
homicidios, es decir las muertes de los dos obreros de la contratista ISD que realizaba el
trabajo en el estacionamiento de la clínica.
Lesiones o daños personales: En la dependiente del café Starbucks que funcionaba a un lado
del patio interior, así como las lesiones causadas a 49 personas, entre pacientes y personal
del Sanatorio.
V. Define las estrategias para la continuidad operacional, de
acuerdo con la evaluación de riesgos y disponibilidad de recursos
establecidos del caso.
A continuación, se observa una tabla, la cual registra los recursos internos y servicios esenciales
para la continuidad operacional de la organización
La clínica Sanatorio alemán es una entidad que se preocupa por su comunidad, sus
colaboradores y sus familias. Por ello ha generado varias actividades que buscar generar un
impacto positivo en la sociedad
Focos Centrales:
Colaboradores
Usuarios
Comunidad
Medio ambiente
Descripción Focos:
Colaboradores:
En el año 2008 las directivas de la Clínica Sanatorio alemán lideran la creación del fondo
de empleados, el cual ha permitido fortalecer la satisfacción de nuestros colaboradores,
por lo que se aumenta el número de asociados a nuestro fondo, enfatizando en la
cultura del ahorro logrando realizar actividades de integración y de bienestar
Usuarios:
Sin que sea requisito contractual y como un valor agregado ofrece a la población de
adultos mayores del Municipio de Facatativá un lugar en donde se realizan actividades
lúdicas como aeróbicos, panadería, pintura y adicionalmente espacios para realizar
actividades de educación, promoción y prevención de la salud.
Comunidad:
Clínica Sanatorio alemán actualmente cuenta con 5 colaboradores con condición
especial para el departamento de Centro De Atención Telefónica. Actualmente realiza
estudios de perfiles para abrir posibilidades en otros cargos.
Medio Ambiente:
Clínica Sanatorio alemán entre sus políticas maneja la responsabilidad social como un
foco central. Realiza campañas de concientización donde involucra a los colaboradores
de la clínica y a sus usuarios.
Normativa Legal:
Para el siguiente punto se desarrolla una tabla, la cual contiene los principales puntos de un plan
de continuidad operacional.
Acciones para la continuidad operacional Actividades que se realizara para que se lleve a
cabo el plan
Plan de manejo de crisis & programa de emergencias para servicios de salud públicas o privadas
Introducción
La protección contra emergencias tiene importancia para las organizaciones, donde por la
naturaleza de las operaciones y sustancias con las cuales existe contacto, pueden ocurrir siniestros
que involucran la seguridad y/o salud de las personas. Cuando así ocurre, dichos siniestros
normalmente tienen cobertura comunicacional, generando impacto social y un grave daño a la
imagen de las instituciones. Dada esta situación resulta imprescindible mantener una
preocupación permanente para enfrentar de la mejor forma las posibles emergencias y así evitar
daños a la empresa, a sus trabajadores, a la comunidad y/o al medio ambiente. En este sentido, el
presente Plan de crisis y Emergencia aborda todas las posibles emergencias en un Servicio de salud
(clínica, hospital, consultorio, ETC)
Objetivos
Objetivo General
Salvaguardar la integridad física del personal, limitando el daño a los bienes, en el caso deberse
amenazados individual o colectivamente en un evento de emergencia.
Objetivos específicos
– Definir los recursos existentes para enfrentar emergencias, así como también, el
recursos.
Alcance
Niveles de emergencia
Para cada tipo de emergencia se han definido tres niveles, de acuerdo a su gravedad y magnitud
Para enfrentar las crisis, la organización cuenta con dos Líderes de crisis que son designados por la
gerencia, cuyas principales funciones incluyen:
– Dirigir la salida del personal, pacientes y acompañantes, a través de las vías de evacuación
predefinidas
– Solicitar apoyo externo, tales como bomberos, servicio médico, etc. en caso de ser necesario
Mantención dará corte a los servicios del inmueble, tales como gas y energía eléctrica
Colabora con la apertura de Puertas del Establecimiento.
El responsable de piso o sector será el encargado de organizar adecuadamente su área
colaborando en la guía de la evacuación de las personas de su sector hacia el punto de
reunión, luego informará la totalidad de evacuados al Director de Evacuación quién
determinará el traslado al Punto de encuentro EXTERNO
El grupo de control de incendios o siniestro será el encargado de Actuar ante focos de
incendio y de la extinción si son locales o pequeños.
PUNTO DE ENCUENTRO EXTERNO esta desmarcado y designado
Ante un siniestro o foco de incendio debe dar aviso de Alarma, en este Por medio del sistema de
altoparlantes, dirigiéndose al JEFE DE SEGURIDAD quien se encargará de dirigir los pasos a seguir y
dar aviso a los bomberos.
Explosiones O Terremotos
Notificación de la emergencia
Procedimiento de evacuación
– Antes de abandonar su puesto de trabajo, siempre y cuando se pueda llevar a cabo, se deben
apagar los equipos críticos, cerrar los cilindros de gases y válvulas de paso. Además, en lo posible
porte su documentación personal y resguarde objetos personales e información confidencial.
– Los organizadores deben asegurarse de informar a todo el personal que se encuentra dentro de
las dependencias, independiente si pertenece al área o no, el comienzo de la evacuación
considerando el número total de personas.
– Durante la evacuación, ninguna persona debe hablar o gritar, ni hacer otra cosa que caminar
con paso rápido, sin correr y dirigirse a la zona de seguridad preestablecida u otra que en ese
instante los organizadores determinen.
– Nadie que no tenga una función específica que cumplir en la emergencia, debe intervenir en
ella. Sólo debe limitarse a seguir las instrucciones.
La autorización para reingreso o retornar a su lugar de trabajo será dada por los LEE de cada
sector una vez superado la emergencia.
X. Conclusión
Los análisis realizados por la organización han podido identificar que los procesos más
críticos: Monitoreo y reparación de fugas en la red de distribución e instalaciones,
vigilancia revisión y conservación de Válvulas y sistemas de odorización. Pueden
ocasionar un gran impacto a la organización como, por ejemplo: Perdidas de clientes,
daños económicos, muerte, lesiones o daños personales, para ello la organización
implemento un plan de Continuidad operacional, para mitigar la perdida de producción,
proveniente de los procesos críticos.