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INFORME N° xxx-2021-MPC-SGIDU-REBM
Mediante el presente me dirijo a Usted para saludarlo cordialmente y a la vez comunicarle que el área que
presido requiere LA CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE LA OBRA: “RECUPERACION DE LA
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 20984-2 Y SANTIAGO
ANTUNEZ DE MAYOLO, DISTRITO DE GORGOR - PROVINCIA DE CAJATAMBO – DEPARTAMENTO DE
LIMA”, para lo cual se menciona que teniendo en consideración:
MARCO LEGAL
La municipalidad Provincial de Cjatambo se constituye como una persona jurídica de derecho
público, con autonomía económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyéndose
para su administración económica y financiera, en una Unidad Ejecutora. Para la presente solicitud se
establece como base legal a considerarse:
Que, el Artículo 194° de la constitución política del Perú, concordante con el Artículo II de la Ley
Orgánica de Municipalidades N.º 27972, prescribe que los Gobiernos Locales gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia. La autonomía que la
constitución política del Perú establece para las Municipalidades radica en la facultad de ejercer actos
de Gobierno, Administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
Que, conforme al artículo II del Título Preliminar de la Ley Orgánica de Municipalidades N°
27972, los órganos de gobierno local, gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Dicha autonomía radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
administrativos y de administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
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Sub Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano
“Capital Folklórica y Turística de la Región de Lima”
Que, en el artículo IV del Título preliminar de la ya acotada se establece que los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación que los servicios públicos locales
y el desarrollo integral, sostenible armónico de su circunscripción.
DE LO SOLICITADO:
Se adjunta:
- Términos de referencia
Es cuanto informo a usted para su conocimiento, atención del presente informe y trámite
correspondiente.
Atentamente.
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TERMINOS DE REFERENCIA
Fecha de : 21/04/2021
aprobación
Seleccionar al Postor (Persona Natural o Jurídica) con experiencia, para ejecutar la obra:
“RECUPERACION DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA
N° 20984-2 Y SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO, DISTRITO DE GORGOR - PROVINCIA DE
CAJATAMBO – DEPARTAMENTO DE LIMA”. Bajo la modalidad del procedimiento de Licitación
Pública, de acuerdo a la Normatividad Técnica y Legal vigente, en el terreno asignado por la
Entidad.
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A Suma Alzada
Por Contrata.
Para la elaboración del presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, de acuerdo a lo
normado por el sistema nacional de inversión pública (SNIP), se ejecutó el trabajo de campo
correspondiente, La Municipalidad Provincial de Cajatambo ha verificado que al local educativo
de la IEI N° 20984-2, producto de las afectaciones producidas por el Fenómeno del niño
costero 2017 le corresponde implementar una Intervención de Reconstrucción mediante
Inversiones con fines de rehabilitación en el marco de la RM N° 499-2018-MINEDU.
Departamento : Lima.
Provincia : Cajatambo.
Distrito : Gorgor.
Localidad : Namiahuain
Latitud : - 10.6325
LOCALIZACION
PABELLON A
DESCRIPCIÓN
DORMITORIO 2 ……………………………………………………….…..…………..8.78 m 2
DORMITORIO 1………………………………….…..………………….…..…………8.68 m 2
SALA DE ESTAR………………. …………………………………………………......6.30 m 2
COCINA-COMEDOR………………. …………………………………………………11.31 m 2
SS.HH………………………………………………………………………..…….……..4.95 m 2
SALA DE COMPUTO………………………………………………..………..………..84.50 m 2
PABELLON B
Nivel 1
PABELLON C
Nivel 1
PABELLON D
Nivel 1
PABELLON E
Nivel 1
PABELLON F
Nivel 1
PABELLON G
Nivel 1
PABELLON H
Nivel 1
LOSA DEPORTIVA
Descripción
PATIO………………………………………………………..254.28 m2
LOZA DEPORTIVO………………………………………357.13 m2
OBRAS EXTERIORES
Descripción
cerco perimétrico, tanque elevado y cisterna patio, estrado, sardineles entre otros
1.8. OBJETIVO
El monto de valor referencial está considerado dentro del Expediente Técnico aprobado
mediante RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA Nº 047-2021-MPC/ALC, de fecha 21 de Abril del
2021.
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El monto es de: S/ 3´876,061.73 (Tres millones ochocientos setenta y seis mil sesenta y uno
con 73/100 Soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que indica en el
costo total de la ejecución de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de ABRIL del
2021.
- EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
- SISTEMA DE CONTRATACIÓN
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A Suma Alzada
1. Ejecución contractual
El contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo
contiene. Dicha vigencia rige hasta el consentimiento de la liquidación de la obra y se
efectúe el pago correspondiente.
Las condiciones a que se refieren los numerales literales precedentes, deben ser
cumplidas dentro de los quince (15) días contados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato. En caso no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el
plazo se inicia con el cumplimiento de las demás condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecución
de la obra según los supuestos previstos en el artículo 176.9 del Reglamento.
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Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe técnico que forma parte del
expediente de contratación, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
Por otra parte, los procedimientos de construcción reflejan la suposición básica que el
Contratista es el especialista y conoce las prácticas de construcción.
ASPECTOS GENERALES
por cuenta del Contratista y deberán ser reparados por éste sin derecho a pago
alguno.
En caso de existir divergencias entre este documento y leyes, normas o
reglamentos, es obligación del Contratista poner en conocimiento del Supervisor
esta situación previa a la realización de los trabajos a fin de que éste determine la
acción a seguir.
El Contratista tendrá a su cargo la confección de toda la documentación que fuera
necesaria y su tramitación respectiva ante los entes que pudieran tener
jurisdicción sobre el sitio de Obra.
El Contratista está obligado a hacer notar al Contratante, por escrito e
inmediatamente, cuando se haya dado una orden que va contra las medidas de
seguridad. Caso contrario, toda la responsabilidad recaerá sobre el Contratista.
Ningún trabajo adicional se comenzará sin autorización escrita del Supervisor en
el Cuaderno de Obra, caso contrario no será reconocido para fines de pago.
El contratista, exigirá: al Residente la anotación de los registros en el cuaderno de
obra a diario y su permanencia serán todos los días del plazo de ejecución de la
obra.
El contratista, pagará el régimen de construcción civil vigente a la fecha de
valorización presentada.
SEGURIDAD
El Contratista está obligado a tomar todas las medidas de seguridad necesarias para evitar
peligros contra la integridad, la vida y la propiedad de las personas, instituciones o firmas
durante la realización del proyecto. En este sentido deberá dotar a su personal, de los
equipos y herramientas pertinentes para la realización de todos los trabajos, quedando
terminantemente prohibido la realización de trabajos en circuitos energizados.
a) Incluir los cambios organizativos y de cualquier otra índole que sea necesario
implementar para dar cumplimiento a las medidas que las autoridades establezcan o
aquellas otras que se considere necesario incorporar en las diferentes etapas de la
obra. El presente Protocolo forma parte de la formación obligatoria en materia de
seguridad y salud en el trabajo; y como tal, su cumplimiento es objeto de supervisión
por parte de la autoridad competente.
b) Realizar una evaluación de descarte y el registro de datos de todas las personas, al
ingreso a la obra. Esta información debe ser puesta a disposición de las autoridades
sanitarias y de los servicios de prevención correspondientes en caso de contagio. La
evaluación de descarte consiste en el control de temperatura corporal diario y la
pulsioximetría al inicio de la obra o cuando un trabajador nuevo ingrese a la obra o
cuando un trabajador exprese algún síntoma asociado al COVID-19, debiendo
identificar resultados compatibles con los signos clínicos de contar con la
sintomatología COVID-19, en cuyo caso la persona que presente estos síntomas
debe ser separada y seguir los procedimientos establecidos por la autoridad sanitaria.
c) Instalar paneles informativos en varios puntos de la obra con las recomendaciones
básicas de prevención del contagio frente al COVID-19 e informar a los trabajadores
sobre el contenido del Plan, debiendo estar anexo al Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
d) Hacer de conocimiento del personal (de manera verbal y escrita) las
recomendaciones básicas de prevención del contagio frente al COVID-19 y el
contenido del Plan, a través de la capacitación obligatoria sobre seguridad y salud en
el trabajo.
e) Publicar en la entrada del sitio de la obra de construcción un aviso visible que señale
el cumplimiento de la adopción de las medidas contempladas en el presente
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a) Disponer que los equipos de maquinaria pesada sean manejados u operados sólo
por el personal especializado en su manejo u operación.
b) Mantener limpias las maquinarias que se usan en la obra, en las zonas que se
encuentran en contacto directo con las manos al momento de su uso limpiando y
desinfectando previamente el manubrio, las palancas, botones de uso frecuente, la
silla de conducción y en general, cualquier otro elemento al alcance del personal.
Dichas medidas deben ser aplicadas en cada cambio de turno.
VALORIZACIONES MENSUALES
Las valorizaciones mensuales se presentarán, durante los cinco (05) primeros días
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente a la ejecución de los trabajos en un
(01) original, dos copias y digital, acompañadas de su versión original y según el caso por
los cómputos métricos resultantes de las mediciones de los trabajos ejecutados hasta la
fecha y verificados por el Supervisor, siendo el contenido mínimo lo siguiente:
1. Factura emitida por el contratista.
2. Código de Cuenta Interbancario y Cuenta de Detracción.
3. Resumen de Valorización de Obra, que contenga memoria descriptiva, relación del
equipo mínimo utilizado en el mes y personal, resumen de los controles de calidad
realizados en el mes, conclusiones y recomendaciones.
4. Cálculos detallados
4.1 Resumen de Valorización
5. Planilla de Metrados
6. Informe técnico del plantel profesional.
7. Fotografías del proceso constructivo de la valorización de obra respectiva.
8. Copia de protocolos de calidad
9. Pago de cumplimiento de Obligaciones sociales (sensico, conafovicer, omp, afp,
essalud)
10. Habilidad vigente del plantel profesional
11. Copia de Cata fianzas vigentes.
10. Copia de carta fianza y/o garantía por adelantos y/o fiel cumplimiento y/o carta de
autorización de la retención de 10%
11. Panel fotográfico mostrando etapas relevantes de ejecución (30 como mínimo con la
descripción correspondiente)
12. Protocolos de calidad original y el resumen respectivo.
13. Planos de replanteo o post construcción.
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1.19. ADELANTOS
Conforme lo establece el artículo Nº 155 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, se consideran otorgar los siguientes adelantos:
Adelanto Directo
La Entidad otorgará un ADELANTO DIRECTO por el 10% del monto del contrato original. El
contratista debe solicitar formalmente el ADELANTO DIRECTO dentro de los ocho (8) días
siguientes a la suscripción del contrato, adjuntando a su solicitud la garantía por adelantos 16
mediante CARTA FIANZA y el comprobante de pago correspondiente.
GARANTIAS
GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
Como requisito indispensable para perfeccionar el contrato, el postor ganador debe entregar a
la Entidad la garantía de Fiel Cumplimiento del mismo por una suma equivalente al diez por
ciento (10%) del monto de contrato original. Esta debe mantenerse vigente hasta el
consentimiento de la Liquidación Final.
GARANTÍA POR ADELANTO DIRECTO
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Como requisito indispensable para otorgar el adelanto directo, el Contratista debe entregar a la
Entidad la garantía por adelanto directo por un monto igual al monto solicitado como adelanto.
Esta debe mantenerse vigente hasta la amortización total del adelanto otorgado.
GARANTÍA POR ADELANTO DE MATERIALES
Como requisito indispensable para otorgar adelanto de materiales, el Contratista debe entregar
a la Entidad la garantía por adelanto de materiales por un monto igual al monto solicitado como
adelanto de materiales. Esta debe mantenerse vigente hasta la amortización total del adelanto
otorgado.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que se presenten deberán se incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realización automática y sin beneficio de excusión en el país al solo requerimiento de la
Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisión de
la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondo de Pensiones y
deben ser autorizadas para emitir garantías; o estar consideradas en la lista actualizada de
bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de
Reserva del Perú.
1 En caso culmine la relación contractual entre el 0.5 UIT por cada día de Según informe del
contratista y el personal ofertado y la Entidad no ausencia del personal Supervisor de Obra.
haya aprobado la sustitución del personal por no en obra
cumplir con las experiencias y calificaciones a ser
remplazado.
2 IMPEDIMENTOS PARA ANOTAR Cinco por mil (5/1000) Según informe del
OCURRENCIAS EN EL CUADERNO DE OBRA. del monto de la Supervisor de Obra
Si el contratista o su personal, no permite el valorización del periodo
acceso del cuaderno de obra al inspector o por cada día de dicho
supervisor de la obra, según corresponda, impedimento.
impidiéndole anotar las ocurrencias. Será causal
de aplicación de multa por cada impedimento.
El impedimento al acceso al cuaderno, se
acreditará mediante la constatación policial de
acuerdo a Ley, o de la autoridad competente a la
jurisdicción de la obra.
3 SEGURIDAD EN OBRA Y SENALIZACION 2/1000 Según informe del
Cuando el contratista no cuenta con los Supervisor de Obra
dispositivos de seguridad en la obra tanto
peatonal o vehicular incumpliendo las normas,
además de las señalizaciones solicitadas por la
entidad, la multa es por día.
12 PREVENCION COVID19
Según informe del
Incumplir con cualquiera de las medidas de
UNA (1) UIT por cada Inspector o
prevención para contagiados de COVID 19
medida incumplida. Supervisor de Obra o
establecidas en el protocolo de seguridad
del personal
aprobado.
No procede acreditar este requisito a través de líneas de créditos para cartas fianza o póliza
de caución. Tampoco corresponde aceptar documentos emitidos por empresas de seguros
para acreditar este requisito de calificación, toda vez que, de conformidad con el Oficio N°
47719-2019- SBS, dichas empresas no pueden otorgar créditos. La Línea de Crédito, no
podrá tener una vigencia menor al periodo de ejecución de la obra, contada desde la fecha de
presentación de documentos para la firma de contrato, deberá indicar el tipo de línea de
crédito. La Línea de Crédito, puede ser acreditada por el consorcio o por uno de sus
integrantes, asimismo en caso se trate de un consorcio, debe señalar el nombre o razón
social de los integrantes y los respectivos números de RUC. g) De la recepción de obra. No
estará permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras, de conformidad
con el artículo 208 del Reglamento. h) De la subcontratación No se autorizará la
subcontratación dentro de las condiciones establecidas en lo señalado en el artículo 35 de la
Ley.
El ejecutor de la obra, deberá demostrar que los equipos se encuentran en perfecto estado de
funcionamiento, operatividad y disponibles para la adecuada ejecución de obra, pudiendo considerar
para ello: que la antigüedad sea de 01 año y/o que los equipos sean nuevos y/o otro documento que
demuestre el buen estado de funcionamiento y operatividad.
Electromecanicas y/o
Supervisor en la
Especialidad de
Instalaciones Mecanicas y
Electricas y/o Supervisor de
las Instalaciones Electricas y
Electromecanicas y/o Jefe de
Instalaciones Electricas –
Mecanicas, en obras en
general, al objeto de la
convocatoria, en obras
publicas y/o privadas, que se
computan desde la
colegiatura.
Experiencia acumulada de Copia simple de: (i) contratos y
24 meses, en ejecución o su respectiva conformidad o(ii)
supervisión de obra, como Constancias o(iii) certificados
ingeniero sanitario y/o o(iv) Cualquier otra
especialista en/de documentación que, de
instalaciones sanitarias y/o manera fehaciente demuestre
Ingeniero Ingeniero especialista en saneamiento la experiencia del personal
Sanitario Sanitario – Instalaciones sanitarias en clave propuesto.
Edificaciones en obras en Documentos para la
general, al objeto de la acreditación de formación
convocatoria, en obras académica: dicho requisito de
publicas y/o privadas, que se calificación se acreditará para
computan desde la la suscripción del contrato.
colegiatura.
Experiencia acumulada Copia simple de: (i) contratos y
mínima de 12 meses como: su respectiva conformidad o(ii)
Especialista, licenciado, Constancias o(iii) certificados
supervisor, jefe, responsable, o(iv) Cualquier otra
Técnico coordinador o la combinación documentación que, de
Enfermero o de estos en: Salud o Sanidad manera fehaciente demuestre
Especialista
Enfermero o o control de salud o la experiencia del personal
en Salud
Médico o programa de salud; en la clave propuesto.
Psicólogo ejecución y/o inspección y/o Documentos para la
supervisión de obras en acreditación de formación
general. Experiencia que se académica: dicho requisito de
computa desde el título. calificación se acreditará para
la suscripción del contrato.
Especialista Ingeniero de Experiencia acumulada Copia simple de: (i) contratos y
en seguridad Higiene y mínima de 12 meses como: su respectiva conformidad o(ii)
en obra y Seguridad Especialista, ingeniero, Constancias o(iii) certificados
salud Industrial o supervisor, jefe, responsable, o(iv) Cualquier otra
ocupacional Ingeniero coordinador o la combinación documentación que, de
Industrial o de estos en Seguridad y manera fehaciente demuestre
Ingeniería de Salud Ocupacional o la experiencia del personal
Seguridad y Seguridad e Higiene clave propuesto.
Salud en el ocupacional o seguridad de Documentos para la
Trabajo o obra o seguridad en el acreditación de formación
Ingeniero trabajo o seguridad y salud académica: dicho requisito de
Sanitario o ocupacional y medio calificación se acreditará para
Ingeniero Civil ambiente o salud la suscripción del contrato.
ocupacional o
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implementación de planes de
seguridad e higiene
ocupacional; en la ejecución
y/o inspección y/o
supervisión de obras en
general. Experiencia que se
computa desde la colegiatura
Notas:
residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad que no cuentan con recepción, dicha
oferta será descalificada. por tanto, el postor deberá presentar en su oferta una declaración jurada
emitido por el profesional Residente de obra en el cual manifiesta que no viene participando como
residente de obra o supervisor en otra obra a cargo de entidad pública o privada, caso contrario será
descalificado.
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
No corresponde solicitar como equipamiento que el postor cuente con oficinas, locales u otros espacios
físicos. Asimismo, no se puede requerir características, años de antigüedad y demás condiciones del
equipamiento que no consten en el expediente técnico.
A.
CALIFICACIONES DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
2
FORMACIÓN ACADÉMICA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
Requisitos:
CARGO PROFESION
Residente de obra Ingeniero civil o arquitecto
Ingeniero estructural Ingeniero civil
Especialista en Arquitectura Arquitecto
Ingeniero Electricista Ingeniero Electricista o Mecánico Electricista
Ingeniero Sanitario Ingeniero Sanitario
Asistente de Obra Ingeniero Civil o arquitecto
Técnico Enfermero o Enfermero o Médico o
Especialista en salud
Psicólogo
Ingeniero de Higiene y Seguridad Industrial o
Ingeniero de seguridad en obra y salud Ingeniero Industrial o Ingeniería de Seguridad y
ocupacional Salud en el Trabajo o Ingeniero Sanitario o Ingeniero
Civil
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artículo 179 del Reglamento.
A.
EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
3
Requisitos:
Acreditación:
De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del numeral 139.1 del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mínima establecida en el artículo 75 del Reglamento.
Acreditación:
La experiencia del postor se acreditará con copia simple de: (i) contratos y sus respectivas actas de recepción de
obra; (ii) contratos y sus respectivas resoluciones de liquidación; o (iii) contratos y sus respectivas constancias de
prestación o cualquier otra documentación 1 de la cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, así
como el monto total que implicó su ejecución; correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.
En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de consorcio o el
contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el
contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del 20.09.2012, la
calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las
Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de
participación de la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se
consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en caso que el
postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar la documentación
sustentatoria correspondiente.
Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización societaria,
debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.
Cuando los contratos presentados se encuentren expresados en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de
suscripción.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 10 referido a la experiencia del postor
en la especialidad.
Importante
1
De acuerdo con la Opinión N° 185-2017/DTN “cualquier otra documentación", se entiende como tal a todo documento
emitido por la Entidad contratante con ocasión de la ejecución de la obra que cumpla con demostrar de manera indubitable
aquello que se acredita, por ejemplo mediante, las resoluciones de liquidación de obra, las actas de recepción de
conformidad, entre otros.
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