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CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL SUR DE BOLÍVAR

CSB

RESOLUCIÓN N° 404
DE NOVIEMBRE 27 DE 2015

"Por medio del cual se concede la Prórroga al Plan de Manejo Ambiental"

El Director General de la Corporación Autónoma Regional del Sur de Bolívar CSB


en uso de las facultades otorgadas por la ley 99193 y de conformidad con el
Decreto 2820 de 2010 y demás normas concordante y,

CONSIDERANDO

Que mediante Resolución No 0023 del 27 de febrero de 2007, emitida por la Secretaría
de Minas y Energía de Bolívar, se le otorgó prorroga a la Asociación de Mineros Mina
Fácil la cual tiene Licencia de Explotación No. 20007 5 inscrita en el Registro Minero
Nacional con el CódigoGFQA-12, por el término de 10 años, para la explotación de un
yacimiento de oro y plata localizado en el corregimiento de San Pedro del Municipio de
Santa Rosa del Sur de Bolívar, hoy jurisdicción del Municipio de Montecristo-Bolívar.

Que mediante Resolución No 115 de marzo 18 de 1997, de la Corporación


Autónoma Regional del Sur de Bolívar, se aprobó un plan de manejo ambiental, para la
explotación minera de la Licencia de Explotación No. 20007, inscrita en el Registro Minero
Nacional con el Código GFQA-12, ubicada en el Municipio de Montecrísto, anteriormente
jurisdicción del municipio de Santa Rosa del Sur - Departamento de Bolívar; por el término
de la Vida Útil del proyecto, para extraer oro y demás concesibles.La duración del Plan de
Manejo Ambiental será por el mismo tiempo de la explotación de la Mina Fácil,
renovándolo cada tres años

Que mediante Auto No 217 de 14 de junio de 2012, se inició el trámite de evaluación,


control y seguimiento al Plan de Manejo Ambiental reajustado, solicitado por el
representante legal de la Asociación de Mineros Mina Fácil, ordenándose remitir el
tramite a la Subdirección de Gestión Ambiental, para la revisión del Plan de Manejo
Ambiental, a fin de determinar si se ajusta a las exigencias legales vigentes, para con
base en ellos estudiar la viabilidad de la prórroga.

Que la Subdirección de Gestión Ambiental de la CSB, emitió Concepto técnico No 187


expedido el 26 de Noviembre de 2015, suscrito por el Ingeniero ARQUIMEDES LARA
FLOREZ, conceptuó lo siguiente:

1. ANTECEDENTES: Los interesados, presentaron ante la Corporación Autónoma


Regional del Sur de Bolívar — CSB, escrito de fecha actualización de la Resolución N°
115 del 18 de marzo de 1997, por medio de la cual se aprobó un plan de manejo
ambiental, para una explotación minera de la Licencia de Explotación No. 20007, inscrita
en el Registro Minero Nacional con el Código GFQA-12, ubicada en el Municipio de
Montecristo, anteriormente jurisdicción del municipio de Santa Rosa del Sur -
Departamento de Bolívar; por el término de la Vida Útil del proyecto, para extraer oro y
demás concesibles.
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En el área de interés existe pequeña minería de hecho desde la Década de los 80. Esta
actividad la han venido realizando campesinos que llegaron de otros departamentos al
Sur de Bolívar (Antioquía, Boyacá, Cundinamarca, Santander, Chocó, Sucre, Córdoba).

Los mineros de este sector se organizaron por medio de una asociación denominada
"Asociación de Mineros de Mina Fácil" con NIT.: 829002766-1, una vez legalizada esta
asociación procedieron a legalizar la explotación minera que han venido desarrollando
desde hace varias décadas, y es como el 1° de noviembre del año 1996, por medio del
programa de legalización de minería de hecho el Ministerio de Minas y Energía les otorga
Licencia de Explotación para explotar los minerales auríferos encontrados en 100
hectáreas 413 m 2 . Como requisito para explotar la mina la asociación presentó ante la
Autoridad Minera el ajuste al Programa de Trabajo y Obras, el cual está aprobado, y ante
la Autoridad Ambiental presentó el ajuste al plan de manejo ambiental para su respectiva
revisión, análisis y así optar por sus respectivos permisos ambientales. La licencia de
explotación fue otorgada por medio de la Resolución N° 701365 del Ministerio de Minas y
Energía, inscrita en el Registro Nacional Minero el día 1° de noviembre de 1996, con la
Placa GFQA-12. Posteriormente la autoridad minera prorrogó la licencia de explotación,
por medio de la Resolución N° 0023 del día 27 de febrero de 1997, e inscrita el día 17 de
agosto de 2007 en el Registro Minero Nacional.

La zona del proyecto corresponde a la plancha topográfica 84, del IGAC a escala
1:25.000.

Para atender la diligencia antes mencionada, la Dirección General de la CSB, emite Auto
N° 217 del 14 de junio de 2012, para darle cumplimiento la Subdirección de Gestión
Ambiental de la CSB mediante comisión N° 284 del 24 de noviembre de 2015 designa al
Ingeniero ARQUIMEDES LARA FLOREZ, contratista adscrito a la Subdirección de
Gestión Ambiental — CSB, para que realice lo propio y rindiera el informe de rigor.

Con lo antes expuesto se procede a evaluar el Plan de Manejo Ambiental.

2. RESUMEN DEL PROYECTO: El proyecto se presenta con las siguientes


características:

OBJETIVO GENERAL DEL PROYECTO

Extraer y beneficiar oro, plata y sus concesibles, por medio de una explotación minera
bajo tierra.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Identificar, dimensionar y evaluar los impactos y riesgos ambientales que serán


producidos por el proyecto.

Incluir la información necesaria sobre los recursos naturales que van a ser usados,
aprovechados o afectados durante la vida útil del proyecto.

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Diseñar las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación a fin de


garantizar la óptima gestión ambiental del proyecto.

Evaluar y comparar el desempeño ambiental previsto por el proyecto, con respecto a los
estándares de calidad, establecidos en las normas ambientales nacionales vigentes, y su
compatibilidad con los tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia en la
materia.

Suministrar la información sobre los costos del Plan de Manejo Ambiental que permitan
realizar el análisis global del proyecto, valorando y teniendo en cuenta la relación de
costos y beneficios económicos - financieros, ambientales y sociales.

Diseñar los sistemas de seguimiento y control ambiental, que permitan evaluar el


comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental, en las etapas de
construcción y operación del proyecto.

Diseñar el Plan de Contingencia, sobre la base de la identificación y evaluación de los


riesgos naturales, tecnológicos y sociales vinculados a la construcción y operación del
proyecto.

Localización del área: El área de Estudio, se ubica en las Veredas denominadas Fácil y
Mocha, Municipio de Montecristo, Departamento de Bolívar, Colombia (Véase Figura 1)
que corresponde a la parte central de la Serranía de San Lucas, estribaciones finales de
la Cordillera Central.

El área se encuentra demarcada por las siguientes coordenadas planas de Gauss (Véase
el Plano 1). Con un total de 100 hectáreas 413 m2.

Cuadro 1. Poligonal de área

Punto Punto Rumbo Distancia Coordenadas


Inicial Final (m) Norte Este
PA-1 2 N52°55'26"W 1.000,20 1'392.006 973.985
2 3 N37°04'34"E 1.000,20 1'392.609 973.187
3 4 S52°55'26"E 1.000,20 1'393.407 973.790
4 1 S37°04'34"W 1.000,20 1'392.804 974.588

Vías de Acceso. Para llegar a la zona de estudio, se parte por vía terrestre desde la
Ciudad de Cartagena de Indias D. T y C., por la carretera que conduce al Municipio de
Aguachica — Cesar, en un tiempo aproximado de ocho (8) horas, desde este sitio se llega
después de media hora al Municipio de Gamarra — Cesar. En un recorrido de una (1)
horas y media por el Río Magdalena se llega al Corregimiento de Cerro Burgos (Municipio
de Simití). Desde este puerto se llega en un tiempo de media hora al Municipio de Santa
Rosa del Sur por carretera. En un tiempo de 4 horas se llega a la Vereda de San Pedro
Frío por un carreteable en mal estado. Desde este pueblo y de a pie o lomo de mula
después de 3 horas se llega al área de estudio (Mina Fácil).
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INFORME DE EVALUACIÓN
La evaluación del plan se realiza por medio de un análisis detallado del documento
presentado por el solicitante y por la realización de una visita ocular de campo, en la cual
se recorrió toda el área de influencia del proyecto.

El contenido que presenta el Plan de Manejo Ambiental se resume en lo siguiente:

El documento presenta una introducción clara del contenido del PMA.


INTRODUCCIÓN:
en forma resumida presenta cada uno de los capítulos que
RESUMEN EJECUTIVO:
contiene el documento.
En los aspectos generales presenta los siguientes temas:
ASPECTOS GENERALES:

Antecedentes: El solicitante hace una reseña histórica de cómo se concibió el proyecto.

Objetivos: Realiza un objetivo general y objetos específicos.

Alcance: Muestra en forma detallada los alcance del plan.


Especifica la metodología que utilizó para desarrollar el Plan y además
Metodología:
aclara las limitaciones que tuvo.
en la descripción del proyecto muestra la ubicación
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:
donde se va a desarrollar la explotación. También determina los siguientes temas:

> Etapas del Proyecto


> Estudios de Factibilidad minera
> Geología
> Diseño y Planeamiento de labores mineras
Cronograma General de Actividades
• Requerimiento de personal y número de turno
Y Diseño detallado de las principales operaciones mineras
> Diseño de obras de superficie
> Diseño de botaderos
> Vías de acceso
> Beneficio
Costos
Organización del Proyecto
En primera
Análisis de diferentes alternativas para desarrollar la explotación.
instancia por las mismas condiciones del proyecto y de aspectos técnicos, económicos y
ambientales, cualquiera que sea la alternativa seleccionada, el sistema de explotación

será Bajo Tierra.


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Los parámetros más importantes a tener en cuenta para la selección del sitio en donde se
adelantará el proyecto, específicamente las vías de acceso bajo tierra al yacimiento, son
los siguientes:
Poner en contacto la superficie con el mayor número de filones mineralizados
posibles, que sean económicamente explotables.
- Ofrecer una cuelga suficiente que garantice las reservas necesarias para darle
continuidad al proyecto en el futuro.
Brindar seguridad en el transporte interno de material y personal.
- Direccionar las vías de acceso en macizos rocosos resistentes que no pongan en
riesgo la seguridad del personal y equipos, y que a su vez la roca facilite el arranque y
un sostenimiento natural.
- Direccionar las vías de acceso en un sentido tal, que exista poca posibilidad de
infiltración de agua.
- Facilitar el transporte interno del material desde los frentes de explotación hasta boca
mina.
Selección del método de explotación. Para la selección del método de explotación es
importante tener en cuenta los criterios o parámetros como: caracterización geológica,
geometría del depósito, caracterización de reservas, geotecnia, propiedades
geomecánicas y geomorfología del depósito. Para el yacimiento en estudio la explotación
se realizará bajo tierra.

Definición de parámetros de diseño bajo tierra. Además de los parámetros ya


expuestos hay que tener presente el nivel tecnológico que se desarrollará y el nivel
económico disponible para desarrollar un método de explotación.

Para preparar los bloques de explotación, se avanzarán galerías y sobreguías siguiendo


el rumbo de los filones y estas a su vez se unen por medio del avance de tabores de
preparación sobre el buzamiento de los filones, para finalmente quedar los bloques de
explotación preparados. (Véase la Figura 2) en el Capítulo 4., se diseñan estas vías.

Preparación de bloques de explotación

7
Figur

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Sob rúa
Tambor de
Bloque de preparación
explotación

Túnel de
desarrollo

- Formulación del método de explotación viable bajo tierra. Se formuló el siguiente


método de explotación:

Método de explotación por tambores en diagonal sin relleno. Se efectúa mediante el


ensanchamiento en el sentido del rumbo de tambores diagonales para disminuir la
pendiente del sitio de explotación, que se avanzan en el sentido del buzamiento para
comunicar niveles de preparación. (Véase la Figura 3).

El bloque de explotación se delimita en el sentido del rumbo por tambores en diagonal


separados cada 30 metros y en el sentido del buzamiento por galerías con una
separación de 30 metros. El avance de la explotación es en forma ascendente desde el
nivel principal, descargando el mineral a la emboquillada de los tambores, donde se
instalarán teclas de descargue. (Véase la Figura 4).

Como seguridad de las vías se dejarán machones de protección de 2 m en el sentido del


buzamiento para los tambores y machones de protección de 2 metros en el sentido del
rumbo para protección de la galería.

Figura 3. Método de explotación por tambores en diagonal sin relleno

7
lik
Pilares
Zona explotada

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Figura 4. Sistema de Descargue

Pesas

fl
'in e%

tse metrico de la formad


Vista frontal de la forma de
descarga
descarga

Ventajas del método.

- Por las condiciones geomecánicas de la roca encajante y del mineral, se facilita


implementarlo.

- Al minero se le facilita seguir las zonas altamente mineralizadas, con lo cual disminuye
costos de explotación.

- Los machones de protección dejados en las cámaras incrementan los factores de


seguridad de los bloques de explotación.

Desventajas del método.

- Pérdidas importantes de caudal de aire al dejar las cámaras vacías.

- Es prioritario efectuar extensas etapas de desarrollo y preparación que faciliten el


dimensionamiento de los bloques de explotación.

Estrategias de desarrollo del Método.

- El método de explotación tiene como eje principal el inclinado de desarrollo


seleccionado. Se proyectarán labores de preparación (galerías y tambores) para el
dimensionamiento de los bloques de explotación.

- La explotación inicial comprende la explotación de los sectores superiores al nivel del


inclinado de desarrollo, con el avance de los tambores diagonales.

- La explotación comprenderá el empleo de nuevos equipos y herramientas (compresores,


equipo de perforación, teclas de descargue y otros) que permitan la extracción acorde con
las necesidades de producción.

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C O 1 014 8IA

Manejo del mineral y estéril en superficie.

El mineral es depositado en la tolva y de esta es alimentada la trituradora como se


describe más adelante.

El estéril es llevado a los botaderos localizados como se muestra en el Plano 4.

El botadero tendrá un sistema de cunetas para conducir el agua de escorrentía y evitar el


arrastre de sedimentos.

Diseño de botadero para material estéril

CONTROL DE OPERACIONES DE BENEFICIO Y METALURGIA. Para el beneficio se


instalara una planta como la que se muestra en el Plano 4, compuesta por trituración
primeria y secundaria; molienda (por medio de molinos de bolas), posteriormente se
realizará concentración gravímétrica para obtener oro libre; después se realizará
cianuaración por el método de Agitación y finalmente se tendrá la fundición y refinación de
los metales preciosos.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL: Se plantean las medidas correctoras en todos los


recursos afectados diferenciando los siguientes parámetros.

> Manejo del Medio Físico


» Manejo del medio biótico
> Manejo social

Plan de Cierre: Se diseña el plan de cierre de todas las actividades referentes al proyecto.

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Pian de Contingencia: El estudio presenta un plan de contingencia, como lo solidtan los


términos de referencia entregado.

Plan de Monitoreo y Seguimiento: Este plan contiene los siguientes temas:

> Objetivos
➢ Localización
> Monitoreo de la calidad del agua
➢ Monitoreo de Empradización y revegetalización

CONCLUSIONES

➢ El área que se solicita, ha sido una zona que ya ha sido intervenida por otros
explotadores ilegales, que han dejado el área en malas condiciones morfológica,
de lo cual el solicitante se compromete a restituir morfológicamente el área, para lo
cual cuenta con la autorización de esta Corporación como autoridad ambiental en
la zona.

> El componente biótico del área del proyecto, presenta una notable intervención
antrópica de sus recursos naturales, especialmente el recurso vegetal que en los
últimos años ha sido intervenido notablemente, las altas deforestaciones, y los
cultivos.

» El plan de manejo ambiental, en el cual se define en forma precisa las medidas


genéricas y específicas del proyecto, tendientes a prevenir, mitigar, corregir y
compensar los impactos juzgados en las matrices de calificación como
significativos, se tuvo siempre en cuenta el nivel social, económico y tecnológico
del proyecto.

4. CONCEPTO TÉCNICO: Los impactos ambientales que generará la mina, en su


mayoría son sujetos a medidas correctivas.

El Plan de Manejo Ambiental contempla todas las medidas correctivas para los impactos
ambientales calificados como significativos.

La información suministrada por los solicitantes, satisface todos los requerimientos


hechos por la autoridad ambiental.

La explotación y la planta de beneficio de minerales se deberá adelantar de manera


racional es decir, técnica, económica y ambientalmente sostenible, dando cumplimiento a
las normas técnicas, ambientales, de seguridad y de salud ocupacional vigente.

El presente concepto técnico, se emite con base en la información suministrada en el


informe final de los solicitantes y la visita de inspección ocular.

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Teniendo en cuenta que una vez revisado y verificado el documento de Plan de Manejo
Ambiental (PMA), este es aprobado por medio de este concepto técnico.

Remítase a la Secretaría General de la Corporación Autónoma Regional del Sur de


Bolívar, a efectos de que se surtan los trámites pertinentes, para actualización de la
Resolución N° 115 del 18 de marzo de 1997, por medio de la cual se aprobó un plan de
manejo ambiental, para una explotación minera de la Licencia de Explotación N° 20007,
inscrita en el Registro Minero Nacional con el Código GFQA-12, ubicada en el Municipio
de Montecristo, antiguamente perteneciente al municipio de Santa Rosa del Sur -
Departamento de Bolívar. Posteriormente la autoridad minera prorrogó la licencia de
explotación, por medio de la Resolución N° 0023 del día 27de febrero de 1997, e inscrita
el día 17 de agosto de 2007 en el Registro Minero Nacional. La actualización será para
toda el área de la Licencia de Explotación, donde se llevará a cabo la explotación minera que
comprende construcción, montaje, explotación, beneficio y trasporte interno de los
correspondientes minerales o materiales y estériles. Todo lo anterior acorde con los artículos
3 y 4 del Decreto 2041 del 15 de octubre de 2014.

El peticionario se comprometerá a dar estricto cumplimiento a las medidas de manejo


ambiental establecidas en el plan de manejo ambiental presentado.

De igual manera se realizará monitoreo de:

> Calidad del aire


» Nivel de ruido
> Calidad del agua

La CSB, realizará el seguimiento y monitoreo al plan de manejo ambiental, a través del


profesional que designe y de acuerdo a la programación que se establezca para tal fin.

Los datos a recolectar y analizar son inicialmente los que se relacionan a continuación y
los que se requieran en la ejecución del Plan de Seguimiento:

> Monitoreo de agua


> Remoción de capa vegetal
> Disposición final de estériles en botaderos
➢ Implementación de cada una de las medidas de control planteadas en el Plan de
Manejo Ambiental
➢ Nivel de ruido presente en la mina

Que el Decreto 2820 de 2010, señala que el Plan de Manejo Ambiental podrá hacer parte
del Estudio de Impacto Ambiental o como instrumento de manejo y control para proyectos
obras o actividades que se encuentran amparados por un régimen de transición.

Que en atención a que en el concepto técnico No 187 de fecha 26 de Noviembre de


2015, el contratista adscrito a la Subdirección de Gestión Ambiental recomendó conceder
la prórroga del Plan de Manejo Ambiental de la Asociación de Mineros de Mína Fácil la
cual tiene Licencia de Explotación No. 20007, inscrita en el Registro Minero
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Nacional con el Código GFQA-12, ya que se ajusta a las exigencias legales, por tanto
se procederá en tal sentido.

En mérito de lo expuesto,

DISPONE:

ARTÍCULO PRIMERO: Acoger en todas sus partes el Concepto Técnico No 187 de


fecha 26 de Noviembre de 2015, emitido por la Subdirección de Gestión Ambiental.

ARTÍCULO SEGUNDO: Otorgar a la Asociación de Mineros de Mina Fácil la cual tiene


Licencia de Explotación No. 20007, inscrita en el Registro Minero Nacional con el
CódigoGFQA-12, prórroga al Plan de Manejo Ambiental por el término que dure el
proyecto, renovándolo cada tres (3) años, la cual se encuentra localizada en el Municipio
de Montecristo, de conformidad con las razones expuestas en la parte motiva del presente
acto administrativo.

El área se encuentra demarcada por las siguientes coordenadas planas de Gauss (Véase
el Plano 1). Con un total de 100 hectáreas 413 m 2 .

Cuadro 1. Poligonal de área

Punto Punto Rumbo Distancia Coordenadas


Inicial Final (m) Norte Este
PA-1 2 N52°55 - 26"W 1.000,20 1'392.006 973.985
2 3 N37°04 -34"E 1.000,20 1'392.609 973.187
3 4 S52°5526"E 1.000,20 1'393.407 973.790
4 1 S37°04'341N 1.000,20 1'392.804 974.588

ARTÍCULO TERCERO: La CSB, realizará el seguimiento al plan de manejo ambiental y al


monitoreo, a través del profesional que designe y de acuerdo a la programación que se
establezca para tal fin.

Los datos a recolectar y analizar son inicialmente los que se relacionan a continuación y
los que se requieran en la ejecución del Plan de Seguimiento:

■Monitoreo de agua
■Remoción de capa vegetal
■Disposición final de estériles en botaderos
■Implementación de cada una de las medidas de control planteadas en el Plan de Manejo
Ambiental
■Nivel de ruido presente en la mina

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COLOMPIA

ARTÍCULO CUARTO: De ser necesarios los permisos de aprovechamiento forestal,


concesión de aguas, vertimientos, o cual quiera otra autorización ambiental, deberán ser
solicitados por la Asociación.

ARTÍCULO QUINTO: La CSB podrá modificar unilateralmente de manera total o parcial,


los términos y condiciones del permiso, cuando por cualquier causa se hayan modificado
las circunstancias tenidas en cuenta al momento de otorgar el mismo.

ARTICULO SEXTO: Prohibiciones y sanciones. Al beneficiario le queda terminantemente


prohibido realizar cualquier actuación contraria a las normas contempladas en la Ley 99
de 1993, Decretos 2811 de 1974, 1541 de 1978 y Decreto 3930 de 2010 y demás normas
concordantes. Ante el incumplimiento la CSB, dará inicio al proceso sancionatorio
ambiental reglamentando en la ley 1333 de 2009 y procederá a imponer la medidas
preventivas y sanciones que se ameriten.

ARTÍCULO SÉPTIMO: Notificar personalmente el contenido del presente acto


administrativo al representante legal de la ASOCIACIÓN DE MINEROS MINA FÁCIL, en
su defecto notifíquese por aviso, según lo dispuesto en el artículo 69 del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

ARTÍCULO OCTAVO: Por la Oficina de Divulgación y prensa de la CSB, publicar el


presente acto administrativo en el Boletín Oficial de la CSB.

ARTICULO NOVENO: Contra el presente acto administrativo procede el recurso de


reposición ante el Director General de la CSB, conforme a lo establecido en el Artículo 76
y ss del CCA. Del cual podrá hacerse uso dentro de los diez (10) días siguientes a la
notificación del presente proveído.

NOTIFIQUES ISÚBLÍQ Y CÚMPLASE

JOSÉ LUI BRA GONZÁLEZ


Dire neral CSB.

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Cartagena de Indias, noviembre 27 de 2015

Doctora:
KATIA ROMERO MOLINA
Coordinadora PAR Cartagena
Agencia Nacional de Minería

Asunto: Presentación RESOLUCION MEDIANTE EL CUAL SE CONCEDE


PRORROGA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. EXPEDIENTE 20007 TITULAR
ASOCIACION DE MINEROS DE MINA FACIL

Cordial saludo.

Con el fin de cumplir con los requisitos exigidos por ley, dentro de la licencia de explotación
de la referencia 20007, anexamos a la presente el siguiente documento:

1. RESOLUCION No. 404 del 27 de noviembre de 2015. , POR MEDIO DEL CUAL SE LA
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL DEL SUR DE BOLIVAR, CONCEDE
PRORROGA AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL. A LA LICENCIA DE EXPLOTAC1ON
20007.

Folios: 13. folios

Agradeciendo todo su apoyo

Atentamente

R CASTRO
Representante legal
Expediente 20007
ASOCIACION DE MINEROS DE MINA FACIL

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