Modulo II - Normas Legales - Lectura Obligatoria

MODULO II: NORMAS
LEGALES
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Módulo II: Normas legales
Introducción……………………………………………………………………………………………………………… 1
2.1 GENERAL.…………………………………………………………………………………………………… 2
2.1.1 Ley n.° 28611, Ley General del Ambiente 2
2.1.2 Política Nacional del Ambiente (D.S. n.° 012-2009-MINAM) 2
2.1.3 Ley n.° 29289 Ley de Presupuesto del Sector Público - Año Fiscal 2009 3
2.2 ECOEFICIENCIA…………………………………………………………………………………………… 3
2.2.1 D.S. n.° 009-2009-MINAM: Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público 3
2.2.2 D.S. n.° 011-2010-MINAM: Modifican artículos del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM -
Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público 6
2.2.3 R.M. n.° 021-2011-MINAM: Establecen porcentajes de material reciclado en plásticos,
papeles y cartones a ser usados por las entidades del sector público 7
2.3 RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEE)…………………. 8

2.3.1 D.S. n.° 009-2019-MINAM, Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos 8
2.4 EFICIENCIA ENERGÉTICA…………………………………………………………………………….. 26

2.4.1 Situación de la energía y el ambiente en el Perú y América 26
2.4.2 Ley n.° 27345: Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía 27
2.4.3 D.S. n.° 053-2007-EM: Aprueban Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la
Energía 28
2.4.4 D.S. n.° 034-2008-EM: Dictan medidas para el ahorro de energía en el Sector Público 32
2.4.5 R.M. n.° 186-2016-MEM/DM, Criterios para la elaboración de auditorías energéticas 32
2.4.6 D.S. n.° 004-2016-EM, Aprueban medidas para el uso eficiente de la energía 42
2.4.7 D.S. n.° 009-2017-EM. Reglamento Técnico sobre el etiquetado de eficiencia energética para
equipos energéticos. 43
2.4.8 Fichas de Homologación. 51
2.5 GOBIERNO ELECTRÓNICO…………………………………………………………………………… 51

2.5.1 Normatividad. 51
2.5.2 Trámite documentario. 51
2.5.3 Firma digital 52
2.6 PLÁSTICOS…………………………………………………………………………………………………. 52
2.6.1 Normatividad 52
2.6.2 D.S. n.° 013-2018-MINAM, que aprueba la reducción del plástico de un solo uso y promueve
el consumo responsable del plástico en las entidades del Poder Ejecutivo 52
2.6.3 Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y recipientes o envases descartables 55
2.6.4 Aprueban el Reglamento del impuesto al consumo de bolsas de plástico 65
2.6.5 Aprueban el Reglamento de Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y
recipientes o envases descartables 67
Módulo II: Normas Legales
El presente módulo de normas legales, tiene como finalidad brindar la información con la que deben
contar las instituciones públicas, para realizar una adecuada gestión, con información oficial y
actualizada.
Es por esta razón que el Ministerio del Ambiente a través del curso virtual dirigido a los colaboradores
de las instituciones públicas tanto nacional, regional y local, impulsa el conocimiento de la normativa
legal vigente relacionada a la ecoeficiencia en instituciones públicas. Así también dar a conocer la
normativa legal de otros sectores para tener en cuenta en el tema de la ecoeficiencia.
Nuestro interés es apoyar a las autoridades y colaboradores del Gobierno Nacional y Regional y Local,
para lo cual se busca y selecciona permanentemente la información legal que reviste singular
importancia para su gestión y que finalmente se aplique en sus respectivas instituciones.
El presente aporte se da gracias a la iniciativa del Ministerio del Ambiente en coordinación con la
Dirección General de Calidad Ambiental a través del curso virtual conocer la normativa para que el
colaborador implemente con todos los dispositivos legales con referencia a la ecoeficiencia en su sector
y así lograr los objetivos de cada área a favor de la economía de la institución considerando los aspectos
de racionamiento en el consumo de energía, papel, agua, combustible y otros que generen gastos.
Esperamos que este Módulo II, sea de muy valioso apoyo y utilidad para contribuir a la economía y
conservación del medio ambiente.
1
2.1.1 Ley n.° 28611, Ley General del Ambiente
Artículo 11°.- De los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas

b) La prevención de riesgos y daños ambientales, así como la prevención y el control de la
contaminación ambiental, principalmente en las fuentes emisoras. En particular, la
promoción del desarrollo y uso de tecnologías, métodos, procesos y prácticas de
producción, comercialización y disposición final más limpias.
c) El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, incluyendo la conservación de la
diversidad biológica, a través de la protección y recuperación de los ecosistemas, las
especies y su patrimonio genético. (….)
……
f) El fortalecimiento de la gestión ambiental, por lo cual debe dotarse a las autoridades de
recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones. (….)
g) La articulación e integración de las políticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos
comerciales, tributarios y de competitividad del país con los objetivos de la protección
ambiental y el desarrollo sostenible. (…).
2.1.2 Política Nacional del Ambiente (D.S. n.° 012-2009-MINAM)
Objetivos específicos
1. Lograr la conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del país, con
eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestión integral de los recursos
naturales.
2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las
personas, previniendo la afectación de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y
promoviendo una gestión integrada de los riesgos ambientales, así como una producción
limpia y ecoeficiente.
…..
5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores público y privado,
promoviendo las potencialidades y oportunidades económicas y ambientales nacionales e
internacionales.
EJE DE POLÍTICA 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de

diversidad biológica
4. APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
c) Promover la innovación tecnológica, la investigación aplicada y el uso de tecnologías
limpias para el aprovechamiento de los recursos naturales.
EJE DE POLÍTICA 2: Gestión integral de la calidad ambiental
Objetivos
….
2
4. Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de salud en las

acciones de los sectores público y privado.
….
1. CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACIÓN
……
f) Promover la inversión privada en procesos productivos que utilicen tecnologías e
insumos limpios y el desarrollo de procesos de reconversión de las industrias
contaminantes.
g) Promover la ecoeficiencia en la gestión ambiental de las entidades públicas y privadas,
en todos los niveles de la administración pública (nacional, regional y local).
2. CALIDAD DEL AGUA
….
1. Fomentar el ahorro y la eficiencia en el uso del agua …
2.1.3 Ley n.° 29289 Ley de Presupuesto del Sector Público - Año Fiscal 2009
Art. 7°.- Medidas de gestión administrativa del gasto
7.5. Las EP disponen, a través de sus respectivas OGA, medidas de ecoeficiencia: ahorro de
consumo de energía, agua y papel, gastos de combustible en sus vehículos, entre otras, que
serán aprobadas dentro del 1er bimestre del año 2009 y publicadas en la página web
institucional de la entidad, así como sus resultados de manera mensual.
El Poder Ejecutivo mediante D.S. refrendado por el MINAM, aprueba medidas de ecoeficiencia
que tengan como efecto el ahorro en el gasto público, a propuesta del MINAM y opinión previa
del MEF. Las entidades públicas tendrán en cuenta dichas medidas para efecto de lo dispuesto
en el primer párrafo del presente numeral.
2.2.1 Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM: Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público
Estructura
11 Artículos
01 Disposición Transitoria
Artículo 1°.- Objeto

El objeto del presente Decreto Supremo es aprobar las medidas de ecoeficiencia que tienen como
efecto el ahorro en el gasto público, de acuerdo con lo establecido en el numeral 7.5 del artículo 7º
de la Ley n.° 29289, Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2009.
Artículo 2°.- Definición de medidas de ecoeficiencia

Las medidas de ecoeficiencia son acciones:
a. Que permiten la mejora continua del servicio público.
b. Uso de menos recursos.
3
c. Generar menos impactos negativos en el ambiente.
El resultado de la implementación de las medidas se refleja en los indicadores de desempeño, de

economía de recursos y de minimización de residuos e impactos ambientales, y se traducen en un
ahorro económico para el Estado.
Artículo 3°.- Ámbito de aplicación

El ámbito de aplicación de las medidas de ecoeficiencia es de carácter obligatorio en todas las
entidades del sector público, y su cumplimiento es obligación de todos los colaboradores que
prestan sus servicios al Estado, independientemente de su régimen laboral o de contratación.
Artículo 4°.- Medidas de ecoeficiencia
Las medidas de ecoeficiencia en las entidades del sector público son:
Etapas
4.1 Primera etapa
4.1.1 Ahorro de papel y materiales conexos.

4.1.2 Ahorro de energía.
4.1.3 Ahorro de agua.
4.1.4 Segregación y reciclado de residuos sólidos.
4.2 Segunda etapa
4.2.1 Uso de lámparas ahorradoras y de dispositivos

que maximicen la luminosidad.
4.2.2 Implementar progresivamente dispositivos
ahorradores de agua en los servicios
higiénicos.
4.2.3 Implementar el uso de gas natural en
vehículos, maquinaria, calderos, entre otros,
de acuerdo con lo establecido en el Decreto
Supremo n.° 009-2006-EM.
4.2.4 Implementar progresivamente el uso de
energías alternativas ecológicas.
Artículo 5°.- Gradualidad en la implementación de las medidas de ecoeficiencia

Durante el primer año fiscal de vigencia del presente Decreto Supremo, se priorizará la
implementación de las medidas de ecoeficiencia de la primera etapa definidas en el artículo 4º del
presente Decreto Supremo.
Las medidas de ecoeficiencia de la segunda etapa podrán ser implementadas durante el primer año
en función del presupuesto institucional de cada entidad, siendo obligatoria su implementación a
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partir del segundo año fiscal de vigencia de este dispositivo de acuerdo al presupuesto institucional
de cada pliego presupuestal.
❖ Primer año: Se priorizará la implementación de las medidas de ecoeficiencia considerando el

Art. 4° del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM. En caso de que la institución pública
cuente con un presupuesto dentro del primer año puede implementarlo.
❖ Segundo año: Es obligatoria la implementación en el segundo año fiscal que entra en vigencia
la normativa.
Artículo 6°.- Reporte de resultados

La Oficina General de Administración (OGA) de cada entidad
reportará, cada último día de mes, en su página institucional las
medidas implementadas y los resultados alcanzados e informará
al MINAM.
Artículo 7°.- Implementación de las medidas de ecoeficiencia

La Oficina General de Administración (OGA) dispondrá la implementación de las medidas de
ecoeficiencia de acuerdo a los siguientes pasos:
7.1. Línea base

Cada institución establecerá una línea base que permita determinar el nivel de consumo de
recursos y de impactos ambientales que genera. La línea base debe contemplar el consumo y
gasto mensual de energía, combustibles, agua, papel y materiales afines.
El MINAM elaborará una línea base general de las entidades públicas, que publicará en su
portal institucional. Asimismo, publicará los formatos con los indicadores que las entidades
tomarán en cuenta para la implementación de las medidas de ecoeficiencia, así como para el
reporte de resultados.
7.2. Diagnóstico de oportunidades de ecoeficiencia

El diagnóstico de oportunidades, según la naturaleza, funciones e infraestructura de cada
entidad, establecerá los rubros en los que es posible reducir el consumo de recursos y
minimizar la generación de residuos e impactos ambientales, sin afectar la calidad del
servicio. El diagnóstico define hasta qué grado las medidas de ecoeficiencia de la respectiva
entidad se alinean con el desarrollo sostenible.
7.3. Buenas prácticas

Las buenas prácticas institucionales para la ecoeficiencia se constituyen en una serie de
medidas que permitan el cambio de comportamiento de los servidores públicos, así como de
la sociedad en su conjunto en su relación con el Estado. Para la implementación de las buenas
prácticas debe diseñarse una estrategia de difusión y sensibilización cuyos lineamientos
generales serán publicados en la página institucional del MINAM.
7.4. Plan de ecoeficiencia institucional.

El Plan de Ecoeficiencia Institucional es el documento que contiene el conjunto de medidas de
ecoeficiencia identificadas como viables en el diagnóstico de oportunidades, las que incluyen
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innovaciones tecnológicas y organizacionales para prestar un mejor servicio público. El ahorro

de recursos deberá contemplar el reciclaje y reuso del agua, previa evaluación de viabilidad
costo-beneficio para su implementación y con la autorización sanitaria correspondiente de la
Dirección General de Salud Ambiental - DIGESA.
7.5. Monitoreo de las medidas de ecoeficiencia

Implementadas las medidas de ecoeficiencia de la primera etapa, mensualmente se evaluará
el impacto de las mismas elaborándose la estadística correspondiente. Los indicadores de
monitoreo se publicarán en el portal institucional del MINAM y serán revisados anualmente.
Artículo 8°.- Informe de ecoeficiencia
El MINAM, en el informe anual sobre el estado del ambiente, informará los logros que la gestión
pública viene alcanzando en materia de ecoeficiencia.
En el informe respectivo se efectuará el reconocimiento público de las entidades que hayan

logrado los mayores logros en la ecoeficiencia, y se mencionará a las entidades que han tenido la
menor participación en la misma. La información correspondiente será publicada en el portal
institucional del MINAM y en el portal del Estado Peruano.
Artículo 9°.- Difusión y sensibilización

Dentro de los quince (15) días posteriores a la emisión del presente Decreto Supremo, el MINAM
publicará en su página institucional y brindará a los sectores las piezas gráficas de la estrategia de
difusión y sensibilización para la ecoeficiencia en el sector público, con la finalidad de homogenizar
la acción y evitar duplicidad del gasto. Las Oficinas de Comunicaciones, o los órganos que hagan sus
veces, se encargarán de la implementación de la estrategia de difusión y sensibilización en sus
sedes institucionales con cargo a su propio presupuesto, sin perjuicio de las actividades adicionales
que dispongan los titulares de pliego para este fin.
La estrategia de difusión y sensibilización incluirá eventos de capacitación para la identificación y

difusión de todas las medidas y actividades que conlleven a la ecoeficiencia.
Artículo 10°.- Financiamiento

Los pliegos presupuestales, para la implementación de las Medidas de Ecoeficiencia aprobadas
mediante la presente Decreto Supremo, se sujetan a su presupuesto institucional, sin demandar
recursos adicionales al tesoro público.
PLAZO:
El plazo para el desarrollo de la línea base en cada institución será de treinta (30) días útiles
contados a partir de la publicación del presente Decreto Supremo.
2.2.2 Decreto Supremo n.° 011-2010-MINAM: Modifican artículos del Decreto Supremo n.° 009-2009-
MINAM - Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público
Artículo 1°.- Modificación del artículo 4º del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM Modifíquese el
artículo 4° del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM, “Medidas de Ecoeficiencia para el Sector
Público”, incorporando el numeral 4.1.5, el mismo que quedará redactado como sigue:
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“4.1.5 Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables”
a. Las entidades del sector público deberán utilizar obligatoriamente plásticos, papeles,
cartones con un porcentaje de material reciclado. Dicho porcentaje será determinado por
el Ministerio del Ambiente mediante Resolución Ministerial, en un plazo no mayor de
treinta (30) días calendario contados a partir de la vigencia del presente Decreto Supremo.
b. Las Entidades del Sector Público, deberán comprar y utilizar obligatoriamente bolsas de
plástico biodegradables”. (Derogada por Reglamento de la Ley n.° 30884, Ley que regula el
plástico de un solo uso y recipientes o envases descartables - D.S. n.° 006-2019-MINAM)
Artículo 2°.- Modificación del artículo 6° del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM
Modifíquese el artículo 6º del Decreto Supremo n.° 009-2009-MINAM, “Medidas de ecoeficiencia
para el sector público”, el mismo que quedará redactado como sigue:
Artículo 6°.- Reporte de resultados

La Oficina General de Administración (OGA) de cada entidad reportará, cada último día de mes, en su
página institucional las medidas implementadas y los resultados alcanzados e informará al MINAM.
En el caso de las medidas señaladas en el numeral 4.1.5 del artículo 4° del presente Decreto
Supremo, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE velará por el
cumplimiento de lo establecido en dicho artículo”.
2.2.3 Resolución Ministerial n.° 021-2011-MINAM: Establecen porcentajes de material reciclado en

plásticos, papeles y cartones a ser usados por las entidades del sector público
Artículo 1°.- Porcentaje de material reciclado en plásticos

El porcentaje mínimo de material reciclado para los plásticos es de ochenta (80 %) por ciento.
No se usará plásticos con material reciclado, cuando así lo dispongan las normas sanitarias
expresas.
Artículo 2°.- Porcentaje de material reciclado en papeles

El porcentaje de material reciclado para papeles es:
a. Para todos los tipos de papeles de embalaje y similares: cien (100 %) por ciento de material
reciclado.
b. Para todos los tipos de papeles absorbentes: noventa (90 %) por ciento de material reciclado.
c. Para todos los tipos de papel de escritura e impresión incluido el papel bond de diferentes
pesos: ochenta (80 %) por ciento de material reciclado como mínimo.
Artículo 3°.- Porcentaje de material reciclado en cartones

Todos los tipos de cartones obligatoriamente tendrán el cien (100 %) por ciento de material
reciclado.
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2.3.1 Decreto Supremo n.° 009-2019-MINAM, Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos
de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Artículo 1.- Aprobación del Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos
y Electrónicos
Apruébese el Régimen Especial de Gestión y Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos,
cuyo texto está compuesto de seis (6) Títulos, treinta y cinco (35) Artículos, cuatro (4) Disposiciones
Complementarias Transitorias, seis (6) Disposiciones Complementarias Finales, una (1) Disposición
Complementaria Derogatoria y dos (2) Anexos, los cuales forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artículo 2.- Publicación

Disponer la publicación del presente Decreto Supremo, el Régimen Especial aprobado por el artículo
precedente y sus Anexos en el Portal del Estado Peruano (www. peru.gob.pe) y en el Portal Institucional
del Ministerio del Ambiente (www.gob.pe/minam), el mismo día de la publicación de la presente norma
en el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 3.- Financiamiento

El financiamiento de la presente norma se realiza con cargo al presupuesto institucional de los pliegos
involucrados, sin demandar recursos adicionales del Tesoro Público.
Artículo 4.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra del Ambiente y por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones.
RÉGIMEN ESPECIAL DE GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS DE APARATO S ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1. Objeto
Establecer un régimen especial para la gestión y manejo de los residuos de aparatos eléctricos y
electrónicos (RAEE) como residuos de bienes priorizados, mediante la determinación de un conjunto de
obligaciones y responsabilidades de los actores involucrados en las diferentes etapas de gestión y
manejo, el cual comprende actividades destinadas a la segregación, almacenamiento, recolección,
transporte, valorización y disposición final de los RAEE, teniendo en cuenta condiciones para la
protección del ambiente y la salud humana.
Artículo 2. Finalidad
Asegurar la maximización constante de la eficiencia en la gestión y manejo de RAEE, que comprende
como primera finalidad su valorización y como última, la disposición final.
Artículo 3. Ámbito de aplicación

a. Este reglamento es de aplicación a toda persona natural o jurídica, entidad pública o privada, que
participe como generador, productor, operador, distribuidor o comercializador dentro del territorio
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nacional, que realice actividades y acciones relativas a la gestión y manejo de RAEE categorizados en
el Anexo II de la presente norma.
b. No están comprendidas dentro del ámbito de aplicación de la presente norma las exclusiones
establecidas en el artículo 27 del Decreto Legislativo N° 1278.
Artículo 4. Lineamientos
Para la gestión y manejo de RAEE se consideran los siguientes lineamientos:
a. Priorizar la recuperación y valorización frente a la disposición final de RAEE.
b. Establecer la responsabilidad extendida del productor, y la responsabilidad compartida del
generador, operador de RAEE, y municipalidades.
c. Involucrar a los comercializadores y distribuidores para que, en colaboración con los sistemas de
manejo, faciliten la recolección de los RAEE.
d. Realizar acciones de sensibilización dirigida hacia la población en general para una gestión y manejo
eficiente, eficaz y sostenible de los residuos sólidos, enfocada en la minimización y la valorización de
los RAEE.
e. Promover la minimización de la generación de los RAEE.
TÍTULO II
DE LOS ACTORE S INSTITUCIONALES
Artículo 5. Ministerio del Ambiente
Son funciones del Ministerio del Ambiente (MINAM):
a. Normar la gestión y manejo de RAEE a nivel nacional.
b. Establecer estrategias y acciones destinadas a garantizar la gestión y manejo sostenible de RAEE.
c. Incorporar la gestión y manejo de RAEE en la planificación de la gestión nacional de los residuos
sólidos.
d. Aprobar las metas de manejo de RAEE y la gradualidad de su cumplimiento por parte de los
sistemas de manejo de los mismos.
e. Evaluar y aprobar los Planes de Manejo de RAEE y sus actualizaciones.
f. Coordinar con la autoridad competente el desarrollo de lineamientos y directivas para la
adquisición de AEE en el sector público y para la adecuada gestión y manejo de RAEE.
g. Inscribir a las empresas en el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos
(EO-RS), autorizando las operaciones para el manejo de RAEE, de corresponder.
h. Incluir en el Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA) información sistematizada acerca
de RAEE como campañas de sensibilización, cumplimiento de metas, estadísticas, entre otros.
i. Promover el fortalecimiento de capacidades de las autoridades involucradas en la gestión y manejo
de RAEE.
j. Elaborar material orientativo sobre gestión y manejo de RAEE, dirigido a los actores involucrados,
para el adecuado cumplimiento de la normatividad.
Artículo 6. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

Son funciones del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles
(SENACE):
a. Conducir, en el marco de sus competencias, el proceso de evaluación del impacto ambiental de los
proyectos de inversión de las plantas de valorización de RAEE que sean de titularidad de una EO-RS.
b. Administrar y mantener actualizado el Registro Administrativo de Certificaciones Ambientales (RCA)
con las certificaciones concedidas o denegadas para plantas de valorización de RAEE.
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Artículo 7. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Son funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA):
a. Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los productores a través de los
sistemas de manejo de RAEE, atendiendo a su competencia.
b. Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones de los generadores de RAEE con Estudio
Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario al Sistema Nacional de Evaluación
del Impacto Ambiental (SEIA), atendiendo a su competencia.
c. Supervisar y fiscalizar el manejo de los RAEE en las plantas de valorización a cargo de las EO-RS.
d. Sancionar el incumplimiento de lo señalado en los literales a), b) y c) del presente artículo.
Artículo 8. Municipalidades
Son funciones de las municipalidades distritales:
a. Promover los principios de responsabilidad extendida del productor en el ciclo de vida de los AEE,
fomentando y facilitando la implementación de los Planes de Manejo de RAEE en el marco de
sistemas individuales o colectivos de manejo de estos.
b. Implementar acciones de fomento de recolección selectiva y segregación en la fuente de RAEE,
conjuntamente con los sistemas de manejo.
c. Promover, a nivel domiciliario, programas de segregación en la fuente de RAEE para su manejo
diferenciado por medio del operador que lo recolecte por encargo de los sistemas de manejo de
RAEE.
d. Coadyuvar a la implementación de espacios para la instalación de puntos de acopio de RAEE, en
coordinación con los sistemas de manejo.
Las municipalidades provinciales asumen las referidas funciones en lo que concierne a los distritos del
cercado.
TÍTULO III
DEL PRODUCTOR, DISTRIBUIDOR Y COMERCIALIZADOR DE APARATO S ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
CAPÍTULO I
DEL PRODUCTOR
Artículo 9. Productor
9.1 Se considera productor a toda persona natural o entidad privada que realiza actividades vinculadas
a los AEE con fines comerciales, sea como fabricante, ensamblador o importador, y que pone el AEE
por primera vez en el mercado; con independencia de la técnica de venta empleada, inclusive la
venta a distancia y la venta electrónica.
9.2 El productor tiene responsabilidad extendida sobre el AEE durante todo su ciclo de vida, incluyendo
la fase de post consumo.
9.3 El productor queda exento de responsabilidad por los daños que ocasione el inadecuado manejo de
dichos residuos, entregando estos a un operador RAEE, salvo que se demuestre que su negligencia,
dolo, omisión u ocultamiento de información sobre el manejo, origen, cantidad y/o características
de peligrosidad de dichos residuos, contribuyó a la generación del daño.
Artículo 10. Obligaciones del productor

Son obligaciones del productor:
a. Diseñar, implementar y administrar sistemas de manejo de RAEE, de forma individual o colectiva
que garanticen la adecuada gestión y manejo de dichos residuos.
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b. Presentar un Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (Plan de Manejo de

RAEE) al MINAM, según corresponda.
c. Cumplir con los compromisos asumidos en el Plan de Manejo aprobado respecto a la gestión y
manejo de los RAEE, incluidas las metas de recolección individuales y colectivas según corresponda.
d. Recibir sin costo, dentro del territorio nacional, los RAEE de sus clientes o los que hayan sido
recolectados por distribuidores y comercializadores que participen en la cadena de valor de los AEE
que coloca en el mercado; sin perjuicio de que voluntariamente reciban, sin costo, los RAEE de otros
generadores.
e. Informar directamente a sus clientes, distribuidores y comercializadores sobre la forma adecuada
de gestión y manejo de RAEE, atendiendo a los lineamientos establecidos en el artículo 4 de la
presente norma, enfatizando al momento de la venta en:
e.1 La separación de los RAEE que generan de los residuos sólidos municipales.
e.2 Los lugares y formas de entregar los AEE al final de su vida útil.
e.3 La entrega de los RAEE es en su sistema de manejo, sin costo alguno.
f. Difundir en su portal electrónico la información señalada en el literal e sobre el manejo y gestión de
RAEE.
g. Entregar los RAEE, a través de un sistema individual o colectivo, a un operador de RAEE autorizado,
así como, informar al operador de RAEE sobre las partes o componentes que contienen sustancias o
materiales peligrosos.
h. Cumplir el procedimiento establecido por el MINAM para la exportación de RAEE o sus
componentes.
i. Reportar la declaración anual del productor, de acuerdo a lo establecido en el artículo 11. En el caso
de los sistemas colectivos, la declaración anual del productor es presentada por el representante
del referido sistema.
j. Presentar la actualización del Plan de Manejo de RAEE, según corresponda, conforme a lo
establecido en el artículo 19 de la presente norma, para su evaluación.
Artículo 11. Declaración Anual del productor

11.1 La Declaración Anual del productor debe contener:
a. Datos generales del sistema de manejo de RAEE.
b. Cantidad de AEE (por marca, tipo y categoría) que han fabricado, importado o ensamblado.
c. Cantidad de RAEE recolectado (por tipo y categoría, en unidades de peso) y entregado para
su valorización.
d. Porcentaje de cumplimiento respecto de la meta anual establecida en su Plan de Manejo
de RAEE.
e. Formas de valorización y disposición final que hayan realizado (por tipo) de acuerdo a la
información brindada por el operador de RAEE.
f. Nombre del operador de RAEE utilizado para la recolección, transporte, valorización y
disposición final, anexando la documentación sustentatoria respectiva emitida por el
operador de RAEE que sustente el vínculo entre el sistema y el operador de RAEE.
g. Cantidad de RAEE exportado para su valorización o tratamiento en el exterior, y destino, de
corresponder, anexando una copia de los documentos sustentatorios correspondientes.
h. Las estrategias implementadas para la recolección de RAEE y las asociaciones o alianzas
establecidas con otros actores, así como, las actividades realizadas para recolectar los
RAEE, señalando la cantidad de RAEE recolectado por actividad.
i. Presupuesto anual ejecutado para la implementación del Plan de Manejo de RAEE.
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j. En el caso de un sistema colectivo, debe indicar si ha realizado modificaciones en la

composición del sistema, señalando los integrantes en el último año y los cambios
k. que prevé implementar.
11.2 La Declaración Anual del productor, bajo la modalidad individual o colectiva, debe ser presentada
durante los quince (15) primeros días hábiles del mes de abril de cada año, a través del Sistema de
Información para la Gestión de Residuos Sólidos (SIGERSOL).
Subcapítulo I
De los Sistemas de Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos
Artículo 12. Sistema de manejo de RAEE

12.1 Los sistemas de manejo de RAEE se conforman para asegurar el manejo ambientalmente
adecuado de los mismos, bajo el marco de la responsabilidad extendida del productor y la
responsabilidad compartida. El sistema de manejo de RAEE puede ser individual o colectivo.
12.2 El productor de AEE puede establecer su propio sistema de manejo de RAEE, constituyéndose
en un sistema individual; u, organizarse como un conjunto mixto de productores (fabricantes,
importadores, ensambladores), constituyéndose en un sistema colectivo.
12.3 Los sistemas colectivos son conformados por productores que se agrupan o se incorporan a una
persona jurídica, en ambos casos tienen a una empresa representante del sistema, la cual es
responsable de las gestiones ante las autoridades; así como, de formular, presentar e
implementar el Plan de Manejo de RAEE. Los productores integrantes del sistema colectivo
comparten el financiamiento para la implementación del citado plan.
12.4 El productor de AEE, a través de un sistema individual o colectivo, debe:
a. Someter a evaluación del MINAM el Plan de Manejo de RAEE del sistema para su
aprobación.
b. Garantizar las facilidades de entrega de RAEE por parte de sus clientes, mediante
mecanismos propios o asociados a los distribuidores y comercializadores que forman parte
de su cadena de distribución.
c. Garantizar el cumplimiento de las metas de recolección estipuladas en el Plan de Manejo
de RAEE y su financiamiento.
d. Garantizar la entrega de RAEE a un operador de RAEE, cautelando la valorización mediante
operadores de RAEE y/o disposición final.
12.5 Los distribuidores, comercializadores, operadores y municipalidades son aliados estratégicos
vinculados a través de acuerdos o contratos.
Artículo 13. Migración de un sistema a otro

13.1 Un productor puede salir de un sistema colectivo e incorporarse a otro, previa solicitud ante el
MINAM, indicando las razones y a qué sistema colectivo se incorpora.
13.2 El productor puede salir de un sistema colectivo para constituirse como un sistema individual,
presentando junto a su solicitud un Plan de Manejo de RAEE individual, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 16 de la presente norma.
13.3 La incorporación de un productor nuevo o uno que tiene un Plan de Manejo de RAEE aprobado
bajo el sistema individual a un sistema colectivo, implica presentar la solicitud junto a la
12
actualización del Plan de Manejo de RAEE del sistema colectivo al cual se incorpora. Dicha
solicitud debe ser presentada por el representante del sistema colectivo.
13.4 En cualquier caso, la meta del productor para el primer año en el nuevo Plan de Manejo de
RAEE no puede ser menor a la que le correspondería cumplir si se mantuviera en el sistema del
que sale. Además, debe considerar al menos las mismas categorías de AEE con las cuales se
encontraba participando en el sistema del cual migra.
13.5 En los casos establecidos en los numerales 13.1 y 13.3 del presente artículo, la recolección de
RAEE hecha por el productor no aporta al cumplimiento de la meta vigente del sistema
colectivo al que se incorpora, sino hasta a partir del primer día hábil de enero del año posterior
a la aprobación de la actualización del Plan de Manejo de RAEE.
Artículo 14. Cese de actividades de un productor

14.1 14.1. En caso el productor ya no realice alguna de las actividades mencionadas en el numeral
9.1 del artículo 9 de la presente norma, debe informar al MINAM el cese de sus actividades
económicas y proceder a la baja del sistema de manejo de RAEE.
14.2 En caso el productor pertenezca a un sistema colectivo, la solicitud de cese de actividades se
llevará a cabo a través del representante del sistema.
14.3 En cualquiera de los casos anteriores, el productor debe:
a. Presentar la documentación expedida por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria y/o Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, según
corresponda.
b. Adjuntar los datos del sistema de manejo que se hará cargo de asumir sus compromisos y
responsabilidades, incluyendo lo referido a su financiamiento.
Subcapítulo II
Del Plan de Manejo de Residuos de Aparatos
Eléctricos y Electrónicos
Artículo 15. Plan de Manejo de RAEE
Es un instrumento para la gestión y manejo de los RAEE presentado por el productor o una agrupación
de productores de AEE ante el MINAM, a través de un sistema individual o colectivo, el cual contiene las
actividades a desarrollar en cada una de sus etapas. Dicho Plan puede ser actualizado de acuerdo a lo
establecido en el artículo 19 del presente reglamento. En ambos casos se procederá con la respectiva
evaluación y aprobación por parte del MINAM.
Artículo 16. Contenido del Plan de Manejo de RAEE

16.1 El Plan de Manejo de RAEE (PMRAEE) contiene:
a. Nombre del productor individual o del sistema colectivo.
b. En el caso de un sistema colectivo, la lista de productores integrantes, distribuidores y
comerciantes que colaboran con la recuperación de RAEE y las municipalidades que
intervienen como aliados estratégicos en la sensibilización y recuperación de RAEE,
considerando lo señalado en los artículos 8 y 23 del presente reglamento.
c. Nombre del representante del sistema y responsable del plan y datos de contacto de
ambos.
d. La cantidad de AEE que importan, fabrican o ensamblan en unidades y en peso (t), por tipo
y categoría, según lo señalado en el Anexo II.
13
e. La línea base y metas anuales de manejo de RAEE (en unidades de peso), listando las
subpartidas arancelarias nacionales, cantidades importadas, el método de cálculo utilizado
y hoja electrónica con los cálculos realizados.
f. Descripción detallada del sistema con el que maneja los RAEE, considerando cada una de
las etapas de gestión y manejo de RAEE.
g. Un flujograma describiendo cada etapa del sistema de manejo de residuos.
h. Estrategia de recolección selectiva de RAEE y localización de puntos de acopio (se debe
anexar un plano de distribución), identificando los pasos a seguir, los actores participantes
y las responsabilidades que asumen los miembros del colectivo en cada etapa.
i. Destino de los RAEE (planta de valorización de RAEE y/o lugares de disposición final).
j. Datos de los operadores de RAEE que gestionan los residuos, tales como Razón Social,
Representante Legal, Número de Registro, Operaciones Autorizadas, Dirección Fiscal,
Dirección de la Planta de Valorización/Relleno Sanitario/Relleno de Seguridad, entre otros.
k. Descripción detallada de la estrategia de difusión y sensibilización a sus clientes para
promover o incentivar la recuperación de RAEE.
l. Descripción detallada de las alianzas y mecanismos establecidos con comercializadores o
distribuidores de AEE, municipalidades o generadores RAEE para su recuperación.
m. Presupuesto y forma de financiamiento para la implementación del sistema del manejo de
RAEE.
16.2 Para un sistema colectivo, debe precisarse la responsabilidad individual que asume cada
integrante en la implementación del plan, tales como:
a. Cumplimiento de la meta colectiva, indicando las metas individualizadas por las cuales se
hacen responsables para contribuir a la común.
b. Cómo se asumirán las responsabilidades que deje de cumplir un integrante que se retira
del sistema colectivo.
c. Cómo se asumirá la subsanación de observaciones del ente fiscalizador generadas en
procesos de supervisión y fiscalización.
d. Cómo se asumirá la responsabilidad compartida si el ente fiscalizador identifica
infracciones por incumplimiento de compromisos establecidos en el plan y determina
sanciones.
16.3 Se debe tener en cuenta que la responsabilidad sobre la implementación del plan y el
cumplimiento de las metas recae sobre los productores integrantes del mismo, excluyéndose a
los aliados estratégicos que se constituyen como entidades con responsabilidad compartida
dentro de los sistemas.
Artículo 17. Línea base

17.1 La línea base es el promedio anual de AEE fabricado o importado en el país (en unidades de peso)
en los últimos tres (3) años, considerando un factor de corrección de 10% menos por empaque.
17.2 El productor establece una línea base sobre la gestión y manejo de los RAEE en su respectivo Plan
de Manejo, considerando:
a. Si ya viene operando en el mercado, el promedio anual de AEE fabricados o importados en
los tres (3) últimos años
b. Si es nuevo en el mercado, la proyección del volumen de importaciones y ventas que
realizará en los próximos dos (2) años.
17.3 En caso el productor de AEE no tenga más de tres (3) años operando en el país, la línea base es el
promedio de los meses o años de operación.
14
Artículo 18. Metas y plazos

18.1 El MINAM establece metas anuales de recolección por períodos de cinco (5) años para las
categorías que tienen mayor incidencia en la generación de RAEE.
18.2 Las metas mínimas anuales para las categorías 3 (equipo de informática y telecomunicaciones) y
4 (aparatos electrónicos de consumo), para el período 2020-2024, se determinan multiplicando la
cantidad de AEE, calculado en la línea base (en unidades de peso), por el porcentaje establecido
por el MINAM conforme al siguiente detalle:
Año Porcentaje
2020 16%
2021 19%
2022 22%
2023 25%
2024 28%
18.3 Las metas mínimas anuales para las categorías 1 (grandes electrodomésticos) y 2 (pequeños
electrodomésticos), para el período 2020-2024, se determinan multiplicando la cantidad de AEE,
calculado en la línea base (en unidades de peso), por el porcentaje establecido por el MINAM,
conforme al siguiente detalle:
Año Porcentaje
2020 4%
2021 7%
2022 10%
2023 13%
2024 16%
18.4 Para el período 2020-2024, los sistemas de manejo deben proponer metas para las categorías 1,
2, 3 y 4, considerando lo señalado en los numerales 18.2 y 18.3 del presente artículo. Para las
demás categorías, las metas son voluntarias.
Artículo 19. Actualización del Plan de Manejo de RAEE

19.1 Se puede solicitar al MINAM, la actualización del Plan de Manejo de RAEE una vez al año, hasta el
último día hábil de septiembre.
19.2 La actualización se realiza en cualquiera de los siguientes casos:
a. Modificación de las metas establecidas.
b. Modificación en las estrategias y/o compromisos asumidos en las etapas de manejo de RAEE.
c. Cambio en la composición del sistema colectivo.
19.3 A la presentación de la solicitud de actualización, el sistema de manejo debe encontrarse al día
en la presentación de su Declaración Anual.
19.4 El MINAM debe remitir copia del documento que aprueba la actualización del Plan de Manejo de
RAEE al ente fiscalizador.
19.5 En caso el sistema individual o colectivo realice un cambio de operador de RAEE, esto no requiere
una actualización del plan; en este caso, el sistema, a través del representante del mismo, debe
comunicar el cambio al MINAM en un plazo máximo de treinta (30) días calendario de producido.
Artículo 20. Efectos de la actualización del plan

20.1 La actualización del plan referida en los literales a y b del numeral 19.2 del artículo anterior, surte
efectos a partir del primer día hábil de enero del año posterior a su aprobación.
15
20.2 En cuanto al cambio referido en el literal c del numeral 19.2 del artículo anterior, surte efectos a
partir de la presentación de la solicitud. De implicar la modificación de la meta de recolección de
RAEE, se debe además aplicar el numeral 20.1 del presente artículo.
20.3 El nuevo productor que se incorpore a un sistema colectivo debe cumplir con las estrategias y
compromisos contemplados en el plan desde el momento de la presentación de la solicitud.
Artículo 21. Obligatoriedad de la presentación de la actualización

21.1 A partir del primer día hábil del año 2020, los productores de las categorías 1 (grandes
electrodomésticos) y 2 (pequeños electrodomésticos) cumplen con la meta de recolección de
RAEE establecidas en la presente norma.
21.2 El Plan de Manejo de RAEE que se encuentra aprobado e incluye las categorías 1 y 2 debe ser
actualizado señalando las acciones y el presupuesto necesario para la recuperación y manejo de
RAEE de dichas categorías, considerando como metas anuales las establecidas en la presente
norma.
CAPÍTULO II
DEL DISTRIBUIDOR Y COMERCIALIZADOR
Artículo 22. Distribuidor y comercializador

22.1 Es distribuidor o comercializador toda persona natural o jurídica distinta del productor que, con
fines comerciales, realiza la distribución mayorista o minorista de AEE o los vende a otra persona
natural o jurídica, con independencia de la técnica de venta utilizada.
22.2 Si realiza la importación, ensamblaje o fabricación de AEE, se constituye como un productor, y
debe cumplir con las obligaciones señaladas en el artículo 10.
Artículo 23. Obligaciones del distribuidor y comercializador

Son obligaciones del distribuidor y comercializador:
23.1 Establecer de manera gratuita, en coordinación con los sistemas de manejo, puntos de acopio de
RAEE.
23.2 Entregar los RAEE acopiados en sus puntos a los sistemas de manejo de RAEE.
23.3 Difundir y sensibilizar a sus clientes sobre el adecuado manejo, segregación y entrega de RAEE en
puntos de acopio propios o de los sistemas de manejo de RAEE.
TÍTULO IV
DEL GENERADOR Y OPERADOR DE RESIDUOS DE APARATO S ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
CAPÍTULO I
DEL GENERADOR
Artículo 24. Generador
Se considera generador de RAEE a toda persona natural, entidad privada o entidad pública, que en razón
de sus actividades domésticas, industriales, comerciales, de servicios, administrativas o profesionales,
utilizan AEE y generan residuos a partir de ellos. También se considera generador al poseedor de RAEE
cuando no se pueda identificar al generador real.
Artículo 25. Obligaciones del generador

Son obligaciones del generador:
a. Minimizar, segregar y almacenar los RAEE de acuerdo a la naturaleza de cada tipo de residuo.
16
b. Entregar los RAEE a los sistemas de manejo de RAEE individual o colectivo de manera directa o en
forma indirecta, a través de los operadores de RAEE encargados por los sistemas. En el caso de las
personas naturales o entidades privadas también pueden entregar sus RAEE a los distribuidores y
comercializadores que formen parte de un sistema de manejo de RAEE, sin realizar pago o cobro
alguno por ello.
c. Incluir en el Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos la gestión y manejo de los RAEE
generados dentro de sus instalaciones, en caso cuente con Estudio Ambiental o Instrumento de
Gestión Ambiental complementario al SEIA.
d. Reportar, a través del SIGERSOL, la Declaración Anual de Manejo de Residuos Sólidos que incluye la
información referida a los RAEE generados.
e. En caso de las entidades públicas, previo a la entrega de los RAEE, debe proceder a la baja de los
mismos, de conformidad al marco normativo emitido por la entidad competente.
En el caso de los consumibles de los RAEE, pueden ser entregados por los generadores a los
productores, comercializadores o distribuidores, en el marco del principio de Responsabilidad Extendida
del Productor.
Artículo 26. De la responsabilidad del generador

26.1 Una vez entregados los RAEE a los sistemas de manejo o a un operador RAEE encargado por
estos, el generador queda exento de responsabilidad por los daños que ocasione el inadecuado
manejo de RAEE, salvo se demuestre que su negligencia o dolo, omisión u ocultamiento de
información sobre el manejo, origen, cantidad y características de peligrosidad de dichos
residuos, contribuyó a la generación del daño.
26.2 El generador pierde sus derechos sobre la información que puedan contener los RAEE una vez
entregados a los sistemas de manejo o a un operador RAEE. Se encuentra bajo su responsabilidad
la destrucción de los datos contenidos en los dispositivos de almacenamiento de información.
CAPÍTULO II
DEL OPERADOR DE RAEE
Artículo 27. Operador de RAEE
27.1 El operador de RAEE es aquella persona jurídica titular de una planta de valorización de RAEE, de
acuerdo a lo señalado en el artículo 34 de la presente norma. Asimismo, se encuentra inscrita en
el Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos administrado por el
MINAM, y está debidamente autorizada para realizar la operación de valorización de RAEE.
27.2 Los operadores de RAEE también pueden realizar la recolección selectiva y transporte de los
RAEE siempre que cuenten con las autorizaciones correspondientes.
27.3 Las EO-RS autorizadas para recolección y transporte de RAEE, reciben los RAEE del generador
para ser entregados a los operadores de RAEE encargados por los sistemas de manejo.
27.4 El operador únicamente recibe RAEE por parte de un sistema de manejo de RAEE.
Artículo 28. Obligaciones del operador de RAEE

Son obligaciones del operador de RAEE:
a. Recolectar, transportar y valorizar (desmantelar/ desensamblar) los RAEE.
b. Habilitar materiales a partir de RAEE para su aprovechamiento. Una vez
desmantelado/desensamblado el RAEE, aquellas partes que no puedan ser valorizadas pasan a ser
residuos sólidos en el ámbito de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
17
c. Entregar a los rellenos de seguridad los componentes peligrosos de RAEE o para los cuales no se
disponga de tecnología adecuada de tratamiento para reducir su peligrosidad.
d. Transportar a rellenos sanitarios los RAEE que no puedan ser valorizados y no tengan características
peligrosas.
e. Si exporta RAEE o sus componentes, debe cumplir los procedimientos establecidos por la autoridad
competente en concordancia con la normatividad vigente.
f. Remitir a los productores, copia de los registros de los residuos que manejan sobre la disposición
final de RAEE en los rellenos sanitarios o de seguridad.
g. Remitir al MINAM su Declaración Anual de Manejo de RAEE.
Artículo 29. Declaración Anual del operador de RAEE

29.1 La Declaración Anual de operador contiene:
a. Cantidad (en unidades de peso) de RAEE recibidos y su procedencia.
b. Cantidad (en unidades de peso) de RAEE tratado en la planta de valorización por categoría.
c. Cantidad (en unidades de peso), clase y destino (mercado local o externo) de los materiales
provenientes de RAEE tratados.
d. Cantidad (en unidades de peso) de RAEE tratados y enviados a disposición final y datos del
operador a quien fueron entregados.
e. Relación de campañas de acopio de RAEE en las que haya participado señalando fecha, lugar,
cantidad de RAEE recolectado y cualquier información que considere pertinente.
f. Listado y datos de las personas naturales y jurídicas que le han entregado RAEE en el año
reportado.
29.2 El operador de RAEE debe anexar la documentación sustentatoria respecto a la disposición final
de los rellenos sanitarios y de seguridad entregados por el operador respectivo.
29.3 En caso de exportación de RAEE, el operador adjunta una copia de los certificados de exportación
correspondientes.
29.4 La Declaración Anual del operador debe ser presentada durante los quince (15) primeros días
hábiles del mes de abril de cada año, a través del SIGERSOL.
Artículo 30. Operaciones para el manejo de RAEE

Las operaciones vinculadas al manejo de los RAEE son autorizadas a través del Registro Autoritativo del
EORS, y son las siguientes:
a. Recolección y transporte de RAEE.
b. Valorización de RAEE (desmantelamiento/desensamblaje).
c. Disposición final de aquellos componentes no aprovechables.
TÍTULO V
DEL MANEJO DE RESIDUOS DE APARATO S
ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
Artículo 31. Requisitos técnicos
Los requisitos técnicos para el manejo de RAEE se establecen en el marco de la Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos, su Reglamento y las Normas Técnicas Peruanas.
Artículo 32. Recolección selectiva

La recolección selectiva de los RAEE generados por las diferentes fuentes o usuario de AEE, se debe
realizar por medio de operadores de RAEE, EO-RS autorizadas para recolección y transporte de RAEE o
18
por los medios logísticos del productor o generador, bajo su responsabilidad, para ser transportados y
entregados de manera segura a los productores, puntos de acopio, u operadores de RAEE, según los
sistemas de manejo o planes de manejo aprobados. Dicha recolección también aplica de manera similar
para los consumibles de AEE.
Artículo 33. Puntos de acopio de RAEE

33.1 El punto de acopio de RAEE es un espacio acondicionado para recibir o almacenar RAEE de forma
segura y adecuada hasta su entrega al operador de RAEE para continuar con su valorización y/o
disposición final. Puede ser municipal, privado o mixtos y ser temporal o permanente, de acuerdo
con lo definido por los sistemas de manejo de RAEE, el cual no constituye una infraestructura de
residuos sólidos.
33.2 Los centros de acopio de RAEE no se encuentran dentro del alcance de los centros de acopio
municipales regulados en el Reglamento de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MNAM.
33.3 Es temporal aquel que se implementa durante las campañas de recolección de RAEE y su
duración está limitada al tiempo que dure la misma. Se requiere para su instalación una
coordinación con la municipalidad de la jurisdicción, quien señala los RAEE que se recibirán. Debe
estar dotado de pisos impermeables y contar con seguridad a manera de prevenir una
impregnación de algún componente químico. El productor organizador de la campaña debe
informar al MINAM sobre los resultados de la misma en su Declaración Anual.
33.4 Es permanente aquel instalado en lugares destinados y adecuados para el recibimiento constante
de RAEE. Deberán estar dotados de pisos impermeables y contar con las medidas de seguridad y
las facilidades necesarias para recibir RAEE de diferentes fuentes.
El almacenamiento debe contar con las medidas de seguridad e instalaciones adecuadas que establecen
las Normas Técnicas Peruanas.
Artículo 34. Planta de valorización de RAEE

34.1 Es una infraestructura de residuos sólidos a cargo de un operador de RAEE donde se realizan
operaciones de valorización de RAEE tales como el desmantelamiento/desensamblaje de este
tipo de residuos, así como actividades de acondicionamiento de los mismos. La planta de
valorización de RAEE debe contar con el Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental
complementario al SEIA aprobado por la autoridad competente.
34.2 El MINAM determina las características técnicas mínimas obligatorias que debe cumplir la planta
de valorización de RAEE a fin de garantizar el adecuado manejo de estos residuos, para lo cual
debe observar las Normas Técnicas Peruanas referida a la gestión ambiental, gestión de residuos
y manejo de RAEE.
TÍTULO VI
INFRACCIONES Y SANCIONES
Artículo 35. Infracciones y sanciones

35.1 El OEFA ejerce la fiscalización ambiental y tipifica, en coordinación con el MINAM, las infracciones
y establece las sanciones correspondientes, a todos los actores involucrados en la gestión y
manejo de los RAEE, dentro del marco de sus facultades.
35.2 La tipificación de infracciones y escala de sanciones aprobada por el OEFA es de aplicación
supletoria por las demás Entidades de Fiscalización Ambiental, de conformidad con lo establecido
19
en el último párrafo del artículo 17 de la Ley N° 29325, Ley del Sistema Nacional de Evaluación y
Fiscalización Ambiental.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TRANSITORIAS
Primera.- Implementación del SIGERSOL
En tanto se implemente el SIGERSOL, la declaración anual del productor de AEE y la declaración anual
del operador de RAEE deben ser remitidas al MINAM, con copia a su entidad de fiscalización ambiental
correspondiente.
Segunda.- Competencia del Ministerio de Transportes y Comunicaciones

En tanto no se efectúe la transferencia de funciones del Sector de Comunicaciones del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones al OEFA, la supervisión y fiscalización ambiental estará a cargo de dicho
ministerio, correspondiendo al órgano de línea competente, de conformidad con su Reglamento de
Organización y Funciones, remitir al MINAM dentro del primer semestre del año siguiente de ejecución
de su Plan Anual de Fiscalización Ambiental (PLANEFA), la información sistematizada respecto de los
resultados de la supervisión y fiscalización a los productores bajo el ámbito de su competencia.
Tercera.- Actualización del Plan de Manejo de RAEE

El productor que cuente con un Plan de Manejo de RAEE aprobado, de conformidad con el Reglamento
Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos, aprobado por
Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM, debe presentar la actualización del plan de manejo para
evaluación y aprobación, para los Sistemas Individuales en un plazo no mayor de sesenta (60) días
calendario contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma y ciento veinte (120) días
calendario para los Sistemas Colectivos.
Cuarta.- Productor sin Plan de Manejo de RAEE

El productor que no haya cumplido con presentar su Plan de Manejo de RAEE, de conformidad con el
Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos,
aprobado por Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM, debe hacerlo indefectiblemente hasta el último
día hábil del año 2019, sin perjuicio de las responsabilidades que correspondan.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera.- Operadores de residuos sólidos registrados ante la Dirección General de Salud e Inocuidad
Alimentaria (DIGESA) y el MINAM
Los operadores de residuos que cuentan con registro vigente de Empresa Prestadora de Servicios de
Residuos Sólidos (EPS-RS), Empresa Comercializadora de Residuos Sólidos (EC-RS), emitido por la
Dirección General de Salud Ambiental e Inocuidad Alimentaria (DIGESA) del Ministerio de Salud
(MINSA), y las Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) con registro vigente emitido por el
MINAM, que realizan recolección y transporte de RAEE, comunican de manera trimestral a través del
Informe de Operador de Residuos Sólidos, el Operador de RAEE a quien le hacen entrega de los RAEE.
Segunda.- Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos del generador de RAEE

El generador no municipal que cuente con un Plan de Minimización y Manejo de Residuos Sólidos, que
forma parte de su Estudio Ambiental o Instrumento de Gestión Ambiental complementario al SEIA
20
aprobados, que no contemple la gestión y manejo de RAEE, debe incorporarlos en el respectivo IGA,
cuando se modifique o actualice el mismo, ante la autoridad competente.
Tercera.- Plazo para la aprobación del Cuadro de tipificación de infracciones y escala de sanciones
El OEFA tiene un plazo de sesenta (60) días hábiles para aprobar el Cuadro de tipificación de infracciones
y escala de sanciones, a partir de la entrada en vigencia del
Cuarta.- Del acervo documentario

PRODUCE y el MTC deben remitir al MINAM, en formato digital, copia del acervo documentario de todos
los Planes de Manejo de RAEE aprobados, sus actualizaciones y demás comunicaciones, en un plazo no
mayor de sesenta (60) días hábiles contados a partir de la entrada en vigencia de la presente norma.
Quinta.- De las categorías 5 y 8 de AEE

El MINAM, en un plazo de doce (12) meses contados desde la entrada en vigencia de la presente norma,
emite las disposiciones sobre las metas anuales de recolección y la determinación de los sistemas de
manejo para la categoría “5. Aparatos de alumbrado” y “8. Aparatos Médicos y Equipos de Laboratorio
Clínico”.
Sexta.- Del procedimiento de baja de los RAEE del sector público

La entidad competente regula el procedimiento para la baja de los RAEE generados por las entidades
públicas, en el marco de la presente norma.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA

Única.- Derogación
Deróguese el Reglamento Nacional para la Gestión y Manejo de los Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos, aprobado por Decreto Supremo N° 001-2012-MINAM y sus normas complementarias.
ANEXO I
DEFINICIONES
1. Acondicionamiento de RAEE: Consiste en realizar actividades de segregación, almacenamiento,
limpieza, trituración o molido, compactación física, empaque o embalaje, procesos o métodos de
tratamiento, entre otros que establezca el MINAM, necesarios para el aprovechamiento o la
disposición final de los RAEE, los que se realizan en una planta de valorización.
2. Almacenamiento de RAEE: Operación de acumulación de RAEE en condiciones ambientalmente
adecuadas y seguras en áreas diseñadas y construidas para tal fin en las instalaciones del productor o
del operador de RAEE.
3. Aparatos eléctricos y electrónicos (AEE): Aparatos que para funcionar necesitan corriente eléctrica o
campos electromagnéticos, así como los dispositivos necesarios para generar, transmitir y medir
tales corrientes y campos.
4. Aparatos eléctricos y electrónicos de segundo uso: AEE que, dependiendo de su estado, pueden
traspasarse a otros usuarios o consumidores para ser utilizados como equipos de segundo uso, hasta
quedar en desuso y convertirse en RAEE.
5. Aprovechamiento de RAEE: Proceso industrial que tiene como objeto la transformación y
recuperación de los recursos materiales o energéticos contenidos en los RAEE. Se reconocen como
técnicas de aprovechamiento el reciclaje, la recuperación y la reutilización.
21
6. Bienes priorizados: Son aquellos bienes que requieren un manejo especial al momento de
convertirse en residuo, ya que estos pueden ser valorizados o requieren manejo diferenciado para su
disposición final. A estos bienes se le aplica el Principio de Responsabilidad Extendida del Productor
(REP), haciendo responsable al productor de los bienes en todo el Ciclo de Vida del Producto.
7. Ciclo de Vida del AEE: Son las etapas consecutivas de un sistema de AEE, desde su fabricación,
importación o ensamble a partir de componentes, hasta la disposición final. Las etapas del ciclo de
vida de un AEE incluyen la adquisición de materias primas o partes o el ingreso al país del AEE, la
fabricación o ensamblaje, la distribución, la comercialización, el consumo y posconsumo que
comprende la recolección y transporte, la valorización y la disposición final.
8. Componentes peligrosos: Partes contenidas en los AEE que contienen un material, sustancia o
mezcla que se identifica como peligroso de acuerdo a la normativa vigente, como por ejemplo, pilas
y baterías o acumuladores, componentes que contengan bifenilos policlorados (PCB), componentes
que contengan mercurio, componentes que contengan hidrocarburos volátiles halogenados e
hidrocarburos volátiles, tubos de rayos catódicos, entre otros componentes que contengan
sustancias peligrosas.
9. Componentes RAEE: Partes contenidas en los AEE que se transforman en residuos al finalizar su vida
útil.
10. Descontaminación de RAEE: Operación que comprende la separación de los componentes que
contienen sustancias o materiales peligrosos presentes en el RAEE como parte de los procedimientos
del desmantelamiento/desensamblaje. Los componentes separados deben ser dispuestos en lugares
adecuados de disposición final de acuerdo a la normativa vigente, o reciclados, en el país (si existe la
tecnología) o en el exterior.
11. Desmantelamiento/Desensamblaje: Operación que consiste en extraer y separar los diferentes
componentes del RAEE para el aprovechamiento de los diferentes materiales.
12. Disposición final de RAEE: Procesos u operaciones para tratar y colocar en un lugarseguro,
autorizado, de forma permanente, sanitaria y ambientalmente segura los residuos resultantes de la
descontaminación de RAEE o los residuos o componentes no reaprovechables, como última etapa de
su manejo.
13. Empresas operadoras de residuos sólidos: Persona jurídica que presta los servicios de limpieza de
vías y espacios públicos, recolección y transporte, transferencia o disposición final de residuos.
Asimismo, puede realizar las actividades de comercialización y valorización.
14. Etapas de manejo de RAEE: Comprenden la segregación, almacenamiento, recolección, transporte,
valorización y disposición final.
15. Generación de RAEE: Residuos de aparatos eléctricos o electrónicos generados por obsolescencia,
avería o cambio por renovación. Pueden ser generados por el sector público, sector privado y
hogares.
16. Manejo de RAEE: Toda actividad administrativa y operacional que involucra, la generación,
almacenamiento, transporte, valorización y disposición final de los RAEE, con la finalidad de lograr un
manejo adecuado minimizando los riesgos para la Salud de los trabajadores y la comunidad.
17. Minimización: Acción de reducir al mínimo posible la generación de residuos sólidos a través de
cualquier estrategia preventiva, procedimiento, método o técnica utilizada por el generador de
RAEE.
18. Prevención: Todas las medidas destinadas a reducir la cantidad y peligrosidad de los RAEE y de los
materiales y sustancias contenidos en los mismos para la protección de la salud de las personas y el
medio ambiente.
22
19. Reciclaje: Toda actividad que permite aprovechar los residuos mediante un proceso de
transformación material en instalaciones autorizadas, para cumplir su fin inicial u otros fines.
20. Recolección Selectiva: Operación que consiste en recoger los RAEE previamente segregados y
diferenciados en la fuente de las instalaciones del generador, en acuerdo con el operador de RAEE, o
para ser trasladados a los centros de acopio de RAEE o a la planta de valorización de RAEE.
21. Recuperación: Actividad que permite reaprovechar materiales o energía de los RAEE para uso o
procesamiento.
22. Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE): Aparatos eléctricos o electrónicos que han
alcanzado el fin de su vida útil por uso u obsolescencia que son descartados o desechados por el
usuario. Comprende también a sus componentes, accesorios y consumibles.
23. Responsabilidad compartida: Participación conjunta, coordinada y diferenciada de los productores
de AEE, las municipalidades, los generadores y operadores de RAEE.
24. Responsabilidad extendida del productor (REP): Enfoque por el cual el productor de AEE, tiene la
responsabilidad del producto durante todo el ciclo de vida de éste, incluyendo las fases posindustrial
y posconsumo, considerando las etapas de recolección de sus residuos, transporte, valorización y
disposición final, de forma ambientalmente adecuada
25. Reutilización o reuso: Toda actividad, autorizada por el productor, que permite aprovechar
directamente los equipos eléctricos o electrónicos con el mismo fin para el que fue fabricado
originalmente.
26. Valorización: Cualquier operación cuyo objetivo sea que el residuo, uno o varios de los materiales
que lo componen, sea aprovechado y sirva a una finalidad útil al sustituir a otros materiales o
recursos en los procesos productivos. La valorización puede ser material o energética.
ANEXO II
CATEGOR ÍAS Y SUBCATEGOR ÍAS DE APARATO S
ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (AEE)
(Lista indicativa y no excluyente)
1. GRANDES ELECTRODOMÉSTICOS
1.1 Grandes equipos

Refrigeradoras, congeladoras, otros grandes aparatos utilizados para la refrigeración, conservación y
almacenamiento de alimentos, lavadoras, secadoras, lavavajillas, deshumedecedores, cocinas, hornos
microondas, hornos eléctricos, campanas extractoras, otros grandes aparatos utilizados para cocinar y
en otros procesos de transformación de alimentos.
1.2 Equipos de intercambio de temperatura

Aire acondicionado, aparatos de calefacción eléctricos, aparatos de aireación, ventiladores eléctricos,
radiadores eléctricos, otros aparatos de aire acondicionado y calefacción.
2. PEQUEÑOS ELECTRODOMÉSTICOS
2.1 Pequeños equipos

Tostadoras, freidoras, cafeteras, hervidores, cuchillos eléctricos, licuadoras, sangucheras, batidoras,
procesadores de alimentos, ollas de cocción, aparatos utilizados para cocinar, extractores de jugo,
23
planchas, vaporizadores, aspiradoras, lustradoras y otros aparatos de limpieza y mantenimiento

doméstico.
2.2 Aparatos de cuidado personal

Aparatos para cortar el cabello, para secar el cabello, para cepillarse los dientes, máquinas de afeitar,
aparatos de masajes y otros cuidados corporales.
2.3 Otros pequeños aparatos

Aparatos utilizados para coser, hacer punto, tejer y para otros procesos de tratamiento de textiles,
relojes y aparatos destinados a medir, indicar o registrar el tiempo, balanzas.
3. EQUIPOS DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES
3.1 Equipos de informática

Grandes computadoras, mini computadoras, computadoras personales (incluye CPU, mouse, monitor y
teclado) computadoras portátiles (notebook, notepad, laptop), tabletas, disco duro externo, dispositivo
electrónico para lectura de libros digitales, agendas digitales, calculadoras de mesa o de bolsillo. Otros
aparatos para el almacenamiento, procesamiento, presentación o comunicación de información de
manera electrónica.
3.2 Equipos de impresión
Impresora, fotocopiadora, escáneres, multifuncional, máquina de escribir eléctrica o electrónica, plotter,
incluidos sus consumibles (cartuchos de impresión, tóner, entre otros).
3.3 Equipos de telecomunicaciones
Sistemas y terminales de usuario, terminales de fax, terminales de telex, teléfonos fijos (alámbricos e
inalámbricos), teléfonos móviles (celulares), smart watch, contestadores automáticos, modem, routers,
aparatos de navegación satelital móviles, aparatos eléctricos y electrónicos de los radares, antenas o
equipos para transmisión de información, incluidos accesorios y periféricos, otros aparatos eléctricos y
electrónicos de transmisión de sonido, imágenes u otra información por telecomunicación.
4. APARATO S ELECTRÓNICOS DE CONSUMO
Radios, televisores, cámaras fotográficas, videocámaras, blu ray, proyector, vídeos, cadenas de alta
fidelidad, amplificadores de sonido, instrumentos musicales, otros productos o aparatos utilizados para
registrar o reproducir sonido o imágenes, incluidas las señales y tecnologías de distribución del sonido e
imagen distintas de la telecomunicación, incluidos accesorios y periféricos.
5. APARATO S DE ALUMBRADO
5.1 Lámparas
Lámparas de descarga de alta intensidad, incluidas las lámparas de sodio de presión y las lámparas de
haluros metálicos, lámparas de sodio de baja presión, lámparas fluorescentes rectas, lámparas
fluorescentes compactas, lámparas LED (Light Emitting Diode). Otros aparatos de alumbrado utilizados
para difundir o controlar luz, excluidas las bombillas de filamentos.
5.2 Luminarias
Luminarias de lámparas para interior, para proyección, para viario y decorativo urbano. Luminarias LED
integrada y no integrada.
24
6. HERRAMIENTA S ELÉCTRICAS Y ELECTRÓNICAS

Taladradoras, sierras, máquinas de coser, herramientas para tornear, molturar, enarenar, pulir, aserrar,
cortar, cizallar, taladrar, perforar, punzar, plegar, encorvar o trabajar la madera, el metal u otros
materiales de manera similar; herramientas para remachar, clavar o atornillar o para sacar remaches,
clavos, tornillos o para aplicaciones similares; herramientas para soldar (con o sin aleación) o para
aplicaciones similares; herramientas para rociar, esparcir, propagar o aplicar otros tratamientos con
sustancias líquidas o gaseosas por otros medios; herramientas para cortar césped o para otras labores
de jardinería. Otras herramientas (excepto las herramientas industriales fijas permanentemente de gran
envergadura, instaladas por profesionales).
7. JUGUETES O EQUIPOS DEPORTIVOS Y DE TIEMPO LIBRE
7.1 Juguetes
Trenes eléctricos o coches en pista eléctrica, consolas de videojuegos, otros juguetes eléctricos o
electrónicos.
7.2 Equipos deportivos y de tiempo libre

Máquinas tragamonedas, máquinas de juego en general, ordenadores para realizar ciclismo,
submarinismo, correr, remar, otros similares; artículos deportivos con componentes eléctricos o
electrónicos, vehículos eléctricos de dos o tres ruedas (bicicletas eléctricas, scooter), dispositivos
personales de monitoreo de ejercicio y/o seguimiento de actividad física, otros equipos deportivos y de
tiempo libre.
8. APARATOS MÉDICOS Y EQUIPOS DE LABORATORIO CLÍNICO
7.1 Aparatos médicos (Excepto todos los productos implantados e infectados)

Aparatos de radioterapia, aparatos de cardiología, aparatos de diálisis, ventiladores pulmonares,
aparatos de laboratorio para diagnóstico in vitro, analizadores, congeladores utilizados en laboratorios o
instalaciones médicas, pruebas de fertilización, aparatos médicos de venta al público (termómetro,
medidor de presión). Otros aparatos para detectar, prevenir, supervisar, tratar o aliviar enfermedades,
lesiones o discapacidades.
7.2 Equipos de laboratorio clínico

Aparatos de medición, pesaje o reglaje de laboratorio, otros aparatos de laboratorio clínico.
9. INSTRUMENTO S DE VIGILANCIA Y CONTROL
Detector de humos, reguladores de calefacción, termostatos, aparatos de medición, pesaje o reglaje

para el hogar, aparatos de laboratorios de ensayo y calibración, otros instrumentos de vigilancia y
control utilizados en instalaciones industriales (paneles de
control, analizadores de gases o de humo eléctricos o electrónicos, entre otros).
10. MÁQUINAS EXPENDEDORAS
10.1 Máquinas expendedoras con gases refrigerantes
25
Máquinas expendedoras automáticas de bebidas calientes. Máquinas expendedoras automáticas de

botellas o latas, frías o calientes.
10.2 Otras máquinas expendedoras

Máquinas expendedoras automáticas de productos sólidos no refrigeradas. Máquinas expendedoras
automáticas de dinero. Todos los aparatos para suministro automático de toda clase de productos.
11. PANELES FOTO VOLTAICOS
Paneles fotovoltaicos con silicio, paneles fotovoltaicos con teluro de cadmio.
2.4.1 Situación de la energía y el ambiente en el Perú y América
Avances Políticos
✓ Mayo 92: Se adopta el Convenio Marco de la ONU sobre el cambio climático en la sede de la
ONU en New York.
✓ Mar. 94: El Convenio Marco de la ONU entra en vigencia Earth Summit (Conferencia ONU sobre
Desarrollo y medio ambiente) Río de Janeiro.
✓ 1995: Los gobiernos se reúnen para la primera conferencia del convenio de participantes
Convention´s First Conference or Parties (COP1), en Berlín. En vez de acordar objetivos más
duros, crean un nuevo mandato para dos años con más debates sobre lo que será el Protocolo
de Kioto.
✓ Dic. 1997: Los gobiernos del Órgano Supremo de la Convención COP3, en Kioto (Japón), adoptan
el texto del Protocolo de Kioto.
✓ Mar. 1998: Se abre el texto del Protocolo de Kioto para su firma en la sede de la ONU en New
York.
✓ Nov. 2000: Tras dos semanas de debate, las negociaciones del Protocolo de Kyoto se estancan
en la Haya y Luxemburgo.
✓ Nov. 2001: Los gobiernos finalizan los detalles legales y de funcionamiento del Protocolo en
Marrakech, abriendo una puerta hacia la ratificación.
✓ Ago. 2002: Cumbre mundial sobre desarrollo sostenible (World Summit on Sustainable
Development), Johanneburgo, Sudáfrica.
✓ 2005: El Protocolo de Kyoto necesita que los gobiernos demuestren que están haciendo
“progresos demostrables”.
✓ 2008 - 2012: Primer período de compromiso, del Protocolo de Kyoto, en la que las emisiones
deben reducirse en un 5 % por debajo de los niveles de 1990.
Política Energética Peruana 2010 -2040

El Ministerio de Energía y Minas, a través de su Vice Ministerio de Energía, ha decidido formular el
documento: Propuesta de Política Energética de Estado - Perú 2010-2040. Aquí mencionamos
algunos de los lineamientos de política:
26
❑ Diversificar la matriz energética para asegurar el abastecimiento confiable y oportuno de la

demanda de energía, fortaleciendo la competitividad de la economía en un mundo globalizado,
a fin de garantizar el desarrollo sostenible del país.
❑ Promover la inversión privada en el sector energético con reglas claras y estables.
❑ Fomentar y ejecutar las obras de energización en las zonas rurales y aisladas del país para
ampliar la cobertura de la demanda, crear oportunidades para más peruanos y mejorar la
calidad de vida de la población.
❑ Fomentar el uso eficiente de la energía.
❑ Promover la integración energética regional.
2.4.2 Ley n.° 27345: Ley de promoción del uso eficiente de la energía

Declárase de interés nacional la promoción del Uso Eficiente de la Energía (UEE) para asegurar el
suministro de energía, proteger al consumidor, fomentar la competitividad de la economía nacional
y reducir el impacto ambiental negativo del uso y consumo de los energéticos.
Artículo 2°.- Autoridad competente

El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad competente del Estado para la promoción del uso
eficiente de la energía, con atribuciones para:
a. Promover la creación de una cultura orientada al empleo racional de los recursos energéticos
para impulsar el desarrollo sostenible del país buscando un equilibrio entre la conservación del
medio ambiente y el desarrollo económico;
b. Promover la mayor transparencia del mercado de la energía, mediante el diagnóstico
permanente de la problemática de la eficiencia energética y de la formulación y ejecución de
programas, divulgando los procesos, tecnologías y sistemas informativos compatibles con el
UEE;
c. Diseñar, auspiciar, coordinar y ejecutar programas y proyectos de cooperación internacional
para el desarrollo del UEE;
d. La elaboración y ejecución de planes y programas referenciales de eficiencia energética;
e. Promover la constitución de empresas de servicios energéticos (EMSES), así como la asistencia
técnica a instituciones públicas y privadas, y la concertación con organizaciones de
consumidores y entidades empresariales;
f. Coordinar con los demás sectores y las entidades públicas y privadas el desarrollo de políticas
de uso eficiente de la energía; y
g. Promover el consumo eficiente de energéticos en zonas aisladas y remotas.
27
Artículo 3°.- Derecho a la información

Los equipos y artefactos que requieren suministro de energéticos incluirán en sus etiquetas, envases,
empaques y publicidad la información sobre su consumo energético en relación con estándares de
eficiencia energética, bajo responsabilidad de sus productores y/o importadores.
La aplicación de esta disposición para cada tipo de equipo y artefacto requerirá la previa aprobación
de las pautas y lineamientos que correspondan por parte de la Comisión de Represión de la
Competencia Desleal del Instituto de Defensa del Consumidor y de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI); y la determinación de sus estándares de consumo energético por parte de las
correspondientes Direcciones Generales del Ministerio de Energía y Minas.
2.4.3 Decreto Supremo n.° 053-2007-EM: Aprueban reglamento de la Ley de promoción del uso
eficiente de la energía
Artículo 1°.- Aprobación del reglamento de la Ley de promoción del uso eficiente de la energía
Apruébese el Reglamento de la Ley n.° 27345, Ley de promoción del uso eficiente de la energía, que
consta de seis (06) títulos, doce (12) artículos, dos (02) disposiciones complementarias, tres (03)
disposiciones transitorias y un (01) Anexo de definición de términos, el cual forma parte integrante
del presente Decreto Supremo.
Artículo 2°.- Refrendo y vigencia

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Energía y Minas, y entrará en
vigencia desde el día siguiente de su publicación.
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCIÓN DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA

TÍTULO I
Reglamentar las disposiciones para promover el uso eficiente de la energía en el país contenido en la
Ley n.° 27345, Ley de promoción del uso eficiente de la energía. El uso eficiente de la energía
contribuye a asegurar el suministro de energía, mejorar la competitividad del país, generar saldos
exportables de energéticos, reducir el impacto ambiental, proteger al consumidor y fortalecer la
toma de conciencia en la población sobre la importancia del Uso Eficiente de la Energía (UEE).
Artículo 2°.- Referencia legal y reglamentaria

Cuando en el texto del presente Reglamento se indique el término “Ley”, se debe entender como
referido a la Ley n.° 27345, Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía, cuando se use el
término “Reglamento” se entiende a este Reglamento y cuando se use el término “Ministerio” se
entiende que se refiere al Ministerio de Energía y Minas.
Artículo 3.- Alcance

El Reglamento es de aplicación a la producción, transporte, transformación, distribución,
comercialización y consumo de energía.
Artículo 4°.- Política de eficiencia energética

Para el cumplimiento de las atribuciones que le señala la Ley, el Ministerio formula la política de
eficiencia energética dentro del marco de la política energética nacional.
28
TÍTULO II
CULTURA DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Artículo 5°.- De la formación de una cultura de uso eficiente de la energía:

5.1 El Ministerio realiza actividades orientadas a promover una cultura del Uso Eficiente de la
Energía, en coordinación con otras entidades del Sector Público y Privado.
5.2 Las acciones educativas son desarrolladas en todos sus niveles, incluyendo la formación
docente, con la finalidad de crear hábitos de uso eficiente de la energía, incidiendo en los
beneficios económicos y ambientales. Con dichas acciones se divulgan las tecnologías
disponibles para el aprovechamiento eficiente de los recursos energéticos.
5.3 El Ministerio realiza actividades de sensibilización de acuerdo a segmentos objetivos y a través
de los medios de comunicación más apropiados y efectivos a nivel regional y nacional.
5.4 Cada 21 de octubre se celebra el Día Nacional del Ahorro de Energía.
5.5 El Ministerio coordina con las universidades del país el desarrollo de cursos de pre grado y post
grado en eficiencia energética. La realización de cursos similares será coordinada con los
Institutos Superiores Pedagógicos y Tecnológicos.
5.6 El Ministerio promueve el desarrollo de programas de investigación científica y tecnológica
aplicada al uso eficiente de la energía.
5.7 El Ministerio implementará un sistema interactivo del uso eficiente de la energía, el mismo que
deberá ser actualizado permanentemente.
TÍTULO III
PROGRAMAS SECTORIALES DE USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Artículo 6°.- Programas sectoriales de uso eficiente de la energía.

El Ministerio ejecuta programas para el Uso Eficiente de la Energía, de acuerdo a lo siguiente:
6.1. Sector residencial
a. Promueve la implementación de actividades para mejorar los hábitos de consumo y el

uso de equipos eficientes, mediante la divulgación de la información correspondiente.
b. Evalúa anualmente el resultado de la modificación de los hábitos de consumo de
energía a través de encuestas y resultados estadísticos de consumo por segmentos.
b. Para tal fin, establecerá la metodología de monitoreo y precisará los indicadores de
seguimiento.
c. Realiza periódicamente campañas publicitarias, informativas y demostrativas de uso
eficiente de la energía con la finalidad de sensibilizar y concientizar a la población.
d. Promueve el establecimiento de mecanismos financieros adecuados para la sustitución
de equipos de baja eficiencia energética.
e. Promueve el uso de las tecnologías más apropiadas para el uso eficiente de energía en
áreas aisladas y remotas, e impulsa programas de sustitución de fuentes de energía de
baja eficiencia, en coordinación con las regiones correspondientes.
6.2. Sector productivo y de servicios
a. Promueve la creación de un mercado de eficiencia energética.
29
b. Fortalece la oferta de servicios a través de acciones de capacitación, calificación y

certificación de personas naturales y jurídicas, como consultores en eficiencia
energética, así como la formación de empresas de servicios de energía (EMSEs).
c. Elabora indicadores de consumo de energía de los sectores industrial y de servicios
para que sirvan de orientación al resto de empresas.
d. Establece límites mínimos de eficiencia energética por actividad productiva, a fin de
limitar el ingreso de tecnología obsoleta y promover la reconversión tecnológica.
e. Promueve el acceso de las pequeñas y medianas empresas a las fuentes de
cooperación internacional que obtenga el Ministerio, para el financiamiento de
proyectos piloto de eficiencia energética. Para tal efecto, el Ministerio establece los
criterios de calificación correspondientes.
f. En coordinación con el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) y el Fondo Nacional
del Ambiente (FONAM), promueve el acceso al Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)
de los proyectos a que se refiere el literal anterior.
6.3. Sector público
a. Auditorías energéticas que deberán realizar las entidades del sector público cuya
facturación mensual por consumo de energía eléctrica sea mayor de 4 UIT.
b. Las entidades del sector público utilizarán, para fines de iluminación y otros usos,
equipos eficientes que cumplan con las características técnicas determinadas por el
Ministerio.
c. En los departamentos donde se cuente con una disponibilidad de Gas Natural
Vehicular (GNV), los vehículos del Sector Público deberán ser convertidos para el uso
exclusivo o dual con GNV, en función de las necesidades operativas de cada entidad.
d. Elabora indicadores de consumo de energía para que sirvan de orientación para el uso
eficiente de la energía.
e. Coordina con el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento la incorporación
de criterios de uso eficiente de la energía en el Reglamento Nacional de Edificaciones,
de acuerdo a las zonas geográficas y climatológicas del país.
6.4. Sector transporte
El Ministerio, en coordinación con los sectores correspondientes:
a. Impulsa programas de orientación y capacitación para el uso eficiente de la energía en

los medios de transporte.
b. Promueve la capacitación y actualización en temas de conducción y uso eficiente de
motores y combustibles a los conductores de servicio de taxi, transporte público y de
carga en general; así como para el establecimiento de talleres.
c. Promueve y coordina, con la autoridad sectorial competente, acciones para optimizar
el uso de la energía a través de sistemas de gestión de tráficos.
TÍTULO IV
PLANEAMIENTO Y DIFUSIÓN DEL USO EFICIENTE DE LA ENERGÍA
Artículo 7°.- Plan referencial del uso eficiente de la energía

• El Ministerio, en coordinación con los Gobiernos Regionales, elabora el Plan Referencial del Uso
Eficiente de la Energía.
• El Ministerio elabora el inventario nacional del potencial de los recursos energéticos, sobre la
base de la información que proporcione cada Gobierno Regional.
30
Artículo 8°.- Difusión del uso eficiente de la energía

El Ministerio, en coordinación con los Gobiernos Regionales, establece acciones para replicar en el
país proyectos y experiencias exitosas del uso eficiente de la energía. Asimismo, promueve la
cogeneración y la generación distribuida, como herramientas para el uso eficiente de la energía.
Artículo 9°.- Premios y estímulos

Anualmente, el Ministerio participa y auspicia un concurso para la obtención de los Premios
Nacionales de Uso Eficiente de la Energía, que serán entregados cada 21 de octubre a las personas
naturales y jurídicas, del sector público y privado, que hayan desarrollado campañas o programas de
eficiencia energética en sus instalaciones.
Para el otorgamiento de dichos Premios Nacionales, el Ministerio propondrá criterios de evaluación.
TÍTULO V
DERECHO A LA INFORMACIÓN
Artículo 10°.- Consumo de energía de equipos y artefactos
Para el cumplimiento del artículo 3° de la Ley, el Ministerio emite los dispositivos que correspondan
en los campos de su competencia, estableciendo las normas técnicas para la medición de los
consumos energéticos de equipos o artefactos. Dichas normas se actualizarán periódicamente.
TITULO VI
DESARROLLO DE CAPACIDADES Y OPORTUNIDADES
Artículo 11°.- Certificación de consultores y EMSEs1
El Ministerio, en coordinación con el INDECOPI, establece los requisitos para la certificación de

personas naturales o jurídicas como consultores en eficiencia energética o las EMSEs, según lo
establecido en la Ley.
La certificación de Consultores y EMSEs es realizada por organizaciones autorizadas y supervisadas

por el Ministerio. Dicha certificación tendrá una vigencia de dos (02) años, la cual puede ser
renovada por el mismo período.
El Ministerio, a través del Sistema Interactivo de Uso Eficiente de la Energía, mantiene actualizada la
relación de consultores y EMSEs certificadas.
Artículo 12°.- Apoyo financiero

El Ministerio realiza coordinaciones con las entidades financieras nacionales e internacionales, para
promover su participación en el desarrollo de proyectos de eficiencia energética.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera: Presupuesto del ministerio:

Los fondos con los que contará el Ministerio para la ejecución de sus actividades provendrán:
a. Del presupuesto anual que le asigne el Tesoro Público.
b. De las donaciones y las Cooperaciones Técnicas Internacionales.
1 Empresas de servicios energéticos
31
Segunda: Acción de Control interno:

Los Órganos de Control Interno de las Entidades del Sector Público, son las encargadas de controlar
que se dé cumplimiento de las medidas correspondientes a dicho Sector en el presente Reglamento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera: Sistema interactivo de uso eficiente de la energía
En un plazo no mayor de seis (06) meses desde la publicación del reglamento, el Ministerio pondrá
en servicio el Sistema Interactivo del Uso Eficiente de la Energía.
Segunda: Plazo para la aprobación de estándares
Dentro del plazo de cuatro (04) meses desde la publicación del Reglamento, el Ministerio aprobará
los estándares de consumo energético.
Tercera: Monitoreo e indicadores de energía
Dentro del plazo de cuatro (04) meses de publicado el Reglamento, el Ministerio aprobará la
metodología de monitoreo y los indicadores para la evaluación anual de la modificación de los
hábitos de consumo de energía para los sectores a que se refiere el artículo 6°.
2.4.4 Decreto Supremo n.° 034-2008-EM: Dictan medidas para el ahorro de energía en el sector
público
Artículo 1°.- Del reemplazo de lámparas

Las entidades del sector público, en la medida que se vaya cumpliendo la vida útil de los
equipos de iluminación actualmente en uso, procederán con lo siguiente:
1.1. Reemplazo de las lámparas fluorescentes lineales de 40 W (cuarenta watts) (modelo T12)
por las lámparas fluorescentes lineales de 36 W (treinta y seis W) (modelo T8).
1.2. Reemplazo de las lámparas incandescentes por las lámparas fluorescentes compactas
(focos ahorradores).
1.3. Reemplazo de los balastos electromagnéticos para fluorescentes por los balastos
electrónicos.
Artículo 2°.- De la adquisición de equipos con etiqueta de eficiencia energética

Los equipos de iluminación que adquieran las entidades del sector público deberán contar con
la etiqueta de eficiencia energética correspondiente, conforme a la guía de la etiqueta de
eficiencia energética que se apruebe al efecto.
Artículo 3°.- Refrendo y vigencia

El presente Decreto Supremo será refrendado por el Ministro de Energía y Minas y entrará en
vigencia al día siguiente de su publicación en el diario oficial El Peruano.
2.4.5 Resolución Ministerial n.° 186-2016-MEM/DM, Criterios para la elaboración de auditorías

energéticas
Artículo 1°.- Aprobación de criterios para la elaboración de auditorías energéticas en

entidades del sector público
32
Aprobar los criterios para la elaboración de auditorías energéticas que deberán realizar las
entidades del sector público cuya facturación mensual por consumo de energía eléctrica sea
mayor a cuatro (04) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), que en anexo A forma parte
integrante de la presente Resolución Ministerial.
Artículo 2°.- Publicación

Disponer la publicación de la presente Resolución Ministerial en el diario oficial El Peruano y en
el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas (www. minem.gob.pe).
Artículo 3°.- Vigencia

La presente Resolución Ministerial entrará en vigencia a partir del día siguiente de la
publicación en el diario oficial El Peruano.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL
Primera.- Los criterios que se aprueban mediante el artículo 1° de la presente Resolución

Ministerial entrarán en vigencia a partir del día siguiente de la inscripción de la primera persona
natural o jurídica en el Registro de Consultores de Eficiencia Energética y Empresas de Servicios
Energéticos, a ser publicado a través del portal institucional del Ministerio de Energía y Minas
(www. minem.gob.pe), el cual será actualizado periódicamente.
Segunda.- Las personas jurídicas de derecho privado, de requerir realizar auditorías energéticas
a sus instalaciones, podrán acogerse en lo que les resulte pertinente a lo dispuesto en la
presente Resolución Ministerial.
ANEXO A
CRITERIOS PARA LA ELABORACIÓN DE AUDITORÍAS ENERGÉTICAS EN ENTIDADES DEL SECTOR
PÚBLICO
1. Introducción
El Sector Público se constituye en un motor importante para estimular la transformación del
mercado hacia productos, edificios y servicios más eficientes, así como para provocar cambios
de comportamiento en el consumo de energía por parte de los ciudadanos y las empresas.
Además, la disminución del consumo de energía mediante medidas de mejora de la eficiencia
energética puede liberar recursos públicos para otras finalidades. Los organismos públicos a
nivel nacional, regional y local deben servir de ejemplo en lo que se refiere a la eficiencia
energética. En este contexto, los presentes criterios proveerán de información útil para que las
entidades del sector público cuenten con los lineamientos generales para el desarrollo de una
auditoría energética, contribuyendo considerablemente al ahorro energético en la entidad.
El Ministerio de Energía y Minas (MINEM), a través de la Dirección General de Eficiencia

Energética (DGEE), promueve el ahorro de energía y la eficiencia energética en los sectores
residencial, productivo y de servicios, público y transporte, en cumplimiento de lo establecido
en la Ley n.° 27345, Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía y su Reglamento,
aprobado por Decreto Supremo n.° 053-2007-EM.
33
Asimismo, en cumplimiento del inciso a) del numeral 6.3 del artículo 6 del Decreto Supremo n.°
053-2007-EM, Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía, el Ministerio
aprueba los criterios para la elaboración de auditorías energéticas que deberán realizar las
entidades del Sector Público cuya facturación mensual por consumo de energía eléctrica sea
mayor de cuatro (04) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
Los resultados de la auditoría contienen recomendaciones, que de ser implementadas,

buscarán la optimización de los consumos energéticos de las entidades evaluadas y por ende la
reducción de sus facturaciones por consumo de energía.
Se entiende como auditoría energética a la revisión detallada de la evaluación del desempeño

energético de una organización, o de un proceso, o de ambos. Se basa generalmente en una
apropiada medición y observación del desempeño energético real2.
2. Marco legal
• Ley n.° 27345, Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía.
• Decreto Supremo n.° 053-2007-EM, Reglamento de la Ley de Promoción del Uso
Eficiente de la Energía.
• Decreto Supremo n.° 031-2007-EM, Reglamento de Organización y Funciones del
Ministerio de Energía y Minas, y modificatorias.
3. Finalidad
Establecer los criterios para la elaboración de las auditorías energéticas en las entidades del
Sector Público, con la finalidad de optimizar los consumos energéticos, por ende, la reducción
de sus facturaciones por consumo de energía, a fin de coadyuvar al desarrollo energético
sostenible del país.
4. Alcance y ámbito de aplicación

Todas las entidades del Sector Público (gobierno central, regional y local), cuya facturación por
consumo de energía eléctrica sea mayor de cuatro (04) Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
5. Definiciones y siglas
Para los fines del presente documento, se aplicarán las definiciones y siglas señaladas en los
Anexos 03 y 04, respectivamente.
6. Criterios para la elaboración de una auditoría energética

Los presentes criterios han sido desarrollados en etapas, con el fin de servir como guía para la
elaboración de una auditoría energética, a ser desarrollada por el Consultor de Eficiencia
Energética o por la Empresa de Servicios Energéticos, quienes deberán estar inscritos, previo a
la ejecución de la auditoría energética, en el Registro de Consultores de Eficiencia Energética y
Empresas de Servicios Energéticos, a cargo de la Dirección General de Eficiencia Energética del
Ministerio de Energía y Minas.
2Extraído del apartado A.4.3. de la Norma Técnica Peruana NTP ISO 50001- 2012: Sistemas de Gestión de la Energía. Requisitos con orientación para su
uso.
34
ETAPAS DE LA AUDITORÍA:
ETAPA 1.- Recopilación de información preliminar

Esta etapa debe dar como resultado la recopilación de información de las características del
espacio físico a auditar y comprende lo siguiente:
• Dimensión del área construida y tiempo de vida del edificio.
• Número de trabajadores y usuarios (incluidos visitantes).
• Número de actividades que se realizan.
• Cantidad de áreas, oficinas o departamentos.
• Horario de trabajo y horario de atención al público.
• Cantidad de personal involucrado en el tema energético.
• Plano unifilar de distribución eléctrica.
• Plano térmico de las instalaciones.
• Manuales de operación y planes de mantenimiento.
• Otra información relevante, como renovaciones, ampliaciones futuras, entre otros.
ETAPA 2.- Revisión de la facturación de energéticos

La información preliminar será proporcionada por la entidad y consiste en facturas de consumo
de todos los energéticos utilizados tales como: electricidad, combustibles y demás energéticos,
de un periodo de por lo menos un (01) año, así como las características del suministro eléctrico,
tarifa y tipo de combustibles utilizados.
El objetivo es conocer el perfil de consumo total de energéticos de la entidad y también su

máxima demanda en potencia (kW) y su máxima demanda en energía (kW.h); así como los
niveles de consumo por tipo de combustible y demás energéticos (solar, eólico, biogás, entre
otros).
ETAPA 3: Recorrido de las instalaciones

Recorrer las instalaciones para realizar el inventario y ubicar los equipos generadores y
consumidores de energía. Las visitas técnicas darán como resultado la siguiente información:
• Inventario de equipos con sus características técnicas. Para el caso de equipos
eléctricos: datos de placa, potencia en watts o kilowatts, tensión en volts, corriente en
amperios. En el caso de equipos térmicos de potencia (BHP o kW): consumos
específicos, parámetros de regulación, rendimientos térmicos, etc.
• Ubicación física de estos equipos en la entidad.
• Identificación de centros de costos de consumo de energía.
• Definir los puntos y parámetros mínimos a medir, como son: tensión, corriente,
potencia, energía, armónicos, factor de potencia, los cuales no son limitativos; así
como los periodos de medición u otros parámetros que podrán obtenerse a través de
equipos de tecnología de última generación, que le sirvan a la entidad para el ahorro
de la energía eléctrica y/o térmica como presión, temperatura, etc.
• Otra información relevante.
ETAPA 4: Campaña de mediciones

Luego de haber elegido los puntos y/o equipos consumidores de energía cuyos consumos serán
medidos, por ejemplo: grupo electrógeno, calderas, motores eléctricos, iluminación, entre
35
otros; se instalan los instrumentos y equipos de medición requeridos, para posteriormente

recopilar la información, como el perfil de consumo de energéticos, diagrama de carga, factor
de potencia, máxima demanda en potencia (kW) y máxima demanda en energía activa y
reactiva (kW.h y KVARh), así como los niveles de consumo por tipo de combustible y demás
energéticos (solar, eólico, biogás, etc.), para su evaluación.
ETAPA 5: Evaluación de registros

Los registros obtenidos en la campaña de mediciones proporcionarán la información que
deberá ser evaluada, validada y analizada, y que servirá para obtener lo siguiente:
• El rendimiento y consumo real de los equipos generadores o consumidores de energía
eléctrica o térmica por usos y sectores.
• El rango de eficiencia energética de los equipos o sistemas principales.
• La calidad de la energía eléctrica y su aplicación para la seguridad y confort de los
usuarios (iluminación, ventilación, etc.) y las deficiencias en las instalaciones eléctricas
de la entidad (seguridad eléctrica).
• La calidad de la energía térmica en cuanto al uso, seguridad y confort de los usuarios y
las deficiencias en las instalaciones que comprometan la seguridad de las personas.
• Identificación de malos hábitos de consumo.
Determinación de la Línea de Base: Proporciona la información sobre el estado actual del

consumo e indicadores energéticos, los cuales, comparándolos con las siguientes auditorías,
brindarán la información del grado de eficiencia que se viene desarrollando.
ETAPA 6: Identificación de oportunidades de mejoras en eficiencia energética

En esta etapa se identifican las oportunidades de mejora, determinando el potencial de ahorro
energético, los equipos críticos y recomendándose las alternativas técnicas de mejoramiento
y/o sustitución.
En esta etapa se obtiene la siguiente información:

• Inventario de equipos y artefactos consumidores de energía.
• Diagrama de flujo de procesos de la entidad.
• Diagrama de carga del consumo de energía, en Diagrama de Sankey o similar.
• Oportunidades de mejora energética (sustitución o mejora de equipos y/o cambio de
hábitos).
• Determinación de los centros de costos energéticos, que nos permitirá conocer y
mejorar el consumo de cada energético por área o proceso especificado.
• Mejora en los procesos de la entidad.
ETAPA 7: Evaluación técnica económica de las mejoras planteadas

Se evalúan los aspectos técnicos económicos, su costo y viabilidad de implementación,
considerando el retorno de la inversión y las oportunidades identificadas para establecer
cuantitativamente el ahorro económico y energético.
ETAPA 8: Informe de auditoría energética

El informe final de la auditoría energética debe contener, la línea de base y las oportunidades
de ahorro, así como la implementación de mejoras propuestas.
36
A continuación, se muestra el contenido mínimo:

• Resumen ejecutivo
• Objetivo
• Introducción
– Antecedentes
– Auditores energéticos
– Características de la entidad
– Suministro de electricidad, combustibles y otros energéticos
• Estado actual del consumo de energía (línea de base)
• Análisis de los subsistemas energéticos
– Equipos generadores y consumidores
– Iluminación
– Aire acondicionado, ventilación y refrigeración
– Ofimática
– Equipos electromecánicos
– Otros subsistemas (red de vapor, bombeo, aire comprimido, etc.)
• Mediciones eléctricas y térmicas
• Oportunidades de mejora detectadas.
• Evaluación técnico-financiera de las medidas de mejora y sugerencias.
• Cronograma de implementación de mejoras.
• Conclusiones y recomendaciones
• Anexos mínimos:
– Diagramas unifilares eléctricos, diagrama de Sankey o similar.
– Planos de distribución: eléctrico, agua, desagüe, etc.
– Consumo histórico de energéticos (electricidad, combustibles, energía
solar, eólica, etc.).
– Mediciones realizadas.
– Notas de cálculo de determinación de tamaños de equipos recomendados.
– Otros relevantes.
ETAPA 9: Propuesta de implementación de mejoras

Las propuestas de implementación de mejoras, también podrán considerar la utilización
constante de tecnologías de auditoría energética de última generación presentes en el
mercado, las cuales permitirán una administración o gestión de la energía a través del
monitoreo en línea de sus consumos energéticos (entre otros indicadores) de forma inmediata.
Las mismas que deberán estar incluidas en el Informe Final de Auditoría.
En el Anexo 01 se muestra el flujograma de las “Etapas de una Auditoría Energética”.
7. Reporte y monitoreo de información

Las entidades del Sector Público reportarán, mediante Declaración Jurada a ser remitida vía
electrónica o medio escrito, al Ministerio de Energía y Minas el Resumen Ejecutivo del Informe
Final de Auditoría, el cronograma de implementación de mejoras y los indicadores mínimos de
consumo energético que les correspondan de acuerdo al Anexo n.° 02 y que son el resultado de
la auditoría energética desarrollada en la entidad. Será la Dirección General de Eficiencia
37
Energética del Ministerio de Energía y Minas la responsable y encargada de la administración y

evaluación de la información remitida por las entidades del Sector Público.
Los referidos documentos deberán ser presentados al Ministerio de Energía y Minas en un plazo
máximo de treinta (30) días calendario después de que el Informe Final de la Auditoría
Energética cuente con la conformidad del servicio brindado por la entidad pública auditada.
Las entidades del Sector Público deberán implementar las recomendaciones brindadas en el
Informe Final de Auditoria Energética, para lo cual realizarán las previsiones presupuestales que
correspondan.
Una vez implementado las recomendaciones de mejora o habiendo transcurrido dos (02) años
de la realización de la auditoria energética, la entidad pública deberá verificar que su consumo
de energía cumpla con los estándares de consumo de energía aprobados por el Ministerio de
Energía y Minas.
De no cumplir con dichos estándares de consumo de energía, la entidad deberá realizar una
próxima auditoría energética.
Si la entidad pública requiere un plazo mayor a dos (02) años para la implementación de las
mejoras, deberá presentar al Ministerio de Energía y Minas un nuevo cronograma de
implementación de mejoras con el respectivo sustento, a fin de que a través de la Dirección
General de Eficiencia Energética pueda emitir su opinión técnica.
8. Responsabilidades y control
Las entidades comprendidas en el alcance del presente documento, deberán prever para el
periodo posterior al desarrollo de la auditoría energética, el presupuesto necesario y las
actividades que correspondan en el Plan Operativo Institucional o documento que corresponda
para la implementación de las mejoras.
Las Oficinas Generales de Administración de las entidades, o quien haga sus veces, son las
encargadas de ejecutar e implementar las recomendaciones y mejoras contenidas en el Informe
Final de Auditoría Energética.
Los Órganos de Control Institucional de las entidades, son los responsables de controlar la
realización de las auditorías energéticas en las entidades del sector público, conforme a lo
dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria del Reglamento de la Ley de Promoción
del Uso Eficiente de la Energía, aprobado mediante Decreto Supremo n.° 053-2007-EM.
9. Información complementaria
Los funcionarios públicos encargados de la supervisión del servicio de auditoría, deberán
verificar que la implementación de las medidas de mejora de eficiencia energética identificadas
por el Consultor en Eficiencia Energética o la Empresa de Servicios Energéticos sea realizada
acorde a los dispositivos legales vigentes.
38
Para mayor información complementaria, sobre las auditorías energéticas se podrá acceder a
las Guías de Orientación del Uso Eficiente de la Energía y de Diagnóstico Energético, publicados
en la página web del Ministerio de Energía y Minas.
ANEXO 01
ETAPAS DE UNA AUDITORÍA ENERGÉTICA
ETAPA 1
Se identifican las áreas físicas, las actividades, productos o
RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN
servicios y el personal de mantenimiento.
ETAPA 2
Se revisa la facturación de consumo de todos los
energéticos usados y sus características, como la
REVISIÓN DE LA FACTURACIÓN DE ENERGÉTICOS
periodicidad y la variedad de combustibles que se
compran.
ETAPA 3
Se procede a recorrer las instalaciones, identificando los
generadores y consumidores de energía, estableciendo
RECORRIDO DE LAS INSTALACIONES
los centros de medición de consumo de energía, así como
sus centros de costos de consumo.
ETAPA 4
Se instalan instrumentos y equipos requeridos, se recopila
CAMPAÑA DE MEDICIONES información de los puntos y parámetros establecidos para
su posterior evaluación.
ETAPA 5
Se descarga la información proveniente de los
EVALUACIÓN DE REGISTROS – DETERMINACIÓN DE LÍNEA instrumentos instalados y se valida la data registrada para
BASE proceder al análisis de datos y cálculos preliminares,
estableciéndose la Línea Base.
ETAPA 6
Se analizan los flujos de energía al interior del sistema y se
IDENTIFICACIÓN DE OPORTUNIDADES DE MEJORA EN identifican oportunidades para el uso eficiente de la
EFICIENCIA ENERGÉTICA energía a través de las buenas
prácticas y/o reemplazo de equipos
ETAPA 7
Se evalúan los aspectos técnicos y económicos de las
EVALUACIÓN TÉCNICA ECONÓMICA DE LAS MEJORAS alternativas identificadas para establecer cualitativa y
PLANTEADAS cuantitativamente el ahorro de energía, el beneficio
económico anual esperado.
ETAPA 8
Se procede a elaborar el informe detallado de la Auditoría
Energética, destacando la determinación de la Línea de
INFORME CONSOLIDADO
Base de operación del sistema energético de la entidad y
el resumen de oportunidades de las mejoras detectadas.
39
ETAPA 9
Implementación de actividades propuestas en el Informe
IMPLEMENTACIÓN DE MEJORAS de Auditoría Energética, a ser previstas en los Planes
operativos y presupuestales de la entidad.
ANEXO 02
INDICADORES DE CONSUMO ENERGÉTICO EN EL SECTOR PÚBLICO
SUBRETOR INDICADOR UNIDADES

J/m2
Consumo anual de energía / variable subsector J/cama
J/paciente
J/m2
Consumo anual de hidrocarburos / variable subsector J/cama
J/paciente
kWh/m2
SALUD Consumo anual de electricidad /
kWh/cama
variable subsector
kWh/paciente
J/m2
Consumo anual de gas / variable
J/cama
subsector
J/paciente
Penetración anual de calentadores m2 de colector/
solares entidad
Consumo anual de energía / variable J/m2
subsector J/alumno
Consumo anual de hidrocarburos / J/m2
variable subsector J/alumno
EDUACIÓN
Consumo anual de electricidad / kWh/m2
variable subsector kWh/alumno
Penetración anual de calentadores
m2 de colector/entidad
solares
subsector J/efectivo
variable subsector J/efectivo
SEGURIDAD
variable subsector kWh/efectivo
Consumo anual de gas / variable J/m2
subsector J/efectivo
m2 de colector/ entidad
solares
subsector J/trabajador
variable subsector J/trabajador
ADMINISTRATIVO
variable subsector kWh/trabajador
m2 de colector/ entidad
solares
J: Joule
kW.h: Kilowatt hora, medida de consumo de energía
40
ANEXO 03
DEFINICIONES
Revisión detallada del desempeño energético de una organización, de un proceso o
Auditoría Energética de ambos. Se basa generalmente en una apropiada medición y observación del
desempeño energético (eléctrico, gas natural, petróleo y sus derivados, etc.) real.
Registro de Consultores en
Eficiencia Energética y Empresas Registro de Consultores en Eficiencia Energética y Empresas de Servicios
de Servicios Energéticos Energéticos autorizados a realizar Servicios Energéticos
(REMSE)
Persona natural que se dedica a realizar estudios de viabilidad, llamados también
Consultor de Eficiencia análisis o diagnósticos energéticos; diseño, incluyendo los planes y estimaciones de
Energética costos; dirección del proyecto, compra e instalación de equipos, formación de
personal, medición y comprobación de resultados y la garantía por desempeño.
Empresa que se dedica a realizar estudios de viabilidad, llamados también análisis
Empresa de Servicios
o diagnósticos energéticos; diseño, incluyendo los planes y estimaciones de costos;
Energéticos
dirección del proyecto, compra e instalación de equipos, formación de personal,
(EMSES)
medición y comprobación de resultados y la garantía por desempeño.
Datos Energéticos revisados y establecidos formalmente, sobre los que se ha
Línea Base llegado a un acuerdo y que de ahí en adelante sirve como base para un desarrollo
energético de comparación posterior.
Armónicos Cualquier componente en la red eléctrica con frecuencia superior a 60 Hz.
Es la razón entre la potencia activa o la potencia útil y la potencia total o potencia
Factor de Potencia
aparente
Muestra como está distribuido el consumo de energía eléctrica en una
Perfil de Consumos
determinada residencia o construcción, en la cual es posible deducir cuál es el
de Energéticos
sector que consume mayor energía.
Diagrama de Carga Analiza el comportamiento de la potencia en el tiempo.
Es la energía eléctrica utilizada medida en kW.h por el medidor, se utiliza para
Energía Activa
hacer funcionar los equipos eléctricos.
Es la energía adicional a la energía activa, que algunos equipos que tienen
Energía Reactiva arrollamiento eléctrico como motores, transformadores, balastos, necesitan para
su funcionamiento.
Potencia Es la rapidez con que se efectúa un trabajo, cuya unidad es kilowatt (kW)
Máxima Demanda en Energía Es el más alto valor de las demandas de energía activa promediadas en periodos
Activa sucesivos de 15 min.
Máxima Demanda en Energía Es el más alto valor de las demandas de energía reactiva promediadas en periodos
Reactiva sucesivos de 15 min.
ANEXO 04
SIGLAS
BHP Caballo de fuerza de caldera
EMSE Empresa de servicios energéticos
J Joule
kW Kilovatios
kWh Kilovatios hora
kWARh Kilovoltio ampere reactivo hora
NTP ISO 50001 Norma Técnica Peruana sobre Gestión de la Energía
REMSE Registro de Consultores en Eficiencia Energética y Empresas de Servicios Energéticos.
LPUEE Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
RLPUEE Reglamento de la Ley de Promoción del Uso Eficiente de la Energía
UIT Unidades Impositivas Tributarias
MINEM Ministerio de Energía y Minas
DGEE Dirección General de Eficiencia Energética
41
2.4.6 Decreto Supremo n.° 004-2016-EM, aprueban medidas para el uso eficiente de la energía
Artículo 1°.- Reemplazo de equipos energéticos

1.1. Las entidades y/o empresas públicas en la medida que requieran adquirir o reemplazar
equipos energéticos, deben ser reemplazados o sustituidos por la tecnología más eficiente que
exista en el mercado al momento de su compra. Para tal efecto, el Ministerio de Energía y
Minas, mediante Resolución Ministerial, establece los lineamientos y/o especificaciones
técnicas de las tecnologías más eficientes de equipos energéticos previo procedimiento de
homologación previsto en la Ley de Contrataciones del Estado.
1.2. Los equipos energéticos, que se encuentran dentro del alcance de lo antes establecido, son
los siguientes: lámparas, balastos para lámparas fluorescentes, aparatos de refrigeración,
calderas, motores eléctricos trifásicos asíncronos o de inducción con rotor de jaula de ardilla,
lavadoras, secadoras de tambor de uso doméstico, aparatos de aire acondicionado y
calentadores de agua.
Artículo 2°.- Financiamiento

La implementación de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al presupuesto
institucional de las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

El presente Decreto Supremo es publicado en el Diario Oficial El Peruano, en el Portal del
Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el Portal Institucional del Ministerio de Energía y
Minas (www.minem.gob.pe).
Artículo 4°.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra de Energía y Minas.
Primera.- Reemplazo de equipos energéticos en personas jurídicas de derecho privado

Las personas jurídicas de derecho privado, podrán acogerse a lo dispuesto en el presente
Decreto Supremo.
Segunda.- Aprobación de lineamientos

La Resolución Ministerial a que se hace referencia en el numeral 1.1. del artículo 1 del presente
Decreto Supremo, será aprobada en un plazo máximo de doce meses contados desde la
entrada en vigencia de la presente norma.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
TRANSITORIA
Única.- Aplicación de la obligación de adquisición o reemplazo a que hace referencia el

numeral 1.1 del artículo 1 del presente Decreto Supremo
42
La obligación de adquisición o reemplazo a que se refiere el numeral 1.1 del artículo 1 del
presente Decreto Supremo, serán exigibles a partir del día siguiente de la aprobación de la
Resolución Ministerial.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA
DEROGATORIA
Única.- Derogación
Deróguese el Decreto Supremo n.° 034-2008-EM, Medidas para el Ahorro de Energía en el
Sector Público.
2.4.7 Decreto Supremo n.° 009-2017-EM. Reglamento Técnico sobre el etiquetado de eficiencia
energética para equipos energéticos.
Artículo 1°.- Aprobación del Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética
para Equipos Energéticos
Apruébese el Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos
Energéticos, que consta de doce (12) artículos, una (01) disposición complementaria final,
cuatro (04) disposiciones complementarias transitorias y nueve (09) anexos que forman parte
integrante del presente Decreto Supremo.

Disponer la publicación del presente Decreto Supremo y el Reglamento Técnico sobre el
Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos Energéticos en el diario oficial El Peruano, así
como sus Anexos en el portal institucional del Ministerio de Energía y Minas
(www.minem.gob.pe).
Artículo 3°.- Vigencia

El presente Decreto Supremo entra en vigencia luego de los doce (12) meses de su publicación
en el diario oficial El Peruano.
Artículo 4°.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, el
Ministro de Economía y Finanzas, el Ministro de la Producción y el
Ministro de Energía y Minas.
REGLAMENTO TÉCNICO SOBRE EL ETIQUETADO DE EFICIENCIA ENERGÉTICA PARA EQUIPOS

ENERGÉTICOS
Artículo 1.- Política de etiquetado en materia de eficiencia energética

1.1 Según lo dispuesto en la Ley n.° 27345, es de interés nacional la promoción del Uso Eficiente
de la Energía (UEE), para asegurar el suministro de energía, proteger al consumidor, fomentar la
competitividad de la economía nacional y reducir el impacto ambiental negativo del uso y
consumo de los energéticos. El Ministerio de Energía y Minas es la autoridad competente del
Estado para la promoción del uso eficiente de la energía en el Perú.
43
1.2 El mecanismo de protección al consumidor y la reducción de gases de efecto invernadero

(GEI) generados por el consumo de energía, se realiza a través del Etiquetado de Eficiencia
Energética en los equipos energéticos que consuman energía, producidos por la industria
nacional o importados.
1.3 El Etiquetado de Eficiencia Energética implica que los equipos que requieren suministros de
energéticos incluyan en sus etiquetas, envases, empaques y publicidad una Etiqueta de
Eficiencia Energética a través de la cual el consumidor pueda conocer el consumo de energía y
la eficiencia energética del producto, para el logro de sus fines y la toma de una decisión de
consumo que se ajuste a sus intereses.
Artículo 2.- Objeto

El Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos Energéticos
tiene como objetivo establecer la obligación del Etiquetado
de Eficiencia Energética de los Equipos Energéticos, así como los requisitos técnicos y rangos de
eficiencia energética para la clasificación de los mismos, a fin de proteger el medio ambiente y
salvaguardar el derecho a la información de los consumidores y usuarios.
Artículo 3.- Campo de aplicación

3.1 El Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos
Energéticos está enfocado a los siguientes equipos y/o artefactos: i) lámparas de uso doméstico
y usos similares para iluminación general, ii) balastos para lámparas fluorescentes de uso
doméstico y similares para iluminación general, iii) aparatos de refrigeración de uso doméstico,
iv) calderas, v) motores eléctricos trifásicos asíncronos o de inducción con rotor de jaula de
ardilla, vi) lavadoras de uso doméstico, vii) secadoras de tambor de uso doméstico, viii)
aparatos de aire acondicionado y ix) calentadores de agua de uso doméstico.
3.2 Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energía y Minas, el Ministro de
Economía y Finanzas, el Ministro de la Producción y el Presidente del Consejo de Ministros, se
puede incluir o excluir equipos energéticos del alcance general de acuerdo con criterios de
representatividad en el consumo energético nacional, participación en el mercado o
mejoramiento tecnológico.
Artículo 4.- Definiciones y abreviaturas

Para efecto del Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética para Equipos
Energéticos se aplican las siguientes definiciones y abreviaturas:
4.1 Acreditación: Reconocimiento de la competencia técnica de un Organismo de Certificación

de Productos– OCP o Laboratorios de Ensayo por parte de un Organismo de Acreditación,
después de una demostración formal de su competencia para llevar a cabo tareas específicas de
evaluación de la conformidad.
4.2 Certificado de Conformidad: Documento mediante el cual el OCP declara que los equipos
energéticos cuentan con el Etiquetado de Eficiencia Energética que demuestran el
cumplimiento de los requisitos técnicos establecidos en el Reglamento Técnico y sus Anexos.
44
4.3 Certificación de Equipos Energéticos: Procedimiento aplicado por un OCP mediante el cual
se determina el cumplimiento de los requisitos técnicos y rangos de eficiencia energética
establecidos en el Reglamento Técnico y sus Anexos correspondientes.
4.4 Distribuidor o Comerciante: Las personas naturales o jurídicas que venden o proveen de
otra forma al por mayor, al por menor, productos o servicios destinados finalmente a los
consumidores, aun cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al público.
4.5 Equipos Energéticos: Son aquellos equipos o artefactos referidos en el numeral 3.1 del
artículo 3 del Reglamento Técnico, cuyo funcionamiento depende del suministro de energía
proveniente de electricidad, gas licuado de petróleo (GLP) o gas natural (GN).
4.6 Ensayo de tipo: Determinación de las características en uno o más equipos energéticos que
deban contar con el Etiquetado de Eficiencia Energética, para demostrar que el diseño del
Equipo Energético cumple con ciertas especificaciones.
4.7 Esquema de Certificación para el Etiquetado de Eficiencia Energética: Esquema de

certificación definido en el Reglamento Técnico, el cual incluye el muestreo y los ensayos para
cada equipo energético considerado en el campo de aplicación, la emisión del Certificado de
Conformidad y el mecanismo de Vigilancia.
4.8 Etiquetado de Eficiencia Energética (EEE) o Tabla de Eficiencia Energética: Información

respecto del consumo de energía y el rango de eficiencia energética de los equipos energéticos,
la cual debe estar contenida en una etiqueta, la misma que debe ser ubicada sobre el envase,
empaque, publicidad o cuerpo de los equipos energéticos en un lugar visible para el
consumidor. Puede estar impresa o adherida al artefacto y no debe ser removida del producto
hasta después de que éste haya sido adquirido por el consumidor.
4.9 Eficiencia energética: Relación entre la energía aprovechada y la total utilizada en cualquier
proceso de la cadena energética.
4.10 Fiscalización: Consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las
normativas vigentes a cargo de un organismo fiscalizador.
4.11 Importador (es): Las personas naturales o jurídicas que importan equipos y/o artefactos
eléctricos para su venta o provisión en otra forma en el territorio nacional.
4.12 IAF: Foro internacional de Acreditación
4.13 ILAC: Cooperación Internacional de Acreditación de Laboratorios.
4.14 INACAL: Instituto Nacional de Calidad.
4.15 INDECOPI: Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la

Propiedad Intelectual.
45
4.16 Laboratorio de Ensayo: Entidad que realiza actividades de ensayo de los Equipos
Energéticos con el objeto de determinar una o más características del equipo energético de
acuerdo a un procedimiento establecido.
4.17 MINEM: Ministerio de Energía y Minas.
4.18 Normas Técnicas de Observancia Obligatoria: Normas técnicas de carácter obligatorio que
rigen en algunos países conforme lo considera la Decisión 506 de la Comunidad Andina.
4.19 Organismo de Acreditación: Es el organismo, nacional o extranjero, con autoridad para

reconocer la competencia técnica de un OCP o Laboratorios de Ensayo para llevar a cabo
actividades de certificación de productos y ensayos respectivamente, y que son miembros
firmantes del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (AML por sus siglas en inglés). En el Perú
es el INACAL.
4.20 Organismo de Certificación de Productos (OCP): Entidad acreditada por un Organismo de

Acreditación para llevar a cabo actividades de certificación de Equipos Energéticos para el
cumplimiento del Reglamento Técnico o Reglamentos Técnicos Equivalentes.
4.21 PRODUCE: Ministerio de la Producción.
4.22 Productor (es): Las personas naturales o jurídicas que producen, industrializan o
transforman bienes intermedios o finales para su provisión a los consumidores.
4.23 Reglamento Técnico: Reglamento Técnico sobre el Etiquetado de Eficiencia Energética para
Equipos Energéticos.
4.24 Vigilancia: Repetición sistemática de actividades de evaluación de la conformidad en los

mercados en que se comercializan los equipos energéticos, como base para mantener la validez
del certificado de conformidad, actividad que forma parte del esquema de certificación y está a
cargo del OCP.
Los Anexos del Reglamento Técnico contienen sus propias definiciones específicas.
Artículo 5.- Autoridad competente

5.1 INACAL, a través de la Dirección de Acreditación, es la autoridad encargada de otorgar la
Acreditación a los OCP, siguiendo los estándares y lineamientos internacionales para los fines
del Reglamento Técnico.
5.2 INDECOPI, es la autoridad competente para fiscalizar el cumplimiento de las normas de

Protección y Defensa del Consumidor y de Represión de Competencia Desleal. En tal sentido,
supervisa, fiscaliza y sanciona la veracidad de la información contenidos en la EEE.
5.3 PRODUCE, a través de la Dirección de Regulación de la Dirección General de Políticas y

Regulación del Viceministerio de MYPE e Industria, es la autoridad encargada de designar a los
46
OCP que podrán realizar la certificación de los Equipos Energéticos en tanto aún no existan OCP
acreditados en el país.
Artículo 6.- Responsables del etiquetado de eficiencia energética

6.1 Los Productores e Importadores de Equipos Energéticos deben cumplir con el Etiquetado de
Eficiencia Energética, y todas las demás disposiciones relacionadas contenidas en el Reglamento
Técnico y sus Anexos.
6.2 Los Distribuidores y Comerciantes deben asegurar que los Equipos Energéticos que venden
o proveen, mantengan adherida o impresa la etiqueta de eficiencia energética correspondiente,
contenida en el Reglamento Técnico y sus Anexos.
Artículo 7.- Evaluación de la conformidad

7.1 La Certificación de Conformidad de los Productos es realizada por los OCP, a solicitud y bajo
responsabilidad del Productor, Importador o su representante en el país, según corresponda. El
muestreo a ser aplicado para la emisión del Certificado de Conformidad, debe ser realizado de
acuerdo a lo establecido en los métodos de ensayo y requisitos especificados en los Anexos del
Reglamento
Técnico, establecido para cada Equipo Energético.
7.2 Para evaluar la conformidad de los equipos energéticos, los OCP deben aplicar como
mínimo el Esquema de Certificación Tipo 2 y en forma alternativa el Esquema Tipo 1b (referidos
en la norma internacional ISO/IEC 17067:2012).
7.2.1 Esquema de Certificación Tipo 2: Es una certificación continua, basada en el Ensayo de

Tipo seguido de la Vigilancia periódica en el mercado: las muestras del equipo energético
obtenidas según el numeral precedente, son sometidas a ensayos con el propósito de
demostrar el cumplimiento de los requisitos contemplados en el Reglamento Técnico para cada
tipo y modelo de equipo energético.
El Certificado de Conformidad tiene una vigencia de tres (03) años con una vigilancia anual
tomando muestras del Producto en el mercado para sus ensayos posteriores mediante el
procedimiento y los métodos establecidos en el Reglamento Técnico y sus Anexos.
7.2.2 Esquema de Certificación Tipo 1b: Es una certificación de un lote específico claramente
definido. La toma de muestra debe responder a un muestreo estadísticamente significativo del
lote, para lo cual se usan métodos normalizados que proveen el plan de muestreo por atributos
mediante tablas que indican el número de unidades de muestra a tomar, los criterios de
aceptación y el nivel de confianza de dicho plan de muestreo. Esta es una alternativa para casos
excepcionales en que el fabricante, importador o comercializador requiere sacar al mercado
una cantidad específica y limitada de productos por única vez.
7.3 Además de los esquemas de certificación descritos en los párrafos anteriores, se aceptan los
esquemas de certificación Tipo 3, Tipo 4, Tipo 5 (referidos en la norma internacional ISO/IEC
17067:2012)
47
7.4 Los Certificados de Conformidad, para los casos en que se apliquen los Reglamentos
Técnicos o Normas Técnicas de Observancia Obligatoria equivalentes, pueden ser emitidos por
OCP Acreditados por la Autoridad competente del país de fabricación u otros países que sean
miembros firmantes del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA, por sus siglas en inglés)
del IAF. Para os países de la Comunidad Andina se aplica lo establecido en la Decisión 506.
Artículo 8.- Reglamento técnico y su equivalencia

8.1 La Certificación de Conformidad se debe realizar de acuerdo a lo establecido en el
Reglamento Técnico o Reglamentos Técnicos equivalentes del país de fabricación u otros países.
En caso que no exista Reglamento Técnico en el país de fabricación o en el país donde se
pretende realizar la evaluación se acepta la evaluación con Normas Técnicas de Observancia
Obligatoria equivalentes.
8.2 MINEM, a través de la Dirección General de Eficiencia Energética, determina los

Reglamentos Técnicos o Normas Técnicas de Observancia Obligatoria que consideren
equivalentes al Reglamento Técnico, la relación de estos es publicada en el Portal Institucional
www.minem.gob.pe.
8.3 Cuando no se encuentra publicado en el Portal Institucional www.minem.gob.pe la

equivalencia de algunos Reglamentos Técnicos o Normas Técnicas de Observancia Obligatoria,
el Productor o Importador puede solicitarla, para lo cual presenta una solicitud adjuntando el
Reglamento o Norma correspondiente en idioma castellano o en el idioma original acompañado
de una traducción simple. En caso la autoridad tenga duda sobre un punto determinado de la
traducción simple puede requerir al Productor o Importador una traducción oficial sobre ese
punto. La Dirección General de Eficiencia Energética realiza la evaluación correspondiente y si la
equivalencia es positiva incluye la referencia del Reglamento o Norma Técnica de Observancia
Obligatoria en la relación publicada en el Portal Institucional.
Artículo 9.- Conformidad del reglamento técnico y comercialización

9.1 Únicamente se puede comercializar en el país Equipos Energéticos que cuenten con
Certificado de Conformidad emitido por un OCP que demuestre el cumplimiento de los
requisitos del Reglamento Técnico y sus Anexos o los Reglamentos Técnicos equivalentes.
9.2 En los casos de los reconocimientos de los Reglamentos Técnicos equivalentes o Normas
Técnicas de Observancia Obligatoria, el MINEM verifica que los Certificados de Conformidad de
los equipos energéticos que ingresen al territorio nacional estén dentro del alcance del
Reglamento Técnico y que sean emitidos por OCP acreditados por una autoridad competente
del país de fabricación u otros países que sean miembros firmantes del MLA del IAF.
9.3 En ningún caso se condiciona o limita el ingreso al territorio nacional o la nacionalización de

los Equipos Energéticos dentro del alcance de aplicación del Reglamento Técnico, siendo
exigible el etiquetado únicamente en la puesta a disposición de dichos productos a los
consumidores finales. No son de aplicación al Reglamento Técnico las disposiciones previstas en
los artículos 9 y 10 del Decreto Supremo n.° 149-2005-EF, por el cual se aprueban disposiciones
reglamentarias al Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio en el ámbito de bienes y al
Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios, en el ámbito de servicios, de la OMC.
48
Artículo 10.- Autoridad de supervisión y fiscalización

10.1 Corresponde a la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI velar
por el cumplimiento del Reglamento Técnico conforme al procedimiento administrativo
sancionador establecido en el Decreto Legislativo n.° 1044, Ley de Represión de la Competencia
Desleal.
10.2 La Comisión de Protección al Consumidor del INDECOPI es la autoridad competente para

fiscalizar el cumplimiento de las normas de rotulado correspondientes a los equipos energéticos
materia del Reglamento
Técnico.
Artículo 11.- Supervisión y fiscalización

11.1 La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI y las Comisiones de
las Oficinas Regionales del INDECOPI en las que se desconcentren las funciones de aquélla, es la
primera instancia administrativa para supervisar y fiscalizar el cumplimiento de lo establecido
en el Reglamento Técnico, en aplicación de la Ley n.° 27345 y los Lineamientos Generales para
el etiquetado, Envasado, Empaque y Publicidad en cumplimiento de la Ley de Promoción de uso
Eficiente de la Energía. En segunda instancia administrativa la autoridad es el Tribunal de
Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual del INDECOPI.
11.2 En las acciones de supervisión destinadas a asegurar el cumplimiento de lo establecido en

el Reglamento Técnico la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI
debe exigir al Productor, Importador, Distribuidor o Comercializador, la presentación del
Certificado de Conformidad a fin de contrastarlo con la información contenida en la EEE o Tabla
de Eficiencia Energética.
11.3 La Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI, en los casos que
considere pertinente, debe solicitar información vinculada a los Equipos Energéticos y recoger
las muestras correspondientes, a fin de someterlas a pruebas o ensayos, pudiendo dar inicio a
los procedimientos de supervisión y fiscalización que correspondan por el incumplimiento de
las disposiciones contenidas en el Reglamento Técnico.
11.4 Anualmente, la Dirección General de Eficiencia Energética del Ministerio de Energía y

Minas puede solicitar a la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal del INDECOPI un
informe que contenga una lista de las actividades de supervisión y fiscalización realizadas y los
resultados de las mismas.
Artículo 12.- Infracciones y sanciones.

12.1 Los procedimientos administrativos sancionadores por incumplimiento a lo dispuesto en el
Reglamento Técnico se deberán efectuar conforme a las normas que rigen el procedimiento
administrativo sancionador aplicado por la Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal
del INDECOPI.
12.2 Constituyen infracciones sancionables, en aplicación del artículo 3 de la Ley 27345, Ley de
Promoción del Uso Eficiente de la Energía: i. La ausencia de la Etiqueta de Eficiencia Energética
49
o Tabla de Eficiencia Energética en los equipos energéticos; ii. La consignación de una Etiqueta
de Eficiencia Energética o Tabla de Eficiencia Energética que no cuente con las características
establecidas en el Reglamento Técnico y sus Anexos; iii. La existencia de información en la
Etiqueta de Eficiencia Energética o Tabla de Eficiencia Energética en los equipos energéticos en
la publicidad, que no corresponda a la realidad del producto al que se encuentra referida; y iv.
La ausencia del certificado de conformidad o que éste se encuentre fuera de vigencia.
12.3 Las sanciones aplicables a los OCP acreditados por INACAL, por incumplimiento de sus
funciones, se sujetan a lo dispuesto por su ley de creación y normativa técnica nacional y/o
internacional.
Única.- Las clases o niveles de eficiencia energética de los equipos energéticos materia del
Reglamento Técnico, son revisados por el Ministerio de Energía y Minas en función a los
avances y desarrollo tecnológico, y pueden ser reducidos o modificados mediante Decreto
Supremo refrendado por la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Economía y
Finanzas, el Ministerio de la
Producción y el Ministerio de Energía y Minas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- El cumplimiento de los requisitos de emisiones de ruido acústico aéreo establecidos

en los Anexos: 3, 6, 7 y 8 del Reglamento Técnico, son de carácter voluntario hasta la
aprobación de una nueva disposición.
Segunda.- Para las disposiciones relacionadas a aparatos de refrigeración de uso doméstico

establecidas en el Anexo 3 del Reglamento Técnico, aplica la norma IEC 62552-2007 hasta la
aprobación de una nueva disposición.
Tercera.- Por el periodo de un año contado desde la entrada en vigencia del Reglamento
Técnico; los Productores, Importadores, Distribuidores y/o Comercializadores incorporan la
Etiqueta de Eficiencia Energética cumpliendo lo establecido en el Reglamento Técnico y sus
Anexos, sin la necesidad de presentar el certificado de conformidad. Se precisa que durante
dicho plazo, están sujetos a la fiscalización y sanciones respectivas en caso de incumplimiento
de los incisos i), ii) y iii) del numeral 12.2 del artículo 12 del Reglamento Técnico; para lo cual
pueden hacer uso de laboratorios de ensayo, ya sea nacionales o internacionales, de tercera o
primera parte, acreditados o no, para realizar los ensayos y/o las evaluaciones necesarias para
reportar la información y cumplir con los requisitos de Etiquetado de Eficiencia Energética.
Cuarta.- Al término del plazo establecido en la Tercera Disposición Transitoria, para el

cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento Técnico y en caso aún no exista al menos un (1)
OCP acreditado en el Perú, el Ministerio de la Producción designa los OCP que pueden realizar
la certificación de los Equipos Energéticos conforme a los lineamientos y criterios establecidos
en el Decreto Supremo n.° 017-2005-PRODUCE, Decreto Supremo que crea el Registro de
Organismos de Evaluación de la Conformidad Autorizados.
50
2.4.8 Fichas de Homologación.
La Directiva n.° 004-2016 - PERÚ COMPRAS “Procedimiento de Homologación de Bienes y

Servicios”, promueve que las entidades del Poder Ejecutivo que formulen políticas nacionales
y/o sectoriales, uniformicen los requerimientos de bienes o servicios que se encuentren bajo el
ámbito de su competencia.
Se han elaborado y pre publicado 86 fichas de homologación de los productos de iluminación,

aire acondicionado, calderas, calentadores de agua, equipos de refrigeración, motores,
lavadoras y secadoras.
El Ministerio de Energía y Minas se convirtió en la primera Entidad del Poder Ejecutivo en

formular y aprobar Fichas de Homologación.
2.5.1 Normatividad.
✓ Ley n.° 27269 Firmas y Certificados Digitales, y su reglamento correspondiente.

✓ Ley n.° 27310 que modifica la ley n.° 27269.
✓ D.S. n.° 052-2008-PCM, Reglamento de la Ley de Firmas y Certificados Digitales.
✓ D.S. n.° 105-2012-PCM Establecen disposiciones para facilitar la puesta en marcha de la
firma digital y modifican el DS n.° 052-2008-PCM Reglamento de la Ley de Firmas y
Certificados Digitales.
✓ R.M. n.° 125-2013-PCM Plan de Implementación Política Nacional Modernización Gestión
Pública 2013-2016.
✓ R.M. n.° 048-2013-PCM aprobación del Plan Nacional de Simplificación Administrativa
2013-2016.
✓ D.S. n.° 081-2013-PCM Plan Nacional de Gobierno Electrónico 2013-2017.
✓ D.S. n.° 026-2016-PCM Aprueban medidas para el fortalecimiento de la infraestructura
oficial de firma electrónica y la implementación progresiva de la firma digital en el Sector
Público y Privado.
✓ Decreto Legislativo n.° 1310, que aprueba medidas adicionales de simplificación
administrativa.
✓ RSGD n.° 001-2017-PCM/SEGDI, aprueba el Modelo de Gestión Documental (MGD), en el
marco del Decreto Legislativo n° 1310.
✓ Decreto Legislativo n.° 1412, Aprueba la Ley de Gobierno Electrónico.
✓ RSGD n.° 001-2017-PCM/SEGDI, Modifican el artículo 4 de la Resolución de Secretaría de
Gobierno Digital n.° 001-2017- PCM/SEGDI referente al Modelo de Gestión Documental.
2.5.2 Trámite documentario.
✓ Agilizar sus procesos

✓ Atender solicitudes de los administrados.
✓ Monitorear la atención al ciudadano y a las entidades.
51
✓ Generar reportes en Excel y PDF a partir de las consultas

✓ Seguir el estado de un trámite vía internet
✓ Mejorar el flujo de información, haciéndola disponible para los usuarios
✓ Permitir el acceso rápido a la información para facilitar la atención de los trámites.
2.5.3 Firma digital
✓ Se realiza a través de un certificado digital

✓ Es una firma electrónica que cumple con todas las funciones de la firma manuscrita.
✓ Permite identificación del signatario, integridad del contenido y tiene la misma validez que
el uso de una firma manuscrita.
✓ Cumple con un principio de equivalencia funcional con la firma manuscrita, por lo cual
tiene el mismo valor e implicancias legales.
✓ Está vinculada únicamente al signatario
2.6.1 Normatividad.
✓ D.S. n.° 013-2018-MINAM, que aprueba la reducción del plástico de un solo uso y
promueve el consumo responsable del plástico en las entidades del Poder Ejecutivo.
✓ Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y recipientes o envases
descartables.
✓ D.S. n.° 244-2019-EF Aprueban el Reglamento del impuesto al consumo de bolsas de
plástico.
✓ D.S. n.° 006-2019-MINAM Aprueban el Reglamento de Ley n.° 30884, Ley que regula el
plástico de un solo uso y recipientes o envases descartables.
2.6.2 D.S. n.° 013-2018-MINAM, que aprueba la reducción del plástico de un solo uso y promueve el
consumo responsable del plástico en las entidades del Poder Ejecutivo.
Artículo 1.- Objeto

Promover el consumo responsable del plástico y reducir el uso plástico de un solo uso en las
entidades del Poder Ejecutivo, debiendo reemplazarlos progresivamente por plástico
reutilizable, biodegradable u otros cuya degradación no genere contaminación por
microplásticos o sustancias peligrosas y que aseguren su valorización.
Artículo 2.- Definiciones

Para la aplicación del presente Decreto Supremo, se debe considerar las siguientes definiciones:
2.1. Biodegradabilidad: Para ser designado como orgánicamente recuperable, cada envase o
embalaje, material de envase o embalaje o componente de envase o embalaje debe ser
biodegradable de forma inherente y última como se demuestra en los ensayos de laboratorio
indicados en el capítulo 7 y según los criterios y niveles de aceptación indicados en los
apartados A1 y A2 del Anexo A de la versión actualizada de la Norma Técnica Peruana 900.080
52
“ENVASE Y EMBALAJES. Requisitos de los envases y embalajes. Programa de ensayo y criterios

de evaluación de biodegradabilidad”.
2.2. Microplásticos: Partículas pequeñas o fragmentos de plástico que miden menos de 5 mm
de diámetro que derivan de la fragmentación de bienes de plástico de mayor tamaño, que
pueden persistir en el ambiente en altas concentraciones, particularmente en ecosistemas
acuáticos y marinos, y ser ingeridos y acumulados en los tejidos de los seres vivos.
2.3. Plástico: Material de base polimérica dotado de plasticidad en, al menos, alguna fase de su
proceso de fabricación y que puede incluir aditivos en su composición, los cuales son agregados
para brindar características particulares al material.
2.4. Bolsas de plástico de un solo uso: Bolsas de plástico diseñadas para un solo uso, con corto
tiempo de vida útil y cuya degradación genera contaminación por microplásticos y/o sustancias
peligrosas y/o dificulta su valorización; adicionalmente, presentan una superficie menor de 30 x
30 cm y/o un espesor menor a cincuentamicras (50 μm).
2.5. Plástico reutilizable: Bienes de plástico diseñados para realizar un número mínimo de
circuitos o rotaciones a lo largo de su ciclo de vida y son reutilizados
para el mismo fin por el que fueron diseñados, con o sin ayuda de productos auxiliares
presentes en el mercado que permitan su reutilización; se consideran residuos cuando ya no se
reutilicen. No está compuesto por sustancias peligrosas o aditivos, que aceleran su
fragmentación para la generación de microplásticos y que no permitan su valorización.
Artículo 3.- Prohibición de la adquisición, ingreso y uso de bolsas plásticas de un solo uso,
sorbetes plásticos y envases de tecnopor
3.1. Prohíbase la adquisición, por las entidades del Poder Ejecutivo, de los siguientes bienes, en
un plazo no mayor de ciento ochenta (180) días hábiles, contado desde el día siguiente de la
publicación del presente Decreto Supremo:
a) Bolsas de plástico de un solo uso;
b) Bolsas de plástico compuestas por sustancias peligrosas y aditivos que catalicen su
fragmentación y generen contaminación por microplásticos de acuerdo a lo establecido en
el numeral 2.1 del artículo 2 del presente Decreto Supremo.
c) Sorbetes plásticos; y,
d) Envases de tecnopor (poliestireno expandido) para bebidas y alimentos de consumo
humano.
3.2. Prohíbase el uso de bolsas de plástico de un solo uso, sorbetes plásticos y envases de
tecnopor (poliestireno expandido) para bebidas y alimentos de consumo humano por las
entidades del Poder Ejecutivo, en un plazo de ciento ochenta (180) días hábiles, contado desde
el día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo.
3.3. Prohíbase el ingreso y el uso de bolsas de plástico de un solo uso, sorbetes plásticos y
envases de tecnopor (poliestireno expandido) para bebidas y alimentos de consumo humano
en los siguientes lugares, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles, contado desdeel día
siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo:
a) Áreas Naturales Protegidas;
53
b) Áreas declaradas como Patrimonio Cultural;

c) Áreas declaradas como Patrimonio Natural de la Humanidad; y,
d) Museos administrados por entidades del Poder Ejecutivo.
Artículo 4.- Prohibición del uso de bolsas o envoltorios plásticos en la entrega de información
impresa
Prohíbase el uso de bolsas o envoltorios plásticos para la entrega de información impresa a los
administrados y la ciudadanía en general, así como la adquisición de diarios, revistas u otros
formatos de prensa escrita y otros tipos de información contenidos en bolsas o envoltorios
plásticos, por las entidades del Poder Ejecutivo, en un plazo no mayor de ciento ochenta (180)
días hábiles, contado desde el día siguiente de la publicación del presente Decreto Supremo.
Artículo 5.- Excepciones a las prohibiciones

5.1. Autorízase, excepcionalmente, la adquisición, ingreso y uso de:
a) Bolsas plásticas de un solo uso, en contacto directo con el producto que contienen, que
por razones de asepsia o inocuidad son utilizadas para contener y conservar alimentos a
granel, alimentos de origen animal, así como alimentos o insumos húmedos elaborados o
preelaborados.
b) Bolsas plásticas de un solo uso diseñadas para la disposición de residuos, de conformidad
con la normativa vigente.
c) Bolsas plásticas de un solo uso cuando su utilización sea necesaria por razones de higiene o
salud, de conformidad con las normas sanitarias.
d) Sorbetes plásticos que son utilizados por necesidad médica en los establecimientos que
brindan servicios médicos, y los que son necesarios para niñas, niños, personas con
incapacidad temporal, personas con discapacidad y personas adultas mayores.
5.2. El Ministerio del Ambiente puede establecer, mediante Resolución Ministerial, los criterios
para la aplicación de las excepciones anteriormente señaladas.
Artículo 6.- Estrategias de comunicación y sensibilización ambiental

Las entidades públicas del Poder Ejecutivo participan en las campañas de difusión y
concientización sobre el consumo responsable del plástico y la promoción del plástico
reutilizable, impulsadas por el Ministerio del Ambiente, para lo cual reciben asistencia técnica
de la Dirección General de Educación, Ciudadanía e Información Ambiental.
Artículo 7.- Implementación

7.1. Las entidades del Poder Ejecutivo dictan las medidas administrativas que correspondan
para garantizar el cumplimiento de lo establecido en el presente Decreto Supremo.
7.2. Las oficinas de administración y de recursos humanos de las entidades del Poder Ejecutivo,
o las que hagan sus veces, velan por el cumplimiento de las prohibiciones contenidas en el
Artículo 8.- Asistencia técnica

El Ministerio del Ambiente, a través de la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos, la
Dirección General de Calidad Ambiental y la Dirección General de Educación, Ciudadanía e
54
Información Ambiental, o las que hagan sus veces, brinda la asistencia técnica para la aplicación
del presente Decreto Supremo.

La implementación de la presente norma se financia con cargo al presupuesto institucional de
las entidades involucradas, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 10.- Refrendo

El presente Decreto Supremo es refrendado por la Ministra del Ambiente.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
Primera.- Procedimiento de selección en curso y dotación de bienes

Las entidades públicas del Poder Ejecutivo que, antes de la entrada en vigencia de la
prohibición establecida en el numeral 3.1. del artículo 3 del presente Decreto Supremo, hayan
convocado el procedimiento de selección para la adquisición de los bienes que están regulados
en la presente norma o cuenten con dotación de los mismos, pueden continuar con su
procedimiento y/o utilizar estos bienes hasta agotarlos. En cualquier caso, toda dotación de
bienes, solo podrá ser utilizada hasta por un (01) año contado desde la entrada en vigencia de
la citada prohibición.
Segunda.- Evaluación de la conformidad de la biodegradabilidad de las bolsas de plástico La

evaluación de la conformidad de la biodegradabilidad de las bolsas plásticas se realizará de
acuerdo a lo establecido en el Anexo A de la NTP
900.080. u otras normas internacionales o nacionales que cumplan como mínimo con los
criterios de evaluación y métodos de ensayo establecidos en la NTP 900.080. En el Anexo B de
la NTP 900.080 se establece un programa de ensayo para la evaluación de la conformidad de la
biodegradabilidad.
En tanto no se cuente con organismos de evaluación de la conformidad de la biodegradabilidad

acreditados a nivel nacional, se permite como medios de verificación las fichas técnicas y/u
hojas de seguridad del productor que declaren que el producto cumple lo establecido en la NTP
900.080 u otras normas internacionales o nacionales que cumplan como mínimo con los
criterios de evaluación de la NTP 900.080.
2.6.3 Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y recipientes o envases descartables.
Artículo 1. Objeto y finalidad de la ley

1.1 El objeto de la ley es establecer el marco regulatorio sobre el plástico de un solo uso, otros
plásticos no reutilizables y los recipientes o envases descartables de poliestireno expandido
(tecnopor) para alimentos y bebidas de consumo humano en el territorio nacional.
1.2 La finalidad de la ley es contribuir en la concreción del derecho que tiene toda persona a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida, reduciendo para ello el
impacto adverso del plástico de un solo uso, de la basura marina plástica, fluvial y lacustre y de
otros contaminantes similares, en la salud humana y del ambiente.
55
Artículo 2. Reducción progresiva de bolsas de base polimérica

2.1 Los supermercados, autoservicios, almacenes, comercios en general u otros establecimientos
similares, así como sus contratistas o prestadores de servicios, dentro del plazo de treinta y seis
(36) meses contados desde la vigencia de la presente ley, deben reemplazar en forma progresiva
la entrega de bolsas de base polimérica no reutilizable, por bolsas reutilizables u otras cuya
degradación no generen contaminación por microplástico o sustancias peligrosas y que aseguren
su valorización.
2.2 Los establecimientos deben cobrar, por cada bolsa que entregan, como mínimo una suma
equivalente al precio del mercado, debiendo informarse en forma explícita al consumidor.
2.3 El Ministerio del Ambiente efectuará acciones de educación, sensibilización, promoción de

investigación, tecnología u otras relacionadas al consumo y/o producción sostenible del plástico y
proyectos orientados a mitigar el impacto negativo en el ambiente y la contaminación producida
por el plástico. El reglamento define la periodicidad, medios de información y demás mecanismos
para la aplicación de esta norma.
Artículo 3. Prohibición del plástico de un solo usoy de recipientes o envases descartables

3.1 A los 120 días a partir de la entrada en vigencia de la presente ley se prohíbe:
a) La adquisición, uso, o comercialización, según corresponda, de bolsas de base polimérica;
sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes, cañitas; y recipientes o
envases de poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo humano, en las
áreas naturales protegidas, áreas declaradas patrimonio cultural o patrimonio natural de la
humanidad, museos, en las playas del litoral y las playas de la Amazonía peruana; así como
las entidades de la administración estatal previstas en el artículo 1 de la Ley 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General.
b) La entrega de bolsas o envoltorios de base polimérica en publicidad impresa; diarios,
revistas u otros formatos de prensa escrita; recibos de cobro de servicios sean públicos o
privados; y toda información dirigida a los consumidores, usuarios o ciudadanos en
general.
3.2 En el plazo de doce (12) meses contados desde la vigencia de la presente ley, se prohíbe:
a) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,
comercialización y consumo de bolsas de base polimérica, cuya dimensión tenga un área
menor a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) y aquellas cuyo espesor sea menor
a cincuenta micras (50 μm).
b) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,
comercialización y uso de sorbetes de base polimérica tales como pajitas, pitillos, popotes,
cañitas, entre otros similares, salvo lo dispuesto en el numeral 4.3 del artículo 4.
c) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,
comercialización y consumo de bolsas de base polimérica, no biodegradables, que incluyen
aditivos que catalizan la fragmentación de dichos materiales en microfragmentos o
microplástico.
3.3 En el plazo de 36 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley se prohíbe:
56
a) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega y consumo, bajo

cualquier modalidad, de bolsas plásticas de base polimérica, que no sean reutilizables y
aquellas cuya degradación generen contaminación por microplástico o sustancias
peligrosas y no aseguren su valorización.
b) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega y consumo de
platos, vasos y otros utensilios y vajillas de base polimérica, para alimentos y bebidas de
consumo humano, que no sean reciclables y aquellos cuya degradación generen
contaminación por microplástico o sustancias peligrosas y no aseguren su valorización.
c) La fabricación para el consumo interno, importación, distribución, entrega,
comercialización y uso de recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido
(tecnopor) para alimentos y bebidas de consumo humano. El reglamento establece la
progresividad y los mecanismos necesarios para no afectar las actividades de los micro y
pequeños empresarios.
Artículo 4. Casos exceptuados de los alcances de la presente ley

No están comprendidos en los alcances de la presente ley:
4.1 Las bolsas de base polimérica para contener y trasladar alimentos a granel o alimentos de
origen animal, así como aquellas que por razones de asepsia o inocuidad son utilizadas para
contener alimentos o insumos húmedos elaborados o preelaborados, de conformidad con las
normas aplicables sobre la materia.
4.2 Las bolsas de base polimérica cuando sea necesario su uso por razones de limpieza, higiene o
salud, conforme a las normas aplicables sobre la materia.
4.3 Los sorbetes de base polimérica (pajitas, pitillos, popotes o cañitas) que sean utilizados por
necesidad médica en establecimientos que brindan servicios médicos, los que sean necesarios
para personas con discapacidad y adultos mayores y los sorbetes de base polimérica que forman
parte de un producto como una unidad de venta y pueden reciclarse con el envase
comercializado.
Artículo 5. Normas técnicas y reglamento técnico

5.1 El Instituto Nacional de Calidad (INACAL), en un plazo no mayor de doscientos cuarenta (240)
días contados desde la vigencia de la presente ley:
a) Aprueba las normas técnicas peruanas que establecen las especificaciones o requisitos de
calidad y demás aspectos que permitan determinar las características que deben tener las
bolsas reutilizables y aquellas cuya degradación no generen contaminación por
microplástico o sustancias peligrosas y que aseguren su valorización, observando las
disposiciones de la presente ley.
b) Mediante decreto supremo, refrendado por el ministro del Ambiente, el ministro de la
Producción y los titulares de los sectores competentes, se aprueban los reglamentos
técnicos peruanos de los productos de base polimérica regulados en la presente ley, en
concordancia con las normas técnicas peruanas. Asimismo, se establecen las señales y/o
información que deben consignarse en las bolsas comprendidas en el literal precedente.
5.2 Durante el plazo previsto para la reducción progresiva, los fabricantes e importadores
cumplen las normas técnicas peruanas y los reglamentos técnicos peruanos, señalados en el
57
numeral 5.1. Ambos instrumentos y sus actualizaciones son complementarios y se aplican en

forma conjunta, según lo dispone el reglamento de la presente ley.
Artículo 6. Registro de fabricantes, importadores y distribuidores de bienes regulados en la

presente ley y generación de información estadística
6.1 El Ministerio del Ambiente (MINAM), en coordinación con el Ministerio de la Producción
(PRODUCE) y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT),
en el plazo de ciento veinte (120) días contados desde la vigencia de la presente ley, implementa
un registro de fabricantes, importadores y distribuidores de bolsas de base polimérica y demás
bienes regulados en la presente ley, encargado de recopilar y sistematizar información sobre la
puesta en el mercado nacional de dichos bienes, con la finalidad de construir información
estadística, estableciendo los mecanismos para evitar la duplicidad de registros en la
administración estatal.
6.2 Los fabricantes, importadores y distribuidores de bolsas de base polimérica, se inscriben en el

citado registro dentro del plazo de ciento veinte (120) días, contados desde la vigencia de la
presente ley y brindan anualmente la información necesaria para la construcción de la
información estadística señalada.
6.3 El Ministerio del Ambiente (MINAM), encoordinación con el Ministerio de la Producción

(PRODUCE) y la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT),
establece los mecanismos necesarios para generar información estadística en relación a la
importación, fabricación, distribución, comercialización y consumo de los bienes señalados en el
numeral 6.1. Dicha información será compartida con todas las entidades de la administración
estatal para los fines que corresponda.
Artículo 7. Educación ciudadana y compromiso ambiental

7.1 El Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de Educación (MINEDU), el Ministerio de la
Producción (PRODUCE) y los gobiernos descentralizados, desarrollan acciones o actividades de
educación, capacitación y sensibilización para:
a) Generar un alto grado de conciencia en los niños, adolescentes y ciudadanos en general
sobre los efectos adversos que producen en el ambiente las bolsas y demás bienes de base
polimérica, así como la necesidad de migrar hacia el uso de bienes no contaminantes y
bolsas reutilizables u otras cuya degradación no generen contaminación por microplástico
o sustancias peligrosas y que aseguren su valorización.
b) Generar el compromiso ambiental e incorporar en los alcances de la presente ley a todas
las empresas fabricantes, importadoras y distribuidoras de bolsas y demás bienes de base
polimérica, para que utilicen tecnologías o insumos que les permitan ofrecer productos no
contaminantes.
7.2 Los actores de la cadena de valor de los productos plásticos participarán en las campañas de
difusión y concientización a la población establecidas en el numeral 7.1.
7.3 Los establecimientos donde se suministran bienes de base polimérica a los consumidores
finales deben implementar estrategias de educación ambiental sobre el uso responsable y
58
racional de materiales plásticos y su impacto en el ambiente, en especial de aquellos que son

objeto de las prohibiciones establecidas en el artículo 3.
7.4 El Poder Ejecutivo promueve la difusión del día 3 de julio como el “Día Internacional Libre de
Bolsas de Plástico” y declara los días miércoles como el “Día del Reciclaje del Plástico” a fin de
promover la minimización de los residuos plásticos.
Artículo 8. Control o fiscalización sobre el cumplimiento de la presente ley

8.1 A fin de asegurar el cumplimiento de la presente ley y su norma reglamentaria, el Ministerio
del Ambiente (MINAM), a través del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) se
encarga de la supervisión, fiscalización y sanción del cumplimiento de las obligaciones
ambientales. El Ministerio de la Producción (PRODUCE), se encarga de supervisar, fiscalizar y
sancionar las medidas contenidas en los reglamentos técnicos referidos a los bienes regulados en
el marco de la presente ley. El Ministerio de Cultura (MINCUL) ejerce funciones de supervisión,
fiscalización y sanción respecto a las áreas declaradas patrimonio cultural y otras bajo su ámbito.
El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI) ejerce funciones de fiscalización para proteger los derechos de los consumidores,
vigilando que la información en los mercados sea correcta, asegurando la idoneidad de los bienes
y servicios regulados en la presente ley. El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (SERNANP) ejerce funciones de supervisión, fiscalización y sanción respecto de las áreas
naturales protegidas y otras bajo su ámbito. Los gobiernos regionales y gobiernos locales, ejercen
funciones de supervisión, fiscalización y sanción respecto del cumplimiento de las obligaciones
establecidas en la presente ley para los establecimientos y áreas que se encuentren bajo su
jurisdicción.
8.2 Estas entidades ejercen sus competencias de conformidad con sus leyes orgánicas
respectivas, la Ley 28611, Ley General del Ambiente; Ley 29325, Ley del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización; Decreto Legislativo 1278, Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos;
Decreto Legislativo 1033, Decreto Legislativo que aprueba la ley de organización y funciones del
Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI) y sus normas complementarias o conexas.
Artículo 9. Sanciones y medidas administrativas por infracción a las normas previstas en la

presente ley
9.1 Constituyen infracciones el incumplimiento de las obligaciones previstas en los artículos 2, 3,
6, 10 y 11 de la presente ley cuya tipificación se realiza en el reglamento respectivo, el cual prevé
la aplicación de las sanciones a que se refiere el numeral siguiente, según la gravedad de las
infracciones, en concordancia a los principios de razonabilidad y proporcionalidad.
9.2 Las autoridades señaladas en el artículo 8, en el ámbito de sus competencias, aplican las
sanciones previstas en el artículo 136 de la Ley 28611, Ley General del Ambiente.
Artículo 10. Obligación del uso de material reciclado en botellas de tereftalato de polietileno
(PET)
10.1 Los fabricantes de botellas de tereftalato de polietileno (PET) para bebidas de consumo
humano, aseo personal y otras similares, deben obligatoriamente incluir en la cadena productiva
59
material PET reciclado postconsumo (PETPCR) en al menos quince por ciento (15%) de su
composición, cumpliendo con las normas de inocuidad alimentaria.
10.2 Los envasadores de los productos señalados en el párrafo precedente deben utilizar botellas
PET-PCR que cumplan con lo establecido en el numeral anterior.
10.3 Los importadores de insumos para la fabricación de botellas de tereftalato de polietileno

(PET) para bebidas carbonatadas, gaseosas, aguas, energizantes, rehidratantes y otras bebidas
similares deben cumplir con el porcentaje establecido en numeral 10.1.
10.4 La obligación establecida del uso de material reciclado en botellas de tereftalato de

polietileno (PET), entrarán en vigencia en un plazo de tres (3) años, contados desde el día
siguiente de la publicación de la presente ley. El reglamento, dentro del plazo previsto, establece
la progresividad y los mecanismos necesarios para la aplicación de la norma.
10.5 Se excluye lo establecido en el presente artículo las botellas de tereftalato de polietileno

(PET) para la línea de envasado en caliente (hotfill) y para bebidas de consumo que pueden ser
sometidas a un proceso de selección, lavado y acondicionamiento para volver a utilizarse una vez
consumido su contenido, el proceso puede repetirse múltiples ocasiones según el desgaste del
material. El reglamento establece la definición de retornable.
Artículo 11. Certificado de biodegradabilidad o equivalentes

11.1 Los productores e importadores de productos de plástico cuya tecnología asegura la
biodegradación conforme a lo señalado en el Glosario de Términos de la presente ley, deben
contar con un certificado de biodegradabilidad o equivalentes de acuerdo al reglamento, emitido
por un laboratorio debidamente acreditado. La venta de productos de plástico biodegradables o
equivalentes debe estar adecuadamente acreditada.
11.2 Los plásticos biodegradables importados que cuenten con certificaciones de

biodegradabilidad expedidas en países extranjeros, tienen el mismo efecto legal que las
extendidas en el Perú cuando cumplen lo establecido en el numeral anterior.
11.3 La autoridad competente se encarga de la fiscalización en el mercado respecto al

cumplimiento de la biodegradabilidad del producto.
11.4 Los bienes que cumplan con el presente artículo serán exceptuados de la aplicación del
impuesto a que se refiere el artículo 12.
Artículo 12. Impuesto al consumo de las bolsas de plástico

12.1 Créase el impuesto al consumo de las bolsas de plástico con el objeto de desincentivar el uso
de bolsas de plástico y contribuir a la conservación del medio ambiente y el desarrollo sostenible.
12.2 El impuesto al consumo de las bolsas de plástico grava la adquisición bajo cualquier título de
bolsas de plástico cuya finalidad sea cargar o llevar bienes enajenados por los establecimientos
comerciales o de servicios de contribuyentes del IGV que las distribuyan.
60
12.3 Son sujetos del impuesto al consumo de las bolsas de plástico, en calidad de contribuyentes,
las personas naturales o jurídicas que opten por adquirir bajo cualquier título las bolsas plásticas
cuya finalidad sea cargar o llevar bienes enajenados por los establecimientos comerciales o de
servicios que las distribuyan.
12.4 La obligación tributaria del impuesto al consumo de las bolsas de plástico se origina en el
momento de la adquisición de las bolsas de plástico.
12.5 La cuantía del impuesto al consumo de las bolsas de plástico es gradual y se aplica por la
adquisición unitaria de bolsas de plástico, de acuerdo con el siguiente cronograma: S/ 0.10 en el
2019, S/ 0.20 en el 2020, S/ 0.30 en el 2021, S/ 0.40 en el 2022 y S/ 0.50 en el 2023 y años
subsiguientes.
12.6 Los establecimientos comerciales y de servicios consignan en el comprobante de pago

correspondiente la cantidad de bolsas entregadas y la cuantía total del impuesto al consumo de
las bolsas de plástico percibido el cual no forma parte de la base imponible del impuesto general
a las ventas.
12.7 El impuesto al consumo de las bolsas de plástico es cobrado por la persona natural y/o
jurídica sujeta del Impuesto General a las Ventas que transfiera las bolsas de plástico en el
momento de la emisión del comprobante de pago correspondiente. Las personas naturales y/o
jurídicas sujetas del Impuesto General a las Ventas que transfieran bolsas de plástico bajo
cualquier título, son agentes de percepción del impuesto.
12.8 El impuesto al consumo de las bolsas de plástico es declarado y pagado por los agentes de
percepción con periodicidad mensual, conforme lo establece el artículo 29 del Código Tributario,
y de conformidad con lo dispuesto por el reglamento y las demás normas complementarias. El
importe del impuesto es cancelado en moneda nacional.
12.9 El impuesto al consumo de las bolsas de plástico constituye ingreso del tesoro público y su
administración le corresponde a la SUNAT.
12.10 El impuesto al consumo de las bolsas de plástico entra en vigencia el 1 de agosto del año
2019.
PRIMERA. Política pública para la reducción progresiva de bienes de poliestireno expandido y

bolsas de base polimérica
El Poder Ejecutivo, con participación de los sectores o ministerios correspondientes, debe
diseñar e implementar, una política pública para la educación, sensibilización, promoción de
investigación, tecnología u otras relacionadas al consumo y/o producción sostenible del plástico y
proyectos orientados a mitigar el impacto negativo en el ambiente y la contaminación producida
por el plástico. Podrá incluir un plan de estímulos, reconocimientos, incentivos sean tributarios o
no, para promover:
61
o El uso de tecnologías e insumos como biopolímeros u otros similares de origen animal

o vegetal compostables, no contaminantes.
o El reciclaje de bolsas de base polimérica, así como de otros plásticos.
o El normal desarrollo de las actividades de los micro y pequeños empresarios ante la
reducción progresiva de bolsas de base polimérica y bienes de poliestireno expandido,
prevista en la presente ley.
SEGUNDA. Promoción de la formalización de los actores de la cadena de valor del plástico e

impulso a la integración de la actividad de los recicladores en la gestión y manejo de los
residuos sólidos
El Poder Ejecutivo, en función a sus competencias, promueve la formalización de los actores de la
cadena de valor del plástico incluyendo a los recicladores. El reglamento establece los
mecanismos para la formalización los cuales pueden incluir incentivos no económicos.
Los gobiernos locales deben incorporar dentro de los Programas de Segregación en la Fuente y
Recolección Selectiva, acciones estratégicas orientadas a la recuperación de los plásticos en
general, debiendo contar para ello con la participación de los recicladores y fomentar la
participación ciudadana. Del mismo modo podrán firmar convenios de colaboración con
empresas privadas para promover la valorización de los residuos antes mencionados.
TERCERA. No incremento de gasto público

Las entidades de la administración estatal cumplen las medidas establecidas en la presente ley,
en el marco de sus atribuciones y competencias previstas por las normas vigentes, sin demandar
recursos adicionales del tesoro público.
CUARTA. Mensaje informativo

Los establecimientos comerciales de todo tipo, sin excepción, así como los bienes regulados
deben exhibir en un lugar visible un anuncio con un mensaje informativo, en los términos y
condiciones que establezca el reglamento.
QUINTA. Reglamento de la ley

Mediante decreto supremo refrendado por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de la
Producción y los demás sectores correspondientes, se aprueba el reglamento de la presente ley,
dentro del plazo de ciento ochenta (180) días calendario contados desde su vigencia. El
reglamento debe establecer los mecanismos para evaluar la reducción progresiva y el
cumplimiento de los plazos previstos en la presente ley.
SEXTA. Incorporación de otros bienes de base polimérica

Mediante decreto supremo, refrendado por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de la
Producción y los demás sectores competentes, se podrá ampliar
la sustitución progresiva y prohibición de otros bienes de base polimérica, el alcance de los
bienes de base polimérica que incorporan material reciclado dentro de su composición, así como
incrementar el porcentaje del uso del material reciclado en la fabricación de envases de base
polimérica.
62
SÉPTIMA. Cláusula de evaluación

El Ministerio del Ambiente (MINAM), el Ministerio de la Producción (PRODUCE), la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) y el Instituto
Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), los gobiernos regionales y gobiernos locales, informan anualmente a la Comisión de
Pueblos Andinos, Amazónicos y Afroperuanos, Ambiente y Ecología sobre las acciones de control
o fiscalización realizadas, las sanciones impuestas, el avance en la reducción progresiva del
plástico regulado en la presente ley, las dificultades que encuentran en su aplicación, entre otros,
debiendo acompañarse con los datos estadísticos correspondientes.
OCTAVA. Comisión técnica

El Poder Ejecutivo conformará una comisión técnica, presidida por el Ministerio del Ambiente,
encargada de evaluar los resultados e impactos de la progresividad prevista en la presente ley,
para no afectar las actividades de los micro y pequeños empresarios a que se refiere el literal c
del numeral 3.3 del artículo 3.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
PRIMERA. Modificación de la Ley 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
Instituto Nacional de Calidad
Modifícase el artículo 13 de la Ley 30224, Ley que crea el Sistema Nacional para la Calidad y el
Instituto Nacional de Calidad, con el siguiente texto:
“Artículo 13. Consejo Directivo del INACAL
13.1 El Consejo Directivo es el órgano máximo del INACAL, está integrado por nueve (9)
miembros:
a. Un representante del Ministerio de la Producción, quien lo presidirá.
b. Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas.
c. Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
d. Un representante del Ministerio del Ambiente.
e. Un representante del Ministerio de Agricultura y Riego.
f. Un representante del Ministerio de Salud.
g. Un representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la
Propiedad Intelectual (INDECOPI).
h. Un representante de los gremios empresariales.
i. Un representante de las organizaciones de consumidores.
[…].”
SEGUNDA. Derogación o modificación

Deróguese o modifíquese las normas que se opongan a la presente ley.
ANEXO
Glosario de Términos
Para efectos de la presente ley, se entiende por:
Basura marina plástica. Cualquier material de base polimérica, descartado, desechado o
abandonado que se encuentre en el ambiente marino y/o costero.
63
Bien de base polimérica. Bien (bolsa, botella, vajilla, envoltorio, etc.) que está compuesto de
polímeros que pueden incluir otras sustancias para brindar características particulares al
material.
Bolsa de base polimérica no reutilizable. Bolsa de base polimérica distinta a la reutilizable.
Bolsa reutilizable. Bolsa que debido a su diseño, composición y finalidad está destinada a ser
usada como mínimo 15 veces y que además no contengan aditivos como cadmio, cromo
hexavalente, mercurio, plomo y otros que aceleran su fragmentación y dificulten su reciclaje, de
acuerdo a lo establecido en las normas técnicas peruanas o reglamentos técnicos. En el caso de
las bolsas de polietileno, adicionalmente deberá cumplir con lo establecido en la versión
actualizada de la norma europea EN 53942 o equivalentes.
Biodegradable. Para ser designado como orgánicamente recuperable cada envase o embalaje,
material de envase o embalaje o componente de envase o embalaje debe ser biodegradable de
forma inherente y última como se demuestra en los ensayos de laboratorio indicados en el
capítulo 7 y según los criterios y niveles de aceptación indicados en los apartados A1 y A2 del
Anexo A de la versión actualizada de la Norma Técnica Peruana 900.080 “ENVASE Y EMBALAJES.
Requisitos de losenvases y embalajes. Programa de ensayo y criterios de evaluación de
biodegradabilidad”.
Botellas de tereftalato de polietileno. Recipiente compuesto del polímero tereftalato de
polietileno (PET) diseñado para contener líquidos.
Microplásticos. Partículas pequeñas o fragmentos de plástico que miden menos de 5 mm de
diámetro que derivan de la fragmentación de bienes de base polimérica de mayor tamaño, que
pueden persistir en el ambiente en altas concentraciones, particularmente en ecosistemas
acuáticos y marinos, pudiendo ser ingeridos y acumulados en los tejidos de los seres vivos.
Plásticos. Materiales de base polimérica que tienen la característica de ser moldeable con
facilidad. Pueden incluir aditivos en su composición. Estas sustancias son agregadas para brindar
características particulares al material.
Plástico de un solo uso. Bien de base polimérica, diseñado para un solo uso y con corto tiempo
de vida útil, o cuya composición y/o características no permite y/o dificulta su biodegradabilidad
y/o valorización. También se le conoce como descartable.
Polímero. Compuesto químico, natural o sintético, formado por polimerización y que consiste
esencialmente en unidades estructurales repetidas. También se le conoce como macromolécula
o molécula de gran tamaño porque posee alta masa molecular.
Recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido. Cualquier objeto de poliestireno
expandido (tecnopor) diseñados para servir comida y/o bebidas y que por sus características no
es adecuado para su reutilización.
Sorbetes de base polimérica. Sorbetes de plástico diseñados para ser usados una sola vez y no es
adecuada su reutilización.
Sustancias peligrosas. Aquellas establecidas por las normas vigentes en el marco del Convenio de
Basilea, aprobado por la Resolución Legislativa 26234 del 19 de octubre de 1993.
Tereftalato de polietileno postconsumo reciclado (PET-PCR). Polímero termoplástico en su
forma final posterior al consumo para el cual fue diseñado.
Tereftalato de polietileno (PET). Polímero termoplástico caracterizado por su gran ligereza y
resistencia mecánica a la compresión, alto grado de transparencia y brillo, conserva el sabor y
aroma de los alimentos, con importantes aplicaciones industriales.
Utensilios. Bien de base polimérica que se destina a un uso manual y doméstico.
64
Vajilla. Conjunto de platos, fuentes, vasos, tazas, entre otros que se destinan al servicio de la
mesa.
2.6.4 Reglamento del impuesto al consumo de las bolsas de plástico (D.S. n.° 244-2019-EF).
Artículo 1. Aprobación del Reglamento del impuesto al consumo de las bolsas de plástico
Apruébase el Reglamento del impuesto al consumo de las bolsas de plástico, el que consta de
seis (6) artículos y forma parte integrante de este Decreto Supremo.
Artículo 2. Publicación
El Decreto Supremo es publicado en el Diario Oficial “El Peruano”.
Artículo 3. Refrendo
El Decreto Supremo es refrendado por el Ministro de Economía y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos días del mes de agosto del año dos mil
diecinueve.
REGLAMENTO DEL IMPUESTO AL CONSUMO DE LAS BOLSAS DE PLÁSTICO
Artículo 1. Objeto
La presente Reglamento tiene por objeto reglamentar la aplicación del impuesto al consumo de
las bolsas de plástico.
Artículo 2. Definiciones
Para fines del presente Reglamento se entiende por:
a) Bienes: A los bienes tangibles que puedan llevarse de un lugar a otro.
b) Bolsas de plástico: A las bolsas de base polimérica.
c) Establecimiento: Al lugar físico o virtual donde se realiza actividad comercial de
enajenación de bienes y/o prestación de servicios a consumidores en la etapa final de
comercialización.
d) Impuesto: Al impuesto al consumo de las bolsas de plástico creado por el artículo 12
de la Ley.
e) Ley: A la Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los recipientes o
envases descartables.
f) Titular del establecimiento: A la persona natural o jurídica, contribuyente del impuesto
general a las ventas, que realiza sus actividades comerciales de enajenación de bienes
y/o prestación de servicios en un establecimiento.
Artículo 3. Ámbito de aplicación

3.1. El impuesto grava la adquisición, a título gratuito u oneroso, de bolsas de plástico, cuya
finalidad sea cargar o llevar bienes enajenados en los establecimientos que distribuyan dichas
bolsas.
3.2. Para efecto de lo señalado en el párrafo anterior:
65
a) Las bolsas de plástico adquiridas con la finalidad de cargar o llevar bienes, son aquellas
utilizadas para transportar o trasladar tales bienes. También cumplen con dicha
finalidad las bolsas de plástico adquiridas en establecimientos virtuales, que son
utilizadas para transportar o trasladar bienes enajenados en estos y que son
entregadas al adquirente en el lugar señalado por este.
b) Se entiende que los bienes son enajenados cuando se transfiere su propiedad a título
gratuito u oneroso, incluyendo a los bienes que son entregados con motivo de la
prestación de un servicio.
Artículo 4. Casos exceptuados de la aplicación del impuesto

4.1. Conforme a lo dispuesto en los artículos 4 y 11 de la Ley, está exceptuada de la aplicación
del impuesto la adquisición de:
a) Bolsas de plástico para contener y trasladar alimentos a granel o alimentos de origen
animal, así como aquellas que por razones de asepsia o inocuidad son utilizadas para
contener alimentos o insumos húmedos elaborados o preelaborados, de conformidad
con las normas aplicables sobre la materia.
b) Bolsas de plástico cuando sea necesario su uso por razones de limpieza, higiene o
salud, conforme a las normas aplicables sobre la materia.
c) Bolsas de plástico, producidas en el país o importadas, cuya tecnología asegure la
biodegradación conforme al glosario de términos de la Ley, que cuenten con un
certificado de biodegradabilidad o equivalentes emitido por un laboratorio
debidamente acreditado. Las bolsas de plástico biodegradables importadas que
cuenten con certificaciones de biodegradabilidad expedidas en países extranjeros,
tienen el mismo efecto legal que las extendidas en el Perú cuando cumplan lo
establecido en el párrafo anterior.
4.2. Las normas sobre la materia establecen los criterios para la aplicación de las excepciones
señaladas en el párrafo anterior.
Artículo 5. Monto del impuesto

El monto del impuesto es gradual y se aplica por cada bolsa de plástico adquirida, de acuerdo
con el siguiente cronograma:
Monto del impuesto
Año
S/
2019 0.10
2020 0.20
2021 0.30
2022 0.40
2023 en adelante 0.50
Artículo 6. Agentes de percepción del impuesto

6.1. Los titulares de los establecimientos que transfieran bolsas de plástico, a título gratuito u
oneroso, cuya finalidad sea cargar o llevar bienes enajenados en dichos establecimientos, son
agentes de percepción del impuesto.
66
6.2. La percepción del impuesto se efectúa en el momento en que se emita el comprobante de

pago correspondiente.
6.3. Los agentes de percepción realizan el pago del impuesto percibido dentro del plazo
aplicable a los tributos de determinación mensual, establecido en el literal b) del artículo 29 del
Código Tributario.
6.4. La declaración y el pago a cargo del agente de percepción del impuesto se efectúan en la
forma y condiciones que establezca la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria–SUNAT mediante resolución de superintendencia.
2.6.5 Reglamento de la Ley n.° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y recipientes o
envases descartables (D.S. n.° 006-2019-MINAM).
Artículo 1.- Aprobación del reglamento de la Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo
uso y otros recipientes o envases descartables
Apruébase el Reglamento de la Ley N° 30884, Ley que regula el plástico de un solo uso y los
recipientes o envases descartables, cuyo texto está compuesto por seis (6) Capítulos, treinta y
tres (33) Artículos, siete (7) Disposiciones Complementarias Finales, una (1) Disposición
Complementaria Transitoria, una (1) Disposición Complementaria Derogatoria y un (1) Anexo, los
cuales forman parte integrante del presente Decreto Supremo.
Artículo 2.- publicación

Disponer la publicación del presente Decreto Supremo, el Reglamento aprobado por el artículo
precedente y su Anexo en el Portal Institucional del Ministerio del Ambiente
(www.gob.pe/minam), el mismo día de la publicación de la presente norma en el Diario Oficial “El
Peruano”.

El financiamiento de la presente norma se realiza con cargo al presupuesto institucional de los
pliegos involucrados, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.
Artículo 4.- refrendos

El presente Decreto Supremo es refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros, la
Ministra del Ambiente, la Ministra de Salud, la Ministra de la Producción, el Ministro de
Economía y Finanzas, la Ministra de Educación, el Ministro de Comercio Exterior y Turismo, y el
Ministro de Cultura.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintidós días del mes de agosto del año dos mil
diecinueve.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 30884, LEY QUE REGULA EL PLÁSTICO DE UN SOLO USO Y LOS
RECIPIENTES O ENVASES DESCARTABLES
CAPÍTULO I
67
Artículo 1.- objeto

El presente dispositivo normativo tiene como objeto reglamentar la Ley N° 30884, Ley que regula
el plástico de un solo uso y los recipientes o envases descartables.
Artículo 2.- Finalidad

El presente Reglamento tiene como finalidad contribuir con el ejercicio del derecho que tiene
toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida; garantizar
que el ambiente se preserve; y orientar el uso del plástico en nuestro país hacia una economía
circular, donde los bienes de plástico sean reutilizables, retornables al sistema de producción y
reciclables o cuya degradación no genere contaminación por microplásticos o sustancias
peligrosas, asegurando su valorización.
Artículo 3.- Ámbito de aplicación

Las disposiciones establecidas en el presente Reglamento son de cumplimiento obligatorio, según
corresponda, para toda persona natural o jurídica, pública o privada, que fabrique, importe,
distribuya, comercialice, entregue, use y/o consuma, dentro del territorio nacional, los siguientes
tipos de bienes de plástico:
a) Bolsas de plástico diseñadas o utilizadas para llevar o cargar bienes por los
consumidores o usuarios.
b) Bolsas o envoltorios de plástico en publicidad impresa, tales como diarios, revistas u
otros formatos de prensa escrita; en recibos de cobro de servicios, sean públicos o
privados; y en toda información dirigida a los consumidores, usuarios o ciudadanos en
general. Los libros no se encuentran dentro del alcance de esta norma.
c) Sorbetes de plástico, pajitas, pitillos, popotes, cañitas u otras denominaciones
similares;
d) Recipientes, envases y vasos de poliestireno expandido para alimentos y bebidas de
consumo humano;
e) Vajilla y otros utensilios de mesa, de plástico, para alimentos y bebidas de consumo
humano;
f) Botellas de tereftalato de polietileno (PET) para bebidas de consumo humano, aseo y
cuidado personal;
g) Insumos para la elaboración de botellas de PET para bebidas de consumo humano, y;
h) Otros bienes de base polimérica, incorporados mediante Decreto Supremo.
Artículo 4.- Definiciones

Para la aplicación de lo dispuesto en el presente Reglamento se debe considerar el glosario de
términos establecido en la Ley N° 30884, el Decreto Legislativo N° 1278, Ley de Gestión Integral
de Residuos Sólidos y su reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM, así
como las siguientes definiciones:
4.1 Bien de plástico retornable.- Bien de plástico reutilizable, concebido, diseñado y

comercializado para retornar al sistema de producción un número mínimo de veces a lo largo de
su ciclo de vida, pudiendo ser sometido a un proceso de selección, lavado y acondicionamiento
una vez consumido su contenido para volverse a llenar.
68
4.2 Bien de plástico reutilizable.- Bien de plástico concebido, diseñado y comercializado para
realizar un número mínimo de circuitos o rotaciones a lo largo de su ciclo de vida y es reutilizado
para el mismo fin para el que fue diseñado, con o sin ayuda de productos auxiliares presentes en
el mercado.
4.3 Bolsas de plástico.- Bolsas de base polimérica.
4.4 Bolsas de plástico para alimentos a granel.- Bolsas de plástico suministradas como envases
para alimentos a granel por razones de higiene.
4.5 Bolsas de plástico usadas por razones de limpieza.- Bolsas de plástico diseñadas para el
almacenamiento y/o disposición de residuos sólidos.
4.6 Comercializador.- Persona natural o jurídica que adquiere los bienes de los agentes del
mercado para venderlos al consumidor final o para brindarlos a través de servicios destinados a
los usuarios finales.
4.7 Distribuidor.- Persona natural o jurídica que vende y/o suministra bienes a los agentes del
mercado distintos al consumidor o usuario final.
4.8 Establecimiento comercial.- Espacio físico o virtual en el que un comercializador,

debidamente identificado, desarrolla sus actividades económicas de venta de bienes o prestación
de servicios a los consumidores o usuarios finales.
4.9 Fabricante.- Persona natural o jurídica que realiza un conjunto de actividades y operaciones
(mecánicas, físicas y/o químicas) con el fin de producir uno o más bienes. El envasador califica
como fabricante.
4.10 Importador.- Persona natural o jurídica que ingresa mercancías al territorio nacional para su
consumo, cumpliendo las formalidades y otras obligaciones aduaneras.
4.11 Servicio de Información.- Es aquella provisión de datos e información que las entidades de
la administración pública gestionan en sus sistemas de información e intercambian a través de la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado.
Artículo 5.- Clasificación de los bienes de plástico

Los bienes de plástico se clasifican de acuerdo a lo siguiente:
a) Según el número de usos para el cual fue diseñado, los bienes de plástico pueden ser
de un solo uso, reutilizable y/o retornable.
b) Según el mecanismo de degradación, los bienes de plástico pueden ser biodegradables
o no biodegradables.
c) Según la forma de valorización, los bienes de plástico pueden ser reciclables,
compostables u otros que establezca el Decreto Legislativo N° 1278.
69
CAPÍTULO II
DE LA FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN, DISTRIBUCIÓN, COMERCIALIZACIÓN, CONSUMO Y USO
Artículo 6.- De los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores de los bienes

de plástico
6.1 Los fabricantes, importadores y distribuidores de las bolsas de plástico se inscriben en el
Registro a que hace referencia el Capítulo III del presente Reglamento y brindan anualmente
información considerando lo señalado en el numeral 12.1 del artículo 12 del presente
Reglamento.
6.2 Los fabricantes, importadores y distribuidores de los bienes de plástico distintos a los
señalados en el numeral precedente pueden optar por inscribirse en el Registro a que hace
referencia el Capítulo III del presente Reglamento y brindar anualmente información sobre los
bienes que se encuentran dentro del ámbito de aplicación de la Ley N° 30884 y del presente
Reglamento.
6.3 Los comercializadores de los bienes de plástico realizan acciones de comunicación, educación
y sensibilización sobre el uso responsable y racional de los bienes de plástico y el impacto de sus
residuos en el ambiente, con pertinencia cultural y lingüística.
6.4 Los fabricantes, importadores, distribuidores y comercializadores de los bienes de plástico

participan de las acciones de comunicación, educación y sensibilización, que implementen el
Ministerio del Ambiente, el Ministerio de Educación, el Ministerio de Producción y los gobiernos
descentralizados, sobre el uso responsable y racional de los bienes de plástico y el impacto de sus
residuos en el ambiente.
Artículo 7.- De la importación

7.1 La importación de los bienes descritos en el literal a) del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley
N° 30884 y el literal c) del numeral 3.3 del artículo 3 de la Ley N° 30884 se controla en Aduanas.
El Ministerio del Ambiente absuelve las consultas técnicas que formule la Superintendencia
Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria en relación al presente numeral.
7.2 Los bienes importados descritos en los literales b) y c) del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley
N° 30884 y en los literales a) y b) del numeral 3.3 del artículo 3 de la Ley N° 30884 se fiscalizan en
el mercado por la autoridad competente.
7.3 El importador es responsable del cumplimiento de las disposiciones mencionadas en el

numeral 7.2 y el artículo 8 del presente Reglamento.
Artículo 8.- De las excepciones

A los bienes descritos en el literal c) del numeral 3.2 del artículo 3 de la Ley N° 30884 y en el
literal a) del numeral 3.3 del artículo 3 de la Ley N° 30884 les resulta de aplicación las excepciones
establecidas en el artículo 4 de la Ley N° 30884, según disponga el Ministerio de Salud en
coordinación con el Ministerio del Ambiente.
70
Artículo 9.- De los consumidores y usuarios

Los consumidores y usuarios desempeñan un rol esencial en el cumplimiento de los objetivos de
la Ley N° 30884 y del presente Reglamento, a través de las siguientes acciones:
a) Procurar la no generación de residuos de bienes de plástico en el origen.
b) Minimizar la generación de residuos de bienes de plástico en el origen.
c) Optar por el uso de bienes de plástico reutilizables y/o reciclables o de tecnologías
cuya degradación no genere contaminación por microplásticos o sustancias peligrosas.
d) Realizar la segregación adecuada de sus residuos de bienes de plástico.
CAPÍTULO III
REGISTRO DE FABRICANTES, IMPORTADORES Y
DISTRIBUIDORES DE LOS BIENES DE PLÁSTICO
Artículo 10.- Del registro de fabricantes,

importadores y distribuidores de los bienes de plástico
10.1 El Registro de fabricantes, importadores y distribuidores de los bienes de plástico, en
adelante, el Registro, tiene por objeto recopilar y sistematizar la información sobre los bienes de
plástico, con la finalidad de generar estadísticas e indicadores que midan los resultados de la
implementación de la Ley N° 30884 y del presente Reglamento.
10.2 El Registro, que es de carácter informativo, es administrado por el Ministerio del Ambiente y
no es constitutivo de derechos ni limitativo para el otorgamiento de títulos habilitantes. La
inscripción en el Registro no es un requisito exigible para ejercer las actividades de fabricación,
importación o distribución. El Registro forma parte de una plataforma virtual albergada en el
Sistema Nacional de Información Ambiental (SINIA).
Artículo 11.- Inscripción en el registro

Los fabricantes, importadores y distribuidores de los bienes de plástico se registran directamente
en la plataforma virtual señalada en el numeral 10.2 del artículo 10 del presente Reglamento.
Artículo 12.- Información a declarar en el registro

12.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores de bolsas de plástico informan, hasta el último
día hábil del mes de marzo de cada año, con carácter de declaración jurada, respecto del periodo
anterior, con datos mensualizados y el sustento correspondiente, la cantidad y peso de los bienes
de plástico fabricados y vendidos por tipo de bien, por clase declarada, por tipo de resina, por
destino y por tipo de agente en el mercado.
12.2 Los fabricantes, importadores y distribuidores de los bienes de plástico distintos a los
señalados en el numeral precedente, que se registren de manera facultativa, pueden reportar la
información precitada y el porcentaje del material reciclado de los bienes de plástico fabricados y
vendidos, en caso corresponda, por tipo de bien, por clase declarada, por tipo de resina y por tipo
de agente en el mercado, hasta el último día hábil del mes de marzo de cada año, respecto del
periodo anterior, con datos mensualizados.
12.3 La información señalada en el presente artículo se reporta en la plataforma virtual a que se

refiere el numeral 10.2 del artículo 10 del presente Reglamento.
71
Artículo 13.- carácter público y de libre acceso de los indicadores y estadísticas que genere el
registro
Los indicadores y estadísticas que se obtengan a propósito del procesamiento de la información
contenida en la plataforma virtual a que se refiere el numeral 10.2 del artículo 10 del presente
Reglamento son de carácter público y de libre acceso, a excepción de aquella establecida en la
Ley N° 29733, Ley de Protección de Datos Personales; el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública, aprobado por Decreto Supremo
N° 043-2003-PCM y las demás normas aplicables sobre confidencialidad y sus modificatorias.
Artículo 14.- Interoperabilidad de la plataforma virtual del registro

14.1 La Presidencia del Consejo de Ministros, a través de la Secretaría de Gobierno Digital, brinda
asistencia técnica al Ministerio del Ambiente para que publique servicios de información en la
Plataforma de Interoperabilidad del Estado (PIDE), facilitando el intercambio de datos e
información sobre los bienes de plástico que se genere en el Registro.
14.2. El Ministerio del Ambiente, el Ministerio de la Producción y la Superintendencia Nacional de

Aduanas y de Administración Tributaria garantizan la integridad y disponibilidad de la
información almacenada o generada y de la interoperabilidad de la plataforma virtual, en el
marco de sus funciones.
Artículo 15.- Datos abiertos de la plataforma virtual del registro

15.1 El Ministerio del Ambiente, en su calidad de administrador del SINIA, habilita datos en
formatos abiertos sobre el Registro, los cuales están referidos como mínimo a las empresas
relacionadas con la fabricación, importación y distribución de los bienes de plástico, ubigeo y
clasificación de los bienes de plástico que ofertan.
15.2 El Ministerio del Ambiente facilita la referida información en el Portal Nacional de Datos
Abiertos, cuyo enlace es https://www.datosabiertos.gob.pe/, conforme los procedimientos
establecidos por la Secretaría de Gobierno Digital de la Presidencia del Consejo de Ministros.
CAPÍTULO IV
EDUCACIÓN, CIUDADANÍA, INVESTIGACIÓN,
INNOVACIÓN AMBIENTAL E INFORMACIÓN
Artículo 16.- Acciones de comunicación, educación, capacitación y sensibilización realizadas por

el ministerio del Ambiente
16.1 El Ministerio del Ambiente realiza semestralmente acciones de comunicación, educación,
capacitación y sensibilización a la ciudadanía en general sobre:
a) Los efectos adversos que producen en el ambiente el uso y/o la inadecuada
disposición final de los bienes de plástico y los recipientes o envases descartables de
poliestireno expandido;
b) La necesidad de migrar hacia el uso de bienes no contaminantes;
c) El consumo responsable de bienes de plástico, y;
d) El reciclaje de los residuos de plástico y otros residuos aprovechables.
72
16.2 El Ministerio del Ambiente emplea los medios de comunicación masiva como mecanismos
para la ejecución de las acciones de comunicación y sensibilización y realiza campañas, jornadas y
otros mecanismos contemplados en los lineamientos aprobados por dicha entidad, con
pertinencia cultural y lingüística.
16.3 El Ministerio del Ambiente, en coordinación con los demás sectores competentes, diseña la
estrategia de integración de los recicladores en la cadena de valor de reciclaje y de certificación
de competencias otorgadasa los recicladores como mecanismo para promover suformalización.

el ministerio de educación y el Instituto Nacional de Defensa de la competencia y de la
protección de la propiedad Intelectual
17.1 El Ministerio de Educación, en coordinación con el Ministerio del Ambiente, incorpora el
consumo responsable de los bienes de plástico y la gestión integral de sus residuos en los
documentos normativos que corresponda con la finalidad de fortalecer la transversalización del
enfoque ambiental en la comunidad educativa.
17.2 El Ministerio de Educación realiza acciones de comunicación, educación, capacitación y

sensibilización a la comunidad educativa sobre el consumo responsable de los bienes de plástico y
la gestión integral de sus residuos.
17.3 El Ministerio de Educación incorpora el enfoque ambiental, entre otros enfoques

transversales, en los currículos de la formación inicial docente y en los programas formativos de la
formación docente en servicio, a fin de desarrollar valores y actitudes para formar ciudadanos y
ciudadanas ambientalmente responsables.
17.4 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual, en su rol de autoridad nacional de protección al consumidor, realiza semestralmente
acciones de comunicación, educación, capacitación y sensibilización a la población sobre el
consumo responsable de los bienes de plástico.

el ministerio de la producción.
18.1 El Ministerio de la Producción, en el marco de sus competencias, realiza semestralmente
acciones de comunicación, educación y sensibilización a los fabricantes, importadores y
distribuidores de los bienes de plástico sobre la necesidad de migrar hacia el uso de bienes no
contaminantes y el reciclaje de los residuos de plástico y otros residuos aprovechables en el marco
de la economía circular, con pertinencia cultural y lingüística.
18.2 El Ministerio de la Producción formula y ejecuta programas para el fortalecimiento de

capacidades y asistencia técnica a los micro, pequeños y medianos empresarios y modalidades
asociativas en las materias de su competencia, con pertinencia cultural y lingüística.
73
Artículo 19.- Acciones de comunicación, educación, capacitación y sensibilización en las

entidades de la administración pública
19.1 Las entidades de la administración pública realizan acciones de comunicación, educación,
capacitación y sensibilización a sus servidores sobre el consumo responsable de los bienes de
plástico y sobre el reciclaje de los residuos de plástico.
19.2 Las entidades de la administración pública difunden información con pertinencia cultural y
lingüística relacionada a la ecoeficiencia y el consumo responsable de los bienes de plástico, en el
marco de la gestión integral de los residuos sólidos, en los espacios donde brindan servicios
públicos a la ciudadanía.
Artículo 20.- Acciones de comunicación, educación, capacitación y sensibilización en las Áreas

Naturales protegidas, áreas declaradas patrimonio Natural y cultural de la Nación, museos,
playas, ríos, lagos y lagunas
20.1 Las entidades públicas y/o privadas responsables de las Áreas Naturales Protegidas, sus zonas
de amortiguamiento, áreas declaradas Patrimonio Natural y Cultural de la Nación, museos, playas
del litoral y ríos, lagos y lagunas amazónicos deben realizar, de forma permanente, acciones de
comunicación, educación, capacitación y sensibilización, con pertinencia cultural y lingüística, a sus
visitantes sobre el consumo responsable de los bienes de plástico, la adecuada segregación de sus
residuos y la valorización de los mismos.
20.2 Los proveedores del servicio de turismo, alimentación, transporte, entre otros, que realicen
actividades en Áreas Naturales Protegidas, sus zonas de amortiguamiento, áreas declaradas
Patrimonio Natural y Cultural de la Nación, museos, playas del litoral y ríos, lagos y lagunas
amazónicas participan en las actividades mencionadas en el numeral anterior, comunican a las
personas que adquieren su servicio sobre la prohibición establecida en el literal a) del numeral 3.1
del artículo 3 de la Ley N° 30884, e incluyen información, con pertinencia cultural y lingüística,
referida a la prohibición, en el material publicitario del servicio que proveen en las referidas áreas.

los gobiernos locales
Los gobiernos locales, en el marco de sus competencias, realizan semestralmente acciones de
comunicación, educación, capacitación y sensibilización a los comerciantes de los bienes de
plástico y a la ciudadanía sobre el consumo responsable de los bienes de plástico y el reciclaje de
sus residuos, en el marco de sus Programas Municipales de Educación, Cultura y Ciudadanía
Ambiental.
Artículo 22.- Investigación e innovación y desarrollo tecnológico

22.1 El Ministerio del Ambiente, en coordinación con el Ministerio de la Producción, el Ministerio
de Educación y el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica, promueve
proyectos de investigación, desarrollo tecnológico, innovación y transferencia tecnológica
orientados a la mitigación del impacto ambiental negativo generado por la inadecuada disposición
final de los residuos de los bienes de plástico, la optimización de la gestión integral del plástico, la
reducción del plástico de un solo uso y el desarrollo de estrategias y tecnologías para la producción
y consumo sostenible de bienes sustitutos, entre otros.
74
22.2 El Ministerio del Ambiente, el Ministerio de la Producción y el Ministerio de Educación

difunden a la población los resultados de los proyectos señalados en el numeral precedente.
22.3 El Ministerio del Ambiente, el Ministerio de la Producción, el Ministerio de Educación y el

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección
de la Propiedad Intelectual coordinan acciones para:
a) La difusión y acceso a la información de patentes de dominio público vinculadas a la
mitigación del impacto ambiental negativo generado por la inadecuada disposición
final de los residuos de los bienes de plástico;
b) La promoción de la difusión y acceso a la información de patentes de dominio público
vinculadas al uso de materiales sustitutos al plástico, y;
c) La promoción de la protección de la propiedad intelectual que se derive de los
resultados de los proyectos señalados en el numeral 22.1 del presente artículo.
CAPÍTULO V
MINIMIZACIÓN Y VALORIZACIÓN DE LOS RESIDUOS
DE LOS BIENES DE PLÁSTICO
Artículo 23.- Gestión integral de los residuos de los bienes de plástico

La gestión integral de los residuos de los bienes de plástico se realiza considerando lo establecido
en el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1278, prevaleciendo la minimización en el uso de los
bienes de plástico sobre su valorización, así como esta última frente a su disposición final.
Asimismo, se prioriza el uso de bienes de plástico reutilizables.
Artículo 24.- criterios para la incorporación de otros bienes de plástico

24.1 La ampliación de la sustitución progresiva y prohibición de otros bienes de plástico, el alcance
de los bienes de plástico que incorporan material de plástico reciclado dentro de su composición,
así como el incremento del porcentaje del uso de material de plástico reciclado en la fabricación
de envases de plástico, señalados en la Sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N°
30884, se realiza teniendo en consideración al menos uno de los siguientes criterios:
a) Aporte en la transición hacia la economía circular del plástico en el marco de las
políticas públicas nacionales y/o los tratados internacionales de los que el Estado es
parte;
b) Representatividad en la generación de residuos sólidos, basura marina o
microplásticos;
c) Avance tecnológico en materiales y/o productos sustitutos;
d) Bienes de plástico que no son reutilizables, reciclables ni biodegradables;
e) Característica o composición de los bienes de plástico que impida o altere la
reciclabilidad o compostabilidad del mismo bien u otros bienes de plástico;
f) Riesgo de generar impactos negativos significativos al ambiente y a la salud humana.
24.2 Las acciones señaladas en el numeral precedente se establecen mediante Decreto Supremo,
previo cumplimiento de la normatividad de la Organización Mundial del Comercio y de la
Comunidad Andina en lo relativo a obstáculos técnicos al comercio.
75
Artículo 25.- Sistemas de segregación en la fuente y la recolección selectiva de los residuos de

los bienes de plástico
25.1 Los gobiernos locales, con la participación de los fabricantes, distribuidores y/o
comercializadores, organizados de manera individual o colectiva, implementan sistemas de
segregación en la fuente, recolección selectiva y reciclaje de los residuos de los bienes de plástico,
en el marco de los Programas de Segregación en la Fuente y la Recolección Selectiva de los
Residuos Sólidos, a fin de permitir la valorización de los mismos.
25.2 La segregación de los residuos de los bienes de plástico reutilizables y/o reciclables se realiza
conjuntamente con los residuos inorgánicos. Los residuos de los bienes de plástico biodegradables
se segregan conjuntamente con los residuos orgánicos.
25.3 La recolección de los residuos de los bienes de plástico debe ser selectiva y efectuada de
acuerdo a las disposiciones emitidas por el gobierno local competente. Los recicladores y/o
asociaciones de recicladores, debidamente formalizados, se integran al sistema de recolección
selectiva implementado por los gobiernos locales, de conformidad con el Decreto Legislativo N°
1278.
25.4 La recolección selectiva de los residuos inorgánicos se realiza, como mínimo, los días
miércoles, declarados como el “Día del Reciclaje del Plástico” en la Ley N° 30884.
Artículo 26.- De la valorización de los residuos de los bienes de plástico

26.1 La valorización de los residuos de los bienes de plástico reutilizables y reciclables se realiza
prioritariamente a través del reciclaje. La valorización de los residuos de los bienes de plástico
biodegradables se realiza prioritariamente a través del compostaje, de acuerdo a la normatividad
aplicable.
26.2 El Ministerio del Ambiente y los gobiernos locales promueven el desarrollo de

procedimientos e infraestructura para la valorización de los residuos de los bienes de plástico, así
como regímenes especiales de los residuos de bienes priorizados, en coordinación con los actores
de la cadena de valor.
26.3 Los decretos supremos que se emitan, en el marco de la Sexta Disposición Complementaria
Final de la Ley N° 30884, incluyen las formas de valorización de
los residuos de los bienes de plástico que regulen.
CAPÍTULO VI
FISCALIZACIÓN, SANCIÓN E INCENTIVOS
Artículo 27.- De la fiscalización y sanción

Las entidades competentes ejercen las funciones de fiscalización y sanción conforme a las normas
señaladas en el artículo 8 de la Ley N° 30884, las disposiciones del presente Reglamento y demás
normas sobre la materia.
76
Artículo 28.- entidades competentes para la fiscalización y sanción

28.1 El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental es la entidad competente para fiscalizar
las siguientes obligaciones ambientales:
a) No fabricar para el consumo interno bolsas de base polimérica, cuya dimensión tenga
un área menor a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) y aquellas cuyo
espesor sea menor a cincuenta micras (50 μm).
b) No distribuir bolsas de base polimérica, cuya dimensión tenga un área menor a
novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) y aquellas cuyo espesor sea menor a
cincuenta micras (50 μm).
c) No fabricar para el consumo interno sorbetes de base polimérica, tales como pajitas,
pitillos, popotes, cañitas, entre otros similares, salvo lo dispuesto en el numeral 4.3 del
artículo 4 de la Ley N° 30884.
d) No fabricar para consumo interno recipientes o envases y vasos de poliestireno
expandido para alimentos y bebidas de consumo humano.
e) Brindar información veraz en el Registro.
f) Reportar anualmente en el Registro.
28.2 El Ministerio de la Producción es la entidad competente para fiscalizar y sancionar el
incumplimiento de los reglamentos técnicos referidos a los bienes regulados en el marco de la Ley
N° 30884.
28.3 El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual es la entidad competente para fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la obligación
de brindar información veraz y apropiada a los consumidores sobre las características de los
bienes de plástico, de conformidad con el Código de Protección y Defensa del Consumidor.
28.4 El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado es la entidad competente
para fiscalizar y sancionar el incumplimiento de la Ley N° 30884, en Áreas Naturales Protegidas de
administración nacional, de conformidad con el literal a) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N°
30884.
28.5 El Ministerio de Cultura es la entidad competente para fiscalizar y sancionar el

incumplimiento de la Ley N° 30884, en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la
Nación y museos cuando sean de propiedad pública y se encuentren bajo su administración, de
conformidad con el literal a) del numeral 3.1 del artículo 3 de la Ley N° 30884.
28.6 Los gobiernos locales son las entidades competentes para la fiscalización y sanción, dentro de
sus respectivas jurisdicciones, en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, respecto del incumplimiento de las obligaciones contenidas en el numeral 2.1 y
2.2 del artículo 2 de la Ley N° 30884 en los establecimientos comerciales, así como las
obligaciones contenidas en el artículo 3 de la Ley N° 30884 respecto de los establecimientos y
áreas donde se realice la comercialización de los bienes de plástico.
Artículo 29.- Fiscalización orientativa

29.1 Las entidades competentes pueden realizar fiscalizaciones orientativas para la promoción del
cumplimiento de obligaciones fiscalizables. Estas fiscalizaciones se realizan a través de la puesta
en conocimiento de sus obligaciones a los administrados y una verificación de su cumplimiento sin
77
fines punitivos, salvo que, a criterio de la autoridad, se identifiquen daños o riesgos significativos a
la salud o al ambiente.
29.2 La entidad competente puede realizar fiscalizaciones orientativas en los siguientes supuestos:
a) Por única vez, cuando el administrado no ha sido fiscalizado anteriormente.
b) Cuando el administrado sea una micro empresa.
29.3 La fiscalización orientativa concluye con la conformidad de la actividad, la recomendación de

implementar mejoras para el cumplimiento de la Ley N° 30884 y el presente Reglamento, la
identificación de riesgos y la emisión de alertas que permitan cumplir las obligaciones fiscalizables.
Artículo 30.- Infracciones y sanciones

Las conductas que constituyen infracción a la Ley N° 30884 y las respectivas sanciones se
encuentran tipificadas en el Anexo del presente Reglamento.
Artículo 31.- Imposición y graduación de las multas

31.1 La imposición o pago de la multa no exime el cumplimiento de la obligación.
31.2 Para la graduación de la multa, las entidades que ejercen la potestad sancionadora aplican
los criterios de graduación establecidos en sus normas especiales y en el principio de
razonabilidad previsto en el Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.
Artículo 32.- obligación de brindar información de fiscalización y sanción

Las entidades competentes para la fiscalización y sanción reportan trimestralmente sus acciones
de fiscalización y sanción, a través de la plataforma virtual a que se refiere el numeral 10.2 del
artículo 10 del presente Reglamento.
Artículo 33.- Incentivos

33.1 Las entidades públicas promueven el otorgamiento de incentivos a los fabricantes,
importadores, distribuidores y comercializadores de los bienes de plástico, a través de
reconocimientos públicos.
33.2 El Ministerio de la Producción implementa los siguientes mecanismos orientados a no afectar

las actividades de las micro y pequeñas empresas, en relación a recipientes, envases y vasos de
poliestireno expandido para alimentos y bebidas de consumo humano:
a) Establece mecanismos para la formalización, gestión empresarial y asistencia en
financiamiento de las micro y pequeñas empresas comercializadoras de recipientes,
envases y vasos de poliestireno expandido para alimentos y bebidas de consumo
humano, a fin de facilitar la sustitución progresiva de dichos bienes.
b) Formula y ejecuta mecanismos para el fortalecimiento de las capacidades y asistencia
técnica a las micro y pequeñas empresas comercializadoras de recipientes, envases y
vasos de poliestireno expandido para alimentos y bebidas de consumo humano.
c) Formula instructivos técnicos para la promoción, difusión y aplicación de la Ley N°
30884 en el comercio, producción y servicios de las micro y pequeñas empresas,
78
vinculados al uso de recipientes, envases y vasos de poliestireno expandido para

alimentos y bebidas de consumo humano, orientados a la implementación progresiva
de la prohibición de dichos bienes.
d) Sistematiza y promueve iniciativas empresariales sostenibles en la producción de
recipientes, envases y vasos adecuados a la Ley N° 30884.
e) Establece mecanismos para promover la articulación de las micro y pequeñas
empresas comercializadoras de recipientes, envases y vasos de poliestireno expandido
para alimentos y bebidas de consumo humano.
El Ministerio de la Producción emite las normas y disposiciones complementarias que sean

necesarias para la aprobación e implementación de los mecanismos antes señalados.
33.3 Sobre la base de la información reportada en el Registro, el Ministerio del Ambiente publica
en su portal web institucional y en la plataforma virtual que alberga el Registro, el listado de los
fabricantes, importadores y distribuidores, cuyas actividades evidencien el logro de niveles de
desempeño ambiental más exigentes que los establecidos por la Ley N° 30884 y su Reglamento.
33.4 El Ministerio del Ambiente, en el marco de la normativa vigente y conforme a sus
competencias, puede otorgar incentivos a los fabricantes, importadores, distribuidores y/o
comercializadores de los bienes de plástico por el cumplimiento de los Acuerdos de Producción
Limpia en materia de gestión integral del plástico de un solo uso.
33.5 Los gobiernos locales pueden establecer incentivos que consideren necesarios, en el marco
de sus competencias.

Primera.- De los Reglamentos Técnicos y las Normas Técnicas Peruanas
Los reglamentos técnicos se elaboran y se aprueban de conformidad con los compromisos
asumidos en el marco de la Organización Mundial del Comercio, Comunidad Andina y acuerdos
comerciales suscritos por el país, en lo relativo a obstáculos técnicos al comercio.
Los reglamentos técnicos se aprueban mediante Decreto Supremo y contienen disposiciones

sobre fiscalización, tipificación y sanción, de acuerdo a la Ley N° 30884.
Las normas técnicas peruanas, que son de carácter voluntario, se aplican en concordancia con las
disposiciones establecidas en los reglamentos técnicos.
Segunda.- Del certificado de biodegradabilidad o equivalentes

El certificado de biodegradabilidad o equivalentes mencionado en el artículo 11 de la Ley N° 30884
exigible a importadores y productores se regula por lo dispuesto en el reglamento técnico
respectivo.
Tercera.- Lineamientos para el desarrollo de acciones de comunicación, educación, capacitación

y sensibilización
Las acciones de comunicación, educación, capacitación y sensibilización sobre el consumo
responsable y la producción sostenible de los bienes de plástico, así como la gestión integral de
sus residuos, previstas en la presente norma, se realizan tomando en cuenta los lineamientos que
79
el Ministerio del Ambiente apruebe en un plazo no mayor de sesenta (60) días calendario, contado
a partir de la entrada en vigencia del presente Reglamento. Estos lineamientos deben tomar en
consideración la diversidad cultural y lingüística del país, el marco normativo vigente en la
materia, así como la información proporcionada por el Mapa Etnolingüístico del Perú, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 011-2018-MINEDU, en relación con la predominancia de lenguas
indígenas u originarias en el país.
Cuarta.- Listado bienes con sus respectivas subpartidas

El Ministerio del Ambiente, en coordinación con Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria, elabora un listado de los bienes regulados por la Ley N° 30884 con sus
respectivas subpartidas, el cual será aprobado por Resolución Ministerial.
Quinta.- Inicio de la fiscalización de los bienes de plástico que no requieren reglamentos

técnicos
La fiscalización del incumplimiento de las obligaciones referidas a los bienes de plástico, que no
requieren reglamentos técnicos, incluyendo la fiscalización orientativa prevista en el artículo 29
del presente Reglamento, se inicia a partir del día siguiente de las fechas de vencimiento de los
plazos que correspondan a cada obligación, según lo previsto en los artículos 2, 3, 6, 10 y 11 de la
Ley N° 30884.
Sexta.- Bolsas de plástico usadas por razones de higiene o salud

En un plazo no mayor de treinta (30) días calendario, contado a partir de la entrada en vigencia
del presente Reglamento, el Ministerio de Salud, en coordinación con el Ministerio del Ambiente,
aprueba el listado de las bolsas de plástico que son usadas por razones de higiene o salud.
Séptima.- De las obligaciones fiscalizadas por OEFA

Las obligaciones señaladas en los literales a), b) y c) del numeral 28.1 del artículo 28 del presente
Reglamento son exigibles a partir del 20 de diciembre de 2019.
La obligación señalada en el literal d) del numeral 28.1 del artículo 28 del presente Reglamento es
exigible a partir del 20 de diciembre de 2021.
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA TRANSITORIA
Única.- Del mecanismo de progresividad para el uso de material plástico reciclado en botellas de
PET
Para la aplicación de lo dispuesto en el artículo 10 de la Ley N° 30884, los fabricantes y
envasadores de las botellas de PET e importadores de insumos para la fabricación de dichas
botellas pueden solicitar la asistencia técnica del Ministerio del Ambiente para implementar la
progresividad que se requiera en cada caso.
80
DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
Única.- Derogación del literal b) del numeral 4.1.5 del artículo 4 del Decreto Supremo N° 009-
2009-MINAM
Derógase el literal b) del numeral 4.1.5 del artículo 4 del Decreto Supremo N° 009-2009-MINAM,
que aprueba Medidas de Ecoeficiencia para el Sector Público, modificado por Decreto Supremo N°
011-2010-MINAM.
ANEXO
Gravedad Sanción
No Supuesto de hecho del tipo de infractor Base legal referencial de la Pequeña Mediana y Gran
Micro empresa
infracción empresa empresa
1 INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS A BOLSAS O ENVOLTORIOS DE PLÁSTICO
Entregar gratuitamente bolsas de plástico o cobrar por debajo del Artículo 2, numeral 2.2
1.1 Grave
precio del mercado, en el marco de las actividades de comercio. de la Ley N° 30884
Hasta 70 UIT y
Entregar bolsas o envoltorios de plástico en publicidad impresa; Hasta 6 UIT y que Hasta 90 UIT y que
Artículo 3, numeral 3.1, que no supere
diarios, revistas u otros formatos de prensa escrita; recibos de cobro no supere el 10% no supere el 10%
1.2 literal b) de la Ley N° Grave el 10% del
de servicios públicos o privados; y toda información dirigida a los del ingreso bruto del ingreso bruto
30884 ingreso bruto
consumidores, usuarios o ciudadanos en general. anual percibido anual percibido por
anual percibido
Entregar bolsas de plástico cuya dimensión tenga un área menor a Artículo 3, numeral 3.1, por el infractor el infractor
por el infractor
1.3 novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) o un espesor menor a literal b) de la Ley N° Grave
cincuenta micras (50 μm). 30884
Entregar bolsas plásticas que no sean reutilizables y aquellas cuya
degradación genere contaminación por microplásticos o sustancias Artículo 2, numeral 2.1 Muy
1.4
peligrosas y no aseguren su valorización, en el marco de las actividades de la Ley N° 30884 Grave
de comercio.
Hasta 90 UIT y Hasta 130 UIT y
Comercializar bolsas de plástico cuya dimensión tenga un área menor Artículo 3, numeral 3.2, Hasta 8 UIT y que
Muy que no supere que no supere el
1.5 a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) o un espesor menor a literal a) de la Ley N° no supere el 10%
Grave el 10% del 10% del ingreso
cincuenta micras (50 μm). 30884 del ingreso bruto
ingreso bruto bruto anual
Fabricar para consumo interno bolsas de plástico cuya dimensión Artículo 3, numeral 3.2, anual percibido
Muy anual percibido percibido por el
1.6 tenga un área menor a novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) o literal a) de la Ley N° por el infractor
Grave por el infractor infractor
un espesor menor a cincuenta micras (50 μm). 30884
Distribuir bolsas de plástico cuya dimensión tenga un área menor a Artículo 3, numeral 3.2,
Muy
1.7 novecientos centímetros cuadrados (900 cm2) o un espesor menor a literal a) de la Ley N°
Grave
cincuenta micras (50 μm). 30884
INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS A BOLSAS O SORBETES DE PLÁSTICO Y RECIPIENTES O ENVASES DE POLIESTIRENO EXPANDIDO EN LAS ÁREAS ESTABLECIDAS EN EL LITERAL A)
2
DEL NUMERAL 3.1 DEL ARTÍCULO 3 DE LA LEY N° 30884
Comercializar bolsas o sorbetes de plástico o recipientes o envases de Artículo 3, numeral 3.1,

Muy
2.1 poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo humano literal a) de la Ley N°
Grave
en Áreas Naturales Protegidas. 30884
Comercializar bolsas o sorbetes de plástico o recipientes o envases de Hasta 8 UIT y que
que no supere que no supere el
poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo humano Artículo 3, numeral 3.1, no supere el 10%
Muy el 10% del 10% del ingreso
2.2 en bienes inmuebles integrantes del Patrimonio Cultural de la Nación, literal a) de la Ley N° del ingreso bruto
Grave ingreso bruto bruto anual
museos cuando sean de propiedad pública y se encuentren bajo la 30884 anual percibido
anual percibido percibido por el
administración del Ministerio de Cultura. por el infractor
por el infractor infractor
Comercializar bolsas o sorbetes de plástico o recipientes o envases de Artículo 3, numeral 3.1,
Muy
2.3 poliestireno expandido para bebidas y alimentos de consumo humano literal a) de la Ley N°
Grave
en las playas del litoral y los ríos, lagos y lagunas amazónicos. 30884
3 INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS A RECIPIENTES O ENVASES Y VASOS DE POLIESTIRENO EXPANDIDO
Artículo 3, numeral 3.3, Hasta 70 UIT y

Fabricar para consumo interno recipientes o envases y vasos de Hasta 6 UIT y que Hasta 90 UIT y que
3.1 literal c) de la Ley N° Grave que no supere
poliestireno expandido para alimentos y bebidas de consumo humano no supere el 10% no supere el 10%
30884 el 10% del
del ingreso bruto del ingreso bruto
Artículo 3, numeral 3.3, ingreso bruto
Distribuir recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido para anual percibido anual percibido por
3.2 literal c) de la Ley N° Grave anual percibido
alimentos y bebidas de consumo humano. por el infractor el infractor
30884 por el infractor
Artículo 3, numeral 3.3, Hasta 90 UIT y Hasta 130 UIT y

Comercializar recipientes o envases y vasos de poliestireno expandido Muy Hasta 8 UIT y que
3.3 literal c) de la Ley N° que no supere que no supere el
para alimentos y bebidas de consumo humano. Grave no supere el 10%
30884 el 10% del 10% del ingreso
del ingreso bruto
ingreso bruto bruto anual
anual percibido
Entregar recipientes o envases y vasos de Artículo 3, numeral 3.3, anual percibido percibido por el
Muy por el infractor
3.4 poliestireno expandido para alimentos y bebidas de literal c) de la Ley N° por el infractor infractor
Grave
consumo humano 30884
4 INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS A SORBETES
Fabricar para consumo interno sorbetes de plástico que no estén Artículo 3, numeral 3.2, Hasta 6 UIT y que Hasta 70 UIT y Hasta 90 UIT y que
4.1 Grave
contemplados en los supuestos del numeral 4.3 del artículo 4 de la Ley literal b) y el artículo 4, no supere el 10% que no supere no supere el 10%
81
Gravedad Sanción
No Supuesto de hecho del tipo de infractor Base legal referencial de la Pequeña Mediana y Gran
Micro empresa
infracción empresa empresa
N° 30884. numeral 4.3 de la Ley N° del ingreso bruto el 10% del del ingreso bruto
30884 anual percibido ingreso bruto anual percibido por
Artículo 3, numeral 3.2, por el infractor anual percibido el infractor
Distribuir sorbetes de plástico que no estén contemplados en los literal b) y el artículo 4, por el infractor
4.2 Grave
supuestos del numeral 4.3 del artículo 4 de la Ley N° 30884 numeral 4.3 de la Ley N°
30884
Artículo 3, numeral 3.2,
Entregar sorbetes de plástico que no estén contemplados en los literal b) y el artículo 4,
4.3 Grave
supuestos del numeral 4.3 del artículo 4 de la Ley N° 30884. numeral 4.3 de la Ley N°
30884
Hasta 8 UIT y que
Artículo 3, numeral 3.2, que no supere que no supere el
no supere el 10%
Comercializar sorbetes de plástico que no estén contemplados en los literal b) y el artículo 4, Muy el 10% del 10% del ingreso
4.4 del ingreso bruto
supuestos del numeral 4.3 del artículo 4 de la Ley N° 30884. numeral 4.3 de la Ley N° Grave ingreso bruto bruto anual
anual percibido
30884 anual percibido percibido por el
por el infractor
por el infractor infractor
5 INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS AL REGISTRO Y REPORTE DE INFORMACIÓN CONTEMPLADOS EN LA LEY N° 30884
Artículo 6, numerales
Ser fabricante de bolsas de plástico y no brindar información veraz en
5.1 6.1 y 6.2 de la Ley N°
el Registro contemplado en la Ley N° 30884.
30884
Leve
Ser fabricante de bolsas de plástico y no realizar el reporte anual de la
5.2 6.1 y 6.2 de la Ley N°
información en el Registro contemplado en la Ley N° 30884.
30884
Artículo 6, numerales Hasta 6 UIT y
Ser importador de bolsas de plástico y no brindar información veraz en Hasta 1 UIT y que Hasta 8 UIT y que
5.3 6.1 y 6.2 de la Ley N° que no supere
el Registro contemplado en la Ley N° 30884. no supere el 10% no supere el 10%
30884 el 10% del
Leve del ingreso bruto del ingreso bruto
Artículo 6, numerales ingreso bruto
Ser importador de bolsas de plástico y no realizar el reporte anual de la anual percibido anual percibido por
5.4 6.1 y 6.2 de la Ley N° anual percibido
información en el Registro contemplado en la Ley N° 30884. por el infractor el infractor
30884 por el infractor
Ser distribuidor de bolsas de plástico y no brindar información veraz
5.5 6.1 y 6.2 de la Ley N°
Registro contemplado en la Ley N° 30884.
30884
Leve
Ser distribuidor de bolsas de plástico y no realizar el reporte anual de
5.6 6.1 y 6.2 de la Ley N°
la información en el Registro contemplado en la Ley N° 30884.
30884
Nota: Para fines de la aplicación de la sanción bastará que el administrado evidencie características de
microempresa, pequeña empresa, mediana o gran empresa, conforme a la legislación vigente.
82
Ministerio del Ambiente
Av. Antonio Miroquesada 425
Magdalena del Mar, Lima - Perú
(511) 611 - 6000
www.minam.gob.pe

Modulo II - Normas Legales - Lectura Obligatoria

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MODULO II: NORMAS

Módulo II: Normas legales

2.3 RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS (RAEE)…………………. 8

2.4 EFICIENCIA ENERGÉTICA…………………………………………………………………………….. 26

2.5 GOBIERNO ELECTRÓNICO…………………………………………………………………………… 51

Módulo II: Normas Legales

2.1.1 Ley n.° 28611, Ley General del Ambiente

Artículo 11°.- De los lineamientos ambientales básicos de las políticas públicas

2.1.2 Política Nacional del Ambiente (D.S. n.° 012-2009-MINAM)

EJE DE POLÍTICA 1: Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de

EJE DE POLÍTICA 2: Gestión integral de la calidad ambiental

4. Incorporar criterios de ecoeficiencia y control de riesgos ambientales y de salud en las

Art. 7°.- Medidas de gestión administrativa del gasto

Artículo 1°.- Objeto

Artículo 2°.- Definición de medidas de ecoeficiencia

c. Generar menos impactos negativos en el ambiente.

El resultado de la implementación de las medidas se refleja en los indicadores de desempeño, de

Artículo 3°.- Ámbito de aplicación

Artículo 4°.- Medidas de ecoeficiencia

Las medidas de ecoeficiencia en las entidades del sector público son:

4.1 Primera etapa

4.1.1 Ahorro de papel y materiales conexos.

4.2 Segunda etapa

4.2.1 Uso de lámparas ahorradoras y de dispositivos

Artículo 5°.- Gradualidad en la implementación de las medidas de ecoeficiencia

❖ Primer año: Se priorizará la implementación de las medidas de ecoeficiencia considerando el

Artículo 6°.- Reporte de resultados

Artículo 7°.- Implementación de las medidas de ecoeficiencia

7.1. Línea base

7.2. Diagnóstico de oportunidades de ecoeficiencia

7.3. Buenas prácticas

7.4. Plan de ecoeficiencia institucional.

innovaciones tecnológicas y organizacionales para prestar un mejor servicio público. El ahorro

7.5. Monitoreo de las medidas de ecoeficiencia

Artículo 8°.- Informe de ecoeficiencia

En el informe respectivo se efectuará el reconocimiento público de las entidades que hayan

Artículo 9°.- Difusión y sensibilización

La estrategia de difusión y sensibilización incluirá eventos de capacitación para la identificación y

Artículo 10°.- Financiamiento

“4.1.5 Uso obligatorio de productos reciclados y biodegradables”

Artículo 6°.- Reporte de resultados

2.2.3 Resolución Ministerial n.° 021-2011-MINAM: Establecen porcentajes de material reciclado en

Artículo 1°.- Porcentaje de material reciclado en plásticos

Artículo 2°.- Porcentaje de material reciclado en papeles

Artículo 3°.- Porcentaje de material reciclado en cartones

Artículo 2.- Publicación

Artículo 3.- Financiamiento

Artículo 4.- Refrendo

RÉGIMEN ESPECIAL DE GESTIÓN Y MANEJO DE RESIDUOS DE APARATO S ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS

Artículo 3. Ámbito de aplicación

Artículo 6. Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles

Artículo 7. Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Artículo 10. Obligaciones del productor

b. Presentar un Plan de Manejo de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (Plan de Manejo de

Artículo 11. Declaración Anual del productor

j. En el caso de un sistema colectivo, debe indicar si ha realizado modificaciones en la

Artículo 12. Sistema de manejo de RAEE

Artículo 13. Migración de un sistema a otro

Artículo 14. Cese de actividades de un productor

Artículo 16. Contenido del Plan de Manejo de RAEE

Artículo 17. Línea base

Artículo 18. Metas y plazos

Artículo 19. Actualización del Plan de Manejo de RAEE