GESTIÓN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

La Gestión de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, se desarrollan conforme a los distintos

Procesos de Contratación, los cuales se inicia con la Planificación, lo que se encuentran vinculado
a la formulación y programación del presupuesto de cada Entidad Pública, para después realizar
las Actuaciones Preparatorias, que tienen como base el requerimiento el cual se tiene que
desarrollar adecuadamente por área usuaria quien es la encargada de realizar los requerimientos
de bienes, servicios u obras, luego del requerimiento se procede a realizar cual es el Método de
Contratación, para luego realizar uno de los procesos de selección conforme a la necesidad del
área usuaria, culminando con la adjudicación de la buena pro y pasar a la etapa de la realización
del Contrato y la Ejecución del mismo, los procedimientos de contratación deben realizarse
conforme a las directivas, leyes y reglamentos que el Estado proporciona para una correcta
Gestión de Contratación.
LEY N° 30225 LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO
Conforme lo establecido en este normativa toda contratación, superior a las 8 uit se encuentran
establecidas en el Plan Anual de Contrataciones el cual establece con anticipación las
contrataciones a llevarse en un periodo determinado; Las Entidades Públicas tienen necesidades
en cada área usuaria, por lo cual se solicita la información a cada área mediante el cuadro de
necesidades, conforme sus necesidades prioritarias, realizando así los distintos requerimientos,
llegando asi alcanzar la formación del Plan Operativo Institucional (POI).
La Ley de Contrataciones del Estado, establece la formulación y aprobación del Plan Anual de
Contrataciones relacionado con el POI;
PROCESOS DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
La contratación y adquisición gubernamental, es todo un procedimiento técnico legal, que tiene
como finalidad realizar de manera oportuna y adecuada las contrataciones planificadas en el PAC.
ACTUACIONES PREPARATORIAS
Es la etapa con la cual se inicia la planificación de las contrataciones de la Entidad, donde se
determinan los detalles conforme las necesidades planteadas.
Lo anterior es llevado al Plan Anual de Contrataciones (PAC), el mismo que se encuentra
articulado con el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Institucional de Apertura
Contratación.
Después de la aprobación del PAC, se procede a realizar la formación del Expediente de
Contratación el cual cuenta con los siguientes requisitos:
El requerimiento: en el cual se establece las necesidades y objetivos de la contratación a requerir
el área usuaria.
El estudio de mercado: es un análisis que tiene la finalidad de establecer si una contratación es
viable, para obtener el conocimiento de las pautas que garanticen el cumplimiento del objeto de la
contratación la información en que se basa el estudio de mercado es solicitada y entregada por los
proveedores que se encuentran en el rubro del objeto de la contratación y deben de cumplir con las
especificaciones técnicas solicitadas por el área usuaria. seguir para garantizar la efectividad
tomando en consideración que la información debe provenir de proveedores relacionados
directamente con el objeto de la contratación.
Resumen Ejecutivo: El Resumen Ejecutivo es una síntesis estructurada del estudio de mercado
que se realiza durante las actuaciones preparatorias del procedimiento de selección, el cual debe
ser publicado conjuntamente con la convocatoria del procedimiento de selección para los
siguientes objetos: bienes, servicios en general, consultoría en general y consultoría de obras 1.
La certificación de crédito presupuestario: La CCP lo realiza la oficina de presupuesto en el año
fiscal que se ejecutara el contrato, es de cumplimiento obligatorio conforme lo establece el artículo
19 de la Ley de Contrataciones del Estado.
METODOS DE CONTRATACIONES
Se encuentran establecidos en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento y son

LICITACION PÚBLICA
Se realiza para la contratar bienes y obras, conforme a los montos establecidos, en caso de bienes
el monto debe ser igual o mayor a S/ 400,000.00 y en caso de obras el monto debe ser igual o
mayor a S/ 1´8000,000.00.
CONCURSO PÚBLICO
Se realiza para las contrataciones de servicios cuando el monto es igual o mayor a S/ 400,000.00,
los servicios pueden ser servicios en general, servicios en consultorías en general y servicios de
consultoría de obras.

1
DIRECTIVA Nº 010-2017-OSCE/CD - DISPOSICIONES SOBRE EL CONTENIDO DEL RESUMEN EJECUTIVO DEL
ESTUDIO DE MERCADO
ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA
Conforme lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento este
procedimiento de selección se lleva a cabo para que las Entidades realicen las contrataciones de
contratar servicios, bienes y obras, conforme a los montos establecidos por Ley, en caso de
servicios por montos mayores a las 8 uit hasta monto menor a los S/ 400,000.00, para los bienes el
monto debe ser mayores a las 8 uit hasta monto menor a los S/ 400,000.00, en caso de obras el
monto debe ser mayores a las 8 uit hasta monto menor a S/ 1´8000,000.00.
COMPARACIÓN DE PRECIOS
Este método es utilizado para hacer la compra de un bien y para contratar un servicio, que se
encuentre disponible en el mercado y que no necesite especificaciones técnicas para su
cumplimiento, su monto de contratación es mayores a las 8 uit y menores a S/ 66,000.00
SUBASTA INVERSA ELECTRONICA
Este método de contratación, se utiliza para la adquisición de un bien común y para contratar un
servicio común que contengan fichas técnicas aprobadas. El adjudicatario de la buena pro es el
postor que oferte el menor costo para la compra del bien o servicio en dicha subasta, este método
de contratación es mayor se realiza con montos mayores a 8 uit.
CONTRATACIÓN DIRECTA
Este método de contratación, se realiza por situaciones establecidas en el artículo 27 de la Ley de
Contrataciones del Estado y el artículo 100 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado.
Es una contratación excepcional, mediante la cual se realiza la contratación en forma directa a un
proveedor que cumpla con el requerimiento solo se obvia la etapa de selección.
CONTRATO Y EJECUCIÓN
En esta última etapa de la contratación, las partes cumplen las prestaciones con las que se han
obligado. El Contratista que ejecuta la obra, suministra el bien o realiza la prestación del servicio y,
de la otra parte, la entidad la cual tiene como obligación principal efectuar el pago respectivo
SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO (SEACE).
Para Alvarez (2017)2 Es el sistema integral compuesta por políticas, procedimientos, normas y
software basado en el uso del internet, con el fin de dar transparencia, optimizar, modernizar y
generar ahorros en las contrataciones públicas del Perú.
El SEACE, tiene como objetivos:
 Agilizar el proceso de contratación y adquisición.
 Transparentar las contrataciones.
 Informar a la ciudadanía de la gestión de contrataciones.

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Comentarios al reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.