Violencia de género.

Las respuestas
“procesales”.
Eleonora Lamm
elelamm@gmail.com
• “Un Estado que no actúa en contra
de los delitos de violencia contra la
mujer es tan culpable como sus
autores."

• Primera Relatora especial sobre

violencia contra la mujer, Radhika
Coomaraswamy. Reporte de 1996
 Sobre diez factores de
riesgo a los que se
enfrentan las niñas y las
mujeres de entre 16–44
• 1 mujer cada 18/24 años, la violación y la
violencia son más
horas
peligrosos que el
cáncer, los accidentes
en todo el mundo, una de cada detres mujeres
tráfico, hayvivido
la guerra la
• 1 o vivirá algún tipo de violencia a lo largo de su vida
malaria.
femicidio/feminicidio
s? Por día “alrededor del 70 por
ciento de las mujeres
en todo el mundo ha
sufrido violencia en el
transcurso su vida”
Cuánto se destina para combatir la VDG

Fuente: MESECVI, 2017.

 Corte Interamericana de DDHH - casos Rosendo
Cantú y Fernández Ortega (violencia sexual)

“Este Tribunal recuerda, como lo señala la Convención de Belém

do Pará, que la violencia contra la mujer no sólo constituye una
violación de los derechos humanos, sino que es “una ofensa a la
dignidad humana y una manifestación de las relaciones de
poder históricamente desiguales entre mujeres y hombres”,
que “trasciende todos los sectores de la sociedad
independientemente de su clase, raza o grupo étnico, nivel de
ingresos, cultura, nivel educacional, edad o religión y afecta
negativamente sus propias bases”

Sentencia del 31 de agosto de 2010. Serie C. No. 216, párrs.108.

 VIOLENCIA de GENERO.
VIOLENCIA CONTRA MUJERES TRANS
• A solo 39 días de 2018 hay 12 mujeres trans muertas,

5 enero. Priscila Núñez de Bs As.

6 enero. Jessica Castillo de Chubut.
8 enero. Se encuentra un cuerpo se cree que es de Yanina.
11 de enero. Sofy la Puchero de Neuquén,
15 de enero. Lourdes Anahí Reynoso ASESINADA en Tucumán junto a su tía.
21 de enero. Brigitte Amelia Sierra de Salta.
25 de enero. Lara Melina Sigampa de La Rioja.
28 de enero. Maria Fernanda Rodríguez del Chaco.
4 de febrero. Bianca Barbara LaVogue. Cap Fed.
5 de febrero. Marianella Padilla. Jujuy.
8 de febrero. Adriana Boneto. Asesinada en Santa Fe
9 de febrero. Mujer trans muerta en Jujuy. Aún no poseemos sus datos.

(Datos y texto brindados por el Archivo de la Memoria Trans, grupo cerrado de Facebook
que se conformó con los registros fotográficos, orales y audiovisuales de la misma
comunidad trans de Argentina).
 Es un problema de derechos
humanos
• preocupación prioritaria legislativa
• Convenciones regionales y mundiales, hasta
Conferencias y manifiestos de la comunidad
internacional.
Rec. general num. 35 sobre la violencia por razón de
género contra la mujer. CEDAW. Julio 2017

• Las violaciones de la salud y los derechos

sexuales y reproductivos de la mujer, como la
esterilización forzada, el aborto forzado, el
embarazo forzado, la tipificación como delito del
aborto, la denegación o la postergación del
aborto sin riesgo y la atención posterior al
aborto, la continuación forzada del embarazo y
el abuso y el maltrato de las mujeres y las niñas
que buscan información sobre salud, bienes y
servicios sexuales y reproductivos, son formas
de violencia por razón de género que, según las
circunstancias, pueden constituir tortura o trato
cruel, inhumano o degradante.
 Corte IDH. Caso González y otras (“Campo
Algodonero”). Sentencia de 16.11. 2009. Serie C
No. 205, párr. 164.
• La discriminación por razones de género
que subsiste en nuestras sociedades influye
tanto en los motivos como en la modalidad
de los crímenes de género, y en la forma en
que responden las autoridades a cargo de
procesar tales denuncias. Esas respuestas
ineficientes y actitudes indiferentes también
permiten la perpetuación de la violencia
contra las mujeres
¿DÓNDE Y CÓMO ESTAMOS EN MATERIA PROCESAL PARA
DAR RESPUESTA EN SITUACIONES DE VIOLENCIA?
 INSUFICIENCIA – el molde de Familia.
• En relación con la INTEGRALIDAD estructuradora
de la ley 26.485.
Violencia contra la
libertad reproductiva.
Violencia Institucional
Violencia Obstétrica
Violencia psicológica
Algunas formas de
violencia sexual…
Violencia económica…
asímetrías
 “Y, V. A. c/ G, R. s/ VIOLENCIA FAMILIAR LEGAJO
DE COPIAS ART. 252 INC. 2º C.P.”, Expte. N°
722/2017, Comodoro Rivadavia, diciembre 2017.
• Recurso de reposición contra resolución que rechazó el
pedido de restitución de los bienes
• Los objetos son: una heladera marca GAFA, una mesa de
madera, un costurero, un baúl con juguetes adentro, un
mueble blanco, un DVD Samsung, una televisor, una radio
NOBLEX, una cámara fotográfica NIKON, un celular rosa LG,
dos máquinas de coser, impresora HP, libros de las niñas, 2
reposeras, libretas sanitarias de las niñas, 6 ollas ESSEN, un
juego de platos, una procesadora, una garrafa de gas, una
carpa playera, sábanas y acolchados, juguetes, ropas y
zapatos de las niñas y suyos. Asimismo solicitó se intime al
denunciado a restituir el automóvil CITROEN BERLINGO
FURGON 1.4, dominio FSS121, de su propiedad que fue
adquirido en el año 2010 antes de iniciar la convivencia con
el Sr. G. Acompaña documentos registrales
 1 INSTANCIA
• la jueza denegó la petición por exceder el
objeto.
• Sin perjuicio de ello ordenó librar oficio a la
Policía y a la Comisaría de la Mujer a fin de
que acompañe a la actora a retirar sus
pertenencias personales y las de sus hijas
(vestimenta, calzado y libretas sanitarias) –
fs. 15-
 CAMARA
• La 26485 tipifica la violencia económica y prevé en cuatro incisos
mecanismos de contralor de los derechos patrimoniales de las
mujeres que impiden su goce y ejercicio pleno y afectan sus
decisiones y proyectos de vida. Estos son: a) la perturbación de la
posesión, tenencia o propiedad de sus bienes; b) la pérdida,
sustracción, destrucción, retención o distracción indebida de
objetos, instrumentos de trabajo, documentos personales,
bienes, valores, y derechos patrimoniales; (…)
• En este contexto fáctico y legal la negativa a reintegrar los bienes
en forma cautelar bajo el simplista argumento de que la
pretensión excede la vía intentada implica alterar todo el sistema
de los tratados de DDHH de las mujeres y las leyes infra
constitucionales tendientes a lograr la efectiva protección de sus
derechos (entre ellos los patrimoniales).
Justamente tales instrumentos y las leyes de violencia
contra las mujeres consagran herramientas para otorgar
una respuesta ágil y rápida a situaciones que requieren
solución inmediata. Ello exige a la totalidad de las/os
operadores judiciales creatividad de su parte,
imponiéndoles el deber de buscar una respuesta eficaz,
lo que supone una solución oportuna, contando con
amplio margen de discrecionalidad para evaluar los
hechos y el derecho en cada situación denunciada y si
bien resulta razonable que no se autorice la utilización de
la ley para objetivos que exigen un juicio diferente, la
existencia de otras vías o acciones que pueden entablar
las personas, no pueden impedir ni obstaculizar la
medidas que requieran las partes.
 INSUFICIENCIA – el molde pequeño
1. resistencia judicial a aplicar la ley 26.485 en su integralidad
por “desbordar su ámbito”.

2. Falta de formación para comprender causas estructurales,

medidas de protección, acciones integrales de reparación.

3. Practicas violatorias de la ley. Violencia “cruzada”.

Prohibición de acercamiento a amb*s.

1. Respuestas estandarizadas: Medidas de protección

restrictivas (clausura de las económicas) “ocurra por la vía
que corresponda”¿?

2. Prejuicios, mitos y estereotipos en relación con las víctimas

y agresores: necesidad de revisión crítica.

1. Falta perspectiva género en operadores/as

 "L. s/ Violencia familiar" (Expte. N° 415/2017),
Juzgado de Familia de Rawson, 19/09/2017
• Violencia física y psicológica constante y grave.

• En función de la desobediencia y la escalada de violencia del

Sr. Q., considero que debe modificarse el perímetro de
acercamiento, ampliándolo a 1 km. de la vivienda situada
en..., a fin de garantizar la vida y la integridad psico-física de
su ex pareja, bajo apercibimiento en caso de incurrir en una
nueva desobediencia, de incrementar automáticamente el
radio a más de 200 km. de Rawson en carácter de medida
cautelar, y ordenar sin más trámite a la Policía su arresto
inmediato y traslado urgente a la zona limítrofe con Río
Negro, para dejarlo en libertad en el puesto caminero de
Gendarmería Nacional ubicado en el paraje Arroyo Verde de
esa Provincia; o bien en las localidades de Los Altares o
Garayalde, de la Provincia del Chubut.
 "G., E. N.; G., E. N. CONTRA SALAS, J. C. POR
VIOLENCIA FAMILIAR" - Expte. N°- 604163/17.
Salta. 7.12.17
• Ante la situación de violencia por la que se encuentra
atravesando la denunciante se dispuso:
• que el Programa de Violencia Familiar dependiente del
Estado Provincial arbitre los medios necesarios para
que la mujer obtenga un subsidio económico.
• la Secretaría de Tierra y Hábitat realice las gestiones
para incorporar en forma prioritaria como beneficiaria
de un terreno que le permita acceder a una vivienda
propia.
• el ANSES deberá realizar el trámite para que los montos
de la Asignación Universal por Hijo que corresponde a
los 5 niñ*s que se encuentran a cargo de la denunciante
sean percibidos por ella de forma directa y personal.
Cuál es el remedio procesal idóneo?
 Algunas propuestas en atención a lo
jurisdiccional:
• Especializar a todos los fueros y magistrad*s –
la cuestión de la transversalidad: problemas/
posibilidades.

• Fuero Unificado: posibilidad de respuestas

integrales, problemas y posibilidades.
 Ley modelo. Justicia 2020
Creación del Equipo judicial especializado en
violencia intrafamiliar y sexual
• El Equipo judicial especializado, las/os
fiscales, las/os defensores/as públicos/as
y/o las/os asesores/as tutelares
especializados/as que integran el Equipo
judicial especializado son competentes en
todos los procesos de carácter civil y penal
en los que estén implicadas situaciones de
violencia intrafamiliar y/o violencia sexual.
El Tribunal especializado será asimismo competente, a solicitud de
la parte víctima de violencia intrafamiliar y/o violencia sexual que
haya formulado denuncia, en los siguientes asuntos:
• Los de filiación
• Los de nulidad del matrimonio y divorcio
• Los que tengan por objeto la adopción o modificación de
medidas de trascendencia familiar.
• Los que versen exclusivamente sobre guarda, cuidado personal y
responsabilidad parental de hijas/os menores de edad o sobre
alimentos reclamados por un/a progenitor/a contra el/la otro/a
en nombre de las/os hijas/os menores de edad. Los que tengan
por objeto la reparación civil por los daños y perjuicios.
• Los que versen sobre la división de bienes, si durante su proceso
de sustanciación se generare un supuesto de violencia previsto
en la presente Ley.
• Los que versen sobre alimentos reclamados por un/a adulto/a
mayor contra sus hijos/as mayores de edad.
• ARTÍCULO 16. Regla de radicación. Todas las
causas que tramitan en los diversos fueros
que involucran una misma situación de
violencia intrafamiliar y/o violencia sexual
en los términos previstos en esta Ley son
atraídas al Equipo judicial especializado
Creación de fiscalías
de violencia de
género.

Identificar el problema.
Reconoce derechos históricamente
Es el derecho penal
negados
una herramienta
legítima y eficaz
para combatir
violencia de
género?
 el ÁMBITO PENAL
• ¿En todos los casos resulta reparador y/o protectorio
impulsar el castigo penal del agresor?
• ¿Qué necesitan las mujeres que sufren violencia?
• ¿son todos los agresores iguales?
• ¿Cómo se dimensiona el riesgo?
• Sensación de impunidad: beneficios de la duda, presunción
de inocencia, nulidades procesales…
• Desigualdades de clase: la figura del querellante
• Altos niveles impunidad. Selectividad penal.
• Débil o deficiente articulación y coordinación
interinstitucional.
• Débiles relaciones Edo-SC.
• Insuficiencia recursos.
• Persistencia de estereotipos de género, sexualidad, clase,
procedencias.
1. Sesgo de clase y sesgo de genero.
2. Simplifica y reduce el problema y borra
responsabilidad del estado.
3. Se delega en la justicia la solución del
problema.
4. No es reparador para las mujeres
5. Ante pauta cultural instalada la pena no
cumple fin disuasorio. Ni preventivo.
6. privatiza lo público.
7. implica actuar con la lógica del derecho
penal acudir a
-Ventajas: Estado mas preocupado)
- Desventajas soluciones
. Represalias;
. revictimización; alternativas
. consecuencias: cárcel. Economía.
. Seguir proceso penal sin voluntad de mujer,
con riesgo ser acusada de falso testimonio.
. Pérdida de autonomía. (lugar de “víctima”)
Góngora. 2013 Soft law. Proyecto de ley
SJAP obsta persecución de
Prisión como último reforma CP hoy en
hechos delictivos, por lo que
su concesión atenta contra la recurso discusión.
respuesta penal exigida por Prohíbe probation en
la Convención. todos los casos de VG.
La Convención de Belem do
Pará obliga a la realización
de un juicio
1. No se controla el cumplimiento de medidas.
2. Imposibilidad de “conciliar”
3. Falta de “castigo”.“La falta de juzgamiento y
condena... es una tolerancia de todo el
sistema, que no hace sino perpetuar las
raíces y factores psicológicos, sociales e
históricos que mantienen y alimentan la
violencia contra la mujer. (...) Esa
inefectividad judicial general y
discriminatoria crea el ambiente que facilita
la violencia doméstica, al no existir
evidencias socialmente percibidas de la
Razones en
voluntad y efectividad del Estado como contra.
representante de la sociedad, para sancionar
esos actos” CIDH. Caso Maria da Péna.
4. “es inconciliable con el deber que tiene el
Estado de investigar, esclarecer los hechos
de violencia contra la mujer, y de sancionar
a sus responsables en un juicio con las
debidas garantías”
1. Se orienta a reparar daño. Suspende
proceso a cambio de cumplimiento
de medidas y con reparación
adecuada.
2. Solo casos que condena no superaría
los 3 años privación libertad y/o en
suspenso.
3. Uso responsable permitiría revisar
cultura patriarcal de la que castigo
punitivo es parte. 1. Creatividad en
4. Convención de Belém do Pará no medidas (reglas de
exige debate oral y público, sino conducta).
"juicio oportuno" y "sanción”: 2. mecanismos de
cumple si cada caso tiene soluciones control de medidas
concretas que responden al conflicto
alternativas
5. Intervención eficaz no es igual a
condena. Tutela efectiva CIDH. 3.Despatologizar.
6. castigo penal no guarda relación con
la reducción de la violencia.
OPUZ CONTRA TURQUIA (DEMANDA
Nº 33401/02 ). 9.06.2009
• la gravedad del delito;
• si el acusado utilizó un arma;
• si ha realizado amenazas desde la agresión;
• si planeó el ataque;
• las probabilidades de que el acusado actúe de nuevo;
• la continuidad de las amenazas contra la salud y la
seguridad de la víctima u otra persona que estuviera o
pudiera estar implicada;
• el efecto que tendría sobre esta relación continuar con el
proceso en contra de los deseos de la víctima;
• la historia de la relación, particularmente si ha habido
otros episodios de violencia en el pasado;
• el historial criminal del acusado, concretamente
cualquier acto violento anterior.
Qué necesitamos mientras?

Sexo-género-
sexualidad Ruptura con el
Reconocer las relaciones
desiguales de poder que se
han justificado
históricamente en diferencia
sexual con implicancias
directas sobre vidas y
desarrollo de hombres y
mujeres
PERSPECTIVA DE GÉNERO
Clase social
edad
Reconocer el carácter
determinismo de construcción social
Procedencia
biológico que étnica- e histórica de tales
naturaliza la racial relaciones; y por lo
desigualdad. tanto de la posibilidad
de su transformación
 Algunas Contribuciones

• Ciclo de la violencia,
• La revisión crítica del concepto víctima y
de los perfiles rígidos de agresor,
• Acompañamiento integral
• Ruptura entre la división público-
privado…
• La denuncia como posibilidad
 La denuncia como posibilidad
• Cuando en ejercicio de funciones públicas se toma
conocimiento de un hecho de violencia y los hechos
pudieran constituir delitos de acción pública.

• Cuando en ejercicio de funciones públicas se toma

conocimiento de un hecho de violencia y no hay presuntos
delitos, el decreto reglamentario 1011/2010 de la ley
integral, art. 18 establece:

• “... las personas obligadas a hacer la denuncia deberán

contar previamente con la autorización de la mujer. Al
formalizar la denuncia se resguardará a la víctima y
observarán las disposiciones referidas al secreto
profesional y al consentimiento informado...”
-Diferenciar entre:

• Desvinculación
• Cese de la situación de violencia
• Denuncia

-Criterios de oportunidad y estrategia: se puede incurrir en

responsabilidad si se expone a mayor riesgo a las mujeres.

Necesidad de intervención interdisciplinaria.

 Algunas buenas prácticas

• Promover la especialización en género y

ddhh del personal: condición de acceso y
permanencia.
• Promover el trabajo interdisciplinario del
personal, las reuniones semanales de equipo,
el análisis de los casos, la revisión crítica de
las prácticas
• Promover intervenciones centradas en las
necesidades de quien consulta, poniendo en
valor su autonomía y toma de decisiones
propias.
 Cám Apelaciones en lo Civil, Com, Familia y
Minería. "V. D. G. C/ G. I. H. S/ LEY 3040 (f)",
Viedma, 21/01/2018.
• Ella pide levantamiento medida. Prohibición de
acercamiento.
• “ya se han reconciliado, han solucionado sus
problemas y la violencia ha cesado entre ellos.”
• Está embarazada.
• “se siente absorbida por el Estado, el que en pos de su
protección y en un exceso tuitivo, decide cuidarla y
protegerla por sobre su propia voluntad. Afirma que no
existen justificativos que avalen la adopción de una
medida de tal naturaleza puesto que es una persona
adulta y responsable, y que será ella, en todo caso,
quien deberá cargar con las consecuencias de sus
actos.”
 Situación del varón
• “al encontrarse privado de su libertad, lo decidido lo
perjudica notablemente, pues comporta un
antecedente negativo que le impide gozar de la
concesión de salidas laborales, las que según señala
tenía muchas posibilidades de obtener debido a su
buena conducta. También declara que a través del
pronunciamiento judicial se lo priva de mantener
contacto con su pareja y con el hijo menor de edad de
esta última, con quien tenía una relación de afecto
similar a la paterno filial, violentándose el derecho de
comunicación del mencionado niño, extremos estos,
que a su decir, no se tuvieron en cuenta al resolver.”
 Hecho de la denuncia:
• el día 15/05/17 el Sr. G.I.H -quien cumple condena por
homicidio - llegó a su domicilio mientras estaba
gozando de una salida transitoria, se puso a beber y se
tornó muy agresivo, le golpeó la cabeza, las piernas y
la cara, amenazándola de muerte, tanto a ella como a
sus hijos, y que a su pequeño (de 4 años) quien se
encontraba presenciando la golpiza, al comenzar a
llorar le dijo tomando un cuchillo que si no se callaba
lo mataría. Asimismo, cabe resaltar que la denunciante
fue contundente en cuanto a la gravedad de su relato,
destacando que realmente le tenía mucho miedo al
denunciado, expresando que "si él mató una vez no va
a dudar en hacerlo otra vez”
 Aportes técnicos
• la Unidad de Prevención y Atención a la
Violencia Familiar del Hospital Artémides Zatti)
pusieron de manifiesto, de manera puntual y
clara, que la Sra. V.D.G. tiene naturalizado el
modo de relación con su pareja a través de la
violencia, minimizando los hechos violentos (el
control, los celos), justificando el accionar de
G.I.H. ("...está bien porque ahora soy su
mujer"), expresando "ser posesión" de él, como
asimismo culpabilizarse de la interrupción de las
salidas transitorias del Sr. G..
 la realidad.
• el Sr. G. está asistiendo al Área de Psicología,
que realiza salidas transitorias -sale 3 días al
mes (24 o 48 horas)-, "que se ven en la calle,
alquilaron un departamento juntos", que la
Sra. V.D.G. no adhiere al tratamiento
psicológico -pese al compromiso realizado por
ella en tal sentido-, que en el mes de diciembre
el Sr. G.I.H. accede al beneficio de libertad
condicional, que si bien asiste al tratamiento
psicológico, no tiene adherencia a éste
 la cámara
• la limitación de la voluntad de la encartada (a
partir de su estado de vulnerabilidad y riesgo)
y el mejor interés del hijo menor de edad -que
también ha sido directamente víctima de
hechos de violencia-, la justa causa que,
conforme el dictamen de los profesionales
que desde varias disciplinas se encuentran
interviniendo, torna razonable, prudente,
adecuada y justificada la continuidad de la
intervención judicial.
• Es que cuando las víctimas de la violencia de género
tienen su capacidad de autodeterminación abolida o
limitada (ello por la propias características de la
naturaleza del conflicto, donde la violencia contra las
mujeres tiende a presentarse de forma cíclica,
intercalando periodos de calma y afecto hasta
situaciones que puedan poner en peligro la vida,
advirtiendo en tal dinámica el establecimiento de un
vínculo de dependencia emocional y posesión difícil
de romper, tanto para el agresor como para la
víctima), asumo, que se requiere que su interés sea
por tanto tutelado institucionalmente por encima de
su propia opinión -muestra de tal estado de riesgo y
vulnerabilidad es que la Sra. V.D.G. la ha ido
cambiando en varias oportunidades-, sin que ello
pueda entenderse como conculcatorio de la dignidad
personal de la víctima, a quien, por el contrario,
precisamente se pretende proteger.
 Resuelve
• -.I. No hacer lugar a los recursos de
apelación planteados en forma subsidiaria
por la Sra. V.D.G. a fs. 80 vta., y por el Sr.
G.I.H. a fs. 83/84,
MANTENER confirmando
LA MEDIDA las PERO NO
Resoluciones dictadas
DESDE LO TUTELAR SINO DESDE LA
EFECTIVA INTERVENCION.
• SOLO ESO? ALCANZA? ES EFECTIVA?
TUTELAR O ABORDAR?
JUZGAR CON PERSPECTIVA DE
GÉNERO
Cám. Apelación en lo Civil y Com., Necochea, “P.,
M. C. c/B., M. S. s/Daños y Perjuicios” 21.2.2017
• Daños y perjuicios falta reconocimiento hijo.
• Niño discapacidad (vegetativo). Padre buena
posición económica.
• 1 instancia: lugar a la demanda iniciada por
la Sra. P. por sí y en representación de su hijo
y “Condenando al demandado a pagar
$160.000: $70.000 en virtud de lo reclamado
por derecho propio, y $90.000 como
representante de su hijo menor de edad.
• Mujer intenta emplazamiento desde
nacimiento
• No pasó alimentos hasta 10 años.
• Nunca abonó todo
• “la negación al reconocimiento filiatorio
voluntario de nuestro hijo por parte del
accionado, la carencia de asistencia económica
para el cuidado de la salud y crecimiento del
mismo, mi imposibilidad de interponer la
acción alimentaria y la falta de protección
estructurada, en general, alrededor de la patria
potestad del progenitor, me provocaron una
sensación de impotencia generándome
sentimientos contradictorios pero, por sobre
todas las cosas, un dolor y pesar
inconmensurable.”
 demandado
• falta de reconocimiento del hijo genera un
daño moral para éste pero no causa daño
directo a la madre, pues entiende que no
sufrió daño moral propio.
 El fallo
• Los hechos que porta la demanda, dan
cuenta del ejercicio del demandado hacia la
actora de violencia de género y como tal
ilícita y pasible de ser indemnizada.
• Se advierte claramente que la omisión del
accionado importó para la madre violencia
del tipo psicológica, al menos, pues ejerció
respecto de ella –en su circunstancia de
única responsable de la asistencia del niño-
indiferencia y abandono (art. 5 Ley 26.485).,
acentuando así el carácter desigual de la
vinculación de los progenitores, en
detrimento de la parte más débil
“N. s/ Violencia familiar” (Expte. N° 10/2018),
Juzgado Familia de Rawson. 8.2.2018
• Hostigamiento continuo. Auto Corsa
• “No me quedan dudas de que L. aprovecha las
ventajas de la movilidad y rapidez que le provee su
automotor para acercarse y atemorizar a su ex
pareja, y eventualmente escapar a toda prisa. Como
contrapartida, la mujer trabaja caminando en la vía
pública, lo que se traduce en un grado de mayor
exposición frente a un victimario motorizado, a
pesar del encomiable compromiso y solidaridad de
sus superiores y compañeros de trabajo, que se
organizaron para protegerla e intentar que pueda
sentirse segura durante la jornada laboral.”
 Dispone
• inmediato secuestro del automóvil del denunciado
por intermedio de la Policía, a fin de afectar su
desplazamiento y quitarle la principal herramienta
que emplea para perturbar la vida cotidiana de la
mujer y entrometerse en su espacio privado con
grave desprecio a la autoridad del Poder Judicial, sin
perjuicio de ampliar la providencia en caso de
verificarse la obtención de otro vehículo, que
correrá la misma suerte del secuestro. Además, se
ordenará a la Dirección de Tránsito de la
Municipalidad de Rawson la inmediata suspensión
de la licencia de conducir, y a la Comisaría el
secuestro del carnet en posesión de L.
 la víctima no tiene que desplazarse ni verse
afectada en su capacidad de movilidad; al
contrario, quien incurre o reincide en la
quedará sin efecto cuando complete el taller
violencia, se convierte
para el abordaje y tratamientoendesujeto de
la violencia
desplazamiento
que brindaoelrestricción de su movilidad
Servicio de Protección de
intraDerechos dependiente
o interurbana de la Municipalidad,
mediante resolucióny
demuestre además obediencia ejemplar a las
fundada en cautelares
providencias la protección
dictadasde la mujer.
en protección
de la Sra. N
“B., P. E. Y S. C., G. S/ DIV. POR PRES. CONJUNTA –
INC. DE MODIF. DE ACUERDO HOMOLOGADO (B.,
P.E.)”, Expte. Nº 298 – FORMOSA, 27.9.2017
• Ella promueve incidente de modificación del acuerdo
homologado mediante Sentencia
• Él incumple régimen de comunicación que fuera
homologado, siendo esa conducta repetitiva y
desgastante.
• el progenitor visita hijos en el domicilio de la Sra.
(donde también residen los hijos), siendo que se había
acordado que debía retirarlos de allí y llevarlos a su
domicilio.
• Aduce que esa situación se torna incómoda y a pesar de
haberles explicado cómo es el régimen de visitas y
dónde debe cumplirse, las hijas sostienen que su padre
tiene derecho a estar en la casa.
• corresponde hacer lugar a la modificación del
régimen comunicacional fijado:
• dos argumentos:
• el interés superior de los niños involucrados que
debe protegerse es el mantenimiento del vínculo
entre ellos y su progenitor no conviviente, pero sin
afectar su salud psico-emocional.-
• la perspectiva de genero
• la postura del progenitor rayana la clasificación
establecida en el art. 5 de la Ley 26.485 de
Protección Integral a las Mujeres (física, psicológica,
sexual, económica y patrimonial, simbólica) pues de
la situación presentada en estos autos puedo inferir
que la Sra. B. podría ser víctima de violencia
psicológica, y de violencia simbólica todo ello de
acuerdo al informe de la Terapeuta Familiar.-
• El establecimiento de un régimen de visitas de
manera clara, protegerá tanto los derechos de la
mujer, como de los progenitores y los niños,
siendo el mantenimiento del vínculo existente
entre éstos últimos lo que constituye en este caso
concreto, el interés superior de los niños
involucrados, teniendo en cuenta que “...el
empoderamiento de los miembros de la familia
promueve la democratización de las relaciones
intrafamiliares, puesto que propicia la
horizontalidad en los modos de vincularse. Y para
este empoderamiento, se hace imprescindible la
transversalidad de la mirada de género al
momento de la regulación de relaciones
familiares respetuosas de los derechos
fundamentales que titularizan cada uno de sus
integrantes...”
 Ley 27363 – Privación de la
Responsabilidad Parental
• Artículo 1: Incorpórase al Código Civil y Comercial de la Nación el siguiente artículo 700 bis:
• Artículo 700 bis: Cualquiera de los progenitores queda privado de la responsabilidad parental
por:
• a) Ser condenado como autor, coautor, instigador o cómplice del delito de homicidio agravado
por el vínculo o mediando violencia de género conforme lo previsto en el artículo 80, incisos 1
y 11 del Código Penal de la Nación, en contra del otro progenitor;
• b) Ser condenado como autor, coautor, instigador o cómplice del delito de lesiones previstas en
el artículo 91 del Código Penal, contra el otro progenitor, o contra el hijo o hija de que se trata;
• c) Ser condenado como autor, coautor, instigador o cómplice del delito contra la integridad
sexual previsto en el artículo 119 del Código Penal de la Nación, cometido contra el hijo o hija
de que se trata.
• La privación operará también cuando los delitos descriptos se configuren en grado de tentativa,
si correspondiere.
• La condena penal firme produce de pleno derecho la privación de la responsabilidad parental.
La sentencia definitiva debe ser comunicada al Ministerio Público a los fines de lo previsto en el
artículo 703, teniéndose en cuenta la asistencia letrada establecida en el artículo 26, segundo
párrafo y a la autoridad de protección de los derechos de las niñas, niños y adolescentes
competente en cada jurisdicción, a efectos de que proceda en sede civil, a los efectos de este
artículo. Se deberá observar lo previsto en el artículo 27 de la Ley 26061.
LEY 5861. Reparación Económica para NNA y Jóvenes
Víctimas Colaterales de Femicidios.
Reglamentada decreto 407/2017 - BO: 13/11/2017
• Art. 1 - Créase el Régimen de Reparación Económica para
los niños, niñas adolescentes y jóvenes cuando:
• a) su padre haya sido procesado o condenado como
autor, coautor, instigador o cómplice de delito de
femicidio contra su madre.
• b) la acción penal seguida contra su padre, en la causa
donde se investigue el femicidio de su madre, se haya
declarado extinguida por muerte de aquel.
• Art. 3 - equivalente a un haber jubilatorio mínimo…
• Art. 6 - Los beneficiarios de la prestación tendrán
derecho a que el Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires le proporcione asistencia psicológica y/o
atención médica de acuerdo a sus necesidades.
. equipos especializados para abordaje de condenados y no
condenados.
. fortalecimiento de áreas específicas de atención a personas
en situación de violencia. servicios comunidades rurales y
marginadas.
. Patrocinio especializado. Ley 27210. Registro abogad*s.
Convenio 73% colegios de Argentina. aprobar Curso Virtual de
3 meses de Transformación Actitudinal en Género (TAG).
Honorarios a cargo de Min. Justicia Nación.
Desigualdad de género en la
infancia
Identificación Corporalidad
Procesos de
sobre la base socialización Ropa
de biología diferencial Acceso a educación
Forma que el mundo
adulto les habla
Agresividad.
Gloria Steinem
“hemos empezado a
criar hijas como a
nuestros hijos...
pero pocos tienen el
coraje de criar a
nuestros hijos de
manera más similar
a la de nuestras
hijas”.
Consecuencias …
Que se extienden a lo largo de toda la vida
 Algunos datos
• Las mujeres en el trabajo. Tendencias de
2016. OIT

• A escala mundial, la probabilidad de que las

mujeres participen en el mercado laboral
sigue siendo casi 27 % menos que la de los
hombres
Informe sobre Desarrollo Humano 2015 – PNUD

DATOS A ESCALA MUNDIAL:

• Trabajo remunerado fuera del hogar: los hombres
duplican a las mujeres.
• Trabajo no remunerado: las mujeres triplican a los
varones.
• En empresas:
– Mujeres con cargos directivos: 22%
– Empresas sin mujeres contratadas: 32%
 Cuando las mujeres trabajan
• “segregación horizontal”: extensión de los roles
reproductivos en la esfera laboral: las mujeres se
concentran en rubros como el servicio doméstico,
la enseñanza y los servicios sociales, comunitarios
y personales
según la (enfermeras,
OIT las mujeres niñeras, etc).
en Argentina
• “segregación
ganan envertical”:
promedio escasa presencia
un 27,2 femenina
por ciento
en cargos y puestos
menos que jerárquicos –incluso con igual
los varones
o mejor formación profesional que sus pares
varones-.
• en menores ingresos percibidos por las mujeres.
 Algunos datos de Argentina en el espacio
público. Representatividad política.
• Después de 27 años aprobada ley de cupo
(1991, pioner*s):
• Diputados hay 98 legisladoras de un total de
257 (38 por ciento), 30 las senadoras
nacionales sobre un total de 72, (41 por
ciento)
• la llegada progresiva de mujeres al Congreso
logró un mayor tratamiento y aprobación de
temas relativos al género
• legalización del aborto ¿??
 Poder Ejecutivo
• Las mujeres representan 50% de la fuerza de
trabajo empleada por la administración central
del PE.
• niveles jerárquicos, sólo 22% cargos ocupados
por mujeres.
• 21 ministerios nacionales sólo 2 son ocupados
por mujeres: Seguridad, Desarrollo Social
• 24 jurisdicciones argentinas, 5 de ellas están
gobernadas por mujeres (20.83%).
• Buenos Aires: 19 ministerios / uno dirigido por
una mujer. 135 distritos, de los cuales solo 4
ejercen como intendentas municipales.
 Poder Judicial
• Corte Suprema de justicia de la Nación (CSJN)
• vacantes ocupadas por dos hombres
• integración de cuatro hombres y una mujer en
ejercicio.
• Poderes Judiciales federales y nacional hay una
proporción mayoritariamente femenina.
• disminución de la participación de las mujeres
a medida que aumenta la jerarquía,
• Juezas 37,5%,
• Camarista 25% mujeres.
 Comité CEDAW evaluó cumplimiento del Estado
argentino. Informe 18 Nov. 2016
Recomendaciones:

• garantizar la representación de todas las

mujeres, incluidas indígenas,
afrodescendientes, migrantes, ancianas y con
discapacidad en los diferentes ámbitos;
• aprobar los proyectos de ley para garantizar la
paridad en los cargos legislativos,
• tomar las medidas necesarias para mitigar la
sub-representación de la mujer en el Poder
Ejecutivo y los sindicatos.
 Obstáculos de la participación
laboral
• Los estereotipos de género de las mujeres y
las expectativas de la sociedad de que éstas
asumirán mayores responsabilidades de
cuidado,
• una cultura del trabajo que espera largas
jornadas laborales,
• la infravaloración de las calificaciones
tradicionalmente «femeninas»,
• y unas medidas inadecuadas para conciliar la
vida laboral y familiar
 Violencia laboral contra las mujeres:
• aquella que discrimina a las mujeres en los ámbitos
de trabajo públicos o privados y que obstaculiza su
acceso al empleo, contratación, ascenso, estabilidad
o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos
sobre estado civil, maternidad, edad, apariencia física
o la realización de test de embarazo. Constituye
también violencia contra las mujeres en el ámbito
laboral quebrantar el derecho de igual remuneración
por igual tarea o función. Asimismo, incluye el
hostigamiento psicológico en forma sistemática sobre
una determinada trabajadora con el fin de lograr su
exclusión laboral;
El trabajo de cuidado
 INDEC (2013). Módulo especial sobre uso del
tiempo de la Encuesta Permanente de Hogares.
Buenos Aires, Argentina.

• Mientras las mujeres declaran dedicar en

promedio 6 horas diarias a las actividades de
cuidado de NNA, los varones que participan
en las mismas (mitad que las mujeres)
declaran dedicarle 3,8 horas diarias.
• Las mujeres destinan en promedio casi 4 horas
diarias a los quehaceres domésticos, mientras
los varones le destinan 2,4 horas.
 CCYC
• ARTÍCULO 660.- Tareas de cuidado personal.
Las tareas cotidianas que realiza el progenitor
que ha asumido el cuidado personal del hijo
tienen un valor económico y constituyen un
aporte a su manutención.
“Puig, Fernando Rodolfo c/ Minera Santa Cruz
SA s/ despido”. Procurador fiscal. 13-11-2017
• Causa: si puede corresponderle a un
trabajador varón la indemnización agravada
de despido por celebración de matrimonio.
• primera instancia y Cámara: rechazaron la
demanda “pese a que el actor fue
desvinculado de la empresa dentro del
período de seis meses posterior a la fecha
en la que contrajo matrimonio, no era
posible presumir que el despido hubiera
obedecido a tal acontecimiento”.
 Abramovich:
• “corresponde (…) revocar la sentencia apelada”
• “la protección contra el despido por matrimonio supone que cuando
las personas asumen responsabilidades familiares, los empleadores
tienen incentivos para desvincularlas ante la expectativa de que su
capacidad productiva se vea afectada”.
• Más allá de que el artículo 181 se ubica bajo el título "Del trabajo de
las Mujeres", la interpretación de esa norma, atendiendo a su
finalidad y a los derechos constitucionales involucrados, conduce a
afirmar que la presunción allí prevista comprende a los trabajadores
varones ….
• tal interpretación “se encuentra en línea con el mandato
constitucional de generar condiciones paritarias entre los cónyuges
en las tareas de cuidado y en las responsabilidades familiares, para
asegurar igualdad real de oportunidades y evitar que esas tareas y
responsabilidades constituyan un factor discriminatorio en perjuicio
de las mujeres en diferentes ámbitos, en especial en la esfera
laboral”.
en el caso “no está en juego una simple cuestión de igualdad
formal de trato entre hombres y mujeres [sino que] (…) el
referido marco constitucional, vinculado con el derecho a formar
una familia y con el deber estatal de promover la distribución
equitativa de las responsabilidades familiares, es el que impone
interpretar las normas laborales aludidas en el sentido más
amplio posible, de modo de asegurar a todos los trabajadores la
protección especial de la vida familiar otorgada por la ley laboral,
sin distinción de género”. Más aún, “[e]sta protección amplia es
además la vía adecuada para asegurar la igualdad real de
oportunidades y de trato en el empleo de las mujeres – artículo
75, inciso 23, Constitución Nacional -, históricamente segregadas
en las relaciones laborales a causa de la asunción de
responsabilidades familiares y tareas de cuidado”.
Audiencia Provincial de Córdoba, sentencia
61/2018 de 23 de enero 2018
• impone un régimen de custodia compartida a
un padre respecto a sus dos hijos menores de
edad ante la imposibilidad de la madre de
cuidarlos en solitario debido a la grave
discapacidad del 33 por ciento que padece
uno de ellos.
• estima el recurso de apelación interpuesto por
la madre contra la sentencia del Juzgado de
Primera Instancia número 5 de Córdoba,
que estableció únicamente un régimen de
visitas a favor del padre, el cual se negaba a
cuidar de sus hijos.
• la "entidad del problema familiar" exige
"extremar las posibilidades y deberes
respectivos de ambos" progenitores, "sin que
pueda hacerse recaer sobre ninguna de ellos en
particular o con mayor protagonismo
personal como hasta la fecha resultaba,
esencialmente a través de la madre".
• necesidad de establecer un sistema "paritario y
lo más equilibrado posible", esperando que ello
sirva de "acicate o estímulo a la progresión e
implicación más intensa en la corresponsabilidad
de ambos padres para el mejor desarrollo y
atención sobre los dos niños y en particular del
hijo discapacitado".
“Las mujeres con buen comportamiento, rara
vez hacen historia”

Eleanor Roosevelt.