MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE
POMATA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO : "CREACIÓN DEL SERVICIO

DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE SISIPA DEL
DISTRITO DE POMATA - PROVINCIA DE CHUCUITO -
DEPARTAMENTO DE PUNO”

UNIDAD RESPONSABLE : SUB GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y

DESARROLLO URBANO

MODALIDAD : ADMINISTRACION DIRECTA

DISTRITO : POMATA
PROVINCIA : CHUCUITO
DEPARTAMENTO : PUNO
UBICACIÓN : COMUNIDAD CAMPESINA DE SISIPA
FECHA SETIEMBRE 2019

CAPITULO I. ASPECTOS GENERALES

1.1 INTRODUCCIÓN:

El presente Estudio ha evaluado la efectividad de las medidas operacionales y de

restauración, para controlar y mitigar los impactos adversos al ecosistema, así
como su rehabilitación en forma concurrente y al término de las operaciones.

El estudio de Impacto Ambiental consiste en evaluar el efecto de las obras en el

medio ambiente y darlas soluciones y/o compensaciones a los posibles problemas.

La evaluación no debe concentrarse solamente en la mitigación de posibles

impactos de las obras sino también deberá identificar y dar solución a problemas
existentes a lo largo del área de influencia de la obra a construir.
Fundamentalmente la zona del campamento y la construcción.

La metodología a aplicar consiste en la identificación de problemas ambientales

existentes (drenajes, erosión, inestabilidad, afectación de líneas de agua y
desagüe, etc.) así como sus posibles soluciones para que se tengan en cuenta
durante los estudios de ingeniería, o durante la construcción de las obras,

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Chucuito - Departamento de Puno”
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determinando la especificación técnica, requerimientos de equipos, personal y
costo de soluciones.

Sobre la base de los resultados del análisis de impactos se ha elaborado el

presente Plan de Manejo Socio ambiental (PMSA), el cual constituye un conjunto
de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir o mitigar
los impactos ambientales adversos más probables, logrando que la construcción y
operación de esta obra se realice en armonía con la conservación del ambiente.

1.2 OBJETIVO:
El estudio de impacto ambiental se realizó para el proyecto: " CREACIÓN DEL
SERVICIO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE SISIPA DEL DISTRITO DE
POMATA - PROVINCIA DE CHUCUITO - DEPARTAMENTO DE PUNO”.
Tiene como objetivo:

a.- Objetivo Generales

Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales, en la construir a fin

de recomendar las medidas adecuadas que permitan mitigar o eliminara los
efectos negativos y fortalecer los positivos.

b. Objetivos Específicos

 Identificar las acciones propias del proyecto que tendrían

implicaciones ambientales.
 Realizar el diagnóstico ambiental de las zonas involucradas, el
almacén y la nueva construcción.
 Identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales que se
producen por efecto de la construcción y operación de la citada
obra.
 Proponer las medidas adecuadas que permiten prevenir y corregir
los efectos adversos más significativos.

c. Los objetivos del Plan de Manejo Socio ambiental son:

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 Mitigar los impactos ambientales negativos y promover los impactos
ambientales positivos identificados y analizados en el capítulo
anterior.
 Establecer un conjunto de medidas preventivas, de mitigación y/o
correctivas para conservar la calidad ambiental en el área de
influencia del proyecto.
 Organizar y clasificar las medidas mencionadas en Programas del
Plan de Manejo Socio ambiental.
 Integrar los Programas Ambientales a las actividades y cronograma
del proyecto en las distintas etapas del proyecto.
 Incorporar al presupuesto de obra, los costos que demanda la
ejecución de todas las medidas especificadas en el presente Plan de
Manejo Socio ambiental.

CAPITULO II. BASE LEGAL

2.1 Constitución Política del Perú

Esta establece que los recursos naturales renovables y no renovables, son

patrimonio de la Nación y el Estado es soberano en su aprovechamiento.

Además, señala que el Estado determina la política nacional del ambiente y

promueve el uso sostenible de sus recursos naturales (Artículo 67º).

El Artículo 123º establece, que todos tienen el derecho de habitar en ambiente

saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la
preservación del paisaje y la naturaleza.

2.2 Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales

Establecido por medio del Decreto Legislativo Nº 613 del 07-set.-90, determina que
todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado, que pueda provocar
cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente (Art. 8º).

Articulo 8.- Todo proyecto o actividad, sea de carácter público o privado que
pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio
de Impacto Ambiental (EIA) sujeto a la aprobación de la autoridad competente.

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Este artículo fue revocado por el Decreto Legislativo 757 de 1991 (Ley Marco para
el Crecimiento de la Inversión Privada). Sin embargo, el Articulo 50 de esta Ley
dice que “las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son
los ministerios de cada sector”, Adicionalmente, el Artículo 51 establece que cada
autoridad competente, determinara las actividades con riesgo ambiental, que
puedan exceder los niveles tolerables de contaminación o daño ambiental, en
cuyo caso requieran de un Estudio de Impacto Ambiental, antes de desarrollar
dichas actividades.

Artículo 9.- Los Estudios de Impacto Ambiental, contendrán una descripción de la

actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha
actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve
resumen del estudio para efectos de su publicidad.

La autoridad competente señalara los demás requisitos que deben contener los
EIA.

Artículo 10.- Los Estudios de Impacto Ambiental, solo podrán ser elaborados por
las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la
autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del
proyecto o actividad.

Artículo 11.- Los Estudios de Impacto Ambiental se encuentran a disposición del

público en general. Los interesados podrán solicitar se mantenga en reserva
determinada información cuya publicidad pueda afectar sus derechos de
propiedad industrial o comercial de carácter reservado o seguridad.

Artículo 13.- A juicio de la autoridad competente, podrá exigir la elaboración de

un Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este
provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la
adopción de las medidas correctivas pertinentes.

CAPITULO III. DESCRIPCION DEL PROYECTO

3.1 UBICACIÓN:

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Chucuito - Departamento de Puno”
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El proyecto en mención se ubica.

Departamento : Puno

Provincia : Chucuito

Distrito : Pomata

Localidad : Comunidad Campesina Sisipa

3.2 DESCRIPCION DE LA INFRAESTRUCTURA

El Proyecto denominado " CREACIÓN DEL SERVICIO DEPORTIVO EN LA

COMUNIDAD DE SISIPA DEL DISTRITO DE POMATA - PROVINCIA DE
CHUCUITO - DEPARTAMENTO DE PUNO”.

Comprende los siguientes trabajos:

CAMPO DEPORTIVO

 Obras provisionales

 Trabajos preliminares

 Movimiento de tierras

 Concreto simple

 Piso y pavimentos (Implementación de una cancha deportiva de material

grass sintético.)

 Sistema de drenaje

CERCO PERIMETRICO.

 Trabajos preliminares

 Movimiento de tierras

 Obras de concreto simple

 Obras de concreto armado

 Muros y tabiquería de albañilería

 Revoques enlucidos y molduras

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 Carpintería metálica: cerco de malla electrosoldada c/alambre N°10, cocada
de 2” x 2”

 Pintura

 Varios

3.3 AREA DE INFLUENCIA

Corresponde al área de Influencia directa del proyecto, definida por la construcción

de toda la Infraestructura señalada en el expediente Técnico del Proyecto, en la
ubicación antes descrita, a su vez la infraestructura que se construya, se proyecta
hacia la población.

CAPITULO IV. DIAGNOSTICO AMBIENTAL

4.1 AMBIENTE ABIÓTICO

4.1.1. CLIMA DEL ALTIPLANO

Sobre los extensos pastizales del área estudiada, donde las temperaturas promedio
máxima y mínima están alrededor de los 13°C y –10°C, respectivamente,
correspondiendo un amplio rango de oscilación de 23°C.

En consideración a estas características, se puede afirma que en este sub tipo

climático las heladas son de fuerte intensidad y que abarcan un amplio periodo de
ocurrencias, por lo que la agricultura debe estar supeditada a plantas resistentes a
temperaturas bajas. Promedio de lluvia es de 670 mm. Anual. Este tipo climático se
observa en todo el tramo del altiplano.

En la comunidad campesina de Sisipa se caracteriza por tener un clima frío y

seco con una temperatura promedio de 2° a 16°, en épocas de invierno en los
meses de Junio y Julio la temperatura durante la noche desciende hasta -10°C y al
medio día asciende hasta los 20°C. Sin embargo las áreas geográficamente
aledañas al Lago Titicaca, hasta los 5 Km. Medidos a partir de las riberas del lago,
el clima es más estable debido al efecto termorregulador. Registrándose también
durante las épocas de lluvias fuertes precipitaciones pluviales, en los meses de
diciembre, enero, febrero y marzo, pudiendo este ser variable.

4.1.2. LOCALIZACIÓN

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La zona de estudio corresponde al Proyecto: " CREACIÓN DEL SERVICIO
DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE SISIPA DEL DISTRITO DE POMATA -
PROVINCIA DE CHUCUITO - DEPARTAMENTO DE PUNO” en la Comunidad
Campesina de Sisipa, distrito de Pomata, Chucuito – Puno. Geográficamente se
encuentra Ubicado en la región Suni, como se detalla en el siguiente cuadro:

Región Geográfica Sierra

Zona Rural
3825.00
Altitud
m.s.n.m.
16°18'7.22"
Latitud Sur
S
69°16'15.92
Longitud Oeste
"O

Cuyos límites son los siguientes el distrito de Pomata tiene:

 Norte : Con el lago Titicaca
 Sur : Con Los Distritos Huacullani Y Zepita
 Este : Con La Provincia De Yunguyo
 Oeste : Con El Distrito De Juli.

4.1.3. HIDROLOGIA

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Ubicado en una zona compartida por Perú y Bolivia, este lago navegable se
distingue por las grandes dimensiones que posee: una superficie aproximada de
8,490 km2 y una profundidad de 280 metros.

En su orilla alberga a la capital folclórica por excelencia del Perú, la ciudad de

Puno. Fundada en 1666, su población es de 60,000 de origen mayoritariamente
Aymará, pero conservadora del legado español en sus expresiones artísticas y
culturales. La población que vive en torno al lago se dedica principalmente a la
pesca y a la artesanía, siendo característico de la zona las canoas de totora, más
conocidas como "caballitos de totora".

Las aguas del lago reúnen en total 36 islas, siendo dentro del territorio peruano las
más grandes las islas de los Uros, Taquile y Amanti. El lago dispone de un sistema
de navegación que mantiene en contacto a Perú y Bolivia por embarcaciones que
unen el puerto peruano de Puno con la ciudad boliviana de Huaqui.

Clima y geografía:
El clima en el área del proyecto es típicamente frío y ligeramente húmedo,
influenciado ligeramente por la zona de convergencia intertropical y sus
desplazamientos que son los causantes de intensas lluvias en el llano amazónico
en los meses de verano y que afectan la vertiente oriental de Puno y en alguna
manera la zona del altiplano.

La presencia del lago Titicaca en esta región, es un factor de regulación térmica en

las áreas cercanas al litoral, como consecuencia del efecto Lago-Tierra que logra
mantener temperaturas ligeramente más altas que en el resto del Altiplano. Esto se
nota con mayor claridad en la menor variación de las temperaturas mínimas y por
tanto en la presencia de heladas menos frecuentes en una faja más o menos ancha
alrededor del lago, donde está ubicada el área del proyecto; además, el lago es
una fuente permanente de humedad atmosférica debido a la evaporación de la
superficie que genera aire húmedo que se eleva y produce lluvias convectivas
intensas, razón por la cual la zona cerca al lago es más lluviosa que el resto del
altiplano.

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Geográficamente la zona presenta una topografía plana en su mayor parte y relieve
ondulado hacia las laderas próximas a la ciudad de Ilave; las planicies existentes
que tipifican esta zona están conformadas por depósitos lacustres y rellenos
fluviales jóvenes de naturaleza y espesores variados. La vegetación natural está
conformada por especies herbáceas, gramineas principalmente, que constituyen los
pastos naturales de la zona y por los cultivos estacionales en el área agrícola. La
vegetación arbustiva es escasa y la arborea no existe.

Características Geomorfológicas y origen de los suelos:

- Unidades morfopedológicas
Planicie lacustre
Esta unidad predomina en la zona próxima al lago y se caracteriza por presentar un
relieve casi piano y litológicamente está compuesta por partículas finas (limos y
arcillas). El drenaje interno de los suelos varia de moderadamente bueno a
imperfecto; la gradiente de 1 a 2% observándose afloramiento de agua en las
depresiones.}

Planicie aluvial
Conformada por materiales holocénicos de granulometría variada (arenas, limo,
arcilla y formaciones gruesas) aportadas principalmente por el río Ilave y se localiza
en la zona próxima paralela a la margen izquierda del río Ilave, con una gradiente
promedio de 0 a 2%, relieve plano y drenaje interno que varía de moderadamente
bueno a pobre en las proximidades del lago.

Colinas
Ocupa principalmente la parte occidental del área de estudio y se caracteriza por
presentar litología compuesta por areniscas rojas de grano medio. El relieve y la
gradiente son variables y sobre la superficie se pueden hallar fracciones gruesas y
algunos afloramientos líticos.

Geomorfología
En cuanto a unidades geomorfológicas locales, tenemos:

Altiplanicie

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Esta unidad ha sido ya explicada en párrafos anteriores y donde se concluye que el
altiplano (conocido como Puna) es una planicie sin rasgos fisiográficos y donde los
río actuales desarrollan meandros sobre esta superficie.

Cerros
Son elevaciones que fluctúan entre los 4000 y 5000 m.s.n.m. en la que la acción
geodinámicas de las quebradas en las partes altas es muy activa, donde en
algunos sectores se observa fuerte socavamiento de las paredes laterales de valles
de sección transversal en “V”, con pendientes abruptadas.

Lomadas
Esta unidad geomorfológica está constituida por promontorios aislados o contiguos
que se desarrollan al pie de la unidad cerros; tiene superficie de formas
suavemente onduladas con altitudes entre 4000 a 4200 m.s.n.m. y laderas con
pendientes suaves y litología, arcillo arenosa por lo que son aprovechadas para la
agricultura, este rasgo geomorfológico se encuentra entre las unidades cerros y
altiplanicie.
En cuanto al grado de actividades de cada uno de los rasgos geomorfológicos
locales se resumen de la siguiente manera:

Altiplano
Durante los periodos de lluvias, las aguas producto de las precipitaciones se
acumulan en esta enorme superficie, saturando y sobresaturando la superficie de
rodadura, afectando su capacidad de soporte y quedando huecos, baches y
acumulaciones de agua sobre la vía.

Cerros
En el caso de las partes altas de esta unidad, en la zona de quebradas la acción
geodinámico es muy activa, produciéndose en muchas de ellas huaycos que son
corrientes de lado de ocurrencia eventual que consisten de flujos rápidos o
avenidas interspectivas de aguas turbias que arrastran a su paso materiales de
diferentes tamaños desde suelos finos hasta materiales más gruesos,
desplazándose a lo largo de un cauce definido con desbordes laterales en su parte
terminal, se aparecen conformando un cono o abanico.

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Lomadas
Constituyen canteras potenciales para extraer materiales de agregados con fines
constructivos.
Se puede notar que las aguas de escorrentía que bajan por las pendientes del
cerro, o medida que descienden erosión y socavan en muchos sectores un cauce a
veces hasta considerable profundidad por debajo de la superficie debido a la
facilidad con que se desmoronan los materiales arenolimosos, arcilloarenosos,
entre otros.

Geología

En general esta especialidad debe ser relacionada con el rasgo geomorfológico que
más prevalece, el Altiplano, definido como una superficie ligeramente plana, que en
su mayor extensión se encuentra cubierta por depósitos aluviales, así mismo
existen afloramientos dispersos con rocas del Paleozoico, Cretácico y Terciario,
incluyendo rocas con buzamientos a veces horizontales, áreas de pliegues
complejos y un gran número de fallas tanto de alto como de bajo ángulo y fallas
normales. Las fuerzas de comprensión fueron dirigidas NE a SW, evidenciándose
en los sobre escurrimientos y en los pliegues recostados y volteados que son muy
comunes.

ACTIVIDADES ECONÓMICAS DE LA POBLACIÓN

La principal actividad productiva en el área de estudio es la agropecuaria. Pomata
usan más del 50 % de su PEA para trabajar el suelo y realizar estas actividades
económicas y es en mayor proporción que Ilave, 45 %, Puno utiliza el 7% de su
PEA.

a. ACTIVIDAD AGRÍCOLA
Una de las principales actividades de los pobladores del Distrito de Pomata es la
agricultura. Y cuya producción es el cultivo de distintas variedades como papa,
habas, maíz, etc. La explotación de esta actividad es para autoconsumo y los
excedentes se destinan al mercado local.
b. ACTIVIDAD GANADERA

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Para el desarrollo de esta actividad el Distrito de Pomata cuenta con tierras de
pastos naturales y cultivados. La actividad ganadera constituye la segunda en
importancia; consiste en la crianza de ganado vacuno y en menor porcentaje
ovino. El destino de esta actividad es el autoconsumo con excedentes
orientados al mercado local, regional y nacional.
c. ACTIVIDAD COMERCIAL
Los días de mayor afluencia comercial son los días jueves, en los que a pesar de
no contar con feria semanal concurren compradores de diferentes lugares y
anexos cercanos por vía terrestre. Los bienes que se comercializan son
productos industrializados de consumo y productos de la zona como carne, lana,
papa, cebada, entre otros.

d. NIVEL DE INGRESOS DE LA POBLACIÓN

Los ingresos que percibe la población de Ciudad Constitución provienen de
diferentes rubros como: 1. Actividad comercial y transporte de pasajeros por vía
terrestre. Por tener su propio fundo para la ganadería, la agricultura y como
trabajador independiente.

ASPECTOS SOCIALES

a) Índice de Desarrollo Humano

Este IDH mide el logro medio de un país en cuanto a tres dimensiones básicas
del desarrollo humano: una vida larga y saludable, los conocimientos y el nivel
decoroso de vida. Este IDH se divide en tres categorías: Índice de Desarrollo
Humano Alto, Índice de Desarrollo Humano Mediano (subdividido en mediano
alto, medio y bajo) e Índice de Desarrollo Humano Bajo. Valores cercanos a 1
indican que la población tiene un elevado nivel de calidad de vida y cercanos a
0 que están en extrema pobreza.

En el 2002, el Perú clasificaba como un país de desarrollo humano medio con

un índice de 0,752 y ocupaba el puesto 85 dentro de los 177 países del
Reporte de Desarrollo Humano (RDH), que publica anualmente el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD, como una mirada anual al
desarrollo de los países.

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En la Tabla siguiente se aprecia los países que ostentan un alto nivel de vida a
nivel mundial, América Latina y el área de estudio.

La Esperanza de Vida al nacer en el departamento de Puno y es especial de

las provincias Puno, El Collao y Chucuito es menor en 5 años. El Alfabetismo,
la escolaridad y el logro educativo son mayor en comparación a los alcanzados
por la población de la provincia de Chucuito en 5%.

Ingreso
Logro
Alfabetism Escolarida Familia IDH
E.V. Educativ
PERÚ o d r Per 2005
o
cápita
71.5 91.9 65.4 89.7 205.7 0.5976
Ranking Dpto PUNO
18 65.1 87.4 86.3 87 244.1 0.5468
Ingreso
Ranking Logro
Provinci Alfabetism Escolarida Familia IDH
Provincia E.V. Educativ
a o d r Per 2005
l o
cápita
86 Puno 65.7 89.1 90 89.4 271.2 0.5621
143 Chucuito 63.3 84.2 84.1 84.2 231.4 0.5253
Fuente: PNUD, 2006, Perú. Índice de Desarrollo Humano.

b) Niveles de ingreso y Estratos de Pobreza

En el área de estudio la principal actividad económica está ligada a la

agricultura y a la crianza de ovinos. Los datos que se reportan del excedente
de la producción agropecuaria que se comercializa en las ferias comunales y
en los mercados de las capitales distritales y de la provincia de Chucuito no son
muy significativos para llevar un modesto nivel de vida.
El ingreso per cápita mensual de la población de la provincia de Puno es de S/.
271.2, cantidad monetaria que sitúa en el puesto 86 de las 194 provincias del
Perú, mientras que la provincia de Chucuito percibe un ingreso menor estimado
de S/.231.4 ubicándose en el puesto 141 del total de provincias del país.

Niveles de Ingreso Per Cápita

Ranking Ingreso Familiar Per
Nacional DPTO cápita
Departamento S/. mensuales
18 PUNO 244.1
Ranking Ingreso Familiar Per
Provinci
Nacional cápita
a
Provincial S/. mensuales
86 Puno 271.2
143 Chucuito 231.4

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Fuente: PNUD, 2006. Perú. Índice de Desarrollo Humano

Lugar donde se ejecutará la obra se encuentra dentro de un predio reservado

para un complejo deportivo donde no cuenta con el equipamiento necesario
para realizar sus actividades deportivas ya que dicha comunidad viene
practicando distintos deportes.

4.2 AMBIENTE BIOTICO

4.2.1 FLORA

En el área de estudio la vegetación típica corresponde principalmente a plantas

forrajeras. Bajo esta denominación puede describirse a la mayor parte de la
vegetación natural que cubre el área mencionada. Los colles se han logrado
observar en las inmediaciones del poblado de Ichu.

En algunos sectores de la carretera y en los alrededores de algunos centros

poblados se aprecian plantaciones de eucaliptos. Los cipreses se observan en los
jardines de la Plaza de Armas de Chucuito.

NOMBRE COMÚN NOMBRE CIENTÍFICO

Ichu o paja de puna Stipa ichu
Ichu o paja de puna Stipa peruviana
Chilliua Festuca. dolichophylla
Socclla Festuca megalura
Ichu Poa sp
Totora Scirpus californicus
Lenteja de agua Lemna sp
Totora Schaenoplectus totora
yana llacho Elodea potamogeton
purima Chara sp
Colle Buddleja coriacea

Fuente: Trabajo de campo

4.2.2. FAUNA

La presencia de especies de fauna silvestre en la zona de estudio es escasa

debido a la influencia del hombre. No obstante al estar la carretera en el área de

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amortiguamiento de la Reserva nacional del Lago Titicaca se mencionan a aves
típicas que habitan este ambiente acuícola: patos, gallinetas, huallatas, gaviotas
que se distribuyen en el lago Titicaca; así como palomas, perdices, tortolitas y
pájaros.

Las truchas y pejerreyes son especies introducidas en este hábitat natural que
compiten con las bogas y suches que son especies ícticas propias de este
ambiente lacustre junto con los “carachis” y los “ishpis” que son la base alimentaria
de las poblaciones nativas.

En el anexo se incluyen los litados de flora y fauna presente en la RN del Titicaca,

según el CEDAFOR/proyecto Conservación del Biodiversidad, 2000. Diagnóstico e
inventario de los recursos de flora y fauna del RNT, reportado en el Plan Maestro.

4.2.2.1 Las Áreas Naturales Protegidas-ANP

En nuestra Carta Magna, la Constitución Política del Estado, se estipula en el

artículo 66º, la soberanía estatal sobre el aprovechamiento de los recursos
naturales no renovables; así mismo promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas (artículo 68º).

En la Ley de Áreas Naturales Protegidas, Ley Nº 26834, el artículo 1º señala que

las Áreas Naturales Protegidas son los espacios continentales y/o marinos del
territorio nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo
sus categorías y zonificaciones, para conservar la diversidad biológica y demás
valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su
contribución al desarrollo sostenible del país; constituyendo Patrimonio de la
Nación, por lo que por su condición natural debe ser mantenida a perpetuidad.

Teniendo en consideración la importancia de estos espacios geográficos que

albergan especies, genes y ecosistemas de singular importancia, en el área de
estudio no existen ANP por el Estado.

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Existen diversas opciones de categorías de área natural protegida cuyos objetivos
de protección varían gradualmente. Según su condición legal, finalidad y usos
permitidos, existen áreas de uso directo y áreas de uso indirecto. 

Las Reservas Nacionales: son áreas destinadas a la conservación de la

diversidad biológica y la utilización sostenible de los recursos de flora y fauna
silvestre, acuática y terrestre. En ellas se permite el aprovechamiento comercial de
los recursos naturales bajo planes de manejo aprobados, supervisados y
controlados por la Autoridad Nacional competente. Son áreas de uso directo.

La Reserva Nacional del Titicaca (RNT)

Se estableció mediante Decreto Supremo Nº 185-78-AG del 31 de octubre de 1978,
al haberse comprobado la existencia de excepcionales características de
biodiversidad, bellezas paisajísticas, así como peculiares usos tradicionales de los
recursos naturales en armonía con el medio ambiente. Tiene su base legal inicial
en el Decreto Ley Nº 21147 del 13 de mayo de 1975 Ley de Forestal y de Fauna
Silvestre y el Decreto Supremo Nº 160 –77-AG Reglamento de las Unidades de
Conservación del 31 de marzo de 1977, en la actualidad forma parte del Sistema
Nacional de Áreas
Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE) bajo la jurisdicción del INRENA.

La RNT abarca los totorales más importantes del Lago Titicaca, recurso natural de
múltiples beneficios y usos para la población local y es el hábitat de aves
migratorias y residentes, de peces y anfibios. Esta área posee una rica tradición
cultural que la hace singularmente importante en el SINANPE y constituye uno de
los atractivos turísticos de gran potencial nacional e internacional.
Objetivo de creación de la RNT
 La Reserva Nacional del Titicaca, fue creada para cumplir los siguientes
objetivos:
 Conservar la flora y fauna silvestre del Lago Titicaca
 Apoyar el desarrollo socioeconómico de las poblaciones humanas que
habitan las inmediaciones del Lago
 Fomentar la recreación en la naturaleza.

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 Mantener las tradiciones culturales de los grupos humanos que habitan en
las inmediaciones de la reserva.

Los objetivos de la RNT no incluyen en forma explícita la conservación y manejo de

los recursos hidrobiológicos existentes en el área y alrededores, elementos de la
biodiversidad de importancia y otra de las bases económicas de la población
asentada en las inmediaciones de la RNT. Sin embargo dado el mandato
constitucional y lo establecido en la Ley de Áreas Naturales Protegidas es claro que
corresponde a la administración de la Reserva Nacional y a la sociedad en su
conjunto velar por su conservación así como de todos los componentes de la
diversidad biológica contenidos en el ANP.

En la RNT se han identificado las siguientes zonas: Silvestre, Uso Turístico y

Recreativo, Aprovechamiento Directo, Uso Especial, Recuperación y la zona de
amortiguamiento.

La zona de amortiguamiento

Son aquellos espacios adyacentes a la Reserva Nacional del Titicaca, que por su
naturaleza y ubicación, requieren un tratamiento especial que garantice la
conservación del Área Natural Protegida. Las actividades realizadas en las Zonas
de Amortiguamiento no deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines del
ANP.

Objetivos
 Asegurar que las actividades vecinas a la Reserva se efectúen en
concordancia con los objetivos del área y según consideraciones del
Plan Maestro
 Asegurar que las actividades realizadas dentro de la reserva por
poblaciones de la zona de amortiguamiento se realicen según
consideraciones del Plan Maestro, los planes de uso específicos y los
lineamientos del ANP y del INRENA.

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 Minimizar el impacto dentro de la RNT por las actividades humanas
realizadas fuera del área protegida, garantizando el cumplimiento de
los objetivos de su creación.
 Identificar, promover e incentivar el desarrollo de actividades
productivas compatibles con los objetivos de la RNT y la defensa de la
calidad ambiental de la RNT con la participación directa de las
poblaciones.
 Fomentar la educación ambiental y la conciencia ecológica en los
pobladores ribereños.
Lineamientos

 Las actividades que se realicen en la Zona de Amortiguamiento no

deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines para los cuales fue
creada el ANP
 Las actividades que se realicen en la Zona de Amortiguamiento no
deben poner en riesgo el cumplimiento de los fines para los cuales fue
creada el ANP.
 Desarrollar estudios de evaluación del estado actual de los recursos
de la zona de amortiguamiento, identificando las posibles actividades
productivas a desarrollar.
 Implementar un programa de capacitación y educación ambiental
dirigido a la población de esta zona, con fines de reorientar las
actividades productivas, permitiendo la diversificación de formas de
ingresos adicionales y complementarios.
 Repotenciar la actividad turística, haciendo operativos nuevos
corredores ecoturísticos.
 Evaluar, periódicamente el impacto de las actividades en la zona, que
son potenciales amenazas a la integridad de la RNT.
 Se desarrollarán acciones de recuperación de ecosistema de
totorales, promoviendo su uso racional y el respeto a la zonificación.
 Se mantendrán coordinaciones permanentes con las autoridades
locales de los distritos de Paucarcolla, Huatta, Coata, Capachica,

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Pusi, Taraco, Huancané, Puno y Chucuito, con el fin de implementar
acciones a favor del Medio Ambiente

Las obras que se realizarán en el proyecto de saneamiento no se desarrollarán

dentro del ANP ni mucho dentro de su zona de amortiguamiento.

RN del Titicaca. La vegetación de esta reserva nacional lo constituyen los totorales.

CAPITULO V. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1 ANTES DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

a) EVALUACIÓN FÍSICA

“CREACIÓN DEL SERVICIO DEPORTIVO EN LA COMUNIDAD DE SISIPA DEL

DISTRITO DE POMATA - PROVINCIA DE CHUCUITO - DEPARTAMENTO DE
PUNO” presenta una topografía plana no hay antecedentes de inestabilidad,
deslizamientos o huaycos, tampoco se ha encontrado antecedentes de
asentamientos o hundimientos del terreno, ni presenta áreas de cultivos actuales,
por lo que la necesidad de ejecutar el proyecto es oportuna.

b) EVALUACIÓN SOCIO CULTURAL

El Sector actualmente cuenta con Pobladores que en su mayoría desarrollan

actividades comerciales, agricultura, ganadería y otros aspectos.

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5.2 DURANTE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Para la identificación de los factores ambientales afectados, se tomó como base la

identificación de las metas del proyecto. Con la información anterior, a continuación,
se presenta los medios componentes y factores del medio que interaccionarán con
las diferentes actividades asociadas a las diferentes etapas de ejecución del
proyecto.

5.2.1 IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE ABIOTICO

COMPONENTE AIRE

a. Parámetro: Calidad de Aire

La calidad de aire puede verse afectada por la dispersión de partículas, como

consecuencia de las acciones de construcción, puesto que en la zona predomina un
suelo arenoso, además la dirección del viento (nor-este) y la topografía del lugar,
contribuye a que, en esta fase, las partículas que se levantan queden depositadas en
ladera cercanas y cause molestia a la salud de los trabajadores y en menor grado a
la población.

b. Parámetro: Ruidos (Contaminación sonora)

El empleo de las maquinarias para la construcción y el depósito y el depósito de los

residuos, generarán ruido que puede perturbar a los propios trabajadores, para ello
se constará con las medidas necesarias. Sin embargo, estos niveles no alcanzarán
distancias mayores solo al área de construcción, por la misma topografía de lugar.

COMPONENTE GEOMORFOLOGIA

En este punto se debe definir un sitio favorable desde el punto de vista geológico, así
también se considerará la técnica de aislamiento. Esta técnica se refiere
principalmente al aislamiento de los residuos dentro de la construcción sea a través
de materiales sintéticos o naturales.

COMPONENTE SUELO

a. Parámetro: Contaminación

Esta viene a estar comprendida por todo aquel derrame de material proveniente de

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los equipos durante el proceso de construcción, para lo cual se deberá siempre que
tener áreas adecuadas destinadas para el mantenimiento y estacionamiento de
maquinarias y equipos durante la ejecución del proyecto. Evitando dejar cualquier
residuo a la intemperie y/o al alcance de las personas circundante.

COMPONENTE AGUA

a. Parámetro: Calidad de agua superficial y subterránea

En términos generales, este efecto ha sido calificado como, muy poco probable de
magnitud reducida, baja duración, y con alta posibilidad de evitarse si se cumple
estrictamente con el diseño establecido para el proyecto, además que la cumple
estrictamente con el diseño establecido para el proyecto, además que la profundidad
de la napa freática se encuentra lo suficientemente alejada del relleno y no existe
escorrentía superficial en el área del proyecto.

Por las características climáticas de la zona, esta posee condiciones especiales que
permiten mayor flexibilidad de los requerimientos para el diseño de los rellenos de
seguridad.

Se considera que una zona desértica tiene una precipitación anual menor de 200
mm. Por lo general, la vegetación en estas zonas es mínima y la napa freática se
encuentra a una profundidad mayor a 20 metros. Asimismo, la relación
precipitación/evapotranspiración es muy baja.

5.2.2 IMPACTOS SOBRE EL FACTOR BIOLOGICO

EN LA FLORA

a. Parámetro: Cobertura Vegetal

No existe cobertura vegetal en el área del proyecto, no presenta terrenos cultivables

y/o zonas arqueológicas presenciales

EN LA FAUNA

a. Parámetro: Afectación en ganaderías

La zona presenta variedades de ganadería, lo que se tendrá cuidado en la ejecución

del proyecto, se sugiere aislamiento total de la ganadería

5.2.3 IMPACTOS SOBRE EL COMPONENTE DE INTERES HUMANO

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FACTOR ESTETICO

a. Parámetro: Paisaje

Durante la fase de construcción, las actividades que se realizarán disminuirán la

calidad estética del paisaje. Sin embargo, este impacto es temporal ya que solo será
evidenciado en las labores de esta fase. Cabe mencionar que, por la ubicación del
área del proyecto, esta no es percibida desde las vías principales.

5.2.4 IMPACTOS SOBRE EL FACTOR SOCIECONÓMICO

COMPONENTE SOCIAL

a. Parámetro: Exposición a Riesgo de accidentes.

Durante la fase de construcción del relleno de seguridad, existen posibilidades de

accidentes de los trabajadores debido a caídas o cualquier otro; mas no existe
población aledaña que pueda verse afectada, otro tipo de accidente es cuando
durante las actividades de construcción e instalación se hace un mal manejo de los
equipos, generando accidentes laborales, este tipo de accidentes puede ser
manejado o evitado, siempre y cuando se cumplan con las medidas de protección
personal y seguridad. Por otro lado, los trabajadores se exponen a la emisión de
partículas, así como a la generación de ruidos provenientes de maquinarias a
emplearse durante las diferentes etapas.

COMPONENTE ECONOMICO

a. Parámetro: Generación de empleo.

Dada las características de la obra a realizar, la construcción de la obra dará lugar a

posibles fuentes de trabajo temporal para mano de obra no calificada además de
aquellas fuentes de trabajo relacionadas con el suministro de alimentos a los
trabajadores

CUADRO EIA NRO. 01

Impactos Negativos y Medidas de Mitigación

Impactos Negativos Medidas de Mitigación

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Eliminación de material
Movimiento de tierras
Durante la fase de excedente
ejecución Pérdida de una determinada área Eliminación de material
de tierra excedente
Se realizarán plantaciones,
Pérdida y fragmentación del estado
implementación de jardines, si
natural.
fuese el caso.

5.3 IMPACTOS POSITIVOS

 Mayor desarrollo de las actividades de la Comunidad.

 Mejora de las condiciones de vida de la Comunidad debido a que se

promoverán sus actividades deportivas en una infraestructura adecuada.

5.4 CONCLUSIONES

 El proyecto planteado no implica en ninguna de sus fases alteraciones que

perjudiquen el medio ambiente.

 La obra se ejecutará en terreno reservado para la ejecución de un complejo

deportivo.

 Las obras se planificarán teniendo en cuenta las características del terreno,

armonizando con el paisaje circundante.

 Las obras no implican ningún tipo de afectación a la flora y a la fauna del

medio.

 El transporte y almacenamiento de materiales de construcción no afectarán

las actividades de la población pues estos serán depositados en áreas
adecuadas dentro de la propiedad del terreno.

 Durante la ejecución del Proyecto se tomarán las medidas de seguridad y de

señalización pertinentes para controlar el tránsito de los vehículos.

 Se utilizarán aditivos no tóxicos durante el manipuleo de los materiales a

emplearse en la ejecución del proyecto.

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 El aprovechamiento de materiales de préstamo durante la ejecución del
Proyecto se realizará tomándose las precauciones pertinentes para dejar el
entorno natural en las mejores condiciones posibles.

CAPITULO VI. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 PROGRAMA DE PREVENCIÓN - MITIGACIÓN

Zonas Urbanas y área de proyectos

En las zonas urbanas y áreas del proyecto de acuerdo a las características de las
obras de construcción de los ambientes y servicios higiénicos, no será necesario
implementar ningún sistema de prevención ni mitigación en forma permanente.

En la etapa de construcción de las obras las actividades de prevención y mitigación

de impactos no requiere de un programa especial de mitigaciones ya que estos
durante esta etapa son muy pequeños y será suficiente la observancia estricta de las
especificaciones técnicas de las obras para evitar daños al medio ambiente como es
el caso de la concentración de personal obrero en las áreas de trabajo cuya atención
con servicios básicos a este personal está comprendido dentro de los gastos
generales de las obras.

La eliminación de materiales excedentes procedentes del propio proceso

constructivo, se harán eliminándolos fuera del área del proyecto mediante la
utilización de transporte vehicular, por volquetes.

La obra y las áreas que revistan peligros para la seguridad del personal deben ser
adecuadamente señalizadas mediante letreros, advertencia de operaciones y control
de accesos, todas estas actividades propias de las Normas de seguridad,
considerados en los gastos generales de la obra.

Atender las siguientes recomendaciones específicas:

- Tratar que los niveles de ruido no sobrepasen los límites máximos permisibles,
colocando de ser posible algún accesorio que disminuya el ruido de equipos que
sean utilizados en obra.

- Equipar al personal adecuadamente para mantener su seguridad y salud

ocupacional (cascos, mascarillas, guantes, tapones para oídos, lentes, etc.).

- Mantener un ambiente limpio y adecuado para ofrecer una zona de trabajo

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favorable para el buen rendimiento del personal, obteniendo así la culminación de
las programadas.

- Humedecer dos veces al día el camino por donde se va transitar, así como el
material que se va a trabajar.

- Realizar un oportuno y apropiado mantenimiento de las máquinas evitando posibles

derrames de combustibles y lubricantes.

- Evitar realizar trabajos referentes a partículas específicas como las

enunciadas o el uso de productos industriales, descritos en párrafos anteriores
durante horas en las que no haya corrientes de viento.

RECOMENDACIONES FINALES

De los factores ambientales evaluados se puede asegurar que tendrán un IMPACTO

POSITIVO en el área de influencia, porque la población beneficiaria tendrá un
servicio de un campo deportivo de fulbito con graderías para espectadores y cerco
perimétrico de fierro galvanizado.

Por lo analizado y observado se recomienda que a través de la SUB GERENCIA DE

INFRAESTRUCTURA Y DESARROLLO URBANO de la municipalidad de POMATA y
las autoridades de las comunidades beneficiarias, se difunda los aportes
proporcionados como parte del presente estudio y se puedan dar las medidas
necesarias para proteger el ambiente.

A fin de normar las exigencias dadas en el presente estudio, será necesario la

creación de una entidad o Junta, elegido en la comunidad, quienes se harán cargo
de la operación y mantenimiento del Sistema y darán aviso a la Municipalidad más
cercana de cualquier percance que pudiera suscitarse durante el primer año de
servicio.

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