CG 010189

D.R.
© Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Blvd. Adolfo Ruiz Cortines 4209, Col. Jardines en la Montaña
C.P. 14210, Delegación Tlalpan, México, D. F.
Primera edición 2012
ISBN: 978-607-8246-00-7
Impreso y hecho en México.
Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas

ÍNDICE
ACRÓNIMOS 7
I. PRESENTACIÓN 9
II. OBJETIVO 13
III. ANTECEDENTES 17
IV. INTRODUCCIÓN 21
V. MARCO LEGAL 25
VI. CONSIDERACIONES LEGALES PARA LA GENERACIÓN

Y ACOPIO DE RP 29
VII. CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS

DE LA GENERACIÓN Y ACOPIO DE RP 47
VIII. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA GENERACIÓN

Y ACOPIO DE RP 53
CONCLUSIONES 73
ANEXOS 77
BIBLIOGRAFÍA 97
ACRÓNIMOS
COA Cédula de Operación Anual
CRIT Corrosivo, Reactivo, Inflamable y Tóxico Ambiental.
CRETIB Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico Ambiental, Inflamable o Biológico Infeccioso
DGGIMAR Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas
ERA Estudio de Riesgo Ambiental
GUÍA Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicio
LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
LGPGIR Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
NOM Norma Oficial Mexicana
P+L Producción Más Limpia
PNPGIR Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de Residuos
PPA Programa de Prevención de Accidentes
Profepa Procuraduría Federal de Protección al Ambiente
RLGPGIR Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
RME Residuo de Manejo Especial
RP Residuo Peligroso
RPBI Residuo Peligroso Biológico Infeccioso
RSU Residuo Sólido Urbano
Semarnat Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales
SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes
STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
7
I. PRESENTACIÓN
I. PRESENTACIÓN
La problemática ambiental y de salud que originan los residuos y principalmente los denominados peligrosos
en las últimas décadas ha tomado una relevante importancia. Esta preocupación que originalmente nació
en los países con mayor desarrollo económico obligó a encarar problemas de contaminación del medio
ambiente y sus consecuentes efectos adversos en la salud pública. En México como en muchos otros países,
la experiencia ha demostrado que para lograr un manejo adecuado de los RP, es necesario contar con una
infraestructura que permita realizar acciones concretas para la minimización del problema; por lo que resulta
importante entender que mediante una adecuada gestión de RP, en la que se contemplen los procesos de
generación, manipulación, acondicionamiento, almacenamiento, transporte, y destino o tratamiento final,
se considere que en cada uno de estos pueden existir impactos negativos al medio ambiente o a los seres
vivos, y en la mayoría de los casos a un costo alto por una incorrecta gestión de los RP.
Por lo anterior, de la mano con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-
2012, y de manera particular con el Objetivo No. 3 “Asegurar la coordinación y simplificación de trámites, así
como el cumplimiento de la regulación ambiental, a través del desarrollo de un sistema nacional de gestión
ambiental Integral, transversal y transparente y mejorar el desempeño organizacional de la Semarnat, se
elaboró la Guía para el almacenamiento de residuos peligrosos para generadores y prestadores de servicio, la
cual forma parte de una serie de documentos tendientes a reforzar las acciones de prevención y control de
la contaminación ambiental desarrolladas por la DGGIMAR, misma que pertenece a la Semarnat.
11
II. OBJETIVO
II. OBJETIVO
La presente Guía busca orientar sobre cualquier duda técnica, administrativa y legal, que puedan tener
los generadores de RP, prestadores de servicio a terceros, usuarios de la DGGIMAR, personal técnico
de las Delegaciones Estatales del ramo, y demás usuarios interesados en el almacenamiento, manejo
ambientalmente adecuado y gestión de trámites; evitando con ello una inadecuada aplicación en el
cumplimiento de las obligaciones y ejercicio de sus derechos establecidos en la LGPGIR y su Reglamento.
Esta Guía no contempla el almacenamiento de los residuos de la industria minera-metalúrgica provenientes
del minado y tratamiento de minerales; tales como jales, residuos de los patios de lixiviación abandonados, así
como los metalúrgicos provenientes de los procesos de fundición, refinación, y transformación de metales,
tampoco se incluyen los residuos como los recortes de pozos de perforación y suelos contaminados.
15
III. ANTECEDENTES
III. ANTECEDENTES
Sin duda, la gestión integral de RP de forma general, y particularmente su manejo, amerita una atención
especial, debido a la relevante importancia sobre el impacto ambiental y a la salud de la población.
Los RP han sido sujetos a diversas regulaciones a lo largo de muchos años, siendo los países desarrollados
quienes han marcado la pauta de atención de los mismos, con base en fundamentos científicos y técnicos
que les han permitido minimizar los impactos negativos de éstos al medio ambiente y la salud de la
población, de ahí, que países como el nuestro, puedan contar con regulaciones ambientales, técnicas, de
salud y operativas, que establezcan los lineamientos básicos requeridos para minimizar los riesgos asociados
a dichos residuos.
Los RP son clasificados como tal debido a sus características de corrosividad, reactividad, explosividad,
toxicidad, inflamabilidad y biológico-infecciosas (CRETIB), que reflejan los efectos negativos que pueden
generar al medio ambiente y en la salud de la población (principal receptora de dichos efectos). Es pertinente
mencionar que a lo largo de la historia, se han presentado casos que han dejado lecciones sobre aspectos
prácticos, operativos y de prevención de riesgos asociados a las sustancias químicas y residuos peligrosos;
ejemplos1 de esto es lo ocurrido en 1976, en la ciudad de Seveso, Italia, donde en una empresa fabricante
de herbicidas, una reacción química fuera de control provoca el venteo de un reactor, con liberación a la
atmósfera de una dioxina altamente tóxica que liberó al ambiente una nube tóxica, la cual contaminó el
suelo y los cultivos agrícolas, y produjo la muerte de casi 100 mil animales domésticos que pastaban, así
como de animales silvestres; ó lo ocurrido en la Bahía de Minamata, Japón, en donde el mercurio inorgánico
descargado al agua por una industria, el cual al ser adsorbido, biotransformado y bioacumulado en peces,
y cuya ingestión de estos, ocasionó un episodio de intoxicación humana; en México también han existido
éste tipo de accidentes, como lo sucedido en San Juan Ixhuatepec, Estado de México, en 1984 en las
instalaciones Petróleos Mexicanos, donde el escape de una mezcla turbulenta de líquido y gas propano
provoco sucesivas explosiones, las cuales ocasionaron alrededor de 500 muertos y más de mil desaparecidos;
otro accidente ocurrido también en México se presento en 1992, donde una serie de explosiones en la red
de alcantarillado de la ciudad de Guadalajara por vertidos incontrolados de combustible procedente de la
planta de Petróleos Mexicanos, ocasiono 190 muertos, 470 heridos, 6,500 damnificados , la destrucción
de 1,547 edificaciones y entre 13 y 14 km. de calles destruidas.
Por lo anterior, la protección del medio ambiente y a la salud, es el principal motivo de preocupación de
la Semarnat, de ahí que se redoblen esfuerzos desde la gestión de los residuos para promover las buenas
prácticas operativas y disposiciones de seguridad que garanticen su protección.

1
Promoción de la prevención de accidentes químicos. Diciembre, 1999. Instituto Nacional de Ecología
19
IV. INTRODUCCIÓN
IV. INTRODUCCIÓN
Como resultado de la publicación de la LGPGIR en 2003 y de su Reglamento en 2006, los distintos sectores,
instituciones y el público receptor de dichas disposiciones, tuvieron que tomar medidas para aplicar los
lineamientos dispuestos en dichos instrumentos legales, de ahí que surgieran inquietudes y solicitudes de
aclaración respecto a la forma correcta de atender esas disposiciones.
En consecuencia y dada la diferenciación de obligaciones que establecen estos instrumentos legales, se
identificó la necesidad de publicar la presente Guía, con lo cual se atiende a los requerimientos y aclaraciones
por parte de estos actores dentro de la gestión integral de RP.
De igual manera, atendiendo a la necesidad de fortalecer los aspectos relativos al almacenamiento de
RP, mediante un manejo apropiado, se disminuya el riesgo asociado a este tipo de sustancias y materiales,
y en consecuencia, minimizar los riesgos y el impacto que un mal manejo pueda ocasionar tanto a la salud
de la población circundante, como de los ecosistemas que rodean las instalaciones en las que existe el
almacenamiento.
La estructura de esta Guía, se desarrolló con la finalidad de cubrir el mayor número de inquietudes
surgidas por parte del público usuario de la LGPGIR y su Reglamento en materia de almacenamiento de
RP, de ahí que se consideró la inclusión de un capítulo específico relativo al Marco Legal, en el cual se citan
los instrumentos legales que dan fundamento a los requerimientos y formatos administrativos que deben
acatar los generadores y prestadores de servicio en materia de RP.
Se ha integrado un Capítulo relativo a las consideraciones legales para la generación y acopio de RP en
el que se plasman las respuestas a inquietudes habituales del público usuario; detallándose además aspectos
sobre la clasificación, caracterización e identificación de los RP, así como sus obligaciones diferenciadas.
En el Capítulo relativo a las consideraciones administrativas de la generación y acopio de RP, se ha
buscado presentar de forma práctica, una consulta rápida sobre las obligaciones administrativas y los
formatos asociados, según la clasificación del generador y el prestador de servicios a terceros, a fin de
simplificar la búsqueda de las obligaciones administrativas a las que están sujetos ambos.
Finalmente, en las consideraciones técnicas de la generación y acopio de RP, se han vertido las
disposiciones legales que en materia de almacenamiento establecen el Reglamento de la LGPGIR y normas
asociadas tanto de la STPS, como de la SCT, todas ellas con disposiciones específicas relativas al manejo de
este tipo de materiales y sustancias; de ahí, que se aclaren aspectos como la responsabilidad del generador
y del prestador de servicios, las condiciones mínimas requeridas para el almacenamiento de RP, tanto en
espacios cerrados, como en abiertos, y se han considerado las buenas prácticas de operación manejadas en
el ámbito internacional para este rubro.
23
V. MARCO LEGAL
V. MARCO LEGAL
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 4º, establece los derechos a la
protección de la salud y a un ambiente adecuado para lograr el desarrollo y bienestar de la población; la
LGEEPA y la LGPGIR, son reglamentarias de las disposiciones en la materia.
En México, dada la preocupación a nivel internacional por los riesgos a la salud y al ambiente derivados
del manejo inadecuado de los residuos tóxicos, dio la pauta para introducir en 1988 en la LGEEPA las
primeras disposiciones regulatorias de la generación y manejo de los RP, las cuales se complementaron con
las contenidas en su Reglamento en materia de RP y las Normas técnicas ambientales. Esta legislación,
regulaba principalmente las actividades productivas generadoras de estos residuos, hasta que el 8 de octubre
del 2003, que fue publicada la LGPGIR, misma que derogó todas aquellas disposiciones legales cuyo
contenido le resulte contrario o incompatible, incluyendo las disposiciones del Reglamento de la LGEEPA
en materia de RP que se ubicaron en ese supuesto, lo que marcó un parte aguas para el manejo integral de
los diferentes tipos de residuos, además de que diferenció a los generadores, y les asignó obligaciones de
acuerdo a las cantidades de residuos generados anualmente; conjuntamente los definió como “Materiales o
productos cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentran en estado sólido o semisólido, líquido o
gaseoso contenidos en recipientes o depósitos, y que pueden ser susceptible de ser valorizados o requieren
sujetarse a tratamiento o disposición final2”.
La LGPGIR, limita la disposición final de los residuos sólo a aquellos cuya valorización o tratamiento no
sea económicamente viable, tecnológicamente factible y ambientalmente adecuada; dividió los residuos
en tres grandes grupos (sólidos urbanos, de manejo especial y peligrosos), y estableció la clasificación de
acuerdo a los volúmenes generados al año; lo que representan un avance para aplicar de manera diferenciada
la distribución de competencia en lo que se refiere a la aplicación de la normatividad ambiental para los tres
órdenes de gobierno; ya que mientras en el ámbito federal se cuenta con una Ley, su respectivo Reglamento
y una serie de Normas Oficiales Mexicanas para RP, en los estados y municipios se tiene poco avance en
cuestiones de actualización de leyes y Reglamentos que particularicen la aplicación de las Leyes Generales.
Esta LGPGIR refuerza la política ambiental en materia de RP, poniendo énfasis en la promoción de la
prevención de la generación, su valorización y aprovechamiento, así como el manejo integral, considerando
incluso que de no ser posible ninguna de las opciones anteriores, la disposición final de los mismos en
confinamientos controlados sea ambientalmente adecuada, debiéndose respetar, en todas las etapas del
manejo, los principios fundamentales de la gestión integral de los RP, entre los cuales se encuentran la
competencia de la Federación sobre éstos y la responsabilidad que asumen el generador y los prestadores
de servicios al producir o prestar servicios de manejo respectivamente. Asimismo, se introducen algunos
conceptos innovadores respecto de los RP, como las categorías de generación para microgeneradores,
pequeños y grandes generadores, la obligación para los productores, exportadores, importadores y
distribuidores de productos que al desecharse se convierten en RP y que se relacionan en el artículo 31

2
Articulo 5, Fracción XXIX de la LGPGIR
27
de la LGPGIR de formular y ejecutar planes de manejo, obligación que comparten los grandes generadores
de este tipo de residuos; además, brinda a las autoridades estatales en primera instancia y municipales
la posibilidad de participar en actividades de autorización y control de microgeneradores, a través de los
convenios que sean firmados con el Gobierno Federal. En congruencia con lo establecido en la LGPGIR, se
han diseñado los objetivos que se requieren alcanzar en materia de RP, así como las estrategias y líneas de
acción que se necesitan desarrollar para lograr la gestión integral de los mismos en nuestro país.
28 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

VI. CONSIDERACIONES LEGALES PARA LA
GENERACIÓN Y ACOPIO DE RP
VI. CONSIDERACIONES LEGALES PARA LA
MARCO JURÍDICO EN MATERIA DE RP
¿CUÁL ES EL MARCO JURÍDICO QUE SUSTENTA LA REGULACIÓN AMBIENTAL EN MATERIA DE RP?
Como ya se mencionó, el marco jurídico que define las regulaciones en materia de RP está señalado en la
LGEEPA (y en este caso, sólo es vigente en lo referente a los criterios para prevenir la contaminación de
suelos y para algunas disposiciones de la importación y exportación de RP), la LGPGIR y su Reglamento, y
en una siguiente escala en las Normas Oficiales Mexicanas.
En dichos documentos, se plantean requisitos, procedimientos de registro e información de carácter
obligatorios para todo sujeto responsable de la generación, así como los lineamientos de manejo y disposición
final, importación y exportación de los mismos y es de observancia en todo el territorio nacional.
TABLA 1. NORMATIVIDAD EN MATERIA DE RP

Norma Oficial Mexicana Aplicable Objetivo
NOM-052-SEMARNAT-2005 Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación
y los listados de los RP
NOM-053-SEMARNAT-1993 Procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los
constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente
Anexo 1
NOM-055-SEMARNAT-2003 Que establece los requisitos que deben reunir los sitios destinados al
confinamiento controlado de RP excepto de los radiactivos.
NOM-056-SEMARNAT-1993 Requisitos para el diseño y construcción de las obras complementarias de un
confinamiento controlado de RP.
NOM-057-SEMARNAT-1993 Requisitos que deben observarse en el diseño, construcción y operación de celdas
de un confinamiento controlado para RP. anexo 1
NOM-058-SEMARNAT-1993 Requisitos para la operación de un confinamiento controlado de RP
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 Protección ambiental-salud ambiental-RP biológico-infecciosos-clasificación y
especificaciones de manejo.
NOM-098-SEMARNAT-2002 Protección ambiental–incineración de residuos, especificaciones de operación y
límites de emisión de contaminantes.
NOM-133-SEMARNAT-2000 Protección ambiental - bifenilos policlorados (BPC) especificaciones de manejo.
Fuente: Diario http://www.semarnat.gob.mx/leyesynormas/Pages/normasoficialesmexicanasvigentes.aspx
31
CLASIFICACIÓN DE LOS RESIDUOS
¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS?
Primeramente, para determinar si estos documentos aplican en cada caso en particular, es importante
conocer que para los efectos de Ley se tienen las siguientes definiciones:
Residuo: Material o producto cuyo propietario o poseedor desecha y que se encuentra en estado sólido
o semisólido, o bien, es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, y que puede ser susceptible
de ser valorizado3 o requiere sujetarse a tratamiento o disposición final conforme a lo dispuesto en esta Ley
y demás ordenamientos que de ella deriven4.
Ahora bien, de acuerdo a su estado físico, las propiedades y las características inherentes, estos residuos
se clasifican en5:
TABLA 2. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

Residuos Sólidos Urbanos Residuos de Manejo Especial RP
Los generados en las casas habitación, Son aquellos generados en los procesos Son aquellos que posean alguna de
que resultan de la eliminación de productivos, que no reúnen las las características CRETIB (corrosivo,
los materiales que utilizan en sus características para ser considerados reactivo, explosivo, tóxico ambiental,
actividades domésticas, de los como peligrosos o como residuos inflamable o que contengan agentes
productos que consumen y de sus sólidos urbanos, o que son producidos infecciosos que les confieran
envases, embalajes o empaques; por grandes generadores de residuos peligrosidad, así como envases,
los residuos que provienen de sólidos urbanos. recipientes, embalajes y suelos que
cualquier otra actividad dentro de hayan estado en contacto con dichos
establecimientos o en la vía pública residuos, asimismo se consideran RP
que genere residuos con características a los suelos contaminados con éstos,
domiciliarias, y los resultantes de la cuando son transferidos a otro sitio, de
limpieza de las vías y lugares públicos, conformidad con lo que se establece en
siempre que no sean considerados por esta Ley.
esta Ley como residuos de otra índole.
Para el caso de los RP, su clasificación se basa en los conocimientos científicos y las evidencias acerca de
su peligrosidad y riesgo, de acuerdo a lo estipulado en los artículos 16 y 31 de la LGPGIR, y en los listados de
la NOM-052-SEMARNAT-2005 en la cual se fijan los límites de concentración de las sustancias contenidas
en ellos, las cuales por sus características de corrosividad, reactividad, explosividad, toxicidad ambiental,
inflamabilidad o biológico-infecciosos (NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002), o bien son caracterizados
mediante los criterios y umbrales que señala la misma Norma Oficial Mexicana, o que se identifiquen por
la mezcla de RP con otros residuos; así como también los provenientes del tratamiento, almacenamiento y
disposición final de RP, y aquellos equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con RP y sean
desechados.
3
Articulo 5°, fracción XLIV de la LGPGIR.
4
Articulo 5°, fracción XXIX de la LGPGIR.
5
Articulo 5°, fracción XXX, XXXII y XXXIII de la LGPGIR.

¿PARA QUÉ SIRVE TENER CLASIFICADOS A LOS RESIDUOS?
La clasificación de los residuos de acuerdo a la LGPGIR tiene una doble función. La primera, es determinar
el ámbito y los alcances de la aplicación de las disposiciones normativas contenidas en ella, al definir a qué
tipo de residuos aplican y qué generadores de los mismos están sujetos a su aplicación. La segunda, es
servir como instrumento de gestión, cumpliendo múltiples propósitos como los relativos a la construcción
de inventarios comparables en todo el país, la determinación de la dimensión de los mercados de servicios
requeridos para su manejo, la definición de formas de manejo seguras, ambientalmente adecuadas,
económicamente viables y socialmente aceptables, la evaluación de los riesgos que pueden derivar de
su manejo, con la finalidad de que los generadores de residuos adquieran conciencia de las implicaciones
jurídicas, administrativas y técnicas que conlleva generarlos; con ello se espera la puesta en marcha de
acciones tendientes a la reducción en la fuente, separación y valorización de los residuos, haga posible su
minimización y un manejo ambientalmente adecuado.
CARACTERIZACIÓN DE LOS RP
¿QUE CARACTERÍSTICAS HACEN QUE UN RESIDUO SEA CONSIDERADO COMO PELIGROSO?
Un residuo es considerado como peligroso cuando tiene una o más de las siguientes características6:
Residuo Características que le confieren peligrosidad

Corrosivo Cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a. Es un líquido acuoso y presenta un pH menor o igual a 2,0 o mayor o igual a 12,5 de
conformidad con el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente.
b. Es un sólido que cuando se mezcla con agua destilada presenta un pH menor o igual a
2,0 o mayor o igual a 12,5 según el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana
correspondiente.
c. Es un líquido no acuoso capaz de corroer el acero al carbón, tipo SAE 1020, a una velocidad
de 6,35 milímetros o más por año a una temperatura de 328 K (55°C).
Reactivo Cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a. Es un líquido o sólido que después de ponerse en contacto con el aire se inflama en un tiempo
menor a cinco minutos sin que exista una fuente externa de ignición.
b. Cuando se pone en contacto con agua reacciona espontáneamente y genera gases
inflamables en una cantidad mayor de 1 litro por kilogramo del residuo por hora.
c. Es un residuo que en contacto con el aire y sin una fuente de energía suplementaria genera
calor.
d. Posee en su constitución cianuros o sulfuros liberables, que cuando se expone a condiciones
ácidas genera gases en cantidades mayores a 250 mg de ácido cianhídrico por kg de residuo o
500 mg de ácido sulfhídrico por kg de residuo.

6
Numeral 7 de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 33

Explosivo. Cuando es capaz de producir una reacción o descomposición detonante o explosiva solo o en
presencia de una fuente de energía o si es calentado bajo confinamiento. Esta característica
no debe determinarse mediante análisis de laboratorio, por lo que la identificación de esta
característica debe estar basada en el conocimiento del origen o composición del residuo.
Tóxico Cuando el extracto PECT, obtenido mediante el procedimiento establecido en la NOM-053-

SEMARNAT-1993, contiene cualquiera de los constituyentes tóxicos listados en la Tabla 2 de
esta Norma en una concentración mayor a los límites ahí señalados.
Inflamable Cuando una muestra representativa presenta cualquiera de las siguientes propiedades:
a. Es un líquido o una mezcla de líquidos que contienen sólidos en solución o suspensión que
tiene un punto de inflamación inferior a 60,5°C, medido en copa cerrada, de conformidad
con el procedimiento que se establece en la Norma Mexicana correspondiente, quedando
excluidas las soluciones acuosas que contengan un porcentaje de alcohol, en volumen, menor
a 24%.
b. No es líquido y es capaz de provocar fuego por fricción, absorción de humedad o cambios
químicos espontáneos a 25°C.
c. Es un gas que, a 20°C y una presión de 101,3 kPa, arde cuando se encuentra en una mezcla
del 13% o menos por volumen de aire, o tiene un rango de inflamabilidad con aire de cuando
menos 12% sin importar el límite inferior de inflamabilidad.
d. Es un gas oxidante que puede causar o contribuir más que el aire, a la combustión de otro
material.
Biológico-Infecciosos Son aquellos generados durante la atención medica que contengan agentes bacterias, virus, u
(RPBI)7 otros microorganismos con capacidad de infección, o toxinas producidas por microorganismos
que causen efectos nocivos a seres vivos.
Ahora bien, la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002. Establece las siguientes definiciones:
RPBI.- Son aquellos materiales generados durante los servicios de atención médica que
contengan agentes biológico-infecciosos según son definidos en esta Norma, y que puedan
causar efectos nocivos a la salud y al ambiente.
Agente biológico-infeccioso.- Cualquier microorganismo capaz de producir enfermedades cuando
está presente en concentraciones suficientes (inóculo), en un ambiente propicio (supervivencia),
en un hospedero susceptible y en presencia de una vía de entrada.
7
Apartado 4 de la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.

IDENTIFICACIÓN DE LOS RP
¿CÓMO SE IDENTIFICAN A LOS RP?
Un residuo se identifica como peligroso si se encuentran listados en los convenios internacionales en los que
México es parte, así como en las leyes, reglamentos y normas nacionales enumeradas en a continuación:
TABLA 3. IDENTIFICACIÓN DE RP8
Convenio, Ley o Norma Oficial Mexicana Establece que:
Convenio de Basilea sobre el Control de En los Convenios Internacionales de los que México es parte, se deben
los Movimientos Transfronterizos de los considerar como ley suprema de acuerdo a lo que establece el artículo 133
Desechos Peligrosos y su Eliminación. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y para este
caso se incluyen aquellos que regulan el movimiento transfronterizo de RP.
Anexo III del Convenio de la Paz. Prevé el procedimiento para el movimiento transfronterizo de RP y
establece que se considerarán como tales los desechos, según sea designado
o definido por la autoridad designada o correspondiente conforme a sus
propias políticas, leyes o reglamentos nacionales.
LGPGIR Son RP de acuerdo al Artículos 5 fracción XXXII, y el Articulo 31(Anexo 1).
Así mismo, las personas que generen o manejen residuos y que requieran
determinar si éstos son peligrosos, conforme a lo previsto en este
ordenamiento, deberán remitirse a lo que establezcan las normas oficiales
mexicanas que los clasifican como tales.
NOM-004-SEMARNAT-2002 Lodos o biosólidos cuando sean caracterizados peligrosos

8
El artículo 35 del Reglamento de la LGPGIR establece cómo se identificarán los RP.

NOM-052-SEMARNAT-20059 Establece una clasificación de los RP de acuerdo a sus características de
peligrosidad conforme a los siguientes listados:
• Por fuente específica y no específica
• Productos químicos de desecho por estar fuera de especificaciones o
caducos (tóxicos agudos y crónicos).
• Residuos sujetos a condiciones particulares de manejo.
Esta Norma Oficial, también establece que los residuos listados en la misma,
son considerados peligrosos y por ese sólo hecho, no existe posibilidad
de desclasificarlos como residuos no peligroso. Es decir, si los residuos
se encuentran en cualquiera de los listados contenidos en dicha norma,
automáticamente se consideran peligrosos y, por tanto, no procede realizar
un análisis CRIT10, ni tampoco la declaración bajo protesta de decir verdad
de que no son peligrosos11.
Ahora bien, si el residuo no está listado en ningún listado y se desea saber
si es peligroso, se podrá realizar un análisis CRIT12, a fin de determinar
su corrosividad, reactividad, inflamabilidad y toxicidad ambiental. Si el
resultado del análisis al respecto, determina que sobrepasan los límites
establecidos en la norma, el residuo se considerará peligroso.
NOM-087-SEMARNAT-2002 De conformidad con el artículo 31 de la LGPGIR y la NOM-087-
SEMARNAT-SSA1-2002
NOM-098-SEMARNAT-2002. Las cenizas resultado del proceso de incineración son peligrosas13.
NOM-133-SEMARNAT-2000 Equipos con Bifenilos Policlorados (BPC), equipos eléctricos BPC y residuos BPC
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003 Suelos que hayan sido transferidos o que no sea técnicamente factible
tratamiento; en este último caso, deberán disponerse en confinamientos de RP.
NOM-141-SEMARNAT-2003, Jales mineros cuando sean caracterizados peligrosos
NOM-147-SEMARNAT-2006 Suelos contaminados con metales pesados que hayan sido transferidos o
que no sea técnicamente factible tratamiento; en este último caso, deberán
disponerse en confinamientos de RP.
9
Artículo 22 de la LGPGIR.
10
El análisis CRIT identifica características de corrosividad, reactividad, inflamabilidad y toxicidad ambiental.
11
Numeral 6 de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
12
La Semarnat reconocerá las determinaciones analíticas de la prueba CRIT que hayan sido muestreadas y analizadas por
un laboratorio acreditado y aprobado conforme a las disposiciones aplicables de acuerdo al numeral 8.2 de la NOM-052-
SEMARNAT-2005
13
Numeral 7.12 de la NOM-098-SEMARNAT-2002.

Mezclas y generación por el manejo de RP. Se adquiere la peligrosidad al mezclarse residuos con RP o bien son residuos
derivados de procesos de manejo de RP y pueden ser14:
• Materiales mezclados con RP
• Los derivados de mezclas de RP con otros residuos.
• Equipos y construcciones que hubiesen estado en contacto con RP.
• Residuos, en caso que se generen en el tratamiento, almacenamiento y
disposición final de RP.
Así mismo serán considerados como RP15:
• La mezcla de suelos con RP.
• Los RP que se encuentren mezclados en lodos derivados de plantas
de tratamiento autorizados por la autoridad competente, deberán de
caracterizase y cumplir las condiciones particulares de descarga que les
sean fijadas y las demás disposiciones jurídicas de la materia. En la norma
oficial mexicana se determinarán aquellos residuos que requieran otros
requisitos de caracterización adicionales de acuerdo a su peligrosidad.
Basada en el conocimiento empírico del También se considerará como peligroso, cuando el interesado manifieste
generador16 que el residuo tiene alguna característica de peligrosidad o constituyente
tóxico que lo haga peligroso, esto basado en el conocimiento científico o
evidencia empírica por lo que ya no es necesario realizar un análisis CRIT17.
Ahora bien, no se considera como residuo peligroso cuando el generador
declare bajo protesta de decir verdad que el residuo que genera no es
peligroso18 ello no lo exime del cumplimiento de las disposiciones jurídicas
que resulten aplicables.
14
Artículo 35 y 39 del Reglamento de la LGPGIR.
15
Articulo 40 del reglamento de la LGPGIR.
16
Artículo 36 y 37 del Reglamento de la LGPGIR.
17
Numerales 6.4.2., 6.4.2.1., y 6.4.2.2. de la NOM-052-SEMARNAT-2005.
18
Numerales 6.4.2.3. de la NOM-052-SEMARNAT-2005.

GENERACIÓN DE RP
¿CÓMO SE GENERAN LOS RP?
En el caso de los RP, como lo indica la figura, se generan en la fase final del ciclo de vida de los materiales
peligrosos, cuando quienes los poseen los desechan porque ya no tienen interés en seguirlos aprovechando.
Es decir, se generan al desechar productos de consumo que contienen materiales peligrosos, al eliminar
envases contaminados con ellos; al desperdiciar materiales peligrosos que se usan como insumos de procesos
productivos (industriales, comerciales o de servicios) o al generar subproductos o desechos peligrosos no
deseados en esos procesos.
FIGURA. GENERACIÓN DE RP
Producción
(Extracción, Síntesis, Formulación,
Generación, Reciclado)
Disposición Final
Uso
Transporte
Tratamiento
Almacenamiento
Venta !
En el caso de los RP biológico-infecciosos, éstos incluyen: materiales de curación que contienen

microbios o gérmenes y que han entrado en contacto o que provienen del cuerpo de seres humanos o
animales infectados o enfermos (por ej. la sangre y los componentes de ésta), asimismo, se incluyen cultivos
de microbios usados con fines de investigación y objetos punzocortantes (incluyendo agujas de jeringas,
material de vidrio roto y otros objetos), los cultivos y cepas de agentes biológico-infecciosos y demás RP de
acuerdo al numeral 4 de la NOM-087-SEMARNAT-2002.
Por lo anterior, los RP se generan prácticamente en todas las actividades humanas, inclusive en el hogar.
Aunque, en el caso de los residuos químicos peligrosos, son los establecimientos industriales, comerciales y
de servicios que generan los mayores volúmenes.

Es por las razones antes expuestas, que todos tenemos que conocer acerca de la peligrosidad y riesgo
en el manejo de los RP de toda índole, así como saber qué medidas de protección se pueden adoptar para
prevenir o reducir dicho riesgo, dado lo cual, se están generando y difundiendo guías y manuales de buenas
prácticas de manejo de tales residuos o normas oficiales mexicanas al respecto, como es el caso de la
presente Guía.
¿QUIÉN ES UN GENERADOR DE RESIDUOS19?
Es toda aquella persona física o moral que produce residuos, a través del desarrollo de procesos productivos
o de consumo y de acuerdo a la cantidad de residuos generados, tendrán las siguientes categorías:
TABLA 4. CATEGORIZACIÓN DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS

Micro generador20 Pequeño generador21 Gran generador22
Establecimiento industrial, comercial o Persona física o moral que genere una Persona física o moral que genere una
de servicios que genere una cantidad de cantidad igual o mayor a cuatrocientos cantidad igual o superior a 10 toneladas
hasta cuatrocientos kilogramos de RP kilogramos y menor a diez toneladas en en peso bruto total de residuos al año
al año o su equivalente en otra unidad peso bruto total de residuos al año o su o su equivalente en otra unidad de
de medida. equivalente en otra unidad de medida. medida.
Es importante mencionar que en el artículo 44 de la LGPGIR establece que los generadores de RP

tendrán las categorías antes mencionadas, por otra parte, las definiciones establecidas en el artículo 5° de la
LGPGIR en cuanto a pequeños y grandes generadores hacen referencia al término genérico de residuos, por
lo que estas dos categorías son aplicables para los de manejo especial y los sólidos urbanos; y para el caso de
microgeneradores, únicamente aplica para RP, tal y como lo señala su propia definición.
¿DE QUÉ DEPENDE QUE UN RESIDUO PELIGROSO SE CONVIERTA EN UN RIESGO?
El que un residuo sea peligroso no significa necesariamente que provoque daños al ambiente, los ecosistemas
o a la salud, ya que para que esto ocurra es necesario que se encuentre en una forma “disponible” que
permita que se difunda en el ambiente alterando la calidad del aire, suelos y agua, o bien, entre en contacto
con los organismos acuáticos o terrestres y seres humanos.
¿EN QUÉ CONDICIONES UN RESIDUO QUÍMICO TÓXICO PUEDE SER UN RIESGO?
Para que éstos ocasionen efectos adversos en los seres vivos (en el caso de los residuos químicos
potencialmente tóxicos), se requiere que la exposición sea suficiente en términos de concentración o dosis,
de tiempo y de frecuencia.
19
Articulo 5, fracción IX de la LGPGIR.
20
Articulo 5, fracción IX de la LGPGIR
21
Articulo 5, fracción IX de la LGPGIR
22
Articulo 5, fracción XII de la LGPGIR.

Para ilustrar este concepto, puede utilizarse el ejemplo de los medicamentos que se recetan a un enfermo
y que deben de tomarse en cierta cantidad o dosis (por ej. tabletas de 30 miligramos), durante cierto tiempo
(cinco días seguidos) y con cierta frecuencia (tres veces al día). De no seguirse la receta, los medicamentos
pueden no tener el efecto deseado y por el contrario, si se toman en una dosis mayor, más tiempo o más
frecuentemente, pueden llegar a ser tóxicos.
¿EN QUÉ CONDICIONES UN RESIDUO BIOLÓGICO-INFECCIOSO PUEDE SER UN RIESGO?
En el caso de los residuos biológico-infecciosos, para que puedan llegar a ocasionar una enfermedad se
requieren reunir las condiciones siguientes:
• Que estén vivos;
• Que sean virulentos (capaces de provocar una enfermedad infecciosa);
• Que se encuentren en una cantidad o dosis suficiente;
• Que encuentren una vía de ingreso al cuerpo de los individuos expuestos;
• Que los individuos infectados tengan debilitados sus mecanismos de defensa habituales para combatir
a los agentes infecciosos (por ej. fiebre, inflamación, células fagocitarias o que devoran a los microbios
y anticuerpos).
Por lo anterior, un RP no necesariamente es un riesgo, si se maneja de forma segura y adecuada para
prevenir las condiciones de exposición descritas previamente.
¿QUÉ MEDIDAS SE PUEDEN ADOPTAR PARA LOGRAR EL MANEJO SEGURO DE LOS RP Y PREVENIR
SUS RIESGOS?
Las disposiciones regulatorias (leyes, reglamentos y normas), establecen las obligaciones para lograr un
manejo seguro de los RP, a la vez que fijan límites de exposición o alternativas de tratamiento y disposición
final para reducir su volumen, peligrosidad y riesgo.
La LGPGIR, establece factores para lograr un manejo seguro de los mismos, a fin de prevenir riesgos.
Específicamente, el artículo 21 de la LGPGIR contempla los lineamientos para prevenir y reducir los riesgos
a la salud y al ambiente, como son: tomar en cuenta la forma de manejo, cantidad, persistencia y virulencia,
capacidad de movilizarse; biodisponibilidad y bioacumulación; duración e intensidad de exposición,
vulnerabilidad; y finalmente, educación, divulgación de información al respecto y capacitación para quienes
manejan RP.

MANEJO INTEGRAL DE RP
¿QUÉ ES EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS?
Son aquellas actividades de reducción en la fuente y separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento,

tratamiento biológico, químico, físico o térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de
residuos, realizadas individualmente o combinadas de manera apropiada, adaptándose a las condiciones
y necesidades de cada lugar, cumpliendo objetivos de valorización23, eficiencia sanitaria, ambiental,
tecnológica, económica y social.
En la siguiente tabla se presenta la definición concreta, así como las obligaciones y trámites requeridos
para cada una de las etapas que comprende el manejo integral de residuos, del cual el almacenamiento y
acopio forma parte.
TABLA 5. ETAPAS DEL MANEJO INTEGRAL DE RP
Reducción en la fuente y separación
Esta actividad consiste en incrementar la eficiencia de los procesos, productos y servicios a fin de reducir a su mínima
expresión, el volumen de RP por generar, lo cual se puede lograr mediante esquemas tales como la P+L24.
Para ésta actividad los generadores y prestadores de servicio no requiere autorización por parte de la Semarnat. Sin embargo,
la manera más efectiva y económica de manejar residuos es no generarlos, por lo cual para contribuir a disminuir la cantidad
de residuos, es recomendable poner en práctica lo siguiente:
• No mezcle residuos no peligrosos con residuos peligrosos. Cuando mezcla algo con un residuo peligroso listado, todo
el lote se vuelve peligroso. El mezclar residuos también puede hacer muy difícil, sino imposible, el reciclaje. Un ejemplo
típico de mezcla de residuos es colocar agentes limpiadores no peligrosos en un recipiente de solventes peligrosos usados,
• Los envases o embalajes que contuvieron materiales peligrosos son considerados residuos peligrosos, por lo cual es
recomendable que aquéllos sean reutilizados para el mismo fin, con el objeto de reducir su generación o se sometan a
tratamiento para su reciclaje o disposición final.
• Cambie los materiales, los procesos, o ambos. Las empresas pueden ahorrar dinero y aumentar la eficiencia al reemplazar
un material o un proceso por otro que produzca menos residuos. Por ejemplo, puede usar abrasivos plásticos para quitar la
pintura de las piezas de metal en vez de utilizar el método convencional con solventes,
• Recicle y vuelva a usar los materiales de fabricación. De manera rutinaria, muchas compañías vuelven a utilizar
componentes útiles en el proceso de producción en vez de desecharlos. Los artículos tales como aceite, solventes,
ácidos, y metales son reciclados y usados de nuevo comúnmente. Además, algunas compañías han tomado acciones de
minimización de residuos tales como utilizar menos solventes para realizar las mismas tareas, utilizar solventes menos
tóxicos o cambiar a soluciones de detergente,
• Almacene los productos peligrosos y los recipientes de una manera segura. Se puede evitar la producción de más residuos
peligrosos evitando derrames o escapes,
• Almacene los productos peligrosos y los recipientes de residuos en áreas seguras e inspecciónelos frecuentemente para
asegurarse que no tienen filtraciones. Cuando ocurre un derrame o escape, los materiales que se utilizan para limpiarlos se
convierten también en residuos peligrosos,
• Documente sus actividades de minimización de residuos o diseñar un plan, en el que se involucre a todos los miembros de
la empresa que tienen contacto con los residuos peligrosos para que colaboren en la minimización de residuos.
Artículo 5° fracción XLIV de la LGPGIR.

23
Artículo 5 fracción XXIII de la LGPGIR.

24

Reutilización
Esta actividad es muy importante en el manejo integral de los residuos, pues con ella se contribuye la valorización de los
mismos y se da cumplimiento a uno de los principios de la LGPGIR, al evitar la disposición final de aquellos residuos que
son valorizables. La reutilización supone el empleo de un material o residuo previamente usado sin que medie proceso de
transformación25.
Así mismo, se pueden reutilizar los envases que hayan estado en contacto con materiales y residuos peligrosos, siempre
y cuando se utilicen para contener los mismos materiales y residuos u otros que sean compatibles con ellos. Los envases
deben permanecer en buen estado para evitar la liberación al ambiente de los residuos y no se considerarán como residuos
peligrosos, mientras se estén reutilizando26. Lo que permite a los generadores la posibilidad de establecer contratos cliente-
proveedor en los que se convenga la devolución de los envases que hayan contenido residuos peligrosos para utilizarlos con
el mismo fin.
En el caso de los envases vacíos que contuvieron plaguicidas, agroquímicos o sus residuos, su manejo se sujetará a los
criterios establecidos en los planes de manejo y las normas oficiales mexicanas que resulten aplicables.
Los generadores no requieren autorización para realizar esta actividad, únicamente requieren autorización los prestadores de
servicio a terceros (SEMARNAT-07-033-B)27.
Reciclaje28
El reciclaje es la transformación de los residuos a través de distintos procesos que permiten restituir su valor económico
(valor de uso/cambio) evitando su disposición final. La restitución debe favorecer el ahorro de energía y materias primas, sin
perjuicio para la salud o el ambiente29.
Para el caso de los generadores30, no requieren autorización para reciclar sus propios residuos dentro del mismo predio
en el que han sido generados, basta que presenten ante la Semarnat, con 30 días de anticipación, un informe técnico
(SEMARNAT-07-020) que incluya los procedimientos, métodos o técnicas que serán utilizados para que la Semarnat emita
sus observaciones.
Sin embargo, se requerirá autorización previa de la Semarnat, cuando el proceso de reciclaje propuesto, libere al ambiente,
contaminantes que constituyan riesgos para la salud31.
Los prestadores de servicio sí requieren autorización de la Semarnat para realizar dicha actividad32. (SEMARNAT-07-033C).
Co-procesamiento33
El co-procesamiento es una alternativa ambientalmente sostenible y económicamente viable para el tratamiento y
valorización de los residuos dados los estrictos parámetros de operación y monitoreo que se realizan durante todo el proceso.
Existen algunas condicionantes para que los residuos o materiales puedan ser co-procesados:
• No deben poner en riesgo la integridad física de las personas.
• Deben ser compatibles con el proceso en el que se utilizarán.
Requerirán autorización de la Semarnat (SEMARNAT-07-033-C), tanto los generadores como los prestadores de servicios
que realicen co-procesamiento de residuos peligrosos.
25
Artículo 5° fracción XXXV de la LGPGIR.
26
Artículo 87 del Reglamento de la LGPGIR.
27
Para mayor detalle sobre los otros en materia de RP, consultar la “Guía para la solicitud de trámites en materia de residuos
peligrosos y/o sitios contaminados (www.semarnat.gob/gestionambiental/materialesyactividadesriesgosas/Pages/
publicaciones.apx ó www.cofemer.gob.mx/BuscadorTramites/BuscadorGeneralHomoclave.asp.
28
Artículo 5° fracción XXVI de la LGPGIR.
29
Artículo 5 fracción XXVI de la LGPGIR.
30
31
32
Artículo 50 fracción I de la LGPGIR.
33
Artículo 5° fracción VI de la LGPGIR.

Tratamiento34 biológico, químico, físico o térmico
El tratamiento de los residuos peligrosos, por medios físicos, químicos y biológicos, está orientado a neutralizarlos,
estabilizarlos y/o a reducir su volumen y peligrosidad.
Un tratamiento puede cambiar las características de los residuos peligrosos y reducir su volumen o peligrosidad, pero no
siempre garantiza que un residuo deje de ser peligroso. Sin embargo en caso de que el tratamiento elimine las características
de peligrosidad, el residuo ya no se considerará como peligroso y su manejo y disposición final se realizará como de manejo
especial.
Los prestadores de servicio y generadores requieren autorización para procesos de tratamiento (SEMARNAT-07-026), para
el proceso de tratamiento término de esterilización o termólisis (SEMARNAT-07-033-D).
Los microgeneradores de residuos que contengan agentes infecciosos que les confieran peligrosidad aplicarán las formas de
tratamiento que estimen necesarias para neutralizar dichos residuos y disponer de ellos finalmente35.
Acopio36 o Almacenamiento37
El principal objetivo del acopio y almacenamiento seguro es manejar adecuadamente los residuos peligrosos y minimizar su
liberación, con objeto de evitar el ocasionar daños al ambiente o a la salud de la población.
Los generadores, no requieren autorización para realizar el almacenamiento de sus propios residuos peligrosos.
Los prestadores de servicios a terceros, deberán tramitar ante la Semarnat (Autorización para el acopio SEMARNAT-
07-033-A) la autorización al respecto, para que las instalaciones en donde se reciben, reúnen, trasvasan y acumulan
temporalmente residuos peligrosos, funjan como almacenamiento de los mismos.
Cuando las actividades de acopio y almacenamiento se encuentren dentro de un plan de manejo de los residuos peligrosos
contenidos el artículo 31 fracciones I a XI de la LGPGIR, no se requerirá de autorización, ya que estas actividades se
realizarán conforme lo establezca el propio plan, de acuerdo al artículo 83 de la LGPGIR; ello, facilita la gestión administrativa
para realizar estas actividades.
El almacenamiento debe observar las condiciones a que se refieren los artículos 82 y 83 del Reglamento de la LGPGIR, que
resulten aplicables, mismas que se describen con mayor detalle en el capitulo siguiente
El periodo máximo al respecto será de seis (6) meses, el cual es prorrogable una sola vez, por otro periodo igual, lo que hace
que el tiempo máximo en total sea de un año; la prórroga puede ser solicitada por el generador, poseedor o el prestador de
servicios (SEMARNAT-07-022B). El plazo de almacenamiento correrá a partir de que los residuos sean remitidos al almacén.
Se PROHIBE el almacenamiento de residuos peligrosos por más de seis (6) meses, a fin de evitar la acumulación y posible
contaminación del sitio38.
El plazo no se interrumpe si el generador o poseedor de los residuos cambia su lugar de almacenamiento o se entrega a un
prestador de servicios. En caso de que el prestador de servicios haya recibido los residuos después de otorgada una prórroga,
ya no puede solicitar otra prórroga más, porque excedería el plazo total de almacenamiento, lo cual contravendría dicha
disposición jurídica.
34
Artículo 5° fracción XLI de la LGPGIR.
35
36
Artículo 2 fracción II del Reglamento de la LGPGIR.
37
Artículo 2 fracción I del Reglamento de la LGPGIR
38

Transporte
Los generadores y prestadores de servicios deberán realizar el llenado del Manifiesto (SEMARNAT-07-032), Además, los
prestadores de servicio, pequeños y grandes generadores requieren la autorización de la Semarnat39 (SEMARNAT-07-033I).
Los microgeneradores pueden llevar sus residuos peligrosos, por sus propios medios, a los centros de acopio autorizados40.
Así mismo, tratándose de RPBI se pueden organizar para implementar sistemas de recolección y transporte, esta actividad se
realiza previa autorización de la Semarnat41. El embarque de residuos peligrosos no deberá rebasar, por viaje y por generador,
los 200 kilogramos de peso neto o su equivalente en otra unidad de medida.
Los generadores y demás poseedores de residuos peligrosos, podrán contratar los servicios de manejo de estos residuos con
empresas o gestores autorizados para tales efectos por la Semarnat42.
Los servicios de recolección y transporte de residuos peligrosos deberán de cumplir con lo establecido en el Artículo 64 de la
LGPGIR.
El procedimiento para llevar a cabo el transporte es el establecido en el Artículo 86 del reglamento de la LGPGIR.
Disposición final43
La disposición final será la última opción a considerar en el manejo de los residuos peligrosos. Sin embargo, es justificable
cuando la valorización o el tratamiento no sean económicamente viables, tecnológicamente factibles y ambientalmente
adecuados44.
Los generadores así como los prestadores de servicio, deberán contar con autorización para disposición final (SEMARNAT-
07-033-H).
39
Artículo 50, fracción VI de la LGPGIR.
40
41
Artículo 52 del Reglamento de la LGPGIR
42
43
Artículo 5° fracción V de la LGPGIR.
44
Artículo 2 fracción VIII de la LGPGIR.

¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES DE MANEJO QUE DEBEN CUMPLIR LOS GENERADORES Y
PRESTADORES DE SERVICIO?
Los generadores y prestadores de servicio, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la LGPGIR

deberán cumplir con las obligaciones de manejo mostradas en la siguiente tabla.
TABLA 6. OBLIGACIONES DE MANEJO DE RP

Micro generador45 Pequeño generador y Gran generador 46 Prestador de servicios47
Deberán realizar lo siguiente: Deberán realizar lo siguiente: Deberán realizar lo siguiente:
• Identificar y clasificar los RP que • Identificar y clasificar los RP que • Verificar que los RP de que se trate,
generen; generen. estén debidamente etiquetados
• Manejar separadamente los RP • Manejar separadamente los RP e identificados y, en su caso,
y no mezclar aquéllos que sean y no mezclar aquellos que sean envasados y embalados;
incompatibles entre sí, incompatibles entre sí o aquellos que • Contar con un plan de contingencias
• Envasar los RP generados de sean susceptibles de valorización. y el equipo necesario para atender
acuerdo con su estado físico, en • Envasar los RP generados de acuerdo cualquier emergencia ocasionada por
recipientes cuyas dimensiones, con su estado físico en envases que fugas, derrames o accidentes;
formas y materiales reúnan las cumplan con las condiciones de • Contar con personal capacitado para
condiciones de seguridad para su seguridad. la recolección y transporte de RP;
manejo; • Marcar o etiquetar los envases que • Solicitar al generador el original
• Marcar o etiquetar los envases contienen RP con rótulos que señalen del manifiesto correspondiente
que contienen RP con rótulos que el nombre del generador, nombre al volumen de RP que vayan a
señalen nombre del generador, del residuo peligroso, características transportarse, firmarlo y guardar
nombre del residuo peligroso, de peligrosidad y fecha de ingreso al las dos copias que del mismo le
características de peligrosidad y almacén. corresponden;
fecha de ingreso al almacén; • Almacenar adecuadamente, • Observar las características de
• Podrán transportar sus RP por sus conforme a su categoría de compatibilidad para el transporte de
propios medios o enviarlos a través generación, los RP en un área los RP, y
de transporte autorizado, que cumpla con los requisitos del • Los residuos que contengan
• En caso de RPBI, aplicar formas de reglamento de la LGPGIR y de las agentes infecciosos que les
tratamiento que estimen necesarias Normas Oficiales Mexicanas. confieran peligrosidad no podrán ser
para neutralizarlos y disponer de • Transportar sus RP a través de transportados junto con ningún otro
ellos finalmente. El embarque de RP personas autorizadas por la tipo de RP.
no deberá rebasar, por viaje y por Semarnat.
generador, los 200 kilogramos de
peso neto o su equivalente en otra
unidad de medida48.
45
Artículo 83 del Reglamento LGPGIR.
46
47
48
Artículo 90 ultimo párrafo del Reglamento LGPGIR.

VII. CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA
VII. CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS DE LA
¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS QUE DEBEN DE OBSERVAR LOS GENERADORES
Y PRESTADORES DE SERVICIO PARA EL ALMACENAMIENTO Y ACOPIO DE RESIDUOS PELIGROSOS?
La LGPGIR establece diversas obligaciones administrativas, las pueden ser comunes ó exclusivas,
dependiendo de la categoría de generación de RP.
En la siguiente tabla se presenta la definición y los trámites requeridos para cada obligación administrativa
que debe ser cubierta por lo generadores de RP y/o prestadores de servicio, para el almacenamiento y
acopio de RP.
TABLA 7. OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS PARA EL ALMACENAMIENTO Y ACOPIO DE RP
Bitácora de RP49
Es un documento en el cual se registran la información de los residuos peligrosos y debe de contener:
a) Nombre del residuo y cantidad generada;
b) Características de peligrosidad
c) Área o proceso donde se generó;
d) Fechas de ingreso y salida del almacén temporal de RP;
e) Señalamiento de la fase de manejo siguiente a la salida del almacén, área de resguardo o transferencia, señaladas en el
inciso anterior;
f) Nombre, denominación o razón social y número de autorización del prestador de servicios a quien en su caso se
encomiende el manejo de dichos residuos, y
g) Nombre del responsable técnico de la bitácora.
La información anterior se asentará para cada entrada y salida del almacén temporal dentro del periodo comprendido de
enero a diciembre de cada año.
Los grandes y pequeños generadores de RP, así como los prestadores de servicio, están obligados a llevar esta bitácora y
presentar un informe anual acerca de la generación y modalidades de manejo, así mismo deben conservar sus bitácoras
por un periodo de cinco años.
Este documento no se presenta en la Semarnat, ya que se trata de un trámite de conservación registrado como tal ante
Cofemer, por lo cual la verificación de la bitácora corresponderá a Profepa.
Los microgeneradores de RP no están obligados a llevar una bitácora; sin embargo, es recomendable llevar un registro
que les permita tener un control y contar con la información que les ayude a llenar el Manifiesto de registro de
actividades de manejo.
En el Anexo 3 se presenta un ejemplo de formato de Bitácora de RP.

49
49
Manifiestos de entrega, transporte y recepción de RP
El Manifiesto de RP es un formato diseñado para rastrear los RP, permite que el generador pueda verificar que sus residuos
han sido entregados apropiadamente y que no se han perdidos o faltados ningunos residuos en el proceso.
Contiene información sobre el tipo y cantidad de residuo que está siendo transportado, las instrucciones para el manejo del
residuo.
El procedimiento para llevar a cabo el transporte de RP se desarrollará de la siguiente manera50:
1 Por cada embarque de residuos, el generador deberá entregar al transportista un manifiesto en original, debidamente
firmado y dos copias del mismo, en el momento de entrega de los residuos;
2 El transportista conservará una de las copias que le entregue el generador, para su archivo, y firmará el original del
manifiesto, mismo que entregará al destinatario junto con una copia de éste, en el momento en que le entregue los RP
para su tratamiento o disposición final;
3 El destinatario de los RP conservará la copia del manifiesto que le entregue el transportista, para su archivo, y firmará el
original, mismo que deberá remitir de inmediato al generador, y
4 Si transcurrido un plazo de sesenta días naturales, contados a partir de la fecha en que la empresa de servicios de manejo
correspondiente reciba los RP para su transporte, no devuelve al generador el original del manifiesto debidamente
firmado por el destinatario, el generador deberá informar a la Secretaría de este hecho a efecto de que dicha dependencia
determine las medidas que procedan.
Este documento será llenado en el momento en que el generador o poseedor va a entregar sus RP al transportista o
destinatario de la siguiente actividad de manejo SEMARNAT-07-032.
Los manifiestos pueden ser inspeccionados o verificados por parte de la Profepa.
En el Anexo 4 se presenta el formato de Manifiestos de manifiesto de entrega, transporte y recepción de RP.
COA51
Es un instrumento de reporte y recopilación de información de emisiones y transferencia de contaminantes al aire,
agua, suelo y subsuelo, materiales y RP empleado para la actualización de la base de datos del Registro de Emisiones y
Transferencia de Contaminantes.
Algunas de sus aplicaciones son:
• Generar información anual actualizada sobre emisiones, manejo y transferencia de contaminantes.
• Dar seguimiento a la operación del establecimiento.
• Actualizar las bases de licenciamiento.
• Apoyar la toma de decisiones en materia de protección ambiental.
• Contribuir a la formulación de criterios y políticas ambientales.
• Promover el uso de tecnologías limpias y la detección de problemas ambientales. Con procedimientos y capacidades
adecuados, la base de datos generada a partir de la Cédula de Operación Anual ofrece la posibilidad de establecer
elementos de información respecto a:
Cantidades de emisión y transferencia de las sustancias a los diferentes medios (aire, agua, suelos).
Cantidades de transferencias de las sustancias fuera del establecimiento, sea para su tratamiento, reciclaje, reutilización,
disposición final o incineración.
Actividades de control y prevención de la contaminación, así como proyecciones de los volúmenes de contaminación para
el siguiente periodo de reporte.
Información sobre los métodos de tratamiento in situ.
Para reportar residuos peligrosos, se debe llenar la Sección 4 de la COA; el trámite es el SEMARNAT-05-001.
50
51

La COA debe ser elaborada y presentada ante la Semarnat por los grandes generadores de RP52, incluyendo los
prestadores de servicios.
Los pequeños y microgeneradores, no presentan COA en virtud de que la LGPGIR los exenta de presentar un informe
anual de generación de RP.
La presentación de informes a través de la COA se sujetará al siguiente procedimiento53:
1 Periodo de presentación.- Se realizará dentro del periodo comprendido entre el 1 de enero al 30 de abril de cada año,
debiendo reportarse la información relativa al periodo del 1 de enero al 31 de diciembre del año inmediato anterior
2 Forma de Presentación.- Se presentarán en formato impreso, electrónico o través del portal electrónico de la Secretaría
o de sus Delegaciones Federales. La Secretaría pondrá a disposición de los interesados los formatos a que se refiere la
presente fracción para su libre reproducción.
3 Periodo de revisión y plazo para presenta la información faltante.- La Secretaría contará con un plazo de veinte días
hábiles, contados a partir de la recepción de la COA, para revisar que la información contenida se encuentre debidamente
requisitada y, en su caso, por única vez, podrá requerir al generador para que complemente, rectifique, aclare o confirme
dicha información, dentro de un plazo que no excederá de quince días hábiles contados a partir de su notificación.
4 Tipo de resolución.- Desahogado el requerimiento, se tendrá por presentada la COA y, en consecuencia por rendido el
informe, y en caso de que el generador no desahogue el requerimiento a que se refiere la fracción anterior, se tendrá por
no presentada la COA y, en consecuencia, por no rendido el informe a que se refiere el artículo 46 de la LGPGIR.
En el Anexo 5 se presenta el formato manifiesto de entrega, transporte y recepción de RP
Registro como Generador de RP
Este es un trámite que facilita a los grandes, pequeños y microgeneradores de RP registrarse como generadores de los
mismos (SEMARNAT-07-017-A), el tipo de residuos que generan, así como registrar las cantidades de residuos generados y
la categoría correspondiente, la LGPGIR establece que:
• Los grandes generadores de residuos peligrosos, están obligados a registrarse ante la Semarnat y sujetarse a los
lineamientos establecidos en el Artículo 46 de la LGPGIR.
• Los pequeños generadores de residuos peligrosos, deberán de registrarse ante la Semarnat y sujetarse a los lineamientos
establecidos en el Artículo 47 de la LGPGIR.
• Las personas consideradas como microgeneradores de residuos peligrosos están obligadas a registrarse ante las
autoridades competentes de los gobiernos de las entidades federativas o municipales, según corresponda; y sujetarse a los
lineamientos establecidos en el Artículo 48 de la LGPGIR.
• Los prestadores de servicios en caso de que durante su procesos generen RP, deberán registrarse ante la Semarnat de
acuerdo a su categoría de generación.
Ahora bien, quienes requieran determinar una nueva categoría de generación, deberán realizar el trámite SEMARNAT-07-
031-B “Modificación al registro de generación por cambio de categoría Este trámite se realiza cuando los generadores
de residuos peligrosos registrados tengan una reducción o incremento en las cantidades generadas durante dos años
consecutivos y que implique una modificación a la categoría que tienen asignada. Mediante este trámite el interesado
obtiene su registro con la nueva categoría que les corresponda.
Los generadores que cuenten con diversos establecimientos de generación de residuos peligrosos, podrán considerar
los residuos peligrosos que generen todas ellas para determinar la categoría de generación y deberán realizar el trámite
SEMARNAT-07-031-C. Este trámite aplica cuando los generadores de residuos peligrosos registrados, requieran actualizar la
información relativa a sus datos de identificación personal y del lugar donde generan sus residuos, entre otros.

52

53
Consideraciones Administrativas de la Generación y Acopio de Rp 51

Para mayor detalle sobre los trámites en materia de RP, consultar la “Guía para la solicitud de trámites
en materia de residuos peligrosos y/o sitios contaminados (www.semarnat.gob/gestionambiental/
materialesyactividadesriesgosas/Pages/publicaciones.apx ó www.cofemer.gob.mx/BuscadorTramites/
BuscadorGeneralHomoclave.asp.
Por otra parte, en los procesos que utilizan insumos de régimen temporal y que generan RP, no están obligados
a registrarse como generador de RP; sin embargo están obligados a observar las disposiciones siguientes54:
Identificar y clasificar los RP que generen.
• Manejar separadamente los RP y no mezclar aquellos que sean incompatibles entre sí o aquellos que
sean susceptibles de valorización.
• Envasar los RP generados de acuerdo con su estado físico en envases que cumplan con las condiciones
de seguridad.
• Marcar o etiquetar los envases que contienen RP con rótulos que señalen el nombre del generador,
nombre del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén.
• Almacenar adecuadamente, conforme a su categoría de generación, los RP en un área que cumpla con
los requisitos del reglamento de la LGPGIR y de las Normas Oficiales Mexicanas.
• Transportar sus RP a través de personas autorizadas por la Semarnat.
¿CUÁLES SON LAS OBLIGACIONES APLICABLES A LOS GENERADORES Y PRESTADORES DE SERVICIO

EN MATERIA DE PRÓRROGA DE AUTORIZACIONES?
TABLA 8. OTRAS OBLIGACIONES ADMINISTRATIVAS RESPECTO A AUTORIZACIONES
PARA EL ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE RP.
Actividad Micro Pequeño Gran Prestador de
generador generador generador servicio
Modificación a los registros y autorizaciones de RP Quien cuente con autorización vigente.
SEMARNAT-07-031-G. Por transferencia.55
Prórroga a la autorización de manejo de RP Quien cuente con autorización vigente.
SEMARNAT-07-022-A .56
Modificación a los registros y autorizaciones de RP Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
SEMARNAT-07-031-D
Modificación a autorizaciones de manejo57.
Modificación a los registros y autorizaciones de RP Si aplica Si aplica Si aplica Si aplica
SEMARNAT-07-031-F
Modificación por cambio de denominación o razón social.
54
Condiciones establecidas en las fracciones I a VI en el Artículo 85 del Reglamento de la LGPGIR.
55
56
57

VIII. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA
VIII. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA
Dentro de los factores importantes para reducir los impactos ambientales ocasionados por los generadores
y prestadores de servicio, durante el manejo y almacenamiento de RP se tienen los de responsabilidad y
condiciones del sitio de almacenamiento.
RESPONSABILIDAD CONDICIONES DEL SITIO DE
ALMACENAMIENTO
• Generador de Residuos Peligrosos Ubicación
• Prestadores de Servicio Diseño
Señalización
Dispositivos de seguridad
Administrador o encargado del almacén
Operación del almacenamiento
Por otra parte, en el RLGPGIR se establece que para almacenamiento de RP de generadores, así como de
prestadores de servicios, es necesario tomar medidas de prevención y control para evitar daños a la salud de
los trabajadores e impactos negativos al ambiente.
Por lo tanto, en este capítulo describen las responsabilidades de los actores involucrados en la operación
de almacenamiento de RP, los requerimientos técnicos en materia de almacenamiento y acopio de estos.
RESPONSABILIDAD
Como una parte importante de una operación eficaz de almacenamiento de RP, es que cada actor
involucrado con la operación tenga claro su responsabilidad y la de los demás; para asegurarlo, esta se
deberá definir, documentar y comunicar.
Como ya se mencionó en el capítulo anterior, existen obligaciones específicas para aquellos actores
de las operaciones de almacenamiento de RP que simultáneamente forman parte de la cadena de manejo
integral de residuos; como son los generadores o poseedores, los prestadores de servicio, y los destinatarios.
Ahora bien, dentro de lo que son las “buenas prácticas”, que de manera general deberían llevarse a cabo
como parte de las responsabilidades del generador de RP, del prestador del servicio de almacenamiento, del
administrador o encargado del almacén y de los operarios, de tal manera que él:
Generador de RP.- Tiene responsabilidad por los impactos que puedan causar estos residuos al medio
ambiente, por tanto debe asegurarse que su almacenamiento cause el menor impacto posible. Por lo tanto
resulta indispensable y es directamente responsable de dar cumplimiento a las obligaciones listadas en la
Tabla 6, (Obligaciones durante el Acopio y Almacenamiento de RP) del Capítulo IV de ésta Guía.
55
Por lo cual con la finalidad de dar pleno cumplimiento a sus responsabilidades, es importante que en la
medida de sus posibilidades adopte las siguientes recomendaciones:
a. Asegurarse que las instalaciones sean adecuadas para el tipo de sustancias o residuos que se requiere
almacenar.
b. Confirmar que los sistemas de emergencias son adecuados y se inspeccionan constantemente.
c. Verificar que los trabajadores son competentes para asumir el almacenamiento requerido.
d. Preparar y entregar la información pertinente a los RP para permitir un almacenamiento seguro.
e. Asegurarse que el prestador del servicio entienda los requerimientos necesarios para el almacenamiento
de los RP.
f. Verificar que las responsabilidades de él y del prestador del servicio estén claramente registradas en el
contrato.
g. Entregar la información sobre teléfonos de emergencia a los que recurrir, en caso de derrames, incendios
o intoxicaciones.
Prestador de servicio.- El Artículo 42 de la LGPGIR establece que en el caso de que se contraten los
servicios de manejo y disposición final de RP por empresas autorizadas por la Secretaría y los residuos sean
entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de éstas, independientemente de
la responsabilidad que tiene el generador. Por lo tanto el prestador de servicio es directamente responsable de
dar cumplimiento a las obligaciones listadas en la Tabla 6 (Obligaciones durante el Acopio y Almacenamiento
de RP) del Capítulo IV de ésta Guía. Por lo que, con la finalidad de dar cumplimiento a sus responsabilidades,
resulta importante se puedan adoptar las siguientes recomendaciones:
a. Mantener un registro de los RP almacenados, con referencia a las Hojas de Seguridad apropiadas. El
registro deberá ser accesible a todos los trabajadores interesados y sus representantes.
b. Velar que cuando se transfieran RP a otros recipientes o equipos, se indique el contenido de estos
últimos a fin de que los trabajadores estén informados de la identidad de estos residuos, de los riesgos
que entraña su utilización y de todas las precauciones de seguridad que se deben tomar.
c. Asegurarse que los trabajadores no estén expuestos a RP por encima de los límites de exposición
establecidos por la normatividad de la STPS y de la Secretaría de Salud.
d. Informar a los trabajadores sobre los peligros de los residuos que se manipulan en almacén.
e. Instruir a los trabajadores sobre la forma de acceder y usar la información que aparece en las etiquetas
y en las Hojas de Seguridad.
f. Utilizar las Hojas de seguridad, junto con la información específica del lugar de trabajo, como base para
la preparación de instrucciones para los trabajadores, las cuales deberán estar documentadas.

g. Capacitar a los trabajadores en forma continua sobre los procedimientos y prácticas que deben seguir.
h. Conocer y cumplir las leyes y regulaciones ambientales a nivel nacional, regional y local que se aplican
a este tipo de actividad, así como las relacionadas con salud ocupacional, seguridad industrial y demás
regulaciones que sean pertinentes.
i. Organizar y desarrollar un Plan de Emergencia y contingencia que involucre las ramas preventiva, pasiva
o estructural, y rama activa o control de las emergencias.
j. Definir la política ambiental y de seguridad en cuanto al almacenamiento de RP, y difundirla a todos los
trabajadores.
k. Definir los responsables de la operación, la seguridad, el medio ambiente y las comunicaciones con las
autoridades y medios.
l. Suministrar y mantener equipo apropiado, organizar sistemas de trabajo seguro (permisos de
trabajo, auditorías, informes, etc.), hacer énfasis en la conformación de grupos de seguridad entre los
trabajadores y asegurar que proveedores, contratistas y visitantes conozcan los riesgos y cumplan las
reglas de seguridad.
CONDICIONES DEL SITIO DE ALMACENAMIENTO
Un factor importante para disminuir los impactos ambientales en un sitio de almacenamiento es contar
con un lugar adecuado que reúna todas las condiciones básicas necesarias para esta actividad establecida
en el Artículo 82 del RLGPGIR. Para los nuevos sitios destinados al almacenamiento de RP se recomienda
que dentro de la planeación se contemplen los requisitos aquí descritos y para aquellas que ya están en
funcionamiento lo aconsejable es realizar todas las medidas posibles para alcanzar estos requerimientos (ver
cuadro de normas ).
¿CÓMO DEFINE LA LGPGIR AL ACOPIO DE RP?
Como la acción de reunir los residuos de una o diferentes fuentes para su manejo58.
¿CÓMO DEFINE LA LGPGIR AL ALMACENAMIENTO DE RP?
Como la acción de retener temporalmente los RP en áreas que cumplen con las condiciones establecidas en
las disposiciones aplicables para evitar su liberación, en tanto se procesan para su aprovechamiento, se les
aplica un tratamiento, se transportan o se disponen finalmente de ellos59.
Estas definiciones están asociadas a las actividades de los generadores de RP; en el caso de prestadores
de servicio, se asocia con sus áreas de almacenamiento.
Artículo 2 fracción II del Reglamento de la LGPGIR.

58
Artículo 2 fracción I del Reglamento de la LGPGIR.

59
Consideraciones Técnicas de la Generación y Acopio de RP 57

Ahora bien, el principal objetivo del acopio y almacenamiento seguro es manejar adecuadamente los RP
y minimizar su liberación, y evitar el ocasionar daños al ambiente o a la salud de la población.
El RLGPGIR establece básicamente dos clasificaciones para el almacenamiento:
a) Áreas de almacenamiento de RP de pequeños y grandes generadores, así como de prestadores de
servicios60, las cuales pueden ser cerradas o abiertas, y
b) Áreas de almacenamiento de RP para microgeneradores.
¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES BÁSICAS QUE DEBEN CUMPLIR LAS ÁREAS DESTINADAS AL
ALMACENAMIENTO DE RP PARA PEQUEÑOS Y GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO PRESTADORES
DE SERVICIO?
En la siguiente tabla se presentan los lineamientos establecidos en los artículos 82, Fracción I del
RLGPGIR que son de cumplimiento obligatorio para pequeños y grandes generadores, así como también
para prestadores de servicio; y con la finalidad de complementar las disposiciones establecidas en dicho
Reglamento, se presentan una serie de recomendaciones complementarias basadas en la literatura nacional,
internacional y el conocimientos empírico.
TABLA 9. CONDICIONES BÁSICAS DE ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE RP PARA

PEQUEÑOS Y GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO PRESTADORES DE SERVICIO
Condiciones básicas de Condiciones básicas de almacenamiento complementarias recomendadas
almacenamiento de acuerdo al
RLGPGIR61
Estar separadas de las áreas de Se deberá realizar un análisis de ubicación con el objetivo de establecer la zona,
producción, servicios, oficinas y de de acuerdo al espació con el que cuente el establecimiento, de tal manera que el
almacenamiento de materias primas o almacenamiento temporal de RP y/o centros de acopio deberán estar ubicados en
productos terminados. zonas donde se reduzcan los impacto negativo al medio ambiente y/o riesgo los
seres vivos.
Si el generador cuenta con espacio suficiente para la ubicación del almacén

temporal de RP, se debe evitar la situación mostrada en la figura de lado derecho.
60
61
Artículo 82 Fracción I del Reglamento de la LGPGIR.

Estar ubicadas en zonas donde se La ubicación para el manejo ambientalmente adecuado de los RP debe estar
reduzcan los riesgos por posibles basada en cuatro premisas básicas:
emisiones, fugas, incendios, explosiones • La determinación de su peligrosidad y de la relación entre la exposición y sus
e inundaciones efectos.
• La evaluación o caracterización de la magnitud de sus riesgos ambientales
y sanitarios, tanto derivados de su liberación súbita como continua o
intermitente.
• La administración o manejo de los riesgos para prevenirlos o reducirlos.
• La comunicación de los riesgos.
Desde la perspectiva ambiental, los riesgos que se busca prevenir incluyen el deterioro
de la calidad de los estratos ambientales (aire, agua, suelos) como consecuencia de la
contaminación química, la exposición y daño a las especies acuáticas y terrestres y el
deterioro de los bienes materiales, incluyendo los culturales.
Además, es conveniente que esté sobre terreno estable para soportar la obra
civil prevista. Es indispensable que se asegure se cuente con los servicios de
electricidad, agua potable, red, sanitaria y pluvial.
Contar con dispositivos para contener En las siguientes figuras muestran un sistema de canaleta de captación de líquidos
posibles derrames, tales como muros, el cual está conectado a una fosa de contención. Este sistema es recomendable
pretiles de contención o fosas de para grandes generadores y prestadores de servicio.
retención para la captación de los
residuos en estado líquido o de los
lixiviados;
Otro sistema puede el que se muestra en las siguientes figuras, el cual consiste
en las construcción de muros de retención de derrame alrededor del área de
almacenamiento, y en la parte interna de ésta área se cuenta con una fosa
de captación de líquidos. Este sistema puede ser utilizado por los pequeños y
microgeneradores.

Cuando se almacenan residuos líquidos, Su diseño debe prever la contención del agua de limpieza, de posibles derrames o
se deberá contar en sus pisos con del agua residual generada durante la extinción del fuego, por tanto se recomienda
pendientes y, en su caso, con trincheras un desnivel del piso de mínimo el 2% con dirección a un sistema colector.
o canaletas que conduzcan los derrames En cuanto a la capacidad de la fosa de retención, la especificación de retención
a las fosas de retención con capacidad de la 1/5 parte del total se deberá de calcular tomando en cuenta la capacidad
para contener una quinta parte como máxima de almacenamiento de líquidos dentro del almacén. Ejemplo: Si él
mínimo de los residuos almacenados almacén o el área destinada para residuos líquidos tiene una capacidad máxima
o del volumen del recipiente de mayor de 5000 l (considerando las especificaciones de estivado), entonces la fosa de
tamaño retención deberá ser de una capacidad no menor a 1000 l.
Ahora bien, las canaletas de conducción de líquidos deberán revestirse de un
material resistente (mortero o cemento-, arena, en relación 1:3), la velocidad del
agua dentro de las canaletas no deberá ser menor a 0.60 m/seg, ó mayor a 3 m/
seg. (NOM-056-SEMARNAT-1993).
Para el caso de muros de retención, estos deberán de igual manera contener
quinta parte del volumen total almacenado en el área y deberán ser de igual mera
revestido con material resistente como en el caso de las canaletas de conducción.

Contar con pasillos que permitan Los pasillos se deben mantener libres al tránsito y circulación del personal, las áreas
el tránsito de equipos mecánicos, de tránsito de personal, almacenamiento, zonas de riesgo y servicios para el personal;
eléctricos o manuales, así como el las cuales se deberán delimitar mediante barandillas, cualquier elemento estructural,
movimiento de grupos de seguridad y y bien con franjas amarillas de 5 cm de ancho, de tal manera que se disponga de
bomberos, en casos de emergencia; espacios seguros para la realización de las actividades. (NOM-001-STPS-1999).
El número de puertas de acceso debe ser el mínimo necesario para una operación
de almacenamiento eficiente. No obstante, la previsión en materia de preparación
ante emergencias hace que se requiera un mayor número de puertas que den paso
a vehículos en situaciones de emergencia para el caso de grandes almacenes.
Las puertas en los muros interiores deben diseñarse para confinar el fuego y por
tanto su resistencia debe ser la misma que la de los muros cortafuego. El área de
paso debe mantenerse libre de toda obstrucción que impida el cierre de las puertas.

Contar con sistemas de extinción de El sistema de prevención de incendios debe cumplir con lo establecido en la
incendios y equipos de seguridad para NOM-002-STPS-2000.
atención de emergencias, acordes Ahora bien, existen en el mercado diferentes equipos y accesorios empleados para
con el tipo y la cantidad de los RP la prevención de incendios, como son:
almacenados; Detectores de incendio.- Dentro de estos equipos se tienen a los detectores de
fuego, que son del tipo infrarrojo o ultravioleta o ambos; detectores de humo,
que son de dos tipos, por “ionización” o por “efecto óptico”, cada uno tiene su
aplicación específica que debe ser consultada con un especialista; detectores de
calor, que son generalmente menos afectados por falsas alarmas que los de humo,
sin embargo, por definición solo responden cuando un fuego ha desarrollado
suficiente calor y por lo tanto se pueden considerar como de acción retardada.
Sistema de rociadores.- la ventaja de este sistema, comparado con los detectores
de calor y de humo, es que al iniciar la alarma, simultáneamente puede entregar
una protección continua contra el fuego.
La principal desventaja es el costo. El alto costo de instalación solo justifica su
uso en grandes instalaciones, cuando el riesgo es de alta magnitud, o cuando los
tiempos de respuesta de las brigadas contra incendio son muy prolongados.
También se debe tener en cuenta el hecho de que el agua no es siempre el mejor
sistema de extinción, como en el caso de residuos que reaccionan con el agua
como los metales de sodio y de potasio.
Sistemas de respuesta.- los sistemas de detección ya sean detectores de
humo o de calor o rociadores tienen un valor limitado si no garantizan una
respuesta efectiva. Por lo tanto es esencial que la alarma este conectada a un
punto de control, o mejor aún, a una brigada del cuerpo de bomberos. Este es
particularmente importante en el caso de instalaciones que permanecen sin
personal en horario nocturno o los fines de semana. Es de vital importancia
que los sistemas de detección sean revisados continuamente por personal
especializado.
Donde existan grifos contra incendios, estos deben estar ubicados de tal forma
que todas las áreas de riesgo puedan ser alcanzados al menos por dos mangueras,
de grifos distintos. Si se requiere por el tipo especial de RP almacenados, se puede
contar con sistemas de mangueras retráctiles, pitones de agua a presión o con
espuma, y otros tipos de equipos como mantas contra el fuego, polvos químicos, etc.

Contar con señalamientos y letreros La señalización tiene por objeto establecer colores y señales normalizadas que
alusivos a la peligrosidad de los RP adviertan a los trabajadores la presencia de un riesgo o la existencia de una
almacenados, en lugares y formas prohibición u obligación, con el fin de prevenir accidentes que afecten la salud o el
visibles medio ambiente.
Las instrucciones de seguridad deben estar en español y con una interpretación única.
Es conveniente el uso de símbolos fáciles de entender, letreros alusivos a la
peligrosidad de los RP almacenados, en lugares y formas visibles.
Las señales deberán colocarse en un lugar estratégico a fin de atraer la atención de
quienes sean los destinatarios de la información.
Se recomienda instalarlos a una altura y en una posición apropiadas en relación al
ángulo visual, teniendo en cuenta posibles obstáculos.
El lugar de ubicación de la señal deberá estar bien iluminado, ser accesible y
fácilmente visible. Si la iluminación general es insuficiente, se empleará una
iluminación adicional o se utilizarán colores reflectivos o materiales fluorescentes.
El material de las señales debe ser resistente a golpes, las inclemencias del tiempo
y los efectos medio ambientales.
En cuanto a los aspectos a señalizar, se debe:
• Señalizar todas las áreas de almacenamiento y estanterías con la clase de
riesgo correspondiente al residuo peligroso almacenado.
• Señalizar el requerimiento de uso de equipo de protección personal para
acceder a los sitios de almacenamiento de RP. Señalizar todos los lugares de
almacenamiento con las correspondientes señales de obligación a cumplir
con determinados comportamientos, tales como no fumar, uso de equipo de
protección personal, entre otros.
• Señalizar que sólo personal autorizado puede acceder a sitios de
almacenamiento de RP.
• Señalizar los corredores y las vías de circulación de montacargas y otros
vehículos utilizando franjas continuas de un color amarillo. La delimitación
deberá respetar las distancias necesarias de seguridad entre vehículos y objetos
próximos, y entre peatones y vehículos.
• Instalar señales en todos los sitios de trabajo, que permitan conocer a todos
los trabajadores situaciones de emergencia cuando estas se presenten o las
instrucciones de protección requeridas. Se recomienda que la señalización de
emergencia en las bodegas de almacenamiento se realice mediante señales
acústicas o comunicaciones verbales. También se pueden utilizar señales
luminosas en zonas donde la intensidad de ruido ambiental no lo permita o las
capacidades físicas auditivas estén limitadas, pero esta situación no es común
para bodegas de almacenamiento.
• Señalizar los equipos contra incendios, las salidas y recorridos de evacuación y
la ubicación de los primeros auxilios.

Antes de la implementación de una señal se aconseja formar e informar a todos
los trabajadores con suficiente antelación para que ésta sea cumplida. Deberá
establecerse un programa de revisiones periódicas para controlar el correcto
estado y aplicación de la señalización, teniendo en cuenta las modificaciones de
las condiciones de trabajo asociadas.
Cuando en una determinada área de trabajo ocurra la necesidad de señalizar
diferentes aspectos de seguridad, pueden ubicarse las señales de forma conjunta
en el acceso a dicha área, agrupándolas por tipos de señales. Los tipos de señales
de seguridad deben cumplir con lo establecido en NOM-056-SEMARNAT-1993
punto 16. Sobre los tipos de señales de seguridad es adecuado seguir las
directrices establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas en Materia de
Seguridad e Higiene Secretaria del Trabajo y Previsión Social (STPS).
El almacenamiento debe realizarse en Etiquetado

recipientes identificados considerando El RLGPGIR en el Artículo 46 establece que los grandes y pequeños generadores
las características de peligrosidad de los de RP deberán identificar y clasificar los RP que generen, marcar o etiquetar los
residuos, así como su incompatibilidad, envases que contienen RP con rótulos que señalen nombre del generador, nombre
previniendo fugas, derrames, emisiones, del residuo peligroso, características de peligrosidad y fecha de ingreso al almacén
explosiones e incendios. y lo que establezcan las normas oficiales mexicanas aplicables.
Una regla básica para el almacenamiento de RP, es no mezclar residuos que
sean incompatibles a fin de minimizar los riesgos de incendio, explosión o
contaminación.
Envasado
Los envases destinados a contener los residuos, deben estar fabricados
principalmente de materiales termoplásticos. Los productos utilizados más
corrientemente son: el polietileno, el cloruro de polivinilo (PVC) y el polipropileno,
en forma de polímeros puros o copolímeros con otras resinas. A estos productos
se les adiciona: plastificantes, estabilizantes, antioxidantes, colorantes o
reforzadores todo ello para mejorar las propiedades físico-químicas. Ver
Anexo 6.

La altura máxima de las estibas será de Se recomienda además que la estructura del plan de almacenamiento atienda los
tres tambores en forma vertical. siguientes criterios:
• No rebasar la capacidad instalada del almacén.
• Apilamiento de recipientes y bultos no superior a tres metros, asegurando su se
utilice un sistema de estantería que evite la caída de los residuos y se asegure
su estabilidad como puede ser el usos de tarimas.
• Se pueden usar recipientes resistentes tales como tambos de 200 l, siempre
que el contenido no sea sensible a cambios extremos de temperatura y las
condiciones de seguridad y protección ambiental puedan ser garantizadas.
• Para la segura y adecuada movilización de los contenedores se recomienda
el uso de estibas. Los contenedores también se pueden almacenar en forma
horizontal pero se deben asegurar mediante cuñas para evitar que rueden.

¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS ÁREAS CERRADAS DESTINADAS
AL ALMACENAMIENTO DE RP PARA PEQUEÑOS Y GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO DE
Además de las condiciones básicas listadas en la tabla anterior, el almacenamiento en áreas cerradas debe
de cumplir con los lineamientos establecidos en los artículos 82, Fracción III del RLGPGIR que son de
cumplimiento obligatorio para pequeños y grandes generadores, así como también para prestadores de
servicio; y nuevamente, con la finalidad de complementar las disposiciones establecidas en dicho reglamento
se presentan una serie de recomendaciones complementarias basadas en la literatura nacional, internacional
y el conocimientos empírico.
TABLA 10. CONDICIONES PARA EL ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE RP PARA

PEQUEÑOS Y GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO PRESTADORES DE
SERVICIO EN ÁREAS CERRADAS
Condiciones para el almacenamiento en áreas cerradas de Condiciones de almacenamiento complementarias
acuerdo al RLGPGIR62 recomendadas
No deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas Los drenajes interiores del almacén no deben conectar
de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro directamente al sistema de alcantarillado o a fuentes
tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan superficiales; deben conectarse a pozos colectores para
fuera del área protegida una posterior disposición responsable del agua residual. No
deben existir conexiones con drenajes en el piso, válvulas
de drenaje, juntas de expansión, albañales o cualquier otro
tipo de apertura que pudieran permitir que los líquidos fluyan
fuera del área protegida.
62
Artículo 82 Fracción III del Reglamento de la LGPGIR.

Las paredes deben estar construidas con materiales no Los muros externos y las divisiones internas, deben ser
inflamables; diseñadas para actuar como rompedores de fuego deben
ser de material sólido, que resista el fuego durante por lo
menos tres horas y se deben construir hasta una altura de al
menos 50 cm por encima de la cubierta de techo más alto
o deben tener algún otro medio para impedir la propagación
del fuego. Los materiales más adecuados, que combinan
resistencia al fuego con resistencia física y estabilidad son el
concreto, los ladrillos y los bloques de cemento.
Los techos deben estar diseñados de tal forma que no

admitan el ingreso de agua lluvia a las instalaciones, pero que
permitan la salida del humo y el calor en caso de un incendio.
Esto debido a que la rápida liberación del humo y el calor

mejorará la visibilidad de la fuente de fuego y retardará su
dispersión lateral. La estructura de soporte del techo debe
construirse con materiales no combustibles. La madera dura
o los marcos de madera tratada son aceptables siempre y
cuando la cubierta no sea combustible. Las cubiertas deben
ser fabricadas con un material que se disgregue fácilmente
con el fuego y en consecuencia permita la salida del humo
y el calor. Cuando el techo sea una construcción sólida, el
escape del humo y el calor se puede hacer ya sea mediante la
ubicación de paneles transparentes de bajo punto de fusión
o mediante paneles de ventilación de al menos un 2% de
abertura respecto al área del piso. Los paneles de ventilación
deberían estar permanentemente abiertos o estar habilitados
para abrirse manual o automáticamente en caso de fuego.

Con ventilación natural o forzada. En los casos de ventilación El almacén debe tener óptima ventilación natural o forzada
forzada, debe tener una capacidad de recepción de por lo dependiendo de las sustancias peligrosas almacenadas y la
menos seis cambios de aire por hora necesidad de proveer condiciones confortables de trabajo.
Una adecuada ventilación se puede lograr localizando
conductos de ventilación en la pared, cerca al nivel del piso
y conductos de ventilación en el techo y/o en la pared
justo debajo del techo. La ventilación debe ser diseñada y
construida sin que las aberturas en los muros perimetrales le
resten la resistencia requerida al fuego.
En las zonas que lo requieran se puede instalar ventilación
forzada. Los equipos empleados incluyen difusores y
ventiladores ubicados de forma estratégica en las paredes,
ventanas y techos de las edificaciones. La ubicación de
estos dispositivos debe evitar la existencia de cortocircuitos
de aire y de remolinos, los cuales reducen la eficiencia en
la operación general del sistema, pudiéndose presentar
problemas como la eliminación pobre de sustancias
peligrosas de la atmósfera de trabajo o el estancamiento de
ellas en lugares específicos.

Estar cubiertas y protegidas de la intemperie y, en su caso, Cuando las operaciones se realicen solo durante el día y
contar con ventilación suficiente para evitar acumulación de la iluminación natural sea adecuada y suficiente, no será
vapores peligrosos y con iluminación a prueba de explosión. necesario instalar iluminación artificial. Muchas bodegas
de almacenamiento alrededor del mundo trabajan en estas
condiciones, de manera que la operación minimiza el costo
inicial, el mantenimiento y la necesidad de instalar equipo
eléctrico especial. En los casos en que la iluminación natural
es inadecuada, puede ser posible mejorar esta situación
mediante cambios sencillos, como por ejemplo instalando
tejas transparentes en la cubierta.
Las instalaciones de equipos eléctricos e iluminación en
las bodegas de almacenamiento de sustancias peligrosas
deben atender los requisitos establecidos en la NOM-056-
SEMARNAT-1993 punto 15 “Instalaciones de energía
eléctrica”. Lo que implica que en los almacenes de RP se
deben utilizar equipos eléctricos a prueba de fuego, como
por ejemplo en el caso de almacenamiento de combustibles,
de solventes de bajo punto inflamación o de polvo
potencialmente explosivo. Para sustancias con características
de peligrosidad que no estén clasificadas dentro de las tres
clases mencionadas anteriormente no se requiere el uso de
equipos especiales, pero si el cumplimiento de los estándares
mínimos de seguridad. En todos los casos en que se requiera
iluminación artificial y conexiones para equipos eléctricos, se
debe asignar a personal competente para la instalación y el
mantenimiento. Se deben evitar las instalaciones eléctricas
temporales; sin embargo cuando estas sean necesarias,
siempre se debe asignar a una persona calificada.
Como consideraciones básicas de diseño, todo equipo
eléctrico debe estar ubicado de manera que se eviten daños
accidentales causados por movimiento de vehículos o
estibas, o por el contacto con agua u otro líquido.
Los equipos deben ser conectados a tierra y estar protegidos
contra sobrecargas. La zona de carga de baterías debe ser
ventilada para permitir la segura dispersión del hidrógeno que
se genera, Esta operación debe realizarse preferiblemente
en un área externa al almacén que se mantenga limpia
de sustancias combustibles y otros materiales peligrosos.
Tampoco se debe permitir en el área de almacenamiento
operaciones auxiliares como empaque, envasado, soldadura,
etc., las cuales son fuentes potenciales de ignición.
Para algunas operaciones de almacenamiento es necesario
instalar sistemas de energía en caso de interrupción del
suministro normal en las instalaciones, con el fin de evitar
accidentes o traumatismos en la operación.

Por otra parte, toda bodega que almacene materiales
inflamables debe considerar en el diseño la instalación de
equipos de protección contra relámpagos, como por ejemplo
pararrayos.
No rebasar la capacidad instalada del almacén. Es aconsejable dividir el área de almacenamiento en

sectores y demarcar cada sección claramente. Un plan de
almacenamiento debería incluir:
• Volúmen total máximo de almacenamiento.
• Volúmen máximo de almacenamiento por clase.
• Secciones de almacenamiento donde están localizadas las
distintas clases de residuos.
• Cantidad almacenada según residuo y clases de residuos.
• Plano del almacén en el que se ilustre la ubicación de
las distintas clases de RP. Se recomienda que el plan
de almacenamiento este a disposición en las oficinas
principales y se actualice permanentemente.
¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS ÁREAS ABIERTAS DESTINADAS
AL ALMACENAMIENTO DE RP PARA PEQUEÑOS Y GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO DE
Además de las condiciones básicas listadas en la tabla anterior, el almacenamiento en áreas abiertas debe
de cumplir con los lineamientos establecidos en los artículos 82, Fracción II del RLGPGIR que son de
cumplimiento obligatorio para pequeños y grandes generadores, así como también para prestadores de
servicio; y nuevamente, con la finalidad de complementar las disposiciones establecidas en dicho reglamento
se presentan una serie de recomendaciones complementarias basadas en la literatura nacional, internacional
y el conocimientos empírico.

TABLA 11. CONDICIONES PARA EL ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE RP PARA PEQUEÑOS Y
GRANDES GENERADORES, ASÍ COMO PRESTADORES DE SERVICIO EN ÁREAS CERRADAS
Condiciones para el almacenamiento en Condiciones básicas de almacenamiento complementarias
áreas abiertas de acuerdo al RLGPGIR63 recomendadas
Estar localizadas en sitios cuya altura sea, Como ya se comentó, la selección del área donde se instalara el almacén
como mínimo, el resultado de aplicar un de RP, es de vital importancia, se deben de considerar las condiciones
factor de seguridad de 1.5; al nivel de agua hidrológicas de la zona, la topografía, la existencia de mantos freáticos, el
alcanzado en la mayor tormenta registrada en clima, y demás variables que pueden en un momento dado, provocar algún
la zona. incidente que pueda derivar en un impacto al ambiente o los seres vivos.
Los pisos deben ser lisos y de material Para evitar la contaminación del suelo y acuíferos, el piso debe ser
impermeable en la zona donde se guarden los impermeable, resistente al agua y el calor. Se debe evitar el uso de asfalto
residuos, y de material antiderrapante en los por su reblandecimiento en climas cálidos y bajo el efecto de ciertos
pasillos. Estos deben ser resistentes a los RP solventes.
almacenados. Se debe evitar a toda costa tener situaciones como la mostrada en la
siguiente figura.
En los casos de áreas abiertas no techadas, Además, se debe de considerar lo siguiente:
no deberán almacenarse RP a granel, cuando • La exposición de algún RP a altas temperaturas podría causar
éstos produzcan lixiviados degradación térmica. Las sustancias que vayan a almacenar en el exterior
se deben seleccionar con rigurosidad, atendiendo las características de
peligrosidad.
• El área de confinamiento debe estar equipada con drenaje controlado por
medio de una válvula.
• Los residuos almacenados de esta manera deben ser chequeados
detalladamente para evitar contaminación del sistema de drenaje por
posibles derrames.
Se debe evitar en todo momento la situación mostrada en las figuras siguientes.
En los casos de áreas no techadas, los RP Se deben proporcionar condiciones de seguridad y protección ambiental
deben estar cubiertos con algún material similares a las descritas en los puntos anteriores en relación con el
impermeable para evitar su dispersión por confinamiento, las puertas y el techo o cubierta de protección contra el sol y
viento. la lluvia. El diseño del sitio de almacenamiento.
Artículo 82 Fracción II del Reglamento de la LGPGIR.

63

¿CUÁLES SON LAS CONDICIONES BÁSICAS QUE DEBEN CUMPLIR LAS ÁREAS DESTINADAS AL
ALMACENAMIENTO DE RP PARA MICROGENERADORES?
Para el almacenamiento de RP realizado por microgeneradores las condiciones son menos rigurosas; sin
embargo, debe asegurarse cumplir con lo siguiente.
TABLA 12. CONDICIONES PARA EL ACOPIO Y ALMACENAMIENTO DE RP PARA
MICROGENERADORES
Condiciones básicas de almacenamiento de Condiciones básicas de almacenamiento complementarias
acuerdo al RLGPGIR64 recomendadas
En recipientes identificados considerando las Para lo cual se deben de seguir los lineamientos mencionados
características de peligrosidad de los residuos, anteriormente, que corresponden al etiquetado y compatibilidad de los
así como su incompatibilidad, previniendo fugas, RP
derrames, emisiones, explosiones e incendios.
En lugares que eviten la transferencia de Una opción viable para prevenir la contaminación por derrames, es la
contaminantes al ambiente y garantice la de construir un pequeño dique de contención el cual pueda retener
seguridad de las personas de tal manera que cualquier derrame que se presente por alguna fuga en el recipiente
se prevengan fugas o derrames que puedan contenedor, tal como se muestra en la figura.
contaminar el suelo.
Se sujetará a lo previsto en las normas oficiales Por lo que, durante la operación del almacenamiento de RP, se debe
mexicanas que establezcan previsiones específicas tener especial cuidado en el manejo y ubicación de los residuos
para los microgeneradores de RP. dentro del almacén, estas son acciones que deben ser controladas y
monitoreadas periódicamente para evitar la generación de impactos
ambientales y de salud adversos.
Los RP, una vez captados y envasados, deben ser remitidos al almacén donde no podrán permanecer por
un periodo mayor a seis meses65
64
65

CONCLUSIONES
CONCLUSIONES
El desarrollo actual del país dentro del contexto de la globalización ha requerido reforzar la gestión de las
sustancias y materiales peligrosos, así como de los residuos generados por éstos, de ahí que hayan debido
crearse nuevas disposiciones legales y normativas que fortalezcan la gestión en la materia, tanto para el
sector gubernamental, como para los generadores, usuarios y prestadores de servicios de éstos.
Este desarrollo impulsó la creación de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de Residuos,
su Reglamento y actualizaciones a las Normas Oficiales Mexicanas en la materia, así como disposiciones
administrativas y operativas que promuevan y garanticen la protección de la salud de la población y de los
ecosistemas existentes.
En la gestión integral de los RP se prioriza el manejo de estos, como un aspecto de suma relevancia, de
ahí que las autoridades ambientales en la materia se hayan dado a la tarea de formular guías específicas para
cada etapa del manejo de residuos peligrosos y por usuario diferenciado, a fin de facilitar el cumplimiento de
las disposiciones legales y disminuir los riesgos asociados a estos residuos.
En este tenor, se ha considerado de suma relevancia el presentar, a través de esta Guía, aquellas
disposiciones legales, administrativas y operativas relativas al almacenamiento de los residuos peligrosos por
los generadores y por los prestadores de servicios a terceros; señalando aquellos aspectos básicos relativos
a categorización de RP, y las obligaciones de cada uno de ellos.
Con la presentación de conceptos básicos, así como con la inclusión de las consideraciones legales,
administrativas y técnicas, de una manera sencilla y práctica, se ha buscado esclarecer las dudas más comunes
surgidas por parte de los generadores de RP, prestadores de servicios, autoridades y demás usuarios, sobre el
acopio y almacenamiento de su RP; lo que consecuentemente, facilitará las etapas posteriores del manejo de RP.
75
ANEXOS
ANEXOS
ANEXO 1
Clasificación de residuos de acuerdo al Artículo 31 de la LGPGIR

1. Aceites lubricantes usados;
2. Disolventes orgánicos usados;
3. Convertidores catalíticos de vehículos automotores;
4. Acumuladores de vehículos automotores conteniendo plomo;
5. Baterías eléctricas a base de mercurio o de níquel-cadmio;
6. Lámparas fluorescentes y de vapor de mercurio;
7. Aditamentos que contengan mercurio, cadmio o plomo;
8. Fármacos;
9. Plaguicidas y sus envases que contengan remanentes de los mismos;
10. Compuestos orgánicos persistentes como los Bifenilos Policlorados;
11. Lodos de perforación base aceite, provenientes de la extracción de combustibles fósiles y lodos provenientes de plantas
de tratamiento de aguas residuales cuando sean considerados como peligrosos;
12. La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así como sus derivados;
13. Las cepas y cultivos de agentes patógenos generados en los procedimientos de diagnóstico e investigación y en la
producción y control de agentes biológicos;
14. Los residuos patológicos constituidos por tejidos, órganos y partes que se remueven durante las necropsias, la cirugía o
algún otro tipo de intervención quirúrgica que no estén contenidos en formol.
79
ANEXO 2
LISTADOS DE LA NOM- 087-SEMARNAT- SSA-1-2002
Clasificación de los RP biológico-infecciosos
Para efectos de esta Norma Oficial Mexicana se consideran RP biológico-infecciosos los siguientes:
Clasificación Características y sitios en donde se encuentran
La sangre La sangre y los componentes de ésta, sólo en su forma líquida, así
como los derivados no comerciales, incluyendo las células progenitoras,
hematopoyéticas y las fracciones celulares o acelulares de la sangre
resultante (hemoderivados).
Cultivos y cepas de agentes biológico-infecciosos Los cultivos generados en los procedimientos de diagnóstico e
investigación, así como los generados en la producción y control de
agentes biológico-infecciosos.
Utensilios desechables usados para contener, transferir, inocular y
mezclar cultivos de agentes biológico-infecciosos.
Los patológicos Los tejidos, órganos y partes que se extirpan o remueven durante las
necropsias, la cirugía o algún otro tipo de intervención quirúrgica, que
no se encuentren en formol
Las muestras biológicas para análisis químico, microbiológico,
citológico e histológico, excluyendo orina y excremento.
Los cadáveres y partes de animales que fueron inoculados con agentes
enteropatógenos en centros de investigación y bioterios
Los residuos no anatómicos Los recipientes desechables que contengan sangre líquida.
Los materiales de curación, empapados, saturados, o goteando
sangre o cualquiera de los siguientes fluidos corporales: líquido
sinovial, líquido pericárdico, líquido pleural, líquido Céfalo-
Raquídeo o líquido peritoneal.
Los materiales desechables que contengan esputo, secreciones
pulmonares y cualquier material usado para contener éstos, de
pacientes con sospecha o diagnóstico de tuberculosis o de otra
enfermedad infecciosa según sea determinado por la SSA mediante
memorándum interno o el Boletín Epidemiológico.
Los materiales desechables que estén empapados, saturados o
goteando sangre, o secreciones de pacientes con sospecha o
diagnóstico de fiebres hemorrágicas, así como otras enfermedades
infecciosas emergentes según sea determinado por la SSA mediante
memorándum interno o el Boletín Epidemiológico.
Materiales absorbentes utilizados en las jaulas de animales que hayan
sido expuestos a agentes enteropatógenos.
Los objetos punzocortantes Los que han estado en contacto con humanos o animales o sus
muestras biológicas durante el diagnóstico y tratamiento, únicamente:
tubos capilares, navajas, lancetas, agujas de jeringas desechables,
agujas hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para tatuaje, bisturís
y estiletes de catéter, excepto todo material de vidrio roto utilizado
en el laboratorio, el cual deberá desinfectar o esterilizar antes de ser
dispuesto como residuo municipal.

ANEXO 3
FORMATO DE BITÁCORA DE RP
Bitácora para registrar la generación mensual de RP
Empresa:
Tornillo de Calidad S.A. de C.V.
Fecha ingreso Fecha salida Residuo Generado Estado Cantidad66 CRETIB67 Tipo de Firma del
(dd/mm/aa) (dd/mm/aa) en: físico envase68 responsable
10 de sep del 30 de nov del Basura Procesos de sólido 100 kg Toxico tambos firma
2009 2009 industrial troquelado
FORMATO DE BITÁCORA DE RP.
66
Indicar en que unidades está dada la cantidad de residuo generado.
67
Especifique si el residuo peligroso es Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico, Inflamable, o Biológico infeccioso. (CRETIB).
68
Características del envase, si es de vidrio, plástico, de que capacidad, 500 gr., 1 galón.
Anexos 81
ANEXO 4
MANIFIESTO DE ENTREGA TRANSPORTE RECEPCION DE RESIDUOS PELIGROSOS

ANEXO 5
SECCIÓN IV DE LA COA
SECCIÓN IV. REGISTRO DE LA GENERACIÓN, MANEJO Y TRANSFERENCIA DE RESIDUOS PELIGROSOS
Esta sección deberá de elaborarse para la Identificación, Generación y Transferencias de residuos peligrosos, su almacenamiento, cantidades y
tipos de manejo que realizan las empresas prestadoras de servicios, también se realizará el reporte a las recomendaciones realizadas a los Planes de
Manejo, además del tipo y cantidad de tratamiento de suelos contaminados.
Para la correcta elaboración de esta sección, se recomienda consultar las Tablas 4.5, 4.9 a, 4.9 b, 4.9 c, 4.10, 4.11 y 4.12 del catálogo de claves
del instructivo para la elaboración de la COA.
4.1 REGISTRO DE GENERACIÓN Y TRANSFERENCIA DE RESIDUOS PELIGROSOS. Esta Tabla deberá ser elaborada por los generadores
de residuos peligrosos (incluyendo prestadores de servicios para el manejo de residuos peligrosos). El generador deberá contratar exclusivamente
los servicios de empresas autorizadas por la Secretaría para el manejo de residuos peligrosos o bien transferirlos a industrias para su utilización como
insumos dentro de sus procesos cuando previamente haya sido hecho del conocimiento de esta Dependencia, mediante un plan de manejo para
dichos insumos, basado en la minimización de sus riesgos (artículo 42 de la LGPGIR), en el caso de generadores que manejen sus propios residuos
dentro de su predio, no deberán elaborar el apartado de transferencia.
Anexos
83
1. El generador de residuos peligrosos deberá de reportar el Número de Registro como Generador (NRG). Esta columna
también debe elaborarla el establecimiento subcontratado (prestador de servicios) y deberá registrar el nombre de la
empresa y el Número de Registro como Generador (NRG) a la cual o cuales le prestó el servicio el año calendario anterior.
2. Anotar la clave de identificación del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b del catálogo de claves del
instructivo de la COA; si el residuo no aparece en la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b deberá indicar la clave establecida en la Tabla
4.9 c de acuerdo a la clave genérica del residuo.
3a. Cuando el residuo esté incluido solamente en la Tabla 4.9 c indicar con una X la o las siglas iniciales de: Corrosividad (C),
Reactividad (R), Explosividad (E), Toxicidad (T), Toxicidad ambiental (Te), Toxicidad aguda (Th), Toxicidad crónica
(Tt), Inflamabilidad ( I ) o Biológico infeccioso (B), que corresponden a la(s) característica(s) de peligrosidad del residuo
generado.
3b. Cuando se trate de una mezcla de residuos peligrosos de los listados 3 y 4 establecidos en la NOM-052-
SEMARNAT-2005, se identificará con la característica del residuo de mayor volumen, agregándole al Código de
Peligrosidad de los Residuos la letra “M”.
4. La cantidad anual generada de residuos peligrosos se reportará en unidades de masa: kg/año (kilogramos/año) o ton/
año (toneladas/año).
5. Indicar si el residuo peligroso fue generado en el área de transporte de insumos (TI), almacenamiento de insumos
(AMP), durante el proceso productivo (PP), almacenamiento del producto (PR), transporte del producto (TP), descarga
del producto (DES), servicios auxiliares (SAX), mantenimiento (MN), otras (O) especifique.
6. Anote la clave de la Tabla 4.10 del Instructivo para la elaboración de la COA correspondiente a la modalidad de manejo, o
si cuenta con plan de manejo indique el No. de Registro asignado por la autoridad, se podrá tener un mismo registro para
diversos residuos conforme al Plan de Manejo.
7. Anote el Número de autorización y las actividades de las Condiciones Particulares de Manejo, establecidas a la empresa
generadora de residuos peligrosos.
8. La cantidad anual transferida de residuos peligrosos se reportará en unidades de masa: kg/año (kilogramos/año) o ton/
año (toneladas/año).
9. Si la transferencia del residuo peligroso no se llevó a cabo en el mismo año en que fue generado, anotar el año de
generación del residuo y anotar cero como cantidad anual generada debido a que ese dato ya fue reportado con
anterioridad. Si la cantidad transferida corresponde a diferentes años de generación especificar la cantidad transferida en
cada año.
10. Anote el Nombre y número de autorización para empresas prestadoras de servicio para la recolección y transporte de
residuos peligrosos otorgada por la Semarnat.
11. Anote el Nombre y número de autorización para el Centro de acopio (almacenamiento) de residuos peligrosos de
empresas de servicio autorizadas por la Semarnat.
12. Si sus residuos peligrosos son transportados por una segunda empresa transportista después de haber sido almacenados
en un centro de acopio, deberá anotar también el nombre y Número de Autorización otorgada por la empresa de servicio
autorizada por la Semarnat.
13. Anote el Nombre y número de autorización de la empresa prestadora de servicios para el manejo de residuos peligrosos
otorgada por la Semarnat o de la empresa exportadora en cuyo caso deberá especificar el país de destino; cuando se trate
de Condiciones Particulares de Manejo es necesario que se indique el nombre de la empresa a la que se le transfieren los
residuos peligrosos.

4.2 ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS PELIGROSOS DENTRO DEL ESTABLECIMIENTO. Registro de las características del almacenamiento,
las cantidades de residuos peligrosos almacenados y su tiempo de almacenamiento.
No. de Tipo de almacenamiento1 Características del almacén2 Residuos peligrosos almacenados

almacén Bajo techo Intemperie Local Ventilación Iluminación Clave de Cantidad Unidad en Forma de Tiempo Oficio y
identificación anual4 masa5 almacenamiento6 máximo de fecha de
del residuo3 almacenamiento7 prórroga 8
1. Marcar con una X la columna correspondiente al tipo de almacenamiento.

2. Indicar si el local es cerrado (LC) o abierto (LA); si la ventilación es natural (VN) o forzada (VF) y si la iluminación es natural (IN) o a prueba de explosiones (NE).
3. Anotar la clave de identificación del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b del catálogo de claves del instructivo para la elaboración de la COA si el
residuo no aparece en la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b deberá indicar la clave establecida en la Tabla 4.9 c de acuerdo al nombre genérico del residuo
4. Reportar la cantidad total anual del residuo peligroso almacenado previamente identificado.
5. La cantidad anual de residuos peligrosos almacenados se reportará en unidades de masa: kg/año (kilogramos/año) o ton/año (toneladas/año).
6. Indicar si la forma de almacenamiento es a granel (GR) (no permitido para áreas abiertas no techadas y cuando éstos produzcan lixiviados), en contenedor metálico
(CM), contenedor plástico (CP), bolsa plástica (BP), contenedores de cartón (CC), super sacos (SU) u otras formas especificándolo en el mismo espacio (OF). Cuando
sea el caso especificar más de una clave.
7. Tiempo máximo que permanece un lote del residuo en el almacén temporal de residuos peligrosos, expresado en días.
8. Indicar el Número de Oficio y fecha de expedición de la prórroga otorgada para almacenar por más de 6 meses (180 días) los residuos peligrosos indicados.
Anexos
85
4.3 MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS. Esta tabla deberá ser elaborada solamente por empresas subcontratadas (prestadoras de servicios)
86
a las que les fueron transferidos residuos peligrosos para su recolección y transporte, acopio, reutilización, coprocesamiento, reciclado, tratamiento
(incluye en pozos de inyección profunda), incineración y/o disposición final.
Modalidad de Manejo: ________________ No. de Autorización: _______________
0. Deberá especificar la actividad que realiza.

1. Indicar el NRG (Número de Registro como Generador) o el NRA (Número de Registro Ambiental) o el RUPA de la empresa generadora o importadora de residuos
peligrosos a quienes se les brinda el servicio de manejo de residuos.
2. Anotar la clave de identificación del residuo peligroso de acuerdo a la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b del catálogo de claves del instructivo de la COA; si el residuo no aparece en
la Tabla 4.9 a y Tabla 4.9 b deberá indicar el nombre genérico y la clave indicada en la Tabla 4.9 c.
3a. Cuando el residuo esté incluido solamente en la Tabla 4.9 c indicar con una X la o las siglas iniciales de: Corrosividad (C), Reactividad (R), Explosividad (E), Toxicidad
(T), Toxicidad ambiental (Te), Toxicidad aguda (Th), Toxicidad crónica (Tt), Inflamabilidad ( I ) o Biológico infeccioso (B), que corresponden a la(s) característica(s) de
peligrosidad del residuo generado.
3b. Cuando se trate de una mezcla de residuos peligrosos de los listados 3 y 4 establecidos en la NOM-052-SEMARNAT-2005, se identificará con la característica del residuo
de mayor volumen, agregándole al Código de Peligrosidad de los Residuos la letra “M”.
4. Si el prestador de servicios que reporta es un centro de acopio, deberá indicar los datos del transportista por medio del cual recibe los residuos peligrosos; en el caso de que
el prestador de servicios que reporta sea un destino final (reutilización, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento, incineración o confinamiento), deberá indicar los datos del
transportista del cual recibió los residuos.
5. Anote la clave de la Tabla 4.10 del instructivo para la elaboración de la COA correspondiente a la modalidad de manejo.
Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

6. La cantidad manejada durante un año, se reportará en unidades de masa por año: kg/año (kilogramos/año) o ton/año (toneladas/año).
7. Anote el nombre y Número de autorización del prestador del servicio de destino final.
4.4 INFORME DE ATENCIÓN A RECOMENDACIONES REALIZADAS A PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS. Esta tabla
deberá ser elaborada por los generadores de residuos peligrosos que cuenten con un registro de plan de manejo de sus residuos peligrosos.
Recomendaciones1 Metas2 Indicador3 Avance de metas4 Atendida5 Justificación6
1. Se refiere a las recomendaciones realizadas para la puesta en marcha del Plan de Manejo por parte de la Secretaría, las cuales pueden o no convertirse metas de dicho
Plan [ejemplo: los acumuladores (plomo ácido) pueden reciclarse ya que existe infraestructura en el país, o la generación de envases de materiales peligrosos puede
disminuirse a través de retornarlo a los proveedores].
2. Son las metas que el generador se ha propuesto para minimizar la generación de sus residuos o para maximizar la valorización de los mismos. Ejemplo: reducir la
generación de envases en el proceso productivo en 5% o a 20 envases por mes.
3. Es un indicador establecido para conocer el avance en el logro de las metas propuestas. Ejemplo: Número de envases generados en el año.
4. Grado de avance (% o en cantidad) del cumplimiento de las metas, establecidos por el particular (generador) en su Plan de Manejo de Residuos Peligrosos.
5. Indicar “SI” cuando la observación fue atendida en el periodo establecido en el Plan de Manejo de Residuos Peligrosos, caso contrario indicar “NO”.
6. Esta columna debe ser requisitada únicamente cuando las acciones realizadas sean diferentes a las recomendaciones establecidas por la autoridad.
Anexos
87
4.5 TRATAMIENTO DE SUELOS CONTAMINADOS. Esta tabla deberá ser elaborada por empresas prestadoras de servicio para el tratamiento o
88
disposición final de suelos contaminados (S) y materiales semejantes a suelos contaminados (MSS).
1. Se proporcionarán los datos o referencias del responsable de la contaminación del sitio o del generador de los materiales semejantes a suelos (MSS) a través de la
siguiente información; NRG (Número de Registro como Generador) o el NRA (Número de Registro Ambiental) o el RUPA u otro (RFC, o cualquier otro número que
permita identificar plenamente a la persona física o moral responsable de la contaminación del sitio o generador de MSS).
2. Especifique el Estado y el Municipio, en los que se encuentra ubicado el Sitio Contaminado, así mismo seleccione la modalidad de tratamiento considerando lo siguiente:
Tratamiento en el sitio contaminado: Cuando el tratamiento de los suelos contaminados se realiza en el sitio que los contiene sin ser trasferidos o removidos.
Tratamiento a un lado del sitio contaminado: Cuando el tratamiento de los suelos y/o materiales semejantes a suelos contaminados previa remoción y transferencia de
éstos se realiza sobre un área adyacente al sitio contaminado o sobre un área dentro del sitio contaminado, previa protección de ésta.
Tratamiento fuera del sitio contaminado: Cuando el tratamiento de los suelos y/o materiales semejantes a suelos contaminados previa remoción y transferencia de éstos
se realiza fuera del sitio contaminado en instalaciones fijas autorizadas o en su caso a un confinamiento controlado.
3. Anotar la clave de identificación del suelo o material semejante a suelo a tratar, conforme a la Tabla 4.11 del catálogo de claves del instructivo de la COA.
4. Indicar el tipo de tratamiento de acuerdo a lo señalado en la Tabla 4.12 del catálogo de claves del instructivo de la COA según corresponda. B: Biológicos, Q: Químicos,
QB: Químico-Biológicos, FQB: Físicos-Químicos-Biológicos, F: Físico, FB: Físico Biológico, T: Térmicos, O: Otros.
5. La cantidad anual tratada, se reportará en unidades de volumen (m3/año).

6. Si el prestador de servicios que reporta es una planta de tratamiento (instalación fija de tratamiento) de suelos o materiales semejantes a suelos contaminados deberá
indicar el nombre y número de autorización del transportista que los transportó al lugar de su tratamiento; en el caso de que el prestador de servicios que reporta sea un
confinamiento, también deberá anotar el nombre y número de autorización del transportista que los trasladó hasta el lugar de su confinamiento.
7. Si el destino final del suelo contaminado o de los materiales semejantes a suelos es un confinamiento anote el nombre y Número de Autorización.
ANEXO 6
ESPECIFICACIONES DE ENVASADO DE RP.
En el siguiente cuadro se incluyen los envases más adecuados según la naturaleza y características del residuo:
RP (ácidos, bases, disolventes, etc.) RP SÓLIDOS RPBI (cortantes y punzantes)

Envases de polietileno de alta densidad y Bidones de apertura total de polietileno de Contenedores de polipropileno
alto peso molecular. alta densidad y alto peso molecular. Tapa rígido. Resistentes a choques,
de polietileno de alta densidad. Cierre de perforaciones y disolventes.
acero galvanizado. En todos los casos se
incluirá material adsorbente apropiado.
En la elección del tipo de envase se tendrá en cuenta el volumen de residuos producido y el espacio
disponible para almacenarlos. Debe tenerse en cuenta la posible incompatibilidad entre el envase y el residuo
(por ejemplo, el bromoformo o el sulfuro de carbono con los envases de polietileno de alta densidad).
En la utilización de envases de polietileno, es preciso tener en cuenta algunas recomendaciones, las más
importantes de las cuales se resumen en la siguiente tabla:
Recomendaciones referentes al uso de envases de polietileno para el almacenamiento de residuos
Bromoformo No utilizar.
Cloroformo
Sulfuro de Carbono
Ácido Butírico No utilizar en períodos de almacenaje superior a un mes.
Ácido Benzóico Bromo
Bromobenceno
Diclorobencenos
Cloruro de amilo No utilizar con el producto a temperaturas superiores a 40º C.
Éteres
Haluros de ácido
Nitrobenceno
Percloroetileno
Tricloroetano
Tricloroetileno
Anexos 89
ANEXO 7
PPA.
La regulación de las actividades consideradas como altamente riesgosas, está fundamentada en los
artículos 146 al 149 de la LGEEPA. Esta regulación se realiza principalmente mediante la aplicación de
dos instrumentos; El Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) y El Programa para la Prevención de Accidentes
(PPA).
De acuerdo con el artículo 147, los establecimientos en operación que realicen actividades altamente
riesgosas deben formular ante la Semarnat dicho Estudio y someter el PPA a la aprobación de la Semarnat
y otras Secretarías.
El PPA, es un documento a través del cual una persona física o moral que realiza actividades consideradas
como altamente riesgosas, describe las medidas y acciones de prevención contra los riesgos analizados en
el Estudio de Riesgo Ambiental.
La Gestión de los Programas para la Prevención de Accidentes inicia en 1989, después de la publicación
de la LGEEPA en 1988, para lo cual Semarnat ha venido desarrollando lineamientos y guías para facilitar a
los usuarios, la elaboración de estos Programas.
Una de las capacidades que la Semarnat ha visualizado durante la gestión de los PPA son los Comités
Locales de Ayuda Mutua, formados por empresas y autoridades, que suman recursos y esfuerzos para elevar
los niveles de prevención, control, preparación y respuesta a emergencias químicas que pudieran provocar
accidentes con efectos nocivos para la población y el ambiente.
Actualmente los PPA son atendidos y resueltos por la Semarnat a través de la DGGIMAR, mediante la
aplicación del Trámite -07-013 “Aprobación del Programa para la Prevención de Accidentes”.

ANEXO 8
PLANES DE CONTINGENCIA
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA MANEJO DE RP.
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA MANEJO DE RP
En lo que respecta a higiene personal y equipo de seguridad, todos los operadores del almacén de RP deben
asearse y cambiarse de ropa al final de la jornada de trabajo. Los trabajadores que manipulan residuos tóxicos,
deben lavarse y cambiarse de ropa antes de ingerir alimentos. Para tal fin se debe contar con instalaciones
separadas de cambio y aseo personal. Se debe contar con un sistema de lavado de ropa contaminada, ya sea
que se realice en la propia instalación o fuera de ella por entidades especializadas. La ropa de trabajo y la ropa
de calle deben mantenerse en guardarropas separados si hay riesgo de contaminación con RP.
Se debe prohibir comer, beber y fumar en las áreas de trabajos donde existan RP.
Para trabajo rutinario con RP se debe contar al menos con el siguiente equipo de seguridad:
• Casco protector.
• Lentes de seguridad o anteojos de seguridad.
• Mascaras para polvo o gases peligrosos.
• Guantes.
• Delantal plástico o de goma.
• Botas de seguridad con punteras.
Anexos 91
ANEXO 9
LISTA DE VERIFICACIÓN DE LAS EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL PARA

MANEJO DE RP.
A continuación se presenta una lista de verificación para determinar si el sitio de almacenamiento se ajusta
a los lineamientos dados en el capítulo VIII, o bien pueda servir como punto de referencia para el diseño,
construcción y operación de nuevos sitios de almacenamiento de RP.
DESCRIPCIÓN SI NO OBSERVACIONES
RESPONSABILIDAD
¿Tiene la empresa una política ambiental documentada?
¿Se les ha facilitado esta política a todos los empleados en un lenguaje que puedan
comprender?
¿Están definidos los objetivos ambientales de la empresa?
¿Se cuenta con un programa o programas de gestión ambiental para dar cumplimiento a
los objetivos?
¿Se han identificado los impactos ambientales derivados del almacenamiento de RP?
¿Se tienen identificados los requisitos legales ambientales, de seguridad y sanitarios que
le aplican en relación al almacenamiento de RP?
¿Están definidas y documentadas las responsabilidades de cada actor asociado a la
operación de almacenamiento?
¿Se asegura que todas los RP almacenados estén debidamente etiquetad0s o marcados?
¿Se cuenta con un registro actual de los RP almacenados que garantice el conocimiento
de la cantidad y ubicación de los mismos?
¿Se capacita a los trabajadores sobre la forma de acceder y usar la información que
aparece en las etiquetas y en las Hojas de Seguridad?
¿Se garantiza que los trabajadores no estén expuestos a RP por encima de los límites de
exposición establecidos?
¿Se informa a los trabajadores sobre el peligro que conlleva la manipulación de RP?
¿Los procedimientos e instrucciones para todos los puestos de trabajo están
documentados?
¿Se capacitan en forma continua a los trabajadores sobre las buenas prácticas de
almacenamiento y procedimientos de emergencia?
¿Se capacitan a los trabajadores sobre el uso de equipos para atención de emergencias?
¿Se capacitan a los trabajadores sobre el uso de elementos para recolección de derrames?
¿Se cuenta con un programa de salud ocupacional?
¿Se cuenta con un Plan de Emergencia?
¿El Plan de Emergencia está integrado al Plan Local de Emergencia?
¿Se realizan periódicamente simulacros del Plan de Emergencia dentro de las instalaciones?
CONDICIONES DEL ALMACEN
¿El almacén está alejado de zonas densamente pobladas, de fuentes de captación de
agua potable, de áreas inundables y de posibles fuentes externas de peligro?

¿El almacén está ubicado en un sitio de fácil acceso para el transporte y para situaciones
de emergencia?
¿Las áreas de oficina están fuera del área de riesgo?
¿Las paredes externas y las divisiones internas son de material sólido que resista el
fuego durante 3 horas?
¿Las puertas en los muros interiores están diseñadas para confinar el fuego con una
resistencia de 3 horas?
¿Existen salidas de emergencia distintas a las puertas principales de ingreso de los RP?
¿Las salidas de emergencia están señalizadas?
¿El piso es no resbaloso, impermeable, libre de grietas y resistente a los residuos que se
almacenen?
¿Los drenajes del interior del almacén están conectados a pozos colectores para una
posterior disposición del agua residual?
¿Los drenajes están sellados y protegidos de daño por el paso de vehículos y el
movimiento de estibas?
¿Todas los RP almacenados están ubicados en un sitio confinado mediante paredes,
diques o bordillos perimetrales?
¿El techo está diseñado de tal forma que no admita el ingreso de agua lluvia a las
instalaciones, pero que permitan la salida del humo y el calor en caso de un incendio?
¿El almacén cuenta con ventilación adecuada? (ya sea natural o forzada)
¿El almacén opera con iluminación natural?. De no ser así
¿Se cuenta con instalación eléctrica a prueba de explosión?
¿Si se almacenan residuos inflamables se cuenta con equipos de protección contra
relámpagos?
Si se almacenan sustancias en el exterior se tienen condiciones satisfactorias respecto a:
a) ¿Seguridad?
b) ¿Protección de la lluvia?
c) ¿Acceso para emergencias?
d) ¿Sistema de contención de derrames?
¿Están señalizadas todas las áreas de almacenamiento y estanterías con la clase de
riesgo correspondiente a los RP almacenados?
¿Están señalizados todos los lugares de almacenamiento con las correspondientes
señales de advertencia, obligación, prohibición e información?
¿Se cuenta con dispositivos de detección de fuego y sistemas de respuesta?
¿Se cuentan con ducha de emergencias y fuente lava ojos cada 200 m2?
OPERACIÓN DE ALMACENAMIENTO
¿Está establecido un sistema de documentación para todo el personal?
¿Se disponen las Hojas de Seguridad de todas los RP almacenados, en un lugar visible y
señalizado?
¿Se verifican los documentos y la integridad de los envases y embalajes durante la
entrega y recepción de los RP?
¿Ofrecen suficiente resistencia física y química los envases de confinamiento de los
RP almacenados?
¿Es totalmente seguros el sellamiento de los envases y embalajes utilizados?
Anexos 93
¿El almacenamiento de los RP está basado en un plan documentado?
¿Se almacenan los RP agrupando las que tienen riesgos comunes y evitando la
proximidad de las incompatibles?
¿Se ha dejado un pasillo peatonal perimetral entre los materiales almacenados y los muros?
¿El apilamiento de recipientes y bultos es menor a tres metros de altura?
¿Los estantes son suficientemente estables y firmes, de forma que no exista el riesgo de
derrumbamiento del mismo?
¿Los estantes son de un material resistente a los RP almacenados?
¿Los RP almacenados tienen las debidas protecciones para evitar caídas y derrames?
¿Se tiene en cuenta las recomendaciones de las Hojas de Seguridad para la ubicación de
los RP dentro del almacén?
¿Los montacargas utilizados para el transporte interno de los RP son eléctricos?
¿El servicio de carga de baterías para los montacargas operados eléctricamente está
ubicado en un área ventilada y alejada de los sitios de almacenamiento de los RP?
¿Se revisa periódicamente el estado de los equipos de transporte interno (montacargas,
bandas transportadoras, etc.)?
¿El manejo y mantenimiento de los montacargas es realizado por personal entrenado
y calificado?
¿Se cuenta con un área específica para limpieza y cambio de los trabajadores?
¿El lavado de la ropa de trabajo lo efectúa personal especializado?
¿Se disponen y se usan equipos de protección personal para la manipulación de los RP?
¿Los equipos de protección personal son adecuados para los RP almacenados?
¿Se verifica periódicamente el estado de los equipos de protección personal?
¿Se tienen establecidos y documentados procedimientos para el manejo de visitantes?
¿Se dispone de medios específicos para la neutralización y limpieza de derrames o
control de fugas?
¿Se cuenta con un plan de manejo de residuos?
¿Los residuos de las operaciones de limpieza y recolección de derrames se disponen
adecuadamente?
¿Se da un adecuado tratamiento a las aguas residuales domésticas?
¿El almacén de RP se mantiene limpia y ordenada?
¿Se organizan regularmente inspecciones ambientales y de seguridad?

BIBLIOGRAFÍA
Además de las Leyes, Reglamentos y Normas mexicanas en materia ambiental, salud y seguridad, para la
realización de la presente Guía, se tomo como apoyo los Manuales Técnicos que se encuentran disponibles
en el ámbito internacional como son:
• Universidad de Sevilla. Servicio de Mantenimiento. Unidad de Medio Ambiente Sustancias Peligrosas.
Almacenamiento de Sustancias Peligrosas (Archivo Pdf). www.Forpas.Us.Es/Uma/Rquimico.Html.
• Programa Ambiental de las Naciones Unidas. Oficina de Industria y Ambiente (Unep / Ieo).
Almacenamiento de Materiales Peligrosos. Guía Técnica para Depósitos de Materiales Peligrosos. Paris,
1990. 80 P. Il. Reporte Técnico No. 13.
• Servicio de Salud Metropolitana del Medio Ambiente. Sesma. Gobierno de Chile. Manual de
Almacenamiento y Manejo Seguro de los Productos Químicos. Disponible en www.Sesma.Cl/Sitio/
Pag/Saludlaboral/Indexjssaludlaboralproc.Asp
• Servicio de Salud Metropolitana del Medio Ambiente. Sesma. Gobierno de Chile. Manual de
Almacenamiento y Manejo Seguro de los Productos Químicos. Disponible en www.Sesma.Cl/Sitio/
Pag/Saludlaboral/Indexjssaludlaboralproc.Asp
• Organización Internacional del Trabajo (OIT). Enciclopedia de salud y seguridad en el trabajo. Vol. I,
Parte IX, Productos Químicos, Capítulo 61, Utilización, almacenamiento y transporte de productos
químicos 2001. Disponible www.Mtas.Es/Publica/Enciclo/Default.Htm
Así como también información existente en las paginas siguientes:

• Agencia Ambiental de Estados Unidos (EPA). http://www.epa.gov/epaoswer/osw/hazwaste.htm
• Comunidad Europea.- http://www.europea.eu.in/scadplus/leg/es/s15002.htm
• Convenio de Basilea.- http://www.basel.intpub/trainingrespack/spanish/index.htm
• Sociedad Alemana para la Cooperación Técnica (GTZ).- http://www.gtz.org.mx/cam-residuos/
publicaciones.htm
97
El tiraje consta de 2000 ejemplares
y se terminó de imprimir en el mes de julio de 2012.
Tipos futura S.A., Francisco González Bocanegra 47-B, Col. Peralvillo,
Del. Cuauhtémoc, C.P. 06220, México D.F.
El cuidado de la edición estuvo a cargo de la
Coordinación General de Comunicación Social,
el contenido es responsabilidad de la Dirección General de
Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas

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D.R.

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Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas

VI. CONSIDERACIONES LEGALES PARA LA GENERACIÓN

VII. CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS

VIII. CONSIDERACIONES TÉCNICAS DE LA GENERACIÓN

CRIT Corrosivo, Reactivo, Inflamable y Tóxico Ambiental.

CRETIB Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Tóxico Ambiental, Inflamable o Biológico Infeccioso

DGGIMAR Dirección General de Gestión Integral de Materiales y Actividades Riesgosas

ERA Estudio de Riesgo Ambiental

LGEEPA Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

LGPGIR Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

NOM Norma Oficial Mexicana

P+L Producción Más Limpia

PNPGIR Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de Residuos

PPA Programa de Prevención de Accidentes

Profepa Procuraduría Federal de Protección al Ambiente

RME Residuo de Manejo Especial

RPBI Residuo Peligroso Biológico Infeccioso

RSU Residuo Sólido Urbano

Semarnat Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

SCT Secretaría de Comunicaciones y Transportes

STPS Secretaría del Trabajo y Previsión Social.

28 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

¿CUÁL ES EL MARCO JURÍDICO QUE SUSTENTA LA REGULACIÓN AMBIENTAL EN MATERIA DE RP?

TABLA 1. NORMATIVIDAD EN MATERIA DE RP

¿CÓMO SE CLASIFICAN LOS RESIDUOS?

TABLA 2. CLASIFICACIÓN DE RESIDUOS

32 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

¿QUE CARACTERÍSTICAS HACEN QUE UN RESIDUO SEA CONSIDERADO COMO PELIGROSO?

Residuo Características que le confieren peligrosidad

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 33

Tóxico Cuando el extracto PECT, obtenido mediante el procedimiento establecido en la NOM-053-

34 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

¿CÓMO SE IDENTIFICAN A LOS RP?

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 35

36 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 37

¿CÓMO SE GENERAN LOS RP?

En el caso de los RP biológico-infecciosos, éstos incluyen: materiales de curación que contienen

38 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

¿QUIÉN ES UN GENERADOR DE RESIDUOS19?

TABLA 4. CATEGORIZACIÓN DE LOS GENERADORES DE RESIDUOS

Es importante mencionar que en el artículo 44 de la LGPGIR establece que los generadores de RP

¿DE QUÉ DEPENDE QUE UN RESIDUO PELIGROSO SE CONVIERTA EN UN RIESGO?

¿EN QUÉ CONDICIONES UN RESIDUO QUÍMICO TÓXICO PUEDE SER UN RIESGO?

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 39

¿EN QUÉ CONDICIONES UN RESIDUO BIOLÓGICO-INFECCIOSO PUEDE SER UN RIESGO?

40 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

¿QUÉ ES EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS?

Son aquellas actividades de reducción en la fuente y separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento,

Artículo 5° fracción XLIV de la LGPGIR.

Artículo 5 fracción XXIII de la LGPGIR.

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 41

42 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 43

44 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

Los generadores y prestadores de servicio, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la LGPGIR

TABLA 6. OBLIGACIONES DE MANEJO DE RP

Consideraciones Legales para la Generación y Acopio de RP 45

Artículo 71 del Reglamento de la LGPGIR.

50 Guía para el Almacenamiento de Residuos Peligrosos para Generadores y Prestadores de Servicios

Artículo 72 del Reglamento de la LGPGIR.