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7° SEMESTRE GRUPO C
Ámbito
Carácter definitivo
Dirección
Meta
Desde el punto de vista del gerente la mirada que va a perseguirse debe ser
identificada en términos claros y precisos. No se habrá de confundir una meta con
el área general de las actividades deseadas. El hacerlo así pone el énfasis en los
medios, no en la mirada. En ámbitos de la meta que se persigue está incluido en
la declaración de los límites o restricciones prescritos que deberán observase. Los
propósitos declarados en términos vagos o de doble significado tienen poco o
ningún valor administrativo porque están sujetos a varias interpretaciones y con
frecuencia el resultado es confusión o disturbio. Por último, la dirección está
indicada por el objetivo. Muestra los resultados que se deben de buscar y aportan
esos resultados de los muchos objetivos posibles que de otra forma podrían
buscarse. Esa dirección proporciona los cimientos para los planes estratégicos
apropiados que deben formularse para alcanzar los objetivos.
Los objetivos inapropiados e inadecuados pueden retardar el éxito de la
administración y sofocar las operaciones en cualquier organización.
Época primitiva
En esta época, los miembros de la tribu trabajaban en actividades caza, pesca y
recolección. Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones de
mayor importancia. Existía la división primitiva del trabajo originada por la diferente
capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de la sociedad.
Periodo agrícola
Se caracterizó por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria. Prevaleció
la división del trabajo por edad y sexo. Se acentuó la organización social de tipo
patriarcal. La caza, pesca y recolección pasaron a tener un lugar de importancia
secundaria en la economía agrícola de subsistencia. El crecimiento demográfico
obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos en el grupo social y, en
consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración.
Antigüedad grecolatina
En esta época apareció el esclavismo; la administración se caracterizó por su
orientación hacia una estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como
forma disciplinaria. El esclavo carecía de derechos y se le ocupaba en cualquier
labor de producción. Existió un bajo rendimiento productivo ocasionado por el
descontento y el trato inhumano que sufrieron los esclavos debido a estas
medidas administrativas. Esta forma de organización fue en gran parte la causa de
la caída del Imperio Romano.
Época feudal
Durante el feudalismo, las relaciones sociales se caracterizaron por un régimen de
servidumbre. La administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor
feudal, quien ejercía un control sobre la producción del ciervo. Al finalizar esta
época, un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes,
organizándose así los talleres artesanales y el sistema de oficios con nuevas
estructuras de autoridad en la administración. Los artesanos-patrones trabajaban
al Iado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad. El
desarrollo del comercio en gran escala originó que la economía familiar se
convirtiera en economía de ciudad. Aparecieron las corporaciones o gremios que
regulaban horarios, salarios y demás condiciones de trabajo; en dichos
organismos se encuentra el origen de los actuales sindicatos.
Revolución Industrial
Esta época se caracterizó por la aparición de diversos inventos y descubrimientos
por ejemplo, la máquina de vapor, mismos que propiciaron el desarrollo industrial
y, consecuentemente, grandes cambios en la organización social. Desaparecieron
los talleres artesanales y se centralizó la producción, lo que dio origen al sistema
de fábricas en donde el empresario era dueño de los medios de producción y el
trabajador vendía su fuerza de trabajo. Surgió la especialización y la producción
en serie. La administración seguía careciendo de bases científicas; se
caracterizaba por la explotación inhumana del trabajador, horarios excesivos,
ambiente de trabajo insalubre, labores peligrosas, etc. y por ser una
administración de tipo coercitivo, influida por el espíritu liberal de la época, que
otorgaba al empresario gran libertad de acción.
Por otra parte, la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de
especialistas, incipientes administradores, que manejaban directamente todos los
problemas de la fábrica. Todos estos factores provocaron la aparición de diversas
corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores
y el inicio de investigaciones que posteriormente originarían la administración
científica y la madurez de las disciplinas administrativas.
Siglo XX
Se caracteriza por un gran desarrollo tecnológico e industrial y,
consecuentemente, por la consolidación de la administración. A principios de este
siglo surge la administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su
iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta
disciplina. La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo
de empresa u organización dando como resultado las diferentes clases de
administración, ya que a través de la misma se logra la obtención de eficiencia, la
optimización de los recursos y la simplificación del trabajo.
En la actualidad, la administración se aplica en cualquier actividad organizada:
desde la realización de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohete
ínter espacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier
organismo social.
EGIPTO
En Egipto el tipo de administración se refleja una coordinación con un objetivo
previamente fijado, su sistema el factor humano ya tenía cargos especiales es
decir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de esta
organización es que ya se contaba con un fondo de valores para los egipcios que
se obtenía de los impuestos que el gobierno cobraba a sus habitantes, con el fin
de después duplicarlo al comercializarlo por otros objetos. Egipto tenía una
economía planeada y, un sistema administrativo bastante amplio, que ha sido
clasificado por Weber como “burocrático”. Debido a los medios de comunicación
marítimos, fluviales, así como el uso comunal de la tierra, fue necesario que tales
servicios y bienes fueran administrados de manera pública y colectiva, a través del
gran poder del gobierno central. La idea que prevaleció en el antiguo Estado
egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastías fue que debía haber una severa
coordinación de los esfuerzos económicos de toda población, a fin de garantizar a
cada uno de los miembros de la comunidad, y para ella la misma como un todo, el
más alto grado de prosperidad. El sistema geocéntrico de los ptolomeos tuvo gran
influencia en la administración de Filadelfia, puesto que en ella también la
agricultura, el pastoreo, la industria y el comercio fueron conducidos dentro de
iguales marcos de rigidez. Durante el Imperio Otomano (1520-1566 d. J.) se
organizó una excelente administración de personal público, a pesar de que estaba
concebida como un sistema de castas. Tantas las formas burocráticas egipcias
como sus seguidores levantinos tuvieron gran influencia en los criterios de
gobierno y la región.
ROMA
La organización de Roma repercutió significativamente en el éxito del imperio
romano y aunque no quedan muchos documentos de su administración se sabe
que se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden
jerárquico de importancia para el estado. Después de varios siglos de monarquía,
ejercida por soberanos etruscos, la república es instaurada en 509 a. J. C. En lo
sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que se reúne en unas
asambleas, los comicios. Cada año eligen unos magistrados encargados de
gobernar el país: Cuestores (finanzas), ediles (administración), y pretones
(justicia). En la cumbre, dos cónsules ostentan el poder ejecutivo, dirigen al
ejército y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estas diferentes
funciones, una después de otra, constituye el curus honorum. Por último, todos los
antiguos magistrados componen el senado, que controla la política interior y dirige
la política exterior. Conquistadores atrevidos, cultivadores y comerciantes
prudentes, los romanos manejan con igual ardor la espada que el arado. De esta
manera engrandecen sus territorios e implantan una administración encargada de
fomentar su desarrollo. Cada uno de los pueblos sometidos les suministra un
importante contingente de soldados y esclavos.
Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos últimos, cada día más
numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistirá durante varios
siglos y permitirá que los romanos lleven a cabo una obra gigantesca y múltiple en
los límites de su inmenso imperio: construcción de incontables monumentos,
carreteras y acueductos; explotación de minas y canteras, irrigación. Pero también
les quitará el sentido a la lucha y el esfuerzo, dejándolos finalmente desarmados
ante las invasiones de los bárbaros, que acabarán con su poderío a partir del siglo
IV de nuestra era. El espíritu de orden administrativo que tuvo el Imperio Romano
hizo que se lograra, a la par de las guerras y conquistas, la organización de las
instituciones de manera satisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir
en las dos etapas principales por las cuales pasó la evolución romana, a saber; La
República y el Imperio. Sin embargo, deben estudiarse también la monarquía y la
autocracia militar. La primera época de la República comprendió a Roma como
ciudad y la segunda a su transformación en Imperio mundial, y es justamente este
último período el que puede ser de mayor interés de estudio por el ejemplo
administrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y éste extendió sus dominios,
el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular que trató de lograr
una prolongación de la autoridad del cónsul. Fue así como éstos y los pretores
recibían una extensión del territorio bajo su tutela, después de un año de trabajo y
pasaban así a tener jurisdicción sobre una provincia, bien como cónsules o como
pretores. Años más tarde, al comienzo de la Era Cristiana, vino otro cambio de
gran importancia, al convertirse el imperio Romano en una autocracia militar
establecida por Julio Cesar y mantenida luego por sus antecesores.
Correspondió a Diocleciano (284-205 después de Jesucristo) reformar la
autoridad imperial; eliminó los antiguos gobernadores de provincias y estableció
un sistema administrativo con diferentes grados de autoridad. Fue así como
debajo del emperador venían los prefectos pretorianos. Bajo ellos los Vicarios o
gobernantes de la diócesis, y subordinados a ellos los gobernadores de provincias
hasta llegar finalmente a los funcionarios de menor importancia. Entre las
limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemas administrativos romanos
están la era de ampliación que tuvo la forma de gobierno de la ciudad de Roma al
Imperio, y también la reunión de las labores ejecutivas con las judiciales, a pesar
de que se reconoce que fueron aislados los conflictos de autoridad que se
presentaron por equivocadas concepciones entre los derechos y los deberes
particulares. Ello se subsanó por la disciplina que tuvieron en su organización
jurídica, la cual ha servido de pilar fundamental a la concepción del derecho.
GRECIA
La aportación que dio Grecia a la administración es grande y fue gracias a sus
filósofos, algunos conceptos prevalecen aún.
Sócrates
Utiliza en la organización aspectos administrativos, separando el conocimiento
técnico de la experiencia.
Platón
Habla de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a la especialización.
Aristóteles
Nos habla de lograr un estado perfecto, a través de una buena administración.
Pericles
Nos da unos de los principios básicos de la administración que se refiere a la
selección de personal. La administración gubernamental griega tuvo cuatro pasos
evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:
Monarquías
Aristocracias
Tiranías
Democracias
Con la única excepción de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. La
monarquía ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamente poca
importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que el período
aristocrático, que duró hasta el siglo antes de Jesucristo, y el democrático si
tuvieron una gran trascendencia. Mientras la democracia, el sistema de gobierno
griego consistió en una asamblea popular denominada la eclesia, en el cual
residía la autoridad máxima, y en ella participaban directamente todos los
ciudadanos. Fue así ésa la primera manifestación que tuvo del concepto de
gobierno de la mayoría y de que la soberanía del Estado la tiene el pueblo. En la
eclesial se encuentran en buena parte las bases de nuestros sistemas
democráticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En la eclesia se
discutían los asuntos y se formulaban las políticas a través de decisiones en las
cuales tenían participación todos los ciudadanos.
Época primitiva
En esta etapa todos vestían igual y consumían de acuerdo con sus necesidades
fisiológicas los alimentos que conseguía el grupo. La educación se impartía por
igual para todos los niños de la comunidad, pero a determinada edad se dividían
según su sexo. No se manejaba dinero, los medios de producción eran
rudimentarios y no existía la propiedad privada, pero ciertos grupos se
organizaban de diferente manera, como en el caso del “consejo de ancianos”, “la
ley del más fuerte”, “el matriarcado”, etc., pero en general, podemos decir que la
Administración en aquellos tiempos se daba por asociación de esfuerzos para
lograr un fin determinado y requería la participación conjunta de todos los
miembros de la colectividad.
El último cuarto del siglo XX fue testigo de grandes cambios que iban a convertir
en obsoleta la teoría clásica administrativa, justo cuando esta había llegado al
culmen de su maduración teórica. Me estoy refiriendo a lo que podríamos
denominar la revolución de la información que ha tenido lugar a partir de los años
setenta del siglo XX.
Los progresos en la informática han hecho posible dar saltos cualitativos que eran
impensables en décadas anteriores. Se ha pasado de la era industrial a la
posindustrial, del sistema de producción estandarizado en masa a los sistemas
flexibles de producción que han favorecido la globalización del comercio en los
últimos veinte años.
Al final de los años setenta se desarrollan los sistemas flexibles de producción,
que suponen cambios radicales en la manera de gerenciar respecto de la teoría
clásica.
El énfasis ya no está en la producción (producir de manera masiva con bajos
costos unitarios y luego lograr la venta de lo producido mediante un buen
mercadeo), sino en el mercado: producir lo que el comprador desea comprar. El
sistema flexible permite series más pequeñas y adaptadas a los requisitos de la
demanda, rápidos cambios en las series de producción.
Los sistemas de información avanzados permiten el contacto directo con los
proveedores y con los distribuidores, de tal manera que hacen innecesaria la
permanencia larga de materias primas y productos terminados en los almacenes.
Se produce lo que el mercado demanda y se satisface al cliente inmediatamente.
Los años ochenta fueron de desconcierto para unos y de oportunidad para otros.
Para EE UU fueron tan desconcertantes que, como afirma Reich perdieron ventaja
competitiva en el comercio global por aferrarse a los principios de la
administración científica clásica, que habían llevado al país a las grandes alturas
de bienestar y riqueza de todos conocidas; pero que estaban entonces resultando
inadecuados.
Por no haber entendido que se trataba de una nueva manera de administrar,
siguieron gerenciando instalaciones sofisticadas con gran potencialidad de
flexibilidad, como si fueran cadenas de montaje de producción en masa, perdiendo
el mordiente competitivo que sí tuvieron las empresas japonesas al cambiar
totalmente su modo de gerenciar la nueva tecnología, como lo demuestra
Jaicumar 3.
Fue la recesión que sufrió EE UU entre los años 1990 y 1991, lo que les abrió los
ojos al cambio y, a partir de entonces, se inició ese período de diez años de
prosperidad que les hizo ponerse de nuevo en la avanzada, no solo tecnológica
sino gerencial.
¿Cómo se administrará en el siglo XXI? La revista The Economist ha publicado, el
3 de noviembre de 2001, un survey sobre el futuro próximo, a cargo de Peter
Drucker 4.
En el survey que nos ocupa, él analiza lo que será la nueva sociedad, fijando su
atención en cinco acápites:
El estudio histórico de esa evolución administrativa nos muestra los enfoques que
tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influencia que tuvieron
ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas prácticas actuales
en el campo, entre ellas de la organización funcional de los poderes del Estado.
Clásica
Enfoque clásico
La teoría creada por Fayol, es considerada uno de los cuerpos teóricos
constitutivos del pensamiento clásico de la Administración. El autor se puede
considerar como uno de los pioneros de esta disciplina conjuntamente con el
enfoque sobre la "Administración Científica" de Fedrerick Winslow Taylor, si bien
su perspectiva de análisis, fue diferente a la usada por Taylor, ya que Fayol afirma
que el éxito empresarial no era solo objeto de las cualidades personales del
administrador o del operario, sino también de los métodos empleados, en los altos
niveles de jerarquía organizativa, demostrando que con previsión científica y
métodos adecuados, los resultados de las organizaciones, serían satisfactorios e
inevitables, a diferencia con Frederick Taylor, quien puso especial atención en la
organización de las tareas de producción, en los niveles inferiores de las
organizaciones, como son los del trabajo del obrero.
Operaciones Técnicas
Son aquellas que se refieren fundamentalmente a las actividades de
producción, fabricación y transformación de materias primas.
Operaciones Comerciales
Son aquellas que se refieren a saber vender productos o servicios y
comprar recursos o materias primas necesarias, para el procesamiento.
Operaciones Financieras:
Consisten en la búsqueda, consecución y manejo responsable del dinero.
Operaciones de Seguridad
Consisten en proteger los bienes y las personas, que constituyen, tanto el
cuerpo material como social, de la organización.
Operaciones Contables
Consisten en poder conocer en cualquier momento el estado contable en
que se encuentra, como está y para donde va, la organización,
económicamente.
Operaciones Administrativas
La cual consiste en; trazar los planes y programas generales de acción,
construir tanto el cuerpo material como social de la organización, coordinar
los esfuerzos y armonizar los actos, de la organización.
Las Funciones Empresariales o Administrativas
Cuando las organizaciones crecen se desarrollan las acciones de manera
especializada y son puestas en práctica por las personas que ocupan los cargos
con sus correspondientes tareas, denominadas funciones administrativas.
De esta forma, si las organizaciones dividen el trabajo por funciones específicas y
las personas desempeñen dichas funciones, estas a su vez deben aprender y
desarrollar determinadas capacidades, para poder ocupar dicho cargo y
desempeñarlo de manera eficiente. La capacidad de los agentes estará en
relación con la naturaleza e importancia de la función que desempeña y cada una
de ellas, se fundamentará en un conjunto de cualidades y conocimientos
profesionales, que Fayol enumera de la siguiente manera:
Neoclásica
Incluye a varios autores, los cuales aceptan íntegramente las pautas filosóficas y
metodológicas de los precursores, pudiendo definir dos grandes ramas:
Es una escuela administrativa que surge alrededor de los años 50 que hace una
síntesis de la administración científica y de la administración clásica.
La planeación
Determina cuales son los objetivos y que debe hacerse para alcanzarlos. En
cuanto a la cobertura de la planeación pueden darse niveles: Estratégicos,
Tácticos y Operacional.
La Organización
Consiste en agrupar las actividades necesarias para realizar lo que se planeó. La
organización se da en tres niveles. A Nivel Global (Diseño Organizaciones) A nivel
de Departamento (Diseño por Departamento), y a nivel de las tareas y
operaciones (Diseño de Cargos y Tareas).
La dirección
Consiste e indica el comportamiento de las personas, en función de los objetivos a
lograr. Es una actividad de comunicación, Motivación, y liderazgo. Pues se refiere
básicamente a las personas. La dirección puede presentarse en tres niveles: A
Global (Dirección) a nivel de departamento (Gerencial), y a nivel operacional
(Supervisión). La dirección se fundamenta en los conceptos de autoridad y Poder.
Control
Busca asegurar que lo que se planeó, Organizo, y dirigió realmente cumplió los
objetivos previstos.
Estructuralista
Esta corriente aparece a fines de los años cincuenta y está integrada por un grupo
de psicólogos y sociólogos que se dedican a estudiar el comportamiento humano
cuyo principal exponentes es el economista alemán Max Weber. La corriente
estructuralista pretende equilibrar los recursos de la empresa, prestando atención
tanto a su estructura como al recurso humano, abordando aspectos tales como la
correspondencia entre la organización formal e informal, entre los objetivos de la
organización y los objetivos personales y entre los estímulos materiales y sociales.
Tiene como objetivo principal estudiar los problemas de las empresas y sus
causas prestando especial atención a los aspectos de autoridad y comunicación.
Considera que hay cuatro elementos comunes a todas las empresas: autoridad,
comunicación, estructura de comportamiento, estructura de formalización.
Principales Aportes
Max Weber adentró su análisis en aquellas áreas de interés en que la economía y
la sociología se relacionaban para así poder interpretarlas motivaciones de la
conducta. Centró su atención en el poder y la legitimación de la autoridad. Se
fundamenta en un concepto de autoridad legítima, a diferencia del concepto
clásico de autoridad de origen divino. Considera que es una herramienta para
imponer la voluntad de una persona sobre el comportamiento de otras y que hay
quienes pueden ejercerla y quiénes no.
Los tres tipos de autoridad se dan, con mayor o menor fuerza, en todas las
sociedades políticas. Hasta los regímenes más puramente carismáticos buscan la
apariencia de la legalidad, y en un gran número de los que basan legitimidad
principalmente en el orden legal-racional hay importantes elementos tradicionales.
Teoría
Weber fue el primer sociólogo que estudió las organizaciones de acuerdo a
modelos ideales de comportamiento y desarrolló un modelo burocrático, el cual
consideraba aplicable a las sociedades capitalistas como así también a las de tipo
socialistas. Considera a la burocracia como el único medio para maximizar la
eficiencia, el rendimiento de cualquier orden de organizaciones. Weber destaca en
la burocracia varios rasgos o características:
I. Máxima división del trabajo: toda organización para lograr sus objetivos debe
descomponer el trabajo total en operaciones más reducidas. Las funciones están
asignadas y cada funcionario sabe de antemano cuáles debe cumplir y cuáles no.
IV. La autoridad de los funcionarios está dada por la legalidad de sus cargos
específicos.
VI. Administración imparcial: el dirigente ideal debe administrar sin involucrar sus
sentimientos, ideología o problemas personales.
Relaciones humanas
El experimento de Hawthorne
A partir de 1924 la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos inició
algunos estudios para verificar la correlación entre productividad e iluminación en
el área de trabajo, dentro de los presupuestos clásicos de Taylor y Gilbreth.
Un poco antes, en 1923, Mayo había dirigido una investigación en una fábrica
textil próxima a Filadelfia. Esta empresa, que presentaba problemas de producción
y una rotación anual de personal cercana al 250%, había intentado sin éxito poner
en marcha varios esquemas de incentivos. En principio, Mayo introdujo un periodo
de descanso, dejo a criterio de los obreros la decisión de cuando deberían parar
las máquinas, y contrató una enfermera. Al poco tiempo surgió un espíritu de
solidaridad en el grupo, aumento la producción y disminuyo la rotación.
Primer periodo
Se registró la producción de cada obrera en su área original de servicio, sin que lo
supiese, y se estableció su capacidad productiva en condiciones normales de
trabajo. Ese promedio (2,400 unidades por joven) se comparó con el de los demás
periodos, el primero de los cuales duró dos semanas.
Segundo periodo
Se aisló el grupo experimental en la sala de pruebas, se mantuvieron normales las
condiciones y el horario de trabajo y se midió el ritmo de la producción. Este
periodo duro cinco semanas y sirvió para verificar el efecto producido por el
cambio de sitio de trabajo.
Tercer periodo
Se modificó el sistema de pagos. En el grupo de control se pagaba por tareas en
grupo. Como los grupos eran numerosos –compuestos por más de 100 jóvenes
las variaciones de producción de cada joven se diluían con la producción del grupo
y no se reflejaban en su salario individual. En el grupo experimental se separó el
pago de las jóvenes y, como el grupo era pequeño, ellas percibieron que sus
mejores esfuerzos individuales repercutían directamente en su salario. En este
periodo de ocho semanas, aumento la producción.
Cuarto periodo:
Marca el inicio del cambio directo en el trabajo. Se introdujeron cinco minutos de
descanso a mitad de la mañana y otros cinco a mitad de la tarde. Se presento un
nuevo aumento de la producción.
Quinto periodo
Los intervalos de descanso fueron aumentados a diez minutos cada uno; de
nuevo, aumentó la producción.
Sexto periodo
Se dieron tres descansos de cinco minutos en la mañana y otros tres en la tarde.
Se observó que la producción no aumentó, y hubo quejas de las jóvenes en
cuanto al rompimiento del ritmo de trabajo.
Séptimo periodo
Se volvió de nuevo a los intervalos de diez minutos, uno por la mañana y otro por
la tarde. Durante uno de ellos se servía un refrigerio ligero. De nuevo, la
producción aumentó.
Octavo periodo
Con las mismas condiciones del periodo anterior, el grupo experimental comenzó
a trabajar hasta las 16:30 horas y no hasta las 17:00 horas, como el grupo de
control. Hubo un acentuado aumento de la producción.
Noveno periodo
El trabajo del grupo experimental terminaba a las 16:00 horas. La producción
permaneció estable.
Décimo periodo
El grupo experimental volvió a trabajar hasta las 17:00 horas, como en el séptimo
período. La producción aumentó considerablemente.
Undécimo periodo
Se estableció una semana de cinco días; el grupo experimental tenía libre el
sábado. Se observó que la producción diaria de las jóvenes continuaba subiendo.
Duodécimo periodo
Se volvió a las condiciones del tercer periodo; se quitaron los beneficios otorgados
durante el experimento, con la aprobación de las demás jóvenes. Este periodo,
último y decisivo, duró doce semanas; inesperadamente, se observó que la
producción diaria y la semanal alcanzaron un índice jamás logrado anteriormente
(3,000 unidades semanales por joven en el grupo experimental).
Aunque las condiciones físicas de trabajo en los periodos séptimo, décimo y
duodécimo fueron iguales, la producción aumentó continuamente de un periodo a
otro. En el periodo undécimo, que transcurrió en el verano de 1928, un año
después del inicio del experimento, los investigadores percibieron que los
resultados no eran los esperados. Existía un factor que no podía ser explicado
sólo a través de las condiciones de trabajo controladas experimentalmente, el cual
también había aparecido anteriormente en el experimento sobre iluminación. No
hubo ninguna relación entre la producción y las condiciones físicas, y las
variaciones efectuadas en la sala de pruebas no llegaron a afectar el ritmo de
trabajo de las jóvenes. Entonces, el problema estribaba en saber con cuales
factores correlacionar las variaciones en el ritmo de producción de las jóvenes.
De los sistemas
Antecedentes
En la evolución del pensamiento administrativo, se dieron una superposiciones de
ideas, algunas con adherencia a las anteriores y otras llegando a cambios
sustanciales.
La teoría de la organización y la práctica administrativa también han
experimentado cambios sustanciales en años recientes. La información
proporcionada por las ciencias de la administración y la conducta ha enriquecido a
la teoría tradicional. Estos esfuerzos de investigación y de conceptualización a
veces han llevado a descubrimientos divergentes. Sin embargo, surgió un enfoque
que puede servir como base para lograrla convergencia, el enfoque de sistemas,
que facilita la unificación de muchos campos del conocimiento. Dicho enfoque ha
sido usado por las ciencias físicas, biológicas y sociales, como marco de
referencia para la integración de la teoría organizacional moderna.
La Teoría General de los Sistemas no busca analogías entre las ciencias, sino
trata de evitar la superficialidad científica que ha estancado a las ciencias. Para
ello emplea como instrumento, modelos utilizables y transferibles entre varios
continentes científicos, toda vez que dicha extrapolación sea posible e integrable a
las respectivas disciplinas.
Teorías
Algunos supuestos básicos de la TGS son:
I. Existe una nítida tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y
sociales.
La TGS afirma que las propiedades de los sistemas, no pueden ser descritos en
términos de sus elementos separados; su comprensión se presenta cuando se
estudian globalmente.
II. Los sistemas son abiertos: es consecuencia del anterior. Cada sistema que se
examine, excepto el menor o mayor, recibe y descarga algo en los otros sistemas,
generalmente en los contiguos. Los sistemas abiertos se caracterizan por un
proceso de cambio infinito con su entorno, que son los otros sistemas. Cuando el
intercambio cesa, el sistema se desintegra, esto es, pierde sus fuentes de energía.
Aportes semánticos
Las sucesivas especializaciones de las ciencias obligan a la creación de nuevas
palabras, estas se acumulan durante sucesivas especializaciones, llegando a
formar casi un verdadero lenguaje que sólo es manejado por los especialistas, esa
es la forma en que surgen problemas al tratarse de proyectos interdisciplinarios,
ya que los participantes del proyecto son especialistas de diferentes ramas de la
ciencia y cada uno de ellos maneja una semántica diferente a los demás.
Sistema
Es un conjunto organizado de cosas o partes interactuantes e interdependientes,
que se relacionan formando un todo unitario y complejo.
Cabe aclarar que las cosas o partes que componen al sistema, no se refieren al
campo físico (objetos), sino más bien al funcional. De este modo las cosas o
partes pasan a ser funciones básicas realizadas por el sistema. Podemos
enumerarlas en: entradas, procesos y salidas.
Entradas: Las entradas son los ingresos del sistema que pueden ser recursos
materiales, recursos humanos o información. Estas constituyen la fuerza de
arranque que suministra al sistema sus necesidades operativas.
En serie
Es el resultado o la salida de un sistema anterior con el cual el sistema en
estudio está relacionado en forma directa.
Proceso
El proceso es lo que transforma una entrada en salida, como tal puede ser
una máquina, un individuo, una computadora, un producto químico, una
tarea realizada por un miembro de la organización, etc.
Caja Negra:
La caja negra se utiliza para representar a los sistemas cuando no sabemos qué
elementos o cosas componen al sistema o proceso, pero sabemos que a
determinadas corresponden determinadas salidas y con ello poder inducir,
presumiendo que a determinados estímulos, las variables funcionaran en cierto
sentido.
Salidas
Las salidas de los sistemas son los resultados que se obtienen de procesar las
entradas. Al igual que las entradas estas pueden adoptar la forma de productos,
servicios e información. Las mismas son el resultado del funcionamiento del
sistema o, alternativamente, el propósito para el cual existe el sistema.
Las salidas de un sistema se convierten en entrada de otro, que la procesará para
convertirla en otra salida, repitiéndose este ciclo indefinidamente.
Relaciones
Las relaciones son los enlaces que vinculan entre sí a los objetos o subsistemas
que componen a un sistema complejo.
Sinérgica
Es una relación que no es necesaria para el funcionamiento pero que resulta útil,
ya que su desempeño mejora sustancialmente al desempeño del sistema. Sinergia
significa "acción combinada". Sin embargo, para la teoría de los sistemas el
término significa algo más que el esfuerzo cooperativo. En las relaciones
sinérgicas la acción cooperativa de subsistemas semi-independientes, tomados en
forma conjunta, origina un producto total mayor que la suma de sus productos
tomados de una manera independiente.
Superflua
Son las que repiten otras relaciones. La razón de las relaciones superfluas es la
confiabilidad. Las relaciones superfluas aumentan la probabilidad de que un
sistema funcione todo el tiempo y no una parte del mismo. Estas relaciones tienen
un problema que es su costo, que se suma al costo del sistema que sin ellas
puede funcionar.
Atributos
Los atributos de los sistemas, definen al sistema tal como lo conocemos u
observamos. Los atributos pueden ser definidores o concomitantes: los atributos
definidores son aquellos sin los cuales una entidad no sería designada o definida
tal como se lo hace; los atributos concomitantes en cambio son aquellos que cuya
presencia o ausencia no establece ninguna diferencia con respecto al uso del
término que describe la unidad.
Contexto
Un sistema siempre estará relacionado con el contexto que lo rodea, o sea, el
conjunto de objetos exteriores al sistema, pero que influyen decididamente a éste,
y a su vez el sistema influye, aunque en una menor proporción, influye sobre el
contexto; se trata de una relación mutua de contexto-sistema.
Tanto en la Teoría de los Sistemas como en el método científico, existe un
concepto que es común a ambos: el foco de atención, el elemento que se aísla
para estudiar.
El contexto a analizar depende fundamentalmente del foco de atención que se fije.
Ese foco de atención, en términos de sistemas, se llama límite de interés.
c. Se suele representar como un círculo que encierra al sistema, y que deja afuera
del límite de interés a la parte del contexto que no interesa al analista.
Rango
En el universo existen distintas estructuras de sistemas y es factible ejercitar en
ellas un proceso de definición de rango relativo. Esto produciría una jerarquización
de las distintas estructuras en función de su grado de complejidad.
Cada rango o jerarquía marca con claridad una dimensión que actúa como un
indicador claro de las diferencias que existen entre los subsistemas respectivos.
Esta concepción denota que un sistema de nivel 1 es diferente de otro de nivel 8 y
que, en consecuencia, no pueden aplicarse los mismos modelos, ni métodos
análogos a riesgo de cometer evidentes falacias metodológicas y científicas.
Para aplicar el concepto de rango, el foco de atención debe utilizarse en forma
alternativa: se considera el contexto y a su nivel de rango o se considera al
sistema y su nivel de rango.
Refiriéndonos a los rangos hay que establecer los distintos subsistemas. Cada
sistema puede ser fraccionado en partes sobre la base de un elemento común o
en función de un método lógico de detección.
El concepto de rango indica la jerarquía de los respectivos subsistemas entre sí y
su nivel de relación con el sistema mayor.
Subsistemas
En la misma definición de sistema, se hace referencia a los subsistemas que lo
componen, cuando se indica que el mismo está formado por partes o cosas que
forman el todo.
Estos conjuntos o partes pueden ser a su vez sistemas (en este caso serían
subsistemas del sistema de definición), ya que conforman un todo en sí mismos y
estos serían de un rango inferior al del sistema que componen.
Estos subsistemas forman o componen un sistema de un rango mayor, el cual
para los primeros se denomina macrosistema.
Variables
Cada sistema y subsistema contiene un proceso interno que se desarrolla sobre la
base de la acción, interacción y reacción de distintos elementos que deben
necesariamente conocerse.
Dado que dicho proceso es dinámico, suele denominarse como variable, a cada
elemento que compone o existe dentro de los sistemas y subsistemas.
Pero no todo es tan fácil como parece a simple vista ya que no todas las variables
tienen el mismo comportamiento sino que, por lo contrario, según el proceso y las
características del mismo, asumen comportamientos diferentes dentro del mismo
proceso de acuerdo al momento y las circunstancias que las rodean.
Parámetro
Uno de los comportamientos que puede tener una variable es el de parámetro,
que es cuando una variable no tiene cambios ante alguna circunstancia específica,
no quiere decir que la variable es estática ni mucho menos, ya que sólo
permanece inactiva o estática frente a una situación determinada.
Operadores
Otro comportamiento es el de operador, que son las variables que activan a las
demás y logran influir decisivamente en el proceso para que este se ponga en
marcha. Se puede decir que estas variables actúan como líderes de las restantes
y por consiguiente son privilegiadas respecto a las demás variables. Cabe aquí
una aclaración: las restantes variables no solamente son influidas por los
operadores, sino que también son influenciadas por el resto de las variables y
estas tienen también influencia sobre los operadores.
Retroalimentación
La retroalimentación se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de
las salidas del sistema en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como
recursos o información.
La retroalimentación permite el control de un sistema y que el mismo tome
medidas de corrección en base a la información retroalimentada.
Feed-forward o alimentación delantera: Es una forma de control de los sistemas,
donde dicho control se realiza a la entrada del sistema, de tal manera que el
mismo no tenga entradas corruptas o malas, de esta forma al no haber entradas
malas en el sistema, las fallas no serán consecuencia de las entradas sino de los
proceso mismos que componen al sistema.
Homeostasis y entropía:
La homeostasis es la propiedad de un sistema que define su nivel de respuesta y
de adaptación al contexto.
Es el nivel de adaptación permanente del sistema o su tendencia a la
supervivencia dinámica. Los sistemas altamente homeostáticos sufren
transformaciones estructurales en igual medida que el contexto sufre
transformaciones, ambos actúan como condicionantes del nivel de evolución.
La entropía de un sistema es el desgaste que el sistema presenta por el
transcurso del tiempo o por el funcionamiento del mismo. Los sistemas altamente
entrópicos tienden a desaparecer por el desgaste generado por su proceso
sistémico. Los mismos deben tener rigurosos sistemas de control y mecanismos
de revisión, reelaboración y cambio permanente, para evitar su desaparición a
través del tiempo.
En un sistema cerrado la entropía siempre debe ser positivo. Sin embargo en los
sistemas abiertos biológicos o sociales, la entropía puede ser reducida o mejor
aun transformarse en entropía negativa, es decir, un proceso de organización más
completo y de capacidad para transformar los recursos. Esto es posible porque en
los sistemas abiertos los recursos utilizados para reducir el proceso de entropía se
toman del medio externo. Asimismo, los sistemas vivientes se mantienen en un
estado estable y pueden evitar el incremento de la entropía y aun desarrollarse
hacia estados de orden y de organización creciente.
Permeabilidad
La permeabilidad de un sistema mide la interacción que este recibe del medio, se
dice que a mayor o menor permeabilidad del sistema el mismo será más o menos
abierto.
Los sistemas que tienen mucha relación con el medio en el cuál se desarrollan son
sistemas altamente permeables, estos y los de permeabilidad media son los
llamados sistemas abiertos.
Por el contrario los sistemas de permeabilidad casi nula se denominan sistemas
cerrados.
Integración e independencia:
Se denomina sistema integrado a aquel en el cual su nivel de coherencia interna
hace que un cambio producido en cualquiera de sus subsistemas produzca
cambios en los demás subsistemas y hasta en el sistema mismo.
Un sistema es independiente cuando un cambio que se produce en él, no afecta a
otros sistemas.
Centralización y descentralización:
Un sistema se dice centralizado cuando tiene un núcleo que comanda a todos los
demás, y estos dependen para su activación del primero, ya que por sí solos no
son capaces de generar ningún proceso.
Por el contrario los sistemas descentralizados son aquellos donde el núcleo de
comando y decisión está formado por varios subsistemas. En dicho caso el
sistema no es tan dependiente, sino que puede llegar a contar con subsistemas
que actúan de reserva y que sólo se ponen en funcionamiento cuando falla el
sistema que debería actuar en dicho caso.
Los sistemas centralizados se controlan más fácilmente que los descentralizados,
son más sumisos, requieren menos recursos, pero son más lentos en su
adaptación al contexto. Por el contrario los sistemas descentralizados tienen una
mayor velocidad de respuesta al medio ambiente pero requieren mayor cantidad
de recursos y métodos de coordinación y de control más elaborados y complejos.
Adaptabilidad
Es la propiedad que tiene un sistema de aprender y modificar un proceso, un
estado o una característica de acuerdo a las modificaciones que sufre el contexto.
Esto se logra a través de un mecanismo de adaptación que permita responder a
los cambios internos y externos a través del tiempo.
Para que un sistema pueda ser adaptable debe tener un fluido intercambio con el
medio en el que se desarrolla.
Mantenibilidad
Es la propiedad que tiene un sistema de mantenerse constantemente en
funcionamiento. Para ello utiliza un mecanismo de mantenimiento que asegure
que los distintos subsistemas están balanceados y que el sistema total se
mantiene en equilibrio con su medio.
Estabilidad:
Un sistema se dice estable cuando puede mantenerse en equilibrio a través del
flujo continuo de materiales, energía e información.
La estabilidad de los sistemas ocurre mientras los mismos pueden mantener su
funcionamiento y trabajen de manera efectiva.
Armonía:
Es la propiedad de los sistemas que mide el nivel de compatibilidad con su medio
o contexto.
Un sistema altamente armónico es aquel que sufre modificaciones en su
estructura, proceso o características en la medida que el medio se lo exige y es
estático cuando el medio también lo es.
Optimización y sub-optimización:
Optimización modificar el sistema para lograr el alcance de los objetivos.
Suboptimización en cambio es el proceso inverso, se presenta cuando un sistema
no alcanza sus objetivos por las restricciones del medio o porque el sistema tiene
varios objetivos y los mismos son excluyentes, en dicho caso se deben restringir
los alcances de los objetivos o eliminar los de menor importancia si estos son
excluyentes con otros más importantes.
Éxito
El éxito de los sistemas es la medida en que los mismos alcanzan sus objetivos.
La falta de éxito exige una revisión del sistema ya que no cumple con los objetivos
propuestos para el mismo, de modo que se modifique dicho sistema de forma tal
que el mismo pueda alcanzar los objetivos determinados.
Aportes Metodológicos
//Jerarquía de los sistemas//
Al considerar los distintos tipos de sistemas del universo Kennet Boulding
proporciona una clasificación útil de los sistemas donde establece los siguientes
niveles jerárquicos:
Séptimo nivel, sistema humano. Es el nivel del ser individual, considerado como
un sistema con conciencia y habilidad para utilizar el lenguaje y símbolos.
Mientras que ciertos sistemas tienen una natural tendencia al equilibrio, los
sistemas del nivel 8 se caracterizan por sus propiedades morfogénicas, es decir
que en lugar de buscar un equilibrio estable tienden a una permanente
transformación estructural. Este proceso de transformación estructural
permanente, constituye el pre-requisito para que los sistemas de nivel 8 se
conserven en forma activa y eficiente, en suma es su razón de supervivencia.
Subsistema técnico
Se refiere a los conocimientos necesarios para el desarrollo de tareas, incluyendo
las técnicas usadas para la transformación de insumos en productos.
Subsistema administrativo
Relaciona a la organización con su medio y establece los objetivos, desarrolla
planes de integración, estrategia y operación, mediante el diseño de la estructura y
el establecimiento de los procesos de control.
De contingencia
No se puede negar por tanto, que la estructura empresarial puede cambiar por
efecto de las variaciones que pueden provocarse desde las posiciones de sus
factores en la organización, justamente, el análisis de estos factores explican las
diferencias entre las organizaciones y ayudan a identificar las variables
contingentes que afectan a la institución.
Para ello es necesario dos pasos según (Bueno Campos, 1996), el primero,
estudiar a la organización desde una perspectiva macro organizativa, es decir, del
diseño estructural y micro organizativa desde el comportamiento, procesos y
funciones; el segundo, identifica las variables contingentes, la cuales él denomina
como causales externas o de contexto que son fuente de cambio o causa de las
condiciones existentes, todo ello con la finalidad de establecer la influencia de
estas en la Macro y micro organización, explicando la realidad organizacional y
como se puede sacar ventajas competitivas de las variables que le afectan
El enfoque de contingencia abarca, que no hay una única forma óptima de
organizar y administrar que sea aplicable a todas las empresas, sino que todo
depende de las condiciones del ambiente donde éstas desarrollan sus actividades.
De aquí la importancia de que la gerencia determine los efectos que lo externo
origina e incide en la estructura de la empresa de tal forma que se prepare para
propiciar las acciones que deben ser tomadas en cuenta a favor de su
operatividad.
Concepto de empresa
La empresa es un sistema en el que se coordinan factores de producción,
financiación y comerciales para obtener sus fines.
Características
Es un conjunto de factores de producción comerciales y financieros. ·
Toda empresa tiene sus objetivos
Los factores están coordinados
Esta coordinación da pie a un factor de administración o dirección
Factores:
Financieros
Productivos
Humanos
Elementos de la empresa
Capital instrumental
Es el conjunto de bienes y derechos que constituyen parte del patrimonio de la
empresa; son los factores estáticos de la producción. Se incluyen todos los
elementos que integran el activo del balance; Capital técnico - Capital financiero.
El elemento humano
Está formado por las personas que aportan su trabajo a la empresa. Es el
elemento dinámico de la producción.
Los trabajadores o colaboradores.
El empresario. (Es aquel que tiene visión)
Los propietarios. (Es el dueño de un negocio, pero puede o no hacer
negocios)
La organización
Los diferentes factores o funciones de la empresa necesitan ser coordinados a
través de una estructura organizativa, en la que se establezcan las diferentes
áreas o niveles jerárquicos de la organización.
Se organizan las funciones a realizar.
Se establecen las relaciones entre los elementos de la organización.
Se forman los flujos de autoridad, determinando los distintos niveles de
decisiones.
Concepto de patrimonio
Económico: Es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones cuantificables
pertenecientes a una persona física o jurídica.
Bienes: Conjunto de cosas, mercancías, que sirven para satisfacer una necesidad
o desarrollar una actividad.
ACTIVO:
Bienes Materiales
Construcciones
Mobiliario
Mercaderías, etc.
Inmateriales:
Marcas comerciales
Patente
Aplicaciones informáticas
Derechos
Cliente
Letras: Efectos comerciales a cobrar
Deudores
Créditos: Cp / Lp
PASIVO:
Obligaciones
Proveedores
Letras: Efectos comerciales a pagar
Acreedores
Proveedores de inmovilizado: Cp / Lp
Elementos patrimoniales
Los diferentes bienes y derechos que pertenecen a una empresa y el conjunto de
obligaciones a que ha de hacer frente la sociedad.
Impuestos:
Indirectos: Gravan el consumo (IVA) ¨
Directos: Gravan la propiedad o la renta (ISR y IS)
PIB
El Producto Interior Bruto es igual al valor de mercado de todos los bienes finales
producidos por los factores de producción residentes en el país durante un periodo
de tiempo determinado.
Componentes:
El consumo: Gasto de las familias en bienes y servicios. ·
La inversión: Incluye el gasto de las empresas en bienes y servicios. Está
integrada por la formación bruta de capital fijo.
·
El gasto público: Está formado por las compras de bienes y servicios por parte de
las administraciones públicas.
·
Las exportaciones netas Es la diferencia entre las exportaciones y las
importaciones. ·
Funciones:
1. Ingeniería de producto ()
2. Ingeniería de planta
3. Ingeniería industrial
4. Fabricación (Manufactura)
5. Ingreso de datos
6. Planeación y control de la producción
7. Abastecimientos (Compras y logística Interna)
8. Control de acceso
9. Control de calidad
Mercadotecnia y ventas
Reúne los factores y hechos que influyen en el mercado para crear lo que el
consumidor quiere, desea y necesita, distribuyéndolo de tal forma que esté a su
disposición en el momento oportuno, en la forma y cantidad correctas, en el lugar
preciso y al precio adecuado.
Funciones:
1. Gestión de Mercadotecnia (Campañas de marketing)
2. Investigación de mercados
3. Planeación y desarrollo de producto
4. Diseño de la Plaza o punto de venta
5. Precio
6. Promoción de ventas
7. Distribución (Canales y logística externa)
8. Ventas
9. Comunicación (Publicidad)
Finanzas
Obtención de fondos y del suministro del capital necesario que se utiliza en el
funcionamiento de la empresa (se incluye las finanzas corporativas).
Funciones:
1. Financiamiento
2. Planificación financiera
3. Relaciones financieras
4. Tesorería
5. Obtención de recursos
6. Inversiones
7. Contraloría
8. Gestión de las relaciones con inversionistas
Contabilidad
Las funciones contables controlan la parte que tiene que ver con los inventarios,
costos, registros, balances, estados financieros y las estadísticas empresariales.
Funciones:
1. Inventarios (Valuación de inventarios)
2. Costos
3. Registros
4. Balances
5. Elaboración de los Estados financieros
Recursos Humanos
Conseguir y conservar un grupo humano de trabajo, cuyas características vayan
de acuerdo con los objetivos de la empresa.
Funciones:
1. Contratación y empleo (Reclutamiento y selección)
2. Capacitación y desarrollo del personal
3. Sueldos y salarios acordes
4. Motivación del personal
5. Relaciones laborales
6. Servicios y Prestaciones
7. Higiene y seguridad (Salud laboral, equipo de protección)
8. Planeación de recursos humanos
9. Instalaciones acorde a los objetivos de dicha empresa.
Legal (Jurídica)
Esta función básica tiene como propósito principal proveer soporte legal o jurídico
a la empresa como entidad y a sus operaciones.
Funciones:
1. Producir la normatividad interna de la empresa.
Funciones:
1. Instalación y Preparación
2. Garantías
3. Suministro de Refacciones (recambios o repuestos)
4. Mantenimiento y Reajustes (soporte y reparaciones)
5. Devoluciones
6. Atención al cliente (resolución de quejas, atención a comentarios y
sugerencias, apoyo a Mercadotecnia y Ventas)
Gestión Tecnológica
Son los procesos relacionados con la gestión de la tecnología utilizada por la
empresa (Tecnologías de la información y comunicación, Sistema informático).
Investigación y Desarrollo
Comprende los procesos de investigación y desarrollo de:
1. Tecnología (Obtención y mejora de la tecnología),
2. Procesos (operaciones), y
3. Modelos de negocio.
Infraestructura
Son los procesos relacionados con la gestión y desarrollo de la infraestructura de
la empresa.
1. Transportación
2. Bienes raíces
3. Plantas
4. Equipos.
Planeación
Son los procesos relacionados con la planeación del negocio (planeación
estratégica).
Seguridad
Esta función básica está encargada de la dirección, la administración, la
organización, y la coordinación de todos los servicios y sistemas de seguridad de
la empresa. Su objetivo es velar por el bienestar y / o integridad de las personas
que laboran en la organización, el patrimonio (los muebles y enseres), y los
negocios con que cuenta la misma (Departamento de seguridad). La seguridad
empresarial se puede lograr mediante:
Gerencia (Management)
Las funciones gerenciales son aquellas que regulan y controlan las demás
funciones básicas de la empresa. Físicamente, la gerencia suele ubicarse en las
oficinas corporativas de la empresa.