UNIDAD 1- FASE 2 - IDENTIFICACIÓN DE LOS PRINCIPIOS DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA
NORA INÉS PÉREZ MARTÍNEZ
Código 37946768
ÁLVARO VÁSQUEZ ÁVILA
Tutor
INTRODUCCIÓN
La contabilidad se ha considerado como una ciencia que se ha adherido a nuestros
días y que es tan longeva como la misma existencia del hombre, está tan inmersa en nuestras vidas que todas nuestras acciones y decisiones que tomamos a diario van netamente arraigadas con la contabilidad, la contratación pública y privada hace parte de este día a día y por ello la importancia que esta cumple en nuestro diario vivir, de modo que el presente trabajo comprende una visión de los tipos de contratación y el rol que cumple el contador público en la contratación pública. De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, la contratación estatal tiene como fin, “la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines”; Las funciones de un contador público están establecidas en artículo 8 de la Ley 43 de 1990, dentro de su contrato laboral y el manual de funciones de la entidad contratante. Entendiendo lo anterior, al contador público no le competerá encargarse de falencias o situaciones ocurridas anteriores al inicio de sus actividades laborales, sin embargo, la entidad deberá revisar el contrato para conocer las condiciones, los informes, documentos o papeles que el contador se comprometió a entregar esta. En este sentido, dado el caso, el contador en el momento de certificar los estados financieros, tendrá la responsabilidad de informar su inconformidad frente a estas situaciones (falencias, errores o sucesos anteriores a su contrato), si existen, y mostrar las implicaciones relevantes en su certificación. No obstante, si la entidad contratante considera que el contador está incurriendo en faltas de tipo legal, ha incumplido con alguna de las normas de ética profesional, deberá comunicarlo a la Junta Central de Contadores, que se encargará de la respectiva inspección y procedimiento, sea el caso. [ CITATION Car16 \l 9226 ] La contratación pública en Colombia se ha convertido en un mecanismo de ejercer el presupuesto estatal; por ello esta regido por una serie de principios que están en miras de lograr combatir la corrupción y la malversación de los recursos públicos.
RESUMEN ARGUMENTATIVO CONTRATACIÓN PÚBLICA
De acuerdo con el artículo 3 de la Ley 80 de 1993, la contratación estatal tiene como fin, “la continua y eficiente prestación de los servicios públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecución de dichos fines”. La contratación pública en Colombia se ha convertido en un mecanismo de ejercer el presupuesto estatal; por ello esta regido por una serie de principios que están en miras de lograr combatir la corrupción y l malversación de los recursos públicos: PRINCIPIO DE ECONOMÍA: Con este principio se busca que la actividad contractual no sea el resultado de la improvisación sino por el contrario que obedezca a una verdadera planeación para satisfacer las necesidades del pueblo. Este principio exige al administrador público el cumplimiento de “procedimientos y etapas estrictamente necesarios para asegurar la selección objetiva de la propuesta más favorable (…)”. En efecto, el artículo 25 de la Ley 80 de 1993 especifica que dichos requisitos deben cumplirse con anterioridad a la apertura de los procesos licitatorios o invitaciones a proponer, y en todo caso, nunca de la suscripción de los contratos. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD: Este principio atribuye al servidor público la responsabilidad de conllevar una rigurosa vigilancia en el cumplimiento del contrato, por lo que es necesario realizar evaluaciones objetivas sobre las propuestas presentadas. PRINCIPIO DE SELECCIÓN OBJETIVA: Trata de la elección mas objetiva para la entidad y que permita el éxito en el cumplimiento, para ello se hace estrictamente necesario ponderar los factores o criterios de selección establecidos en los documentos de la licitación, concurso o contratación directa. PRINCIPIO DE LA BUENA FÉ: Va directamente relacionado en la elaboración de los estudios que sustentan la necesidad de la contratación, por cuanto éstos salvan de la improvisación, la ejecución misma del objeto contractual PRINCIPIO DE PLANEACIÓN: pilar de la actividad negocial, exige que la decisión de contratar responda a necesidades identificadas, estudiadas, evaluadas, planeadas y presupuestadas previamente a la contratación por parte de la administración. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD: se debe poner a disposición de los administrados, las actuaciones de la administración, con el objetivo de garantizar su transparencia y permitir la participación de quienes se encuentren interesados. PRINCIPIO DE IGUALDAD: trato igualitario a todos los oferentes tanto en la exigencia de los requisitos previstos en el pliego de condiciones, como en la calificación de sus ofertas y, por supuesto, en la selección de aquella que resulte más favorable para los intereses de la administración. [ CITATION MarcadorDePosición1 \l 9226 ] El estado es el directamente responsable en elegir los fundamentos de participación de los oferentes y los criterios de evaluación; asimismo es responsable de la aplicación de los principios de transparencia, economía, responsabilidad, selección objetiva, buena fe, planeación, publicidad e igualdad, entre otros, con el animo que los mismos no sean vulnerados y entorpezcan los fines propios de la contratación estatal. https://create.piktochart.com/output/49358469-my-visual Conclusiones
Al finalizar la etapa de aprendizaje de este curso se logró aprender la importancia
de la Contratación Pública en el desarrollo del proceso de la gestión contractual para el logro de objetivos de manera eficaz y eficiente., es muy importante para el contador público conocer de este tema para desenvolverse en el campo profesional y tomar decisiones que ayuden a tomar el mejor camino en la empresa para alcanzar los objetivos del ente, al Fase 2 Identificación de los principios de la contratación pública en Colombia se pudo establecer unos aspectos importantes: Se logró establecer la diferencia entre los principios de la contratación Pública en Colombia. Se pudo conocer la normatividad Constitución Política de Colombia - 2 artículo 209, Ley 80/93 sobre los principios de la contratación pública en Colombia basados una serie de elementos que están en miras de lograr combatir la corrupción y la malversación de los recursos públicos. Ante la proximidad a la incursión laboral se logra aprender conceptos y ejercicios prácticos para llevarlos a la realidad empresarial. Bibliografía (s.f.). Moncayo, C. (Julio de 12 de 2016). INSTITUTO NACIONAL DE CONTADORES PÚBLICOS. Obtenido de https://www.incp.org.co/funciones- responsabilidades-y-obligaciones-de-un-contador-en-un-contrato-laboral/ Valdez, B. M. (s.f.). Nuevo Milenio. Obtenido de La Contabilidad Administrativa como herramienta para negocios: https://www.milenio.com/opinion/varios- autores/universidad-politecnica-de-tulancingo/la-contabilidad-administrativa- como-herramienta-para-negocios
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