En cuanto a normas para el presupuesto tenemos un cien, sin embargo, en cuánto a Planificación y

Desarrollo no es tan buena la calificación.

Me pregunto por qué el artículo doscientos cuarenta y uno (241) incluye los partidos políticos para
las Estrategias de desarrollo, ¿Qué pinta un partido político en cuánto al desarrollo de la nación?
Para eso existe el Congreso Nacional, las Alcaldías y demás… no entiendo la necesidad que los
partidos formen parte de esas discusiones en cuánto al desarrollo nacional. Lo que debería citar es
que la estrategia de desarrollo se haga de vista pública, disponible en diferentes formatos y permitir
a la población, los que representan la soberanía, expresar sus puntos así sea a través de diferentes
foros regionales. Definitivamente le hemos entregado todo el poder a unos cuantos politicuchos
que de alguna manera se han hecho dueños del país y ni cuenta nos dimos.

Régimen tributario

Tenemos que ponernos de acuerdo, ¿queremos igualdad o equidad? Si hablamos de igualdad,

hablamos de redistribución de riquezas, expropiación de bienes, etcétera; si hablamos de equidad,
hablamos de que todos deben estar a la misma medida, es decir que quién posee RD$ 1,000,000 de
pesos debe estar a la misma medida de vida y bienes que quién posee RD$ 0.0 pesos, ¿Cómo se
logra eso sin que sea una utopía? A pues ese es el enigma que desde muchas décadas atrás no se
logra descifrar.

El principio que si debería existir es: “igualdad de oportunidad y responsabilidad para todos”; que
igual, el artículo 244 otorga exenciones conforme a lo que establece la ley, so… nada más que
agregar compañeros. Si bien es cierto que igualdad y equidad, bajo ciertas circunstancias, no
compiten entre sí; no es menos ciertos que los principios de tributación van más allá de solo esto,
sino que incluyen una responsabilidad y obligatoriedad en los mismos.

Pienso que en cuánto a los tributos existe un desbalance por la concepción sobre la cual se han
construido, pues los tributos no son un “favor”, es una responsabilidad de toda persona que vive en
República Dominicana.

Cámara de Cuentas
Me resulta interesante que la Cámara de Cuentas en su artículo doscientos cuarenta y ocho (248),
estipula un periodo de cuatro años para sus miembros, irónicamente lo mismo que duran los
periodos de gobernanza nacional; esto de por si abre un abanico de politiquería a la mesa, pues si

Propuesta de modificación Constitucional#18 | Finanzas públicas | Euric Santi | 15 de febrero, 2021

no se hace una elección intercalada para la Cámara de Cuentas, siempre se elegirá el miembro que
convenga a la gestión en gobierno, ¿Qué podría solucionar esto? Una de dos cosas…

1) Extender la permanencia de los miembros a seis años, por tanto, siempre tendrán un
periodo y dos años de intermedio.
2) Reducir la permanencia de los miembros a dos o tres años, de esta forma siempre se
eligen de manera intercalada y crea un rejuego.

De algo si estoy seguro, confiar en la buena voluntad de quienes estén en el gobierno es una
fórmula errónea desde antes de iniciar, y posiblemente compartimos esa forma de verlo. Los
mecanismos de fiscalización existen para que no puedan ser manipulables, el más mínimo hueco
que haya dentro de los procesos se constituyen en un peligro para la democracia y el control de los
fondos públicos.

Consejo Económico y Social

De este consejo lo más seguro que te enteras que existe al leerlo ahora; pero fíjate, está
contemplado en la constitución y qué te digo… es una potencial mata de botellas más, no debería
existir, de por sí ya existen decenas de órganos y entes gubernamentales que pueden suplir esa
función; incluyendo el Ministerio de Economía Planificación y Desarrollo, que tiene el mismo Poder
Ejecutivo bajo su tutela.

Propuesta de modificación Constitucional#18 | Finanzas públicas | Euric Santi | 15 de febrero, 2021