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. Amazonía al suroriente del mismo (8% del total del área del Departamento).
Su posición astronómica está entre los 0º21’ y 2º40’ (Desembocadura del Rio
Iscuande) de latitud Norte, y entre los 76º50’ (Cerro Petacas y Animas) y
79º02’ (Cabo Manglares) de longitud oeste del meridiano de Greenwich.
El departamento tiene una extensión de 33.268 km2 que equivale al 2.91 % del
área total del país. Limita por el norte con el Departamento del Cauca, al
oriente con el Departamento del Putumayo, al sur con la República del
Ecuador y al occidente con el Océano Pacífico. PAG 28
1 Anuario Estadístico de Nariño 2.009-2.010. Gobernación de Nariño, 2011, Pp.54-59
CARACTERIZACION DEL TERRITORIO
INFORMACION POLITICO ADMINISTRATIVO
El Departamento de Nariño está dividido en 64 municipios, 230 Corregimientos, 416
inspecciones de policía, así como, numerosos caseríos y sitios poblados. Los municipios
están agrupados en 20 círculos notariales, con un total de 25 notarías, un círculo principal
de registro con sede en Pasto y 7 oficinas seccionales de registro con sede en los
municipios de Barbacoas, Ipiales, La Cruz, La Unión, Samaniego, Tumaco y Túquerres; un
distrito judicial, Pasto, con 10 cabeceras de circuito judicial en Pasto, Barbacoas, Ipiales, La
Cruz, La Unión, Samaniego, Túquerres y Tumaco, en el departamento de Nariño, y Mocoa
y Puerto Asís en el Departamento de Putumayo.
Tabla 1: CONFORMACION POLITICO ADMINISTRATIVA DEPARTAMENTO DE
NARIÑO
MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DE NARIÑO
Pasto Alban Aldana Ancuya Arboleda
Barbacoas Belén Buesaco Colon(Génova) Consacá
Contadero Córdoba Cuaspud Cumbal Cumbitara
Chachagui El Charco El Peñol El Rosario El Tablón
El tambo Funes Guachucal Guaitarilla Gualmatan
Iles Imues Ipiales La Cruz La Florida
La llanada La tola La Unión Leiva Linares
Los Andes Magüí Mallama Mosquera Nariño
Olaya Herrera Ospina Pizarro Policarpa Potosí
Providencia Puerres Pupiales Ricaurte Roberto Payan
San
Samaniego Sandoná Bernardo San Lorenzo San Pablo
San Pedro de Santa
Cartago Bárbara Santacruz Sapuyes Taminango
Tangua Tumaco Túquerres Yacuanquer
Fuente: Instituto Geográfico Agustín Codazzi
CATEGORÍA DEL
MUNICIPIO MUNICIPIO SEGÚN LEY POBLACIÓ
617 DE 2000 N
PASTO Segunda categoría 450.645
IPIALES Cuarta Categoría 145.073
TUMACO Cuarta categoría 208.318
DEMAS
Sexta Categoría 983.509
MUNICIPIOS
(61)
TOTAL
64 Municipios 1.787.545
POBLACI
ON
Fuente: Oficina Planeación Departamental.
.1.4 ACTIVIDADECONOMICA
El peso de la industria dentro del producto regional es bastante modesto pues apenas
alcanza un 9%, incluyendo a la industria manufacturera con el 6%, el restante 3%
corresponde al llamado sector artesanal. La mayor parte de los establecimientos
industriales son pequeñas empresas. En general la actividad económica del departamento
es de carácter micro empresarial, casi el 65% de la población ocupada se concentra en
empresas hasta de nueve personas. En el sector industrial sobresale el subsector de
alimentos y bebidas que representa más del 73% de la producción industrial. Otros
subsectores importantes son confecciones, maderas de aserríos y talleres, cuero en
curtiembre y marroquinería y calzado.
El mayor dinamismo de la economía nariñense se concentra en el sector terciario,
especialmente en el comercio, restaurantes y hoteles, sí como los servicios personales,
principalmente los de gobierno, sector financiero y de alquileres. Estos subsectores aportan
el 53% del PIB regional.PAG 31
Su situación fronteriza ha convertido a Nariño en un paso obligado de las mercancías que
circulan desde y hacia el Ecuador, aunque su participación en el comercio de Colombia con
el vecino país es mínima. Su economía especialmente el comercio y algunos renglones del
sector agropecuario, siempre ha estado sometida a los vaivenes cambiarios, a procesos
inflacionarios y en general a la política monetaria aplicada en ambos lados de la frontera.
PAG32
- Necesidades en salud de la comunidad
Vías de comunicación
Tipo de
Subregión
Distancia en Tiempo
Tiempo de transporte
Kilómetros estimado del
Código Municipio traslado entre el entre el
entre el traslado entre
municipio y su municipio y
municipio y su el municipio al
municipio vecino* el municipio
municipio municipio
vecino*
vecino* vecino*
Santa Bárbara 32 Fluvial 1
Tipo de
Distancia en Tiempo
Subregión
Tiempo de transporte
Kilómetros estimado del
Código Municipio traslado entre el entre el
entre el traslado entre
municipio y su municipio y
municipio y su el municipio al
municipio vecino* el municipio
municipio municipio
vecino*
vecino* vecino*
Franci Tumaco 30 Fluvial 1
52520
PACIFICO SUR
33
3
través de sus centros de contactos respectivos; los cuales son apoyados por el
CRUE en caso de así requerirse.
Por otra parte a través de la resolución 2197 de 2014 por medio de la cual se
modifica la resolución 1114 de 2009, que conforma el comité departamental de
Urgencias medicas y se define el sistema de referencia y contrarreferencia para
el departamento de Nariño, donde se establecen los procedimientos en la
coordinación de pacientes desde los primeros niveles a los superiores,
utilizando las redes de servicios de baja, mediana y alta complejidad, además
de los servicios complementariedad establecidos en las subregiones
conservando los criterios médicos de prioridad en la clasificación de la
atención. Las referencias se coordinan aplicando los procesos establecidos por
el IDSN para el efecto, además de hacer apoyo cuando así se requiere a los
Centros de contactos de las EPS o cuando las mismas no responden a
solicitudes realizadas por las IPS.
Para la subregión centro occidente se cuenta con los Hospitales de San José
de Túquerres y Lorencita Villegas de Samaniego, los cuales realizan la
complementariedad de los servicios de baja complejidad; además ofertan
permanentemente las especialidades básicas de mediana complejidad que
permiten garantizar una adecuada capacidad resolutiva a la demanda de la
subregión.
SUR: El Nodo Sur está integrado por los diferentes niveles de complejidad
que existen en los municipios de Cumbal, Guachucal, Cuaspud, Aldana,
Pupiales, Córdoba, Potosí, Gualmatán, Puerres, Ipiales, Iles y Contadero.
Esta comunicación es deficiente con los municipios de la Subregión Occidente o pacifica por
la falta de mantenimiento y pérdida continúa de los equipos y casos especificados como
Ricaurte, Mallama piedrancha por situación topográfica la cual se está mejorando a través
deun enlace de comunicaciones.
El Instituto Departamental de Salud de Nariño consiente de estas dificultades de comunicación ha implementado
además la conectividad con Colombiana de Telecomunicaciones vía Internet con 34 municipios, a través de la
direcciones locales de salud para el reporte de información, la cual disminuyo en referencia al año inmediatamente
anterior debido al ingreso del nuevo personal de las Direcciones locales de salud quienes no hacen uso de esta
herramienta.
- Perfil epidemiológico poblacional
SUBREGION EXPROVINCIA DE
OBANDO
DISTANCIA A LA
MUNICIPIOS POBLACION %
CAPITAL EN KM.
2017
Aldana 5.929 2% 95
Contadero 7.003 2% 75
Córdoba 14.066 5% 90
Cuaspud 8.689 3% 96
Cumbal 39.066 13% 12
0
Funes 6.402 2% 65
Guachucal 15.410 6% 99
Gualmatán 5.778 2% 82
Iles 8.871 3% 65
Ipiales 145.073 48 80
%
Potosí 11.932 4% 89
Puerres 8.259 3% 80
Pupiales 19.548 7% 91
SUBTOTAL 296.026 100 11
% 27
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017 - Anuario
Estadístico de Nariño 2009-2010
Todos los municipios se comunican con la ciudad capital de Pasto por vía
Panamericana, carretera en buenas condiciones, y con facilidad de transporte
y están intercomunicados por vías carreteables: algunas cuentan con
pavimento y otras con afirmado de la vía (destapado).
Los municipios del Contadero, Iles, Gualmatán, Pupiales, e Ipiales están
intercomunicados por una misma troncal, de la siguiente manera: Contadero,
Gualmatán aproximadamente 43 Kilómetros vía destapada, Contadero, Iles
aproximadamente 13 Kilómetros vía destapada, Gualmatán, Pupiales 12
Kilómetros vía pavimentada, Pupiales, Ipiales vía pavimentada
aproximadamente 11 Kilómetros.
Es importante anotar que el mal estado de las vías en el Departamento
genera altos costos de mantenimiento de los vehículos, principalmente los de
transporte básico de los diferentes prestadores.
SUBREGIONES SABANA Y
ABADES
DISTANCIA A
MUNICIPIOS POBLACION %
LA CAPITAL EN
2017
KM.
SABANA
Guaitarilla 11.681 16 7
% 4
Imués 6.004 9% 5
5
Ospina 8.797 12 7
% 5
Sapuyes 6.124 9% 7
9
Tuquerres 40.388 55 7
% 1
SUBTOTAL 72.994 100 3
% 5
4
ABADES
Providencia 13.566 15 8
% 5
Samaniego 49.362 54 1
% 1
7
Santacruz 29.963 31 1
% 0
8
SUBTOTAL 92.891 100 3
% 1
0
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017 - Anuario
Estadístico de Nariño 2009-2010
SUBREGIONES
GUAMBUYACO
DISTANCIA A
MUNICIPIOS POBLACION %
LA CAPITAL
2017
EN KM.
El Peñol 6.430 15 1
% 6
2
El Tambo 11.901 28 1
% 4
0
La Llanada 6.648 13 3
% 7
Los Andes 20.128 44 5
% 2
SUBTOTAL 45.000 100 3
% 9
1
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017 - Anuario
Estadístico de Nariño 2009-2010
SUBREGIONES OCCIDENTE Y
COORDILLERA
DISTANCIA A
MUNICIPIOS POBLACION %
LA CAPITAL
2017
EN KM.
OCCIDENTE
Ancuya 6.745 14 72
%
Consaca 9.201 18 51
%
Linares 9.699 19 94
%
Sandoná 25.730 49 49
%
SUBTOTAL 51.375 100 266
CORDILLERA
Cumbitara 16.129 20 164
%
El Rosario 9.938 13 124
%
Leiva 14.266 18 185
%
Policarpa 17.469 22 93
%
Taminango 21.265 27 87
%
SUBTOTAL 100.336 100 653
%
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017 - Anuario
Estadístico de Nariño 2009-2010
SUBREGION CENTRO
DISTANCIA A
MUNICIPIOS POBLACION %
LA CAPITAL EN
2017
KM.
Pasto 450.645 90%
Chachagüí 13.967 3% 27
La Florida 90.367 2% 24
Nariño 5.002 1% 18
Tangua 9.383 2% 23
Yacuanquer 11.158 2% 25
SUBTOTAL 580.522 100% 117
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017 - Anuario
Estadístico de Nariño 2009-2010
En general y aparte de estas dos vías el resto del Departamento cuenta con
una red de vías en malas condiciones de conservación y mantenimiento a
cargo de los municipios que presentan avanzado deterioro por condiciones
adversas de clima como lo ocurrido en la reciente ola invernal y por fallas
geológicas de los terrenos por donde estas están en construcción se han
quebrantado aún más.
Fuente: Elaboración propia a partir de Estimaciones y Proyecciones de Población DANE Año 2017
Este proceso se inició en el año de 1992; con Ley 10/90 los municipios de
Pasto e Ipiales fueron certificados por el Ministerio de Salud y asumieron la
dirección y prestación de los servicios de salud a través de Secretarías
Municipales de Salud, que más tarde se reestructuraron con Ley 100 de 1993.
Al descentralizarse, los municipios asumieron la responsabilidad del manejo
de la salud por medio de la Dirección Local de Salud y/o Secretarias de Salud
Municipales, creadas por Acuerdos Municipales y de las cuales dependían las
instituciones prestadoras de servicios de salud.