"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

“Año de Universalización de la Salud”

INFORME Nº03-2020-GDU

A : Gerencia Municipal

DE : Gerencia De Desarrollo Urbano e infraestructura.

ASUNTO : Solicito la contratación del servicio para la ejecución del mantenimiento

periódico y rutinario del camino vecinal del PAQUETE I CONFORMADO
POR LOS CAMINOS VECINALES DE LOS TRAMOS:
- EMP. AR-647 (DV. ORCOPAMPA) - MISAHUANCA - EMP. AR-647 (DV.
ORCOPAMPA) - PTA. CARRETERA; CASTILLA – AREQUIPA
- - EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) - EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) -
ALLHUIRE; CASTILLA – AREQUIPA
- - EMP. AR-647 - MISAPUQUIO - EMP. AR-647 - CHIPMO - EMP. AR-647
(ORCOPAMPA).; CASTILLA – AREQUIPA
- - EMP. AR-654 (DV. MISAHUANCA) - HUILLUCO -MINA SANTA ROSA;
CASTILLA – AREQUIPA
- - EMP. AR-657 (DV. TINTAYMARCA) - EMP. AR-659; CASTILLA –
AREQUIPA.

REFERENCIA : a) Decreto de Urgencia N° 070-2020

b) Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC/01.02

FECHA : 09/07/2020

Me dirijo a usted, en atención al artículo 23 del Decreto de Urgencia N° 070-2020 que autoriza las
contrataciones de servicios para la ejecución de las actividades de mantenimiento de la Red Vial
Vecinal siguiendo el procedimiento previsto en el Anexo 16 “Procedimiento Especial de Selección
para la Contratación de Bienes y Servicios para el Mantenimiento Periódico y Rutinario”.

Al respecto, se informa:

I. BASE LEGAL

1. Ley de Bases de la Descentralización.

2. Decreto de Urgencia N° 070-2020 para la reactivación económica y atención de la población a

través del empleo de mano de obra especializada y no especializada en el mantenimiento
periódico y rutinario de las vías vecinales, ante la emergencia sanitaria producida por el
COVID-19.

3. Reglamento Nacional de Gestión de la Infraestructura Vial, aprobado con Decreto Supremo

N.° 034-2008-MTC y sus modificatorias

4. Resolución Ministerial N° 339-2020-MTC/01.02, que aprueba el “Formato de términos de

referencia” y sus respectivos Anexos; entre los que se encuentra el “Formato de Registro de
Información Vial”.

5. Resolución Directoral N° 008-2014-MTC/14, que aprueba la versión a marzo 2014 del Manual
de Carreteras - Mantenimiento o Conservación Vial.

6. Resolución Directoral N° 005-2016-MTC/14, que incorpora en el Manual de Carreteras

Mantenimiento o Conservación Vial, aprobado por Resolución Directoral N° 008-2014-MTC/14,
el documento denominado “Parte IV del Manual de Carreteras de Mantenimiento de
Conservación Vial”.
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II. ANÁLISIS:

1. De acuerdo al artículo 45 de la Ley de Bases de la Descentralización, “las obras de carácter

local de cualquiera naturaleza, compete a cada municipalidad, provincial o distrital, en sus
fases de autorización, ejecución, supervisión y control, e incluye la obligación de reponer las
vías o servicios afectados”.

2. De acuerdo al artículo 21 del Decreto de Urgencia N° 070-2020 se autorizó la transferencia de

partidas en el presupuesto del sector público para el Año Fiscal 2020, así como la asignación
de recursos en la fase de Formulación Presupuestaria para el Año Fiscal 2021, a favor del
Pliego Presupuestal Municipalidad Provincial de Castilla, por un monto total de S/
43,133,848.00 soles tal como se detalle en los Anexos N° 13 y N° 14 del referido decreto.

3. De acuerdo a lo dispuesto en el Anexo 16 del Decreto de Urgencia N° 070-2020, se precisa

que el requerimiento materia del presente informe se encuentra relacionado con los servicios
previstos o vinculados en el Decreto Supremo N° 034-2008-MTC-“Reglamento Nacional de
Gestión de Infraestructura Vial”, por lo que el referido decreto resulta aplicable para la
contratación del servicio de mantenimiento vial.

4. Según lo establecido en el numeral 16.4 del artículo 16 del Reglamento Nacional de Gestión
de Infraestructura Vial, aprobado por Decreto Supremo N° 034-2018-MTC y sus modificatorias,
la Municipalidad Provincial de Castilla es responsable de realizar las actividades de
mantenimiento o conservación y de operación, en forma permanente y sostenida de la red vial
de su competencia cumpliendo las normas establecidas por el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones; así como, asegurar los recursos financieros necesarios para su
cumplimiento.

5. En ese sentido, en el marco de las medidas de rápida ejecución e implementación

dispuestas en el Decreto de Urgencia N° 070-2020, se plantea la intervención del
mantenimiento periódico y rutinario en la vía vecinal PAQUETE I CONFORMADO POR
LOS CAMINOS VECINALES DE LOS TRAMOS:

a) EMP. AR-647 (DV. ORCOPAMPA) - MISAHUANCA - EMP. AR-647 (DV. ORCOPAMPA)

- PTA. CARRETERA; CASTILLA – AREQUIPA.
b) EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) - EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) - ALLHUIRE;
CASTILLA – AREQUIPA.
c) EMP. AR-647 – MISAPUQUIO - EMP. AR-647 - CHIPMO - EMP. AR-647
(ORCOPAMPA).; CASTILLA – AREQUIPA.
d) EMP. AR-654 (DV. MISAHUANCA) - HUILLUCO -MINA SANTA ROSA; CASTILLA –
AREQUIPA.
e) EMP. AR-657 (DV. TINTAYMARCA) - EMP. AR-659; CASTILLA – AREQUIPATRAMO:
EMP. AR-106 - DV. CACHUYCHO- NUEVO TOLCONI - PTE. CCAMPACULLO -
ORCOPAMPA - EMP. AR-106 - SIHUICHA - CHAPACOCO - LIMITE CON
(CAYLLOMA).; CASTILLA – AREQUIPA,

Cuya competencia se encuentra a cargo de la Municipalidad Provincial de Castilla, previa

verificación de la necesidad de atención e intervención en dicho camino vecinal; debiendo
precisar que de acuerdo al Manual de Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial se
considera que dicha intervención es primordial, con la finalidad de recuperar los elementos
que conforman la calzada, además de actividades necesarias para prevenir el desarrollo de
deterioros en todos los componentes de la infraestructura vial.

Camino vecinal que demanda atención de mantenimiento periódico y rutinario .

CAMINO VECINAL QUE DEMANDA ATENCIÓN DE MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO

TIPO DE
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO DESCRIPCIÓN DE TRAMO KM
SUPERFICIE
AREQUIPA CASTILLA ORCOPAMPA. a) EMP. AR-647 (DV. 74.22 AFIRMADO
ORCOPAMPA) -
MISAHUANCA - EMP. AR-
647 (DV. ORCOPAMPA) -
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PTA. CARRETERA;
CASTILLA – AREQUIPA.
b) EMP. AR-657 (DV.
TINYAMARCA) - EMP. AR-
657 (DV. TINYAMARCA) -
ALLHUIRE; CASTILLA –
AREQUIPA.
c) EMP. AR-647 –
MISAPUQUIO - EMP. AR-
647 - CHIPMO - EMP. AR-
647 (ORCOPAMPA).;
CASTILLA – AREQUIPA.
d) EMP. AR-654 (DV.
MISAHUANCA) -
HUILLUCO -MINA SANTA
ROSA; CASTILLA –
AREQUIPA.
e) EMP. AR-657 (DV.
TINTAYMARCA) - EMP.
AR-659; CASTILLA –
AREQUIPATRAMO: EMP.
AR-106 - DV.
CACHUYCHO- NUEVO
TOLCONI - PTE.
CCAMPACULLO -
ORCOPAMPA - EMP. AR-
106 - SIHUICHA -
CHAPACOCO - LIMITE
CON (CAYLLOMA).;
CASTILLA – AREQUIPA
TOTAL KM. 74.22

6. De acuerdo a los términos de referencia aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0339-

2020-MTC/01.02, se establecen 03 Fases para la ejecución del servicio para la ejecución del
mantenimiento vial, tal como se detalla:

FASES METAS ACTIVIDADES

I 1.1 Plan de Trabajo

a) Formulación del Plan de Trabajo para la

ejecución del mantenimiento periódico y
rutinario.

FASES META ACTIVIDADES

II 2.1 Mantenimiento Periódico a)  Ejecución del mantenimiento periódico
b) Informes Mensuales
c) Informe Final

FASES META ACTIVIDADES

III 3.1 Mantenimiento Rutinario a)    Ejecución del mantenimiento rutinario

3.2 Inventario de Condición Vial

b) Informes Mensuales
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a) Presentación del Inventario de Condición

Vial

Asimismo, se ha procedido a elaborar la estructura de costos correspondiente.

7. Costo por Kilómetro.

De acuerdo al Decreto de Urgencia N° 070-2020 y términos de referencia aprobado mediante

Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, se cuenta con actividades predefinidas para
implementar la ejecución del servicio de mantenimiento periódico y rutinario del camino.

Teniendo en cuenta las fases indicadas en el numeral 6 del presente informe y la estructura de
las actividades predefinidas en términos de referencia, permite establecer el costo por
kilómetro el cual asciende a S/ 85,238.00, tal como se detalla:

FASES DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL TOTAL

FASE I Elaboración del Plan de Trabajo        
  Plan de Trabajo km 1 500 500
FASE II Ejecución del mantenimiento periódico        
  Ejecución del mantenimiento periódico km 1 71,038 71,038
FASE III Ejecución del mantenimiento rutinario        
Ejecución del mantenimiento rutinario x
  12 meses km 1 13,200 13,200
  Inventario de Condición Vial km 1 500 500
TOTAL S/ 85,238

La estructura de costos que sustenta el costo x km del servicio en su totalidad es la siguiente:

a) Plan de trabajo, el costo es de S/ 500 por kilómetro.

b) Mantenimiento Periódico, el costo es de S/ 71,038 por kilómetro, de acuerdo al análisis

que adjunta:
ESTRUCTURA DE COSTOS
Mantenimiento Periódico

SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL PAQUETE I

Costo al : 43,831.00
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CASTILLA
Lugar: ORCOPAMPA Long: 74.22 Km

Costo Unitario
Item Descripción Und. Metrado Total S/.
S/.

01 OBRAS PRELIMINARES       407,600.19

01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPO GLB 1.00 361,676.83 361,676.83
01.02 TRAZO Y REPLANTEO KM 74.22 618.75 45,923.36
02 PAVIMENTOS       1,613,603.10
2.01 CAPA NIVELANTE E=0.05 M m3 4,453.20 32.72 145,708.02
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MATERIAL GRANULAR DE CANTERA PARA

2.02 m3 44,532.00 32.96 1,467,895.08
AFIRMADO E=0.15 M
03 TRANSPORTE       1,209,932.91
TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR HASTA 1
03.01 M3K 59,519.99 8.11 482,985.84
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR MAYOR A 1
03.02 M3K 263,814.12 2.27 597,620.06
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE HASTA 1
03.03 M3K 3,701.43 8.45 31,286.96
KM
TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE MAYOR A
03.04 M3K 41,527.00 2.36 98,040.05
1KM
04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE       254,040.55
04.01 RECONFORMACION DE CUNETAS ml 74,220.00 3.42 254,040.55
05 SEÑALIZACION       72,572.96
05.01 INSTALACION DE POSTES KILOMETRICOS und 74.22 200.00 14,844.00
05.02 SEÑALES PREVENTIVAS und 74.22 441.66 32,780.01
05.03 SEÑALES REGLAMENTARIAS und 7.42 537.88 3,992.18
05.04 SEÑALES INFORMATIVAS und 7.42 2823.60 20,956.77
06 IMPACTO AMBIENTAL       57,259.46
06.01 RECUPERACION AMBIENTAL DE AREAS OCUPADAS HA 5.98 9582.01 57,259.46
07 EMERGENCIA SANITARIA       108,450.27
07.01 EMERGENCIA SANITARIA COVID 19 GLB 1 108,450.27 108,450.27

COSTO DIRECTO (CD) 3,723,459.43

GASTOS GENERALES 446,815.13
UTILIDAD 297,876.75
-----------------------------------
SUB TOTAL 4,468,151.32
IGV 18% 804,267.24
-----------------------------------
COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO   5,272,418.55
COSTO KM DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO   71,038

c) Mantenimiento Rutinario, el costo es de S/ 13,200 por kilómetro, de acuerdo al análisis que

adjunta:
ESTRUCTURA DE COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO

PRECIO
CA RGA S DE TRABA JO COSTO TOTAL POR RUBRO
CÓDIGO DESCRIPCION UND UNITA RIOS Moneda
IB IA IIB IIA IIIB IIIA S/. IB IA IIB IIA IIIB IIIA
( 0 1) (0 2) (0 3) (0 4 ) (0 5) (0 6 ) (0 7) (0 8) (0 9) ( 10 ) ( 11) ( 12 ) ( 13 ) ( 14 ) ( 15 ) ( 16 ) ( 17 ) ( 18 ) ( 19 ) (2 0) ( 2 1) (2 2 )

MR-100 CONSERVACION DE CALZADA 4,522.64 5,004.72 5,586.61 6,132.16 6,999.84 7,942.74

MR-101 Limpieza de Calzada km 0.40 0.50 0.70 0.90 1.00 1.40 218.75 87.50 109.38 153.13 196.88 218.75 306.25
MR-102 Bacheo -Camino Tipo I- m2 340.00 360.00 8.71 2,961.40 3,135.60
Bacheo -Camino Tipo II- m2 380.00 420.00 8.97 3,408.60 3,767.40
Bacheo -Camino Tipo III- m2 460.00 520.00 9.49 4,365.40 4,934.80
MR-103 Desquinche m3 0.00 0.00 2.00 2.00 3.00 3.00 17.33 0.00 0.00 34.66 34.66 51.99 51.99
MR-104 Remoción de Derrumbes m3 3.00 3.00 9.00 9.00 15.00 15.00 14.58 43.74 43.74 131.22 131.22 218.70 218.70
Sec. 305 Perfilado de la superficie sin aporte de material m2 1,000.00 1,200.00 1,300.00 1,400.00 1,500.00 1,700.00 1.43 1,430.00 1,716.00 1,859.00 2,002.00 2,145.00 2,431.00

MR-200 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 567.05 639.05 867.01 973.73 1,352.90 1,700.90
MR-201 Limpieza de Cunetas ml 1,000.00 1,200.00 1,200.00 1,400.00 1,800.00 2,400.00 0.36 360.00 432.00 432.00 504.00 648.00 864.00
MR-202 Limpieza de Alcantarilla und 1.00 1.00 3.00 3.00 6.00 6.00 65.63 65.63 65.63 196.89 196.89 393.78 393.78
MR-203 Limpieza de Badén m2 9.60 9.60 32.00 40.00 50.00 80.00 4.34 41.66 41.66 138.88 173.60 217.00 347.20
MR-204 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 5.00 10.00 10.00 20.00 25.00 0.36 1.80 1.80 3.60 3.60 7.20 9.00
MR-205 Limpieza de Pontones und 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.50 86.63 21.66 21.66 43.32 43.32 43.32 43.32
MR-206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua ml 35.00 35.00 24.00 24.00 20.00 20.00 2.18 76.30 76.30 52.32 52.32 43.60 43.60

MR-300 CONTROL DE VEGETACIÓN 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00

MR-301 Roce y Limpieza m2 900.00 1,500.00 3,600.00 6,000.00 9,000.00 12,600.00 0.11 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00

MR-400 SEGURIDAD VIAL 14.94 14.94 19.92 19.92 29.88 29.88

MR-401 Conservación de Señales und 1.50 1.50 2.00 2.00 3.00 3.00 9.96 14.94 14.94 19.92 19.92 29.88 29.88

MR-500 MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 86.00 86.00 107.50 107.50

MR-501 Reforestación und 0.00 0.00 200.00 200.00 250.00 250.00 0.43 0.00 0.00 86.00 86.00 107.50 107.50

MR-600 VIGILANCIA Y CONTROL VIAL 78.72 157.44 78.72 157.44 78.72 157.44
MR-601 Vigilancia y Control km 24.00 48.00 24.00 48.00 24.00 48.00 3.28 78.72 157.44 78.72 157.44 78.72 157.44

MR-700 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 92.02 92.02 145.82 145.82 145.82 145.82

MR-701 Reparación de Muros Secos m3 0.50 0.50 2.00 2.00 2.00 2.00 35.87 17.94 17.94 71.74 71.74 71.74 71.74
MR-702 Reparación de Pontones und 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 493.86 74.08 74.08 74.08 74.08 74.08 74.08
A COSTO DIRECTO S/. 5,374.37 6,073.17 7,180.08 8,175.07 9,704.66 11,470.28
B COSTO INDIRECTO 52.90% 46.91% 39.76% 34.99% 29.60% 25.20% S/. 2,843.04 2,848.92 2,854.80 2,860.46 2,872.58 2,890.51
C UTILIDAD 5.00% S/. 268.72 303.66 359.00 408.75 485.23 573.51
D SUB - TOTAL S/. 8,486.13 9,225.75 10,393.88 11,444.28 13,062.47 14,934.30
F I.G.V. 18.00% S/. 1,527.50 1,660.64 1,870.90 2,059.97 2,351.24 2,688.17
G TARIFA POR TIPO DE CAMINO (km/año) S/ 10,013.63 10,886.39 12,264.78 13,504.25 15,413.71 17,622.47

COSTO KM PROMEDIO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO

S/ 13,200
LONGITUD EN KM. 74.22
COSTO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO S/ 979,704
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d) El inventario de condición vial, el costo es de S/ 500 por kilómetro.

8. Costo del servicio que requiere contratación.

9. Teniendo en cuenta el costo por kilómetro para la ejecución del servicio de mantenimiento
vial en sus tres fases de acuerdo al numeral 6 y a la necesidad de recuperar la
transitabilidad del Camino Vecinal PAQUETE I CONFORMADO POR LOS CAMINOS
VECINALES DE LOS TRAMOS:

f) EMP. AR-647 (DV. ORCOPAMPA) - MISAHUANCA - EMP. AR-647 (DV. ORCOPAMPA)

- PTA. CARRETERA; CASTILLA – AREQUIPA.
g) EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) - EMP. AR-657 (DV. TINYAMARCA) - ALLHUIRE;
CASTILLA – AREQUIPA.
h) EMP. AR-647 – MISAPUQUIO - EMP. AR-647 - CHIPMO - EMP. AR-647
(ORCOPAMPA).; CASTILLA – AREQUIPA.
i) EMP. AR-654 (DV. MISAHUANCA) - HUILLUCO -MINA SANTA ROSA; CASTILLA –
AREQUIPA.
j) EMP. AR-657 (DV. TINTAYMARCA) - EMP. AR-659; CASTILLA – AREQUIPATRAMO:
EMP. AR-106 - DV. CACHUYCHO- NUEVO TOLCONI - PTE. CCAMPACULLO -
ORCOPAMPA - EMP. AR-106 - SIHUICHA - CHAPACOCO - LIMITE CON
(CAYLLOMA).; CASTILLA – AREQUIPA.

“EMP. AR-106 - DV. CACHUYCHO- NUEVO TOLCONI - PTE. CCAMPACULLO -

ORCOPAMPA - EMP. AR-106 - SIHUICHA - CHAPACOCO - LIMITE CON (CAYLLOMA).;
CASTILLA - AREQUIPA” que tiene una longitud de 115 kilómetros, se requiere realizar la
ejecución del mantenimiento periódico y rutinario de dicho camino a nivel de afirmado, cuyo
costo total asciende a S/ 6,326,343 Soles, tal como se detalla:

COSTO DEL SERVICIO PARA LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL
CAMINO VECINAL PAQUETE I.
FASES DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL TOTAL
FASE I Elaboración del Plan de Trabajo        
  Plan de Trabajo km 74.22 500 37,110
FASE II Ejecución del mantenimiento periódico        
  Ejecución del mantenimiento periódico km 74.22 71,038 5,272,419
FASE III Ejecución del mantenimiento rutinario        
Ejecución del mantenimiento rutinario x
  12 meses km 74.22 13,200 979,704
  Inventario de Condición Vial km 74.22 500 37,110
TOTAL S/ 6,326,343
KM de la muestra 74

La contratación requerida se regirá bajo el sistema a suma alzada.

10.Plazo para la ejecución del servicio.

Teniendo en cuenta las características de la zona, alcances de la intervención y de los

parámetros establecidos en términos de referencia, el plazo para la ejecución del
mantenimiento periódico y rutinario del camino vecinal MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y
RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL PAQUETE I, es de 475 días calendario.

FASES INTERVENCIONES PLAZO (días)

I PLAN DE TRABAJO 20
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II MANTENIMIENTO PERIÓDICO 90

MANTENIMIENTO RUTINARIO 360

III
INVENTARIO DE CONDICIÓN VIAL 5

PLAZO PARA EJECUCIÓN DEL SERVICIO (dc) 475

III. CONCLUSIONES
1. La Gerencia De Desarrollo Urbano e infraestructura de esta Municipalidad, teniendo en
cuenta las disposiciones indicadas en el Decreto de Urgencia N° 070-2020 y la
Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, ha identificado, evaluado y determinado
la necesidad de recuperar la transitabilidad a nivel de afirmado del camino vecinal
MANTENIMIENTO PERIÓDICO Y RUTINARIO DEL CAMINO VECINAL PAQUETE I, en
una longitud de 115 kilómetros, mediante la contratación del servicio para la ejecución del
mantenimiento periódico y rutinario por un monto ascendente a S/ 9,802,370 soles bajo
el sistema a suma alzada, por un plazo de 475 días calendarios.

2. Es necesario atender dicha contratación con el Certificado de Crédito Presupuestario y la

previsión presupuestal de acuerdo a los montos considerados en Anexo N° 13 y 14 del
Decreto de Urgencia N° 070-2020; a favor del Pliego Municipalidad Provincial De Castilla

3. Se adjunta Términos de referencia del “Servicio para la ejecución del mantenimiento periódico
y rutinario del camino vecinal “AR-106 - DV. CACHUYCHO- NUEVO TOLCONI - PTE.
CCAMPACULLO - ORCOPAMPA - EMP. AR-106 - SIHUICHA - CHAPACOCO - LIMITE CON
(CAYLLOMA).; CASTILLA – AREQUIPA”.

Por lo expuesto, se da a conocer la evaluación y necesidad de atención, solicitando iniciar las

gestiones conducentes a la materialización de la contratación.

Atentamente,