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Apuntes para Clases Profesores: Enrique Ruiz-Tagle Metzner

Javiera Sabugo Brandes

UCT Año 2018

AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

Observación: tener presente que esta materia, especialmente en lo


que dice relación con los secretarios y receptores, sufrió modificaciones
con la ley de tramitación digital, que entró en vigencia parcialmente en el
mes de junio de 2016.

LOS ABOGADOS

1.- Concepto y Generalidades:

COT, título XV, artículos 520 al 529.


Aún cuando no son propiamente auxiliares de la administración de justicia hay una
persona que tiene una gran importancia ante los tribunales de justicia y ese sujeto es el
abogado.

Abogados: Son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de


defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes.

¿Qué son los abogados?


Artículo 520: “...Son personas revestidas por la autoridad competente de la facultad
de defender ante los tribunales de justicia los derechos de las partes litigantes...”.
Esta es una definición incompleta, puesto que la defensa de los derechos de las partes
ante los tribunales de justicia, es sólo una de las funciones que puede realizar un abogado.

De este modo es que frente a esta definición la doctrina haya intentado desarrollar
distintas nociones de lo que es un abogado. De estas definiciones doctrinarias se desprende
que las funciones que cumple un abogado tienen diversos matices, como los siguientes:

1.- Un abogado puede cumplir una función de consultor, consejero o asesor.


Ese profesional proporcionará informes, asesorará o administrará asuntos de orden
jurídico y a veces de otra índole.

2.- Función conciliadora o mediadora.


El abogado tiene una preparación o una calidad para conciliar y que debe enfrentar la
conciliación antes de aconsejar el pleito. Esto en razón de que cada pleito importa una
incertidumbre.
El Código de ética profesional que rige en Chile para los abogados inscritos en el
Colegio de Abogados, indica que el abogado debe siempre favorecer una justa transacción.

3.- Función de defensor en juicio, que es la que trata el COT.

Por qué se justifica la intervención del abogado en los pleitos:


1.- Porque los abogados facilitan a los tribunales los conocimientos de las cuestiones
jurídicas controvertidas. Analizan las materias y las presentan al juez y a aquél le dan la
posibilidad de servirse de eso para aplicarlo en la sentencia.
2.- Porque en nuestra justicia civil impera el principio de la pasividad y para romperla se
precisa que las partes involucradas puedan hacer valer sus derechos en la forma descrita por
la ley.
Al margen de estas funciones podríamos decir que existe entre otras funciones a
desempeñar por este abogado, abogacía en el poder judicial, abogado de empresa, puede
desempeñarse como árbitro de derecho o mixto, ejercer funciones de orden administrativo,
enseñanza del Derecho, servicio público, etc.

2.- Requisitos para ser abogado:


Artículo 523 del COT.
a.- Tener 20 años de edad. (Se acredita por certificado de nacimiento).
b.- Tener el grado de Licenciado en ciencias jurídicas otorgado por una Universidad,
conforme a la ley.
c.- No haber sido condenado ni estar actualmente procesado por delito que merezca
pena aflictiva.

d.- Antecedentes de buena conducta.


Estos los puede requerir la Corte Suprema mediante las averiguaciones que ella estime
oportuna y necesaria.

e.- Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional en la Corporación de


Asistencia judicial, durante 6 meses.
Esta circunstancia debe acreditarse por el director general de la respectiva corporación.
La CAJ puede a estos efectos celebrar Convenios con el Ministerio Público o la Defensoría
Penal Pública.
Esta obligación de la práctica se entiende cumplida por aquellos funcionarios o
empleados del poder judicial por el hecho de haber desempeñado sus funciones durante 5
años.
Reunidas estas 5 condiciones, el candidato a Abogado está en condición de solicitar su
título profesional a la Corte Suprema, lo que se hace mediante una solicitud escrita donde
acompañará los documentos acreditando los requisitos anteriores.

Acreditará su buena conducta, mediante dos testigos.


Además la Corte Suprema pedirá un extracto de filiación penal.
Reunidos estos antecedentes con los cuales se forma un expediente, la Corte Suprema
les fija día y hora para otorgarles el título el que será otorgado en audiencia pública por la
Corte Suprema.
Reunido el tribunal pleno previa comprobación de que el candidato reúne los requisitos
señalados en la ley, le otorga ese título.
En esa audiencia el postulante debe jurar o prometer a desempeñar leal y honradamente
la profesión, sobre las Sagradas Escrituras.
El Presidente del tribunal lo declara de viva voz investido del título de abogado.

De lo obrado en esta audiencia se levanta un acta que autoriza el secretario del tribunal y
se entrega a cada uno de los participantes su título y el diploma que acredita su calidad de
tal. El diploma está firmado por el Presidente del tribunal, los ministros que asisten a esta
audiencia y por el secretario.
Sólo los chilenos pueden ejercer la profesión de abogado, sin perjuicio de lo que se
disponga en virtud de tratados internacionales y convalidaciones de títulos.
Los alegatos sólo pueden hacerse por un abogado habilitado para el ejercicio de la
profesión. Sin embargo los que están realizando su práctica en la corporación de asistencia
judicial pueden también realizar alegatos.
AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

1.- FISCALÍA JUDICIAL

Antes de la entrada en vigencia de la Reforma Procesal Penal, era denominada


“Ministerio Público”.
Fiscalía Judicial: es un órgano auxiliar de la administración de justicia que tiene por
misión primordial representar ante los tribunales de justicia los intereses generales de la
sociedad.
Antes de la entrada en vigencia de la reforma procesal penal, en el antiguo sistema penal
su principal función era colaborar en la persecución de actos punibles, así como emitir
dictámenes sobre puntos de derecho en causas civiles ( principalmente divorcios y
nulidades de matrimonio), y criminales cuando así lo disponga la ley.
Daban su opinión, cuando lo requerían los tribunales de justicia, en las causas que
sometidas a su conocimiento.

Actualmente una de sus principales funciones es integrar las salas tanto de las Cortes de
Apelaciones como de la Corte Suprema.

Quiénes componen la Fiscalía Judicial:


De acuerdo con el artículo 350 COT es ejercido por el Fiscal Judicial de la Corte
Suprema que es el jefe del servicio y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones
los cuales forman un escalafón jerárquico.

Cuáles son sus funciones:


En la función judicial que este ministerio tiene, puede intervenir, según la naturaleza de
los negocios, como parte principal o como tercero o como auxiliar del juez. (Además tiene
otras funciones, por ejemplo, de índole administrativa).

1.- Puede obrar como parte principal.


Lo va a hacer en las materias que indica el artículo 356, que se refiere a las causas por
crimen o simple delito de acción pública, pero solo respecto de las causas del antiguo
sistema penal que aún estén en tramitación.
2.- Puede actuar como tercero.
Artículo 357 COT señala casos en que debe oír a este ministerio público y cuando
cumple esta función dictaminadora sus opiniones reciben el nombre de “vista al fiscal".

3.- Puede también intervenir como auxiliar del juez.


A ella alude el artículo 359 COT.

Los tribunales pueden solicitar el dictamen de la Fiscalía Judicial en todos los casos que
lo encuentren conveniente. Esta es una intervención voluntaria y queda entregada al criterio
exclusivo del tribunal.
En las otras dos, su intervención tiene el carácter de obligatorio.

2.- DEFENSORES PÚBLICOS

Estos son auxiliares de la administración de justicia encargados de defender ante los


tribunales, los derechos e intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de
las obras pías o de beneficencia.
No confundir con el actual defensor público en materia penal en el nuevo proceso penal.
Hay, de acuerdo al artículo 365, por lo menos un defensor público en el territorio
jurisdiccional de cada juzgado de letras.
Estos defensores actúan ante todos los tribunales de su respectiva comuna.
En lo que respecta a su remuneración se distingue entre los defensores públicos de
Santiago y Valparaíso, que reciben sueldo del Estado, y el resto de los defensores del país
que reciben derechos por parte de los interesados, de acuerdo a un arancel. Artículo 492
COT.
Cuáles son sus Funciones:

1.- Función Dictaminadora:


Que se cumple mediante informes o vistas a través de las cuales dan a conocer su
opinión, su parecer en los asuntos que interesan a estos incapaces.
Esta función dictaminadora puede tener carácter de obligatoria o facultativa:

a.- Obligatoria. Artículo 366 COT.


b.- Facultativa. Art 369 COT.

2.- Función de Representación Judicial:


Puesto que pueden representar a los incapaces, ausentes, fundaciones de beneficencia
que carezcan de un representante legal, guardador, o procurador.
Puede tener un carácter facultativo y puede también revestir carácter obligatorio.
Artículo 367 inc.2º que se refiere al ausente que ha dejado un mandatario que carece de
facultades para contestar nuevas demandas.

3- Función Velatoria:
Para que los guardadores de incapaces, los curadores de bienes, los representantes
legales de las fundaciones de beneficencia y los encargados de las obras pías, tengan un
correcto desempeño en el ejercicio de sus cargos. Artículo 366.

3.- RELATORES

El artículo 161 CPC indica que en los tribunales unipersonales, el juez examinará por sí
mismo los autos.
Como excepción a este principio de inmediación, el artículo 161 inc.2º señala que los
tribunales colegiados conocerán del proceso por medio del relator o secretario, sin perjuicio
del examen que el tribunal quiera hacer por sí mismo.
Cuáles son sus funciones:
El artículo 372 Nº 4 del COT indica que son funciones de los relatores.
Los relatores son los auxiliares de la administración de justicia que tienen por misión
esencial dar a los tribunales colegiados un conocimiento razonado y metódico de los
asuntos sometidos a su conocimiento.

4.- SECRETARIOS

Artículo 379 COT.

Estos secretarios tienen funciones generales y especiales. Las generales son aquellas que
corresponden a todos los secretarios de las Cortes y Juzgados. Las especiales sólo
pertenecen a los secretarios de determinados tribunales.

a.- Funciones generales: Artículo 380 COT.

b.- Funciones especiales:


1.- Secretarios de juzgados de letras. Artículo 381 en relación con el artículo 33 CPC
2.- Secretario de Corte de Apelaciones, con una sola sala: Artículo 383 COT.

Los secretarios están obligados a llevar una serie de libros de orden administrativo,
dentro de su tribunal. Estos pueden ser de índole general (común a todos los secretarios) o
bien de índole especial.

a.- Libros de orden general: Artículo 384 COT.


b.- Libros que deben llevar los secretarios de tribunales colegiados. Artículo 386 COT.

5.- RECEPTORES
Receptores: son ministros de fe pública encargados de hacer saber a las partes, fuera
de las oficinas de los Secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia y
evacuar todas aquellas diligencias que los mismos tribunales les cometieren.

Qué funciones desempeñan:


Las funciones que les corresponde desempeñar a estos receptores:
1.- Notificar fuera de la oficina del secretario, los decretos y resoluciones de los tribunales.
2.-Cumplir todas aquellas diligencias que los tribunales encomienden.
3.- Recibir información sumaria de testigos en los actos de jurisdicción voluntaria o en los
juicios civiles. Artículo 390 inciso 2º COT.
4.- Actuar como ministro de fe en los juicios civiles, para la recepción de la prueba
testifical y en la absolución de posiciones.
5.- Demás funciones que les encargue la ley.

Obligaciones de los Receptores:


El artículo 393 COT:
1.- Evacuar con prontitud, diligencia y fidelidad las notificaciones y demás diligencias que
se le encomienden.

2.- Deben también, obligatoriamente, anotar bajo su firma y al margen de la diligencia los
derechos que perciban de las partes (para la fijación de las costas).
3- Deben servir gratuitamente a quienes gocen del privilegio de pobreza. Artículo 595
COT.
Están al servicio de la Corte Suprema, Corte de Apelaciones y juzgados de letras del
territorio jurisdiccional al que está adscrito y ejercen sus funciones en todo el territorio
jurisdiccional del respectivo tribunal. Pueden practicar diligencias ordenadas por el tribunal
en otra comuna que esté comprendida dentro del territorio jurisdiccional de la misma Corte
de Apelaciones previa habilitación.
Fuera de estos receptores hay también ciertos receptores pertenecientes a algunos
servicios de la administración pública. Así, existen receptores en el servicio de cobranza
judicial de impuestos; en la Corporación de Asistencia Judicial, Consejo de Defensa del
Estado y en algunos otros servicios.

Estos ministros de fe no tienen una remuneración del Estado, perciben derechos por las
actuaciones que realizan y que deben serles pagados por los litigantes o por el interesado
que le encomiende la práctica de esa diligencia. Estos derechos están determinados por un
arancel que dicta el Presidente de la República a través del Ministerio de Justicia.
6.- PROCURADORES DEL NÚMERO

Procuradores del Número: son oficiales de la administración de justicia, encargados


de representar en juicio a las partes.

Son una especie de “mandatarios judiciales”.

Qué funciones cumplen:


a.- Representar en juicio a las partes.
Ante la Corte Suprema se puede comparecer por abogado o por procurador del número.
Ante las Cortes de Apelaciones, personalmente o representadas por un abogado o por un
procurador.
El litigante rebelde sólo puede comparecer ante la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones representado por abogado habilitado o por procurador. Artículo 398 COT.

b.- Retirar los expedientes de las secretarías criminales en los casos que señala la ley.

c.- Servir gratuitamente a aquellos que gozan del privilegio de pobreza. Artículo 595
inciso tercero COT.

Estos procuradores del número no tienen remuneración del Estado, sólo perciben
derechos de las propias partes que le confieren su representación. Artículo 492 COT.

7.- NOTARIOS

Notarios: son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo


los instrumentos que ante ellos se otorgaren; de dar a las partes interesadas los
testimonios que pidieren; y de practicar las demás diligencias que la ley les encomiende.

Cuáles son sus funciones:


Artículo 401 COT.

El acto que de ordinaria ocurrencia se otorga ante notario es la llamada “Escritura


Pública”, la cual se incorpora en su protocolo o registro público.

Artículo 403 COT: “...Es el instrumento público o auténtico otorgado con las
solemnidades que fija esta ley, por el competente notario e incorporado en su protocolo o
registro público...”.

Organización de los Notarios:


En cada Comuna o Agrupación de Comunas habrá por lo menos un Notario; pero,
previo informe de la Corte de Apelaciones, el Presidente de la República puede crear
nuevas Notarías, señalando que los titulares establezcan una oficina dentro del territorio de
una Comuna determinada.
En aquellas comunas que haya más de una Notaría, el Presidente de la República, le
debe dar a cada una de ellas una numeración correlativa, independiente del nombre de
quienes las sirven.
Ningún Notario puede ejercer sus funciones fuera del territorio que le ha sido asignado.

Protocolización:
Protocolización: es el hecho de agregar un documento al final del Registro de un
Notario, a pedido de quien lo solicita.
Para que la protocolización surta efecto legal, deberá dejarse constancia de ella en el
libro repertorio el día en que se presente el documento en la forma establecida en el artículo
430 COT.

8.- CONSERVADORES

Conservadores: son ministros de fe encargados de los registros conservatorios de


bienes raíces, de comercio, de minas, de accionistas de sociedades, de minas, de
asociaciones de canalistas, de prenda agraria, de prenda industrial, de especial de prenda
y demás que les encomienden las leyes.
Cuáles son sus funciones:
Su función principal es dar a conocer a terceros la situación jurídica de inmuebles y de
ciertos y determinados muebles; anotándose el dominio y derechos reales y gravámenes que
puedan existir sobre ellos.
A éstos les va a corresponder practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus
respectivos registros y dar las copias y certificados que se soliciten.

Los registros que ellos llevan han sido creados por distintas leyes y reglamentos.
Este Conservador tiene una organización especial tratándose de la ciudad de Santiago.
Artículo 449 COT.
En lo que respecta a su remuneración perciben derechos de los interesados, conforme al
respectivo arancel. Artículo 492 COT.

9.- ARCHIVEROS

Archiveros: son ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos


expresados en el artículo 455 de este código y de dar a las partes interesadas los
testimonios que de ellos pidieren.

Cuáles son sus funciones:


1.- Les corresponde la custodia de los procesos terminados que se han iniciado ante los
jueces de letras que existen en la comuna o agrupación de comunas.
2.- Custodia de los procesos terminados dentro del territorio jurisdiccional seguidos ante un
juez árbitro.
3.- Custodiar los libros copiadores de sentencia.
4.- De los protocolos de las escrituras públicas otorgadas en la jurisdicción correspondiente.
No reciben remuneración del Estado, sólo derechos de los interesados conforme al
respectivo arancel.
10.- CONSEJOS TÉCNICOS

Los estudiamos cuando vimos los Juzgados de Familia. Artículo 457 COT.

11.- BIBLIOTECARIOS JUDICIALES

El artículo 457 bis COT, introducido por la ley 19.390, establece que los
bibliotecarios judiciales son auxiliares de la Administración de Justicia cuya función es la
custodia, mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus
funciones, así como las que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación a las
estadísticas del tribunal.
El bibliotecario de la Corte Suprema tendrá a su cargo la custodia de todos los
documentos originales de calificación de los funcionarios y empleados del Poder Judicial,
los que le deber n ser remitidos una vez ejecutoriado el proceso anual de calificación.
Habrá un bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que
determine el Presidente de la República, con previo informe de la misma.

12.- ADMINISTRADORES DE TRIBUNALES

Están regulados en los artículos 389 A a 389 G del COT.


Son funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados de organizar
y controlar la gestión administrativa de los tribunales especiales. Sus funciones dependerán
del texto legal respectivo, pero fundamentalmente dirige las labores administrativas propias
del funcionamiento del tribunal o juzgado, bajo la supervisión del juez presidente del
comité de jueces.

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