INSTITUTO DE

NOMBRE COMPLETO: LIC. JUAN JOSÉ PENSADO ENRÍQUEZ

MATRÍCULA: 133447

ESTUDIOS
GRUPO: AP068

UNIVERSITARIOS
MATERIA: MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

DOCENTE: DR. JOSÉ ENRIQUE SANCHEZ PACHO

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 2. POLÍTICA FISCAL

DISCRECIONAL

LUGAR Y FECHA:
ALVARADO, VER; A 09 DE AGOSTO DEL 2021
 1. POLÍTICA FISCAL DISCRECIONAL

Los gobiernos, de cualquier parte del mundo, necesitan de recursos financieros para
lograr sus objetivos de atención y salvaguarda del pueblo al cual dirigen, por lo que es
necesario que implementen lineamientos para la recaudación y aplicación de dichos
recursos que puedan garantizar el bienestar social e infraestructura productiva; con objeto
de lograr un mayor desarrollo razonable en nuestro país, por tal motivo, es necesario
replantear y mejorar las políticas, estrategias y esquemas de tributación y recaudación, lo
que depende de la política fiscal que se establece en nuestro país.

En este sentido, la debilidad estructural del sistema tributario ha generado que la

insuficiencia de recursos sea uno de los problemas más importantes de la hacienda
pública federal, considerando que los requerimientos y lineamientos presupuestales en
cada ejercicio fiscal van en aumento, es importante buscar las estrategias que nos ayuden
a tomar las medidas pertinentes para solventarlo. Gómez y O’Farrell (2009) mencionan
que un sistema tributario puede tener diversos fines, dependiendo de los objetivos que se
quieran lograr y de la política económica aplicada, así que debe ser congruente con los
objetivos de la política monetaria, de deuda, cambiaria, comercial, entre otras. En ese
sentido, dentro de las principales clasificaciones señala que el sistema tributario puede
tener objetivos fiscales y extra fiscales.

Respecto a los objetivos fiscales, estos responden básicamente a la necesidad de lograr

mayores recursos económicos a fin de satisfacer las necesidades de gasto; por lo
contrario, los objetivos extra fiscales, responden más a las necesidades de lograr una
mayor eficiencia económica y poder lograr y controlar la actividad económica. Ahora bien,
como bien debemos de saber, la política fiscal discrecional hace referencia a la política
gubernamental que modifica el gasto público o los impuestos. Su propósito es expandir o
contraer la economía según sea necesario. Por ejemplo, cuando el gobierno del Reino
Unido redujo el IVA en 2009, tenía la intención de producir un impulso en el gasto.

La producción está establecida por el nivel de demanda agregada (DA), por lo tanto se
puede manejar una política fiscal discrecional que ayude a aumentar la demanda
agregada y, por lo tanto, también pueda aumentar la producción. Esta medida nos
ayudaría a cerrar la brecha deflacionaria. La política fiscal discrecional, podemos

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Actividad De Aprendizaje 1. Presupuesto De Egresos Federal.
conocerla como una política del lado de la demanda que utiliza el gasto público y la
política fiscal para influir en la demanda agregada.

La política fiscal discrecional se diferencia de los demás estabilizadores fiscales

automáticos, quiere decir, que estos estabilizadores automáticos tienen lugar cuando,
durante una recesión, un gobierno automáticamente gasta más porque la economía obliga
a que más personas a reclamen beneficios por desempleo. Sin embargo, las
administraciones federales, pueden encontrar que estos estabilizadores automáticos sean
inadecuados para hacer frente a los principales problemas, desequilibrios e
inestabilidades de la economía. Esto también nos lleva a que el país incremente
intencionalmente los esquemas de gasto en obras públicas.

Para México, una de las nuevas políticas fiscales discrecional es, buscar las estrategias
que ayuden a la economía del país, a pasar a un esquema de objetivo de déficit público
cero a uno de balance estructural, en el cual los ingresos públicos se reduzcan y los
gastos aumenten cuando la economía del país entre en un ciclo recesivo, al tiempo que
sucede lo contrario cuando ocurre un ciclo expansivo. Debemos utilizar la política fiscal
como mecanismo que estabilice el ciclo económico en nuestro país, a través de las
estrategias fiscales. Cuando hay una recesión es deseable que podamos contar con
elementos que ayuden a salir de ella. Un mayor gasto público y una menor carga de
impuestos expanden la demanda agregada y alivian los males del estancamiento.

Por el contrario, en períodos de expansión la tarea es evitar un sobrecalentamiento de la

economía que genere efectos inflacionarios. La reducción del gasto y el incremento en la
carga impositiva reducen en esos momentos las presiones de demanda. Otra propuesta
es la de ponerle un candado al gasto corriente que lo relacione negativamente con el
pago de intereses de la deuda pública. En este caso sigue funcionando el principio de la
política de balance presupuestal, el cual sugiere incrementar una parte del gasto y reducir
el ingreso cuando hay una recesión y hacer lo contrario cuando hay una expansión

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Actividad De Aprendizaje 1. Presupuesto De Egresos Federal.
BIBLIOGRAFÍA.

Faya, Jacinto. (2003). Finanzas Públicas. México: Ed. Porrúa.

Flores, Ernesto. (2004). Finanzas Públicas Mexicanas. México: Ed. Porrúa.
Gómez Sabaini, Juan y Juan O’Farrell (2009) La economía política de la política tributaria
en América Latina. 21
Seminario Regional de Política Fiscal. ILPES/CEPAL, Santiago de Chile. Recuperado de:
http://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/4/35064/gomez_sabaini_Informe_Preliminar_v
er_20_enero.pdf.
Fecha de consulta: Marzo 2017

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