“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de independencia”

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

FACULTAD AGRONOMIA

ESCUELA INGENIERIA EN GESTION AMBIENTAL

TRABAJO MONOGRAFICO:

PROBLEMÁTICA, OPORTUNIDADES Y DESAFIO DE LOS RECURSOS

HIDRICOS

ALUMNA:

HEIDI ZAIDA VARGAS MACHOA

DOCENTE:

ING. JUAN LUIS ROMERO VILLACREZ

CURSO:

MANEJO DE RECURSOS HIDRICOS

PERU – IQUITOS

2021

pág. 1
Contenido
RESUMEN.....................................................................................................................................3
INTRODUCCION............................................................................................................................4
CAP I.............................................................................................................................................5
PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HIDRICOS.............................................................................5
1.1. PROBLEMATICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL MUNDIAL.........................................5
1.1.1. Escasez del agua...................................................................................................5
1.1.2. Urbanización y expansión de las ciudades............................................................5
1.1.3. Consecuencias sanitarias asociadas con el deterioro del agua.............................6
1.1.4. Asimetrías entre el campo y la ciudad..................................................................6
1.1.5. Usos del agua en la región....................................................................................6
1.1.6. Estrés hídrico........................................................................................................7
1.2. PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL NACIONAL.......................................7
1.2.1. Aguas residuales...................................................................................................8
1.2.2. Abastecimiento de agua.......................................................................................9
1.2.3. Escasez y despilfarro.............................................................................................9
1.2.4. Agua y cambio climático.......................................................................................9
1.3. PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL LOCAL............................................10
1.3.1. Derrame de petróleo..........................................................................................11
CAP 2..........................................................................................................................................12
OPORTUNIDADES DE LOS RECURSOS HIDRICOS.........................................................................12
2.1. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL MUNDIAL..............................................................12
2.2. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL NACIONAL.............................................................13
2.3. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL LOCAL....................................................................13
CAP 3..........................................................................................................................................15
DESAFIOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS.....................................................................................15
3.1. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL MUNDIAL..........................................................................15
3.2. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL NACIONAL.........................................................................16
3.3. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL LOCAL................................................................................17
Gestión Integrada del Agua................................................................................................17
CONCLUSION..............................................................................................................................18
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..................................................................................................18

pág. 2
 RESUMEN

El presente trabajo monográfico se encuentra dividido en 3 capítulos.

En el capítulo I, se ha elaborado todos los temas respectos a las problemáticas que se

enfrenta el recurso hídrico en los 3 niveles: mundial, nacional y local. En la cual se
identificó que el principal problema que tiene el recurso hídrico es la escasez y la
disponibilidad en los 3 niveles.

En el capítulo II; da a conocer todas las oportunidades que tiene el recurso hídrico en
los tres niveles: mundial, nacional y local; es importante poder identificar todas las
oportunidades que nos brindan el recurso hídrico, para poder aprovecharlos de una
manera más eficaz y poder crear nuevas leyes, planes y gestiones para el recurso.

En el capítulo III; identificamos todos los desafíos que tiene el recurso hídrico en los
tres niveles: mundial, nacional y local; en las cual se identificó que el mayor desafío del
recurso hídrico es tener una buena gestión del agua, la conservación y disminuir la
contaminación del recurso hídrico

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 INTRODUCCION

En los últimos años la humanidad se ha concienciado de la necesidad imperativa de

preservar los recursos hídricos, evitando desperdicios y sobre todo evitando la
contaminación de los mismos. Se está muy lejos todavía de alcanzar un uso racional de
estos recursos naturales que, si bien son, en parte, renovables, se corre el peligro de
que el incremento de su uso y la contaminación superen la capacidad auto
regeneradora de los mismos.

La distribución del agua dulce disponible para el consumo humano es muy variable de

región a región. En el extremo más crítico, en algunas partes del Medio Oriente, las
disponibilidades están en torno a 136 litros por habitante y por día. En el otro extremo,
en zonas húmedas y poco pobladas la disponibilidad supera los 274 m³ por habitante y
por día.

La escasez de agua se puede definir como el punto en el que el consumo de los

usuarios afecta al suministro o calidad del agua, de forma que la demanda no puede
ser completamente satisfecha.

El problema es que, aunque en su mayoría son recursos renovables, la

sobreexplotación y la contaminación que provocan diversas actividades humanas
hacen que los recursos hídricos estén en riesgo. Su capacidad de regeneración muchas
veces no resulta suficiente ante el ritmo de uso.

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 CAP I

PROBLEMÁTICA DE LOS RECURSOS HIDRICOS

1.1. PROBLEMATICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL MUNDIAL

1.1.1. Escasez del agua

Algo tan cotidiano como abrir un grifo y que salga agua para que podamos
beber cuando tenemos sed o queremos lavarnos, es muy complicado para
millones de personas que sufren las consecuencias de la escasez de agua en el
mundo.

La escasez de agua se puede definir como el punto en el que el consumo de los

usuarios afecta al suministro o calidad del agua, de forma que la demanda no
puede ser completamente satisfecha.

El suministro de agua potable es fundamental para la salud, la industria y la

agricultura. Según los datos del World Resources Institute (WRI) más de 1.000
millones de personas viven, en la actualidad, en regiones con escasez de agua y
hasta 3.500 millones podrían sufrir escasez de agua en 2025.

Los países más afectados por la escasez de agua se encuentran en Oriente

Medio y el Norte de África. Los cinco primeros países con mayor escasez de
agua son: Kuwait, Bahrein, Emiratos Árabes Unidos, Egipto y Qatar, en base a la
información de WRI.

1.1.2. Urbanización y expansión de las ciudades

Un proceso global que afecta a la seguridad hídrica es la aceleración de la

urbanización. Este proceso ha significado la incorporación de una población
urbana de más de 400 millones de habitantes, lo que cambia radicalmente el
carácter e importancia de un gran número de ciudades de la región.

Seguridad hídrica: transformaciones en la demografía

Se refiere a la disponibilidad y accesibilidad, en cantidad y calidad, de agua

suficiente para las necesidades de la sociedad y los ecosistemas en un contexto
de cambio global.  Para la región, el incremento poblacional trae aparejado
cambios sociales y económicos que tienen múltiples impactos en los problemas
relativos al agua. En particular, se ven afectadas las demandas de bienes y
servicios y los niveles de riesgo que resultan aceptables para la sociedad.  

pág. 5
 Entre los temas que afectan a la seguridad hídrica, es importante destacar:

 El aumento de las demandas de productos básicos asociados a cambios en los

patrones de consumo (a mayor cantidad de habitantes, mayor gasto
energético, mayor generación de residuos, contaminación, etcétera).
 Los fallos de abastecimiento (mayor cantidad de habitantes se requiere una
mayor infraestructura adecuada a ese crecimiento).
 Los riesgos por eventos hidrológicos extremos (debido a la ausencia de
protocolos de contingencia adecuados).

1.1.3. Consecuencias sanitarias asociadas con el deterioro del agua

Aproximadamente el 86% de las aguas residuales son evacuadas en los distintos

cuerpos de agua sin tratamiento alguno.

Según la Organización Mundial de la Salud, el 85% de las causas de

enfermedades y muertes en el mundo se asocian al agua contaminada y a la
falta de acceso al agua segura. Anualmente, la disentería, diarrea y otras
enfermedades, cobran las vidas de tres millones de personas.

América Latina no escapa a esta realidad: anualmente se reportan 150.000

muertes por enfermedades relacionadas con el agua. El 85% son niños menores
de 5 años.

1.1.4. Asimetrías entre el campo y la ciudad

Los niveles de cobertura de servicios de agua potable y saneamiento reflejan las

mayores asimetrías existentes entre las zonas rurales y las urbanas.

De los 77 millones de habitantes que no cuentan con servicios de agua potable,

51 millones habitan en zonas rurales, mientras que los restantes 26 millones se
encuentran en zonas urbanas. En lo que a saneamiento se refiere, más de 100
millones de personas no cuentan con servicio alguno.

1.1.5. Usos del agua en la región

Aunque amplios sectores de la población no cuentan con agua potable y

saneamiento, es preciso enfatizar que el abastecimiento de agua para
necesidades básicas no es el principal uso del recurso. La agroindustria con un
70% y la industria con un 20% son los rubros socioeconómicos que hacen un
mayor aprovechamiento del agua. También existe una creciente dependencia
en el uso de sus fuentes hídricas subterráneas: América del Sur extrae de los
acuíferos entre el 40% y el 60% del agua que consume, mientras que América

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 Central y México dependen en un 65% de estas fuentes. Con una población en
aumento que demanda mayor cantidad de servicios básicos y un modelo de
desarrollo sustentado en la explotación de materias primas, América Latina se
encamina hacia una agudización en la explotación de sus fuentes de agua.

1.1.6. Estrés hídrico

El estrés hídrico es un fenómeno que provoca el deterioro de los recursos de

agua dulce en términos de cantidad y de calidad. Sucede cuando la demanda de
agua es más grande que la cantidad disponible durante un periodo
determinado de tiempo o cuando su uso se ve restringido por su baja calidad.

América Latina es el continente más rico en términos de disponibilidad de agua

por persona, pero hay poblaciones que padecen una seria escasez. Países como
Perú, El Salvador y México sufren el denominado “estrés hídrico”

1.2. PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL NACIONAL

La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura

(FAO), ubica al Perú a nivel mundial en el puesto 17, en relación con la cantidad
de agua disponible por persona y el Banco Mundial en el puesto 14 en acceso al
agua a nivel de América Latina.

Según datos del Ministerio del Ambiente el Perú cuenta con 106 cuencas
hidrográficas por las que escurren 2 046 287 millones de metros cúbicos al año
(MMC). Así mismo, cuenta con 12,200 lagunas en la sierra y más de 1,007 ríos.

Sin embargo, por acción de la naturaleza, la distribución de los recursos hídricos

es muy desigual.

En la vertiente amazónica reside el 26% de la población y cuenta con 97.7% de

agua mientras que en la vertiente del Pacífico reside el 70% de la población y
cuenta tan solo con el 1.8% de agua. Es en la costa donde se halla concentrada
la actividad agroexportadora con altos requerimientos de agua.

En la vertiente del Titicaca reside el 4% de la población y cuenta con el 0.5% de

agua.

Cuadro Nº 1: Disponibilidad del agua por vertientes en el Perú

Disponibilidad de
Vertiente Superficie Población Índice
aguas en ríos

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 Millones
En 1000 km2 Miles % % M3/hab./año
m3 anuales
Pacifico 280 18430 70 37363 1,8 2000
Amazónica 959 6852 26 1998752 97,7 291000
Lago Titicaca 47 1047 04 10172 0,5 10000
Total 1285 26382 100 2046287 100 77534
Fuente: Comisión Técnica Multisectorial 2004:3. INRENA

El Anuario de Estadísticas Ambientales 2012, del Instituto Nacional de

Estadísticas e Informática (INEI) indica el uso del agua distribuido en sectores
productivos y la población usuaria.

Así, el sector agrícola es el que concentra el 80% del uso del agua a nivel
nacional, seguido por el uso poblacional en un 12 por ciento, el uso del agua
para la minería se encuentra en 2% y para la industria en 6%.

Cuadro Nº 2: Uso del agua a nivel nacional por la población y los principales
sectores productivos

Total
Vertientes Población Agrícola Industrial Minero
1754 87,40%
Pacifico 2086 12% 14051 80% 1103 6% 302 2%
2
2437 12,14%
Atlántico 345 14% 1946 80% 49 2% 97 4%
93 0,46%
Titicaca 27 30% 61 66% 3 2% 2 2%
2007 100%
Total 2458 12% 16058 80% 1155 6% 401 2%
2
Fuente: Intendencia de Recursos Hídricos, IRENA 2006

1.2.1. Aguas residuales

En cuanto aguas residuales, Lima libera el 66 por ciento de volumen anual

nacional de aguas residuales sin tratamiento

Según la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento a nivel

nacional solo el 32.7 por ciento de las aguas residuales reciben tratamiento.

En el 2011 ocho departamentos no realizaron tratamiento de aguas residuales:

Amazonas, Apurímac, Huancavelica, Huánuco, Loreto, Madre de Dios, Pasco, y
Ucayali.

1.2.2. Abastecimiento de agua

pág. 8
 En el 2011, el 76,2 por ciento de los hogares se abastecían de agua para
consumo humano proveniente del sistema de conexión a red pública y pilón de
uso público. Sin embargo, aún existe un 23,8 por ciento de hogares que
consumen agua proveniente de camión cisterna, pozo, agua de río u otra
modalidad.

De acuerdo con el área de residencia y región natural, los hogares de Lima

Metropolitana (93,2%), del área urbana (90,3%) y de la costa (89,4 %) son los
que acceden en mayor medida al agua proveniente por red pública.

En cambio, los hogares del área rural (38,6 %) y de la selva (55 %) presentan los
menores porcentajes de acceso al agua proveniente por red pública.

1.2.3. Escasez y despilfarro

En Perú, entre 7 y 8 millones de peruanos/as aún no tienen agua potable,

siendo Lima la ciudad más vulnerable: es la segunda capital en el mundo
asentada en un desierto y solo llueve 9 milímetros al año. El río Rímac es el
principal proveedor de luz y agua para la población de Lima y Callao, (74.5% de
agua) y, al mismo tiempo, es la cuenca más deteriorada en términos
ambientales.

A pesar de la riqueza hídrica peruana, el agua cada vez se está convirtiendo en

un recurso escaso, debido a diferentes factores como la deforestación, el mal
uso del agua y el calentamiento global. Se prevé que en el 2030 el Perú
empezará a sentir seriamente los estragos de la falta de agua

Mientras tanto las ciudades siguen creciendo, la agricultura se ve potenciada

con Proyectos Agroexportadores y la expansión industrial, prevista en los
tratados de libre comercio indican una demanda de agua cada vez mayor.

Por otro lado, Sedapal informó que en Lima 720 mil personas carecen de agua
potable en sus hogares y sin embargo pocos toman conciencia del despilfarro
que se hace de este recurso. Cada día un limeño gasta o consume 251 litros de
agua, exactamente el doble que lo que un francés o un suizo usa en el mismo
periodo.

1.2.4. Agua y cambio climático

El cambio climático ha ocasionado el incremento de la temperatura que trae

como consecuencia un gran impacto en el abastecimiento del agua potable,
especialmente en la región costera del Perú. Claro ejemplo de esto es lo que
sucede en el nevado Pastoruri.

pág. 9
 El país tiene el 77 por ciento de los glaciales tropicales del mundo, cuyas aguas
en su mayoría recorren la franja costera para el provecho de la agricultura y la
población que se asienta en dicha región.

El 86 por ciento del agua dulce en el país es consumido por la agricultura y la

ganadería. De los 53 ríos de la costa, 16 ya se encuentran contaminados por los
relaves mineros y los vertederos poblacionales.

Uno de los ríos que se verá más afectado por el calentamiento global de la
Tierra será el Mantaro, que deriva del nevado Huaytapallana y de la Laguna
Junín, donde se origina el glaciar.

La importancia de este río es que sus aguas alimentan la Central Hidroeléctrica

del Mantaro, que representa aproximadamente el 40 por ciento de la energía
del país.

La disminución del líquido elemento en el Mantaro sería devastador para el

Perú, pero sobre todo para el 70 por ciento de la industria nacional
concentrada en Lima.

1.3. PROBLEMÁTICA DEL RECURSO HIDRICO A NIVEL LOCAL

Mario Alberto Gallo Zamudio, miembro de la Junta de Fiscales Superiores de

Loreto, señaló que las actividades legales e ilegales que se realizan para
explotar los recursos naturales han contribuido enormemente con la alteración
del clima. "Loreto también ha sufrido cambios en su clima como producto de la
deforestación que es consecuencia de la tala ilegal de los bosques", señaló que
esta actividad es delictiva y es severamente sancionada.

El gerente de la ARA, Tony Jonatan Mori Vargas, explicó que en Loreto está
aproximadamente el 30 % de la biodiversidad del país. Señaló que los
diferentes niveles de gobierno, de acuerdo a sus competencias y funciones,
deben implementar mecanismos para reducir los problemas ambientales.

El presidente de la Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza,

Federico Arnillas Lafert, señaló que una vez identificados los problemas
ambientales es necesario generar mecanismos y acciones para que los
instrumentos técnicos y políticos puedan reducir su impacto negativo en el
clima.

1.3.1. Derrame de petróleo

Los derrames de petróleos son unos de los principales problemas que tiene la
región Loreto; existen muchos casos de derrame de petróleo, las cuales

pág. 10
 contaminan muchos litros de agua y es tan grande el problema porque afecta
los ecosistemas, la fauna y flora acuática; como también la vida de muchas
personas sobre todo de las personas que viven en las comunidades nativas.

En menos de medio año se produjeron dos derrames de crudo del Oleoducto

Norperuano cerca de la Reserva Nacional Pacaya Samiria. Más de 158 mil litros
de hidrocarburo que amenazan con llegar al río Maranón. El transporte de
petróleo es operado por Petroperú.

La Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) realizó un primer análisis de

las muestras de agua en dos puntos del río Cuninico a inicios de julio. Un mes
después, en agosto, los resultados arrojaron que el factor de hidrocarburos
totales de petróleo excede los estándares de calidad. Se hizo un segundo
examen, pero hasta el momento no se conoce su resultado. El apu de Cuninico
exige que el pueblo pueda conocerlos para conocer la situación en la que se
encuentran.

CAP 2

OPORTUNIDADES DE LOS RECURSOS HIDRICOS

2.1. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL MUNDIAL

pág. 11
 Cambio de enfoque

Se ha producido una considerable variación con respecto a tendencias

anteriores, que se reflejaban en proyectos tradicionales sobre alcantarillado,
recolección y eliminación de aguas residuales y manejo de desperdicios sólidos.
Actualmente en los proyectos de agua se prevén enfoques generales de manejo
de cuencas fluviales y programas integrados pluri institucionales de protección
ambiental. El Programa de Agua Limpia, en México, y el Proyecto de Agua
Segura, en Brasil, destinados a procurar un agua adecuada para el consumo
humano, son ejemplos elocuentes de esos nuevos enfoques. En los programas se
prevé la protección de las fuentes de agua, la instalación y rehabilitación de los
equipos, y la realización de actividades de control. En el Caribe, Barbados, Belice,
Jamaica y Trinidad y Tobago están realizando notables esfuerzos en los ámbitos
del control de la contaminación y las zonas costeras.

Los países de América Latina y el Caribe están adoptando enfoques integrados y

amplios de manejo de aguas en cuencas hidrográficas y zonas costeras. Los
cambios introducidos en el marco legal incluyen nuevos conceptos, como el
principio de que el manejo de los recursos hídricos debe descentralizarse, incluir
la participación de los gobiernos, los usuarios y las comunidades, y considerar al
agua como un activo económico. Esas tendencias promueven el desarrollo de
mercados de agua, favorecen la conservación de ese recurso y promueven la
participación del sector privado. En Perú, en las cuencas costeras del Pacífico se
están estableciendo cinco organismos autónomos de manejo de cuencas
fluviales

En Brasil, el Sistema de Manejo de Recursos Hídricos promoverá la

descentralización de las actividades gubernamentales mediante la creación de
comités de cuencas fluviales y organismos de manejo del agua. La elaboración de
políticas y normas legales sobre manejo integrado de los recursos hídricos y
conservación constituye un objetivo prioritario en el marco de la Alianza
Centroamericana para el Desarrollo Sostenible. Como seguimiento de la Cumbre
de Bolivia, en 1997 se celebraron varias reuniones en el marco de la Red
Interamericana de Recursos Hídricos (RIRH). En ellas se incluyó un Seminario
sobre Manejo de Recursos Hídricos para el Caribe, que comprendió el tema de la
gestión de las zonas costeras y se celebró en Puerto España (Trinidad y Tobago);
un Taller sobre Manejo Integrado de Recursos Hídricos en Mesoamérica,
realizado en la Ciudad de Panamá, y una Reunión Interamericana sobre Recursos
Hídricos, que tuvo lugar en Fortaleza, Brasil. Se celebró en Panamá en octubre de
1997 un taller encaminado a examinar el avance en la aplicación de las iniciativas
47 a 58 del Plan de Acción. Según se prevé, se realizará en Montevideo en 1998
un foro regional sobre manejo de recursos hídricos en el contexto del
MERCOSUR. La RIRH, establecida en 1994, constituye un importante programa

pág. 12
 regional que conjuga la labor de entidades gubernamentales, no
gubernamentales, académicas e internacionales con grupos de investigación,
empresas y el sector privado, para transmitir e intercambiar información y
experiencias vinculadas con los recursos hídricos

2.2. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL NACIONAL

Los principales beneficios de los recursos hídricos radican en que,

éstos recursos permiten al país tener a su disposición buenas fuentes de agua
dulce, necesarias para la vida del ser humano, y para la agricultura, ganadería y
una gran cantidad de actividades económicas.

El manejo de los recursos hídricos constituye un aspecto decisivo para el futuro

económico del hemisferio. Tres de las mayores cuencas fluviales del mundo (la del
Amazonas, la del Mississippi y la del Plata) riegan la mayor parte de las tierras de
las Américas. Sudamérica es, de todos los continentes, el que posee corrientes de
agua dulce de mayor volumen, y el agua dulce producida en el hemisferio es casi
dos veces mayor que la de todos los otros continentes combinados. La comunidad
de intereses en cuanto a los temas del manejo de los vastos recursos del Mar
Caribe brinda la oportunidad de un intercambio constructivo entre los estados
insulares y continentales. En el Plan de Acción se incluyen actividades vinculadas
con los recursos hídricos y las zonas costeras, consistentes, por ejemplo, en planes
referentes al agua potable, manejo integrado de los recursos hídricos, y recursos
costeros y marítimos.

2.3. OPORTUNIDADES HIDRICAS A NIVEL LOCAL

Una gran oportunidad es la conservación de los recursos hídricos en la cuenca

Amazónica, ya que es el principal aportante de agua dulce, en ella podemos
encontrar el mayor porcentaje de agua dulce de todo el país.

Creando planes de conservación y aprovechamiento del agua de la cuenca

amazónica, ya desemboca en el océano atlántico y desaprovechamos muchos
litros de agua dulce; que bien son necesarios para la agricultura, las industrias,
etc

De esta manera estaremos aprovechando al máximo el recurso hídrico que es

tan esencial en todas las actividades, y no se desperdiciaría, ya que como o
dijimos en el párrafo anterior, este desemboca en el océano atlántico.

pág. 13
 CAP 3

DESAFIOS DE LOS RECURSOS HIDRICOS

3.1. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL MUNDIAL

Una de las mayores problemáticas del siglo XXI es, quizá, la necesidad de proveer
agua para la creciente población mundial. El suministro de agua debe satisfacer
las demandas para consumo humano, agrícola e industrial. El panorama es tan
preocupante que se estima que una sexta parte de la población mundial no tiene
garantizado el acceso al agua potable y un gran porcentaje de personas no
cuenta con servicios básicos de saneamiento. Mientras que la demanda de agua
va en aumento en relación con el recurso hídrico disponible, existe una
explotación desmedida de las fuentes, además de contaminación, mal uso y

pág. 14
 desperdicio, causados por la utilización de sistemas de distribución inadecuados
e ineficientes.

Alrededor del mundo, los lagos, ríos, canales y otros cuerpos de agua son
contaminados por descargas industriales, por la actividad antropogénica o por
procesos naturales. En los países en desarrollo, la mayor parte de los desechos
industriales se vierten al agua sin tratamiento alguno, contaminando así el
recurso hídrico disponible, mientras que los países industrializados generan
grandes cantidades de desechos peligrosos que impactan los ecosistemas y
deterioran el agua, el aire y el suelo.

La capacidad que tienen los gobiernos para suministrar servicios de saneamiento

básico, establecer estrategias de gestión integral del recurso hídrico y satisfacer
la demanda de agua para mejorar los niveles de vida de la población depende, en
gran medida, del establecimiento de sistemas sólidos y efectivos de
gobernabilidad. Los países se ven enfrentados a múltiples problemas, por
ejemplo, algunas regiones del planeta sufren por la escasez de agua, mientras
que, en otras, aunque abunda, tienen el problema de mala gestión y distribución.
Es por esto que el gran desafío de hoy en día es el de proporcionar agua,
principalmente potable, a la inmensa mayoría de la población mundial,
necesidad particularmente crítica en los países en vía de desarrollo, dados
factores como la pobreza, la poca disponibilidad del recurso y su mal manejo.

Frente a esta problemática mundial en torno al agua, la contaminación es un

factor de gran importancia, ya que los contaminantes generados por la actividad
industrial y doméstica pueden ser acumulados y transportados tanto por las
aguas superficiales como por las subterráneas, deteriorando su calidad. Es por
esto que la protección y la conservación del agua deben ser preocupaciones de
primer orden en nuestra sociedad. De hecho, las naciones desarrolladas como
Estados Unidos y los países de la Unión Europea están experimentando la
necesidad de tratar sus aguas residuales con el fin de evitar o controlar la
contaminación de su recurso hídrico y garantizar su disponibilidad para los
diferentes usos; al mismo tiempo, se han visto en la necesidad de desarrollar una
serie de estrategias de manejo sustentable del agua.

La minimización, el reúso y la recirculación son operaciones que hacen parte de

las estrategias de manejo del agua. Sin embargo, es necesario realizar
tratamientos a los efluentes. Estos tratamientos deben ser adecuados para el
propósito, tener una alta eficiencia, bajos costos y, adicionalmente, traer
ventajas ambientales. Por consiguiente, es importante incentivar el desarrollo de
investigaciones que busquen el estudio e implementación de tecnologías
innovadoras de tratamiento que entren a competir, desde el punto de vista
técnico, económico y ambiental, con las tecnologías tradicionales y que se
puedan adaptar al contexto de las regiones.

3.2. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL NACIONAL

pág. 15
 El desafío que enfrenta el Perú, de incorporar la sostenibilidad de sus recursos
hídricos en su agenda de desarrollo, la ley N° 29338, Ley de Recursos Hídricos,
establece que la Autoridad Nacional del Agua (ANA) es el ente rector y la máxima
autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos
Hídricos, y una de sus responsabilidades es la elaboración del Plan Nacional de
Recursos Hídricos (PNRH).

LA SEGURIDAD HÍDRICA EN EL PERÚ

Según la Ley de Recursos Hídricos de nuestro país (2009) «El agua es un recurso
natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el
desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la
sustentan, y la seguridad de la Nación» .En la Política de Estado sobre los
Recursos Hídricos (2012) el Estado se compromete a «[…] cuidar el agua como
patrimonio de la Nación y como derecho fundamental de la persona humana al
acceso al agua potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las
actuales y futuras generaciones. Se debe usar el agua en armonía con el bien
común, como un recurso natural renovable y vulnerable, e integrando valores
sociales, culturales, económicos, políticos y ambientales». Para esto, entre otras
medidas, el Estado dará prioridad al abastecimiento de agua en cantidad y
calidad adecuadas para el consumo humano y la seguridad alimentaria; y
asegurará el acceso universal al agua potable y saneamiento a todas las
poblaciones urbanas y rurales.

El Perú está adherido a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las

Naciones Unidas (2015), cuyo ODS seis es el de garantizar la disponibilidad de
agua y su gestión sostenible y el saneamiento para todos.

La Ley N° 30588 (2017) incorpora el artículo 7-A a la Constitución Política del

Perú que establece que «el Estado reconoce el derecho de toda persona a
acceder de forma progresiva y universal al agua potable. El Estado garantiza este
derecho priorizando el consumo humano sobre otros usos».

Estos compromisos políticos y normativas son ciertamente relevantes en un país

que se caracteriza por una aguda escasez de agua y altos índices de
contaminación debido a la limitada accesibilidad y administración por la alta
ineficiencia en la gestión de este recurso a pesar de contar con una
extraordinaria oferta hídrica.

3.3. DESAFIOS HIDRICOS A NIVEL LOCAL

pág. 16
 Gestión Integrada del Agua
La Autoridad Nacional del Agua, como organismo encargado de realizar acciones
que aseguren la preservación y conservación de las fuentes naturales de agua en
el país, realizó – en coordinación con el Gobierno Regional de Loreto- el taller
“Autoridad Nacional del Agua y Gestión Integrada de los Recursos Hídricos”.

Durante su intervención, el Administrador Local del Agua de Iquitos, Teddy Alberto

Zumba informó, que el Gobierno Regional de Loreto viene realizando la
construcción del “alcantarillado integral de Iquitos”, obra que estará
implementada con una planta de tratamiento de aguas servidas para evitar la
contaminación de los ríos. “En todos los frentes, la gestión de la Autoridad
Nacional del Agua, viene trabajando en la conservación de nuestra mayor fuente
de agua dulce del planeta”, señaló. Por su parte, Adolfo Toledo, expreso que la
Autoridad, Nacional del Agua viene trabajando intensamente en aspectos
relacionados a la legislación de protección del recurso hídrico. Asimismo, resaltó
los esfuerzos que se realizan en favor del uso y aprovechamiento integrado del
agua, promoviendo su uso eficiente. “Estamos ejerciendo la facultad sancionadora
y coactiva en los usos hídricos”, agregó.

Según la Ley de Recursos Hídricos No. 29338, el Estado a través de la Autoridad

Nacional del Agua promueve programas de educación y sensibilización sobre la
importancia del recurso hídrico para la humanidad y los sistemas ecológicos,
generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso.

CONCLUSION

El recurso Hidrico es muy importante para el desarrollo del planeta, es de suma

importancia saber la problemática, oportunidades y desafios que tiene el recurso
hidrico a nivel mundial, nacional y local.

Existe una desigualdad en la distribución territorial del agua en el país. El resultado es

que el 70 % de la población que vive en la vertiente del Pacífico recibe el 1,8 % del
agua, por acción de la naturaleza. Pero, al ser el uso del agua principalmente agrícola
hasta en un 80% con respecto a los otros usos, el Estado ha priorizado la inversión
hidráulica en favor de la costa, acrecentando la desigualdad regional con respecto a la
sierra y selva.

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Para enfrentar el problema, tanto de la disponibilidad como de la desigualdad en la
distribución del agua, en el Perú existe una institución creada por Decreto Legislativo
del 2008, que es la Autoridad Nacional del Agua (ANA). Este organismo del Estado
tiene la responsabilidad de regular los usos del agua y de administrar la forma en que
se distribuye este recurso de primera importancia para la población y para la
economía. Sin embargo, tiene muy poco poder y autonomía para ejercer sus funciones
sobre un bien tan importante para la vida y la actividad productiva del país.

La escasez de agua es un problema mundial que tiene consecuencias muy graves tanto
para el medio ambiente como para las personas.

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