SUMILLA: 

Recurso de apelación contra acta de

sanción por infringir estado de emergencia
sanitaria.

SEÑOR ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUÁNUCO

HUANYHU DIPER BERRIOS FELIPE, con DNI 48241938,

con domicilio en la avenida universitaria Mz A Lt 2 –
Urbanización San Hilarión – Pillcomarca, con dirección de
correo electrónico berrioshuanyhu@gmail.com; con
celular n° 924112458, a usted, respetuosamente, digo:

El artículo 16.1 del Decreto Supremo 006-2020-IN

establece que “Una vez notificado con la sanción, el administrado puede interponer el
recurso de apelación  en un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el
día siguiente de dicha notificación”.

Dentro de este contexto, dentro del plazo de cinco (5)

días hábiles procedo a interponer recurso administrativo de apelación en contra del Acta
de Infracción y Sanción número 018754 que me impone sanción de multa por la comisión
de la infracción de código (M41), a fin de que su representada, declare su nulidad, dejando
sin efecto la sanción de multa impuesta, conforme a los siguientes fundamentos:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DE DERECHO

PRIMERO: Con fecha 24 de diciembre de 2020 a horas 11:12; la efectivo policial Casimiro
Gómez Katherin levantó el Acta de Infracción y Sanción número 018754 que me impuso
sanción de multa por la suma de S/. 6,450.00 por la comisión de la infracción de Código
M41 consistente en: Circular, interrumpir y/o impedir el tránsito, en situaciones de desastre
natural o emergencia, incumpliendo las disposiciones de la autoridad competente para la
restricción de acceso a las vías.

La conducta infractora antes indicada fue como consecuencia de los siguientes hechos:

SEGUNDO: Que, el día de la fecha antes señalada, mi persona se encontraba trasladando

en mi vehículo particular a mi menor hija de 11 meses de edad quien se encontraba en
grave estado de salud, con vomitos, fiebre y diarrea, la misma que el día 23 en la noche
pasó una consulta médica con el Pediatra Eduardo Baldeón Wong, quien al evaluarla
concluyó, que presentaba una diarrea acuosa por infección para el cual le hizo una orden
de análisis completo a fin de realizar un tratamiento adecuado, motivo por el cual, al día
siguiente por la mañana, esto es el 24 la estaba trasladando al laboratorio para su análisis,
siendo intervenidos en el trayecto por el personal policial que hacía un operativo a la altura
del puente Arpa – Viña del Río.

TERCERO: Que, en ese momento mi menor hija se encontraba con mi persona, situación de
lo que informe a la efectivo policial que me intervino, teniendo a la mano las ordenes de
análisis del médico tratante, sin embargo la efectivo policial ni siquiera se dispuso a
escuchar o ver la situación en la que estaba mi bebe, quien estaba llorando al interior del
vehículo con fiebre y vomitos, incluso en esa situación se acercó una de sus colegas para
preguntar a mi esposa, como se encontraba mi menor hija, ya que le vio llorando y fue a
ponerle de conocimiento a la efectivo que se encontraba imponiendo la papeleta sin
escuchar razón alguna.

CUARTO: Por lo anteriormente señalado, mi conducta obedece a una situación que implica
la existencia de la eximente de responsabilidad que se halla enmarcada en el inciso a y c del
artículo 6.1 del Decreto Supremo 006-2020-IN que indica:

Son criterios eximentes de responsabilidad administrativa, los siguientes:

a. Caso fortuito o la fuerza mayor.

b. Situación de emergencia que ponga en riesgo la vida, salud e integridad de las
personas;, como lo es en el presente caso, mi menor hija se encontraba con fiebre y
diarrea, propensa a deshidratarse, situación que me hizo ver obligado a trasladarla
en mi vehículo particular; por cuanto exponerla a contraer el virus en un
transporte público era más preocupante por el mismo estado de salud que se
encuentra, por lo que incluso no la lleve al ES SALUD y opte por tratarla con un
pediatra particular, por lo que mi conducta debe ser entendida como un estado de
necesidad justificante, por cuanto ante la urgencia de acudir a mi pequeña hija,
consideré que la efectivo policial pudiera evaluar dicha situación urgente por
tratarse de la salud de un menor, sin embargo ello no ocurrió, lo que apelo a su
buen criterio para que con adecuada interpretación de la norma tenga a bien en
declarar la nulidad de dicha infracción que a todas luces resulta arbitraria.

QUINTO: De otra parte el cuarto párrafo del artículo 8 del decreto supremo Nº 184-2020-
PCM “precisa respecto a la Limitación al ejercicio del derecho a la libertad de tránsito de las
personas, señala lo siguiente: “También se permite el desplazamiento de aquellas personas
que requieren de una atención médica urgente o de emergencia por encontrarse en grave
riesgo su vida o salud y para la adquisición de medicamentos, sin restricciones por la
inmovilización social obligatoria”.

SEXTO: Finalmente, cabe precisar a efectos que se considere y tenga a bien valorarlo, que
mi persona respeto a cabalidad todas las disposiciones establecidas por el gobierno
durante el estado de emergencia, y muestra de ello es que no cuento con ninguna papeleta
por ningún tipo de Infracción.

III. RELACIÓN DE DOCUMENTOS Y ANEXOS QUE SE ACOMPAÑA

1-A Copia de mi Documento de Identidad

1-B Constancia de Atención de mi menor hija

1-C Orden de análisis y receta médica.

1-D Acta de Infracción y sanción Nro. 018754

POR LO EXPUESTO:

A usted pido dar al presente recurso el trámite que le corresponda conforme al Decreto
Supremo 004-2019-JUS (TUO de la Ley 27444), el Decreto Legislativo 1458 (Decreto
Legislativo para sancionar el incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la
emergencia sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la
salud de la población por el contagio del COVID-19); y el Decreto Supremo 006-2020-IN
(Decreto Supremo que aprueba el reglamento del Decreto Legislativo 1458, Decreto
Legislativo para sancionar el incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la
salud de la población por el contagio del COVID-19).

PRIMERO OTROSÍ. Por convenir a mi interés, solicito que se fije lugar, día y hora para

realizar un informe oral por ante la autoridad sancionadora, conforme al artículo 18 del
Decreto Supremo 006-2020-IN, que indica: “En caso el administrado considere conveniente,
puede solicitar el uso de la palabra ante la autoridad sancionadora. La solicitud se presenta
hasta antes de que culmine el plazo para la emisión del acto administrativo que absuelva el
recurso, conforme lo establece el Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS”.

SEGUNDO OTROSÍ. Estando a la interposición del presente recurso de

apelación, solicito que se suspenda la ejecución de la multa impuesta a través del Acta
impugnada conforme al artículo 17 del Decreto Supremo 006-2020-IN que indica  “La
interposición del recurso de apelación suspende la ejecución de la multa impuesta”.

Huánuco, 29 de diciembre de 2020

-----------------------------------------------

HUANYHU DIPER BERRIOS FELIPE

DNI: 48241938