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Su creación se dio a partir de los Decretos Legislativos 1023, 1024, 1025 y 1026 de junio
de 2008. Inició sus operaciones el 7 de noviembre de 2008 con la designación de su
primer Consejo Directivo. En términos organizacionales, Servir cuenta con un Consejo
Directivo, una Presidencia Ejecutiva, una Gerencia General, cuatro gerencias de línea,
tres gerencias de apoyo y una Secretaría Técnica del Tribunal del Servicio Civil.
SERVIR, como ente rector del Sistema de Gestión de Recursos Humanos del estado
Peruano, debe desarrollar e implementar un conjunto de subsistemas de: planificación
de políticas de recursos humanos, organización del trabajo y su distribución, gestión del
empleo, gestión del rendimiento, gestión de la compensación, gestión del desarrollo y la
capacitación, gestión de las relaciones humanas y resolución de controversias.
Ninguno de esos subsistemas existe en la actualidad. Es así que todas las funciones
previstas en el Decreto Legislativo 1023, requieren de una etapa inicial de desarrollo,
prueba y ajuste, para luego ser plenamente implementadas y pasar a la fase de
administración de la función.
En este sentido, el presente Plan de Mediano Plazo busca establecer una hoja de ruta o
marco orientador de las actividades que deberá implementar SERVIR en los próximos
cinco años para ejercer a cabalidad todas las funciones que la gestión del Sistema
Administrativo de Recursos Humanos del País necesita. Esas funciones, como el
Decreto Legislativo 1023 lo indica en su primera disposición complementaria y transitoria,
serán implementadas de forma progresiva según las capacidades que SERVIR vayan
desarrollando, considerando las condiciones presupuestales, el desarrollo de los
sistemas de información, la capacidad de las entidades públicas y demás factores
técnicos que fueren aplicables. El Plan deberá ser actualizado de forma bianual hasta la
total implementación de las funciones de la Autoridad.
Función 2 (inciso b)
• Proponer la política remunerativa, que incluye la aplicación de incentivos monetarios y
no monetarios vinculados al rendimiento, que se desarrolla en el marco de los límites
presupuestarios establecidos por la ley y en coordinación con el Ministerio de Economía
y Finanzas.
Función 3 (incisos e y m)
• Desarrollar, normar y mantener actualizados los sistemas de información requeridos
para el ejercicio de la rectoría del Sistema.
• Administrar el Registro Nacional de Personal del Servicio Civil.
Función 4 (inciso f)
• Capacitar a las Oficinas de Recursos Humanos, apoyarlas en la correcta
implementación de las políticas de gestión y evaluar su implementación, desarrollando
un sistema de acreditación de sus capacidades.
Función 5 (inciso g)
• Desarrollar y gestionar políticas de formación y evaluar sus resultados.
Función 6 (inciso i)
• Normar y gestionar el Cuerpo de Gerentes Públicos.
Función 7 (inciso k)
• Dictar normas técnicas para los procesos de selección de recursos humanos que
realicen las entidades públicas.
• Organizar, convocar y supervisar concursos públicos de selección de personal,
directamente o mediante terceros, en los casos señalados en el Reglamento.
Desarrollo de funciones
Función 1:
Planificar y formular las políticas nacionales del Sistema en materia de recursos
humanos, organización del trabajo y su distribución, gestión del empleo, rendimiento,
evaluación, compensación, desarrollo y capacitación, y relaciones humanas en el
servicio civil.
Dictar normas técnicas para el desarrollo e implementación del Sistema.
Emitir opinión previa a la expedición de normas de alcance nacional relacionadas con
el ámbito del Sistema.
Emitir opinión técnica vinculante en las materias de su competencia.
Para el cumplimiento de esta función, SERVIR, a través de sus diferentes gerencias,
viene desarrollando actividades que, en primer lugar, permitan conocer la situación
en que se encuentra cada uno de los subsistemas de gestión previstos en las normas
y, en segundo lugar, hagan posible desarrollar políticas basadas en modelos ad-hoc
a la realidad nacional, para la implementación progresiva del nuevo servicio civil.
La primera fase ha sido la compilación de más de 274 normas del Servicio Civil y de
22 conceptos remunerativos transversales a la administración pública, ya culminada
y en proceso de ordenamiento, mediante un proyecto de Decreto Supremo con el
Texto Único Ordenado de las normas relacionadas al Servicio Civil.
Así, para finales del año 2010 se tendrá el diseño del modelo para funcionarios
públicos; al finalizar el año 2011 el diseño del modelo para profesionales; y,
finalmente, para mediados del año 2012, el modelo para los técnicos. Tales
desarrollos serán antecedidos por el correspondiente levantamiento de información
sobre el grupo ocupacional a tratar (mapeo de cargos) y acompañados por las
respectivas normas técnicas que regulen el modelo diseñado.
De otra parte, al culminar el año 2010 se tendrá también el diseño y desarrollo del
Módulo de Sistema de Información Jurídica del Servicio Civil.
• Casos del Poder Judicial en materias vinculadas a las competencias del Tribunal
• Resoluciones del Tribunal Constitucional (16,000),
• Resoluciones del Tribunal Nacional del Servicio Civil que funcionó hasta el año 1992
(7,000) y
• Resoluciones de todos los ministerios, instituciones públicas descentralizadas y
organismos constitucionalmente autónomos.
En el primer semestre del 2010 se instalará la primera sala del Tribunal que resolverá
los casos a nivel de Gobierno Nacional y, dependiendo de los avances, la información
con que se cuente y la disponibilidad presupuestal, se prevé que en el 2011 ya se
encuentre en funcionamiento la segunda sala que resolverá los casos a nivel de
Gobiernos Regionales.
Por ello, se ha definido que en los próximos años se deben desarrollar levantamientos
de información que permitan hacer propuestas realistas para cada grupo ocupacional
que a la vez que ordenen el sistema de compensación, faciliten el desarrollo de líneas
de carrera.
Función 3
Desarrollar, normar y mantener actualizados los sistemas de información requeridos
para el ejercicio de la rectoría del Sistema.
Se ha formulado un Plan estratégico de tecnologías de información y
comunicaciones, el que se viene implementando mediante el inicio del diseño de
diversos módulos que atienden las diferentes necesidades del Sistema de Gestión de
Recursos Humanos y de la gestión interna del propio SERVIR. Los módulos que se
pondrán en operación, de acuerdo con el PMP son:
Función 4
Capacitar a las Oficinas de Recursos Humanos, apoyarlas en la correcta
implementación de las políticas de gestión y evaluar su implementación,
desarrollando un sistema de acreditación de sus capacidades.
Esas actividades apuntan a formar y luego consolidar la relación de SERVIR con las
entidades conformantes del Sistema de Gestión de Recursos Humanos. En los
encuentros y mediante la formación de las Redes se busca construir una visión
compartida del nuevo servicio civil, crear alianzas estratégicas entre estas oficinas, a
los mismos mecanismos de soporte a sus labores, etc.
De igual manera, para finales del año 2011 se tendrá el diseño del sistema de
certificación de capacidades de las Oficinas de Recursos Humanos mediante el cual
éstas irán asumiendo las tareas de que implica cada subsistema (ej. manejo de los
sistemas de información, desarrollo de perfiles), realizándose un piloto del sistema de
certificación de capacidades (sistema ISO).
En adición, a mediados del año 2010 se iniciará el diseño e implementación del Fondo
de Fortalecimiento del Capital Humano en coordinación con el MEF, para operar el
sistema de becas que garantice el acceso por mérito a la oferta de capacitación
acreditada.
Para ello, a finales del año 2010 se habrán diseñado los criterios y protocolos para la
implementación de la Orden del Servicio Civil, realizándose en forma anual, el evento de
premiación correspondiente.
Al cierre del primer año de operaciones de Servir, se han desarrollado dos convocatorias
de Gerentes Públicos, los que se encuentran o serán asignados a distintas entidades
públicas del Gobierno Nacional y Regional, lo anterior permitirá cerrar el 2009 con 60
Gerentes Públicos seleccionados. Para ambos procesos se han elegido empresas del
sector privado que han hecho la búsqueda de dichos Gerentes Públicos en función a los
18 perfiles por competencias elaboradas para puestos claves del Sector Público. En ese
sentido, la elaboración y actualización de los perfiles genéricos y específicos de los
Gerentes Públicos será una actividad periódica a ser realizada durante los años 2010,
2011 y 2012.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Decreto Legislativo N° 1023, se creó la Autoridad Nacional del Servicio
Civil - SER VIR, como Organismo Técnico Especializado, rector del Sistema
Administrativo de Gestión de Recursos Humanos, que comprende el conjunto de
normas, principios, recursos, métodos, procedimientos y técnicas utilizados por las
entidades del sector público en la gestión de los recursos humanos;
Que, mediante documento de visto, la Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil
propone la Directiva "Inicio del proceso de implementación del nuevo régimen de servicio
civil"; por lo que resulta necesario disponer su publicación;
Con el visto de Gerencia General, Gerencia de Políticas de Gestión del Servicio Civil, la
Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos y la Oficina de Asesoría
Jurídica; y, De conformidad con el literal o) del artículo 10° del Reglamento de
Organización y Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil, aprobado mediante
Decreto Supremo N° 062-2008-PCM y modificatorias;
DIRECTIVA N° 003-SERVIR/GPGSC
"INICIO DEL PROCESO DE IMPLEMENTACIÓN DEL
NUEVO RÉGIMEN DE SERVICIO CIVIL"
Artículo 3.- Nivel de avance significativo en el cumplimiento de las fases previstas en los
Lineamientos para el Tránsito Entiéndase que una entidad ha alcanzado un avance
significativo en el cumplimiento de las fases previstas en los Lineamientos de Tránsito,
cuando haya cumplido con las condiciones siguientes:
a) No pueden contratar servidores bajo los regímenes del Decreto Legislativo N° 276 y
728. Solo podrán contratar servidores bajo el régimen regulado por el Decreto
Legislativo N° 1057 en aquellos puestos que no hayan sido sometidos a concurso
Estos contratos bajo el régimen regulado por el Decreto Legislativo N° 1057 tendrán una
duración máxima de seis (6) meses calendario. Sin embargo, la entidad podrá renovar
dichos contratos hasta la aprobación de la resolución de culminación del proceso de
implementación.
Las plazas vacantes que se generen en los regímenes de los Decretos Legislativos N°
276 y 728 sólo podrán cubrirse con servidores bajo el régimen regulado por el Decreto
Legislativo N° 1057.
c) Podrán cubrir los puestos directivos con servidores sujetos a los regímenes del
Decreto Legislativo N° 1024, Decreto Ley N° 25650, Ley N° 29806, así como los
considerados en los literales a) y b) del numeral 3 del artículo 4 de la Ley N° 28175 y los
egresados de programas para directivos de la Escuela Nacional de Administración
Pública – ENAP que tengan como objetivo el ocupar puestos directivos. Estas
contrataciones podrán realizarse hasta la emisión de la resolución de culminación del
proceso de implementación.
d) Pueden realizar destaques con entidades que cuenten con resolución de inicio del
proceso de implementación. En el caso de los demás regímenes laborales coexistentes,
según corresponda, pueden renovar los destaques existentes.
e) Deja de ser aplicable a la entidad y a sus servidores, la Ley N° 28212, "Ley que regula
los ingresos de los Altos Funcionarios Autoridades del Estado y dicta otras medidas" así
como sus disposiciones modificatorias, complementarias y reglamentarias solamente a
los puestos bajo el régimen de la Ley N° 30057.
2. Podrán realizar destaques sólo con entidades que hayan iniciado el proceso de
Artículo 8°.- Procedimiento abreviado para entidades sin servidores sujetos a los
regímenes de los Decretos Legislativos 276 y 728
Las entidades cuya norma de creación indique la aplicación de la Ley N° 30057 a sus
servidores y que no cuenten con servidores sujetos a los regímenes de los Decretos
Legislativos N° 276 y 728 se sujetarán a las siguientes disposiciones para la obtención
de la resolución de inicio de proceso de implementación:
Esta información es base para el conocimiento del Trabajador del Servicio Civil, aquí se
está normando todas las facultades de las entidades públicas y los derechos de los
trabajadores.
(Dar Clic en el color rojo)
Fecha Número Sumario
DS 040-
Aprueban Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del
13/06/2014 2014-
Servicio Civil
PCM
Evaluar los riesgos y medir el impacto es muy importante para poder definir un plan de
continuidad de negocios, las organizaciones hoy deben su éxito a un adecuado
planeamiento y dentro de este planeamiento no debe de faltar un plan de continuidad de
negocios, la competitividad de las empresas dependen de una adecuada implementación
de un Plan de Continuidad de Negocios - PCN. Realizar un análisis de impacto detallado
e implementar un PCN priorizando los procesos más críticos e importantes de la
organización, ayudará mucho a una organización, las buenas practicas recomiendas
empezar desde lo más crítico, si bien implementar un PCN es una inversión de tiempo y
dinero, siempre es bueno tener algo, empezar desde lo más bajo y escalar
progresivamente.
Res234-
Modifican la Directiva Nº 001-2014-SERVIR/GPGSC “Reglas de
2014-
5/11/2014 aplicación progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de
SERVIR-
las Entidades”
PE
Formalizar la aprobación de la Directiva Nº 001-2014-
Res233-
SERVIR/GDSRH "Directiva que aprueba los Lineamientos para la
2014-
5/11/2014 Administración, Funcionamiento, Procedimiento de Inscripción y
SERVIR-
Consulta del Registro Nacional de Sanciones de Destitución y
PE
Despido"
Res152-
Aprueban la Directiva Nº 001-2014-SERVIR/GPGSC "Reglas de
2014-
8/08/2014 aplicación progresiva para la aprobación del Cuadro de Puestos de
SERVIR-
las Entidades" y sus anexos.
PE
Res168-
Aprueba la Directiva 001-2013-SERVIR-GDGP, Directiva que
2013-
09/10/2013 aprueba las disposiciones del proceso de selección, incorporación
SERVIR-
y asignación de Gerentes Públicos
PE
Modifica Directiva 003-2011-SERVIR-GDCGP, Directiva que
aprueba los lineamientos para la determinación de la remuneración
Res163- de los Gerentes Públicos
2013-
27/09/2013
SERVIR-
Modifica la Res. 119 -2012-SERVIR-PE
PE
.
Res161-
2013- Aprueba la Directiva 001-2013-SERVIR-GDSRH, Formulación del
27/09/2013
SERVIR- Manual de Perfiles de Puesto (MPP)
PE
Resolución
Aprueba la Directiva 003-2012-SERVIR-GDCGP, Directiva que
119-2012-
29/08/2012 aprueba los lineamientos del periodo de los Gerentes Públicos
SERVIR-
asignados en las entidades públicas
PE
Resolución
Aprueba la Directiva 002-2011-SERVIR-GDCR "Directiva del
152-2011-
11/11/2011 procedimiento para la apacitación en Centros y/o sus Programas
SERVIR-
con sede en el extranjero que cuenten con reconocimiento".
PE
Res 114-
Aprueba Directiva 004-2011-SERVIR-GDCGP, Lineamientos para
2011-
19/09/2011 la formulación de propuestas de Gerentes Públicos a ser
SERVIR-
asignados a entidades de destino
PE
Res 068-
2011- Aprueba perfiles por competencia del Sistema Nacional de
02/06/2011
SERVIR- Inversión Pública
PE
Resolución
056-2011- Autoriza la instalación de la Segunda Sala del Tribunal del Servicio
29/04/2011
SERVIR- Civil a partir del 10 de mayo del 2011.
PE
Res.090-
Establece que la Segunda Sala del Tribunal del Servicio Civil es
2010-
28/12/2010 competente para resolver los recursos de apelación contra actos
SERVIR-
de entidades del Gobierno Nacional.
PE
Dispone que la Sala del Tribunal del Servicio Civil con
Res 088-
competencia contra actos de entidades del nivel de gobierno
2010-
10/12/2010 nacional, será competente para resolver los recursos de apelación
SERVIR-
contra actos de entidades de gobierno subnacional interpuesto por
PE
los Gerentes Públicos asignados.
Res 004-
Aprueba la Directiva 002-2010-SERVIR-GDCGP Criterios para la
2010-
15/01/2010 determinación de los cargos de destino para los Gerentes Públicos
SERVIR-
durante el año 2010 y el Procedimiento para su requerimiento.
PE
Res 036-
Aprueba la Directiva 004-2009-ANSC-GDCGP Gastos de Traslado
16/07/2009 2009-
de los Gerentes Públicos
ANSC-GG
Informe
Institución: Contraloría General de la República
15/12/2010 529-
Asunto: Topes remunerativos
2010
Informe Institución: Contraloría General de la República
18/11/2010 441- Asunto: Absolución de consulta sobre configuración de la política
2010 remunerativa de las entidades públicas
Institución: Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Dirección
Informe de Personal
23/08/2010 241- Asunto: Pedido de opinión sobre cálculo de asignación por cumplir
2010 25 o 30 años de servicios [i.e. Situaciones en las que SERVIR emite
actos, opiniones o decisiones vinculantes]
Institución: Ministerio del Interior. Dirección General de Migraciones
Informe
y Naturalización. Unidad de Asuntos Administrativos
16/07/2010 190-
Asunto: Consulta de la Dirección General de Migraciones y
2010
Naturalización sobre sanciones a los servidores públicos
Institución: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.
Informe
Secretaría General
13/05/2010 110-
Asunto: Consulta de la Fuerza Aérea del perú sobre nombramiento
2010
de personal
Resolución
de Sala Plena Plazo de prescripción de los derechos laborales regulados por el
17/12/2012
002-2012- DLeg 276 y su reglamento aprobado por el DS 005-90-PCM.
SERVIR-TSC
Resolución Aplicación del principio del debido procedimiento administrativo
de Sala en los procedimientos disciplinarios seguidos por las entidades
18/05/2012 Plena 001- empleadoras al personal a su servicio y el derecho de defensa
2012- en el marco del régimen laboral del DLeg 276 y su Reglamento
SERVIR-TSC aprobado por DS 005-90-PCM.
Resolución
de Sala Aplicación de la remuneración total para el cálculo de subsidios,
14/06/2011 Plena 001- bonificaciones especiales y asignaciones por servicios al
2011- Estado.
SERVIR-TSC
Resolución
de Sala Plena
10/08/2010 Aplicación del principio de inmediatez.
003-2010-
SERVIR-TSC
Resolución
de Sala Adecuación de las instancias administrativas de las entidades
10/08/2010 Plena 001- del Sistema Administrativo de Recursos Humanos a la
2010- competencia del Tribunal del Servicio Civil.
SERVIR-TSC
Resolución
de Sala Plena Competencia del Tribunal para evaluar el despido del régimen
10/08/2010
002-2010- laboral de la actividad privada.
SERVIR-TSC
En tal sentido, SERVIR pone a disposición de los operadores del Sistema de Gestión de
Recursos Humanos, de las personas que prestan servicios al Estado y de la comunidad
en general las normas que rigen el servicio civil peruano.
El compendio de normas del servicio civil ha sido dividida en tres grandes áreas:
Más información
Funciones
Beneficios