1.

Mencione algunos impactos generados por áreas degradadas por residuos

municipales.
Los residuos sólidos mayormente están dispuestos como montículos (apilados) y
están dispersos por toda el área degradada; asimismo, están dispuestos a cielo
abierto y se observa que son quemados permanentemente. La municipalidad realiza
acciones para cubrir parte de los residuos con tierra, asimismo se observa la
presencia de recicladores, perros y aves de rapiña (gallinazos) así como la presencia
de animales de crianza (cerdos), roedores y gran cantidad de moscas, por lo que, los
impactos se dan tanto al suelo, aire, y agua [ CITATION MIN20 \l 10250 ]:
 Contaminación del aire por la quema de residuos sólidos.
 Contaminación ambiental por los gases y lixiviados que pueden afectar
directamente al medio físico, medio biológico medio social.
 Contaminación del suelo por la inadecuada disposición de los residuos
sólidos humedecidos, lodos generados en plantas de tratamiento de aguas
residuales y residuos sólidos con alto contenido de materia orgánica.
 Presencia de roedores, moscas u otros vectores.
 Contaminación de aguas superficiales o subterráneas.
 Alteración paisajística por la inadecuada disposición de los residuos sólidos.
 Si existe población es afectada por los olores provocados por la degradación
de los residuos sólidos.
 Si hay presencia de zonas de pantanos, humedales, entre otros, son
contaminados por la inadecuada disposición de los residuos sólidos.
2. ¿Por qué es importante el inventario nacional de áreas degradada por
residuos municipales?
El inventario nacional de áreas degradas por residuos municipales es importante
porque según[ CITATION Raf20 \l 10250 ] ayuda a tener sistematizada la información
la cual puede ser actualizada con áreas que no se encuentran dentro del inventario,
además se puede describir variaciones en los caracteres de las áreas degradadas
por residuos sólidos municipales consignadas en el inventario de información a
partir de denuncias ambientales, evaluaciones ambientales, entre otras. Asimismo,
este inventario permite categorizar las áreas degradadas, para recuperación o
reconversión, tomando como base la normativa del Ministerios del Ambiente.
3. Mencione algunos instrumentos correctivos para la recuperación y
reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos municipales.
En la Guía para la formulación del plan de recuperación de pareas degradadas por
residuos sólidos municipales (2020) menciona los siguientes instrumentos:
 Plan de Recuperación de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos Municipales.

 Programa de Reconversión y Manejo de Áreas Degradadas por Residuos Sólidos

Municipales.
 Decreto Supremo N° 010-2020-MINAM que aprueba las disposiciones para la
presentación del instrumento de gestión ambiental correctivo para las
infraestructuras de residuos sólidos, distintas a las de disposición final de residuos
sólidos municipales, que hayan iniciado su ejecución y no cuenten con instrumento
de gestión ambiental aprobado.
4. ¿Qué autoridades competentes intervienen en la aprobación de los
programas de reconversión de áreas degradadas por residuos sólidos?
Las autoridades competentes de aprobar los IGA complementarios están
establecidas en el artículo 118 de la Ley de Gestión integral de residuos sólidos
elaborada por[ CITATION MIN16 \l 10250 ] , donde se considera al respecto los
siguientes:
 Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las inversiones sostenibles
(SENACE); aprueba los instrumentos de gestión ambiental complementarios
del SEIA para proyecto de reconversión de áreas degradadas, cuando sirvan
a dos o más regiones.
 Gobiernos Regionales; aprueban los instrumentos de gestión ambiental
complementarios del SEIA para proyectos de reconversión de áreas
degradadas, cuando sirvan a dos o más provincias.
 Municipalidades Provinciales; aprueban los instrumentos de gestión
ambiental complementarios del SEIA para proyectos de reconversión de
áreas degradadas, cuando sirvan a uno o más distritos.
5. Cuáles son los beneficios del programa de recuperación de áreas degradadas
por residuos sólidos.
Los beneficios según [ CITATION MIN17 \l 10250 ]:
 Permite recuperar áreas degradadas por residuos sólidos
  Se permite implementar celdas transitorias para la disposición final con un plazo
máximo de 3 años hasta garantizar la puesta en operación la infraestructura de
residuos sólidos mediante un proyecto de inversión pública.
 Asimismo, se podrá incluir actividades de valorización energética a través de la
biomasa para la generación de energía.
6. Cuáles son los productos del desarrollo de estudios de ingeniería.
Los productos del desarrollo de estudios de ingeniería utilizados dentro del Plan de
Recuperación de las áreas según la Guía (2020), son:
 Los Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
 Instrumentos de Gestión Ambiental e instrumentos de gestión ambiental
Complementarios

7. A que se llama brechas de gestión.

El análisis de brechas se define como un método para evaluar las diferencias entre el
desempeño real y el desempeño esperado en una organización o negocio. El término
“brecha” se refiere al espacio entre “donde estamos ahora” (el estado actual) y donde
“queremos estar” (el estado objetivo). Un análisis de brechas también puede ser
referido como análisis GAP evaluación de necesidades o análisis de brechas de
necesidades (QuestionPro, 2021)

8. Menciones algunos requisitos importantes de localización de residuos sólidos

(3 restricciones y 3 exclusiones)
9. A que se llama obras por impuestos

El mecanismo de Obras por Impuestos es una oportunidad para que el sector público y
el sector privado trabajen de la mano para reducir la brecha de infraestructura
existente en el país (MEF, 2020)

10. Explique las fases de obras por impuestos.

Las empresas privadas adelantan el pago de su impuesto a la renta para financiar y

ejecutar directamente, de forma rápida y eficiente, proyectos de inversión pública que
los gobiernos subnacionales y las entidades del gobierno nacional priorizan (MEF,
2018).

Una vez finalizada la ejecución o avance del proyecto, el Tesoro Público devuelve el
monto invertido a la Empresa Privada mediante Certificados (CIPRL O CIPGN) que
podrán ser utilizados para el pago del impuesto a la renta. Posteriormente, las
entidades públicas devuelven al Tesoro Público, el monto financiado para la ejecución
de sus proyectos (MEF, 2018).

11. ¿Qué es CIPRL?

Es un documento emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la

Dirección Nacional del Tesoro Público, que tiene por finalidad la cancelación del monto
que invierta la empresa privada en la ejecución de los proyectos de inversión. Significa
Certificado “Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público” (MEF, 2019).

12. Escriba un ejemplo de un proyecto que pueda realizarse por obras por
impuestos.

Un ejemplo de obras por impuestos es el proyecto ejecutado en cooperación entre el

Gobierno Regional de Piura y el Banco de Crédito del Perú: “Instalación de las redes
de agua y alcantarillado en el centro poblado de La Encantada - Chulucanas”.
(ProInversión, 2018)

Gracias a la ejecución de este proyecto, mediante la modalidad de Obras por

Impuestos, la comunidad que hoy cuenta con más de 2 mil 500 habitantes, pudo por
fin acceder, tras 40 años de espera, al servicio de agua potable y alcantarillado las 24
horas del día. (ProInversión, 2018)

Antes de la implementación del proyecto, las familias de La Encantada debían pagar

10 nuevos soles mensuales por dos cilindros de agua al día. Mientras, la posta médica
atendía con frecuencia a pacientes con enfermedades estomacales, parasitosis y
alergias, en especial a niños. Además, el agua empozada era una potencial fuente de
contagio de dengue. (ProInversión, 2018)

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

QuestionPro (2021) ¿Qué es el análisis de brechas o GAP? Recuperado de

https://www.questionpro.com/blog/es/analisis-de-brechas/

MEF (2020). Obras por impuestos. Ministerio de economía y Finanzas. Recuperado de

https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=100270&lang=es-ES&view=article&id=3976

MEF (2018). Fases de obras por impuestos. Ministerio de economía y Finanzas.

Recuperado de https://www.mef.gob.pe/es/?option=com_content&language=es-
ES&Itemid=100909&lang=es-ES&view=article&id=3977

MEF (2019). Certificado Inversión Pública Regional y Local – Tesoro Público.

Ministerio de economía y Finanzas. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/es/?
option=com_content&language=es-ES&Itemid=101351&lang=es-
ES&view=article&id=1066

ProInversión (2018). Caso de éxito de Obras por Impuestos: Agua para La Encantada.
Agencia de Promoción de la Inversión Privada – Perú. Recuperado de
https://www.proinversion.gob.pe/modulos/JER/PlantillaStandard.aspx?
ARE=0&PFL=1&JER=7765

MINAM. (diciembre de 2016). Decreto Legislativo N° 1278.- Ley de Gestión Integral de

Residuos Sólidos. Obtenido de SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN
AMBIENTAL- MINAM: https://sinia.minam.gob.pe/normas/ley-gestion-integral-residuos-
solidos

MINAM. (10 de noviembre de 2017). PERÚ LIMPIO- Reconversión de Áreas

Degradadas por Residuos Sólidos Municipales. Obtenido de SINIA- MINAM:
http://sial.segat.gob.pe/documentos/reconversion-areas-degradadas-residuos-solidos-
municipales

MINAM. (2020). GUÍA PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE RECUPERACIÓN

DE ÁREAS DEGRADADAS POR RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES. Obtenido de
MINISTERIO DEL AMBIENTE:
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/728826/Producto_4_-
_Guia_para_la_formulacion_del_plan_de_recuperacion_de_areas_degradadas_por_re
siduos_solidos_municipales__002_.pdf

Ruesta, R. L. (14 de Setiembre de 2020). OEFA aprueba “Reglamento para

elaboración, administración y actualización del Inventario Nacional de Áreas
Degradadas por Residuos Sólidos Municipales”. Obtenido de INSIGHTS:
https://www.ppulegal.com/insights/libreria-de-conocimiento/oefa-aprueba-reglamento-
para-elaboracion-administracion-y-actualizacion-del-inventario-nacional-de-areas-
degradadas-por-residuos-solidos-municipales/