Bendiciones, comparto con ustedes mi participación en el Foro: "El Estado,

elementos que lo constituyen"

El Estado: El Estado es una forma de organización política que cuenta con

poder administrativo y soberano sobre una determinada zona geográfica.

Esta organización política se constituye en un determinado territorio y tiene

el poder de ordenar y administrar la vida en sociedad. También se denomina
Estado al conjunto de instituciones que tienen la finalidad de administrar los
asuntos públicos.

La evolución histórica del Estado: en la antigüedad ha sido conformada

por las doctrinas jurídicas de los romanos, como lo son: las societas y la de
soberanía. Las societas descendía de un ente corpus llamado civitas que están
contemplados por las universitas que eran la unión de personas o un complejo de
cosas formando una unidad o sea un todo, y dentro de las universitas, la societas
fue la que más y mayor se nutrió de doctrina, que esto era a su vez, una institución
jurídica y este sirvió de referencia para describir al Estado.

La doctrina consideraba a la societas una institución de iure gentium, esto

es, una originada en el consentimiento. Las societas y por ende las civitas, es
creada por los hombres. Que las societas sea una institución creada por el
consentimiento, permite aplicar toda la doctrina que sobre el consentimiento se
aplica a las obligaciones y contratos. En la formación del Estado participan una
serie de cosas que al parecer el primer dato o fuente, es el grupo de personas que
es necesario y útil para constituir el Estado y a través de la historia no nos
equivocamos; "la humanidad es la existencia de un conjunto de habitantes que se
asienta sobre un territorio determinado, lo es cuál es la población".

Esto surge pues de una convivencia en territorio y población, como lo dije

anteriormente son elementos para la constitución de un Estado y así darle vida
jurídica, organización y soberanía sobre todo, teniendo todos estos factores
entonces el Estado empezaría a tomar un orden jurídico y político sobre la vida y
forma de sus habitantes que lo conforman, es entonces cuando se dice que
Estado no crea el Derecho, sino el Derecho crea al Estado. De aquí no se trata
pues de hacer un conocimiento acerca de la historia política del Estado, sino de
una historia jurídica de que hablemos de una estructura y organización y aún
límites del mismo, trataremos de cómo estaba en el pasado su formación jurídica y
si este, era susceptible de hablarse de una personalidad jurídica y sujeta entonces
de derechos y obligaciones. A esto se sugiere un elemento importante del Estado,
esto es, un elemento ya no físico sino formal, que vendría siendo la autoridad, ya
que dicho elemento es el que lleva a la sociedad al bien común, o como lo define y
clasifica González Uribe "para llevar adelante el bien público cuenta el Estado con
un elemento de decisiva importancia, que es quizá el que lo caracteriza más
visiblemente: la autoridad o poder público".

Elementos Constitutivos del Estado:Son realidades o hechos necesarios

para que un Estado pueda constituirse y surtir todos los efectos jurídicos que ello
conlleva. Las cuales son las siguientes:

El Territorio: Es la primera condición existencial del Estado. Es el elemento

físico constituido, por una parte, de la superficie terrestre, sobre la cual reside de
manera estable o permanente el pueblo, y a su vez, el gobierno o poder político
ejerce el poder.

El territorio comprende la superficie terrestre, el suelo, el subsuelo, el mar

territorial, la zona marítima contigua, la plataforma continental, la zona económica
exclusiva, el espacio aéreo, los institutos de extraterritorialidad y de la inmunidad
territorial.

El Pueblo:Es el conjunto de seres humanos que constituyen por sus nexos

culturales, sociales, económicos, religiosos, políticos, entre otros, una colectividad
fija, de manera estable sobre un territorio, los cuales gozan derechos políticos y
sociales.

Es el conglomerado humano que forma un Estado, está compuesto

específicamente de trabajadores de la ciudad y del campo, constituye la mayoría
de un país, y que organizadamente, participa activamente en todo el desarrollo del
Estado.

El pueblo es entendido en dos sentidos: Es constitucional, en virtud de que

es el titular del Poder Constituyente Originario, y a su vez, es el Cuerpo Electoral.

El Poder Político: Que puede ser definido como la capacidad de una

persona o de un grupo de imponer su voluntad, aún contra la resistencia de otras
personas o grupos, incluye la posibilidad de ejercerlo como el ejercicio efectivo del
poder.

Esta persona o grupo de personas que impone su voluntad sobre otras, se

denomina “gobierno”, y es así como sancionan leyes, reglamentos, decretos,
resoluciones, dictan actos administrativos y sentencias, todos ellos, activan el
poder político del Estado, en virtud de ser emanados en función de la tutela del
interés público que corresponde tutelar. Este poder no debe estar desconectado
del ordenamiento jurídico, debe estar tipificado en los instrumentos normativos.
 Reconocimiento Internacional:Es el acto mediante el cual se aceptan como
miembros de la comunidad internacional a los nuevos Estados que han cumplido
con las condiciones mencionadas anteriormente. Es la convalidación jurídica de
una situación de hecho, es decir, del asentamiento de una población en un
territorio determinado, con un gobierno establecido.

El reconocimiento puede ser expreso, realizado mediante nota diplomática,

de forma unilateral o convencional, a través de un tratado; o puede ser tácito, que
implica todo acto que implique la intención de reconocer al nuevo Estado, que
puede ser individual o colectivo.

Como efecto el nuevo Estado, puede comenzar a tener relaciones políticas,

económicas, sociales, etc. con los demás Estados. Se dice que cuando se
reconoce a un Estado, este nace en la comunidad internacional.

Formas de estado y gobierno: El Estado se caracteriza desde el punto de

vista sociológico, como hace notar Groppali, por los diferentes matices de su
elemento humano, de su población; por la religión de la misma, por su raza, por la
lengua, por las costumbres, por el pasado histórico, por la cultura particular, es
decir, por los ingredientes que contribuyen a constituir la nacionalidad considerada
como adjetivo sociológico. Todos esos matices. Toda esa serie de caracteres que
contribuyen a formar la nacionalidad, le dan una personalidad. propia, que se
deriva de las características sociológicas de su población.

El gobierno es definido por Orlando, según cita que de él hace Groppali,

como el de medios por los cuales la soberanía se Traduce en actos. El gobierno
es el conjunto de instituciones, organizadas por el ordenamiento jurídico, para el
ejercicio de la soberanía. El gobierno se encuentra en la cúspide del Estado, en el
vértice del ordenamiento jurídico; representa el órgano supremo central instituido
para actuar, para realizar la voluntad del Estado; la vida de éste recibe impulso y
dirección del gobierno.

Otros autores definen al gobierno como el conjunto de individuos a quienes

el ordenamiento jurídico confiere la potestad de dirigir el Estado. Esta definición
no abarca más que el aspecto subjetivo del gobierno, al decir "conjunto de
individuos. . . ", sin tomar en consideración su aspecto, objetivo, o sea, el
constituido por los órganos, por las organizaciones gubernamentales en sí
mismas, independientemente de sus titulares, de ese conjunto de individuos que
se encuentran formando parte de la definición. El gobierno no es sólo el conjunto
de individuos (gobernantes), también son parte del gobernar órganos mismos. Las
formas de gobierno se refieren a los diferentes modos de constitución de los
órganos del Estado, de sus poderes y de las relaciones de esos poderes entre sí.
 Por el contrario, las formas de Estado se refieren a la estructura misma de
la organización política en su totalidad y unidad. Las formas de gobierno se
refieren a ese aspecto mis restringido del Estado cuya definición he reos dado. La
forma del Estado se refiere a la especial configuración de la organización política,
tornada en su totalidad.

Personalidad Jurídica del Estado: Es una persona jurídica de derecho

público, con una sola personalidad, regulada en su estructura por la Constitución y
leyes administrativas secundarias.

El Estado es una institución que disfruta de Personalidad Moral a la que el

orden jurídico atribuye un conjunto de derechos y obligaciones que le hacen nacer
como una Persona Jurídica.

Elementos del estado: Población (elemento material), Territorio y poder

(elemento formal).

Teorías de la personalidad jurídica del estado:La teoría de la doble

personalidad y la teoría de la doble voluntad en una sola personalidad. Los que
niegan que el estado tenga una personalidad y los que afirman que tiene una
personalidad. Nuestra legislación acepta la teoría de una personalidad con
voluntad doble.

Las principales corrientes doctrinales, se pueden reducir a dos categorías:

las niegan y las que afirman dicha personalidad.

Los principios y fines fundamentales: Según Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela. título I, Principios fundamentales

Artículo 3. El Estado tiene como fines esenciales la defensa y el desarrollo

de la persona y el respeto a su dignidad, el ejercicio democrático de la voluntad
popular, la construcción de una sociedad justa y amante de la paz, la promoción
de la prosperidad y bienestar del pueblo y la garantía del cumplimiento de los
principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en esta Constitución.

La educación y el trabajo son los procesos fundamentales para alcanzar dichos

fines.

Estado de derecho y estado social:Estado de derecho; Se refiere al

principio de gobernanza por el que todas las personas, instituciones y entidades,
públicas y privadas, incluido el propio Estado, están sometidas a leyes que se
promulgan públicamente y se hacen cumplir por igual y se aplican con
independencia, además de ser compatibles con las normas y los principios
internacionales de derechos humanos. Las instituciones políticas regidas por dicho
principio garantizan en su ejercicio la primacía e igualdad ante la ley, así como la
separación de poderes, la participación social en la adopción de decisiones, la
legalidad, no arbitrariedad y la transparencia procesal y legal.

Los orígenes del Estado Social se remontan a la lucha contra el

absolutismo y por ello la idea originalmente se centraba en el control jurídico del
Poder Ejecutivo a fin de evitar sus intervenciones arbitrarias sobre todo en la
esfera de la libertad y propiedades individuales.

Para Morales (2011) la idea de que el Estado constitucional debía abrir una
tercera etapa dirigida a solventar las grandes desigualdades sociales que el
modelo económico liberal estaba generando en todo el mundo, surgió hacia la
segunda mitad del siglo XIX dentro de determinados sectores de la izquierda, es
por esto que en Francia durante la Revolución de 1848, se escuchó el grito “Viva
la República social”.

Espacios Geográficos del Estado Venezolano:Se puede dividir en 3

partes: aéreo, continental e insular y acuático.

1. Espacio aéreo: es la columna de aire que está sobre el territorio del país,
considerado en la tierra firme y en el espacio acuático (llega hasta la atmósfera).
Importancia: aviones comerciales, ondas de radio (el estado dice que empresas
pueden tenerlas), señales satelitales.

2. Espacio territorial e insular: es la posición de la superficie terrestre que esta

bajo la soberanía de un país. Extensión oficial de nuestro espacio continental e
insular:

a. Territorio continental: 915.175Km2

b. Territorio insular (Nueva Esparta y Dependencias Federales): 1.270Km2

= Territorio oficial: 916.445Km2

c. Territorio en reclamación

Recursos naturales: En Economía se llama recurso1 al conjunto de

capacidades humanas, elementos naturales y bienes de capital, escasos en
relación a su demanda que se utilizan casi siempre conjuntamente para producir
bienes y servicios. Los recursos naturales son aquéllos que provienen
directamente de la Tierra proporcionados por la naturaleza sin intervención del
hombre. Ejemplos de recursos son: puertos naturales, saltos de agua, minerales,
flora y fauna, etc. Pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus
necesidades tales como la comunicación, la obtención de energía, la alimentación,
etc.

División política del Estado: Artículo 16.- Con el fin de organizar

políticamente la República, el territorio nacional se divide en el de los Estados,
Distrito Capital, las dependencias federales y los territorios federales. El territorio
se organiza en Municipios.

La división político territorial será regulada por ley orgánica, que garantice la
autonomía municipal y la descentralización político administrativa. Dicha ley podrá
disponer la creación de territorios federales en determinadas áreas de los Estados,
cuya vigencia queda supeditada a la realización de un referendo aprobatorio en la
entidad respectiva. Por ley especial podrá darse a un territorio federal la categoría
de Estado, asignándosele la totalidad o una parte de la superficie del territorio
respectivo.

Referencias Bibliográficas:

https://www.monografias.com/docs/

https://pdba.georgetown.edu/Comp/Division/politica.html

http://www.cne.gob.ve/web/normativa_electoral/constitucion/titulo1.php

Roldán, P. (2017) Economipedia.com. Disponible en:

https://economipedia.com/definiciones/estado.html. Consultado el: 11/06/2021.