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Hasta la fecha, ha habido un total de cuarenta y cinco personas que han asumido el
cargo y cuarenta y seis presidencias. Esto ocurre porque el presidente Grover
Cleveland sirvió en dos mandatos no consecutivos y se le cuenta por orden
cronológico tanto como el vigesimosegundo como el vigesimocuarto presidente. De las
personas elegidas para el cargo, cuatro murieron durante su mandato por causas
naturales, uno dimitió y cuatro fueron asesinados. El primer presidente fue George
Washington, que fue investido en 1789 después de un voto unánime del colegio
electoral. William Henry Harrison fue el que menos tiempo permaneció en el cargo,
con tan solo 32 días, y Franklin D. Roosevelt, con sus 12 años en el puesto, fue el
que permaneció por más tiempo y el único presidente que sirvió por más de dos
mandatos (ganó cuatro veces las elecciones presidenciales).
Índice
1 Origen
2 Poderes y deberes
2.1 Artículo I - Papel legislativo
2.2 Artículo II - Poderes ejecutivos
2.2.1 Guerra y asuntos exteriores
2.2.2 Poderes administrativos
2.2.3 Poderes jurídicos
2.2.4 Capacidad legislativa
3 Proceso de elección
3.1 Elegibilidad
3.2 Designación de candidatos y campaña
3.3 Elección y juramento
3.4 Permanencia y límite de mandatos
4 Cese o incapacidad
5 Salario y complementos
6 Postpresidencia
6.1 Bibliotecas Presidenciales
7 Véase también
8 Referencias
9 Bibliografía
9.1 Bibliografía complementaria
10 Enlaces externos
Origen
El Tratado de París (1783) puso fin a la Guerra de Independencia y reconoció la
constitución de las Trece Colonias como los Estados Unidos de América, pero con una
estructura gubernamental inestable. El Segundo Congreso Continental había redactado
los Artículos de la Confederación en 1777, describiendo una Confederación
permanente, pero concediendo al Congreso de la Confederación (la única institución
federal) poco poder para financiarse o para asegurar el cumplimiento de sus
resoluciones. En parte, esto reflejaba la visión antimonárquica del período
revolucionario y el nuevo sistema estadounidense fue explícitamente diseñado para
prevenir el ascenso de un tirano estadounidense en sustitución del monarca
británico.11
Sin embargo, durante la depresión económica debida al colapso del dólar continental
tras la Revolución estadounidense, la viabilidad del gobierno estadounidense se vio
amenazada por el malestar político en varios estados, el empeño de los deudores en
utilizar el gobierno popular para eliminar sus deudas y la aparente incapacidad del
Congreso Continental de hacer frente a las obligaciones públicas asumidas durante
la guerra. El Congreso también parecía incapaz de convertirse en un foro para la
cooperación productiva entre los estados, que animaban el comercio y el desarrollo
económico. En respuesta a esta problemática se convocó una Convención
constitucional, inicialmente para reformar los Artículos de la Confederación, pero
que posteriormente comenzó el diseño de un nuevo sistema de gobierno que incluiría
un mayor poder ejecutivo aunque reteniendo un esencial control y equilibrio con la
idea de restringir cualquier tendencia imperial en la presidencia.
Poderes y deberes
La Constitución de los Estados Unidos y sus posteriores Enmiendas fija los poderes
y deberes del presidente:
Junto con las fuerzas armadas, el presidente también está al frente de la política
exterior. A través del Departamento de Estado y el Departamento de Defensa, el
presidente es responsable de la protección de los estadounidenses en el extranjero
y de los ciudadanos extranjeros en los Estados Unidos. El presidente decide si hay
que reconocer nuevas naciones y nuevos gobiernos y negocia tratados con otras
naciones, que se hacen vigentes en los Estados Unidos cuando son aprobados por las
dos terceras partes del Senado. El presidente también puede negociar «acuerdos
ejecutivos» con poderes extranjeros que no están sujetos a la confirmación de
Senado.17
Poderes administrativos
El presidente es el director ejecutivo de los Estados Unidos, y está a la cabeza
del poder ejecutivo del gobierno, cuya responsabilidad es «cuidar que las leyes
sean fielmente ejecutadas». Para llevar a cabo este deber, se le otorga el control
de los cuatro millones de empleados del poder ejecutivo federal.
El poder del presidente para cesar a funcionarios ejecutivos ha sido durante mucho
tiempo objeto de debate. Generalmente, el presidente puede cesar a los funcionarios
ejecutivos a su discreción.19 Sin embargo, el Congreso puede reducir por decreto la
autoridad presidencial para cesar a comisionados de agencias reguladoras
independientes y a ciertos oficiales ejecutivos inferiores.20
Poderes jurídicos
El presidente también tiene la facultad de proponer jueces federales, incluidos
miembros de la Corte Suprema de los Estados Unidos y de las Cortes de Apelaciones.
Sin embargo, estos nombramientos requieren la confirmación del Senado y esto puede
suponer un escollo importante ante la posibilidad de que un presidente quisiera
formar una judicatura federal con una postura ideológica particular. El presidente
puede designar jueces para los tribunales de distrito de los Estados Unidos, pero a
menudo deferirá a la cortesía senatorial estos nombramientos.21 También puede
conceder perdones e indultos, como se hace a menudo justo antes del final de un
mandato presidencial.
Capacidad legislativa
George W. Bush, junto a Dick Cheney y Nancy Pelosi durante el Discurso del Estado
de la Unión de 2007.
Aunque el presidente de los Estados Unidos no tiene capacidad para introducir
legislación directamente, puede desempeñar un papel importante en su conformación,
sobre todo si el partido político del presidente tiene mayoría en una o ambas
Cámaras del Congreso. Los miembros del poder ejecutivo no pueden ocupar
simultáneamente su puesto y un escaño en el Congreso, pero es habitual que redacten
la legislación y que un Senador o Representante la presente por ellos. El
presidente puede influir de una forma importante en el poder legislativo a través
del informe anual, escrito u oral, que constitucionalmente debe presentar al
Congreso, y que en la actualidad se denomina Discurso del Estado de la Unión. Este
discurso a menudo perfila la oferta legislativa para el año próximo.
Proceso de elección
Elección y juramento
I do solemnly swear (or affirm) that I will faithfully execute the Office of
President of the United States, and will to the best of my Ability, preserve,
protect and defend the Constitution of the United States.
Juro (o declaro) solemnemente que ejerceré con fidelidad el cargo de presidente de
los Estados Unidos, y, hasta el límite de mi capacidad, preservaré, protegeré y
defenderé la Constitución de Estados Unidos.
Artículo II, Sección 1, Cláusula 8 de la Constitución.
Aunque no es una exigencia, los presidentes han utilizado tradicionalmente una
Biblia para prestar el juramento, y añadiendo al final del mismo «So help me God!»
(¡con la ayuda de Dios!). Del mismo modo, aunque ninguna disposición legal requiere
que el juramento del cargo sea administrado por una persona concreta,
tradicionalmente el presidente presta su juramento ante el juez presidente de la
Corte Suprema de los Estados Unidos.32
Cese o incapacidad
El cargo de presidente puede quedar vacante por varias circunstancias: muerte,
dimisión y destitución.
Al igual que en el caso de dimisión, para la no aceptación del puesto también basta
con la presentación de un escrito en ese sentido ante el Secretario de Estado.39
Salario y complementos
Evolución del salario presidencial
Año de
establecimiento Salario
(dólares) Equivalencia
en 2017
1789 25 000 718 000
1873 50 000 1 060 000
1909 75 000 2 080 000
1949 100 000 1 030 000
1969 200 000 1 340 000
2001 400 000 554 000
Fuentes:4243
En 1789, aunque inicialmente no se mostró de acuerdo con recibir un salario por sus
servicios, el primer Congreso de los Estados Unidos acordó pagar a George
Washington un salario de 25 000 dólares al año (aproximadamente unos 566 000
dólares del año 2009), un sueldo realmente elevado para la época, aunque el
gobierno por entonces no proporcionaba una mansión oficial y Washington debía
asumir los elevados gastos de una residencia presidencial con ese salario, por lo
que manifestó que el salario era apenas suficiente para costear estos gastos.44
Cuando realiza viajes de larga distancia, el presidente utiliza alguno de los dos
aviones identificados por la Fuerza Aérea estadounidense como VC-25 (una versión
militar muy modificada del modelo civil Boeing 747-200B) denominados con el
indicativo «Air Force One» cuando el presidente los está utilizando,52 que están
profusamente equipados y en los que puede llevar a cabo todas sus funciones.53 El
presidente también utiliza un helicóptero del Cuerpo de Marines, identificado como
«Marine One» cuando el presidente se encuentra a bordo. Para desplazamientos por
tierra, utiliza una limusina blindada basada en un chasis Cadillac ampliamente
modificado,54 denominada en ocasiones «Cadillac One» en referencia al avión
presidencial.
Casa Blanca
Cadillac One
Marine One
Postpresidencia
Los presidentes Gerald Ford, Richard Nixon, George H. W. Bush, Ronald Reagan y
Jimmy Carter (de izquierda a derecha) en una reproducción del Despacho Oval durante
la inauguración de la Biblioteca y Museo Presidencial de Ronald Reagan en 1991.
Algunos presidentes han tenido carreras significativas después de dejar el cargo.
Tal es el caso de William Howard Taft que fue presidente del Tribunal Supremo, o el
de Herbert Hoover con su trabajo en la reorganización del gobierno después de la
Segunda Guerra Mundial. Grover Cleveland, cuya candidatura para la reelección
fracasó en 1888, fue posteriormente elegido nuevamente presidente cuatro años más
tarde, en 1892. Dos antiguos presidentes sirvieron en el Congreso después de
abandonar la Casa Blanca; John Quincy Adams fue elegido para la Cámara de
Representantes, donde permaneció diecisiete años, y Andrew Johnson volvió al Senado
en 1875. John Tyler sirvió en el Congreso provisional de los Estados Confederados
durante la Guerra de Secesión y fue elegido para la Cámara de Representantes
Confederada, aunque murió antes de que ésta se reuniera. Más recientemente, Richard
Nixon realizó numerosos viajes al extranjero, incluyendo la República Popular China
y Rusia.55 Jimmy Carter actuó como mediador internacional, defensor de los derechos
humanos en todo el mundo y fue galardonado con el Premio Nobel de Paz en 2002. Bill
Clinton también ha realizado gestiones de mediación y negociación a nivel
internacional, como en el caso de sus gestiones para la liberación de dos
periodistas estadounidenses, Laura Ling y Euna Lee, en Corea del Norte.56 Bill
Clinton también ha participado activamente en política, como en el caso de las
primarias presidenciales del partido Demócrata de 2008 en apoyo de su esposa,
Hillary Clinton.
Hasta 1997, todos los expresidentes y sus familias, contaban con la protección del
Servicio Secreto hasta la muerte del presidente. El último presidente que recibió
protección vitalicia del Servicio Secreto tras este cambio legislativo fue Bill
Clinton; George W. Bush y todos los presidentes posteriores serían protegidos por
el Servicio Secreto durante un máximo de diez años tras la finalización de su
mandato.57 Sin embargo, el 10 de enero de 2013, el presidente Obama firmó una ley
que restableció la protección del Servicio Secreto de por vida para él, George W.
Bush y todos los presidentes subsiguientes.58 Si el cónyuge vuelve a casarse,
pierde el derecho de protección por parte del servicio secreto.59
Expresidentes vivos
Jimmy Carter
39.º (1977-1981)
1 de octubre de 1924 (96 años)
Bill Clinton
42.º (1993-2001)
19 de agosto de 1946 (74 años)
George W. Bush
43.º (2001-2009)
6 de julio de 1946 (75 años)
Barack Obama
44.º (2009-2017)
4 de agosto de 1961 (59 años)
Donald Trump
45.º (2017-2021)
14 de junio de 1946 (75 años)
Bibliotecas Presidenciales
Todos los presidentes desde Herbert Hoover han creado un lugar donde preservar y
poner a disposición del público documentos, archivos, colecciones y otros objetos
históricos relacionados con sus mandatos, que, aunque no es exclusivamente una
biblioteca, es conocido como Biblioteca Presidencial. Las Bibliotecas son
constituidas y mantenidas por la Administración Nacional de Archivos y Documentos
(NARA por sus iniciales en inglés). Hay actualmente trece bibliotecas
presidenciales en el sistema NARA.60 También hay varias bibliotecas presidenciales
mantenidas por gobiernos estatales y fundaciones privadas, como la Biblioteca y
Museo Presidencial de Abraham Lincoln, que está al cargo del estado de Illinois.
Véase también
Vicepresidente de los Estados Unidos
Anexo:Presidentes de los Estados Unidos
Referencias
Generales
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Específicas
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Estados Unidos, 272 U.S. 52 (1926).
Caso Humphrey's Executor contra Estados Unidos, 295 U.S. 602 (1935) y caso
Morrison contra Olson, 487 U.S. 654 (1988), respectivamente.
La cortesía senatorial es una costumbre política no escrita en los Estados Unidos,
por la cual el presidente consulta al Senador estadounidense senior de su partido
político de un determinado estado antes de proponer a una persona para una vacante
federal en ese estado. Salvo raras excepciones, la cortesía senatorial no se
utiliza por el presidente cuando éste y el senador del estado son de partidos
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21 de agosto de 2009.
El número de Electores es igual al número total de miembros del Congreso de los
Estados Unidos (compuesto de 435 representantes y 100 senadores), además de 3
Electores del Distrito de Columbia. A cada estado le corresponde un número de
electores igual a la suma de sus senadores federales (siempre 2) más el número de
sus representantes federales, basado en el Censo oficial estadounidense. Véase
Artículo II, Sección 1, Cláusula 2 de la Constitución y la Vigesimotercera
Enmienda.
Ver el listado de tomas de posesión el artículo Investidura presidencial de
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Sección 1 de la Vigesimosegunda Enmienda a la Constitución.
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Cualquier aeronave de las Fuerzas Aéreas de los Estados Unidos en la que viaje el
presidente recibirá el indicativo «Air Force One». De manera similar, «Navy One»,
«Army One» y «Coast Guard One» son los indicativos utilizados si el presidente
viaja en un vehículo de esos Servicios. En las escasas ocasiones en las que viaja
en una aeronave civil, su indicativo es «Executive One».
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Bibliografía
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Important Speeches of America's Presidents, from George Washington to George W.
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Enlaces externos
Ver el portal sobre Estados Unidos Portal:Estados Unidos. Contenido relacionado con
Estados Unidos.
Wikimedia Commons alberga una galería multimedia sobre Presidente de los Estados
Unidos.
Whitehouse.gov en Español
«Executive Office of the President» (en inglés). Archivado desde el original el 12
de enero de 2008. Consultado el 21 de agosto de 2009. - Página oficial.
«The American Presidency Project» (en inglés). UC Santa Barbara. Consultado el 21
de agosto de 2009. - Una colección de cerca de 67 000 documentos presidenciales.
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