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NIT. 890.399.011-3
No. 4181.010.26.1.275-2021
OBJETO:
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INTRODUCCIÓN
En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015 y ley 1882 de 2018 el DISTRITO DE CALI – UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS a continuación
pone a disposición de los interesados el pliego de Condiciones definitivo y sus anexos
para seleccionar al contratista que se encargue de EL MANTENIMIENTO Y
ADECUACIÓN DE BIEN INMUEBLE DENOMINADO PARQUE DE LAS ORQUÍDEAS
EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI, el presente proceso se encuentra
identificado como Selección Abreviada de Menor de Cuantía
No.4181.010.26.275.2021.
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INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.
Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones
no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los
estudios y documentos previos, Anexos y adendas.
Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificar textos,
y no afectará la interpretación de los mismos.
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de 2015, el Manual de contratación, y demás normas civiles y comerciales que la
complementan, adicionan y reglamentan, demás disposiciones que regulen la materia
y lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.
El Pliego de Condiciones debe ser interpretado integralmente, los títulos utilizados son
orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.
RECOMENDACIONES GENERALES
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para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las
evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un
examen cuidadoso de las características del negocio.
• Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia
financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que
considere necesaria para la presentación de la propuesta.
• Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en
infracciones legales por esta razón.
Objeto:
Plazo del contrato: El plazo de ejecución del contrato será de CUATRO (4) meses sin
que sea superior al 31 de diciembre de 2021, La suscripción del acta de inicio se hará
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución según lo
contemplado en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007, previa suscripción del acta de inicio.
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Recibo final y a satisfacción, el Contratista debe cumplir a cabalidad con los
compromisos y obligaciones contenidos en el Contrato y sus anexos.
Valor estimado del contrato: Los trabajos de obra pública objeto del presente proceso
de selección abreviada de menor cuantía deberán ejecutarse de conformidad con los
diseños suministrados por la entidad y aplicando las especificaciones técnicas.
NOTA 1: El valor del presupuesto oficial corresponde al valor total para las obras del
mantenimiento general para el Centro de Eventos y Exposiciones Parque de las
Orquídeas. NO SE PODRÁ SOBREPASAR EL PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL, NI
EL PRESUPUESTO DE MANERA INDIVIDUAL POR SECTOR. EN IGUAL FORMA NO
SE PODRÁ SOBREPASAR EL VALOR EN PORCENTAJE DEL AU ESTABLECIDO
EN LA RESOLUCIÓN DE PRECIOS DEL 31.5%, SEGÚN CORRESPONDA, ASÍ:
ORQUIDEORAMA
AUDITORIO $ 154.840.503,23
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EXTERIOR AUDITORIO $ 296.961.167,57
TOTAL $ 626.691.609,10
ENTIDAD CONTRATANTE:
Las Especificaciones Técnicas están incluidas en los anexos técnicos, los estudios
previos y el futuro Pliego de Condiciones, entendiéndose en todo caso la prelación del
pliego de condiciones.
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Las principales actividades a realizar en las obras se pueden clasificar en las siguientes
macro actividades, sin perjuicio de las actividades particulares descritas en el anexo
técnico:
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ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ORQUIDEORAMA
ENRIQUE PÉREZ ARBELÁEZ
Localización: Avenida 2 Norte # 48-10
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ORQUIDEORAMA
ENRIQUE PÉREZ ARBELÁEZ
Localización: Avenida 2 Norte # 48-10
AUDITORIO
LOCALIZACIÓN.
DEMOLICIONES Y DESMONTES
OBRAS CIVILES
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RELLENO MATERIAL SITIO MANUAL M3 36,48
CIELO RASO
PINTURA DE PAREDES
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 630,03
CARPINTERÍA METÁLICA
OBRA ELÉCTRICA
RETIROS
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RETIRO SWITCHE O TOMA UND 6,50
INSTALACIONES
PROTECCIÓN
INTERRUPTORES Y TOMAS
ILUMUNACIÓN
LIMPIEZA FINAL
Subtotal
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OFICINA AUDITORIO
LOCALIZACIÓN
DEMOLICIONES Y DESMONTES
OBRAS CIVILES
MANTENIMIENTO PISO
CIELO RASO
PINTURA DE PAREDES
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RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 59,03
BAÑO
OBRA ELÉCTRICA
RETIROS
INSTALACIONES
PROTECCIÓN
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BREAKER 2F DESDE 15 HASTA 60 AMP UND 7,80
INTERRUPTORES Y TOMAS
ILUMINACIÓN
LIMPIEZA FINAL
SUBTOTAL
LOCALIZACIÓN
DEMOLICIONES Y DESMONTES
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DEMOL.ANDEN/CONTRAPISO CONC.E 7.6 A 12CM M2 7,79
OBRAS CIVILES
CIELO RASO
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 55,30
PINTURA DE PAREDES
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 649,62
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KORAZA [3M] M2 649,62
BAÑO
CARPINTERÍA METÁLICA
LOCALES
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 110,76
CONTROL DE ASENTAMIENTO
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RELLENO ROCAMUERTA COMPACT-RANA M3 12,60
CUBIERTA
OBRA ELÉCTRICA
RETIROS
INSTALACIONES
PROTECCIÓN
INTERRUPTORES Y TOMAS
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SALIDA S2 PVC UND 1,30
ILUMINACIÓN
LIMPIEZA FINAL
SUBTOTAL
PLAZOLETA Y EXTERIORES
LOCALIZACIÓN
DEMOLICIONES Y DESMONTES
OBRAS CIVILES
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LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 1.437,63
EXTERIORES
DESCOLMATACION
ML 67,40
CUNETAS,ZANJAS,DESCOL(MANUAL)
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 15,84
CUBIERTA
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SOLAPA LAMINA GALVANIZADA ML 70,22
OBRA ELÉCTRICA
RETIROS
INTERRUPTORES Y TOMAS
ILUMINACIÓN
LIMPIEZA FINAL
CAMERINOS PLAZOLETA
LOCALIZACIÓN
DEMOLICIONES Y DESMONTES
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OBRAS CIVILES
MANTENIMIENTO PISO
CIELO
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 87,36
PINTURA DE PAREDES
RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 96,33
BAÑO
LIMPIEZA FINAL
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Se publicará cuadro adjunto en Excel como formato de oferta económica.
ORQUIDEORAMA
AUDITORIO $ 154.840.503,23
TOTAL $ 626.691.609,10
La celebración del contrato que se derive del presente proceso de selección, cuenta
con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:
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Número: 3700019207
Fecha de Expedición: 30/06/2021
Fecha de vencimiento: 30 de diciembre de 2021
Valor: SEISCIENTOS VEINTISEIS MILLONES SEISICIENTOS NOVENTA Y UN MIL
SEISCIENTOS NUEVE PESOS M/CTE ($626.691.609)
Apropiación: 4181
CLASIFICACIÓN UNSPSC
CODIGO
PRODUCT
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE UNSPS
O
C
Servicios
Basados en Servicios
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales
civil 0
Investigación de ingeniería
y Tecnología
Servicios
Basados en Servicios Ingeniería
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales arquitectónic
civil 8
Investigación de ingeniería a
y Tecnología
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Instalaciones de de
y construccion instalaciones
Mantenimient es e
o instalaciones
Servicios de Servicios de
Servicio de
Edificación, mantenimient
mantenimient
Construcción oy
oy
SERVICIO de reparaciones 7210330
reparación
S instalaciones de 0
de
y construccion
infraestructur
mantenimient es e
a
o instalaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy Servicios de
de reparaciones apoyo para 7210150
Servicios
instalaciones de la 0
y construccion construcción
mantenimient es e
o instalaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
servicios de
Construcción oy
edificios
de construcción 7215400
Servicios especializad
instalaciones de 0
os y
y mantenimient
comercios
mantenimient o
o especializado
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient servicios de
7215190
Servicios Construcción oy albañilería y
0
de construcción mampostería
instalaciones de
y mantenimient
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mantenimient o
o especializado
Son aplicables a este proceso de Selección Abreviada de menor cuantía para Obra
Pública, las normas previstas en la Constitución Política, el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, (Ley 80 de 1993 artículo 30, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 0019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, ley 1882 de
2018) y demás normas que los adicionen o modifiquen.
Los documentos que forman parte de este proceso son, entre otros:
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13. Las ofertas presentadas por los oferentes
14. Documento conformación comité asesor evaluador
15. Informes de evaluación
16. Observaciones al informe de evaluación y documentos de subsanabilidad
17. La resolución de adjudicación o de declaratoria de desierta del proceso.
18. Los Anexos señalados en el presente pliego
En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, el
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS procede a
establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo
Comercial.
Una vez verificado el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos
de contratación No. M-MACPC-13, emitido por Colombia Compra Eficiente, se
evidencia que en el anexo No. 1 literal a), se especifica la aplicación de los Acuerdos
Comerciales para Entidades Estatales del nivel municipal y que para las alcaldías se
determinó lo siguiente:
“Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con
la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC,
el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439
de 1998 de la Secretaría de la CAN”.
Por otra parte, el literal b) del mencionado anexo establece los valores aplicables a cada
acuerdo comercial así:
“El Acuerdo Comercial con Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú) es aplicable
a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$834’618.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.865’438000.
El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de $836’008.000; y (ii) para servicios de construcción
a partir de $20.900’211.000.
El Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a los Procesos de Contratación para:
(i) adquirir bienes y servicios a partir de $1.481’116.000; y (ii) para servicios de
construcción a partir de $20.868’078.000.
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El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala)
es aplicable a los Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la menor
cuantía.
Por tal razón, la entidad se asegurará que el plazo entre la fecha de publicación del
aviso de convocatoria y la fecha de presentación de ofertas sea mayor o igual al
establecido en el Acuerdo Comercial, el cual podrá reducirse siempre que la información
del proceso de contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de
Adquisiciones.
EXCEPCION PROCESO DE
ENTIDAD PRESUESTO DEL PROCESO DE
APLICABLE AL CONTRATACION
PAIS ESTATAL CONTRATACION SUPERIOR AL
PROCESO DE CUBIERTO POR EL
INCLUIDA VR. DEL ACUERDO COMERCIAL
CONTRATACION ACUERDO COMERCIAL
México NO NO NO NO
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Perú SI SI NO SI
Canadá NO NO NO NO
Chile SI SI NO SI
Corea NO NO NO NO
Costa Rica SI NO NO NO
Estados AELC SI SI NO SI
Estados Unidos NO NO NO NO
México NO NO NO NO
Triángulo El Salvador SI SI NO NO
Norte
Guatemala SI SI NO SI
Honduras NO NO NO NO
Unión Europea SI SI NO SI
Comunidad Andina SI SI NO SI
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1.7. VEEDURÍAS CIUDADANAS
1.9. RIESGOS
De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y del artículo 2.2.1.1.1.6.3
del decreto 1082 de 2015, La matriz que contiene la tipificación, estimación y asignación de los
riesgos hace parte de los estudios y documentos previos que fueron publicados en el Análisis
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del Sector para revisión de los proponentes, y los cuales hacen parte integral del presente pliego
de condiciones.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del Distrito
de Santiago de Cali - UAEGBS únicamente si diere lugar a modificar el pliego de
condiciones mediante adenda.
Con base en lo anterior se establece dentro del presente estudio el soporte del análisis
de riesgos, para lo cual se utilizó el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo
de Colombia Compra Eficiente, por lo tanto, se plantea la matriz de riesgos, la cual se
anexa y hacen parte integral del proceso.
Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación estriban en primer
término en el incumplimiento del servicio objeto del proceso contractual en el plazo
pactado y los aspectos eminentemente técnicos.
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Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4° de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso de que llegue a suceder, dependiendo de “(...) las
particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los
mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a
los distintos agentes involucrados (...)”. (Documento CONPES 3714).
Nota: Las fechas y plazos indicados en la plataforma podrán variar de acuerdo con la
ley y con las condiciones previstas en el Pliego de Condiciones
Nota: Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el Pliego de Condiciones.
1.12. GLOSARIO
Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de
otra manera, los términos que aquí se usan tendrán el significado asignado a dichos
términos en este numeral o en la minuta del Contrato.
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general de las mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes
definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural:
a. Adenda(s): Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los
pliegos de condiciones.
b. Adjudicación: Decisión emanada del el Distrito de Santiago de Cali - – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
c. Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso.
d. Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
pliego y que hacen parte integral del mismo.
e. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
f. Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata
de un Día Hábil o No Hábil.
g. Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive) de cada semana excluyendo los días feriados determinados por ley. Se
incluirán también aquellos días que sin ser hábiles la Entidad mediante acto
administrativo motivado determine como tales para este proceso.
h. Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas y documentos que rigen el proceso
de selección y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de selección.
i. Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que
habiendo obtenido calificación definitiva de “HÁBIL” en todos los criterios de
habilidad, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la calificación de los
criterios de ponderación de las propuestas presentadas, previstos en el pliego de
condiciones.
j. Proponente: Es la persona jurídica o natural o Estructura Plural, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a través del
presente Pliego.
k. Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además
de cumplir con los requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este
pliego, cumple con los criterios de evaluación señalados en los mismos.
l. Propuesta: Se entiende por tal, aquella oferta con carácter irrevocable, presentada
conforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones;
debidamente suscrita por quien goza de la representación del proponente y
acompañada de una garantía de seriedad de la misma.
m. SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.
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Las personas jurídicas, las uniones temporales o consorcios, interesadas en participar
en la presente modalidad de selección abreviada, deberán manifestar inequívocamente
su interés de participar en el proceso de selección, dentro de los términos establecidos
en el pliego de condiciones.
Una persona jurídica solo podrá pertenecer a un Consorcio o a una Unión Temporal
que manifieste interés, así como tampoco podrán manifestar interés individualmente
quienes sean socios de una firma que previamente haya manifestado la intención de
ofertar.
Si el número de posibles oferentes resulta ser inferior o igual a diez (10), la entidad
adelantará el proceso de selección con todos ellos. En caso de realizarse el sorteo de
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consolidación de oferentes1 dicho sorteo se realizará a través de balotas.
Teniendo en cuenta que el a numeral 2º del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del decreto 1082 de
2015, el cual tiene carácter facultativo para las entidades estatales las cuales pueden
realizar el sorteo o continuar con todos los interesados en participar, se ha optado por
no realizar sorteo para la consolidación de oferentes.
De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015,
el Pliego de Condiciones Definitivo se publicará en el Portal Único de Contratación:
www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, para conocimiento de los interesados, de las
veedurías ciudadanas y del público en general.
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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. La publicación del Pliego de Condiciones
Definitivo se realizará a partir de la fecha descrita en el cronograma de actividades, el cual
contiene como mínimo los requerimientos del artículo 24 Núm. 5 de la Ley 80 de 1993.
2.3. PARTICIPANTES
Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren
inhabilitados para contratar con el Estado colombiano.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, y el pliego de
condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público
en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP II–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.
2.4.1. COMUNICACIONES
Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. La Entidad no será
responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del
proceso de selección.
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ejecución y liquidación del contrato, considerando los costos y riesgos previstos en el
presente proceso de selección, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener
asesoría calificada. Por lo anterior, el riesgo impositivo les corresponde a los
proponentes por lo que es su responsabilidad valorarlo.
Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se
ejecutará el Contrato de obra.
Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean
necesarias para presentar su Propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus
características, incluyendo los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren
necesarios para formular la Propuesta con base en su propia información.
Por la sola presentación de la propuesta se considera que los proponentes han considerado
la viabilidad financiera del contrato, bajo las condiciones contenidas en su propuesta en
especial en su propuesta económica, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios
de la obra y que han investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos y, en
general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución de los trabajos, los
cuales se incluyen en los términos de su propuesta, en especial en la propuesta económica.
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2.7. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES
La Entidad hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y
hasta la fecha señalada en el cronograma para expedir adenda, a fin de que se realicen los
ajustes a que haya lugar. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas
numeradas consecutivamente; estos documentos formarán parte integral del presente
pliego de condiciones.
Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP II para consulta de los
interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que
los interesados en participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de
ellos.
Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del
presente proceso de selección abreviada de menor cuantía o requiere una aclaración de
cualquier estipulación contenida en los mismos, deberá enviar por escrito vía mensaje por
la plataforma SECOP II a Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios.
Así mismo, acorde con lo señalado en el inciso tercero del artículo 2.2.1.1.2.2.1.del Decreto
1082 de 2015, la Entidad Estatal debe publicar las adendas en días hábiles, entre las 7:00
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a.m. y las 7:00 p.m.
De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y
antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1.del Decreto 1082 de 2015.
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se realicen los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados. Cualquier
aclaración o modificación se hará mediante adendas; estos documentos formarán parte
integral del presente pliego de condiciones.
La Entidad en cualquier momento debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre
las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo
para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación, en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, dentro del cronograma
de actividades estableció el plazo máximo durante el cual se expedirán adendas para
introducir modificaciones al Pliego de Condiciones.
De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas
y antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.
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respuestas y adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las
mismas.
En este sentido los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y
perentorio que al efecto les fije la Entidad las clarificaciones y/o documentos requeridos,
so pena del rechazo de las propuestas a traves de la plataforma SECOP II.
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2.10. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN
El plazo de la presente selección, entendido como el término que debe transcurrir entre
la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas (fecha de apertura) y la del
cierre, será de la fijada en el cronograma de actividades del proceso de conformidad
con este pliego de condiciones en el SECOP II.
Solo podrán presentar ofertas aquellos interesados que integren la lista de interesados
que publique la entidad, de conformidad con lo descrito en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del
decreto 1082 de 2015.
El proceso de selección podrá ser suspendido por un término no superior a quince (15)
días hábiles, señalado en el acto motivado que así lo determine, cuando a juicio de la
entidad se considere necesario. Este término podrá ser mayor si la entidad así lo
requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale.
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cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el
parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de
la ley 1882 de 2018, con el cumplimiento de la totalidad de requisitos establecidos en
el presente pliego de condiciones.
Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe
estar salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la
misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la
corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por la Entidad, de acuerdo
con lo establecido en el Articulo 252 C.G.P.
3.2. IDIOMA
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Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos
deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes
acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser
traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito
en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite del Apostille o consularización.
Teniendo en cuenta que todos los documentos que se originen al interior del proceso
de selección tienen el carácter de públicos, cualquier persona puede acceder a la
información publicada en la plataforma SECOP II y/o solicitándola directamente a la
entidad contratante, previa consignación de la erogación correspondiente, de
conformidad con lo establecido en el presente complemento de pliego de condiciones.
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y precisión, identificando el documento o información que tiene tal condición y la
disposición legal que la ampara como tal.
En todo caso, el UAEGBS del Distrito de Santiago de Cali, sus empleados, contratistas,
agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de la información que por
disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el
interesado.
De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho,
el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios – UAEGBS, no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de esta.
La Oferta debe tener una validez de mínimo noventa (90) días, contados a partir de su
presentación. En el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal
solicitará la ampliación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.
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Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no
podrán ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por
los proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta.
Las propuestas podrán presentarse desde la expedición del acto administrativo que
ordene la apertura, hasta la fecha y hora determinada para el cierre en el cronograma
del proceso.
Las propuestas deberán entregarse ÚNICAMENTE por la plataforma del SECOP II,
desde la apertura del proceso y hasta la fecha y hora prevista en el cronograma para el
cierre. (La hora se tomará de acuerdo con el registro de la hora legal colombiana -
numeral 14 del artículo 6° del Decreto 4175 de 2011 del Ministerio de Comercio
Industria y Turismo, el Instituto Nacional de Metrología "INM-mantiene, coordina y
difunde la hora legal de la República de Colombia)
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proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades
respectivas de donde provenga la información.
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EXPERIENCIA Habilitado/No habilitado
Requisitos
CAPACIDAD FINANCIERA Habilitado/No habilitado
Habilitantes
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Habilitado/No habilitado
Capacidad jurídica
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Comercio, según el cual el asegurador es la persona jurídica que ostenta la debida
autorización conforme a las leyes y reglamentos.
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g) Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento, en forma individual o
conformando consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa.
2. Documento de identificación
Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes documentos:
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5. Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes
14. Registro único tributario – RUT (en caso de proponente plural, cada uno lo
presentará de forma individual y como adjudicatario tendrá un plazo de dos días para
presentarlo a la entidad para el registro contratista en el sistema contable y
presupuestal del Distrito y poder realizar la expedición del RPC)
Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes documentos:
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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
La propuesta tiene una vigencia de noventa (90) días, contados a partir de la fecha de
su presentación.
Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en la presente convocatoria y no se
encuentren inhabilitados para contratar con el Estado Colombiano.
En virtud de lo anterior, no serán tenidas en cuenta y por tanto serán rechazadas, las
ofertas presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente
plural.
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CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL (PERSONA
JURÍDICA)
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, presentarán el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva,
conforme los siguientes requisitos:
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NOTA: El proponente deberá contar con domicilio principal, sucursal o agencia
legalmente constituida en la ciudad de Santiago de Cali, en caso de consorcios o
uniones temporales esta condición deberá cumplirla al menos uno de los integrantes,
el cual deberá contar con el mayor porcentaje de participación en la misma, de no
cumplirse con esta condición tanto en proponentes singulares como plurales se
procederá con el rechazo de la oferta.
PERSONAS NATURALES.
Para el caso de personas naturales, el proponente deberá aportar copia simple tarjeta
profesional como ingeniero o arquitecto para lo cual deberá adjuntar copia de su
matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional
expedida por la entidad competente, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha
de cierre de esta licitación.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada miembro deberá cumplir con
los requerimientos del presente numeral dependiendo si es persona natural o jurídica.
El objeto o actividad económica para todos los casos deberá guardar relación directa
con el objeto del presente proyecto.
PROPONENTES EXTRANJEROS
Los proponentes extranjeros persona natural o jurídica deberán acreditar los requisitos
sobre capacidad jurídica teniendo en cuenta las indicaciones contenidas en el pliego de
condiciones en cuanto a documentos otorgados en el exterior.
El representante legal de la firma extranjera debe acreditar las facultades que tiene para
participar en esta contratación, conformar consorcio o unión temporal, y firmar el
contrato en caso de adjudicación, bien sea a través del mismo documento en que
conste la existencia y representación legal o a través de copia del acta expedida por el
organismo de la sociedad que sea competente para ello si es del caso. En este último
evento se debe demostrar la facultad de este organismo para autorizar al representante
legal.
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y/o las que solo tengan negocios ocasionales, deben acreditar en el país un
representante o apoderado general domiciliado en Colombia y debidamente facultado
para suscribir contratos.
De conformidad con el parágrafo del artículo 6 de la ley 1150 de 2007 modificada por
el artículo 221 del Decreto ley 019 de 2012, no se exigirá a la persona natural extranjera
sin domicilio en el país y la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia el
Registro Único de Proponentes, por lo tanto presentarán como requisito el documento
equivalente en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaración rendida
bajo la gravedad del juramento expedida por la persona natural o el representante legal
de la persona jurídica, en la que se indique que no existe en el país de su domicilio
entidad similar que pueda expedir el documento. Igualmente deberán acreditar con el
documento correspondiente la clasificación de su actividad requerida para este proceso
de selección conforme al Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC)
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documentosque acrediten dicha autorización. La autorización deberá ser impartida
con anterioridad ala fecha de cierre del proceso de selección, de acuerdo con el
cronograma establecido para el mismo y debe anexarse en su versión original.
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d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante
el término de la vigencia del contrato y dos (2) años más. En ningún caso
podrá habercesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión
temporal.
e) En caso de llamamiento en garantía, la aseguradora líder se encargará de
notificara los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
f) Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de
cada uno de sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT,
cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus
obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y
aportes parafiscales.
g) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los
integrantes del consorcio o unión temporal en el documento de constitución,
paraefectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:
i) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal
unode sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del
NIT.
ii) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal, deberán informar su número
de información tributaria NIT y establecer la participación de cada uno
dentro del valor del contrato.
iii) Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión
Temporal, se deberá enunciar el número de identificación tributaria - NIT,
que se haya solicitado para el Consorcio o Unión Temporal ante la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales y los datos de la razón social y el
NITde cada uno de los integrantes indicando el nivel de participación de
cada uno dentro del contrato.
En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas que para el presente caso
son los contratos de seguro suscritos por el Distrito de Santiago de Cali, deberán
cumplir losrequisitos establecidos en las disposiciones legales.
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En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del
contrato, se deberá presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del
consorcio o unión temporal dentro de los 3 días hábiles siguientes a la publicación
del acto de adjudicación.
Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Código
Generaldel Proceso para la constitución de apoderados (artículo 74), así como con
los aspectos referidos a la autenticación, consularización o apostille y traducción,
establecidos por la legislación colombiana.
En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas o
que éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, la oferta será
rechazada.
El proponente persona natural, jurídica o plural a través del representante legal, y cada
miembro del componente plural, deberán anexar certificación vigente expedida por la
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Contraloría General de la República, en la que conste que no se encuentra incluido en
el Boletín de Responsables Fiscales, la cual puede ser consultada e impresa a través
del link: https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal/certificado-
de-antecedentes-fiscales.
El proponente persona natural, jurídica o plural a través del representante legal, y cada
miembro del componente plural, deberán anexar certificación vigente expedida por la
Procuraduría General de la República, en la que conste que no tiene antecedentes
disciplinarios, la cual puede ser consultada e impreso a través del link: legales.
https://www.procuraduria.gov.co/portal/consulta_antecedentes.page.
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Servicios y para la realización de cada pago derivado del contrato la declaración donde
se acredite el pago correspondiente.
De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y ley
1882 de 2018, los documentos y requisitos no necesarios para la comparación de las
ofertas por no afectar la asignación de porcentaje, es decir, aquellos que acreditan la
capacidad jurídica, de experiencia y financiera del oferente, deberán aportarse con la
propuesta sin embargo, en caso de no anexarse, podrán ser solicitados por la Entidad
en cualquier momento, hasta finalizar el termino del traslado del informe de evaluación,
en caso de no atenderse el requerimiento en el término previsto la propuesta será
RECHAZADA.
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artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que no tiene obligaciones con los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales cuando a ello haya lugar.
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La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del
incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
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COPIA LIBRETA MILITAR.
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de que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia,
ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).
De conformidad con el parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, las personas
naturales o jurídicas extranjeras que no cuenten con domicilio o sucursal en el país,
serán objeto de verificación de la capacidad jurídica, condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organización, directamente, es decir no se les exigirá registro
único de proponentes.
El RUP debe ser expedido con un término no mayor a treinta (30) días (contados
retroactivamente a la fecha de cierre), y debe encontrarse vigente y en firme a la fecha
de presentación de la propuesta. En todo caso si el proponente no se encuentra inscrito
de conformidad con lo exigido en la Ley, la propuesta será inhabilitada.
El RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año,
de lo contrario cesan sus efectos. Al cierre del Proceso de Contratación, es decir, hasta
el plazo para presentar ofertas, el RUP debe encontrarse vigente, esto es, que el
proponente haya presentado la información para renovar el registro en el término
anteriormente establecido.
Que el 13 de abril de 2021 se expidió el Decreto 399 "Por el cual se modifican los
artículos 2.2.1.1.2.1.1., 2.2.1.2.1.3.2. Y 2.2.1.2.3.1.14. y se adicionan unos parágrafos
transitorios a los artículos 2.2.1.1.1.5.2., 2.2.1.1.1.5.6. y 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082
de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional'.
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De conforme lo anterior el Departamento Nacional de Planeación expidió Decreto No.
579 del 31 de Mayo de 2021 en su articulo primero estableció que:
Que atendiendo lo anterior. para los procesos de selección cuyo acto administrativo de
apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021. las entidades estatales
al estructurar sus procedimientos de selección tendrán en cuenta la información vigente
y en firme en el RUP, por lo que al evaluar las ofertas verificarán el cumplimiento de los
requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional, con los indicadores del
mejor año que se refleje en el registro de cada proponente. De esta manera, los
oferentes podrán acreditar el cumplimiento de estos requisitos habilitantes con los
mejores indicadores de los últimos tres (3) años.
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comprometiéndose a actuar en el presente proceso de contratación con estricto
apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y
conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad y entre otros
abstenerse de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o
dádivas, sobornos u otra forma de halago a empleado alguno de la Alcaldía Santiago
de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, o de
utilizar medios de presión con ocasión del proceso en el que participo.
EXPERIENCIA
EXPERIENCIA GENERAL
Cada uno de los contratos a acreditar deberá estar inscrito en al menos 1 (uno) de los
siguientes códigos:
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CLASIFICACIÓN CONTRATACION PERSONAL PRESTACION DE SERVICIOS
CODIGO
PRODUCT
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE UNSPS
O
C
Servicios
Basados en Servicios
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales
civil 0
Investigación de ingeniería
y Tecnología
Servicios
Basados en Servicios Ingeniería
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales arquitectónic
civil 8
Investigación de ingeniería a
y Tecnología
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient Servicios de
Construcción oy mantenimient
de reparaciones oy 7210290
Servicios
Instalaciones de reparación 0
y construccion de
Mantenimient es e instalaciones
o instalaciones
Servicio de
Servicios de Servicios de mantenimient
Edificación, mantenimient oy
SERVICIO 7210330
Construcción oy reparación
S 0
de reparaciones de
instalaciones de infraestructur
y construccion a
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mantenimient es e
o instalaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy Servicios de
de reparaciones apoyo para 7210150
Servicios
instalaciones de la 0
y construccion construcción
mantenimient es e
o instalaciones
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
servicios de
Construcción oy
edificios
de construcción 7215400
Servicios especializad
instalaciones de 0
os y
y mantenimient
comercios
mantenimient o
o especializado
Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy
servicios de
de construcción 7215190
Servicios albañilería y
instalaciones de 0
mampostería
y mantenimient
mantenimient o
o especializado
Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general, para el presente
proceso de selección la entidad requiere además verificar la experiencia especifica del
proponente en la especialidad del objeto del presente proceso con el fin de garantizar
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la experiencia e idoneidad, por lo tanto, el proponente deberá acreditar contratos
distinto al aportado en la experiencia general en el cual se evidencie haber ejecutado
las siguientes actividades:
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Este Anexo deberá entregarse firmado por el proponente bien sea persona natural; por
el representante legal de la empresa proponente si es persona jurídica; y en el caso de
consorcios o uniones temporales, deberá ser firmado por el representante elegido por
los integrantes.
5. Lugar de ejecución.
9. Nombre y firma de quien expide la certificación. (La certificación deberá estar firmada
por la persona competente para suscribirla).
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Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el Anexo de Experiencia
Habilitante o en las certificaciones y la consagrada en el RUP, prevalecerá la
información que conste en el RUP.
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Capacidad financiera
Índice de liquidez
Para que la propuesta sea HABILITADA se requiere una razón corriente mayor o igual
a (2.00). La razón corriente representa la capacidad que tiene el oferente para pagar
las deudas a corto plazo, sin la necesidad de comprometer la propiedad planta y equipo.
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Activo corriente
Pasivo corriente
Índice de endeudamiento
Pasivo Total
Activo Total
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Capacidad organizacional
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Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública)
Para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal u otra forma de
asociación, se deberá aportar el certificado de inscripción en el RUP y el anexo
debidamente diligenciado.
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2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución y adjudicados, suscritos por
sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga
participación, con Entidades Estatales y con privados, así como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.
Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional, el estado de resultados del año en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (3) años.
(𝐸 + 𝐶𝑇 + 𝐶𝐹)
𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = 𝐶𝑂 × [ ] − 𝑆𝐶𝐸
100
Donde,
E: Experiencia
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FACTOR PUNTAJE MÁXIMO
Total 200
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Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente
es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organización del proponente la
Entidad Estatal solicita el estado de resultados que contiene el mejor ingreso
operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el
contador público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.
Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. El puntaje asignado al factor
de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:
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13.5.3 Capacidad Financiera (CF)
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13.5.5 Capacidad Residual Proponentes Extranjeros
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre de 2020, en una fecha
posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros
a 31 de diciembre de 2020 suscritos por el representante legal junto con un pre-informe
de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información
financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para
cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición también
es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe presentar
para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artículo 9º del Decreto 1082 de 2015.
Teniendo en cuenta que la unidad no entrega anticipos, el contratista debe contar con
un apalancamiento financiero por lo menos de esa magnitud, que le permita atender los
requerimientos que en materia de inversión debe efectuar para cumplir adecuadamente
con las exigencias del contrato.
Mencionado cupo crédito garantiza por parte del contratista la compra de materiales,
alquiler de equipos y pago de nóminas que corresponden al periodo de tiempo
comprendido entre el inicio de ejecución del contrato y el trámite del primer pago,
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evitando así posibles retrasos en el cumplimiento del cronograma de obra objeto del
proceso de selección.
En virtud de lo anterior se estableció la figura de cupo crédito que nos permitirá verificar
que el oferente tiene acceso al sistema financiero y puede obtener recursos que le
permitan atender la obligación adquirida.
Nota: el banco deberá expedir un documento donde se demuestre que la persona que
firma el documento corresponde a un funcionario competente y autorizado para la firma
de dichos certificados
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5.1.4. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO
Para el desarrollo del proyecto se han contemplado seis frentes de trabajo dispuestos
de la siguiente manera:
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canales, limpieza de cubierta, adecuación de cunetas de agua lluvia y cambio del
sistema de iluminación.
Por otra parte, el proyecto deberá ejecutarse bajo los lineamientos establecidos en el
presupuesto general asociado al proyecto, los planos generales del equipamiento, el
personal mínimo requerido y sus respectivas funciones.
NO PROFESIONAL
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COMO COORDINADOR Y/O
ENTRENADOR EN ALTURAS
CARGO FUNCIONES
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 80% del
Civil tiempo de ejecución del contrato.
Director(a) del • Representar con autonomía todos los asuntos relacionados con el
Proyecto desarrollo y cumplimiento del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas a la coordinación
administrativa, técnica, financiera y operativa de la obra.
• Presentará y rendirá informes a la interventoría o a la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios cuando
ella así lo requiera y durante toda la ejecución del contrato.
• Presentará la programación y cronograma actualizado de la obra
con una proyección de los costos por actividad y por mes de
ejecución antes de la firma del acta de inicio del contrato.
• Actualizará de manera mensual el cronograma de actividades y lo
someterá a aprobación por parte de la interventoría.
• Cumplir con el programa de ensayos de materiales y procesos
constructivos que establezca la interventoría para el aseguramiento
en la calidad de las obras y los procesos.
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
Civil de ejecución del contrato.
Residente de • Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
Obra los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Recibir y aprobar los materiales de obra con estrictos controles de
calidad.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo
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ameriten.
• Controlar el personal de obra.
Ingeniero(a) • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Eléctrico el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 50% del
tiempo de ejecución del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades
asociado al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Controlar el personal de obra asociado al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo
ameriten.
• Atender de manera oportuna todas las observaciones con
referencia al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Emitir conceptos solicitados en referencia al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación y presentar en los comités para la toma
de decisiones.
Maestro de • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Obra o el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
Tecnólogo de de ejecución del contrato.
la • Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
Construcción. eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
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Experiencia general, la experiencia profesional según el artículo 12 de la Ley 842 de
2003, para el ejercicio de las diferentes profesiones requeridas en el presente proceso,
se computará a partir de la expedición de la matricula profesional. Si se trata de
personas jurídicas, la experiencia general se contará a partir de su inscripción en la
cámara de comercio respectiva.
El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro anterior, dicho personal no podrá ser
cambiado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por cualquier circunstancia,
alguna de las personas propuestas se debe cambiar, se reemplazará por otro de igual
o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al supervisor del
contrato, para que avale el cambio del nuevo personal, quien no podrá estar en terreno
o ejecutando la obra, sin dicha aprobación.
El contratista para todos los efectos legales actuará como empleador por lo que asumirá
todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales (según los casos de ley), seguridad social, cajas de compensación,
riesgos profesionales, seguro de vida y demás emolumentos a que tenga derecho
conforme a la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la representación legal
ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del contrato que se suscriba.
La totalidad del personal empleado bajo este contrato deberá estar asegurado por la
ARL en el rango requerido.
• NOTA 2: En caso de que uno de los integrantes del personal cuya dedicación
sea del 100% exigido y sea propuesto por más de un proponente, se considerará
que no se cumplen con los requisitos de tiempo de disponibilidad en la ejecución
del contrato y las propuestas que compartan un mismo personal serán NO
HABILITADAS.
• NOTA 3: Teniendo en cuenta que este factor es verificable, las hojas de vida
presentadas por parte del proponente no podrán ser sustituidas durante el
proceso de selección. No se aceptarán cambios del personal, en razón a que se
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estaría mejorando la oferta. El personal que se propuso es el que se somete a
evaluación y no uno nuevo.
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Tratándose de títulos obtenidos en el exterior estos deberán estar debidamente
homologados ante el Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con la
reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución
de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de Educación Nacional.
La alcaldía de Santiago de Cali, a través del Comité Asesor Evaluador conformado por personal
designado por el Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes yServicios,
efectuarán asesoría en la evaluación y el análisis comparativo para adjudicar la
licitaciónal oferente(s) cuya(s) propuesta(s), previo al cumplimento de los requisitos
de capacidadjurídica, capacidad de experiencia, capacidad financiera y capacidad
de experiencia y técnica, sea la más favorable para la entidad y se ajuste al presente
pliego de condiciones.
La evaluación se realizará con base en los factores que más adelante se describen,
teniendo en cuenta la oferta económica, condiciones técnicas y apoyo a la industria
nacional.
Estos criterios serán analizados por cada uno de los grupos, teniendo en cuenta el
cumplimiento de los siguientes factores, sobre un puntaje total de cien (100) puntos
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Factor
Calidad de la obra 20 20
Calidad
Equipo
Personal 20 20
trabajo
Factor
Oferta Económica 30 30
Económico
Ley 816 de
Apoyo a la Industria Nacional 10 10
2006
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año a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional,
lo cual deberá adjuntar carta de compromiso
Todas las áreas del ítem LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE – EQ PRESIÓN con un
equipo a presión mayor a 2.500 psi con agua caliente y vapor
El oferente deberá aportar las especificaciones técnicas del equipo a emplear, así como
contrato de alquiler con certificado de existencia por parte del proveedor y/o factura de
compra para garantizar el uso y disponibilidad del equipo en la ejecución de
mencionada actividad
El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro respectivo. Dicho personal no podrá ser
modificado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por alguna circunstancia
alguna de las personas propuestas se debe remplazar, se hará por otra persona de
igual o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al interventor
del contrato y aprobación por escrito.
En todo caso, no se puede quedar con menos del personal establecido por el distrito
de Santiago de Cali – UAEGBS – en las condiciones técnicas antes expresadas.
dado que el presente proceso presenta actividades de trabajo en altura ( lavado, sellado
y pintura) es importante contar con personal con experiencia e idoneidad así como los
permisos requeridos para la ejecución de estas actividades por lo tanto la entidad
verificara y ponderara al personal de acuerdo con su nivel de preparación para este tipo
de actividades en alturas.
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EQUIPO DE TRABAJO (PUNTAJE MAXIMO 20 PUNTOS)
EQUIPO DE
EXPERIENCIA PUNTAJE
TRABAJO
CARGO Y
HASTA 3 MAS DE 3
PERMANENCIA EN EXPERIENCIA REQUERIDA
AÑOS AÑOS
OBRA
Permanencia del
80%
4 6
Permanencia del
100 %
PERSONAL NO PROFESIONAL
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Maestro de obra Experiencia especifica mínima 2 años demostrada en
contrato(s) en los que se evidencie su función como
maestro en proyectos de obra civil Y CURSO 4 6
Permanencia del COMO coordinador Y/O entrenador trabajo en alturas
100 %
• NOTA 3: el oferente deberá anexar los respectivos cursos vigentes a la fecha del
cierre del presente proceso
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Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe adjuntar la certificación,
acta de recibo final o acta de liquidación del contrato que generó la acreditación de la
experiencia del profesional.
Nota 2: En caso de que el equipo de trabajo propuesto por el oferente o alguno de sus
integrantes se encuentre ejecutando otro(s) contrato(s) cuya fecha de terminación sea
posterior a la fecha de adjudicación del presente proceso, y exceda el porcentaje de
dedicación, no será tenido en cuenta y por tanto no podrá continuar en el proceso de
evaluación.
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MÉTODO DE CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:30 PUNTOS
La UAEGBS a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de VEINTE (20)
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la
ponderación de la oferta económica:
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constructor para poder desarrollar la obra, y la utilidad o beneficio económico que
pretende percibir por la ejecución del trabajo.
OTRAS CONSIDERACIONES:
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b) Si existieren discrepancias entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado
en letras.
c) No serán tenidas en cuenta las propuestas cuyo valor supere el presupuesto
oficial.
d) En concordancia con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 que reglamentó
la Ley 1150 de 2007, cuando de conformidad con la información a su alcance, la Entidad
estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al proponente
para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las
explicaciones, el comité asesor, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta
en el proceso, explicando sus razones.
El distrito de Santiago de Cali – UAEGBS – a partir del valor de las ofertas debe asignar
máximo TREINTA (30) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en
forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:
Método
Media aritmética
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM
que rija el día hábil siguiente al cierre del proceso. El método debe ser escogido de acuerdo
con los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.
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Rango (inclusive) Número Método
De 00 a 33 1 Media aritmética
𝑛
𝑥𝑖
𝑋̅ = ∑
𝑛
𝑖=𝑙
𝑋̅ = Media aritmética.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
fórmula.
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𝑋̅ − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
𝑋̅
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝑋̅ − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
{ 𝑋̅
Donde,
𝑋̅ = Media aritmética.
i = Número de oferta.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la oferta, como se observa en la
fórmula de ponderación.
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la oferta
válida más alta y el promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en
función de la proximidad de las ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las
siguientes fórmulas:
𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅
𝑋𝐴 =
2
Donde,
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:
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𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
𝑋𝐴
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝑋𝐴 − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
{ 𝑋𝐴
Donde,
i = Número de oferta.
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número
de ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso de contratación en el cálculo
tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:
1–3 1
4–6 2
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7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del
presente proceso de contratación.
𝑛𝑣+𝑛
𝐺𝑃𝑂 = √𝑃𝑂 × 𝑃𝑂 × … × 𝑃𝑂𝑛𝑣 × 𝑃1 × 𝑃2 × … × 𝑃𝑛
Donde,
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𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
𝐺𝑃𝑂
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
{ 𝐺𝑃𝑂
Donde,
i = Número de oferta.
Para estos efectos, los proponentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad,
deberán señalar, el porcentaje ofrecido de componente nacional incorporado, referido
a la totalidad del personal calificado que empleará para la ejecución del contrato.
La Entidad concederá trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes
de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales vigentes y que
apliquen al proceso de selección, en los términos establecidos en tales Acuerdos
Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no
exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya
certificado que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional,
con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y
contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes
miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación
andina aplicable a la materia.
Esté factor se calificará para el presente proceso de selección con el fin de garantizar
el apoyo a la Industria Nacional y con fundamento en la documentación aportada de
acuerdo con el presente pliego de condiciones.
Servicios o bienes Nacionales: son los prestados por personas naturales colombianas
o residentes en Colombia, o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la
legislación colombiana.
7. CRITERIOS DE DESEMPATE
(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe
o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;
9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el
año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que:
(a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);
(b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y
12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber
sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.
NOTA 4: En caso de no ser aportadas las certificaciones de que tratan las NOTAS 2 y
3 con la propuesta, la Entidad podrá solicitarles al momento de definir el desempate.
NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de
desempate NO podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el
momento de la presentación de la oferta.
Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata dicha
sección serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la misma.
La evaluación de las ofertas se llevará a cabo por parte del Comité Asesor y Evaluador
que designe el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión
de Bienes y Servicios que podrá estar conformado por funcionarios o contratistas del
Organismo.
NOTA: La entidad fijara un tiempo razonable dentro del tiempo de la evaluación, para
que los proponentes aporten los documentos o realicen las aclaraciones pertinentes
para subsanar las ofertas económicas.
Son causales de rechazo las condiciones establecidas en el pliego, sin perjuicio de las
siguientes:
ADJUDICACIÓN
Los proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la Fecha de Cierre del
proceso de selección y apertura de las propuestas, podrán retirarlas, a través de la
plataforma del SECOP II, antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término, quedará a favor del Distrito
de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios
–UAEGBS en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía y la
imposición de las sanciones al proponente que correspondan.
Un primer pago Un primer pago Hasta por el por el veinte (20%) del valor del contrato
cuando el contratista ejecute el veinte por ciento (20%) de la obra, previa suscripción
de acta de aprobación por parte de la interventoría, contratista y supervisor de la
UAEGBS.( de la interventoría)
Los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de los recursos del programa anual de
caja PAC de la Unidad Administrativa especial de Gestión de Bienes y Servicios a los
recursos disponibles de la tesorería Distrital. Toda demora que se genere por la
presentación inadecuada de las facturas o documentos soportes, serán responsabilidad
del contratista, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
de ninguna naturaleza. Tributos: Se cobrarán los impuestos legales de orden Nacional,
Departamental y Distrital a que haya lugar.
• Factura de venta que deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en el
artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el número del contrato objeto de
pago.
• Si es persona jurídica: copia de las planillas de pago de las obligaciones al
Sistema de Seguridad social (Pensión, Salud, ARL y Parafiscales) y certificado
de cumplimiento expedido por el representante legal o revisor fiscal, según
corresponda y de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
• Si es persona natural: planilla de autoliquidación y pago de la seguridad social
integral (Pensión, Salud, ARL) mes adelantado.
• Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y servicios que constan
en la factura, expedida por el interventor del contrato.
Para efectos de los pagos el Distrito Santiago de Cali- Unidad Administrativa Especial
de Gestión de Bienes y Servicios, verificará que el contratista acredite que se
encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social integral, cuando corresponda. Adicionalmente, la entidad deberá respetar el
orden y turno de que trata el numeral 10 del artículo 4 de la ley 80 de 1993 adicionado
por el artículo 19 de la ley 1150 de 2007, para lo cual, dispondrá en su organización
interna, los procedimientos necesarios y pertinentes para respetar el orden de
Por otra parte, el proyecto deberá ejecutarse bajo los lineamientos establecidos en el
presupuesto general asociado al proyecto, los planos generales del equipamiento, el
personal mínimo requerido y sus respectivas funciones.
NO PROFESIONAL
CARGO FUNCIONES
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 80% del
Civil tiempo de ejecución del contrato.
Director(a) del • Representar con autonomía todos los asuntos relacionados con el
Proyecto desarrollo y cumplimiento del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas a la coordinación
administrativa, técnica, financiera y operativa de la obra.
• Presentará y rendirá informes a la interventoría o a la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios cuando
ella así lo requiera y durante toda la ejecución del contrato.
• Presentará la programación y cronograma actualizado de la obra
con una proyección de los costos por actividad y por mes de
El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro anterior, dicho personal no podrá ser
cambiado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por cualquier circunstancia,
alguna de las personas propuestas se debe cambiar, se reemplazará por otro de igual
o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al supervisor del
contrato, para que avale el cambio del nuevo personal, quien no podrá estar en terreno
o ejecutando la obra, sin dicha aprobación.
El contratista para todos los efectos legales actuará como empleador por lo que asumirá
todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales (según los casos de ley), seguridad social, cajas de compensación,
riesgos profesionales, seguro de vida y demás emolumentos a que tenga derecho
conforme a la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la representación legal
ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del contrato que se suscriba.
La totalidad del personal empleado bajo este contrato deberá estar asegurado por la
ARL en el rango requerido.
• NOTA 2: En caso de que uno de los integrantes del personal cuya dedicación
sea del 100% exigido y sea propuesto por más de un proponente, se considerará
que no se cumplen con los requisitos de tiempo de disponibilidad en la ejecución
del contrato y las propuestas que compartan un mismo personal serán NO
HABILITADAS.
• NOTA 3: Teniendo en cuenta que este factor es verificable, las hojas de vida
presentadas por parte del proponente no podrán ser sustituidas durante el
proceso de selección. No se aceptarán cambios del personal, en razón a que se
estaría mejorando la oferta. El personal que se propuso es el que se somete a
evaluación y no uno nuevo.
Las especificaciones técnicas están incluidas en los Estudios Previos y en los pliegos
de condiciones conforme los expuesto por el Distrito de Santiago de Cali – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios en el Anexo 7, la ausencia de
alguna de estas especificaciones será responsabilidad única y exclusiva del proponente
favorecido.
8.6. EQUIPO
8.7. TRIBUTOS
En caso de que la entidad contratante opte por el cobro ejecutivo, éste se realizará a
través de la jurisdicción coactiva y se llevará a cabo sin necesidad de requerimiento
alguno, ni constitución en mora.
El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se compensará del saldo a favor
del CONTRATISTA si lo hubiere, o haciendo efectiva la garantía o a través del cobro
ejecutivo. En todo caso, se acatará el debido proceso de conformidad con la legislación
vigente.
Con base en lo anterior se establece dentro del presente estudio el soporte del análisis
de riesgos, para lo cual se utilizó el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo
de Colombia Compra Eficiente, por lo tanto, se plantea la matriz de riesgos, la cual se
anexa y hacen parte integral del proceso.
Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación estriban en primer
término en el incumplimiento del servicio objeto del proceso contractual en el plazo
pactado y los aspectos eminentemente técnicos.
Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4° de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso de que llegue a suceder, dependiendo de “(...) las
particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los
mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a
los distintos agentes involucrados (...)”. (Documento CONPES 3714).
➢ Riesgo Financiero: El riesgo en este aspecto puede ser ocasionado por los efectos,
favorables o desfavorables, derivados de la contingencia que consiste en que los
organismos, instituciones financieras o proveedores le concedan o no, total o
parcialmente, al contratista la financiación, necesaria o adecuada, para cumplir con
las obligaciones de inversión que le impone el contrato de obra; así como las
variaciones de las tasas de interés, de la tasa de cambio, de los márgenes de
intermediación o de las comisiones de los agentes, o de cualquier otro actor,
respecto de los márgenes estimados por el proponente al momento de presentar su
propuesta. Este riesgo debe ser previsto y asumido por el contratista.
8.12. GARANTÍAS
Cumplimiento
Ejecución cabal de las
20% del Por la duración del
(Artículo actividades inherentes
valor del contrato y seis meses
2.2.1.2.3.1.7 del al objeto contractual,
contrato más
Decreto 1082 de por parte del contratista
2015)
Pago de Salarios y
prestaciones
sociales,
Prestaciones sociales 8% del Por la duración del
e indemnizaciones valor del contrato y tres años
(Artículo
laborales. contrato más
2.2.1.2.3.1.13 del
Decreto 1082 de
2015)
Estabilidad y
contados a partir de la
calidad de la obra.
20% del fecha en la cual la
Artículo Estabilidad y calidad de
valor del Entidad Estatal recibe
2.2.1.2.3.1.14. la obra
contrato a satisfacción la obra.
Decreto 1082 de
por cinco (5) años más
2015)
Garantía de
Responsabilidad
Civil Este amparo deberá
200
Extracontractual. ser en salarios Durante la ejecución
Artículo mínimos mensuales del contrato
SMMLV
2.2.1.2.3.1.17. vigentes.
Decreto 1082 de
2015)
Se refiere a las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago
de multas y cláusula penal pecuniaria, por cuantía equivalente al 20% del valor total del
contrato y con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más seis (6) meses.
Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por cualquier
tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a
satisfacción.
Esta garantía debe estar vigente por un término no inferior a cinco (5) años contados
a partir de la fecha en la cual la Entidad Estatal recibe a satisfacción la obra. La
Entidad Estatal determina que el valor asegurado es por cuantía equivalente al 20%
del valor total del contrato.
200 duante la
Garantía de Responsabilidad Civil Este amparo deberá ser en salarios
ejecución del
Extracontractual. mínimos mensuales vigentes.
SMMLV contrato
8.14. SUPERVISIÓN
El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el Supervisor; no
obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por
Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de tres (3) días hábiles,
el Supervisor comunicará dicha situación al Director del Unidad Administrativa Especial
de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS para que se tomen las medidas necesarias
y procedentes.
El Supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, así como de cualquier situación a amenace la correcta ejecución del
contrato, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de
las actividades programadas.
8.15. LIQUIDACIÓN
Dentro de este plazo se entiende incluido un término de cuatro (4) meses para la
liquidación de común acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidación unilateral
si es del caso.
8.16. OBLIGACIONES
6). Informar oportunamente al interventor el día que se hará entrega final de las obras.
7). Aportar todos los documentos necesarios para la liquidación del contrato en un
término de cuatro meses después del recibo final de los trabajos, con el fin de dar
cumplimiento al artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.
8). Será responsable si por falta de adecuadas medidas de seguridad ocurrieren daños
o accidentes a su personal, al personal del DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS
– o a terceros. Por consiguiente, todas las indemnizaciones correspondientes serán por
cuenta del CONTRATISTA. El CONTRATISTA se responsabiliza de la ejecución del
contrato, desde su comienzo hasta la fecha del acta de recibo final. En este caso los
perjuicios y/o reparaciones correrán por cuenta del CONTRATISTA sin derecho a que
el DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – le reembolse cualquier clase de costo o
9) Teniendo en cuenta que el presente contrato se realiza a precios unitarios fijos y sin
reajuste, el CONTRATISTA no podrá exceder el valor por intervención o total previsto
en el presente contrato, ni solicitar el pago de obras adicionales.
12) Registro fotográfico (con fecha y hora) en papel y magnético de cada una de las
actividades realizadas durante la vigencia del CONTRATO antes, durante y después
de la intervención.
13) Los operarios desde el primer día de actividades deben portar camisetas o camisas
en las cuales se identifique claramente el nombre del CONTRATISTA, el No. del
CONTRATO y el nombre del DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – además de
poseer los EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL como son gafas, casco,
tapabocas, guantes, cuando se requiera
14) El CONTRATISTA está obligado a la instalación de una (1) valla por cada
intervención, alusiva a las obras de acuerdo con el diseño suministrado por el
DISTRITO DE CALI – UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE
BIENES Y SERVICIOS y a la ubicación indicada por el interventor. Esta valla deberá
instalarla el CONTRATISTA dentro de los diez (10) primeros días de ejecución del
contrato y permanecerá además durante la ejecución del contrato y tres (3) meses más,
durante los cuales el DISTRITO DE CALI - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
GESTION DE BIENES Y SERVICIOS podrá hacer uso de la misma en la forma que lo
considere conveniente. Dicha valla deberá contener la siguiente información: logo
símbolo del UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE BIENES Y
SERVICIOS entregado por LA UNIDAD; descripción de la obra; plazo de entrega; fuente
de financiación y valor de contrato. CONTRATISTA; logotipo oficial de la administración.
De conformidad con el Decreto municipal 1140 de junio 1 de 1998 la adjudicación del
CONTRATO tendrá implícita la autorización para la instalación de la valla. El
CONTRATISTA no tendrá derecho a pagos adicionales por concepto del suministro e
instalación de la valla, cuyo valor total debe quedar incluido en los costos indirectos de
la propuesta.
16) El CONTRATISTA deberá asistir a los comités técnicos citados por el municipio de
Santiago de Cali – UESGBS – con la información requerida.
19) EL CONTRATISTA deberá cumplir con las leyes de seguridad social y trabajo
(resolución 1082 del 26 de mayo de 2015).
21) Las demás que sean inherentes a un cabal, eficiente, oportuno y eficaz
cumplimiento del objeto contractual.
2. Contar con los conos reflectivos de diferentes tamaños dependiendo del área objeto
de mantenimiento, sea de tráfico vehicular o áreas internas del parque de las orquídeas.
8. El Contratista deberá entregar una vez se facture, copia de los informes técnicos al
interventor del Contrato de la entidad a efectos del respectivo pago, y copia a fin de que
reposen en cada uno de los expedientes de la carpeta del contrato.
A. Ejecutar las obras con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los
demás elementos necesarios para la ejecución de las obras a satisfacción. B. Suministrar
todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas
en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos,
con el envío y recepción de los mismos en el sitio de la Obra. C. Garantizar la buena calidad
de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. D.
De igual forma se compromete a que en el evento de un daño en un equipo lo reemplazará
máximo al tercer día hábil.
A. Presentar informes para los pagos parciales y/o cuando la entidad lo requiera, los
cuales deberán ser aprobados por la supervisión y contener por cada uno de los
frentes de trabajo: avance de cada una de las actividades programadas, Cantidades
de mantenimientos ejecutados, Registros fotográficos, Resumen de las actividades
realizadas en el mes, Relación del personal empleado en la ejecución de las obras,
Actualización del programa de Obra, Acreditación de acuerdo con lo establecido en
el inciso segundo de artículo 41 de la Ley 80 de 1993. B. Presentar informe final, el
cual deberá ser aprobado por el supervisor y contener: Resumen de actividades y
desarrollo de las obras, documentación técnica entre ella: Acreditación, de acuerdo
con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993 C.
Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, las actas de entrega mensual
de las obras, de entrega final de Obra y de liquidación. D. Presentar toda la
información requerida por el supervisor y/o el municipio, cuando esta sea requerida.
E. Proporcionar al supervisor del contrato y a los veedores comunitarios, la
información sobre la ejecución del contrato cuando así lo soliciten. F. Cuando el
contratista no tenga domicilio en la ciudad de Santiago de Cali, deberá constituir en
esta ciudad un apoderado o representante legal ampliamente facultado para
comprometer al contratista y atender de manera oportuna cualquier requerimiento
de la entidad. G. El CONTRATISTA deberá tener conocimiento de los sitios donde
se van a ejecutar las obras: direcciones exactas, condiciones sociales, de transporte
y demás factores necesarios para su ejecución.
A. Efectuar la vigilancia y control del contrato, así como realizar las recomendaciones
que estime pertinentes para la correcta ejecución del mismo por intermedio del
supervisor encargado para ejercer la vigilancia, seguimiento y control al contrato, el
cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al pago de los aportes al
Sistema General de Seguridad Social en salud y pensión. B. Realizar el recibido a
satisfacción a través del supervisor del contrato, las obras bien ejecutadas por el
contratista. C. Efectuar los pagos en la forma y términos estipulados en el contrato.
La minuta del contrato que se incluirá como anexo, corresponde a la que se proyecta
celebrar como resultado de este proceso de selección, contiene el clausulado de la esencia
y de la naturaleza del contrato de acuerdo con el objeto a contratar, sin embargo, el oferente
seleccionado podrá proponer la inclusión de cláusulas, pero sólo en aquellos aspectos
técnicos y operativos no contemplados por ella. EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI-
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios decidirá si lo acepta o no.
Dado en Santiago de Cali, a los veintiséis (26) días del mes de julio de 2021.
Firmado Electrónicamente