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MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI

NIT. 890.399.011-3

UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA

No. 4181.010.26.1.275-2021

Centro Administrativo Municipal CAM, Avenida 2 N # 10-70, CAM Torre Alcaldía


piso 16 – Teléfono: 6680810

OBJETO:

“CONTRATAR OBRAS DE MANTENIMIENTO GENERAL PARA EL CENTRO DE


EVENTOS Y EXPOSICIONES PARQUE LAS ORQUÍDEAS UBICADO EN LA
AVENIDA 2 NORTE # 48-10 EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI.”

CONVOCATORIA VEEDURÍAS CIUDADANAS

EN CUMPLIMIENTO DE LO DISPUESTO EN EL INCISO 3 DEL ARTÍCULO 66 DE LA


LEY 80 DE 1993 EL MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI INVITA A TODAS LAS
PERSONAS Y ORGANIZACIONES INTERESADAS EN HACER CONTROL SOCIAL
AL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN, EN CUALQUIERA DE SUS FASES
O ETAPAS, A QUE PRESENTEN LAS RECOMENDACIONES QUE CONSIDEREN
CONVENIENTES, INTERVENGAN EN LAS AUDIENCIAS Y A QUE CONSULTEN LOS
DOCUMENTOS DEL PROCESO EN EL SECOP II.

SANTIAGO DE CALI, JULIO DE 2021

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INTRODUCCIÓN

En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,
Decreto 1082 de 2015 y ley 1882 de 2018 el DISTRITO DE CALI – UNIDAD
ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS a continuación
pone a disposición de los interesados el pliego de Condiciones definitivo y sus anexos
para seleccionar al contratista que se encargue de EL MANTENIMIENTO Y
ADECUACIÓN DE BIEN INMUEBLE DENOMINADO PARQUE DE LAS ORQUÍDEAS
EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI, el presente proceso se encuentra
identificado como Selección Abreviada de Menor de Cuantía
No.4181.010.26.275.2021.

El objeto del contrato es “CONTRATAR OBRAS DE MANTENIMIENTO GENERAL


PARA EL CENTRO DE EVENTOS Y EXPOSICIONES PARQUE LAS ORQUÍDEAS
UBICADO EN LA AVENIDA 2 NORTE # 48-10 EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE
CALI.”

La selección del contratista se realiza a través del procedimiento establecido para la


Selección Abreviada de Menor Cuantía.

Los estudios y documentos previos, el análisis del sector, y el pliego de condiciones


definitivo, así como cualquiera de sus anexos está a disposición del público en general
en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP II–
https://www.colombiacompra.gov.co/secop-ii

Este documento describe las condiciones jurídicas, técnicas, financieras y económicas


que el OFERENTE debe tener en cuenta para elaborar y presentar la OFERTA, como
para escoger el ofrecimiento más favorable para el logro de los fines del Distrito.

La presentación de la oferta por parte del PROPONENTE constituye evidencia de que


estudió completamente las especificaciones que se le entregaron; que recibió las
aclaraciones necesarias a sus inquietudes y dudas por parte del Distrito; que está
enterado a satisfacción en cuanto al alcance del contrato y que ha tenido en cuenta
todo lo anterior para fijar precios, plazos y demás aspectos de su propuesta.

De conformidad con lo establecido en la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015,


cualquier personada interesada y las veedurías ciudadanas podrán formular
recomendaciones u observaciones al pliego de condiciones e intervenir en las
audiencias, en la oportunidad establecida para el efecto en el Cronograma.

La Entidad agradece todas las sugerencias u observaciones realizadas al proceso,


enviadas vía mensajes en la plataforma SECOP II; dirigidas a lograr la claridad y
precisión de las condiciones y exigencias propias del proceso.

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INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES.

Los pliegos de condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones
no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los
estudios y documentos previos, Anexos y adendas.

El orden de los capítulos y cláusulas de estos pliegos de condiciones no deben ser


interpretados como un grado de prelación entre los mismos.

Los títulos utilizados en estos pliegos de condiciones sirven sólo para identificar textos,
y no afectará la interpretación de los mismos.

Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para la Unidad


Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios del Distrito de Santiago de
Cali o cuando esta Entidad no ofrezca durante este día, por cualquier razón, atención
al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente.

Si el PROPONENTE considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere


duda sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones
o especificaciones de estos pliegos de condiciones, el proponente deberá pedir la
aclaración pertinente a la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios del Distrito de Santiago de Cali, dentro de los términos señalados en el
cronograma de actividades.

PRINCIPIOS, LEYES Y JURISPRUDENCIA

El Distrito de Cali- Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, por


ser una entidad territorial se encuentra comprendido dentro de las denominadas
entidades estatales consagradas en el artículo 2 de la Ley 80 de 1993 y por lo tanto
está sometida a las normas Civiles y Comerciales, salvo en las materias especialmente
reguladas en ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, ley 1882 de
2018 y demás normas que conforman el Estatuto General de la Contratación Pública.

El presente proceso de selección se adelantará bajo la modalidad de SELECCIÓN


ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, de conformidad con lo previsto en el literal b del
numeral 2, del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007 y los artículos 2.2.1.2.1.2.20 y ss, del
Decreto 1082 de 2015.

Tanto el proceso contractual de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA,


como el futuro contrato que se suscriba como resultado del mismo, se regirán en lo
pertinente por lo consagrado en la Constitución Política, el régimen jurídico determinado
en la Ley 80 de 1993, sus normas reglamentarias, la Ley 1150 de 2007, Decreto 1082

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de 2015, el Manual de contratación, y demás normas civiles y comerciales que la
complementan, adicionan y reglamentan, demás disposiciones que regulen la materia
y lo establecido en el presente Pliego de Condiciones.

El Pliego de Condiciones describe aspectos técnicos, legales, financieros,


contractuales, de experiencia y cumplimiento, entre otros, que el Distrito de Santiago
de Cali- Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios considera que
el proponente debe tener en cuenta para elaborar y presentar la propuesta.

El Pliego de Condiciones debe ser interpretado integralmente, los títulos utilizados son
orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.

RECOMENDACIONES GENERALES

El proponente deberá tener en cuenta los siguientes aspectos, antes de aportar la


información requerida en el presente pliego de condiciones:

• Leer cuidadosamente el presente pliego de condiciones y sus adendas antes de


elaborar la propuesta.
• Seguir las instrucciones que en los Pliegos se imparten en la elaboración de su Oferta.
• Queda entendido que con la presentación de la propuesta se acogen y aceptan todas
las condiciones estipuladas en el presente pliego, en los formatos y en la ley.
• La propuesta debe ser presentada en el orden exigido en el pliego de condiciones
para facilitar su estudio, con índice y debidamente foliada, desde la primera hoja.
• Las propuestas que se presenten deberán referirse y sujetarse a todos y cada uno de
los puntos contenidos en el pliego de condiciones.
• Debe cerciorarse que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados y
proceda a reunir la información y documentación exigida.
• La presentación de la propuesta constituye evidencia de que el proponente estudió el
pliego de condiciones, los estudios y documentos previos, los formatos y demás
documentos; que se recibieron las aclaraciones necesarias sobre las inquietudes o
dudas previamente consultadas y se acepta que, el mismo, es completo compatible y
adecuado para identificar los bienes o servicios que se contratarán.
• La presentación de la propuesta indica igualmente que el proponente está enterado a
satisfacción en cuanto al alcance del objeto a contratar y que ha tenido en cuenta todo
lo anterior, para definir las obligaciones que se adquieren en virtud del contrato que se
celebrará.
• Tener presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso de
selección. En ningún caso se recibirán ofertas fuera del tiempo previsto.
• Revisar los anexos y diligenciar totalmente los formatos contenidos en este pliego de
condiciones.
• Toda consulta deberá formularse por escrito por mensajes en la plataforma Secop II.
No se atenderán consultas personales ni telefónicas.
• Sólo mediante ADENDAS se podrán modificar los Pliegos de Condiciones.
• Será responsabilidad del proponente conocer todas y cada una de las implicaciones

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para un ofrecimiento del objeto del presente proceso de selección, y realizar todas las
evaluaciones que sean necesarias para presentar su propuesta, sobre la base de un
examen cuidadoso de las características del negocio.
• Se recomienda al proponente, que obtenga asesoría independiente en materia
financiera, legal, fiscal, tributaria, técnica, económica y de cualquier otra naturaleza, que
considere necesaria para la presentación de la propuesta.
• Tenga en cuenta todo lo relacionado sobre conflictos de interés para evitar incurrir en
infracciones legales por esta razón.

1. INFORMACIÓN DEL PROCESO

1.1. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y LUGAR DE EJECUCIÓN

Objeto:

“CONTRATAR OBRAS DE MANTENIMIENTO GENERAL PARA EL CENTRO DE


EVENTOS Y EXPOSICIONES PARQUE LAS ORQUÍDEAS UBICADO EN LA
AVENIDA 2 NORTE # 48-10 EN EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI.”

Alcance del objeto:

Además del cumplimiento de las especificaciones técnicas el alcance al objeto se


encuentra determinado en las obligaciones específicas de los contratistas establecidos
en el numeral 10.7 del presente documento, así como en las especificaciones técnicas
del bien o servicio establecidas en el numeral 12 del presente estudio previo

Identificación del contrato a celebrar: De conformidad con las características del


contrato, se trata de un contrato de obra, en concordancia con el artículo 32 numeral 1
de la Ley 80 de 1993, el cual establece: “Son contratos de obra los que celebren las
entidades estatales para la construcción, mantenimiento, instalación y, en general, para
la realización de cualquier otro trabajo material sobre bienes inmuebles, cualquiera que
sea la modalidad de ejecución y pago.

Plazo del contrato: El plazo de ejecución del contrato será de CUATRO (4) meses sin
que sea superior al 31 de diciembre de 2021, La suscripción del acta de inicio se hará
previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución según lo
contemplado en el artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y el artículo 23 de la Ley 1150 de
2007, previa suscripción del acta de inicio.

La fecha de terminación del plazo de ejecución de la obra es la fecha en la cual se


suscribirá el acta de recibo final y a satisfacción. Para que se pueda suscribir el Acta de

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Recibo final y a satisfacción, el Contratista debe cumplir a cabalidad con los
compromisos y obligaciones contenidos en el Contrato y sus anexos.

El Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de


Bienes y Servicios rechazara aquellas propuestas cuyo plazo sea mayor al plazo
establecido en el presente numeral.

Valor estimado del contrato: Los trabajos de obra pública objeto del presente proceso
de selección abreviada de menor cuantía deberán ejecutarse de conformidad con los
diseños suministrados por la entidad y aplicando las especificaciones técnicas.

De conformidad con lo establecido en el numeral 4 del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto


1082 de 2015, el valor estimado del contrato objeto del presente proceso de selección
abreviada de menor cuantía es hasta por la suma SEISCIENTOS VEINTISEIS
MILLONES SEISICIENTOS NOVENTA Y UN MIL SEISCIENTOS NUEVE PESOS
M/CTE ($626.691.609) incluido AU del 31.5% incluido demás costos directos e
indirectos inherentes al contrato y se calculó tomando como referencia los precios
estipulados en el Decreto Departamental de la Gobernación del Valle del Cauca 1-17-
572 del 1 de junio de 2021.

Los anteriores actos administrativos son de carácter obligatorio en la realización de los


análisis unitarios para la ejecución de las obras. Estos se encuentran debidamente
publicados en las páginas web oficiales de cada entidad.

NOTA 1: El valor del presupuesto oficial corresponde al valor total para las obras del
mantenimiento general para el Centro de Eventos y Exposiciones Parque de las
Orquídeas. NO SE PODRÁ SOBREPASAR EL PRESUPUESTO OFICIAL TOTAL, NI
EL PRESUPUESTO DE MANERA INDIVIDUAL POR SECTOR. EN IGUAL FORMA NO
SE PODRÁ SOBREPASAR EL VALOR EN PORCENTAJE DEL AU ESTABLECIDO
EN LA RESOLUCIÓN DE PRECIOS DEL 31.5%, SEGÚN CORRESPONDA, ASÍ:

ORQUIDEORAMA

AUDITORIO $ 154.840.503,23

OFICINA AUDITORIO $ 18.586.845,20

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EXTERIOR AUDITORIO $ 296.961.167,57

PLAZOLETA Y EXTERIORES $ 133.274.705,26

CAMERINOS PLAZOLETA $ 23.028.387,83

TOTAL $ 626.691.609,10

NOTA 2: Teniendo en cuenta que la obra a contratar se realizará bajo la modalidad de


precios unitarios fijos, el correspondiente contrato no tendrá fórmula de reajuste.

NOTA 3: Para efecto de conocimiento general de las circunstancias de las obras, la


Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios de la Alcaldía de
Santiago de Cali manifiesta a los interesados en la presente Selección Abreviada.

ENTIDAD CONTRATANTE:

Distrito de Santiago de Cali- Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y


Servicios.

1.2. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PROYECTO

Las Especificaciones Técnicas están incluidas en los anexos técnicos, los estudios
previos y el futuro Pliego de Condiciones, entendiéndose en todo caso la prelación del
pliego de condiciones.

El contratista estará obligado a reubicar cualquier red de servicios públicos


directamente afectada por los trabajos o funcionamiento de las obras. EL
CONTRATANTE no pagará por obras de instalación de redes de servicios públicos
proyectadas o futuras, o remplazo, reparación, adecuación o mantenimiento de redes
de servicios públicos que no se afecten directamente por los trabajos de obra o
funcionamiento de las obras objeto del proceso.

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Las principales actividades a realizar en las obras se pueden clasificar en las siguientes
macro actividades, sin perjuicio de las actividades particulares descritas en el anexo
técnico:

a) Instalación de listones sobre pérgolas de estructura metálica existente (Incluye


refuerzo metálico según diseño).
b) Suministro e instalación de equipos bio-saludables.
c) Aseo general y limpieza

A continuación, se presenta el cuadro de actividades y cantidades de obra a ejecutar


en este sector. Los mismos se publicarán como “formato de oferta económica” en todo
caso tendrá prevalencia

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ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ORQUIDEORAMA
ENRIQUE PÉREZ ARBELÁEZ
Localización: Avenida 2 Norte # 48-10
ALCALDÍA DE SANTIAGO DE CALI
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN PÚBLICA
UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y
SERVICIOS
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DEL ORQUIDEORAMA
ENRIQUE PÉREZ ARBELÁEZ
Localización: Avenida 2 Norte # 48-10

AUDITORIO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

LOCALIZACIÓN.

LOCALIZACION-REPLANTEO OBRA ARQUITECTON. M2 359,49

DEMOLICIONES Y DESMONTES

DEMOL.ANDEN/CONTRAPISO CONC.E 7.6 A 12CM M2 243,20

DESMONTE DE ALFOMBRA M2 82,62

DESM.MARCO DOBLE + NAVE DOBLE UND 1,00

DESM.MARCO + NAVE SENCILLA UND 2,00

DESM.MARCO DOBLE + NAVE DOBLE UND 2,00

OBRAS CIVILES

RECONTRUCCIÓN CONTRAPISO Y PISO AUDITORIO

EXCAVACION TIERRA A MANO M3 72,96

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RELLENO MATERIAL SITIO MANUAL M3 36,48

CONTRAPISO REFORZADO E=10CM 3.000Psi M2 243,20

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 82,62

ALISTADO PISO 5 CM M2 325,82

PORCELANATO 50- 60X 50 -60 CM M2 325,82

GUARDAESCOBA PORCELANATO 7X30CM ML 106,36

CIELO RASO

C.F.PANEL BOARD 6.0MM S.JUNTA+VINILO M2 359,49

PINTURA DE PAREDES

PROTECCION PLASTICO GRUESO SUPERFICIES M2 359,49

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 630,03

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 630,03

VINILO MURO TIPO 1 [3M] M2 630,03

CARPINTERÍA METÁLICA

MARCO LAM. 0.70-1.0 M CAL.20 PEST S/LUCE UND 2,00

NAVE LAM.LLENA CAL.20 BAT. M2 3,80

MARCO LAM. 1.51-2.0 M CAL.20 PEST S/LUCE UND 2,00

NAVE LAM.ENTAMB.VIDRIO CAL.20 BAT. M2 6,90

OBRA ELÉCTRICA

RETIROS

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RETIRO SWITCHE O TOMA UND 6,50

RETIRO LAMPARA UND 15,60

RETIRO TABLEROS UND 1,30

RETIRO BREAKER UND 7,80

INSTALACIONES

ACOM.E.1F(2# 12) ,3/4" ML 156,00

PROTECCIÓN

TABLERO 2F 6 CTOS TQSP UND 1,30

BREAKER 2F DESDE 15 HASTA 60 AMP UND 7,80

INTERRUPTORES Y TOMAS

SALIDA S1 PVC UND 1,30

SALIDA S2 PVC UND 2,60

SAL TOMA 120 PVC UND 5,20

SAL TOMA 220 PVC UND 2,60

ILUMUNACIÓN

LUMINARIA 32 LED COMPLETA UND 15,60

LIMPIEZA FINAL

LIMPIEZA GENERAL M2 359,49

RETIRO SOBRANTES MAQUINA <=10KM. M3 36,48

Subtotal

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OFICINA AUDITORIO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

LOCALIZACIÓN

LOCALIZACION-REPLANTEO OBRA ARQUITECTON. M2 33,50

DEMOLICIONES Y DESMONTES

DESM.MARCO + NAVE SENCILLA UND 3,00

DESM.VENTANA EXISTENTE M2 2,77

DESM.APARATO SANITARIO UND 2,00

DESMONTE ESPEJO UND 1,00

RETIRO DE REJILLAS UND 1,00

DEMOL.ENCHAPE CERAMICO M2 17,13

DEMOL.PISO ENCHAPE-BALDOSA+MORTERO M2 2,78

OBRAS CIVILES

MANTENIMIENTO PISO

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 23,61

CIELO RASO

C.F.PANEL BOARD 6.0MM S.JUNTA+VINILO M2 33,50

PINTURA DE PAREDES

PROTECCION PLASTICO GRUESO SUPERFICIES M2 33,50

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RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 59,03

VINILO MURO TIPO 1 [3M] M2 23,61

BAÑO

PICADA ABUZARDADA MURO-SUPERFICIE M2 17,13

ALISTADO PISO IMPERMEABLE 5 CM M2 2,78

ENCHAPE CERAMICA 20X30 DE 1 CALIDAD M2 2,78

CERAMICA 30.01-32.50x30.01-32.50 TRAF.3 M2 17,13

PIRAGUA ALUMINIO ANOLOK ML 3,70

COMBO SANITARIO LINEA MEDIA [S+L+G+I JGO 1,00

VALVULA CIERRE RAPIDO ,1/2" UND 1,00

REJILLA SOSCO 3"X2" ALUMINIO" UND 1,00

ESPEJO CLARO DE 3MM M2 1,00

OBRA ELÉCTRICA

RETIROS

RETIRO SWITCHE O TOMA UND 6,50

RETIRO LAMPARA UND 3,90

INSTALACIONES

ACOM.E.1F(2# 12) ,3/4" ML 26,00

PROTECCIÓN

TABLERO 2F 6 CTOS TQSP UND 1,30

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BREAKER 2F DESDE 15 HASTA 60 AMP UND 7,80

INTERRUPTORES Y TOMAS

SALIDA S1 PVC UND 1,30

SALIDA S2 PVC UND 2,60

SAL TOMA 120 PVC UND 2,60

SAL TOMA 220 PVC UND 1,30

ILUMINACIÓN

LUMINARIA 32 LED COMPLETA UND 3,90

LIMPIEZA FINAL

RETIRO SOBRANTES MAQUINA <=10KM. M3 1,00

LIMPIEZA GENERAL M2 33,50

SUBTOTAL

EXTERIOR Y FOYER AUDITORIO

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

LOCALIZACIÓN

LOCALIZACION-REPLANTEO OBRA ARQUITECTON. M2 568,41

DEMOLICIONES Y DESMONTES

DESM.MARCO + NAVE SENCILLA UND 6,00

DESM. NAVE METALICA EXISTENTE M2 7,80

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DEMOL.ANDEN/CONTRAPISO CONC.E 7.6 A 12CM M2 7,79

DESM.RETIRO ADOQUIN PREFABRICADO M2 63,00

DESMONTE ESPEJO UND 2,00

DESM.CUBIERTA LAMINA M2 889,09

DESM.CANALES - BAJANTES ML 33,29

OBRAS CIVILES

MANTENIMIENTO PISO Y PAREDES

ALISTADO PISO IMPERMEABLE 5 CM M2 7,79

CONTRAPISO REFORZADO E=10CM 3.000Psi M2 7,79

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 309,21

DESTRONQUE-PULIDA-BRILLADA PISO (E) M2 282,02

CIELO RASO

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 55,30

REPELLO CIELO 1:3 M2 55,30

ADITIVO LIQUIDO IMPERMEABILIZANTE KLS 16,59

VINILO CIELO TIPO 1 [3M] M2 55,30

PINTURA DE PAREDES

PROTECCION PLASTICO GRUESO SUPERFICIES M2 289,81

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 649,62

REPELLO MURO IMPERMEABLE 1:3 M2 454,73

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KORAZA [3M] M2 649,62

BAÑO

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 47,51

LIMPIEZA LAVADO PISO [AC.MURIATICO 10%] M2 47,51

ESPEJO CLARO DE 3MM M2 5,04

CARPINTERÍA METÁLICA

BARRA SEGURIDAD AI-304 CAL 18-80-90CM UND 2,00

MARCO LAM. 0.70-1.0 M CAL.20 PEST S/LUCE UND 6,00

NAVE LAM.LLENA CAL.20 BAT. M2 11,40

ESMALTE MARCO METALICO 0.70-1.00 UND 4,00

NAVE LAM.LLENA CAL.20 BAT. M2 7,80

LOCALES

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 233,75

LIMPIEZA LAVADO PISO [AC.MURIATICO 10%] M2 233,75

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 110,76

KORAZA [3M] M2 110,76

MESON A.INOX 120X60CM + POZUELO UND 1,00

CONTROL DE ASENTAMIENTO

EXCAVACION TIERRA A MANO M3 18,90

GEOTEXTIL NO TEJIDO M2 63,00

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RELLENO ROCAMUERTA COMPACT-RANA M3 12,60

ALISTADO PISO NIVELADOR (1 CAPA) M2 6,30

RELLENO ARENA FINA M3 2,52

BORDILLO CONCRETO 3000 PSI, ALTURA= 25 CM,


ML 14,70
ANCHO= 10 CM, INCLUYE ACERO DE REFUERZO

ADOQUIN GRESS [PEATONAL ] H=2.5 M2 63,00

CUBIERTA

TEJA ALUMINIO-POLIURETANO-ALUM.E=1 1C M2 889,09

SOLAPA LAMINA GALVANIZADA ML 106,83

CANAL LAMINA GALVANIZADA CAL.22 ML 33,29

IMPERM.MANTO EDIL 3MM FOIL ALUM M2 889,09

OBRA ELÉCTRICA

RETIROS

RETIRO SWITCHE O TOMA UND 27,30

INSTALACIONES

ACOM.E.1F(2# 12) ,3/4" ML 260,00

PROTECCIÓN

TABLERO 2F 6 CTOS TQSP UND 1,30

BREAKER 2F DESDE 15 HASTA 60 AMP UND 10,40

INTERRUPTORES Y TOMAS

SALIDA S1 PVC UND 1,30

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SALIDA S2 PVC UND 1,30

SAL TOMA 120 PVC UND 6,50

SAL TOMA 220 PVC UND 7,80

ILUMINACIÓN

LUMINARIA 32 LED COMPLETA UND 10,40

LIMPIEZA FINAL

RETIRO SOBRANTES MAQUINA <=10KM. M3 20,07

LIMPIEZA GENERAL M2 568,41

SUBTOTAL

PLAZOLETA Y EXTERIORES

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

LOCALIZACIÓN

LOCALIZACION-REPLANTEO OBRA ARQUITECTON. M2 1.971,63

DEMOLICIONES Y DESMONTES

DESMONTE DUCTO-CANALETA METALICA ML 70,22

DESM.MALLA ESLABONADA H=2.0 MT ML 75,00

OBRAS CIVILES

MANTENIMIENTO PISO CONCRETO Y PINTURA EN


PLAZOLETA

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LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 1.437,63

DESTRONQUE-PULIDA-BRILLADA PISO (E) M2 1.365,67

ESMALTE SOBRE MURO M2 71,96

EXTERIORES

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 270,35

DESCOLMATACION
ML 67,40
CUNETAS,ZANJAS,DESCOL(MANUAL)

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 134,41

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 15,84

REPELLO MURO IMPERMEABLE 1:3 M2 15,84

KORAZA [3M] M2 15,84

MALLA ESLABONADA GALV # 10 ROMBO 2" M2 150,00

ALAMBRE DE PUAS # 12.5 - 3 HILOS ML 150,00

ESMALTE SOBRE TUBERIA METALICA-PVC ML 284,83

CUBIERTA

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 408,59

ANDAMIO CERTIFICADO TORRE DE 8 ML DE 1,5 X 3 ML


DIA 60,00
CON ESCALERA Y RODACHINES

ESMALTE SOBRE CORREA-VIGA-VIGUETA (3-4C) ML 1.847,59

LIMPIEZA CANAL METALICA DLLO. 51-100CM ML 70,22

CANAL LAMINA GALVANIZADA CAL.22 ML 70,22

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SOLAPA LAMINA GALVANIZADA ML 70,22

OBRA ELÉCTRICA

RETIROS

RETIRO SWITCHE O TOMA UND 6,50

RETIRO LAMPARA UND 6,50

INTERRUPTORES Y TOMAS

SALIDA S1 PVC UND 1,30

SAL TOMA 120 PVC UND 5,20

ILUMINACIÓN

LUMINARIA 32 LED COMPLETA UND 6,50

LIMPIEZA FINAL

LIMPIEZA GENERAL M2 1.971,63

CAMERINOS PLAZOLETA

ACTIVIDAD UNIDAD CANTIDAD

LOCALIZACIÓN

LOCALIZACION-REPLANTEO OBRA ARQUITECTON. M2 87,36

DEMOLICIONES Y DESMONTES

DESMONTE DIVISION PANEL H=160CM <=200CM M2 22,40

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OBRAS CIVILES

MANTENIMIENTO PISO

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 46,91

BRILLADA-ENCERADA PISO M2 46,91

CIELO

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 87,36

VINILO CIELO TIPO 1 [3M] M2 87,36

PINTURA DE PAREDES

PROTECCION PLASTICO GRUESO SUPERFICIES M2 46,91

RASQUETEADA-LIJADA-RESANE M2 96,33

VINILO MURO TIPO 1 [3M] M2 96,33

BAÑO

LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE- EQ.PRESION M2 28,28

LIMPIEZA LAVADO PISO [AC.MURIATICO 10%] M2 28,28

DIV.METALICA BANO L.ACERO INOX C.18 M2 22,40

BARRA SEGURIDAD AI-304 CAL 18-80-90CM UND 1,00

LIMPIEZA FINAL

LIMPIEZA GENERAL M2 87,36

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Se publicará cuadro adjunto en Excel como formato de oferta económica.

1.3. PRESUPUESTO OFICIAL Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

El presupuesto oficial que ha asignado el Distrito de Santiago de Cali para el presente


proceso según el análisis de precios y el presupuesto de obra a ejecutar, es la suma de
SEISCIENTOS VEINTISEIS MILLONES SEISICIENTOS NOVENTA Y UN MIL
SEISCIENTOS NUEVE PESOS M/CTE ($626.691.609) incluido AU del 31.5% incluido
demás costos directos e indirectos inherentes al contrato.

ORQUIDEORAMA

AUDITORIO $ 154.840.503,23

OFICINA AUDITORIO $ 18.586.845,20

EXTERIOR AUDITORIO $ 296.961.167,57

PLAZOLETA Y EXTERIORES $ 133.274.705,26

CAMERINOS PLAZOLETA $ 23.028.387,83

TOTAL $ 626.691.609,10

La celebración del contrato que se derive del presente proceso de selección, cuenta
con el siguiente Certificado de Disponibilidad Presupuestal:

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Número: 3700019207
Fecha de Expedición: 30/06/2021
Fecha de vencimiento: 30 de diciembre de 2021
Valor: SEISCIENTOS VEINTISEIS MILLONES SEISICIENTOS NOVENTA Y UN MIL
SEISCIENTOS NUEVE PESOS M/CTE ($626.691.609)
Apropiación: 4181

CLASIFICACIÓN UNSPSC

La obra pública objeto del presente proceso de contratación está codificada en el


Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), de acuerdo a lo
estipulado en el Decreto 1082 de 2015, de la siguiente manera:

CLASIFICACIÓN CONTRATACION PERSONAL PRESTACION DE SERVICIOS

CODIGO
PRODUCT
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE UNSPS
O
C

Servicios
Basados en Servicios
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales
civil 0
Investigación de ingeniería
y Tecnología

Servicios
Basados en Servicios Ingeniería
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales arquitectónic
civil 8
Investigación de ingeniería a
y Tecnología

Servicios de Servicios de Servicios de 7210290


Servicios Edificación, mantenimient mantenimient 0
Construcción oy oy
de reparaciones reparación

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Instalaciones de de
y construccion instalaciones
Mantenimient es e
o instalaciones

Servicios de Servicios de
Servicio de
Edificación, mantenimient
mantenimient
Construcción oy
oy
SERVICIO de reparaciones 7210330
reparación
S instalaciones de 0
de
y construccion
infraestructur
mantenimient es e
a
o instalaciones

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy Servicios de
de reparaciones apoyo para 7210150
Servicios
instalaciones de la 0
y construccion construcción
mantenimient es e
o instalaciones

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
servicios de
Construcción oy
edificios
de construcción 7215400
Servicios especializad
instalaciones de 0
os y
y mantenimient
comercios
mantenimient o
o especializado

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient servicios de
7215190
Servicios Construcción oy albañilería y
0
de construcción mampostería
instalaciones de
y mantenimient

Página 24 de 140
mantenimient o
o especializado

1.4. FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Y SU MODALIDAD

La modalidad de contratación en consideración a la naturaleza del objeto a contratar y


la cuantía de este, establecido por el presupuesto oficial asignado, es el de Selección
Abreviada de Menor Cuantía de Obra Pública, según lo previsto en el literal b del
numeral 2º del artículo 2º de la Ley 1150 de 2007.

Son aplicables a este proceso de Selección Abreviada de menor cuantía para Obra
Pública, las normas previstas en la Constitución Política, el Estatuto General de
Contratación de la Administración Pública, (Ley 80 de 1993 artículo 30, Ley 1150 de
2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 0019 de 2012, Decreto 1082 de 2015, ley 1882 de
2018) y demás normas que los adicionen o modifiquen.

En lo que las citadas disposiciones no regulen particularmente, se aplicarán las normas


comerciales y civiles vigentes y estarán sometidos a la jurisdicción de lo contencioso
Administrativo. Así mismo, serán aplicables el pliego de condiciones y sus anexos, sus
adendas y el contrato de servicios que se derive del presente proceso licitatorio de
selección

1.5. DOCUMENTOS DEL PROCESO

Los documentos que forman parte de este proceso son, entre otros:

1. Estudios previos y análisis del sector


2. Matriz de riesgo
3. Aviso de convocatoria pública
4. Certificado de disponibilidad presupuestal
5. Proyecto de pliego de condiciones
6. Las observaciones y sugerencias al proyecto de pliego de condiciones
7. Las respuestas a las observaciones al proyecto de pliego de condiciones
8. Avisos
9. Acto administrativo de apertura del proceso de Selección Abreviada De Menor
Cuantía
10. El pliego de condiciones definitivo y sus adendas
11. Acta de audiencia de tipificación de riesgos y aclaración del pliego de Condiciones.
12. El acta de cierre y apertura de propuestas

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13. Las ofertas presentadas por los oferentes
14. Documento conformación comité asesor evaluador
15. Informes de evaluación
16. Observaciones al informe de evaluación y documentos de subsanabilidad
17. La resolución de adjudicación o de declaratoria de desierta del proceso.
18. Los Anexos señalados en el presente pliego

1.6. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

En cumplimiento del numeral 8º del artículo 2.2.1.1.2.1.1. del Decreto 1082 de 2015, el
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS procede a
establecer si el presente proceso de contratación está cobijado por un Acuerdo
Comercial.

Una vez verificado el manual para el manejo de los acuerdos comerciales en procesos
de contratación No. M-MACPC-13, emitido por Colombia Compra Eficiente, se
evidencia que en el anexo No. 1 literal a), se especifica la aplicación de los Acuerdos
Comerciales para Entidades Estatales del nivel municipal y que para las alcaldías se
determinó lo siguiente:

“Las alcaldías están incluidas en la lista de Entidades de los Acuerdos Comerciales con
la Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú), Chile, Costa Rica, los Estados AELC,
el Triángulo Norte (únicamente con Guatemala), la Unión Europea; y la Decisión 439
de 1998 de la Secretaría de la CAN”.

Por otra parte, el literal b) del mencionado anexo establece los valores aplicables a cada
acuerdo comercial así:

“El Acuerdo Comercial con Alianza Pacífico (únicamente con Chile y Perú) es aplicable
a los Procesos de Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de
$834’618.000; y (ii) para servicios de construcción a partir de $20.865’438000.

El Acuerdo Comercial con Chile es aplicable a los Procesos de Contratación para: (i)
adquirir bienes y servicios a partir de $836’008.000; y (ii) para servicios de construcción
a partir de $20.900’211.000.

El Acuerdo Comercial con Costa Rica es aplicable a los Procesos de Contratación para:
(i) adquirir bienes y servicios a partir de $1.481’116.000; y (ii) para servicios de
construcción a partir de $20.868’078.000.

El Acuerdo Comercial con los Estados AELC es aplicable a los Procesos de


Contratación para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $788’071.000; y (ii) para
servicios de construcción a partir de $19.701’769.000.

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El Acuerdo Comercial con el Triángulo Norte (únicamente con El Salvador y Guatemala)
es aplicable a los Procesos de Contratación a partir del límite inferior de la menor
cuantía.

El Acuerdo Comercial con la Unión Europea es aplicable a los Procesos de Contratación


para: (i) adquirir bienes y servicios a partir de $777’100.000; y (ii) para servicios de
construcción a partir de $19.427’500.000.

La Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN es aplicable a todos los Procesos


de Contratación de las Entidades Estatales del nivel municipal obligadas,
independientemente del valor del Proceso de Contratación”.

Al analizar los manuales de los acuerdos comerciales publicado en la página del


SECOP, encontramos que para este proceso de Contratación se aplicaría los Acuerdos
Comerciales con Alianza pacifico (Chile y Perú), Chile, Estados AELC, Triángulo Norte
(Guatemala), la Unión Europea y la Comunidad Andina.

Por tal razón, la entidad se asegurará que el plazo entre la fecha de publicación del
aviso de convocatoria y la fecha de presentación de ofertas sea mayor o igual al
establecido en el Acuerdo Comercial, el cual podrá reducirse siempre que la información
del proceso de contratación haya sido publicada oportunamente en el Plan Anual de
Adquisiciones.

Igualmente, el Proceso de Contratación sujeto a los anteriores acuerdos comerciales,


debe otorgar a los bienes y servicios extranjeros el mismo trato que se les da a los
bienes y servicios nacionales, la Entidad Estatal debe conceder a dichos bienes y
servicios el puntaje adicional de que trata la Ley 816 de 2003 y las preferencias en caso
de empates de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015.

EXCEPCION PROCESO DE
ENTIDAD PRESUESTO DEL PROCESO DE
APLICABLE AL CONTRATACION
PAIS ESTATAL CONTRATACION SUPERIOR AL
PROCESO DE CUBIERTO POR EL
INCLUIDA VR. DEL ACUERDO COMERCIAL
CONTRATACION ACUERDO COMERCIAL

Alianza del Chile SI SI NO SI


Pacifico

México NO NO NO NO

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Perú SI SI NO SI

Canadá NO NO NO NO

Chile SI SI NO SI

Corea NO NO NO NO

Costa Rica SI NO NO NO

Estados AELC SI SI NO SI

Estados Unidos NO NO NO NO

México NO NO NO NO

Triángulo El Salvador SI SI NO NO
Norte

Guatemala SI SI NO SI

Honduras NO NO NO NO

Unión Europea SI SI NO SI

Comunidad Andina SI SI NO SI

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1.7. VEEDURÍAS CIUDADANAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, la


Entidad invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al
contrato objeto del presente proceso, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten
las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que
consulten los Documentos del Proceso en el SECOP II. De acuerdo con la ley 850 del 2003,
las veedurías pueden conformar los diferentes comités (técnicos, financieros y sociales
entre otros) para poder ejercer su función. Una vez conformada la veeduría con los
parámetros de la ley, desarrollarán su actividad en comunicación con la Supervisión del
proyecto.

En consecuencia, el presente pliego de condiciones es publicado el día señalado en el


cronograma, en el Portal Único de Contratación www.colombiacompra.gov.co y se convoca
a las veedurías ciudadanas para realizar el control social al presente proceso en aplicación
del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, con el propósito que desarrollen su actividad durante
la etapa precontractual, contractual y post contractual en el presente proceso de
contratación, realizando oportunamente las recomendaciones escritas que consideren
necesarias e interviniendo en las audiencias y demás actuaciones que se realicen durante
el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y documentación que
soliciten y que no esté publicada en la referida página web.

1.8. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN”

En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se


debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de:
los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número
telefónico: (1) 565 86 71; a la línea transparente del programa, a los números telefónicos:
01 8000 913 040 o (1) 560 75 56; en el correo electrónico:
webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en el Portal de
Internet: www.anticorrupción.gov.co; Por correspondencia o personalmente, en la dirección
Carrera 8 No 7–27, Bogotá, D.C.

1.9. RIESGOS

De acuerdo con las disposiciones del artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y del artículo 2.2.1.1.1.6.3
del decreto 1082 de 2015, La matriz que contiene la tipificación, estimación y asignación de los
riesgos hace parte de los estudios y documentos previos que fueron publicados en el Análisis

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del Sector para revisión de los proponentes, y los cuales hacen parte integral del presente pliego
de condiciones.

Si alguno de los interesados lo solicita, se realizara la audiencia a la que se refieren el


artículo 30 de la ley 80 de 1993, artículo 4 de la Ley 1150 de 2007, el artículo 220 del
Decreto Ley 019 de 2012, y el artículo 2.2.1.2.1.1.2 del Decreto 1802 de 2015, El Distrito
de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios en
la cual se pronunciará sobre la pertinencia o no de las observaciones que se hagan en la
misma y establecerá la estimación, tipificación y asignación definitiva de los Riesgos
involucrados en el Proceso de Contratación. La fecha de la posible audiencia está prevista
en el cronograma inserto dentro de este proceso.

Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observación adicional, la misma solo será estudiada y tenida en cuenta por parte del Distrito
de Santiago de Cali - UAEGBS únicamente si diere lugar a modificar el pliego de
condiciones mediante adenda.

1.10. AUDIENCIA DE ASIGNACIÓN DE RIESGO PREVISIBLES Y ACLARACIÓN DE


PLIEGOS

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo


2.2.1.1.1.6.3. Decreto 1082 de 2015, la entidad establece la siguiente Tipificación,
Estimación y Asignación de circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecución del contrato tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del
mismo.

Con base en lo anterior se establece dentro del presente estudio el soporte del análisis
de riesgos, para lo cual se utilizó el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo
de Colombia Compra Eficiente, por lo tanto, se plantea la matriz de riesgos, la cual se
anexa y hacen parte integral del proceso.

Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación estriban en primer
término en el incumplimiento del servicio objeto del proceso contractual en el plazo
pactado y los aspectos eminentemente técnicos.

Es de anotar que el oferente adjudicatario del presente proceso de selección, en el


momento que incumpla con las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba con
el Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS del
Distrito de Santiago de Cali, se procederá de acuerdo con los lineamientos legales y
convencionales a interponer multas, declarar el incumplimiento del contrato y la
caducidad de este.

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Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4° de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso de que llegue a suceder, dependiendo de “(...) las
particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los
mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a
los distintos agentes involucrados (...)”. (Documento CONPES 3714).

NOTA: EL ANALISIS DEL SECTOR Y LA MATRIZ DE RIESGOS PREVISIBLES


HACEN PARTE INTEGRAL DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y SE PUBLICARÁN
COMO DOCUMENTOS ANEXOS.

La publicación de las adendas solo se podrá realizar en días hábiles y horarios


laborales, es decir de lunes a viernes no feriados de 7:00 a.m. a 7:00 p.m., como lo
señala el artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.

1.11. CRONOGRAMA DEL PROCESO

El cronograma del proceso se podrá visualizar directamente en la plataforma SECOP


II.

Nota: Las fechas y plazos indicados en la plataforma podrán variar de acuerdo con la
ley y con las condiciones previstas en el Pliego de Condiciones

Nota: Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las
condiciones previstas en el Pliego de Condiciones.

1.12. GLOSARIO

Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de
otra manera, los términos que aquí se usan tendrán el significado asignado a dichos
términos en este numeral o en la minuta del Contrato.

Las palabras técnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego de


Condiciones tendrán los significados que les correspondan según la técnica o ciencia
respectiva y las demás palabras se entenderán en su sentido natural y obvio, según el uso

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general de las mismas. Para efectos de este Pliego, se establecen las siguientes
definiciones, las cuales podrán ser usadas tanto en singular como en plural:

a. Adenda(s): Es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los
pliegos de condiciones.
b. Adjudicación: Decisión emanada del el Distrito de Santiago de Cali - – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios por medio de un acto
administrativo, que determina el Adjudicatario del presente proceso.
c. Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso.
d. Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente
pliego y que hacen parte integral del mismo.
e. Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.
f. Día(s) Calendario: Es cualquier día del calendario, sin tener en cuenta si se trata
de un Día Hábil o No Hábil.
g. Día(s) Hábil(es): Cualquier día comprendido entre los lunes y los viernes (ambos
inclusive) de cada semana excluyendo los días feriados determinados por ley. Se
incluirán también aquellos días que sin ser hábiles la Entidad mediante acto
administrativo motivado determine como tales para este proceso.
h. Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas y documentos que rigen el proceso
de selección y el futuro contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su
Propuesta para participar en el proceso de selección del contratista y tener la
posibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de selección.
i. Primer orden de elegibilidad: Es la posición que ocupa el proponente que
habiendo obtenido calificación definitiva de “HÁBIL” en todos los criterios de
habilidad, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la calificación de los
criterios de ponderación de las propuestas presentadas, previstos en el pliego de
condiciones.
j. Proponente: Es la persona jurídica o natural o Estructura Plural, que presenta una
Propuesta para participar en el proceso de selección que se rige a través del
presente Pliego.
k. Propuesta Hábil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que además
de cumplir con los requisitos legales, técnicos y financieros señalados en este
pliego, cumple con los criterios de evaluación señalados en los mismos.
l. Propuesta: Se entiende por tal, aquella oferta con carácter irrevocable, presentada
conforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones;
debidamente suscrita por quien goza de la representación del proponente y
acompañada de una garantía de seriedad de la misma.
m. SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos mensuales legales vigentes.

2. CONDICIONES NECESARIAS PARA LA PROPUESTA

2.1. PRESENTACIÓN DE MANIFESTACIONES DE INTERÉS

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Las personas jurídicas, las uniones temporales o consorcios, interesadas en participar
en la presente modalidad de selección abreviada, deberán manifestar inequívocamente
su interés de participar en el proceso de selección, dentro de los términos establecidos
en el pliego de condiciones.

Los interesados deberán manifestarlo dentro del término establecido en el cronograma


del proceso de manera electrónica como lo establece la plataforma del Secop ii.

En cuanto a las Uniones Temporales o Consorcios interesados en participar en el


proceso de Selección Abreviada, deberán estar debidamente conformados antes de la
manifestación de interés. Situación que deben constar en documento que debe ser
entregado en el caso de participar.

Una persona jurídica solo podrá pertenecer a un Consorcio o a una Unión Temporal
que manifieste interés, así como tampoco podrán manifestar interés individualmente
quienes sean socios de una firma que previamente haya manifestado la intención de
ofertar.

Las manifestaciones de interés en participar presentadas por fuera de los términos


establecidos en pliego de condiciones, no podrán presentar propuesta.

El incumplimiento de estos requisitos será causal de rechazo de la intención de ofertar.

La manifestación de interés en participar es requisito habilitante para la presentación


de la respectiva oferta.

En caso de no presentarse manifestación de interés dentro del término previsto, la


entidad declarará desierto el proceso.

2.1.1. CONSOLIDACIÓN DE OFERENTES

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.1.2.1.2.20.del Decreto 1082 de 2015,


en caso que el número de posibles oferentes sea superior a diez (10), en la fecha
descrita en el cronograma de actividades, la entidad dará paso al sorteo de
consolidación de oferentes de que trata el artículo 2.2.1.2.1.2.20, del Decreto 1082 de
2015, para escoger entre ellos un número no inferior a este que podrá presentar oferta
en el proceso de selección.

Si el número de posibles oferentes resulta ser inferior o igual a diez (10), la entidad
adelantará el proceso de selección con todos ellos. En caso de realizarse el sorteo de

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consolidación de oferentes1 dicho sorteo se realizará a través de balotas.

Teniendo en cuenta que el a numeral 2º del artículo 2.2.1.2.1.2.20 del decreto 1082 de
2015, el cual tiene carácter facultativo para las entidades estatales las cuales pueden
realizar el sorteo o continuar con todos los interesados en participar, se ha optado por
no realizar sorteo para la consolidación de oferentes.

No obstante, solo se permitirá la participación de los interesados que hayan realizado


la manifestación de interés en la forma prevista en el numeral anterior del presente
pliego de condiciones, esto es, manifestando electrónicamente en la plataforma y
remitiendo el mensaje con el ANEXO 9 debidamente diligenciado.

2.2. PUBLICACIÓN DEL ACTO ADMINISTRATIVO DE APERTURA Y DEL PLIEGO DE


CONDICIONES DEFINITIVO.

El Distrito de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y


Servicios – UAEGBS, publicará la resolución de apertura de este proceso de selección
mediante acto administrativo de carácter general, el cual debe contener toda la
información indicada en el artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.

De conformidad con lo señalado por el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015,
el Pliego de Condiciones Definitivo se publicará en el Portal Único de Contratación:
www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, para conocimiento de los interesados, de las
veedurías ciudadanas y del público en general.

El Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes


y Servicios – UAEGBS publicará el Pliego de Condiciones Definitivo, previo análisis y
respuesta de las observaciones presentadas al proyecto de Pliego de Condiciones,
ordenando la apertura del presente proceso de selección mediante acto administrativo
motivado suscrito por su representante.

PUBLICACIÓN ACTO DE APERTURA. Concomitante con la publicación del pliego


definitivo, se publicará la Resolución de Apertura de que trata el Artículo 2.2.1.1.2.1.5. del
Decreto 1082 de 2015.

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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO. La publicación del Pliego de Condiciones
Definitivo se realizará a partir de la fecha descrita en el cronograma de actividades, el cual
contiene como mínimo los requerimientos del artículo 24 Núm. 5 de la Ley 80 de 1993.

2.3. PARTICIPANTES

Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no se encuentren
inhabilitados para contratar con el Estado colombiano.

a. Individualmente: personas naturales nacionales o extranjeras, personas jurídicas


nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas, previamente
a la fecha de cierre del proceso;
b. Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el artículo 7
de la Ley 80 de 1993 o cualquier otra forma de asociación permitida por la ley.

2.4. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS


PREVIOS

Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, y el pliego de
condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público
en general en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP II–
http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica.

2.4.1. COMUNICACIONES

Las comunicaciones relacionadas con el Proceso de Contratación deberán hacerse


durante el plazo del presente proceso y solo serán tenidas en cuenta para los propósitos
del mismo, cuando sean radicadas a través del Sistema Electrónico de Contratación
Pública –SECOP II– http://community.secop.gov.co/sts/cce/login.aspx.

2.5. COSTOS DE PARTICIPACIÓN

Cada proponente sufragará todos los costos, tanto directos como indirectos,
relacionados con la preparación y presentación de su propuesta. La Entidad no será
responsable en ningún caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado del
proceso de selección.

Igualmente, corresponderá a los proponentes la responsabilidad exclusiva y excluyente


de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los
demás costos tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración,

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ejecución y liquidación del contrato, considerando los costos y riesgos previstos en el
presente proceso de selección, para lo cual se recomienda a los proponentes obtener
asesoría calificada. Por lo anterior, el riesgo impositivo les corresponde a los
proponentes por lo que es su responsabilidad valorarlo.

La presentación de la propuesta implica la aceptación de que esas obligaciones y


riesgos serán enteramente asumidos por cada proponente que resulte adjudicatario de
un contrato, como contraprestación por el pago previsto en el contrato y con base en el
componente monetario de su propuesta económica.

2.6. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES

Será responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se
ejecutará el Contrato de obra.

Los Proponentes deberán realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean
necesarias para presentar su Propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus
características, incluyendo los estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren
necesarios para formular la Propuesta con base en su propia información.

El interesado bajo su cuenta y riesgo deberá inspeccionar y examinar el sitio donde se va


a desarrollar el proyecto y los alrededores de la obra e informarse sobre la forma y
características del sitio, localización y naturaleza de la obra y la de los materiales
necesarios para su ejecución, transporte, mano de obra, y las fuentes de materiales para
su explotación, zonas de botaderos, las vías de acceso al sitio y las instalaciones que se
puedan requerir, las condiciones ambientales y sociales del área de influencia, las cuales
debe considerar para el desarrollo y manejo ambiental del proyecto, así como con los
riesgos previsibles de la obra y sobre todas las circunstancias que puedan afectar o influir
de alguna manera el trabajo, los costos, precios y plazo de las obras, y siempre cumpliendo
con la normatividad vigente.

Por la sola presentación de la propuesta se considera que los proponentes han considerado
la viabilidad financiera del contrato, bajo las condiciones contenidas en su propuesta en
especial en su propuesta económica, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios
de la obra y que han investigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos y, en
general, todos los factores determinantes de los costos de ejecución de los trabajos, los
cuales se incluyen en los términos de su propuesta, en especial en la propuesta económica.

2.6.1. PROPUESTAS ALTERNATIVAS

No se valorarán propuestas alternativas; todo oferente tiene la obligación de presentar las


propuestas con el lleno de las especificaciones técnicas estipuladas en este Pliego.

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2.7. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

De manera oficiosa o como resultado de las observaciones realizadas al contenido y


alcance del pliego de condiciones, la Entidad expedirá las adendas en las cuales se
contemplen las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones definitivo.

La Entidad hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de apertura y
hasta la fecha señalada en el cronograma para expedir adenda, a fin de que se realicen los
ajustes a que haya lugar. Cualquier aclaración o modificación se hará mediante adendas
numeradas consecutivamente; estos documentos formarán parte integral del presente
pliego de condiciones.

Los documentos antes mencionados serán publicados en el SECOP II para consulta de los
interesados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economía da por entendido que
los interesados en participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de
ellos.

Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del pliego de condiciones y


su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de propuestas
y, en consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrán de
tomarse como se expidieron originalmente.

Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos del
presente proceso de selección abreviada de menor cuantía o requiere una aclaración de
cualquier estipulación contenida en los mismos, deberá enviar por escrito vía mensaje por
la plataforma SECOP II a Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios.

Dichas observaciones deberán ser presentadas en el plazo fijado en el cronograma


de actividades del proceso, en aplicación del principio de economía contenido en la
ley 80 de 1993.

La consulta o su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación


de propuestas, y en consecuencia si el interesado antes del cierre del presente proceso no
recibe respuesta de la entidad, las condiciones del pliego y sus adendas habrán de tomarse
como se expidieron originalmente.

Toda modificación a las condiciones previstas en el presente pliego de condiciones se hará


mediante ADENDAS, numeradas en forma consecutiva, los cuales formarán parte integral
del mismo. La entidad en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. Decreto
1082 de 2015, dentro del cronograma de actividades estableció el plazo máximo durante el
cual se expedirán adendas para introducir modificaciones al pliego de condiciones.

Así mismo, acorde con lo señalado en el inciso tercero del artículo 2.2.1.1.2.2.1.del Decreto
1082 de 2015, la Entidad Estatal debe publicar las adendas en días hábiles, entre las 7:00

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a.m. y las 7:00 p.m.

De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas y
antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1.del Decreto 1082 de 2015.

Será responsabilidad de cada proponente consultar el Sistema Electrónico para la


Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co, para efectos de enterarse
de las respuestas y adendas que expida la Entidad.

Cada proponente deberá anotar en el espacio respectivo de la carta de presentación de la


propuesta, que ha consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública –
SECOP II www.colombiacompra.gov.co, la información sobre preguntas y respuestas y
adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las mismas. En el evento
de no anotarlo se entenderá con la presentación de la propuesta que ha efectuado las
consultas respectivas.

En caso de Consorcio o de Uniones Temporales, la información sobre preguntas y


respuestas deberá ser consultada por el representante del Consorcio o la Unión Temporal.

Las adendas y el documento de preguntas y respuestas se publicarán en el Sistema


Electrónico para la Contratación Pública – SECOP II www.colombiacompra.gov.co.

Se entiende con la presentación de la propuesta que los proponentes que participan en el


presente proceso, conocen los plazos y trámites y demás condiciones establecidas en este
pliego de condiciones.

2.7.1. ANÁLISIS DE OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y


PUBLICACIÓN DE LAS APRECIACIONES DE LA ENTIDAD.

La contestación a las observaciones tendrá lugar en la fecha descrita en el cronograma


general, las cuales se harán de manera motivada y se podrán agrupar aquellas de
naturaleza común.

2.8. EXPEDICIÓN DE ADENDAS.

De manera oficiosa o como resultado de las observaciones realizadas al contenido y


alcance del pliego de condiciones, la Entidad expedirá las adendas en las cuales se
contemplen las modificaciones pertinentes al pliego de condiciones definitivo.

La Entidad hará las modificaciones que considere necesarias desde la fecha de


apertura y hasta la fecha señalada en el cronograma para expedir adenda, a fin de que

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se realicen los ajustes a que haya lugar por parte de los interesados. Cualquier
aclaración o modificación se hará mediante adendas; estos documentos formarán parte
integral del presente pliego de condiciones.

Los documentos antes mencionados serán publicados en el portal único de contratación


colombiacompra.gov.co – SECOP II, para consulta de los interesados; por tanto, la
entidad en virtud del principio de economía da por entendido que los interesados en
participar en el presente proceso de selección tienen conocimiento de ellos.

Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del pliego de condiciones


y su respuesta no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de
propuestas y, en consecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas
habrán de tomarse como se expidieron originalmente.

Si algún proponente encuentra una inconsistencia, error u omisión en los documentos


del presente proceso de selección abreviada o requiere una aclaración de contenido en
los mismos, deberá formular al Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa
Especial de Gestión de Bienes y Servicios – UAEGBS, las consultas por escrito, que
serán resueltas por medio del Portal Único de Contratación:
www.colombiacompra.qov.co – SECOP II. Dichas observaciones deberán ser
presentadas en el plazo dado en el cronograma de actividades del proceso, en
aplicación del principio de economía contenido en la Ley 80 de 1993.

La Entidad en cualquier momento debe publicar las Adendas en los días hábiles, entre
las 7:00 a. m. y las 7:00 p. m., a más tardar el día hábil anterior al vencimiento del plazo
para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentación, en cumplimiento de lo
dispuesto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015, dentro del cronograma
de actividades estableció el plazo máximo durante el cual se expedirán adendas para
introducir modificaciones al Pliego de Condiciones.

De igual manera, es importante señalar que la entidad podrá expedir adendas para
modificar el cronograma una vez vencido el término para la presentación de las ofertas
y antes de la adjudicación del presente proceso de selección, de conformidad con lo
establecido en el inciso segundo del artículo 2.2.1.1.2.2.1. del Decreto 1082 de 2015.

Será responsabilidad de cada proponente consultar el en el Portal Único de


Contratación: www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, para efectos de enterarse de
las respuestas y adendas que expida la Entidad.

Cada proponente deberá anotar en el espacio respectivo de la carta de presentación


de la propuesta, que ha consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación
Pública —www.colombiacompra.qov.co – SECOP II, la información sobre preguntas y

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respuestas y adendas, y que su propuesta ha sido preparada de acuerdo con las
mismas.

En el evento de no anotarlo se entenderá con la presentación de la propuesta que ha


efectuado las consultas respectivas. En caso de Consorcio o de Uniones Temporales,
la información sobre preguntas y respuestas deberá ser consultada por el representante
del Consorcio o la Unión Temporal.

Las adendas y el documento de preguntas y respuestas se publicarán en el Sistema


Electrónico para la Contratación Pública www.colombiacompra.qov.co. – SECOP II

Se entiende con la presentación de la propuesta que los proponentes que participan en


el presente proceso conocen los plazos y trámites y demás condiciones establecidas
en este Pliego de Condiciones. Así mismo, con la presentación de la propuesta se
entiende que el proponente tiene conocimiento de los diferentes documentos que han
sido publicados durante el presente proceso de selección a través de en el Portal Único
de Contratación: www.colombiacompra.gov.co, - SECOP II, que utiliza para el efecto la
Entidad.

2.9. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

De conformidad con el Parágrafo 1° de la Ley 1882 de 2018 “La ausencia de requisitos


o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al proponente, no
necesarios para la comparación de las propuestas no servirán de título suficiente para
el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de
la propuesta que no afecten la asignación de puntaje, deberán ser solicitados por las
entidades estatales y deberán ser entregados por los proponentes hasta el término de
traslado del informe de evaluación que corresponda a cada modalidad de selección,
(…) Serán rechazadas las ofertas de aquellos proponentes que no suministren la
información y la documentación solicitada por la entidad estatal hasta el plazo
anteriormente señalado. Durante el término otorgado para subsanar las ofertas, los
proponentes no podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del
proceso.”

En este sentido los proponentes deberán allegar dentro del término preclusivo y
perentorio que al efecto les fije la Entidad las clarificaciones y/o documentos requeridos,
so pena del rechazo de las propuestas a traves de la plataforma SECOP II.

Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no


podrán ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados
por los proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta a través
de www.colombiacompra.gov.co – SECOP II.

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2.10. PLAZO DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El plazo de la presente selección, entendido como el término que debe transcurrir entre
la fecha a partir de la cual se pueden presentar propuestas (fecha de apertura) y la del
cierre, será de la fijada en el cronograma de actividades del proceso de conformidad
con este pliego de condiciones en el SECOP II.

Este plazo podrá prorrogarlo el Distrito de Santiago de Cali - – Unidad Administrativa


Especial de Gestión de Bienes y Servicios cuando lo estime conveniente o cuando lo
solicite un número plural de posibles oferentes según lo establecido en el inciso 2º del
numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 89 de la Ley
1474 de 2011, prórroga que no podrá ser superior a la mitad del plazo inicialmente
fijado.

Solo podrán presentar ofertas aquellos interesados que integren la lista de interesados
que publique la entidad, de conformidad con lo descrito en el artículo 2.2.1.2.1.2.20 del
decreto 1082 de 2015.

La presentación de las propuestas se realizará en el lugar, las fechas y horas descritas


en el cronograma de actividades, para lo cual se diligenciará un formato de registro de
entrega de propuestas el cual será cerrado en el momento en que llegue la hora límite
establecida para la entrega de las ofertas, a partir de la cual no se permitirá la entrega
de más propuestas.

2.11. SUSPENSIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN

El proceso de selección podrá ser suspendido por un término no superior a quince (15)
días hábiles, señalado en el acto motivado que así lo determine, cuando a juicio de la
entidad se considere necesario. Este término podrá ser mayor si la entidad así lo
requiere, de lo cual se dará cuenta en el acto que lo señale.

3. ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La propuesta se conformará de la siguiente manera:

La presentación de las propuestas se deberán radicar y entregar en la plataforma del


SECOP II en el plazo establecido en el Cronograma del Pliego del proceso, donde
deberá presentar los documentos relacionados con el cumplimiento de requisitos
habilitantes como condiciones de experiencia, jurídicos, financieros y organizacional; y
requisitos de ponderación (factores de calificación), teniendo en cuenta que la omisión
de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en

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cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de acuerdo con lo estipulado en el
parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artículo 5 de
la ley 1882 de 2018, con el cumplimiento de la totalidad de requisitos establecidos en
el presente pliego de condiciones.

3.1. IDENTIFICACIÓN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

La presentación de las propuestas se hará únicamente a través del portal único de


contratación SECOP II, hasta la hora y fecha indicada en el cronograma de este pliego
de condiciones, donde deberá presentar los documentos relacionados con el
cumplimiento de requisitos habilitantes como condiciones de experiencia, jurídicos,
financieros y organizacional; y requisitos de ponderación (factores de calificación),
teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las
propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y posterior adjudicación, de
acuerdo con lo estipulado en el parágrafo primero del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007,
modificado por el artículo 5 de la ley 1882 de 2018, los cuales deben ser presentados
a través de la plataforma dispuesta por el SECOP II, con el cumplimiento de la totalidad
de requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.

Para la presentación de la propuesta, los proponentes deberán seguir la metodología


dispuesta en la Guía rápida para presentación de ofertas en el SECOP II, la cual puede
ser consultada en el portal de la Agencia Colombia Compra Eficiente
(https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-es-el-secop-ii/manuales-y-guias-de-
uso-del-secop-ii)

Las propuestas de consorcio o unión temporal deberán ser presentadas a través de


usuario plural, para lo cual deberán seguir la metodología dispuesta en la Guía rápida
para la creación de proponentes plurales en el SECOP II disponible en el portal de la
Agencia Colombia Compra Eficiente (https://www.colombiacompra.gov.co/secop/que-
es-el-secop-ii/manuales-y-guias-de-uso-del-secop-ii).

Toda tachadura y/o enmendadura que presente algún documento de la oferta debe
estar salvado con la firma de quien suscribe el correspondiente documento al pie de la
misma y nota al margen del documento donde manifieste clara y expresamente la
corrección realizada, para ser tenido en cuenta el documento por la Entidad, de acuerdo
con lo establecido en el Articulo 252 C.G.P.

NO SE ACEPTARÁN PROPUESTA ENVIADAS POR CORREO, FAX, CORREO


ELECTRÓNICO NI RADICADO EN LA VENTANILLA DE LA ENTIDAD.

3.2. IDIOMA

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Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos
en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos
deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes
acrediten los requisitos habilitantes que estén en una lengua extranjera, deben ser
traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua
extranjera. Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe
presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito
en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del
Código General del Proceso, cumpliendo el trámite del Apostille o consularización.

3.3. DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICIÓN

De conformidad con lo establecido en el artículo 13 de la Ley 1755 de 2015 “toda persona


tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados
en este código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución
completa y de fondo sobre la misma”.

Teniendo en cuenta que todos los documentos que se originen al interior del proceso
de selección tienen el carácter de públicos, cualquier persona puede acceder a la
información publicada en la plataforma SECOP II y/o solicitándola directamente a la
entidad contratante, previa consignación de la erogación correspondiente, de
conformidad con lo establecido en el presente complemento de pliego de condiciones.

No obstante, se aclara que, en etapa de evaluación, hasta que no se realice la


publicación del informe de evaluación, no se realizará entrega de las copias requeridas,
para efectos de darle más celeridad al proceso de evaluación.

3.4. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

Para efectos de legalización de documentos otorgados en el exterior se debe tener en


cuenta lo establecido en la Resolución No. 3269 del 14 de junio de 2016, “Por la cual
se adopta el procedimiento para apostillar y/o legalizar documentos y se deroga la
Resolución 7144 del 24 de octubre de 2014”, expedida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de la Republica de Colombia.

3.5. INFORMACIÓN RESERVADA

Si dentro de la propuesta se incluye información que conforme a la ley colombiana tiene


el carácter de reservada, dicha circunstancia deberá ser indicada con absoluta claridad

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y precisión, identificando el documento o información que tiene tal condición y la
disposición legal que la ampara como tal.

Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluación de la propuesta, La Entidad


se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada información a sus empleados,
contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.

En todo caso, el UAEGBS del Distrito de Santiago de Cali, sus empleados, contratistas,
agentes y asesores están obligados a mantener la reserva de la información que por
disposición legal tenga dicha calidad y que haya sido debidamente identificada por el
interesado.

De no identificarse dicha información o no citarse las normas que amparan ese derecho,
el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y
Servicios – UAEGBS, no tendrá la obligación de guardar reserva respecto de esta.

3.6. PROPUESTAS PARCIALES

La Entidad no aceptará propuestas parciales dentro de la presente SELECCIÓN


ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, por lo tanto, los proponentes deben ofrecer la
ejecución de las obras con las especificaciones requeridas en el presente pliego. No se
valorarán propuestas parciales; todo oferente tiene la obligación de presentar las
propuestas con el lleno de las especificaciones técnicas estipuladas en este Pliego.

3.7. VALIDEZ DE LAS PROPUESTA

La Oferta debe tener una validez de mínimo noventa (90) días, contados a partir de su
presentación. En el caso de una suspensión que supere este término, la Entidad Estatal
solicitará la ampliación de la oferta al proponente por un término igual a la suspensión.

3.8. PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS- CIERRE DE


PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Será el establecido en el cronograma del proceso de selección, el cual estará publicado


en la plataforma del SECOP II.

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Todos aquellos requisitos de la propuesta que afecten la asignación de puntaje no
podrán ser objeto de subsanabilidad, por lo que los mismos DEBEN ser aportados por
los proponentes desde el momento mismo de la presentación de la oferta.

Las propuestas podrán presentarse desde la expedición del acto administrativo que
ordene la apertura, hasta la fecha y hora determinada para el cierre en el cronograma
del proceso.

Las propuestas deberán entregarse ÚNICAMENTE por la plataforma del SECOP II,
desde la apertura del proceso y hasta la fecha y hora prevista en el cronograma para el
cierre. (La hora se tomará de acuerdo con el registro de la hora legal colombiana -
numeral 14 del artículo 6° del Decreto 4175 de 2011 del Ministerio de Comercio
Industria y Turismo, el Instituto Nacional de Metrología "INM-mantiene, coordina y
difunde la hora legal de la República de Colombia)

4. REQUISITOS HABILITANTES Y DE VERIFICACIÓN

Para efectos de verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes, la Entidad tomará


la información correspondiente del Certificado en el que conste la inscripción en el
Registro Único de Proponentes, el cual deberá estar vigente y en firme.

Si la Entidad requiere documentación o información adicional a la presentada por los


interesados ante las Cámaras de Comercio para inscribirse en el Registro Único de
Proponentes, esta deberá ser aportada por los proponentes o requerida por la Entidad
con el fin de efectuar la verificación necesaria para la evaluación.

5. REQUISITOS HABILITANTES Y SU JUSTIFICACIÓN

El Comité Evaluador verificará el cumplimiento de las exigencias relativas a la


capacidad jurídica, la capacidad financiera-organizacional y las condiciones de
experiencia de los proponentes, para lo cual podrá solicitar, si resulta necesario, la
aclaración o subsanación de los mismos de acuerdo con las reglas de subsanabilidad
establecidas en la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, La Ley 1882 de 2018 y la
interpretación jurisprudencial que al respecto ha dado el Consejo de Estado.

El Distrito de Santiago de Cali – UAESGBS – podrá de oficio o solicitud de parte,


verificar la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por el

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proponente, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas o entidades
respectivas de donde provenga la información.

El Distrito de Santiago de Cali – UAESGBS – se reserva el derecho de verificar la


información presentada por el proponente para la acreditación de las exigencias
establecidas y/o solicitar aclaraciones y/o subsanaciones, en cualquier estado en que
se encuentre el proceso de selección.

La respuesta a la solicitud de aclaración deberá ser presentada por el proponente


dentro del plazo que dan las condiciones particulares del requerimiento y que conceda
el Comité Evaluador. No obstante, los proponentes tendrán hasta antes de la
adjudicación, para presentar las aclaraciones y/o subsanaciones que consideren
pertinentes.

De conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.6.2 del Decreto 1082 de 2015,


el Distrito de Santiago de Cali – UAESGBS – ha establecido los requisitos habilitantes
que deben ser acreditados por parte de los proponentes, partiendo de la siguiente
premisa:

“Determinación de los Requisitos Habilitantes. La Entidad Estatal debe establecer los


requisitos habilitantes en los pliegos de condiciones o en la invitación, teniendo en
cuenta: (a) el Riesgo del Proceso de Contratación; (b) el valor del contrato objeto del
Proceso de Contratación; (c) el análisis del sector económico respectivo; y (d) el
conocimiento de fondo de los posibles oferentes desde la perspectiva comercial. La
Entidad Estatal no debe limitarse a la aplicación mecánica de fórmulas financieras para
verificar los requisitos habilitantes”.

Los proponentes interesados en el presente proceso de selección deberán acreditar los


requisitos de verificación que a continuación se describen en este numeral, los cuales
se verificarán del Registro Único de Proponentes, expedido por la Cámara de Comercio
del domicilio principal y en caso de personas no obligadas a la inscripción en el RUP,
de conformidad con la Ley, se hará la aportación de la documentación correspondiente
que acredite los requisitos.

FACTORES DE VERIFICACION RESULTA


DO

CAPACIDAD JURÍDICA Habilitado/No habilitado

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EXPERIENCIA Habilitado/No habilitado
Requisitos
CAPACIDAD FINANCIERA Habilitado/No habilitado
Habilitantes
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL Habilitado/No habilitado

CAPACIDAD RESIDUAL Habilitado/No habilitado

Capacidad jurídica

Podrán participar como proponentes, bajo alguna de las siguientes modalidades,


siempre y cuando cumplan las condiciones exigidas en el Pliego de Condiciones y no
se encuentren inhabilitados para contratar con el Estado colombiano.

a. Individualmente: personas naturales nacionales o extranjeras; que tengan como


profesión la Ingeniería o Arquitectura, certificados por el COPNIA o el Consejo
Nacional Profesional de Arquitectura y sus Profesiones Afines; personas
jurídicas nacionales o extranjeras, todas ellas que se encuentren debidamente
constituidas, previamente a la fecha de cierre del proceso. Cuando el
representante legal de la persona jurídica no sea ni Ingeniero ni Arquitecto, la
propuesta deberá ser avalada por un Ingeniero y/o Arquitecto.

b. Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el


artículo 7 de la Ley 80 de 1993 o cualquier otra forma de asociación permitida
por la ley. Cuando el representante legal del consorcio o unión temporal, o
cualquiera otra forma de asociación prevista en la ley, no sea ni Ingeniero ni
Arquitecto, la propuesta deberá ser avalada por un Ingeniero o Arquitecto.

5.1.1. Personas Jurídicas:

En consideración a lo dispuesto en el artículo 30 de la Ley 45 de 1990: “(…) sólo las


personas previamente autorizadas por la Superintendencia Financiera de Colombia se
encuentran facultadas para ocuparse de negocios de seguros en Colombia. En
consecuencia, se prohíbe a toda persona natural o jurídica distinta de ellas el ejercicio
de la actividad aseguradora”. En concordancia con el artículo 1037 del Código de

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Comercio, según el cual el asegurador es la persona jurídica que ostenta la debida
autorización conforme a las leyes y reglamentos.

5.1.2. Personas Jurídicas Extranjera:

El artículo 39 del Decreto 663 de 1993 dispone que:

“PERSONAS NO AUTORIZADAS. <Artículo modificado por el artículo 61 de la Ley


1328 de 2009. Entra a regir el 15 de julio de 2013. El nuevo texto es el siguiente:> Salvo
lo previsto en los parágrafos del presente artículo, queda prohibido celebrar en el
territorio nacional operaciones de seguros con entidades extranjeras no autorizadas
para desarrollar la actividad aseguradora en Colombia o hacerlo con agentes o
representantes que trabajen para las mismas. Las personas naturales o jurídicas que
contravengan lo dispuesto en el presente artículo quedarán sujetas a las sanciones
previstas en el artículo 208 del presente Estatuto.”

Todos los proponentes deben:

a) Tener capacidad jurídica para la presentación de la propuesta.

b) Tener capacidad jurídica para la celebración y ejecución del contrato.

c) Cumplir con la vigencia de la persona jurídica al momento de la presentación de la


oferta, la cual deberá ser por lo menos igual al plazo del contrato y cinco (5) años más.

d) No estar incursos en ninguna de las circunstancias previstas en el artículo 8° de la


Ley 80 de 1993, en la Ley 1150 de 2007, en el numeral 4° del artículo 38 de la Ley 734
de 2002, en la Ley 1474 de 2011 y demás disposiciones legales vigentes que
consagren inhabilidades e incompatibilidades para contratar.

d) No estar en un proceso de liquidación obligatoria, según la ley aplicable; dicha


afirmación se entenderá prestada con la suscripción de la Carta de presentación de la
propuesta.

e) No estar reportado en el último Boletín de Responsables Fiscales vigente, publicado


por la Contraloría General de la República, de acuerdo con el artículo 60 de la Ley 610
de 2000.

f) No presentar sanciones que impliquen inhabilidad para contratar con el Estado.

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g) Una persona no podrá presentar más de un ofrecimiento, en forma individual o
conformando consorcio o unión temporal o cualquier otra forma asociativa.

h) En caso de que se incurra en esta prohibición, por sí o por interpuesta persona, el


Distrito de Santiago de Cali – UAESGBS no tendrá en cuenta ninguna de los
ofrecimientos y las propuestas que incurran en esta situación serán RECHAZADAS.

i) Bajo ninguna circunstancia los miembros del consorcio o uniones temporales o


cualquier otra forma asociativa podrán subdividir los trabajos de obra o asignarse
frentes de obra de forma independiente. Todos los miembros del consorcio, uniones
temporales o cualquier otra forma asociativa serán absolutamente responsables y
solidarios por las actividades de los demás miembros consorcio o uniones temporales
o cualquier otra forma asociativa y por la totalidad de la obra y frentes de trabajo objeto
del presente proceso.

j) En virtud de lo previsto en la Ley 842 de 2003 y con el fin de no permitir el ejercicio


ilegal de la Ingeniería, si la persona natural, representante legal o apoderado del
proponente individual o del proponente plural no posee título de ingeniero y/o
arquitecto, la oferta deberá ser avalada por un profesional en las mismas áreas, para
lo cual deberá adjuntar:

1. Copia de su tarjeta o matrícula profesional y copia del certificado de vigencia y


antecedentes disciplinarios expedidos por el órgano competente vigentes.

2. Documento de identificación

3. Libreta militar si aplica.

La entidad a través de comité asesor evaluador durante el periodo de evaluación de


las ofertas podrá solicitar la información que considere pertinente para la verificación
de los requisitos exigidos al profesional que avala la propuesta.

Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes documentos:

1. Carta de presentación de la propuesta diligenciada de acuerdo con el Anexo No.1.

2. Certificado de existencia y representación legal.

3. Documento original de conformación del Consorcio o Unión Temporal.

4. Acreditar apoderado si es del caso.

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5. Certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes

6. Garantía de seriedad de la propuesta

7. Certificación de pagos de seguridad social y aportes parafiscales

8. Compromiso anticorrupción (Pacto de Transparencia)

9. No encontrarse reportado en el Boletín de responsabilidad fiscal

10. Documento de identidad del proponente

11. No encontrarse reportado en el boletín de antecedentes Disciplinarios

12. No encontrarse reportado judicialmente ni en el sistema de medidas correctivas

13. Libreta militar del proponente

14. Registro único tributario – RUT (en caso de proponente plural, cada uno lo
presentará de forma individual y como adjudicatario tendrá un plazo de dos días para
presentarlo a la entidad para el registro contratista en el sistema contable y
presupuestal del Distrito y poder realizar la expedición del RPC)

No podrán participar en este proceso precontractual, ni celebrar el contrato respectivo


con el Distrito de Santiago de Cali, quienes se hallen dentro de al menos una de las
causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas en los artículos 8 y 9 de la Ley 80
de 1993, artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, Artículos 1, 2, 3 y 4 de la ley 1474 de
2011, en la Constitución Política de Colombia y en las demás normas legales vigentes.

Los participantes que violen el régimen de inhabilidades previsto en la Ley 80 de 1993


y disposiciones concordantes para participar en el presente Proceso Precontractual
serán excluidos del mismo y el Distrito de Santiago de Cali ejercerá contra ellos las
acciones legales pertinentes.

Los proponentes deben acreditar la capacidad jurídica con los siguientes documentos:

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CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.

El proponente deberá presentar la carta de presentación de la propuesta, según


el modelo suministrado por la alcaldía de Santiago de Cali – Unidad Administrativa
Especial de Gestión de Bienes y Servicios, en el anexo correspondiente del pliego de
condiciones “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA” y los requisitos
establecidos en el pliego de condiciones, la cual deberá estar firmada por el
representante legal o la personadesignada para representarlo en caso de consorcio o
unión temporal, o apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar
el original del poder autenticado donde se especifique si se otorga poder para presentar
la oferta o participaren todo el proceso de selección y suscribir el contrato en caso de
resultar seleccionado. En este evento el poder deberá ser anexado con esas
formalidades exigidas en el pliego junto con la carta de presentación de la propuesta,
antecediendo a la firma se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que
suscribe la oferta. El contenido de dicho anexo no puede ser alterado por el proponente,
si no únicamente en los espacios en blanco que requieren de diligenciamiento.

La propuesta tiene una vigencia de noventa (90) días, contados a partir de la fecha de
su presentación.

Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre
y cuando cumplan las condiciones exigidas en la presente convocatoria y no se
encuentren inhabilitados para contratar con el Estado Colombiano.

Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b) personas


jurídicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamente constituidas,
previamente a la fecha prevista para la recepción de documentos.

Como proponente plural, en cualquiera de las formas de asociación previstas en el


artículo 7º de la Ley 80 de 1993, el cual, deberá tener en cuenta que se debe crear la
cuenta de la Unión Temporal o el Consorcio a través del SECOP II, donde además se
señalen los porcentajes de participación de cada uno de los integrantes y presentar la
oferta desde esa cuenta.

En virtud de lo anterior, no serán tenidas en cuenta y por tanto serán rechazadas, las
ofertas presentadas desde la cuenta de uno de los integrantes de dicho proponente
plural.

En la carta de presentación el oferente ya sea en forma individual, en unión temporal o


consorcio, deberá manifestar bajo la gravedad de juramento, que no está incurso en
inhabilidades o incompatibilidades para contratar con el Distrito de Santiago de Cali, de
conformidad el artículo 8 de Ley 80 de 1993, el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007 y
artículo 90 de la Ley 1474 de 2011. Del mismo modo se indicará bajo la gravedad de
juramento que los recursos de la empresa que representa provienen de actividades
licitas.

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CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL (PERSONA
JURÍDICA)
Las personas jurídicas nacionales o extranjeras, presentarán el Certificado de
Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio respectiva,
conforme los siguientes requisitos:

- Fecha de expedición del Certificado de Existencia y Representación Legal


no mayor a treinta (30) días calendario.
- El objeto social de la persona jurídica debe guarda relación directa con el
objeto del presente proceso de contratación.
- El proponente plural interesado, deberá indicar la duración de la sociedad,
la cual no podrá ser inferior a la del contrato y cinco (5) años más de
existencia.
- Si el representante legal de la sociedad tiene restricciones para contraer
obligaciones en nombre de la misma, deberá acreditar autorización
suficiente del órgano social competente, en el que se le faculte para contraer
obligaciones en nombre de la sociedad. La ausencia definitiva de
autorización suficiente o el no aporte de dicho documento una vez solicitado
por la entidad, determinará la falta de capacidad jurídica para presentar la
oferta y por tanto su RECHAZO.
- Si la oferta es suscrita por una persona jurídica extranjera a través de la
sucursal que tenga abierta en Colombia, se deberá acreditar la capacidad
legal de la sucursal y de su representante o mandatario, mediante la
presentación del Certificado del Registro Único de Proponentes y
Certificado de existencia y representación legal con fecha de expedición
máximo de treinta (30) días calendario.

En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, se debe presentar el Certificado


de Existencia y Representación Legal de cada una de las sociedades que lo integran,
debe presentarse el documento original de la constitución del Consorcio o Unión
Temporal, y el Certificado de Registro Mercantil de cada uno de los integrantes
expedido por la Cámara de Comercio, con fecha no superior a treinta (30) días
calendario en el cual se indique que el tipo de actividad o servicios registrados
tengan relación al objeto del presente proceso de selección.

En los casos donde no se pueda verificar la duración de la sociedad en el certificado


de existencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, el (los)
Oferente(s), deberán allegar los estatutos o las actas de junta directiva, donde
repose esta información.

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NOTA: El proponente deberá contar con domicilio principal, sucursal o agencia
legalmente constituida en la ciudad de Santiago de Cali, en caso de consorcios o
uniones temporales esta condición deberá cumplirla al menos uno de los integrantes,
el cual deberá contar con el mayor porcentaje de participación en la misma, de no
cumplirse con esta condición tanto en proponentes singulares como plurales se
procederá con el rechazo de la oferta.

PERSONAS NATURALES.

Para el caso de personas naturales, el proponente deberá aportar copia simple tarjeta
profesional como ingeniero o arquitecto para lo cual deberá adjuntar copia de su
matrícula profesional y copia del certificado de vigencia de matrícula profesional
expedida por la entidad competente, dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha
de cierre de esta licitación.

Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada miembro deberá cumplir con
los requerimientos del presente numeral dependiendo si es persona natural o jurídica.

El objeto o actividad económica para todos los casos deberá guardar relación directa
con el objeto del presente proyecto.

PROPONENTES EXTRANJEROS

Los proponentes extranjeros persona natural o jurídica deberán acreditar los requisitos
sobre capacidad jurídica teniendo en cuenta las indicaciones contenidas en el pliego de
condiciones en cuanto a documentos otorgados en el exterior.

El representante legal de la firma extranjera debe acreditar las facultades que tiene para
participar en esta contratación, conformar consorcio o unión temporal, y firmar el
contrato en caso de adjudicación, bien sea a través del mismo documento en que
conste la existencia y representación legal o a través de copia del acta expedida por el
organismo de la sociedad que sea competente para ello si es del caso. En este último
evento se debe demostrar la facultad de este organismo para autorizar al representante
legal.

En caso de que un proponente extranjero obre a través de una sociedad colombiana o


de un apoderado que lo represente en el país, se deberán acreditar tales calidades con
documentos debidamente legalizados por las autoridades del país de origen del
proponente y autenticados conforme se explica más adelante, si son expedidos en el
extranjero. En todo caso, las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia
o las personas jurídicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia

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y/o las que solo tengan negocios ocasionales, deben acreditar en el país un
representante o apoderado general domiciliado en Colombia y debidamente facultado
para suscribir contratos.

Si se trata de representantes o apoderados que son sociedades que tienen dentro de


sus actividades estatutarias la representación para licitaciones o concursos y contratos
en Colombia de firmas extranjeras, deberá acompañar el certificado de la Cámara de
Comercio donde consten tales hechos.

La persona jurídica que represente en Colombia al proponente extranjero deberá


presentar certificado actualizado de la Cámara de Comercio (no más de 30 días
anteriores al presente proceso) para verificar su existencia y representación legal.

De conformidad con el parágrafo del artículo 6 de la ley 1150 de 2007 modificada por
el artículo 221 del Decreto ley 019 de 2012, no se exigirá a la persona natural extranjera
sin domicilio en el país y la persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia el
Registro Único de Proponentes, por lo tanto presentarán como requisito el documento
equivalente en el país donde tengan su domicilio principal o con una declaración rendida
bajo la gravedad del juramento expedida por la persona natural o el representante legal
de la persona jurídica, en la que se indique que no existe en el país de su domicilio
entidad similar que pueda expedir el documento. Igualmente deberán acreditar con el
documento correspondiente la clasificación de su actividad requerida para este proceso
de selección conforme al Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas
(UNSPSC)

Fuera de lo anterior y de los demás documentos solicitados en el pliego de condiciones,


el proponente extranjero deberá tener en cuenta lo siguiente:

En la garantía que ampare la seriedad de la oferta, el proponente extranjero deberá


aportarla, en donde aparecerá él como afianzado y el Distrito de Santiago de Cali -
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios como beneficiario.

El proponente deberá diligenciar en forma satisfactoria, como parte de su oferta, los


diferentes formularios que hacen parte de los documentos de la contratación a fin de
acreditar la conformidad de su oferta con los términos de los documentos de la
contratación.

En el evento de aceptación de la propuesta, será condición para celebrar y ejecutar el


contrato que el oferente extranjero constituya una sucursal en Colombia

Autorización de la Junta Directiva o Junta de Socios

Si el representante legal del proponente requiere autorización de sus órganos de


dirección para presentar oferta y para suscribir el contrato, deberá anexar los

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documentosque acrediten dicha autorización. La autorización deberá ser impartida
con anterioridad ala fecha de cierre del proceso de selección, de acuerdo con el
cronograma establecido para el mismo y debe anexarse en su versión original.

En caso que el valor de la oferta supere el monto de la autorización prevista en sus


estatutos para que el representante legal pueda presentar propuesta o contratar,
deberáanexarse el respectivo documento donde se le faculte para contratar, mínimo,
por el valorpropuesto.

FOTOCOPIA DE LA CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL REPRESENTANTE LEGAL


DE LA PERSONA JURÍDICA O DEL PROPONENTE PERSONA NATURAL:

Los oferentes deberán presentar con la propuesta, copia legible de la cedula de


ciudadanía del representante legal, apoderado o quien haga sus veces, en caso de que
sea persona jurídica o de la persona natural que presenta la propuesta, en un tamaño
de 150%. Para el caso de proponentes plurales, se debe aportar la cédula de todos los
miembros que la integran.

DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES


TEMPORALES:
En el evento que dos o más personas presenten sus ofertas bajo la figura del
Consorcioo Unión Temporal (artículo 7, Ley 80 de 1993), cada una deberá cumplir con
los requisitosbásicos y legales, como si fuera a participar individualmente excepto en
relación con los aspectos que específicamente se detallan en los documentos del
proceso. La vigencia del consorcio o unión temporal no podrá ser inferior al término
del contrato y dos (2) años más.

a) Indicar si su participación es a título de unión temporal, señalarán los


términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución,
los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo del
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios.
b) Designar a la persona que los representará, señalando las reglas básicas
que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
c) En caso de unión temporal, se indicará al Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Bienes y Servicios la participación que tendrá cada uno de sus
integrantes en la propuesta y en su ejecución y las obligaciones y
responsabilidades de cada uno en la ejecución del contrato (actividades),
los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de la
entidad contratante.

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d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante
el término de la vigencia del contrato y dos (2) años más. En ningún caso
podrá habercesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión
temporal.
e) En caso de llamamiento en garantía, la aseguradora líder se encargará de
notificara los demás integrantes del consorcio o unión temporal.
f) Se deben anexar los documentos de constitución y representación legal de
cada uno de sus integrantes, y de sus representantes legales, sus NIT,
cédulas de ciudadanía, certificado de cumplimiento del pago de sus
obligaciones con los sistemas de salud, pensiones, riesgos profesionales y
aportes parafiscales.
g) En atención a lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto 3050 de 1997, los
integrantes del consorcio o unión temporal en el documento de constitución,
paraefectos del pago, en relación con la facturación deben manifestar:
i) Si la va a efectuar en representación del consorcio o la unión temporal
unode sus integrantes, caso en el cual se debe informar el número del
NIT.
ii) Si la facturación la van a presentar en forma separada cada uno de los
integrantes del consorcio o unión temporal, deberán informar su número
de información tributaria NIT y establecer la participación de cada uno
dentro del valor del contrato.
iii) Si la facturación se va a realizar directamente por el Consorcio o Unión
Temporal, se deberá enunciar el número de identificación tributaria - NIT,
que se haya solicitado para el Consorcio o Unión Temporal ante la Dirección
de Impuestos y Aduanas Nacionales y los datos de la razón social y el
NITde cada uno de los integrantes indicando el nivel de participación de
cada uno dentro del contrato.

En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la


suscripción del contrato, deberá presentar el respectivo Registro
Único Tributario – RUT dela Compañía líder del consorcio o unión
temporal.

El proponente deberá contar con domicilio principal, sucursal o agencia legalmente


constituida en la ciudad de Santiago de Cali, en caso de consorcios o uniones
temporales esta condición deberá cumplirla al menos uno de los integrantes, el
cual deberá contar con el mayor porcentaje de participación en la misma, de no
cumplirse con esta condición tanto en proponentes singulares como plurales se
procederá con el rechazo de la oferta.

En cualquiera de las anteriores alternativas, las facturas que para el presente caso
son los contratos de seguro suscritos por el Distrito de Santiago de Cali, deberán
cumplir losrequisitos establecidos en las disposiciones legales.

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En caso de resultar favorecidos con la adjudicación para la suscripción del
contrato, se deberá presentar el respectivo Registro Único Tributario – RUT del
consorcio o unión temporal dentro de los 3 días hábiles siguientes a la publicación
del acto de adjudicación.

NOTA: El proponente deberá contar con domicilio principal, sucursal o agencia


legalmente constituida en la ciudad de Santiago de Cali, en caso de consorcios o
uniones temporales esta condición deberá cumplirla al menos uno de los integrantes,
el cual deberá contar con el mayor porcentaje de participación en la misma, de no
cumplirse con esta condición tanto en proponentes singulares como plurales se
procederá con el rechazo de la oferta.
APODERADO
Los proponentes podrán presentar ofertas directamente o por intermedio de
apoderado,evento en el cual deberán anexar el poder otorgado en legal forma, en el
que se confiera al apoderado, de manera clara y expresa, facultades amplias y
suficientes para actuar, obligar y responsabilizar a todos y cada uno de los
integrantes del proponente, en el trámite del presente proceso y/o en la suscripción
del contrato.
El apoderado podrá ser una persona jurídica, pero en todo caso deberá tener
domicilio permanente, para efectos de este proceso en la República de Colombia y
deberá estar facultado para representar conjuntamente al proponente y a todos los
integrantes de la estructura plural, a efectos de adelantar en su nombre de manera
específica las siguientes actividades: (i) Formular oferta para el proceso de selección;
(ii) Dar respuestaa los requerimientos y aclaraciones que solicite el UAEGBS en el
curso del presente proceso; (iii) Recibir las notificaciones a que haya lugar dentro del
proceso, incluyendo la del acto administrativo de adjudicación; (iv) Suscribir en
nombre y representación del adjudicatario el contrato.

Los poderes otorgados deberán cumplir con los requisitos exigidos en el Código
Generaldel Proceso para la constitución de apoderados (artículo 74), así como con
los aspectos referidos a la autenticación, consularización o apostille y traducción,
establecidos por la legislación colombiana.
En caso de no allegar el poder conferido legalmente en las condiciones exigidas o
que éste no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los
documentos de existencia y representación de la persona jurídica, la oferta será
rechazada.

BOLETÍN DE RESPONSABILIDADES FISCALES:

El proponente persona natural, jurídica o plural a través del representante legal, y cada
miembro del componente plural, deberán anexar certificación vigente expedida por la

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Contraloría General de la República, en la que conste que no se encuentra incluido en
el Boletín de Responsables Fiscales, la cual puede ser consultada e impresa a través
del link: https://www.contraloria.gov.co/control-fiscal/responsabilidad-fiscal/certificado-
de-antecedentes-fiscales.

En caso de que en el certificado de antecedentes fiscales conste que el proponente


presenta antecedentes fiscales vigentes que impliquen inhabilidad para contratar con
el Estado, su propuesta será RECHAZADA.

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS:

El proponente persona natural, jurídica o plural a través del representante legal, y cada
miembro del componente plural, deberán anexar certificación vigente expedida por la
Procuraduría General de la República, en la que conste que no tiene antecedentes
disciplinarios, la cual puede ser consultada e impreso a través del link: legales.
https://www.procuraduria.gov.co/portal/consulta_antecedentes.page.

En caso de que en el certificado de antecedentes disciplinarios conste que el


proponente presenta antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad
para contratar con el Estado, su propuesta será RECHAZADA.

SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL:

El proponente debe certificar el cumplimiento de las obligaciones parafiscales de


conformidad con lo establecido en el artículo 23 de la ley 1150 de 2007.

Las personas jurídicas y los integrantes de un consorcio o unión temporal que


tengan tal calidad, deberán acreditar el pago de los aportes de sus empleados
a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familia y Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA, efectuados dentro de los seis (6) meses anteriores
a la presentación de la oferta, mediante certificación original expedida por el revisor
fiscal, cuando la ley así lo exija, o por el representante legal bajo la gravedad de
juramento y el anexo de los documentos que acreditan dicha calidad (tarjeta profesional
y certificado de antecedentes disciplinarios vigentes expedido por la Junta Central de
Contadores) o por el Representante Legal, según el caso.

Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes,


deberá aportar la declaración aquí exigida.

Adicionalmente, el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del


respectivo contrato ante la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y

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Servicios y para la realización de cada pago derivado del contrato la declaración donde
se acredite el pago correspondiente.

NOTA: EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI – Unidad Administrativa Especial de


Gestión de Bienes y Servicios, dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en
el artículo 83 de la Constitución Política Nacional. En consecuencia, todas aquellas
observaciones que aleguen el presunto incumplimiento en lo descrito en el presente
numeral deberán acompañarse de documentos con los cuales se desvirtúe la
presunción de Buena Fe de la que gozan los proponentes.

De conformidad con el parágrafo primero del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007 y ley
1882 de 2018, los documentos y requisitos no necesarios para la comparación de las
ofertas por no afectar la asignación de porcentaje, es decir, aquellos que acreditan la
capacidad jurídica, de experiencia y financiera del oferente, deberán aportarse con la
propuesta sin embargo, en caso de no anexarse, podrán ser solicitados por la Entidad
en cualquier momento, hasta finalizar el termino del traslado del informe de evaluación,
en caso de no atenderse el requerimiento en el término previsto la propuesta será
RECHAZADA.

PERSONA NATURAL Si es personal natural sin trabajadores a cargo, planilla de


autoliquidación y comprobante de pago de la seguridad social integral (Pensión, Salud,
ARL) mes vencido. Si tiene personas a cargo por prestación de servicios, deberá
acreditar el cumplimiento de los aportes al Sistema de Seguridad Social presentando
copia de las planillas de autoliquidación y comprobante de pago de las obligaciones al
Sistema de Seguridad Social (Pensión, Salud, ARL y Parafiscales, si aplica), incluyendo
el equipo mínimo de trabajo de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.

PERSONA JURÍDICA: Acreditar mediante certificación expedida por el representante


legal o revisor fiscal según corresponda, del cumplimiento de los aportes al Sistema
General de Seguridad Social en Salud, pensión, Riesgos laborales y aportes
parafiscales, de los últimos seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta,
ya sea por prestación de servicios o personal de planta.

En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de


alguna de las obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que
se encuentra al día en el cumplimiento de este; en caso de proponentes plurales se
debe anexar la respectiva certificación del acuerdo de pago por cada miembro si son
personas jurídicas y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del
proceso de selección; planilla de pago sin son personas naturales.

En el caso de proponentes extranjeros sin sucursal en Colombia, estos deberán


certificar mediante documento firmado por su representante legal que para efectos del

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artículo 50 de la Ley 789 de 2002, que no tiene obligaciones con los sistemas de salud,
pensiones, riesgos profesionales y aportes parafiscales cuando a ello haya lugar.

CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DEL OFRECIMIENTO

Según lo establece el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.2.3.1.1. Riesgos


que deben cubrir las garantías en la contratación y en su artículo 2.2.1.2.3.1.2.
Clases de garantías, el cumplimiento de las obligaciones surgidas en favor de las
EntidadesEstatales, en este caso, con ocasión de la presentación de las ofertas,
debe estar garantizado en los términos de la ley, y del citado decreto, por lo tanto,
las garantías quelos oferentes pueden otorgar para asegurar la seriedad de su
ofrecimiento son:

1. Contrato de seguro contenido en una póliza.


2. Patrimonio autónomo.
3. Garantía Bancaria.

El proponente debe allegar la garantía de seriedad de la oferta, acompañada de


sus condiciones generales, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez
por ciento(10%) del valor del presupuesto oficial por grupo. Las cifras del valor de la
garantía deben expresarse en pesos, sin utilizar decimales, para lo cual se
aproximará al múltiplo de milinmediato, teniendo en cuenta reducir al valor inferior
si el decimal es de 1 a 49 y aproximar al siguiente superior, si el decimal es de 50
a 99.

Dicha garantía debe estar constituida a favor del DISTRITO DE SANTIAGO DE


CALI, con NIT. 890.399.011-3, con una vigencia mínima de noventa (90) días
contados a partirde la fecha de cierre del proceso de licitación, y debe estar referida
a éste y encontrarsefirmada por el asegurador.

Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de consorcio


o unión temporal, la garantía de seriedad de la propuesta se tomará a nombre del
consorcioo unión temporal, indicando sus integrantes y porcentaje de participación.

En caso de que la fecha de cierre de la licitación se amplíe, debe tenerse en cuenta


la nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.

Conforme a lo dispuesto por el artículo 2.2.1.2.3.2.5 del Decreto 1082 de 2015, la


garantíaúnica de cumplimiento expedida a favor de entidades públicas no expirará
por falta de pago de la prima ni podrá ser revocada unilateralmente.

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La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del
incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta


cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es
prorrogado, siempre quetal prórroga sea superior a tres (3) meses.
2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación
de lasofertas.
3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la
garantía de cumplimiento del contrato.
5.
BENEFICIARIO DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI
NIT 890.399.011-3
● El proponente, persona jurídica (Razón Social que figura en el Certificado de
Existencia y Representación Legal, expedido por la Cámara de Comercio o
su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el Certificado dela Cámara de
Comercio o su equivalente establezca que la firma podráidentificarse con la
AFIANZADO
sigla).
● En el caso de consorcios o uniones temporales debe ser tomada a nombre del
consorcio o unión temporal (indicando todos sus integrantes y el
porcentaje de participación) y no a nombre de su representante.
C.C. o NIT Identificación del proponente
Noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre del
VIGENCIA
presente proceso.
CUANTÍA Diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial
La garantía de seriedad cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento del
AMPARO
ofrecimiento en los eventos señalados anteriormente.
La garantía deberá encontrarse suscrita por la aseguradora o garante y el
FIRMAS
afianzado o su representante legal.

Cuando el ofrecimiento sea presentado por consorcio o unión temporal, la garantía


deberá ser otorgada por todos los integrantes de la estructura plural, para lo cual se
deberá relacionar claramente los integrantes, su identificación y porcentaje de
participación, quienes para todos los efectos serán los otorgantes de la misma, de
conformidad con lo establecido en el artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015.

De conformidad con el parágrafo 3º del artículo 5º de la Ley 1150 de 2007, adicionado


por el artículo 5 de la Ley 1882 de 2018, la no entrega de la garantía de seriedad junto
con la propuesta, no será subsanable y será causal de rechazo de la misma.

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COPIA LIBRETA MILITAR.

Los integrantes de consorcios, uniones temporales, personas naturales, los


Representantes Legales (Hombres menores de 50 años) de las Entidades oferentes
deben presentar copia de la libreta militar.

REGISTRO NACIONAL DE MEDIDAS CORRECTIVAS (RNMC)

Los proponentes deberán anexar el certificado de Registro Nacional de Medidas


Correctivas a fin de determinar si existe por parte de los oferentes una omisión de pago
de multas impuestas por infracciones al Código Nacional de Policía y Convivencia, de
conformidad con el artículo 182 y 183 de esta norma. En caso del oferente plural, se
deberá anexar el certificado por cada uno de los miembros que la conforman, el cuál
puede ser consultado e impreso a través del link:
https://srvpsi.policia.gov.co/PSC/frm_cnp_consulta.aspx

CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES

Los proponentes deberán anexar el certificado de Antecedentes Judiciales expido por


la Policía Nacional. En caso del oferente plural, se debe anexar este certificado por
cada de uno de los miembros que lo conforman, el cuál puede ser consultado e impreso
a través del link: https://antecedentes.policia.gov.co

Registro Único Tributario (RUT)

El proponente, individual o cada uno de los integrantes del consorcio o unión


temporal, deberá adjuntar fotocopia del RUT ACTUALIZADO 2021, expedido por la
DIAN, el cual debe estar actualizado en sus actividades económicas. Lo anterior
conforme el artículo 368 del Estatuto Tributario, en concordancia con el artículo 66
de la ley 488 de 1.998 que adicionó el artículo 437 del mismo Estatuto.
El oferente debe tener en cuenta que la Resolución N°000154 del 14 de diciembre
del 2012 de la DIAN, requirió que debe encontrarse actualizado el RUT con la nueva
clasificación de las actividades económicas.
Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia, no deben presentar el
Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en él se deben inscribir toda persona
natural o jurídica que deba cumplir obligaciones administradas por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso

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de que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia,
ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).

REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)

Podrán participar en el presente proceso de selección todas las personas naturales o


jurídicas, nacionales o extranjeras domiciliadas en Colombia que se encuentren
inscritas en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio con
jurisdicción en su domicilio principal.

De conformidad con el parágrafo 2° del artículo 6 de la Ley 1150 de 2007, las personas
naturales o jurídicas extranjeras que no cuenten con domicilio o sucursal en el país,
serán objeto de verificación de la capacidad jurídica, condiciones de experiencia,
capacidad financiera y de organización, directamente, es decir no se les exigirá registro
único de proponentes.

El RUP debe ser expedido con un término no mayor a treinta (30) días (contados
retroactivamente a la fecha de cierre), y debe encontrarse vigente y en firme a la fecha
de presentación de la propuesta. En todo caso si el proponente no se encuentra inscrito
de conformidad con lo exigido en la Ley, la propuesta será inhabilitada.

El RUP debe renovarse a más tardar el quinto día hábil del mes de abril de cada año,
de lo contrario cesan sus efectos. Al cierre del Proceso de Contratación, es decir, hasta
el plazo para presentar ofertas, el RUP debe encontrarse vigente, esto es, que el
proponente haya presentado la información para renovar el registro en el término
anteriormente establecido.

Que el 13 de abril de 2021 se expidió el Decreto 399 "Por el cual se modifican los
artículos 2.2.1.1.2.1.1., 2.2.1.2.1.3.2. Y 2.2.1.2.3.1.14. y se adicionan unos parágrafos
transitorios a los artículos 2.2.1.1.1.5.2., 2.2.1.1.1.5.6. y 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082
de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación Nacional'.

Que mediante el mencionado Decreto se expidieron medidas encaminadas a la


reactivación económica, a través de las cuales se desarrolló la posibilidad de que en
los procedimientos de selección se evaluara la capacidad financiera y organizacional
de los oferentes teniendo en cuenta el mejor año fiscal del proponente de los últimos
tres (3) años, para lo cual se previeron las modificaciones transitorias necesarias al
contenido del Registro Único de Proponentes RUP. Para lograr lo anterior, se
adicionaron algunos parágrafos transitorios a los artículos 2.2.1.1.1.5.2., 2.2.1.1.1.5.6.
Y 2.2.1.1.1.6.2. del Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector
Administrativo de Planeación Nacional.

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De conforme lo anterior el Departamento Nacional de Planeación expidió Decreto No.
579 del 31 de Mayo de 2021 en su articulo primero estableció que:

Artículo 1. Sustitución de los parágrafos transitorios del artículo 2.2.1.1.1.5.2. del


Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional. Sustitúyanse los parágrafos transitorios del artículo 2.2.1.1.1.5.2. de la
Subsección 5 de la Sección 1 del Capítulo 1 del Título 1 de la Parte 2 del Libro 2 del
Decreto 1082 de 2015, Único Reglamentario del Sector Administrativo de Planeación
Nacional, los cuales quedarán así:

"PARÁGRAFO TRANSITORIO 1: A partir del 1 de junio de 2021, para efectos de la


inscripción en el Registro Único de Proponentes, el interesado reportará la información
contable de que tratan los numerales 1.3 Y 2.3 de este artículo, correspondiente a los
últimos tres (3) años fiscales anteriores al respectivo acto.

En aquellos eventos en que el proponente no tenga la antigüedad suficiente para


aportar la información financiera correspondiente a los tres (3) años descritos en el
inciso anterior, podrá acreditar dicha información desde su primer cierre fiscal. El
proponente con inscripción activa y vigente que no tenga la información de la capacidad
financiera y organizacional de los años 2018 y/o 2019 inscrita en el Registro Único de
Proponentes, durante el mes de junio de 2021, podrá reportar por única vez, mediante
una solicitud de actualización, únicamente la información contable correspondiente a
estos años, sin costo alguno.

El proponente que tenga o haya tenido inscrita en la cámara de comercio la información


de la capacidad financiera y organizacional de los años 2018 y/o 2019, no deberá
presentar la información que repose en la respectiva cámara de comercio, la cual
conservará la firmeza para efectos de su certificación.

Que atendiendo lo anterior. para los procesos de selección cuyo acto administrativo de
apertura o invitación se publique a partir del 1 de julio de 2021. las entidades estatales
al estructurar sus procedimientos de selección tendrán en cuenta la información vigente
y en firme en el RUP, por lo que al evaluar las ofertas verificarán el cumplimiento de los
requisitos habilitantes de capacidad financiera y organizacional, con los indicadores del
mejor año que se refleje en el registro de cada proponente. De esta manera, los
oferentes podrán acreditar el cumplimiento de estos requisitos habilitantes con los
mejores indicadores de los últimos tres (3) años.

COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN – PACTO DE TRANSPARENCIA

El oferente debe diligenciar y presentar debidamente firmado por el representante


legal o quien haga sus veces, el formulario previsto en el correspondiente anexo,

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comprometiéndose a actuar en el presente proceso de contratación con estricto
apego a las normas jurídicas y éticas propias de este tipo de procedimientos, y
conforme a los principios de buena fe, transparencia y equidad y entre otros
abstenerse de realizar u ofrecer, directa o indirectamente pagos de comisiones o
dádivas, sobornos u otra forma de halago a empleado alguno de la Alcaldía Santiago
de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, o de
utilizar medios de presión con ocasión del proceso en el que participo.

En caso de los Consorcios o Uniones Temporales, todos y cada uno de los


integrantes, deberán diligenciar este formato, en las condiciones establecidas en
este pliego y el formato, presentándolo con su propuesta.

En caso de que la alcaldía de Santiago de Cali, advierta hechos constitutivos de


corrupción de parte del proponente durante el proceso de selección, tales hechos se
pondrán inmediatamente en conocimiento de las autoridades competentes, a fin de
que se inicien las acciones legales a que hubiere lugar.

Certificación bancaría (solo al adjudicatario).

El oferente adjudicatario del proceso de selección, deberá aportar una certificación


expedida por una entidad Bancaria, en la cual deberá indicar el número de la cuenta
corriente o de ahorros, en donde pueda consignarse el valor del contrato, cuenta que
debe figurar a nombre y con el NIT del contratista y en caso de consorcios o uniones
temporales a nombre y con el NIT de quien (es) va (n) a facturar. Esta certificación
debe ser con vigencia no mayor a 30 dias.

EXPERIENCIA

EXPERIENCIA GENERAL

La experiencia del proponente se verificará en el RUP, con contratos cuyas sumatorias


en valores sean iguales o superiores al cien Por Ciento (100%) del presupuesto oficial,
y que tenga relación directa con el objeto contratado ES DECIR MANTENIMIENTO Y/O
CONSTRUCCION DE OBRAS CIVILES relacionados según el anexo "RELACION DE
CONTRATOS EJECUTADOS COMO EXPERIENCIA"

Cada uno de los contratos a acreditar deberá estar inscrito en al menos 1 (uno) de los
siguientes códigos:

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CLASIFICACIÓN CONTRATACION PERSONAL PRESTACION DE SERVICIOS

CODIGO
PRODUCT
GRUPO SEGMENTO FAMILIA CLASE UNSPS
O
C

Servicios
Basados en Servicios
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales
civil 0
Investigación de ingeniería
y Tecnología

Servicios
Basados en Servicios Ingeniería
Ingeniería 8110150
Servicios Ingeniería, profesionales arquitectónic
civil 8
Investigación de ingeniería a
y Tecnología

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient Servicios de
Construcción oy mantenimient
de reparaciones oy 7210290
Servicios
Instalaciones de reparación 0
y construccion de
Mantenimient es e instalaciones
o instalaciones

Servicio de
Servicios de Servicios de mantenimient
Edificación, mantenimient oy
SERVICIO 7210330
Construcción oy reparación
S 0
de reparaciones de
instalaciones de infraestructur
y construccion a

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mantenimient es e
o instalaciones

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy Servicios de
de reparaciones apoyo para 7210150
Servicios
instalaciones de la 0
y construccion construcción
mantenimient es e
o instalaciones

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
servicios de
Construcción oy
edificios
de construcción 7215400
Servicios especializad
instalaciones de 0
os y
y mantenimient
comercios
mantenimient o
o especializado

Servicios de Servicios de
Edificación, mantenimient
Construcción oy
servicios de
de construcción 7215190
Servicios albañilería y
instalaciones de 0
mampostería
y mantenimient
mantenimient o
o especializado

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE.

Teniendo en cuenta que la experiencia en tercer nivel es muy general, para el presente
proceso de selección la entidad requiere además verificar la experiencia especifica del
proponente en la especialidad del objeto del presente proceso con el fin de garantizar

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la experiencia e idoneidad, por lo tanto, el proponente deberá acreditar contratos
distinto al aportado en la experiencia general en el cual se evidencie haber ejecutado
las siguientes actividades:

• desmonte e instalación cubierta con un área mayor o igual a 1.000 m2


• ejecución de panel yeso área mayor a 170 m2
• suministro e instalación de divisiones en acero inoxidable mayor a 20 m2
• destronque, pulida y brillada de pisos cuya área sea mayor a 550 m2 (ESTAS
TRES ACTIVIDADES DEBEN SER CUMPLIDAS CONJUNTAMENTE)
• pintura en estructura metálica con una altura demostrable mayor a 7 metros y un
área mayor a 1.500 ML
• impermeabilizaciones cubiertas mayor o igual a 350m2

No se acepta sumar cantidades, áreas o valores entre contratos. Es importante aclarar


nuevamente que los contratos presentados deberán corresponder a obras civiles

NOTA 1: Como el Registro Único de Proponentes (RUP) no contiene toda la información


solicitada en este proceso, el proponente debe anexar las certificaciones y/o el acta
final, de las obras o bienes a satisfacción, donde se pueda evidenciar lo solicitado en
dicha experiencia.

En caso de que se presenten contratos con objeto múltiple y no se evidencie las


actividades ejecutadas, se debe anexar certificación y/o acta final de entrega de obra o
bienes a satisfacción donde se pueda determinar el valor y/o actividades de las obras
que correspondan a obras civiles y/o ambientales.

Si los contratos soporte no cumplen cualquiera de los requisitos anteriores, NO SERÁN


tenidos en cuenta para la verificación.

5.1.3. Verificación de la experiencia general y específica acreditada del


proponente

Los proponentes deberán diligenciar el Anexo correspondiente a Experiencia


Habilitante, a efectos de que el distrito de Santiago de Cali –UAEGBS–pueda conocer
cuales contratos de los que aparecen registrados en el RUP, son los que solicita se
tengan en cuenta a efectos de verificar el cumplimiento del requisito habilitante
experiencia del proponente. Así las cosas, si el proponente o alguno de sus integrantes
refiere en el Anexo de Experiencia Habilitante, algún contrato que no se encuentre
incluido en el certificado RUP, el mismo no será tenido en cuenta de conformidad con
lo señalado en el artículo 6º de la Ley 1150 de 2007.

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Este Anexo deberá entregarse firmado por el proponente bien sea persona natural; por
el representante legal de la empresa proponente si es persona jurídica; y en el caso de
consorcios o uniones temporales, deberá ser firmado por el representante elegido por
los integrantes.

Adicionalmente, para acreditar los contratos que el proponente ha ejecutado y que


solicita se tengan en cuenta a efectos de verificar el cumplimiento del requisito
habilitante experiencia del proponente, el proponente deberá allegar además del
Registro Único de Proponentes y del Anexo de Experiencia Habilitante, las
certificaciones de experiencia que acrediten los requisitos inicialmente señalados y
deben contener como mínimo:

1. Nombre del contratante.

2. Nombre del contratista.

3. Objeto del contrato.

4. Valor total del contrato que se pretenden acreditar.

5. Lugar de ejecución.

6. Fecha de inicio del contrato.

7. Fecha de terminación del contrato

8. Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año).

9. Nombre y firma de quien expide la certificación. (La certificación deberá estar firmada
por la persona competente para suscribirla).

Se considera suficiente la certificación siempre y cuando cuente con la información


mínima necesaria para realizar una evaluación objetiva; si la certificación no tiene todos
los elementos deberá anexar copia de las actas de terminación y/o liquidación u otros
documentos idóneos que permitan corroborar la información de las certificaciones y la
experiencia específica requerida. En todo caso, deberá adjuntar obligatoriamente la
certificación y no se verificarán certificaciones o contratos que no estén inscritos en el
RUP.

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Cuando exista diferencia entre la información relacionada en el Anexo de Experiencia
Habilitante o en las certificaciones y la consagrada en el RUP, prevalecerá la
información que conste en el RUP.

Para efectos de la verificación de las certificaciones se deberá tener en cuenta lo


siguiente:

1. El contrato deberá estar terminado en la fecha prevista para el cierre del


término para presentar propuestas. Para el presente proceso de selección,
se tomará como fecha de terminación del contrato la del recibo final del
contrato, suscrito por el contratante o su representante.
2. La experiencia GENERAL, ESPECIFICA Y PONDERABLE debe haberse
obtenido en contratos de primer orden terminados antes de la fecha de
cierre del presente proceso de selección y celebrados en el sector público o
privado, no se aceptan subcontratos.
3. El valor total de los contratos celebrados que se aporten para acreditar la
experiencia habilitante será aquel que tuvieron a la fecha del informe de
recibo final o la del acta de recibo final suscrito por el contratante o su
representante o a la terminación del contrato, y la conversión a salarios
mínimos mensuales legales vigentes (SMMLV) se hará conforme al vigente
en el año de recibo final o terminación.

Cuando los proponentes participantes en el presente proceso de selección hayan hecho


parte de algún consorcio o unión temporal que haya ejecutado el contrato, la
experiencia habilitante en valor será tomada de acuerdo con el porcentaje que le
correspondió en dicha figura asociativa, al integrante que pretenda hacerla valer en el
presente proceso, de conformidad con la información que se registre en el RUP.

Cuando se encuentren contratos con prestación de servicio simultáneo en la misma u


otras entidades o empresas, o en un mismo período de tiempo, el distrito de Santiago
de Cali – UAEGBS – tendrá en cuenta para efectos de la evaluación de la experiencia
todo el valor certificado, sin importar que se superpongan los períodos de tiempo.

En cuanto a personas jurídicas extranjeras con sucursal en el país: deberá acreditar


este requerimiento como lo haría una persona jurídica de origen nacional.

En cuanto a personas jurídicas extranjeras no inscritas en el RUP por no tener domicilio


o sucursal en el país: La experiencia se contará a partir de la fecha de constitución de
la empresa (esta información será tomada del documento que acredite la existencia y
representación legal de la empresa o del documento que permita corroborar tal
información, expedido por el organismo y/o autoridad competente del país de origen de
la misma).

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Capacidad financiera

La verificación de la capacidad financiera se realizará con base en la información


registrada en el RUP conforme al numeral 3º del artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto
1082 de 2015, en consecuencia, éste deberá estar vigente, actualizado y en firme, y
contenerla información financiera con corte al 31 de diciembre del año 2020, así:

Índice de liquidez

Para que la propuesta sea HABILITADA se requiere una razón corriente mayor o igual
a (2.00). La razón corriente representa la capacidad que tiene el oferente para pagar
las deudas a corto plazo, sin la necesidad de comprometer la propiedad planta y equipo.

FACTOR MARGEN PARA SOLICITAR

Índice de Liquidez Mayor o igual (≥) a 2,00

Índice de Endeudamiento Menor o igual (≤) a 57%

Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual (≥) a 2.37

Rentabilidad del Patrimonio Mayor o igual (≥) al 8%

Rentabilidad del Activo Mayor o igual (≥) al 2%

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Activo corriente

Razón Corriente (Liquidez) = --------------------------- ≥ 2.00

Pasivo corriente

La liquidez deberá ser igual o mayor a (2.00)

Para el caso de las propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se


tomará como liquidez el resultado de la sumatoria de los activos corrientes dividido entre
sumatoria de los pasivos corrientes de los miembros del consorcio o unión temporal,
considerando la participación porcentual de cada uno de ellos.

En caso contrario se calificará NO HABILITADA.

Índice de endeudamiento

Para que la propuesta sea habilitada se requiere un nivel de endeudamiento menor o


igual al (57%)

Pasivo Total

- Nivel de Endeudamiento Total = -------------------* 100% ≤ 57%

Activo Total

Para el caso de propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se


tomará como Nivel de Endeudamiento el resultado de la sumatoria de los Pasivos
Totales dividido por la sumatoria de los Activos Totales, considerando la participación
porcentual de los miembros en el Consorcio o Unión temporal y de este resultado
multiplicado por cien (100).

En caso contrario se calificará NO HABILITADA.

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Capacidad organizacional

FACTOR MARGEN PARA SOLICITAR

Razón de Cobertura de Intereses Mayor o igual (≥) a 2.37

Rentabilidad del Patrimonio Mayor o igual (≥) al 8%

Rentabilidad del Activo Mayor o igual (≥) al 2%

Razón de Cobertura de Intereses: ≥ 2.37

En caso contrario se calificará NO HABILITADA.

Rentabilidad del patrimonio: utilidad operacional dividida por el patrimonio.

Dicho componente deberá ser igual o superior al 8%

Para el caso de propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se


tomará como rentabilidad del patrimonio el resultado de la sumatoria de la utilidad
operacional dividida por la sumatoria del patrimonio, considerando la participación
porcentual de los miembros en el Consorcio o Unión temporal y de este resultado
multiplicado por cien (100).

Rentabilidad del activo: utilidad operacional dividida por el activo total

Dicho componente deberá ser igual o superior al 2%

Para el caso de propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se


tomará como rentabilidad del activo el resultado de la sumatoria de la utilidad
operaciones dividida por la sumatoria de los Activos Totales, considerando la
participación porcentual de los miembros en el Consorcio o Unión temporal y de este
resultado multiplicado por cien (100).

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Capacidad residual (únicamente para licitaciones de obra pública)

A. Capacidad residual del proceso

Se considerará HÁBILITADO el proponente que presente una capacidad residual “CR”


igual o superior a la capacidad residual del presente proceso de selección.

El organismo debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de


acuerdo con la siguiente fórmula:

Capacidad Residual del Proceso de Contratación = 100% del Presupuesto oficial


estimado.

B. Capacidad residual del proponente

La evaluación se efectuará con base en la información contenida en el RUP que se


encuentre vigente y en firme, de acuerdo con la parte pertinente estipulada en el artículo
2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015 y con el diligenciamiento del anexo respectivo
de reporte de contratos en ejecución, pudiendo la entidad solicitarle al proponente la
información y documentación que sea necesaria para verificarla, así no haya sido objeto
de análisis por la Cámara de Comercio respectiva.

Si la propuesta se presenta en consorcio, unión temporal u otra forma de asociación o


proponente plural, los integrantes deberán reunir entre todos la Capacidad Residual del
proponente, la cual se obtendrá de la suma de la correspondiente capacidad residual
de cada uno de sus integrantes.

Para cada uno de los miembros del consorcio o unión temporal u otra forma de
asociación, se deberá aportar el certificado de inscripción en el RUP y el anexo
debidamente diligenciado.

Conforme lo establece el Decreto 1082 de 2015, el proponente debe acreditar su


Capacidad Residual o K de Contratación con los siguientes documentos:

1. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución y adjudicados, suscritos con


Entidades Estatales y con privados, así como el valor y plazo de tales contratos,
incluyendo contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con concesionarios.

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2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución y adjudicados, suscritos por
sociedades, consorcios o uniones temporales, en los cuales el proponente tenga
participación, con Entidades Estatales y con privados, así como el valor y plazo de tales
contratos, incluyendo los contratos de concesión y los contratos de obra suscritos con
concesionarios.

3. El Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados


auditado del año en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos
cinco (3) años (2018-2020). Los estados financieros deben estar suscritos por el
representante legal y el revisor fiscal si está obligado a tenerlo, o el auditor o contador
si no está obligado a tener revisor fiscal, quienes deberán aportar copia de su Matricula
Profesional, su cédula de ciudadanía y el certificado vigente de antecedentes
disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores.

Si se trata de proponentes obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben
solicitar como documento adicional, el estado de resultados del año en que el
proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (3) años.

La capacidad residual del proponente se calculará de la siguiente forma, teniendo en


cuenta la metodología definida en la guía de Colombia Compra Eficiente:

(𝐸 + 𝐶𝑇 + 𝐶𝐹)
𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑟𝑒𝑠𝑖𝑑𝑢𝑎𝑙 𝑑𝑒𝑙 𝑝𝑟𝑜𝑝𝑜𝑛𝑒𝑛𝑡𝑒 = 𝐶𝑂 × [ ] − 𝑆𝐶𝐸
100

Donde,

CO: Capacidad de Organización

E: Experiencia

CT: Capacidad Técnica

CF: Capacidad Financiera

SCE: Saldos de Contratos en Ejecución

A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo

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FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia (E) 120

Capacidad financiera (CF) 40

Capacidad técnica (CT) 40

Total 200

Capacidad de Organización (CO):

La Capacidad de organización (CO) corresponde a los ingresos operacionales teniendo


en cuenta lo siguiente:

Años de información financiera Capacidad de organización (CO)

Cinco años o mas Mayor ingreso operacional de los últimos 5 años

Mayor ingreso operacional de los años de vida del


Entre 1 y 5 años
oferente

120.000 USD liquidados a la tasa de cambio


determinada por el Ministerio de Comercio, Industria y
Menos de 1 año
Turismo cada 2 años para efectos del umbral del
beneficio a las mipymes

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Si los ingresos operacionales del proponente con uno (1) o más años de información
financiera es menor a USD125.000, la Capacidad de organización (CO) del proponente
es igual a USD125.000. Para verificar la capacidad de organización del proponente la
Entidad Estatal solicita el estado de resultados que contiene el mejor ingreso
operacional de los últimos cinco (5) años debidamente auditado y aprobado por el
contador público o revisor fiscal según corresponda y suscrito por el representante legal.

Experiencia (E) Anexo 9

La experiencia (E) del oferente para propósitos de la Capacidad Residual es acreditada


por medio de la relación entre: (i) el valor total en pesos de los contratos relacionados
con la actividad de la construcción inscritos por el proponente en el RUP en todas las
clases del Clasificador de Bienes y Servicios; y (ii) el presupuesto oficial estimado del
Proceso de Contratación. La relación indica el número de veces que el proponente ha
ejecutado contratos equivalentes a la cuantía del Proceso de Contratación objeto de la
acreditación de la Capacidad Residual.

La siguiente fórmula describe lo anterior.

El cálculo del factor de experiencia (E) para efectos de la Capacidad Residual de un


miembro de un oferente plural debe tener en cuenta su participación en el Proceso de
Contratación objeto del cálculo de la Capacidad Residual. Si el oferente no es plural no
hay lugar a porcentaje.

Para acreditar el factor de experiencia (E), el proponente debe diligenciar el formato


correspondiente, el cual contiene los contratos inscritos en el segmento 72 y su valor
total en pesos colombianos liquidados con el SMMLV.

Las personas jurídicas con existencia inferior a tres (3) años, pueden acreditar la
experiencia de sus accionistas, socios o constituyentes. El puntaje asignado al factor
de experiencia (E) se debe asignar con base en la siguiente tabla:

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13.5.3 Capacidad Financiera (CF)

La capacidad financiera (CF) se obtiene teniendo en cuenta el índice de liquidez del


proponente con base en la siguiente fórmula:

El puntaje para la liquidez se debe asignar con base en la siguiente tabla:

El índice de liquidez del proponente se verifica con el RUP. Si el proponente no tiene


antigüedad suficiente para tener estados financieros auditados a 31 de diciembre del
año inmediatamente anterior (corte al 31 de diciembre de 2020), deben tenerse en
cuenta los estados financieros de corte trimestral o de apertura, suscritos por el
representante legal y el auditor que se inscribieron en el RUP.

13.5.4 Capacidad Técnica (CT) (Anexo X)

La capacidad técnica (CT) se asigna teniendo en cuenta el número de socios y


profesionales de la arquitectura e ingenierías, vinculados mediante una relación laboral
o contractual conforme a la cual desarrollen actividades relacionadas directamente a la
construcción. Para acreditar la capacidad técnica (CT) el proponente debe diligenciar
el Anexo correspondiente. El puntaje de la capacidad técnica (CT) se asigna con base
en la siguiente tabla:

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13.5.5 Capacidad Residual Proponentes Extranjeros

Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus
estados financieros auditados con corte a 31 de diciembre de 2020, en una fecha
posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden presentar sus estados financieros
a 31 de diciembre de 2020 suscritos por el representante legal junto con un pre-informe
de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información
financiera presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para
cumplir su función de auditoría; y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios
contables anteriores ha adoptado normas y principios de contabilidad generalmente
aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta disposición también
es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe presentar
para inscribirse en el RUP de acuerdo con el artículo 9º del Decreto 1082 de 2015.

13.5.6 Cupo crédito

La UESGBS con el fin de corroborar y verificar a capacidad financiera de los


proponentes, el oferente deberá presentar un cupo crédito o carta cupo emitida por una
entidad financiera.

JUSTIFICACION: teniendo en cuenta la forma de pago establecida en el presente


pliego la unidad especial de administración de bienes y servicios ve la necesidad de
requerir un cupo crédito al proponente fundamentado en lo siguiente:

Teniendo en cuenta que la unidad no entrega anticipos, el contratista debe contar con
un apalancamiento financiero por lo menos de esa magnitud, que le permita atender los
requerimientos que en materia de inversión debe efectuar para cumplir adecuadamente
con las exigencias del contrato.

Mencionado cupo crédito garantiza por parte del contratista la compra de materiales,
alquiler de equipos y pago de nóminas que corresponden al periodo de tiempo
comprendido entre el inicio de ejecución del contrato y el trámite del primer pago,

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evitando así posibles retrasos en el cumplimiento del cronograma de obra objeto del
proceso de selección.

En virtud de lo anterior se estableció la figura de cupo crédito que nos permitirá verificar
que el oferente tiene acceso al sistema financiero y puede obtener recursos que le
permitan atender la obligación adquirida.

Dicho cupo crédito debe contar con las siguientes condiciones:

1. debe ser dirigido al distrito Santiago de Cali- UESGBS


2. debe indicar que los recursos del crédito serán destinados a la ejecución de
obras objeto del presente proceso de selección de licitación publica
3. por una cuantía no inferior al 20% del valor del presupuesto oficial..
4. por una vigencia no inferior a la de la duración del contrato
5. el cupo crédito no debe estar sujeto a pre-aprobaciones ni cartas de condiciones
para su aprobación
6. debe presentarse con la propuesta
7. el certificado debe ser expedido dentro de los últimos 20 días antes del cierre y
debe ser firmado por un funcionario competente de la entidad financiera
8. para la presentación de la oferta y en el caso de resultar adjudicado el presente
proceso el oferente deberá asumir todos los gastos administrativos y financieros
inherentes al mismo.

Nota: En caso de consorcios o uniones temporales al menos 1 (uno) de los miembros


debe acreditar el cupo crédito y este integrante debe de haber presentado un contrato
de experiencia especifica establecidas en el numeral 13.2.3 del presente pliego de
condiciones.

Nota: el banco deberá expedir un documento donde se demuestre que la persona que
firma el documento corresponde a un funcionario competente y autorizado para la firma
de dichos certificados

El oferente que no allegue el certificado con las condiciones establecidas en este


numeral no se habilitara su propuesta por no cumplir con los requisitos establecidos en
el presente pliego.

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5.1.4. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO

Personal mínimo requerido

El Oferente deberá conformar un equipo mínimo de trabajo que acompañará y realizará


el proyecto, indicando las actividades que desarrollarán y las metas que tendrán que
cumplir, con la presentación de las hojas de vida de cada uno de los profesionales con
sus respectivos soportes (certificados, títulos profesionales, etc.)

El proyecto deberá desarrollarse en concordancia con el levantamiento de la necesidad


anteriormente prevista y el cumplimiento de las especificaciones técnicas brindadas por
la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios para el buen
desarrollo de las actividades de mantenimiento presupuestadas, en referencia a las
áreas a intervenir para el mejoramiento del auditorio, las oficinas del auditorio, exterior
y foyer del auditorio, plazoleta, exteriores y camerinos.

Para el desarrollo del proyecto se han contemplado seis frentes de trabajo dispuestos
de la siguiente manera:

1. Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado una intervención general del


espacio encaminada a su mantenimiento general, adecuación del sistema eléctrico y
de iluminación, actividades de pintura y adecuación del piso y del cielo falso.

2. Oficina de Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado la adecuación del


piso y el cielo falso, se considera también la intervención del baño al igual que el cambio
del sistema eléctrico y de iluminación

3. Exteriores y Foyer del Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado la


intervención de las zonas de foyer exterior del auditorio el cual alberga zona de
cocinetas- plazoleta de comida y baños públicos. En este orden de ideas se ha
proyectado la intervención de los pisos y paredes con resanes y pintura general,
carpintería metálica con cambios y reparaciones, control de asentamientos en zonas
verdes afectadas, impermeabilización de cubierta, cambio del sistema eléctrico, y de
iluminación.

4. Plazoleta: Para este capítulo se ha contemplado las actividades asociadas al


mantenimiento correctivo y preventivo de la plazoleta cubierta, con obras de cambio de

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canales, limpieza de cubierta, adecuación de cunetas de agua lluvia y cambio del
sistema de iluminación.

5. Camerinos: Para este capítulo se ha contemplado la intervención de los


camerinos se ha propuesto una intervención general del área incluido los baños, con
actividades de pintura, resanes y adecuación de baño para personas con movilidad
reducida.

Por otra parte, el proyecto deberá ejecutarse bajo los lineamientos establecidos en el
presupuesto general asociado al proyecto, los planos generales del equipamiento, el
personal mínimo requerido y sus respectivas funciones.

• Personal Mínimo Requerido


PROFESIONALES

Cantidad Rol % de Permanencia en Obra


1 Director de Obra- Ingeniero(a) Civil o 80%
Arquitecto(a)- Experiencia profesional igual o
superior a diez (10) años a partir de la fecha
de expedición de la matricula profesional.

1 Residente de Obra- Ingeniero(a) Civil o 100%


Arquitecto(a)- experiencia profesional igual o
superior a ocho (8) años de experiencia a
partir de la expedición de la matricula
profesional.

1 Residente de Obra Eléctrica- Ingeniero(a) 50%


Eléctrico- Experiencia profesional igual o
superior a ocho (8) años de experiencia a
partir de la expedición de la matricula
profesional.

NO PROFESIONAL

Cantidad Rol % de Permanencia en Obra


1 Maestro de Obra o tecnólogos en 100%
construcción y que acredite una experiencia
de tres (3) años a partir de la expedición de
la matricula como maestro de obra o
tecnólogo y al menos tres (3) contratos en los
que se evidencia su función como maestro de
obra o tecnólogo en construcción que tenga
relación con el objeto contractual Y CURSO

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COMO COORDINADOR Y/O
ENTRENADOR EN ALTURAS

1 Técnico profesional SISO- Inspector de 100%


seguridad y salud ocupacional- Experiencia
mínima de dos (2) años como profesional en
Salud Industrial y Salud Ocupacional.

• Funciones del personal propuesto.

CARGO FUNCIONES
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 80% del
Civil tiempo de ejecución del contrato.
Director(a) del • Representar con autonomía todos los asuntos relacionados con el
Proyecto desarrollo y cumplimiento del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas a la coordinación
administrativa, técnica, financiera y operativa de la obra.
• Presentará y rendirá informes a la interventoría o a la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios cuando
ella así lo requiera y durante toda la ejecución del contrato.
• Presentará la programación y cronograma actualizado de la obra
con una proyección de los costos por actividad y por mes de
ejecución antes de la firma del acta de inicio del contrato.
• Actualizará de manera mensual el cronograma de actividades y lo
someterá a aprobación por parte de la interventoría.
• Cumplir con el programa de ensayos de materiales y procesos
constructivos que establezca la interventoría para el aseguramiento
en la calidad de las obras y los procesos.
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
Civil de ejecución del contrato.
Residente de • Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
Obra los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Recibir y aprobar los materiales de obra con estrictos controles de
calidad.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo

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ameriten.
• Controlar el personal de obra.
Ingeniero(a) • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Eléctrico el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 50% del
tiempo de ejecución del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades
asociado al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Controlar el personal de obra asociado al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo
ameriten.
• Atender de manera oportuna todas las observaciones con
referencia al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Emitir conceptos solicitados en referencia al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación y presentar en los comités para la toma
de decisiones.
Maestro de • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Obra o el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
Tecnólogo de de ejecución del contrato.
la • Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
Construcción. eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.

Técnico • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante


Profesional el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
SISO- de ejecución del contrato.
Inspector de • Realizar la verificación del cumplimiento de la normatividad que
Seguridad y versa sobre la Seguridad Industrial de Colombia en la ejecución de
Salud la obra.
Ocupacional. • Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad la
normativa asociada a la Seguridad Industria de Colombia.

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Experiencia general, la experiencia profesional según el artículo 12 de la Ley 842 de
2003, para el ejercicio de las diferentes profesiones requeridas en el presente proceso,
se computará a partir de la expedición de la matricula profesional. Si se trata de
personas jurídicas, la experiencia general se contará a partir de su inscripción en la
cámara de comercio respectiva.

El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro anterior, dicho personal no podrá ser
cambiado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por cualquier circunstancia,
alguna de las personas propuestas se debe cambiar, se reemplazará por otro de igual
o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al supervisor del
contrato, para que avale el cambio del nuevo personal, quien no podrá estar en terreno
o ejecutando la obra, sin dicha aprobación.

El contratista para todos los efectos legales actuará como empleador por lo que asumirá
todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales (según los casos de ley), seguridad social, cajas de compensación,
riesgos profesionales, seguro de vida y demás emolumentos a que tenga derecho
conforme a la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la representación legal
ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del contrato que se suscriba.

La totalidad del personal empleado bajo este contrato deberá estar asegurado por la
ARL en el rango requerido.

• NOTA 1: Junto con su hoja de vida, certificaciones y demás documentos


exigidos, todo el personal solicitado en este ítem, deberán presentar su carta de
compromiso, debidamente firmada, en la cual manifiesten su voluntad de
participar en el presente proceso con una disponibilidad de acuerdo con los
requisitos exigidos. La ausencia de este requisito hará que la hoja de vida
propuesta no sea tenida en cuenta para su verificación y se tendrá como no
presentada.

• NOTA 2: En caso de que uno de los integrantes del personal cuya dedicación
sea del 100% exigido y sea propuesto por más de un proponente, se considerará
que no se cumplen con los requisitos de tiempo de disponibilidad en la ejecución
del contrato y las propuestas que compartan un mismo personal serán NO
HABILITADAS.

• NOTA 3: Teniendo en cuenta que este factor es verificable, las hojas de vida
presentadas por parte del proponente no podrán ser sustituidas durante el
proceso de selección. No se aceptarán cambios del personal, en razón a que se

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estaría mejorando la oferta. El personal que se propuso es el que se somete a
evaluación y no uno nuevo.

• NOTA 4: el proponente debe indicar en su propuesta, que cuenta como mínimo


con el personal requerido y esto se certificará presentando contrato de trabajo o
prestación de servicios en su planta de personal garantizando además que dicho
personal estará presente durante la ejecución del contrato

• NOTA 5: De conformidad con lo establecido por el numeral 6° del Artículo 30 de


la Ley 80 de 1993, que establece: “Las propuestas deben referirse y sujetarse a
todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o términos
de referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones
técnicas o económicas siempre y cuando ellas nos signifiquen
condicionamientos para la adjudicación.” (La expresión “Términos de referencia”
fue derogada por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.) El anterior texto legal nos
centra en el momento de la preparación de la oferta por parte de los proponentes,
quienes están en la obligación legal de presentar una oferta cumpliendo las
exigencias del pliego de condiciones; por lo tanto la ley no permite que el futuro
proponente presente una oferta incompleta respecto a requisitos claves para la
valoración de su propuesta; por lo anterior, todos los proponentes deben
presentar completo su equipo de trabajo, con la documentación exigida y no se
aceptan subsa
• naciones frente al personal que no fue incluido desde el momento de presentar
ofertas. Tampoco se podrá cambiar o sustituir el personal propuesto que no
cumpla con los requisitos o que haya sido rechazado o calificado como “no
cumple”, en la etapa de evaluación y hasta la adjudicación.

SOPORTES PARA TODO EL RECURSO HUMANO SOLICITADO:

• Hoja de vida firmada


• Fotocopia de la cédula de ciudadanía
• Cartas de compromiso debidamente diligenciadas
• Copia legible del diploma o acta de grado de estudios profesionales y copia del
diploma o acta de grado del posgrado cuando aplique.
• Copia legible de la matricula o tarjeta profesional cuando aplique.
• Copia de la constancia o certificación de terminación de materias cuando
aplique.
• Certificado de vigencia del COPNIA o certificado de matrícula de maestro de
obra o certificado de otra entidad competente de acuerdo con la carrera
profesional, cuando aplique.

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Tratándose de títulos obtenidos en el exterior estos deberán estar debidamente
homologados ante el Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con la
reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución
de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de Educación Nacional.

6. OFERTA ECONOMICA- CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Y


ADJUDICACIÓN

Los Proponentes deberán presentar, como parte de su propuesta, una Propuesta


Económica en los términos y condiciones descritos a continuación. La Propuesta
Económica se debe expresar como un valor único, mediante el diligenciamiento del
Anexo correspondiente y adjuntarlo.

En cumplimiento de lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto Único


Reglamentario N°1082 de 2015, el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa
Especial de Gestión de Bienes y Servicios - UAEGBS, previo los estudios
correspondientes y el análisis comparativo de las propuestas, adjudicará al proponente
cuya propuesta se ajuste al pliego de condiciones y se estime más conveniente para el
distrito y de acuerdo a la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto Único
Reglamentario N°1082 de 2015.

La alcaldía de Santiago de Cali, a través del Comité Asesor Evaluador conformado por personal
designado por el Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes yServicios,
efectuarán asesoría en la evaluación y el análisis comparativo para adjudicar la
licitaciónal oferente(s) cuya(s) propuesta(s), previo al cumplimento de los requisitos
de capacidadjurídica, capacidad de experiencia, capacidad financiera y capacidad
de experiencia y técnica, sea la más favorable para la entidad y se ajuste al presente
pliego de condiciones.
La evaluación se realizará con base en los factores que más adelante se describen,
teniendo en cuenta la oferta económica, condiciones técnicas y apoyo a la industria
nacional.

Estos criterios serán analizados por cada uno de los grupos, teniendo en cuenta el
cumplimiento de los siguientes factores, sobre un puntaje total de cien (100) puntos

Criterio Evaluación Puntos TOTAL

Ley del primer


Ley del primer empleo 20 20
empleo

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Factor
Calidad de la obra 20 20
Calidad

Equipo
Personal 20 20
trabajo

Factor
Oferta Económica 30 30
Económico

Ley 816 de
Apoyo a la Industria Nacional 10 10
2006

Total Puntaje……………………. 100

15.1 Ley del primer empleo (20 puntos)

Para la calificación de este factor se le otorgará un puntaje máximo de 25 puntos al


proponente que ofrezca personal adicional al mínimo requerido conforme a la Ley 1780
de 2016 “por medio de la cual se promueven el empleo y el emprendimiento juvenil, se
generan medidas para superar barreras de acceso al mercado de trabajo y se dictan
otras disposiciones”, se buscó impulsar la generación de empleo para jóvenes menores
de 28 años de edad, sentando las bases normativas para el diseño y ejecución de
políticas de empleo, emprendimiento y la creación de nuevas empresas jóvenes, junto
con la promoción de mecanismos que impactan positivamente en la vinculación laboral
con enfoque diferencial para este grupo poblacional en Colombia” así:

LEY DEL PRIMER EMPLEO PUNTOS

El proponente que ofrezca durante el tiempo de ejecución de la 20


obra un (1) ingeniero civil o arquitecto con experiencia inferior a 1

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año a partir de la fecha de expedición de la matricula profesional,
lo cual deberá adjuntar carta de compromiso

NOTA: Para acreditar la experiencia o certificaciones adicionales, el proponente


deberá allegar la hoja de vida del (los) profesional (es), con los soportes exigidos
como factor de ponderación, teniendo en cuenta que, si no se presentan desde el
inicio de la oferta, no serán objeto de subsanación.

15.2 Calidad (20 puntos)

El proponente que mediante carta de compromiso ofrezca a costo propio la ejecución


de

Todas las áreas del ítem LIMPIEZA LAVADO SUPERFICIE – EQ PRESIÓN con un
equipo a presión mayor a 2.500 psi con agua caliente y vapor

El oferente deberá aportar las especificaciones técnicas del equipo a emplear, así como
contrato de alquiler con certificado de existencia por parte del proveedor y/o factura de
compra para garantizar el uso y disponibilidad del equipo en la ejecución de
mencionada actividad

15.3 personal (20 puntos)

El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro respectivo. Dicho personal no podrá ser
modificado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por alguna circunstancia
alguna de las personas propuestas se debe remplazar, se hará por otra persona de
igual o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al interventor
del contrato y aprobación por escrito.

En todo caso, no se puede quedar con menos del personal establecido por el distrito
de Santiago de Cali – UAEGBS – en las condiciones técnicas antes expresadas.

dado que el presente proceso presenta actividades de trabajo en altura ( lavado, sellado
y pintura) es importante contar con personal con experiencia e idoneidad así como los
permisos requeridos para la ejecución de estas actividades por lo tanto la entidad
verificara y ponderara al personal de acuerdo con su nivel de preparación para este tipo
de actividades en alturas.

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EQUIPO DE TRABAJO (PUNTAJE MAXIMO 20 PUNTOS)

EQUIPO DE
EXPERIENCIA PUNTAJE
TRABAJO

CARGO Y
HASTA 3 MAS DE 3
PERMANENCIA EN EXPERIENCIA REQUERIDA
AÑOS AÑOS
OBRA

Director de obra Experiencia especifica mínima 2 años demostrada en


contrato(s) en los que se evidencie su función como
director en proyectos de obra civil
5 8

Permanencia del
80%

Residente de obra Experiencia especifica mínima 2 años demostrada en


CIVIL contrato(s) en los que se evidencie su función como
residente en proyectos de obra civil

4 6

Permanencia del
100 %

PERSONAL NO PROFESIONAL

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Maestro de obra Experiencia especifica mínima 2 años demostrada en
contrato(s) en los que se evidencie su función como
maestro en proyectos de obra civil Y CURSO 4 6
Permanencia del COMO coordinador Y/O entrenador trabajo en alturas
100 %

• NOTA 1: El equipo de trabajo referido aquí es el equipo por el cual se obtendrá


puntaje, sin embargo, el equipo mínimo de trabajo como requisito habilitante para
la ejecución del proyecto es el referido en el numeral 12.2 Personal mínimo
requerido EQUIPO MINIMO DE TABAJO

• NOTA 2: Teniendo en cuenta que este factor es ponderable, el personal y su


respectiva documentación presentada por parte del proponente no podrá ser
sustituida ni reemplazada, durante el proceso de selección.

• NOTA 3: el oferente deberá anexar los respectivos cursos vigentes a la fecha del
cierre del presente proceso

SOPORTES SOBRE EXPERIENCIA Y CERTIFICACIONES LABORALES

Experiencia general, la experiencia profesional según el artículo 12 de la Ley 842 de


2003, para el ejercicio de las diferentes profesiones requeridas en el presente proceso,
se computará a partir de la expedición de la matricula profesional. Si se trata de
personas jurídicas, la experiencia general se contará a partir de su inscripción en la
cámara de comercio respectiva.

Experiencia específica, se determina como la práctica adquirida en el ejercicio de las


funciones de un cargo en particular o en una determinada área de trabajo o área de la
profesión o actividad.

Si el profesional propuesto desarrolló sus labores como servidor público, la certificación


deberá contar con la descripción de las actividades o funciones desempeñadas, las
cuales deberán guardar relación con el perfil al cual es propuesto.

Para la verificación de actividades específicas del personal se requiere además de la


certificación, el contrato y/o acta de actividades de la cual se expide la certificación y
se evidencie la ejecución de actividades solicitadas.

En caso de presentarse auto-certificaciones, se deberá acompañar la certificación con


los siguientes documentos:

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Si el proponente es el mismo que certifica al profesional, debe adjuntar la certificación,
acta de recibo final o acta de liquidación del contrato que generó la acreditación de la
experiencia del profesional.

Si el profesional propuesto es el mismo que se certifica, debe adjuntar la certificación,


acta de recibo final o acta de liquidación del contrato que generó la acreditación de la
experiencia.

Si el profesional propuesto coincide con uno de los representantes legales o socios de


la persona jurídica que propone, o la persona natural que oferta, o el representante legal
de consorcios o uniones temporales, debe adjuntar el contrato y el acta de recibo final
o acta de liquidación del contrato que generó la acreditación de la experiencia.

En el caso de auto-certificación de experiencia sin soportes no será tenida en cuenta


para acreditar la experiencia específica solicitada para los profesionales.

Se deben aportar las certificaciones de labores desarrolladas, expedidas por el


contratante, en donde se demuestre la participación del profesional en proyectos de
acuerdo con el perfil solicitado. Las certificaciones que se presenten como soporte de
la experiencia especifica solicitada deben contener como mínimo la siguiente
información.

• Cargo desempeñado (Debe indicar claramente la función que cumplió o cargo


desempeñado en la obra y porcentaje de dedicación para el cálculo de la
experiencia).
• Fecha de inicio y terminación del respectivo contrato.
• Valor del contrato.
• Entidad contratante teléfono y dirección.
• Firma de la persona competente que certifica (representante legal y/o ordenador
del gasto).
• Certificación en papel membretado de la entidad pública o privada.

Nota 1: En caso de que la certificación no contenga la información anteriormente


solicitada, no se tendrá en cuenta para efectos de cálculo de la experiencial.

Nota 2: En caso de que el equipo de trabajo propuesto por el oferente o alguno de sus
integrantes se encuentre ejecutando otro(s) contrato(s) cuya fecha de terminación sea
posterior a la fecha de adjudicación del presente proceso, y exceda el porcentaje de
dedicación, no será tenido en cuenta y por tanto no podrá continuar en el proceso de
evaluación.

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MÉTODO DE CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA:30 PUNTOS

Forma de Presentación de la Oferta Económica

La oferta económica deberá ser presentada cumpliendo los siguientes requisitos de lo


contrario será rechazada:

1. La oferta económica se entiende como un todo y la conforma el diligenciamiento del


cuestionario en el SECOP II, conformado por la lista de precios y el documento
denominado ANEXO No. 5 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA.
2. El valor total y/o el valor individual de cada mantenimiento contenido en el
complemento de la oferta económica – ANEXO No.5, no deberá sobrepasar el valor
del presupuesto oficial.
3.
4. La oferta económica deberá presentar la totalidad de las actividades y deberá
contener la misma unidad de medida, descripción y cantidades establecidas en el
ANEXO No. 7 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA. El ANEXO 5 deberá ser
diligenciado en un formato tipo Excel u otro software de hojas de cálculo compatible
con Excel.
5. Los precios unitarios y el valor total de cada ítem deberán ser redondeados sin
decimales.
6. El proponente debe tener en cuenta que, el valor ofertado contenido en el
cuestionario en la lista de precios de la plataforma del SECOP II, deberá ser igual al
valor de la sumatoria de todos los ítems contenidos en el ANEXO No 5. – FORMATO
OFERTA ECONÓMICA; en caso de existir diferencia entre estos dos valores, la
entidad tomará el valor diligenciado en el ANEXO 5, y esta diferencia generará el
rechazo de la oferta.
7. El proponente debe diligenciar la totalidad de las casillas destinadas a consignar en
cada uno de los ítems en el ANEXO No. 5 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA.
8. El proponente no deberá modificar las descripciones de las actividades, unidades
de medida y cantidades, en caso de que se presenten cambios con relación a lo
solicitado por la entidad en el formato dispuesto para esto, la propuesta será
RECHAZADA.

La UAEGBS a partir del valor de las Ofertas debe asignar máximo de VEINTE (20)
puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la
ponderación de la oferta económica:

CÁLCULO DEL AU.

El cálculo del AU debe contener todos los costos de administración e impuestos


(DISCRIMINADOS Y DESGLOSADOS) en los que incurre la organización del

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constructor para poder desarrollar la obra, y la utilidad o beneficio económico que
pretende percibir por la ejecución del trabajo.

El contenido, análisis, valor de impuestos, etc., se consideran responsabilidad única y


exclusivamente del proponente.

En el evento de salir favorecido, la entidad a través de la interventoría solicitará las


aclaraciones necesarias a dicho análisis, sin que esto implique el cambio del valor total
del AU o de la propuesta económica presentada.

El valor del AU (costos indirectos) deberá ser expresado en el cuadro de cantidades de


obra y precios (propuesta económica), en monto total y porcentaje (%), y de manera
separada en: administración (A) y utilidad (U). El incumplimiento de este requisito será
causal de RECHAZO DE LA PROPUESTA.

ANÁLISIS DE PRECIOS unitarios

El oferente deberá presentar en su oferta económica los análisis de precios unitarios


de todos los ítems relacionados en la propuesta económica los cuales deben cubrir
absolutamente todos los costos de personal, materiales, mano de obra en trabajo
diurno, nocturno y días feriados, según el caso, herramientas, maquinarias, equipos,
combustibles, motoristas, transportes y todos los demás gastos inherentes al
cumplimiento satisfactorio de las especificaciones técnicas y de los diseños para la
validación de los análisis de precios unitarios. Oferente que no cumpla con lo requerido
en las especificaciones técnicas, su propuesta será rechazada.

De igual forma, en dichos precios y presupuesto, el proponente que se encuentre en


primer lugar deberá incluir todos los costos que le generen la compra, embarque, fletes,
transportes, aranceles, bodegajes, impuestos, etc., nacionales y extranjeros de
materiales, insumos, equipos, herramientas, etc., que se requieran para la ejecución
del contrato la UAEGBS no reconocerá suma alguna por la inobservancia de la presente
condición.

Si el proponente decide ofrecer descuentos, éstos deberán incluirse en los precios


unitarios; por tanto, dichos descuentos se mantendrán vigentes sobre las cantidades
adicionales que se llegaren a requerir durante la ejecución del contrato.

OTRAS CONSIDERACIONES:

a) Se verificará que no se haya adicionado, modificado, suprimido o alterado los


ítems en el código del ítem, unidades o cantidades, so pena de rechazo.

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b) Si existieren discrepancias entre letras y cifras, prevalecerá el monto expresado
en letras.
c) No serán tenidas en cuenta las propuestas cuyo valor supere el presupuesto
oficial.
d) En concordancia con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 que reglamentó
la Ley 1150 de 2007, cuando de conformidad con la información a su alcance, la Entidad
estime que el valor de una oferta resulta artificialmente bajo, requerirá al proponente
para que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Oídas las
explicaciones, el comité asesor, recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta
en el proceso, explicando sus razones.

Oferta = Costo del bien, servicio u obra (insumos, equipos, personal) +

gastos generales + imprevistos + utilidad

DETERMINACIÓN DEL MÉTODO PARA LA PONDERACIÓN DE LA PROPUESTA


ECONÓMICA

El distrito de Santiago de Cali – UAEGBS – a partir del valor de las ofertas debe asignar
máximo TREINTA (30) puntos acumulables de acuerdo con el método escogido en
forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica:

Método

Media aritmética

Media aritmética alta

Media geométrica con presupuesto oficial

Para la determinación del método se tomarán los primeros dos dígitos decimales de la TRM
que rija el día hábil siguiente al cierre del proceso. El método debe ser escogido de acuerdo
con los rangos establecidos en la tabla que se presenta a continuación.

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Rango (inclusive) Número Método

De 00 a 33 1 Media aritmética

De 34 a 67 2 Media aritmética alta

De 68 a 99 3 Media geométrica con presupuesto oficial

(i) Media aritmética

Consiste en la determinación del promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de


puntos en función de la proximidad de las ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado
de aplicar las siguientes fórmulas:

𝑛
𝑥𝑖
𝑋̅ = ∑
𝑛
𝑖=𝑙

𝑋̅ = Media aritmética.

𝑥𝑖 = Valor de la oferta i sin decimales.

n = Número total de las Ofertas válidas presentadas.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente
fórmula.

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𝑋̅ − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
𝑋̅
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝑋̅ − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋̅
{ 𝑋̅

Donde,

𝑋̅ = Media aritmética.

𝑉𝑖 = Valor total de cada una de las ofertas i, sin decimales

i = Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la oferta, como se observa en la
fórmula de ponderación.

(ii) Media aritmética alta

Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la oferta
válida más alta y el promedio aritmético de las ofertas válidas y la asignación de puntos en
función de la proximidad de las ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las
siguientes fórmulas:

𝑉𝑚𝑎𝑥 + 𝑋̅
𝑋𝐴 =
2

Donde,

𝑋𝐴 = Media aritmética alta

𝑉𝑚𝑎𝑥 = Valor total sin decimales de la oferta más alta

𝑋̅ = Promedio aritmético de las ofertas válidas

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las ofertas de acuerdo con la
siguiente fórmula:

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𝑋𝐴 − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
𝑋𝐴
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝑋𝐴 − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝑋𝐴
{ 𝑋𝐴

Donde,

𝑋𝐴 = Media aritmética alta

𝑉𝑖 = Valor total de cada una de las ofertas i, sin decimales

i = Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el
valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la oferta, como se
observa en la fórmula de ponderación.

(iii) Media geométrica con presupuesto oficial

Consiste en establecer la media geométrica de las ofertas válidas y el presupuesto oficial un


número determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las
ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en
seguida.

Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número
de ofertas válidas y se incluirá el presupuesto oficial del proceso de contratación en el cálculo
tantas veces como se indica en el siguiente cuadro:

Número de veces que se incluye el


Número de Ofertas (n)
presupuesto oficial (nv)

1–3 1

4–6 2

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7–9 3

10 – 12 4

13 – 15 5

Y así sucesivamente, por cada tres ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del
presente proceso de contratación.

Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de


acuerdo con lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:

𝑛𝑣+𝑛
𝐺𝑃𝑂 = √𝑃𝑂 × 𝑃𝑂 × … × 𝑃𝑂𝑛𝑣 × 𝑃1 × 𝑃2 × … × 𝑃𝑛

Donde,

𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial.

𝑛𝑣 = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

𝑛 = Número de ofertas válidas.

𝑃𝑂 = Presupuesto oficial del proceso de contratación.

𝑃𝑖 = Valor de la oferta económica sin decimales del proponente i.

Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada proponente


mediante el siguiente procedimiento:

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𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖
30 × (1 − ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑒𝑛𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑜 𝑖𝑔𝑢𝑎𝑙𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
𝐺𝑃𝑂
𝑃𝑢𝑛𝑡𝑎𝑗𝑒𝑖 =
|𝐺𝑃𝑂 − 𝑉𝑖 |
30 × (1 − 2 ( )) 𝑝𝑎𝑟𝑎 𝑣𝑎𝑙𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑚𝑎𝑦𝑜𝑟𝑒𝑠 𝑎 𝐺𝑃𝑂
{ 𝐺𝑃𝑂

Donde,

𝐺𝑃𝑂 = Media geométrica con presupuesto oficial.

𝑉𝑖 = Valor total de cada una de las ofertas i, sin decimales

i = Número de oferta.

En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con


presupuesto oficial se tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media
geométrica con presupuesto oficial y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula
de ponderación.

15.3 Apoyo a la Industria Nacional (puntaje máximo: 10 puntos)

De conformidad con lo previsto en la Ley 816 de 2003 y el artículo 2.2.1.2.4.1.2 del


Decreto 1082 de 2015, con el fin de apoyar la industria colombiana para el proceso de
selección que se desarrollará se otorgará un puntaje máximo de diez (10) puntos por
apoyo a la industria nacional.

Para acreditar lo anterior, el proponente deberá presentar debidamente firmado el


ANEXO CORRESPONDIENTE: APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL del presente
pliego de condiciones, debidamente firmado por el proponente o su Representante
Legal como constancia del compromiso que en este sentido asume.

No se asignará el puntaje si el ofrecimiento se realiza en un documento diferente al


establecido en el correspondiente anexo, o si se altera el contenido del anexo
correspondiente, o si el formato no es firmado por la persona que presenta o avala la
propuesta.

Tratándose de bienes o servicios extranjeros, se deberá efectuar ofrecimiento suscrito


por el Representante Legal del proponente, en el que se indique la procedencia,
nacional o extranjera del personal que será puesto al servicio en la ejecución del
contrato.

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Para otorgar el incentivo a la incorporación de componente colombiano, se tendrá en
cuenta lo dispuesto por el inciso segundo del artículo 2 de la Ley 816 de 2003, según
el cual a los proponentes de origen extranjero que ofrezcan determinado porcentaje de
componente colombiano incorporado, se les otorgará puntaje de conformidad con la
tabla de componente nacional que se establece más adelante para la evaluación
correspondiente.

Para estos efectos, los proponentes extranjeros que no hayan acreditado reciprocidad,
deberán señalar, el porcentaje ofrecido de componente nacional incorporado, referido
a la totalidad del personal calificado que empleará para la ejecución del contrato.

La reciprocidad aplica para aquellos proponentes extranjeros, que participen


individualmente o como integrantes de estructuras plurales, que deseen el tratamiento
de proponente colombiano siempre que exhiban certificación expedida por el Estado
Colombiano a través del Ministerio de Relaciones Exteriores y que se haya publicado
en la siguiente página: http://www.colombiacompra.gov.co/es/certificaciones-de-trato-
nacional-por-reciprocidad.

El contenido de la certificación exhibida será verificado por el Comité Evaluador.

La Entidad concederá trato nacional a: (a) los oferentes, bienes y servicios provenientes
de Estados con los cuales Colombia tenga Acuerdos Comerciales vigentes y que
apliquen al proceso de selección, en los términos establecidos en tales Acuerdos
Comerciales; (b) a los bienes y servicios provenientes de Estados con los cuales no
exista un Acuerdo Comercial pero respecto de los cuales el Gobierno Nacional haya
certificado que los oferentes de Bienes y Servicios Nacionales gozan de trato nacional,
con base en la revisión y comparación de la normativa en materia de compras y
contratación pública de dicho Estado; y (c) a los servicios prestados por oferentes
miembros de la Comunidad Andina de Naciones teniendo en cuenta la regulación
andina aplicable a la materia.

En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la


participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo de
su propuesta.

Esté factor se calificará para el presente proceso de selección con el fin de garantizar
el apoyo a la Industria Nacional y con fundamento en la documentación aportada de
acuerdo con el presente pliego de condiciones.

Dado que la Protección a la Industria Nacional es factor de evaluación de las


propuestas, el proponente no podrá modificar los porcentajes totales de componente
nacional y extranjero ofrecidos en la ejecución del contrato.

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Habida cuenta de lo anterior, el presente factor de escogencia y su puntaje, se
calificarán de conformidad con los siguientes criterios y ponderaciones:

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL CALIFICACIÓN

Bienes y servicios 100% Nacionales 10 puntos

Bienes y servicios Nacionales y Extranjeros 5 puntos

Bienes y servicios 100% Extranjeros 0 puntos

Puntaje Total 10 puntos

Servicios o bienes Nacionales: son los prestados por personas naturales colombianas
o residentes en Colombia, o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la
legislación colombiana.

7. CRITERIOS DE DESEMPATE

Si una vez realizada la sumatoria de los puntajes obtenidos, se presentara un empate


entre dos o más proponentes, EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI - UAEGBS
procederá a la definición de un ganador teniendo en cuenta el siguiente orden de
prioridad, de conformidad con el artículo 35 de la Ley 2069 de 2020.

En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas en los Procesos de


Contratación realizados con cargo a recursos públicos, los Procesos de Contratación
realizados por las Entidades Estatales indistintamente de su régimen de contratación,
así como los celebrados por los Procesos de Contratación de los patrimonios
autónomos constituidos por Entidades Estatales, el contratante deberá utilizar las
siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar al oferente
favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes.

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1. Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o
servicios extranjeros.

2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia, mujeres víctimas de la violencia


intrafamiliar o de la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente;
o, la de un proponente plural constituido por mujeres cabeza de familia, mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y/o personas jurídicas en las cuales participe o
participen mayoritariamente.

3. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones


establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en
condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997.

Si la oferta es presentada por un proponente plural, el integrante del oferente que


acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad
en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el consorcio, unión temporal o promesa de sociedad
futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en
la oferta.

4. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor


proporción de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión
establecido en la Ley.

5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones


establecidas en la ley, que por lo menos diez por ciento (10%) de su nómina pertenece
a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitanas.

6. Preferir la propuesta de personas en proceso de reintegración o reincorporación o de


la persona jurídica en la cual participe o participen mayoritariamente; o, la de un
proponente plural constituido por personas en proceso de reincorporación, y/o personas
jurídicas en las cuales participe o participen mayoritariamente.

7. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que:

(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en
proceso de reincorporación o reintegración, o una persona jurídica en la cual participe
o participen mayoritariamente, y, que tenga una participación de por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) en el proponente plural;

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(b) la madre cabeza de familia, la persona en proceso de reincorporación o
reintegración, o la persona jurídica aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la
experiencia acreditada en la oferta; y

(c) ni la madre cabeza de familia o persona en proceso de reincorporación o


reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas, socios o representantes legales
sean empleados, socios o accionistas de los miembros del proponente plural.

8. Preferir la oferta presentada por una Mipyme o cooperativas o asociaciones


mutuales; o un proponente plural constituido por Mipymes, cooperativas o asociaciones
mutuales.

9. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.

10. Preferir al oferente que acredite de acuerdo con sus estados financieros o
información contable con corte a 31 de diciembre del año anterior, por lo menos el
veinticinco por ciento (25%) del total de pagos realizados a MIPYMES, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, realizados durante el
año anterior; o, la oferta presentada por un proponente plural siempre que:

(a) esté conformado por al menos una MIPYME, cooperativa o asociación mutual que
tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%);

(b) la MIPYME, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento
(25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y

(c) ni la MIPYME, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o


representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del
proponente plural .

11. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e


Interés Colectivo o Sociedad BIC, del segmento MIPYMES.

12. Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, método que deberá haber
sido previsto previamente en los Documentos del Proceso.

NOTA 1. Los factores de desempate serán aplicables en el caso de las cooperativas y


asociaciones mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial,
definidos por el Decreto 957 de 2019, priorizando aquellas que sean micro, pequeñas
o medianas.

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NOTA 2: Certificación de MIPYMES: El representante legal de micro, pequeñas y
medianas empresas deberá aportar con su propuesta certificación suscrita por revisor
fiscal o contador público en la que acredite, que su empresa cumple con la condición
de ser mipyme con los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Ley 905 del 2 de
agosto de 2004, expresando y relacionando:

1. Si se trata de una micro, pequeña o mediana empresa


2. La planta de personal con que cuenta la empresa, y
3. Los activos totales de la misma expresados en SMMLV Si la oferta es presentada
por un consorcio o unión temporal, cada uno de sus miembros deben presentar
de manera independiente la anterior certificación

NOTA 3: Para verificar la condición de tener vinculado laboralmente por lo menos un


mínimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad, se deberá
anexar junto con la propuesta, la certificación expedida por la oficina de trabajo de la
respectiva zona, y la certificación que adicionalmente se mantendrá dicho personal por
un lapso igual al de la contratación.

NOTA 4: En caso de no ser aportadas las certificaciones de que tratan las NOTAS 2 y
3 con la propuesta, la Entidad podrá solicitarles al momento de definir el desempate.

NOTA 5: El proponente plural debe registrarse en el SECOP II conforme a guía de


Colombia Compra Eficiente.

NOTA: Los documentos exigidos en el presente pliego para acreditar los factores de
desempate NO podrán ser subsanados, por lo que deberán ser presentados desde el
momento de la presentación de la oferta.

EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

Los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata dicha
sección serán evaluadas, de acuerdo con lo establecido en la misma.

La evaluación de las ofertas se llevará a cabo por parte del Comité Asesor y Evaluador
que designe el Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión
de Bienes y Servicios que podrá estar conformado por funcionarios o contratistas del
Organismo.

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7.1. INFORME DE EVALUACIÓN

El plazo de evaluación será el señalado en el cronograma del proceso, contenido en la


plataforma SECOP II y producto de ese proceso, se expedirá un informe de evaluación.

7.2. TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN

El informe de evaluación se publicará en el SECOP II durante tres (3) días hábiles,


término durante el cual los oferentes podrán presentar observaciones al mismo, las
cuales serán resueltas por la entidad en el acto de adjudicación del proceso de
selección. En caso de tener indicios de falsedad o adulteración en alguno de los
documentos presentados por los oferentes, el observante debe aportar documentos
idóneos para soportar las afirmaciones realizadas, con el fin de que el UAEGBS
proceda a la verificación de estas y a dar traslado a la autoridad competente.

NOTA: La entidad fijara un tiempo razonable dentro del tiempo de la evaluación, para
que los proponentes aporten los documentos o realicen las aclaraciones pertinentes
para subsanar las ofertas económicas.

7.3. RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Son causales de rechazo las siguientes:

Son causales de rechazo las condiciones establecidas en el pliego, sin perjuicio de las
siguientes:

1) Cuando el proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal,


esté incurso en alguna de las causales de inhabilidades e incompatibilidades o en
conflicto de interés fijados por la Constitución y la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de
2007 y demás legislación en la materia.
2) Cuando el proponente ejecute cualquier acción tendiente a influir o presionar a las
personas encargadas de la estructuración del proceso, evaluación de las
propuestas y/o la adjudicación del contrato.
3) El proponente o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal se
encuentren registrados en el boletín expedido por la Contraloría General de la
República como responsables fiscales.
4) Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal no
cuente con la capacidad jurídica suficiente para la presentación de la oferta.
5) Cuando el periodo de validez de la propuesta no cumpla lo solicitado en el
presente proceso.

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6) No cumplir, las personas jurídicas, con la duración exigida en el presente proceso
de selección.
7) Cuando el objeto social del proponente o de los integrantes del consorcio o unión
temporal que sean persona jurídica, no guarde relación con el objeto a contratar,
o el proponente, persona natural no tenga la actividad profesional requerida en
estos pliegos o cuando la oferta no esté debidamente avalada en las condiciones
de ley.
8) Cuando en el consorcio o unión temporal no esté configurada una participación
del 100% entre sus integrantes.
9) Modificar, durante la etapa precontractual, los porcentajes de participación de los
integrantes del Consorcio, o Uniones Temporales y su integración.
10) Cuando el proponente no subsane o no lo haga correctamente o no lo realice
dentro del plazo fijado por la ley, la información o documentación solicitada por el
Distrito de Cali - Departamento de Contratación Pública.
11) Cuando se compruebe que la información contenida en los documentos que
componen la oferta no es veraz o no corresponde con la realidad.
12) La presentación de varias propuestas, directamente o por interpuesta persona,
por parte de un mismo proponente, o la participación del proponente en más de
una propuesta del presente proceso. En este evento se rechazarán todas las
propuestas en las que el proponente haya participado directamente o por
interpuesta persona.
13) Cuando se compruebe que existieron acuerdos colusorios entre los proponentes.
14) Cuando la propuesta sea presentada extemporáneamente, es decir luego de la
fecha y/u hora exacta señaladas para el cierre del plazo.
15) Cuando no se presente la propuesta económica.
16) Cuando el proponente modifique, altere o incluya apartes, descripciones,
cantidades o unidades de medida que impidan la evaluación del formato
correspondiente a la oferta económica.
17) Cuando no se oferten todos los ítems que componen la oferta económica o no se
satisfagan las especificaciones técnicas requeridas por la entidad.
18) Cuando las especificaciones técnicas no concuerden completamente con lo
requerido por el Distrito de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de
Bienes y Servicios –UAEGBS, la información sea ilegible o no corresponda a la
relacionada por la entidad en el presupuesto oficial.
19) Cuando el oferente condicione su oferta, de modo que no se garantice el
cumplimiento de la totalidad de las obligaciones, o que establezca condiciones
que resulten contrarias a las estipulaciones del pliego de condiciones o a la ley de
contratación, aunque aluda excepciones o renuncias a su aplicación.
20) Cuando la oferta no sea presentada de conformidad con lo estipulado en la guía
para presentar oferta en el SECOP II emitida por Colombia Compra Eficiente
21) Cuando la oferta de un proponente plural sea presentada desde el perfil de uno
de sus integrantes y no como lo indica la guía para presentar oferta en el SECOP
II, es decir desde el perfil que se debe crear para el oferente plural.
22) La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta.

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23) Cuando alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal no tenga
aprobado alguno o algunos de los ramos correspondientes a las pólizas para las
cuales presenta propuesta, caso en el cual se rechaza la oferta.
24) Cuando la aseguradora bien sea que se presente de manera individual o como
miembro de un Consorcio o Unión Temporal, no esté acreditada por la
Superintendencia Financiera de Colombia sobre su constitución y representación
legal.
25) Cuando la propuesta contenga condicionamientos, requisitos y/o garantías de
imposible cumplimiento por parte del DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI a causa
de restricciones y/o disposiciones de orden legal y/o presupuestal o cuando la
operación de la Entidad no permita su cumplimiento, caso en el cual se rechaza
la oferta para los cuales se aplica el condicionamiento, requisito y/o garantía.
26) Cuando no se declare expresamente, en el Anexo No. 1. Carta de Presentación
de la Propuesta, la aceptación de las Condiciones Técnicas Básicas Obligatorias
de los Anexo técnicos.
27) En el caso que una misma persona presente de manera simultánea más de una
oferta, ya sea a título individual y como miembro de consorcio o unión temporal.
28) Cuando el oferente NO presente al DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI las
explicaciones o aclaraciones solicitadas en un término posterior al permitido por
la ley, o la presente incompleta, para ser considerado como hábil en el proceso, o
las respuestas emitidas no se ajustan a lo solicitado, o no las presentes.
29) Cuando la propuesta contenga algún deducible en dólares, caso en el cual la
propuesta será objeto de rechazo.
30) Cuando la oferta no sea presentada de conformidad con lo estipulado en la guía
para presentar oferta en el SECOP II emitida por Colombia Compra Eficiente.
31) Las demás plenamente señaladas en los estudios previos y el presente
complemento del pliego.

ADJUDICACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 1150 de 2007, el acto de


adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario.

No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del


contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si
se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso
en el cual la Entidad aplicará lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30
de la ley 80 de 1993, para lo cual el Distrito de Santiago de Cali – UAEGBS, mediante
acto administrativo debidamente motivado, adjudicará el contrato al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable
para la Entidad.

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7.4. RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes que opten por entregar su propuesta antes de la Fecha de Cierre del
proceso de selección y apertura de las propuestas, podrán retirarlas, a través de la
plataforma del SECOP II, antes de la fecha y hora de cierre del presente proceso.

7.5. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES, ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA


DESIERTA DEL PROCESO.

El Distrito de Cali-UAEGBS, en la fecha descrita en el cronograma de actividades, a


través de acto administrativo motivado, el cual será publicado en el SECOP II, realizará
la adjudicación del contrato o declaratoria de desierto del presente proceso de
selección, dentro del cual dará respuesta a las observaciones que hayan formulado los
oferentes a través de SECOP II.

7.5.1. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTO DEL PROCESO Y


RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES.

El acto de adjudicación se hará mediante resolución motivada, la cual se entenderá


notificada al proponente favorecido en publicación en el SECOP II.

EI acto de adjudicación es irrevocable y obliga tanto al Distrito de Santiago de Cali-Unidad


Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios como al adjudicatario. Contra el
mismo no procede recurso alguno por la vía gubernativa. No obstante, lo anterior, si dentro
del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo,
sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por
medios ilegales, este podrá ser revocado y se podrá dar aplicación a lo previsto en el
inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término citado en estos pliegos,


quedará a favor del DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI-Unidad Administrativa Especial
de Gestión de Bienes y Servicios, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía
constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las
acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos
por el valor del depósito o garantía.

En este evento, el DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI-Unidad Administrativa Especial


de Gestión de Bienes y Servicios mediante acto administrativo debidamente motivado,
podrá adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente
calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable
para la entidad, de acuerdo con lo establecido en el inciso 2 numeral 12 del artículo 30
de la Ley 80 de 1993.

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7.5.1.1. Declaratoria del proceso desierto

El Distrito de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y


Servicios –UAEGBS declarará desierto el proceso únicamente por los motivos o causas
que impidan la escogencia objetiva del contratista y lo hará mediante acto administrativo
en el que se señalarán en forma expresa y detallada las razones que condujeron a esa
decisión, de conformidad con lo dispuesto por el numeral 18 artículo 25 de la Ley 80 de
1993.

a. Cuando no se presenten ofertas.


b. Cuando ninguna de las ofertas cumpla con los requisitos estipulados en este
complemento al pliego de condiciones.
c. Cuando existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del
Proponente.
d. Las demás contempladas en la Ley.

En el evento de proceder a alguna de las causales de declaratoria de desierta previstas


anteriormente, la Entidad procederá a revisar el contenido de los pliegos de condiciones
y los requerimientos técnicos para identificar las causas que dieron motivo a tal
circunstancia y hará los ajustes necesarios para realizar una nueva convocatoria.

7.6. Término para la suscripción del contrato

Publicado el acto administrativo en el SECOP II por medio de la cual se adjudica el


contrato, del proponente favorecido o su representante legal deberá aprobar el mismo,
dentro del término fijado en el cronograma.

Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del término, quedará a favor del Distrito
de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios
–UAEGBS en calidad de sanción, el valor de la garantía constituida para responder por
la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al
reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía y la
imposición de las sanciones al proponente que correspondan.

En este evento, el Distrito de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de


Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS, mediante acto administrativo debidamente
motivado, podrá adjudicar el contrato respectivo al proponente calificado en segundo
lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.

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8. CONDICIONES DEL CONTRATO

8.1. FIRMA Y PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO

Dentro de los CINCO (5) días hábiles siguientes, a partir de la notificación de la


resolución por medio de la cual se adjudica el contrato, el proponente favorecido o su
representante legal o apoderado, deberá proceder al perfeccionamiento del contrato.

8.2. FORMA DE PAGO

Un primer pago Un primer pago Hasta por el por el veinte (20%) del valor del contrato
cuando el contratista ejecute el veinte por ciento (20%) de la obra, previa suscripción
de acta de aprobación por parte de la interventoría, contratista y supervisor de la
UAEGBS.( de la interventoría)

El setenta (70%) mediante ACTAS PARCIALES de acuerdo con el AVANCE DE OBRA


y presentación de la factura, INFORMES debidamente certificados y recibidos
satisfactoriamente por parte del INTERVENTOR, previo cumplimiento de los requisitos
de pago a los aportes al sistema de seguridad social y parafiscales. Dichas ACTAS
deberán ir soportadas por las pre-actas, memorias de cálculo e informes, fotografías
según ítem elaborado, copia de la bitácora entre otros, cuando sea requerido
previamente, y los informes deberán contener el desglose de las actividades realizadas,
cantidades de obra (verificadas y avaladas por la interventoría), ejecución presupuestal,
avance físico, balance del contrato y memoria fotográfica (con registro de fecha y hora)
del antes, durante y después.

EL ÚLTIMO PAGO, correspondiente al 10% se realizará una vez ejecutado el 100% de


la obra, mediante ACTA FINAL que indique la terminación de la obra e INFORMES
debidamente certificados y recibidos satisfactoriamente por parte del INTERVENTOR
de la obra y cumplidos todos los requisitos de pago de los aportes al sistema de
seguridad social y parafiscales. Dichas actas deberán ir soportadas por las pre-actas,
memorias de cálculo e informes, copia de la bitácora cuando sea requerido
previamente.

Los pagos estarán sujetos a la disponibilidad de los recursos del programa anual de
caja PAC de la Unidad Administrativa especial de Gestión de Bienes y Servicios a los
recursos disponibles de la tesorería Distrital. Toda demora que se genere por la
presentación inadecuada de las facturas o documentos soportes, serán responsabilidad
del contratista, quien no tendrá por ello derecho al pago de intereses o compensación
de ninguna naturaleza. Tributos: Se cobrarán los impuestos legales de orden Nacional,
Departamental y Distrital a que haya lugar.

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El contratista debe tener en cuenta que todo pago que efectúe el Distrito será afectado
por las retenciones y deducciones que establece la Ley o cualquier otra norma
obligatoria, para lo cual en la etapa de selección deben de realizar todas las consultas
y averiguaciones del caso.

El Distrito de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y


Servicios, realiza los siguientes descuentos por concepto de impuestos y
contribuciones, los cuales deben ser tenidos en cuenta por el contratista:

Contribución especial-CE 5% articulo 6 ley 1106


(contrato de obra):

Estampilla procultura: 1% en contratos superiores a 4,072 UVT

Estampilla pro-hospitales: 1% en contratos por cualquier cuantía

1% en contratos por cuantía Menor o igual a


Estampilla pro-desarrollo:
2.196 UVT

3.5% en contratos por cuantía Mayor a 2.196


Estampilla pro-desarrollo:
UVT

Estampilla pro-Unival le: 2% en contratos por cualquier cuantía

Estampilla pro UniPacifico-


0.5% en contratos de cualquier cuantía.
EU

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Dependiendo de la actividad y el tipo de
Reteica:
empresa contratista

Dependiendo de la actividad y el tipo de


Retención en la fuente:
empresa contratista

Lo anterior, sin perjuicio de que el Distrito deba aplicar nuevas deducciones en


cumplimiento de normas legales superiores que entren en vigencia al momento de
suscribir el contrato.

Para el pago, el contratista deberá presentar, además:

• Factura de venta que deberá cumplir con todos los requisitos establecidos en el
artículo 617 del Estatuto Tributario e indicar el número del contrato objeto de
pago.
• Si es persona jurídica: copia de las planillas de pago de las obligaciones al
Sistema de Seguridad social (Pensión, Salud, ARL y Parafiscales) y certificado
de cumplimiento expedido por el representante legal o revisor fiscal, según
corresponda y de conformidad con el artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
• Si es persona natural: planilla de autoliquidación y pago de la seguridad social
integral (Pensión, Salud, ARL) mes adelantado.
• Certificación de recibo a entera satisfacción de los bienes y servicios que constan
en la factura, expedida por el interventor del contrato.

Las situaciones acaecidas, de manera posterior a la suscripción del contrato no podrán


generar costos adicionales a los ya dispuestos por la entidad. Los proponentes deben
manifestar aceptación expresa a la forma de pago establecida por la Entidad.

Para efectos de los pagos el Distrito Santiago de Cali- Unidad Administrativa Especial
de Gestión de Bienes y Servicios, verificará que el contratista acredite que se
encuentran al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad
Social integral, cuando corresponda. Adicionalmente, la entidad deberá respetar el
orden y turno de que trata el numeral 10 del artículo 4 de la ley 80 de 1993 adicionado
por el artículo 19 de la ley 1150 de 2007, para lo cual, dispondrá en su organización
interna, los procedimientos necesarios y pertinentes para respetar el orden de

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presentación de los pagos por parte de los contratistas, así como establecerá
mecanismos para el pronto y oportuno pago a éstos

8.3. MAYORES CANTIDADES DE OBRA Y OBRAS ADICIONALES.

Si se presentaren obras adicionales o mayores cantidades de obra que superen el valor


del contrato, el procedimiento a seguir es el siguiente:

El contratista y el supervisor efectuarán el balance de las mayores cantidades de obra


u obras adicionales y lo presentarán al Distrito de Santiago de Cali – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios para revisión y aprobación
previa a la ejecución y tramite el correspondiente certificado de disponibilidad
presupuestal.

De conformidad con lo establecido en el Manual de Contratación del MUNICIPIO DE


SANTIAGO DE CALI, la entidad contratante reconocerá el valor de las mayores
cantidades de obra al contratista mediante acto administrativo debidamente motivado
y estas sumas se pagarán una vez aprobadas las actas y siguiendo todo el trámite
administrativo antes mencionado. En cuanto a las obras adicionales e ítems no
previstos, estos se pactarán de muto acuerdo entre las partes a través de la celebración
de un Otro si y/o adición al contrato de obra.

8.4. PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.

Para garantizar la calidad del servicio del presente proceso de SELECCIÓN


ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA, el proponente deberá poner a disposición de la
ejecución del contrato, el personal presentado en su propuesta, así como también todo
el recurso humano que considere necesario para lograr el cumplimiento del contrato,
en las condiciones establecidas, por el valor ofertado y adjudicado y en el plazo
determinado.

El Oferente deberá conformar un equipo mínimo de trabajo que acompañará y realizará


el proyecto, indicando las actividades que desarrollarán y las metas que tendrán que
cumplir, con la presentación de las hojas de vida de cada uno de los profesionales con
sus respectivos soportes (certificados, títulos profesionales, etc.)

El proyecto deberá desarrollarse en concordancia con el levantamiento de la necesidad


anteriormente prevista y el cumplimiento de las especificaciones técnicas brindadas por
la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios para el buen
desarrollo de las actividades de mantenimiento presupuestadas, en referencia a las
áreas a intervenir para el mejoramiento del auditorio, las oficinas del auditorio, exterior
y foyer del auditorio, plazoleta, exteriores y camerinos.

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Para el desarrollo del proyecto se han contemplado seis frentes de trabajo dispuestos
de la siguiente manera:

1. Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado una intervención general del


espacio encaminada a su mantenimiento general, adecuación del sistema eléctrico y
de iluminación, actividades de pintura y adecuación del piso y del cielo falso.

2. Oficina de Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado la adecuación del


piso y el cielo falso, se considera también la intervención del baño al igual que el cambio
del sistema eléctrico y de iluminación

3. Exteriores y Foyer del Auditorio: Para este capítulo se ha contemplado la


intervención de las zonas de foyer exterior del auditorio el cual alberga zona de
cocinetas- plazoleta de comida y baños públicos. En este orden de ideas se ha
proyectado la intervención de los pisos y paredes con resanes y pintura general,
carpintería metálica con cambios y reparaciones, control de asentamientos en zonas
verdes afectadas, impermeabilización de cubierta, cambio del sistema eléctrico, y de
iluminación.

4. Plazoleta: Para este capítulo se ha contemplado las actividades asociadas al


mantenimiento correctivo y preventivo de la plazoleta cubierta, con obras de cambio de
canales, limpieza de cubierta, adecuación de cunetas de agua lluvia y cambio del
sistema de iluminación.

5. Camerinos: Para este capítulo se ha contemplado la intervención de los


camerinos se ha propuesto una intervención general del área incluido los baños, con
actividades de pintura, resanes y adecuación de baño para personas con movilidad
reducida.

Por otra parte, el proyecto deberá ejecutarse bajo los lineamientos establecidos en el
presupuesto general asociado al proyecto, los planos generales del equipamiento, el
personal mínimo requerido y sus respectivas funciones.

• PERSONAL MÍNIMO REQUERIDO


PROFESIONALES

Cantidad Rol % de Permanencia en Obra


1 Director de Obra- Ingeniero(a) Civil o 80%
Arquitecto(a)- Experiencia profesional igual o
superior a diez (10) años a partir de la fecha
de expedición de la matricula profesional.

1 Residente de Obra- Ingeniero(a) Civil o 100%

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Arquitecto(a)- experiencia profesional igual o
superior a ocho (8) años de experiencia a
partir de la expedición de la matricula
profesional.

1 Residente de Obra Eléctrica- Ingeniero(a) 50%


Eléctrico- Experiencia profesional igual o
superior a ocho (8) años de experiencia a
partir de la expedición de la matricula
profesional.

NO PROFESIONAL

Cantidad Rol % de Permanencia en Obra


1 Maestro de Obra o tecnólogos en 100%
construcción y que acredite una experiencia
de tres (3) años a partir de la expedición de
la matricula como maestro de obra o
tecnólogo y al menos tres (3) contratos en los
que se evidencia su función como maestro de
obra o tecnólogo en construcción que tenga
relación con el objeto contractual.

1 Técnico profesional SISO- Inspector de 100%


seguridad y salud ocupacional- Experiencia
mínima de dos (2) años como profesional en
Salud Industrial y Salud Ocupacional.

• FUNCIONES DEL PERSONAL PROPUESTO.

CARGO FUNCIONES
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 80% del
Civil tiempo de ejecución del contrato.
Director(a) del • Representar con autonomía todos los asuntos relacionados con el
Proyecto desarrollo y cumplimiento del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas a la coordinación
administrativa, técnica, financiera y operativa de la obra.
• Presentará y rendirá informes a la interventoría o a la Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios cuando
ella así lo requiera y durante toda la ejecución del contrato.
• Presentará la programación y cronograma actualizado de la obra
con una proyección de los costos por actividad y por mes de

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ejecución antes de la firma del acta de inicio del contrato.
• Actualizará de manera mensual el cronograma de actividades y lo
someterá a aprobación por parte de la interventoría.
• Cumplir con el programa de ensayos de materiales y procesos
constructivos que establezca la interventoría para el aseguramiento
en la calidad de las obras y los procesos.
Arquitecto(a) o • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Ingeniero(a) el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
Civil de ejecución del contrato.
Residente de • Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
Obra los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Recibir y aprobar los materiales de obra con estrictos controles de
calidad.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo
ameriten.
• Controlar el personal de obra.
Ingeniero(a) • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Eléctrico el plazo de ejecución con una dedicación no menor al 50% del
tiempo de ejecución del contrato.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.
• Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Llevar el control y la ejecución del cronograma de actividades
asociado al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Controlar el personal de obra asociado al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación.
• Mantendrá informado a la interventoría de las actividades que
implican control técnico y todas aquellas actividades que así lo
ameriten.
• Atender de manera oportuna todas las observaciones con
referencia al proyecto de redes eléctricas y de iluminación.
• Emitir conceptos solicitados en referencia al proyecto de redes
eléctricas y de iluminación y presentar en los comités para la toma
de decisiones.
Maestro de • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante
Obra o el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo

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Tecnólogo de de ejecución del contrato.
la • Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
Construcción. eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad las
especificaciones técnicas, los diseños, las recomendaciones y
decisiones que se tomen en desarrollo de las mismas.
• Cumplir con las funciones propias de su cargo y las contenidas en
los documentos del proceso.

Técnico • Permanencia en los frentes de obra y lugar de las mismas durante


Profesional el plazo de ejecución con una dedicación igual al 100% del tiempo
SISO- de ejecución del contrato.
Inspector de • Realizar la verificación del cumplimiento de la normatividad que
Seguridad y versa sobre la Seguridad Industrial de Colombia en la ejecución de
Salud la obra.
Ocupacional. • Realizar actividades asociadas y encaminadas al desarrollo
eficiente de los procesos de obra inherentes a las actividades
constructivas, haciendo cumplir en detalle y a cabalidad la
normativa asociada a la Seguridad Industria de Colombia.

Experiencia general, la experiencia profesional según el artículo 12 de la Ley 842 de


2003, para el ejercicio de las diferentes profesiones requeridas en el presente proceso,
se computará a partir de la expedición de la matricula profesional. Si se trata de
personas jurídicas, la experiencia general se contará a partir de su inscripción en la
cámara de comercio respectiva.

El oferente está obligado a emplear en la ejecución del contrato el personal con las
especificaciones solicitadas en el cuadro anterior, dicho personal no podrá ser
cambiado durante la ejecución del contrato; no obstante, si por cualquier circunstancia,
alguna de las personas propuestas se debe cambiar, se reemplazará por otro de igual
o de mayor perfil, previa presentación de la respectiva hoja de vida al supervisor del
contrato, para que avale el cambio del nuevo personal, quien no podrá estar en terreno
o ejecutando la obra, sin dicha aprobación.

El contratista para todos los efectos legales actuará como empleador por lo que asumirá
todos los pagos por concepto de salarios, auxilio de transporte, prestaciones sociales,
aportes parafiscales (según los casos de ley), seguridad social, cajas de compensación,
riesgos profesionales, seguro de vida y demás emolumentos a que tenga derecho
conforme a la normatividad laboral y ejercerá en consecuencia la representación legal
ante cualquier reclamación que se derive de la ejecución del contrato que se suscriba.

La totalidad del personal empleado bajo este contrato deberá estar asegurado por la
ARL en el rango requerido.

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• NOTA 1: Junto con su hoja de vida, certificaciones y demás documentos
exigidos, todo el personal solicitado en este ítem, deberán presentar su carta de
compromiso, debidamente firmada, en la cual manifiesten su voluntad de
participar en el presente proceso con una disponibilidad de acuerdo con los
requisitos exigidos. La ausencia de este requisito hará que la hoja de vida
propuesta no sea tenida en cuenta para su verificación y se tendrá como no
presentada.

• NOTA 2: En caso de que uno de los integrantes del personal cuya dedicación
sea del 100% exigido y sea propuesto por más de un proponente, se considerará
que no se cumplen con los requisitos de tiempo de disponibilidad en la ejecución
del contrato y las propuestas que compartan un mismo personal serán NO
HABILITADAS.

• NOTA 3: Teniendo en cuenta que este factor es verificable, las hojas de vida
presentadas por parte del proponente no podrán ser sustituidas durante el
proceso de selección. No se aceptarán cambios del personal, en razón a que se
estaría mejorando la oferta. El personal que se propuso es el que se somete a
evaluación y no uno nuevo.

• NOTA 4: el proponente debe indicar en su propuesta, que cuenta como mínimo


con el personal requerido y esto se certificará presentando contrato de trabajo o
prestación de servicios en su planta de personal garantizando además que dicho
personal estará presente durante la ejecución del contrato

• NOTA 5: De conformidad con lo establecido por el numeral 6° del Artículo 30 de


la Ley 80 de 1993, que establece: “Las propuestas deben referirse y sujetarse a
todos y cada uno de los puntos contenidos en el pliego de condiciones o términos
de referencia. Los proponentes pueden presentar alternativas y excepciones
técnicas o económicas siempre y cuando ellas nos signifiquen
condicionamientos para la adjudicación.” (La expresión “Términos de referencia”
fue derogada por el art. 32 de la Ley 1150 de 2007.) El anterior texto legal nos
centra en el momento de la preparación de la oferta por parte de los proponentes,
quienes están en la obligación legal de presentar una oferta cumpliendo las
exigencias del pliego de condiciones; por lo tanto la ley no permite que el futuro
proponente presente una oferta incompleta respecto a requisitos claves para la
valoración de su propuesta; por lo anterior, todos los proponentes deben
presentar completo su equipo de trabajo, con la documentación exigida y no se
aceptan subsa
• naciones frente al personal que no fue incluido desde el momento de presentar
ofertas. Tampoco se podrá cambiar o sustituir el personal propuesto que no
cumpla con los requisitos o que haya sido rechazado o calificado como “no
cumple”, en la etapa de evaluación y hasta la adjudicación.

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SOPORTES PARA TODO EL RECURSO HUMANO SOLICITADO:

• Hoja de vida firmada


• Fotocopia de la cédula de ciudadanía
• Cartas de compromiso debidamente diligenciadas
• Copia legible del diploma o acta de grado de estudios profesionales y copia del
diploma o acta de grado del posgrado cuando aplique.
• Copia legible de la matricula o tarjeta profesional cuando aplique.
• Copia de la constancia o certificación de terminación de materias cuando
aplique.
• Certificado de vigencia del COPNIA o certificado de matrícula de maestro de
obra o certificado de otra entidad competente de acuerdo con la carrera
profesional, cuando aplique.

Tratándose de títulos obtenidos en el exterior estos deberán estar debidamente


homologados ante el Ministerio de Educación Nacional de acuerdo con la
reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución
de convalidación de estudios expedida por el Ministerio de Educación Nacional.

PROFESIONALES CON TÍTULO EXTRANJERO DOMICILIADOS EN EL EXTERIOR

El proponente debe tener en cuenta que todo profesional de la Ingeniería y sus


profesiones auxiliares, en las ramas que se rigen por la Ley 64 de 1978, titulado y
domiciliado en el exterior que, en virtud del contrato que se suscriba como consecuencia
de esta Licitación, pretenda ejercer por tiempo determinado su profesión en Colombia,
deberá obtener un Permiso Temporal al efecto, otorgado por el Consejo Profesional
Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares - COPNIA, de acuerdo con las
condiciones y requisitos establecidos en el Decreto 239 de 2000 y el Artículo 7º de la
citada Ley. Lo anterior se aplica tanto al personal profesional del contratista como al
contratista persona natural que se encuentre en las condiciones enunciadas. El
incumplimiento de lo dispuesto en las normas mencionadas, constituye ejercicio ilegal
de la profesión, sujeto a las sanciones correspondientes. En los demás casos, el
profesional deberá contar con su Matricula Profesional y el técnico con su certificado,
de acuerdo con la misma Ley 64 de 1978 y sus decretos reglamentarios.

En el caso de profesionales de la Ingeniería con título extranjero y domiciliado en el


exterior, en las ramas reguladas por leyes especiales, deberán cumplir con los
requisitos que dichas leyes especiales establecen para el ejercicio temporal de su
profesión en Colombia, so pena de incurrir en ejercicio ilegal del mismo sujeto a las
sanciones de ley.

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Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de las demás condiciones generales para
trabajar en Colombia, exigidas por otras normas legales, tales como visas, etc.

El supervisor y la Entidad deberán constatar el cumplimiento de las normas respectivas,


antes de autorizar el ejercicio por parte del respectivo profesional.

8.4.1. TÍTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

El proponente que ofrezca personal con títulos académicos otorgados en el exterior,


deberá acreditar en el término señalado en el presente Pliego de Condiciones, la
convalidación y homologación de estos títulos ante el Ministerio de Educación Nacional,
para lo cual deberá iniciar con suficiente anticipación los trámites requeridos.

Este requisito no se exigirá cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en


el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

El Ministerio de Educación Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios)


por disciplina y/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especialización,
maestría y doctorado.

8.4.2. AUTORIZACIÓN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIÓN EN


COLOMBIA

En el evento que el adjudicatario del presente proceso de selección hubiere ofrecido


personal titulado y domiciliado en el exterior en los términos señalados en el presente
Pliego de Condiciones, deberá presentar la autorización expedida por el Consejo
Profesional Nacional de Ingeniería y sus Profesiones Auxiliares para el ejercicio
temporal de la profesión en Colombia.

8.5. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

Las especificaciones técnicas están incluidas en los Estudios Previos y en los pliegos
de condiciones conforme los expuesto por el Distrito de Santiago de Cali – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios en el Anexo 7, la ausencia de
alguna de estas especificaciones será responsabilidad única y exclusiva del proponente
favorecido.

8.6. EQUIPO

El proponente favorecido deberá suministrar y mantener el equipo necesario y


suficiente, adecuado en capacidad, características y tecnología, para cumplir con los

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programas, plazos y especificaciones técnicas y ambientales en el contrato de obra;
por lo tanto, los costos inherentes al equipo serán considerados en el análisis de los
precios unitarios de la propuesta.

Por lo anterior, es claro que el personal y maquinaria requerida, será responsabilidad


del contratista.

8.7. TRIBUTOS

Al formular la propuesta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los


impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades
nacionales, departamentales y municipales. Estos pagos deben soportarse con las
certificaciones correspondientes expedidas y/o validadas por las autoridades
competentes.

8.8. MULTAS Y CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

Se regirán conforme a lo estipulado en las cláusulas respectivas de la minuta del


contrato y a lo señalado en el artículo 2.2.1.2.3.1.19 del decreto 1082 de 2015, de
conformidad con el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, la entidad observará el
procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

En virtud de lo establecido en el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007, las partes acuerdan


que en caso de retardo o incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas
en el contrato se causará a favor de la entidad contratante una multa equivalente al uno
por ciento (1%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus
obligaciones, previa realización del procedimiento señalado en el artículo 86 de la Ley
1474 de 2011, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el diez por ciento
(10%) del valor total del contrato. Los montos correspondientes, se compensarán
directamente, descontando el valor de las multas de los pagos que la entidad
contratante deba efectuar al contratista, si ello fuere posible.

En caso de que la entidad contratante opte por el cobro ejecutivo, éste se realizará a
través de la jurisdicción coactiva y se llevará a cabo sin necesidad de requerimiento
alguno, ni constitución en mora.

En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones que le corresponden al


CONTRATISTA, el Distrito de Santiago de Cali - Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS, aplicará las multas por las causales y en las
cuantías previstas. Para el caso de incumplimiento definitivo de cualquiera de las
obligaciones a cargo del CONTRATISTA, se estipula una cláusula penal pecuniaria
equivalente al 10% del valor total del contrato. El pago del valor aquí estipulado a título

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de cláusula penal pecuniaria se considerará como indemnización parcial y no definitiva
de los perjuicios causados con el incumplimiento, en consecuencia, el Distrito de
Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –
UAEGBS, podrá reclamar el pago de los perjuicios que no alcancen a ser indemnizados
con el valor de la cláusula penal.

El procedimiento para declarar el incumplimiento parcial o total y la consecuente


imposición de las multas y la cláusula penal, respectivamente, será el vigente al
momento en el que se inicie el proceso administrativo a través del cual se pretenda
hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y de la cláusula penal
que se impongan al CONTRATISTA, la Entidad podrá descontar su valor de cualquier
suma de dinero que le adeude o hacer efectiva la garantía de cumplimiento.

8.8.1. APLICACIÓN DE LAS MULTAS Y DE LA CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA

El valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria se compensará del saldo a favor
del CONTRATISTA si lo hubiere, o haciendo efectiva la garantía o a través del cobro
ejecutivo. En todo caso, se acatará el debido proceso de conformidad con la legislación
vigente.

8.9. CESIÓN Y SUBCONTRATOS

El contratista Unilateralmente no podrá ceder el contrato, en el evento de circunstancia


que amerite la cesión del mismo, esta debera ser autorizado únicamente por el
ordenador del gasto y el interventor del contrato. Si y solo si, cumpla con lo establecido
en el presente proceso de selección abreviada.

8.10. DOCUMENTOS QUE FORMAN PARTE INTEGRAL DEL CONTRATO

Regulan, complementan y adicionan las condiciones del Contrato los siguientes


documentos:

1. Regulan, complementan y adicionan las condiciones del Contrato los siguientes


documentos:
2. Los Pliegos de Estudios Previos y de Condiciones de la contratación y sus
documentos integrantes.
3. Informe de Evaluación de las propuestas y los demás documentos que forman
parte de la evaluación.
4. Resolución de Adjudicación.
5. Propuesta del CONTRATISTA, revisada y aprobada por el Distrito de Santiago de
Cali - Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS
6. Los contratos que se suscriban para la obtención de las garantías.

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7. Registro presupuestal expedido por el área de Presupuesto del Distrito de
Santiago de Cali
8. Certificado de Disponibilidad Presupuestal.

8.11. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN


DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO
ECONÓMICO DEL CONTRATO

De conformidad con lo establecido en el artículo 4 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo


2.2.1.1.1.6.3. Decreto 1082 de 2015, la entidad establece la siguiente Tipificación,
Estimación y Asignación de circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y
ejecución del contrato tienen la potencialidad de alterar el equilibrio económico del
mismo.

Con base en lo anterior se establece dentro del presente estudio el soporte del análisis
de riesgos, para lo cual se utilizó el Manual para la Identificación y Cobertura del Riesgo
de Colombia Compra Eficiente, por lo tanto, se plantea la matriz de riesgos, la cual se
anexa y hacen parte integral del proceso.

Los eventuales riesgos que se derivan del proceso de contratación estriban en primer
término en el incumplimiento del servicio objeto del proceso contractual en el plazo
pactado y los aspectos eminentemente técnicos.

Es de anotar que el oferente adjudicatario del presente proceso de selección, en el


momento que incumpla con las obligaciones derivadas del contrato que se suscriba con
el Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS del
Distrito de Santiago de Cali, se procederá de acuerdo con los lineamientos legales y
convencionales a interponer multas, declarar el incumplimiento del contrato y la
caducidad de este.

Este análisis se realiza sobre los riesgos previsibles, en cumplimiento del artículo 4° de
la Ley 1150 de 2007, la asignación de riesgos se le endilga a la parte que mejor los
controla ya sea el futuro contratista o la administración, esta asignación se da para
mitigar el costo en caso de que llegue a suceder, dependiendo de “(...) las
particularidades de cada riesgo, las partes están en capacidad de establecer los
mecanismos de mitigación de su impacto y de su cobertura, así como su asignación a
los distintos agentes involucrados (...)”. (Documento CONPES 3714).

NOTA: EL ANALISIS DEL SECTOR Y LA MATRIZ DE RIESGOS PREVISIBLES


HACEN PARTE INTEGRAL DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y SE PUBLICARÁN
COMO DOCUMENTOS ANEXOS.

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La Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios ha identificado en
estos Estudios Previos que, para efectos de este proceso de selección, en términos
generales, los riesgos son previsibles:

➢ Riesgo Financiero: El riesgo en este aspecto puede ser ocasionado por los efectos,
favorables o desfavorables, derivados de la contingencia que consiste en que los
organismos, instituciones financieras o proveedores le concedan o no, total o
parcialmente, al contratista la financiación, necesaria o adecuada, para cumplir con
las obligaciones de inversión que le impone el contrato de obra; así como las
variaciones de las tasas de interés, de la tasa de cambio, de los márgenes de
intermediación o de las comisiones de los agentes, o de cualquier otro actor,
respecto de los márgenes estimados por el proponente al momento de presentar su
propuesta. Este riesgo debe ser previsto y asumido por el contratista.

➢ Riesgo de Construcción: Es la contingencia asociada a los riesgos derivados del


programa de construcción, la adquisición de equipos, las tecnologías del proyecto,
la compra de materiales y la realización de las obras, en el plazo previsto en el
contrato de obra; así como los riesgos por estabilidad de las mismas. La
incertidumbre de que el monto, la oportunidad del costo de la inversión y el plazo de
ejecución, no sean los previstos por mayores cantidades de obra, por los costos y
las disponibilidades de los materiales, por equipos utilizados, por los procesos
constructivos, por la programación de actividades, por las variaciones en los precios
de los insumos, por acceso a las fuentes de materiales, por la interferencia de las
redes de servicios públicos, deberá ser asumida por el contratista. El contratista es
completamente autónomo para seleccionar sus procesos constructivos, la
programación de actividades, el personal, los materiales y equipos a utilizar. Por lo
tanto, deberá asumir por su cuenta y riesgo las obligaciones generadas del contrato
de obra en este aspecto.

➢ Riesgo Tributario: Es la contingencia que consiste en la variación en la estructura


o normativa tributaria de cualquier impuesto del orden nacional, departamental o
municipal, o en la imposición de impuestos, tasas, contribuciones, inversiones
obligatorias, créditos obligatorios o figuras similares, que establezca la ley o
cualquier otra norma legalmente obligatoria y que se aplique a la celebración,
perfeccionamiento, ejecución, cumplimiento o liquidación del presente contrato de
obra.
Los efectos, favorables o desfavorables, de las variaciones en la legislación
tributaria, de tal manera que el Municipio asumirá los efectos derivados de la
variación de las tarifas impositivas, la creación de nuevos impuestos, la supresión o
modificación de los existentes, y en general cualquier evento que modifique las
condiciones tributarias existentes al momento de la presentación de la propuesta.

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➢ Riesgo Normativo: Consiste en los efectos, desfavorables originados por nuevas
normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto. Este
riesgo será asumido por el Municipio.

NOTA: EL ANÁLISIS DEL SECTOR Y LA MATRIZ DE RIESGOS PREVISIBLES


HACEN PARTE INTEGRAL DE ESTA SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR
CUANTÍA.

8.12. GARANTÍAS

En la información analizada se puede observar, que se solicitan pólizas que garantizan:


Cumplimiento. Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.
Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual. Calidad y correcto funcionamiento
de los bienes. Garantías extendidas y las demás que se requieran para este tipo de
contratación.

El contratista deberá constituir a favor del DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI –


UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTIÓN DE BIENES Y SERVICIOS, una
garantía que avalará el cumplimiento de todas las obligaciones surgidas del contrato y
la ejecución idónea y oportuna del objeto contratado, para lo cual podrá otorgar como
mecanismo de cobertura de riesgos cualquiera de las garantías contempladas en el
artículo 2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015, la cual se mantendrá vigente durante
la ejecución del contrato hasta su liquidación y la prolongación de sus efectos y se
ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado y riesgos derivados
del incumplimiento de las obligaciones del contrato:

RIESGOS DESCRIPCIÓN % VIGENCIA

Cumplimiento
Ejecución cabal de las
20% del Por la duración del
(Artículo actividades inherentes
valor del contrato y seis meses
2.2.1.2.3.1.7 del al objeto contractual,
contrato más
Decreto 1082 de por parte del contratista
2015)

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RIESGOS DESCRIPCIÓN % VIGENCIA

Pago de Salarios y
prestaciones
sociales,
Prestaciones sociales 8% del Por la duración del
e indemnizaciones valor del contrato y tres años
(Artículo
laborales. contrato más
2.2.1.2.3.1.13 del
Decreto 1082 de
2015)

Estabilidad y
contados a partir de la
calidad de la obra.
20% del fecha en la cual la
Artículo Estabilidad y calidad de
valor del Entidad Estatal recibe
2.2.1.2.3.1.14. la obra
contrato a satisfacción la obra.
Decreto 1082 de
por cinco (5) años más
2015)

Garantía de
Responsabilidad
Civil Este amparo deberá
200
Extracontractual. ser en salarios Durante la ejecución
Artículo mínimos mensuales del contrato
SMMLV
2.2.1.2.3.1.17. vigentes.
Decreto 1082 de
2015)

A. CUMPLIMIENTO: (Artículo 2.2.1.2.3.1.12 del Decreto 1082 de 2015)

Se refiere a las obligaciones surgidas del contrato estatal incluyendo en ellas el pago
de multas y cláusula penal pecuniaria, por cuantía equivalente al 20% del valor total del
contrato y con una vigencia igual al plazo del contrato garantizado más seis (6) meses.

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El amparo de cumplimiento del contrato cubrirá al Distrito de Santiago de Cali -Unidad
Administrativa Especial de Servicios Públicos, de los perjuicios directos derivados del
incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato, así como de su
cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al
contrato garantizado. Además de esos riesgos, este amparo comprenderá siempre el
pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria. En virtud de lo señalado
por el artículo 44 de la Ley 610 de 2000, la garantía de cumplimiento cubrirá los
perjuicios causados a la entidad estatal como consecuencia de la conducta dolosa o
culposa, o de la responsabilidad imputable a los particulares, derivados de un proceso
de responsabilidad fiscal, siempre y cuando esos perjuicios deriven del incumplimiento
de las obligaciones surgidas del contrato amparado por la garantía.

B. PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES


LABORALES: (Artículo 2.2.1.2.3.1.13 del Decreto 1082 de 2015)

El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales


cubrirá a la entidad estatal contratante de los perjuicios que se le ocasionen como
consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que esté obligado el
contratista garantizado, derivadas de la contratación del personal utilizado para la
ejecución del contrato amparado en el territorio nacional. Este amparo deberá ser
constituido por el 8% del valor del contrato y con una vigencia igual a la del plazo del
contrato garantizado más tres (3) años, la cual cubrirá al Distrito de Santiago de Cali -
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos, por los perjuicios que se le
ocasionen como consecuencia del incumplimiento de las obligaciones laborales a que
esté obligado el cooperante ejecutor garantizado, derivadas de la contratación del
personal utilizado para la ejecución del contrato amparado.

C. ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA. (Art. 2.2.1.2.3.1.14 del Decreto 1082


de 2015).

Este amparo cubre a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por cualquier
tipo de daño o deterioro, imputable al contratista, sufrido por la obra entregada a
satisfacción.

Esta garantía debe estar vigente por un término no inferior a cinco (5) años contados
a partir de la fecha en la cual la Entidad Estatal recibe a satisfacción la obra. La
Entidad Estatal determina que el valor asegurado es por cuantía equivalente al 20%
del valor total del contrato.

D. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL. (Art. 2.2.1.2.3.1.5,


2.2.1.2.3.1.8 y 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto 1082 de 2015).

La responsabilidad extracontractual de la administración derivada de las actuaciones,


hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, será amparada por la

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póliza de responsabilidad civil extracontractual que la proteja de eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surja
de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista y que cubra también los
perjuicios ocasionados por eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la
responsabilidad extracontractual que surjan de las actuaciones, hechos u omisiones de
los subcontratistas autorizados o en su defecto, que acredite que el subcontratista
cuenta con un seguro propio con el mismo objeto y que la Entidad Estatal sea el
asegurado. El valor asegurado que ampara la responsabilidad civil extracontractual
equivale a SMMLV y su vigencia igual al término de ejecución del contrato. El amparo
de responsabilidad civil extracontractual debe cumplir los siguientes requisitos:

RIESGOS DESCRIPCIÓN % VIGENCIA

200 duante la
Garantía de Responsabilidad Civil Este amparo deberá ser en salarios
ejecución del
Extracontractual. mínimos mensuales vigentes.
SMMLV contrato

• Modalidad de ocurrencia. La compañía de seguros debe expedir el amparo en la


modalidad de ocurrencia. En consecuencia, el contrato de seguro no puede
establecer términos para presentar la reclamación, inferiores a los términos de
prescripción previstos en la ley para la acción de responsabilidad correspondiente.

• Intervinientes. La Entidad Estatal y el contratista deben tener la calidad de asegurado


respecto de los daños producidos por el contratista con ocasión de la ejecución del
contrato amparado, y serán beneficiarios tanto la Entidad Estatal como los terceros
que puedan resultar afectados por la responsabilidad del contratista o sus
subcontratistas.

• Amparos. El amparo de responsabilidad civil extracontractual debe contener además


de la cobertura básica de predios, labores y operaciones, mínimo los siguientes
amparos:

o Cobertura expresa de perjuicios por daño emergente y lucro cesante.

o Cobertura expresa de perjuicios extrapatrimoniales.

o Cobertura expresa de la responsabilidad surgida por actos de contratistas y


subcontra-tistas, salvo que el subcontratista tenga su propio seguro de
responsabilidad extracontractual, con los mismos amparos aquí requeridos.

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o Cobertura expresa de amparo patronal.

o Cobertura expresa de vehículos propios y no propios.

8.13. RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL

El Contratista deberá, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015,


constituir como amparo autónomo a las garantías, una póliza de Responsabilidad Civil
Extracontractual que ampare los daños a propiedades o a la vida o integridad personal
que se puedan presentar a personas o bienes de terceros, incluyendo las de cualquiera
de los empleados, agentes o subcontratistas, teniendo en cuenta que en dicha póliza
deberá figurar como tomador EL CONTRATISTA, como asegurado EL Distrito de
Santiago de Cali Y EL CONTRATISTA y como beneficiarios LOS TERCEROS
AFECTADOS, tendrá una vigencia igual a la ejecución del contrato y una cobertura
mínima de 200 smmlv.

Todo lo anterior, de acuerdo con la reglamentación establecida al respecto en el


Decreto 1082 de 2015

8.14. SUPERVISIÓN

El Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes


y Servicios –UAEGBS, ejercerá el control y la vigilancia en la ejecución del contrato, a
través de la designación de un Supervisor, el cual será el responsable de verificar el
cumplimento de los requisitos para la ejecución del contrato. Además, podrá en
cualquier momento, exigir a al contratista, la información que considere necesaria, así
como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución de las
pólizas de seguro, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al
momento de la emisión de estas.

El Supervisor apoyará, asistirá y asesorará a la Entidad en todos los asuntos de orden


técnico, financiero, económico y jurídico que se susciten durante la ejecución del
contrato

Así mismo, está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor


tiempo posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los
mecanismos y procedimientos pertinentes para prever o solucionar rápida y
eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la ejecución de las pólizas de
seguro.

El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito el Supervisor; no
obstante, si no estuviese de acuerdo con las mismas así deberá manifestarlo por

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escrito, antes de proceder a ejecutarlas; el Supervisor responderá solidariamente con
el contratista, si del cumplimiento de dichas órdenes, se derivaran perjuicios para el
Distrito de Santiago de Cali.

Si el Contratista se rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita impartida por el


Supervisor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden,
señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento.

Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de tres (3) días hábiles,
el Supervisor comunicará dicha situación al Director del Unidad Administrativa Especial
de Gestión de Bienes y Servicios –UAEGBS para que se tomen las medidas necesarias
y procedentes.

El Supervisor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a
presentarse, así como de cualquier situación a amenace la correcta ejecución del
contrato, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de
bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de
las actividades programadas.

8.15. LIQUIDACIÓN

El Contrato será objeto de liquidación de conformidad con el artículo 11 de la Ley 1150


de 2007 y el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 217 del Decreto
Ley 019 de 2012, procedimiento que deberá efectuarse dentro de los seis (6) meses
siguientes a su vencimiento o a la expedición del acto administrativo que ordene su
terminación, o a la fecha del acuerdo que así lo disponga.

Dentro de este plazo se entiende incluido un término de cuatro (4) meses para la
liquidación de común acuerdo y dos (2) meses adicionales para la liquidación unilateral
si es del caso.

Si el CONTRATISTA no se presentare para efectos de la liquidación del Contrato o las


partes no llegaren a ningún acuerdo, el Distrito de Santiago de Cali – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, procederá a su liquidación,
por medio de resolución motivada susceptible del recurso de reposición. Así mismo y
de conformidad con lo previsto por el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, si EL
CONTRATISTA deja salvedades en la liquidación por mutuo acuerdo, el Departamento
podrá liquidar unilateralmente, caso en el cual, ésta solo procederá en relación con los
aspectos que no hayan sido objeto de acuerdo.

8.16. OBLIGACIONES

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8.16.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Además de las contenidas en el artículo 5º de la Ley 80 de 1993, y en el Manual de


contratación de la Alcaldía de Santiago de Cali, el CONTRATISTA se encuentra
obligado a:

8.16.1.1. OBLIGACIONES GENERALES

1. Realizar las obras de acuerdo a los parámetros establecidos en las especificaciones


técnicas; Una vez cumplidos los requisitos de ejecución del CONTRATO, el
CONTRATISTA deberá garantizar el inicio inmediato de las actividades del
CONTRATO. 2. No interferir con el trabajo del supervisor, acatar sus recomendaciones
e instrucciones y prestarle la colaboración que éstos requieran. 3. Permitir que los
empleados e ingenieros designados por EL MUNICIPIO DE CALI inspeccionen en
cualquier momento la ejecución de los trabajos y el desarrollo del contrato; lo mismo
que permitir a aquellos el acceso a los lugares y sitios requeridos para cumplir con su
labor de revisión y control de los productos y materiales empleados o a emplear,
procesados o a procesar, según sea el caso. 4. Cumplir con todas las obligaciones que
se desprendan de la naturaleza del contrato, así como con todas las normas legales
vigentes que contengan disposiciones respecto de la ejecución de obras como la que
es objeto de este contrato. 5. Responder por todos los daños o defectos que se
presenten en la ejecución del Contrato desde su inicio hasta la fecha en que se
entiende concluida la entrega, así como los posteriores a él y que provengan de fallas
técnicas en el mantenimiento, de montaje y/o construcción, de mala calidad de los
materiales, etc. Durante el período de la garantía obligatoria o la ejecución del contrato,
el contratista deberá solucionar los inconvenientes que reporte el Distrito de Santiago
de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, en un lapso
no mayor a 48 horas. 6. Responder personalmente por todos los actos y conductas,
fallas y negligencias, en las que incurra cualquier agente, empleado, trabajador o
subcontratista suyo. 7. Mantener al contratante indemne y libre de todo reclamo, litigio
o acción legal por acción u omisión en la ejecución del objeto contratado. 8. Identificar
y proponer soluciones y/o recomendaciones para la mitigación, prevención y control de
los impactos ambientales y factores de riesgos derivados del proceso constructivo y los
derivados de emergencias y/o contingencias. 9. Prevenir, mitigar y compensar los
impactos que causen o puedan causar daño al medio ambiente y a la salud humana.
10. Cumplir con el compromiso del FACTOR TÉCNICO DE CALIDAD definido en el
CRITERIO correspondiente para el presente proceso (conforme a la propuesta
presentada). 11. Suscribir el acta de inicio dentro de los términos previstos en el
Contrato, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución
descritos en la Ley (Articulo de 41 de la Ley 80 de 1993, y el artículo 23 de la Ley 1150
de 2007. 12. EL CONTRATISTA deberá realizar a nombre del Distrito de Santiago de
Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, la constitución
de las garantías correspondientes, de acuerdo a lo estipulado en el artículo
2.2.1.2.3.1.2 del Decreto 1082 de 2015 o normas que lo modifiquen y/o complementen.

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8.16.1.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATISTA

1) Aportará todos los equipos, maquinaría, mano de obra, servicios profesionales,


técnicos o accesorios y en general cualquier otro elemento o servicio que se requiera
para el cabal cumplimiento del objeto antes descrito.

2) La obra se ejecutará de conformidad con el presupuesto, cronograma y


especificaciones técnicas las cuales deben ajustar a la propuesta presentada por el
CONTRATISTA al momento de llevar a cabo la ejecución objeto de este contrato, los
cuales deben estar firmados por el CONTRATISTA y tener el visto bueno del
interventor. Así mismo deberá tener en cuenta el CONTRATISTA los estudios,
proyectos y especificaciones técnicas contenidas en los estudios previos, pliego de
condiciones y demás especificaciones que entregue EL CONTRATANTE, que forman
parte integral del contrato que se suscriba.

3). Realizará la demarcación vial correspondiente de acuerdo con el Parágrafo 2 del


artículo 115 de la Ley 769 de 2002 (si a ello diere lugar).

4) En caso de que el CONTRATISTA considere necesario para ejecutar el contrato,


realizar algunas modificaciones a las actividades contratadas, deberá antes de
hacerlas, someterlas a consideración y aprobación del interventor Y SUPERVISOR DE
LA UESGBS, lo cual constará por escrito en actas firmadas por el CONTRATISTA, el
INTERVENTOR.

5) Proporcionar al interventor del contrato y a la Dirección del UESGBS o entes de


control la información sobre la ejecución del contrato cuando así lo soliciten.

6). Informar oportunamente al interventor el día que se hará entrega final de las obras.

7). Aportar todos los documentos necesarios para la liquidación del contrato en un
término de cuatro meses después del recibo final de los trabajos, con el fin de dar
cumplimiento al artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

8). Será responsable si por falta de adecuadas medidas de seguridad ocurrieren daños
o accidentes a su personal, al personal del DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS
– o a terceros. Por consiguiente, todas las indemnizaciones correspondientes serán por
cuenta del CONTRATISTA. El CONTRATISTA se responsabiliza de la ejecución del
contrato, desde su comienzo hasta la fecha del acta de recibo final. En este caso los
perjuicios y/o reparaciones correrán por cuenta del CONTRATISTA sin derecho a que
el DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – le reembolse cualquier clase de costo o

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gasto, y sin que implique derecho para prórroga del plazo convenido para la terminación
de los trabajos.

9) Teniendo en cuenta que el presente contrato se realiza a precios unitarios fijos y sin
reajuste, el CONTRATISTA no podrá exceder el valor por intervención o total previsto
en el presente contrato, ni solicitar el pago de obras adicionales.

10) A la firma del Acta de Inicio, el CONTRATISTA deberá presentar al interventor la


programación ajustada del cronograma de actividades para la respectiva aprobación de
éste.

11) Realizar el registro diario de las labores de recuperación ejecutadas en el sitio


donde se va a intervenir, el cual debe quedar consignado en una bitácora, la cual debe
entregarse al DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – para el trámite del pago final
del CONTRATO.

12) Registro fotográfico (con fecha y hora) en papel y magnético de cada una de las
actividades realizadas durante la vigencia del CONTRATO antes, durante y después
de la intervención.

13) Los operarios desde el primer día de actividades deben portar camisetas o camisas
en las cuales se identifique claramente el nombre del CONTRATISTA, el No. del
CONTRATO y el nombre del DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – además de
poseer los EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL como son gafas, casco,
tapabocas, guantes, cuando se requiera

14) El CONTRATISTA está obligado a la instalación de una (1) valla por cada
intervención, alusiva a las obras de acuerdo con el diseño suministrado por el
DISTRITO DE CALI – UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE
BIENES Y SERVICIOS y a la ubicación indicada por el interventor. Esta valla deberá
instalarla el CONTRATISTA dentro de los diez (10) primeros días de ejecución del
contrato y permanecerá además durante la ejecución del contrato y tres (3) meses más,
durante los cuales el DISTRITO DE CALI - UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE
GESTION DE BIENES Y SERVICIOS podrá hacer uso de la misma en la forma que lo
considere conveniente. Dicha valla deberá contener la siguiente información: logo
símbolo del UNIDAD ADMINISTRATIVA ESPECIAL DE GESTION DE BIENES Y
SERVICIOS entregado por LA UNIDAD; descripción de la obra; plazo de entrega; fuente
de financiación y valor de contrato. CONTRATISTA; logotipo oficial de la administración.
De conformidad con el Decreto municipal 1140 de junio 1 de 1998 la adjudicación del
CONTRATO tendrá implícita la autorización para la instalación de la valla. El
CONTRATISTA no tendrá derecho a pagos adicionales por concepto del suministro e
instalación de la valla, cuyo valor total debe quedar incluido en los costos indirectos de
la propuesta.

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15) Previo al inicio de las obras el CONTRATISTA y el interventor deben informar a la
supervisión del UESGBS la fecha de inicio de las obras y el cronograma ajustado. 16)
El CONTRATISTA deberá tener conocimiento de los sitios donde se va a ejecutar cada
una de las obras.

16) El CONTRATISTA deberá asistir a los comités técnicos citados por el municipio de
Santiago de Cali – UESGBS – con la información requerida.

17) El CONTRATISTA se compromete a realizar acompañamiento a cualquier trámite


que sea necesario para la ejecución de su contrato.

18) El CONTRATISTA y la INTERVENTORÍA deberán gestionar las comunicaciones al


DISTRITO de Santiago de Cali – UESGBS – con el suficiente tiempo para tomar las
respectivas medidas administrativas. (Al menos 10 días antes del vencimiento del
contrato).

19) EL CONTRATISTA deberá cumplir con las leyes de seguridad social y trabajo
(resolución 1082 del 26 de mayo de 2015).

20) Una vez adjudicado el contrato, el CONTRATISTA estará obligado a entregar el


análisis de precios unitarios APU; para ello deberá atenerse al valor de la propuesta
presentada y sobre la cual se realizó la adjudicación y dispondrá de un término de hasta
tres (3) días hábiles siguientes a la audiencia de adjudicación, para entregarlos.

21) Las demás que sean inherentes a un cabal, eficiente, oportuno y eficaz
cumplimiento del objeto contractual.

22). EL CONTRANTISTA deberá cumplir con la clausula social de vinculación laboral


a grupos vulnerables la cual se encuentran establecidas y descritas en el numeral
11.1. de estos Estudios Previos

SEÑALIZACIÓN, VALLAS Y EQUIPO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL: El Contratista


deberá:

1. Mantener el sitio o zona de trabajo debidamente señalizado.

2. Contar con los conos reflectivos de diferentes tamaños dependiendo del área objeto
de mantenimiento, sea de tráfico vehicular o áreas internas del parque de las orquídeas.

3. Cinta de seguridad si fuese el caso de aislamiento.

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4. El personal de trabajo de campo deberá usar todo el tiempo el uniforme según el
diseño entregado por el UESGBS, equipo de seguridad industrial requerido (Botas,
guantes, gafas, etc.). El uniforme deberá usarse desde el inicio de labores hasta la
culminación de las mismas.

5. Realizar el registro de las labores de mantenimiento, conforme al cronograma


presentado y avalado por el interventor.

6. Debe contar con personal operativo permanente en las zonas correspondientes al


objeto del contrato, en el tiempo de duración del mismo.

7. Registro fotográfico de cada una de las actividades desarrolladas como registro y


seguimiento en el antes y el después de cada actividad.

8. El Contratista deberá entregar una vez se facture, copia de los informes técnicos al
interventor del Contrato de la entidad a efectos del respectivo pago, y copia a fin de que
reposen en cada uno de los expedientes de la carpeta del contrato.

8.16.1.3. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON EL PERSONAL REQUERIDO


PARA LA EJECUCIÓN DEL OBJETO CONTRACTUAL:

A. Vincular a la ejecución del proyecto, personal no calificado a individuos de la zona


de influencia de la misma. B. Designar de su personal, al empleado que se encargue
de atender en forma directa los requerimientos del Distrito de Santiago de Cali – Unidad
Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios, durante la ejecución del
contrato. C. Mantener al frente de las Obras al residente de obra para decidir, con el
supervisor sobre los aspectos técnicos relacionados con la ejecución de la misma. D.
Disponer de la capacidad técnica, logística y humana adecuada que le permita
garantizar el cumplimiento a cabalidad, del objeto del contrato. Ello implica que estará
en cabeza del CONTRATISTA aportar toda la maquinaria, equipos, mano de obra
calificada y no calificada, y en general, cualquier otro elemento o servicio necesario
para el cumplimiento del objeto del contrato. Todo el personal profesional propuesto,
debe mantenerse durante toda la ejecución del contrato y en caso de ser necesaria su
sustitución, el nuevo profesional debe contar con condiciones y calidades mejores o
iguales, al del inicialmente puesto a disposición. E. Cumplir con las normas de
seguridad industrial y de señalización y movimiento de maquinaria. Programa de Salud
Ocupacional y/o Seguridad Industrial. El Contratista, además de la obligación de
establecer y ejecutar en forma permanente el programa de Salud Ocupacional, según
lo establecido en las normas vigentes, Decreto No. 1072 del 2015 (SG-SST) y demás
normas concordantes, es responsable de los riesgos originados en su ambiente de
trabajo. F. Los operarios desde el primer día de actividades, deben portar camisetas o
camisas en las cuales se identifique claramente el nombre del CONTRATISTA, el No.
del CONTRATO y el nombre de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes

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y Servicios, además de poseer los EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL como
son gafas, casco, tapabocas, guantes, cuando se requiera. PARÁGRAFO. Las
obligaciones relacionadas con el personal requerido para la ejecución del objeto
contractual serán objeto de especial verificación por el supervisor asignado por parte
de la Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios y su
incumplimiento, incluida la ausencia injustificada de una o varias de las personas que
hagan parte del personal mínimo requerido, acarreará la imposición de las sanciones
contractuales correspondientes.

8.16.1.4. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LOS EQUIPOS,


HERRAMIENTAS, MAQUINARIAS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN

A. Ejecutar las obras con todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales y los
demás elementos necesarios para la ejecución de las obras a satisfacción. B. Suministrar
todos los equipos, maquinaria, herramientas, materiales e insumos en las fechas indicadas
en la programación detallada de la obra, cumpliendo oportunamente, entre otros aspectos,
con el envío y recepción de los mismos en el sitio de la Obra. C. Garantizar la buena calidad
de los materiales y elementos utilizados para el cumplimiento del objeto del contrato. D.
De igual forma se compromete a que en el evento de un daño en un equipo lo reemplazará
máximo al tercer día hábil.

8.16.1.5. OBLIGACIONES RELACIONADAS CON LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

A. EL CONTRATISTA deberá cumplir con el programa de obra presentado en la propuesta


y elaborará el Plan de Manejo de Tráfico contemplando el trabajo en horas diurnas,
nocturnas, feriados y dominicales con el fin de que la construcción no se vea interrumpida
en ningún momento y la obra sea realizada en el menor tiempo posible (Si aplica). B.
Adelantar todas las gestiones necesarias ante las autoridades respectivas para la obtención
de los permisos requeridos en la ejecución de las obras, diferentes a los previamente
obtenidos por EL DISTRITO, tales como: ingreso del personal, horarios de trabajo o
cualquier intervención del espacio público, entre otros, tales como estructurar y obtener la
aprobación ante la autoridad competente, del plan de manejo de tráfico, en caso de ser
este necesario, para adelantar las obras contratadas C. Ejecutar adecuadamente las obras,
para ello implementará todas las medidas de control durante la etapa de ejecución
contractual establecidas en la ley, con el fin de evitar la paralización o inadecuada ejecución
de los mantenimientos. D. El contratista presentará al supervisor respectiva, dentro de los
tres (03) días hábiles anteriores a la firma del acta de iniciación del contrato para su revisión
y aprobación, los documentos que se relacionan a continuación, debidamente diligenciados
de conformidad con el Pliego de Condiciones: 1) Hojas de vida del personal, 2) Análisis de
precios unitarios (en medio físico y magnético), 3) Programa de obra (en medio físico y
magnético), 4) Programa de inversiones (en medio físico y magnético), 5) Flujo de caja. El
supervisor tendrá un plazo máximo de diez (10) días calendario después de radicada la
documentación por parte del contratista para la revisión y aprobación de todos los
documentos exigidos. En caso de existir algún requerimiento por escrito por parte del
supervisor, el contratista deberá atenderlo en un término no mayor de dos (02) días hábiles,

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so pena de incurrir en causal de incumplimiento del contrato. E. El contratista es
responsable de la realización de las pruebas de campo y ensayos de laboratorio que
aseguren la calidad de la obra, incluidas aquellas requeridas para el manejo ambiental del
proyecto y entregará al supervisor los resultados de los mismos dentro de los dos (2) días
hábiles siguientes a la fecha de su obtención, para que éste verifique si se ajustan a los
requerimientos de las especificaciones. La verificación del supervisor no exonerará de
responsabilidad al contratista por la calidad de la misma. Una vez terminadas las partes de
la obra que deban quedar ocultas y antes de iniciar el trabajo subsiguiente, el contratista
informará al supervisor para que ésta proceda a medir la obra construida. Si así no
procediere el contratista, el supervisor podrá ordenarle por escrito el descubrimiento de las
partes ocultas de la obra, para que éste pueda ejercer sus funciones de control. El
contratista efectuará este trabajo y el de reacondicionamiento posterior sin que ello le dé
derecho al reconocimiento de costos adicionales, ni a extensiones al plazo de ejecución. El
Municipio podrá rechazar la obra ejecutada por deficiencias en los materiales o elementos
empleados, aunque las muestras y prototipos correspondientes hubieren sido verificados
previamente, sin perjuicio de lo establecido en las especificaciones sobre la aceptación de
suministro defectuoso. Toda obra rechazada por defectos en los materiales, en los
elementos empleados, en la obra de mano o por deficiencia de los equipos, maquinarias y
herramientas de construcción o por defectos en ella misma, deberá ser retenida,
reconstruida o reparada por cuenta del contratista. Además, el contratista queda obligado
a retirar del sitio respectivo los materiales o elementos defectuosos. El municipio podrá
retirar los materiales o los elementos y reemplazarlos por otros, repararlos o reconstruir la
parte rechazada de la obra, todo a cargo del contratista. F. El contratista deberá presentar
para cada uno de los ítems, el análisis de precios unitarios (costos directos más indirectos)
y entregarlos en el plazo establecido. Los precios unitarios resultantes de los análisis no
podrán ser diferentes a los consignados en el Formulario de la propuesta, toda vez que
estos últimos fueron utilizados en la evaluación de las propuestas y son parte integral del
contrato; si se presentare alguna discrepancia, el contratista deberá ajustar el precio
unitario obtenido en el análisis consignado en el Formulario de la propuesta con que se
adjudicó el contrato. El contratista deberá tener en cuenta dentro de cada uno de los análisis
de precios unitarios todo lo necesario y suficiente para llevar a cabo el ítem de acuerdo con
las normas y especificaciones técnicas contractuales, en relación con: El equipo (con sus
rendimientos), materiales (cantidades, rendimientos), transportes, mano de obra (con sus
rendimientos), AU. Los equipos deberán tener la capacidad y rendimientos que requiera la
ejecución de cada ítem de obra. Cualquier error u omisión del contratista en los costos
directos o indirectos considerados en su APU para los ítems de obra, es de exclusiva
responsabilidad del contratista y por lo tanto no podrá reclamar al MUNICIPIO
reconocimiento alguno adicional al valor de los precios unitarios consignados en el
formulario de su propuesta. El contratista acepta que los precios unitarios por él ofertados
constituyen su propuesta económica autónoma. G. Garantizar la oportuna, eficaz y eficiente
ejecución del objeto contratado, responder por su calidad y efectuar las obras de tal forma
que puedan destinarse satisfactoriamente al fin para el que fue contratado. H. Ejecutar las
obras de conformidad con las condiciones técnicas exigidas en el presente proceso y de
conformidad con lo ofrecido en su propuesta. I. El CONTRATISTA será responsable si por
falta de adecuadas medidas de seguridad ocurrieren daños o accidentes a su personal, al
personal del Distrito de Santiago de Cali – Unidad Administrativa Especial de Gestión de
Bienes y Servicios o a terceros. Por consiguiente, todas las indemnizaciones

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correspondientes serán por cuenta del CONTRATISTA. EL CONTRATISTA se
responsabiliza de la ejecución del contrato, desde su comienzo hasta la fecha del acta de
recibo final. En este caso los perjuicios y/o reparaciones correrán por cuenta del
CONTRATISTA sin derecho a que el Distrito de Santiago de Cali - – Unidad Administrativa
Especial de Gestión de Bienes y Servicios le reembolse cualquier clase de costo o gasto,
y sin que implique derecho para prórroga del plazo convenido para la terminación de los
trabajos.

8.16.1.6. OBLIGACIONES DE INFORMACIÓN

A. Presentar informes para los pagos parciales y/o cuando la entidad lo requiera, los
cuales deberán ser aprobados por la supervisión y contener por cada uno de los
frentes de trabajo: avance de cada una de las actividades programadas, Cantidades
de mantenimientos ejecutados, Registros fotográficos, Resumen de las actividades
realizadas en el mes, Relación del personal empleado en la ejecución de las obras,
Actualización del programa de Obra, Acreditación de acuerdo con lo establecido en
el inciso segundo de artículo 41 de la Ley 80 de 1993. B. Presentar informe final, el
cual deberá ser aprobado por el supervisor y contener: Resumen de actividades y
desarrollo de las obras, documentación técnica entre ella: Acreditación, de acuerdo
con lo establecido en el inciso segundo del artículo 41 de la Ley 80 de 1993 C.
Elaborar y presentar conjuntamente con el supervisor, las actas de entrega mensual
de las obras, de entrega final de Obra y de liquidación. D. Presentar toda la
información requerida por el supervisor y/o el municipio, cuando esta sea requerida.
E. Proporcionar al supervisor del contrato y a los veedores comunitarios, la
información sobre la ejecución del contrato cuando así lo soliciten. F. Cuando el
contratista no tenga domicilio en la ciudad de Santiago de Cali, deberá constituir en
esta ciudad un apoderado o representante legal ampliamente facultado para
comprometer al contratista y atender de manera oportuna cualquier requerimiento
de la entidad. G. El CONTRATISTA deberá tener conocimiento de los sitios donde
se van a ejecutar las obras: direcciones exactas, condiciones sociales, de transporte
y demás factores necesarios para su ejecución.

8.16.2. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE

La entidad estatal se obliga a:

A. Efectuar la vigilancia y control del contrato, así como realizar las recomendaciones
que estime pertinentes para la correcta ejecución del mismo por intermedio del
supervisor encargado para ejercer la vigilancia, seguimiento y control al contrato, el
cumplimiento de las obligaciones del contratista frente al pago de los aportes al
Sistema General de Seguridad Social en salud y pensión. B. Realizar el recibido a
satisfacción a través del supervisor del contrato, las obras bien ejecutadas por el
contratista. C. Efectuar los pagos en la forma y términos estipulados en el contrato.

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D. Las demás obligaciones inherentes al contrato y las consignadas en el manual
de contratación. E. Liquidar el contrato.

8.17. MINUTA DEL CONTRATO

La minuta del contrato que se incluirá como anexo, corresponde a la que se proyecta
celebrar como resultado de este proceso de selección, contiene el clausulado de la esencia
y de la naturaleza del contrato de acuerdo con el objeto a contratar, sin embargo, el oferente
seleccionado podrá proponer la inclusión de cláusulas, pero sólo en aquellos aspectos
técnicos y operativos no contemplados por ella. EL DISTRITO DE SANTIAGO DE CALI-
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios decidirá si lo acepta o no.

8.18. CLÁUSULAS EXCEPCIONALES.

El Distrito de Santiago de Cali- Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y


Servicios – UAEGBS, utilizará las cláusulas excepcionales de interpretación,
modificación, terminación unilateral del contrato y de caducidad, de conformidad con
los artículos 14, 15, 16, 17, 18 de la ley 80 de 1993 y demás normas concordantes.

Dado en Santiago de Cali, a los veintiséis (26) días del mes de julio de 2021.

Firmado Electrónicamente

CARLOS ALFONSO SALAZAR SARMIENTO


Director Técnico
Unidad Administrativa Especial de Gestión de Bienes y Servicios

Proyectó: Equipo estructurador - UAEGBS


Revisó: Julián Hernando Gutiérrez Díaz – Contratista

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