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Apuestas del Gobierno

Nacional para mejorar el
desempeño logístico
Ángela María Orozco
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Agenda
01. El impacto de la logística
en la competitividad
02. ¿Qué encontramos?

03. ¿Qué hemos hecho?

04. ¿Qué vamos a hacer?

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De acuerdo con el BID (2015)…
• Los costos logísticos en América Latina y
el Caribe oscilan entre el 18% y 35% del
valor final de los productos, comparado a
8% en países OCDE.
• Para las pequeñas y medianas empresas,
el costo logístico puede superar el 40%
del valor final de los productos.
• Si todos los países de la región mejoran
su infraestructura al nivel promedio de
otros países de medianos ingresos, el
crecimiento de la región aumentaría, en
promedio, 2 puntos porcentuales al año.
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• Las deficiencias en infraestructura y en
servicios impactan los inventarios en la
región y doblan a aquellos de la OCDE, los
cuales se encuentran alrededor del 15%.
• Mejoras en procesos de facilitación del
comercio (tales como ventanillas únicas de
comercio exterior, aduanas y pasos
fronterizos, entre otros) podrían
incrementar las exportaciones de la región
hasta un 38% y el PIB hasta un 8%.
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02. ¿Qué encontramos?

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¿Qué encontramos?

Corredores logísticos Se invertirán más de

con deficiencias de
infraestructura en ciudades y + $40 billones
restricciones arbitrarias. de pesos al año 2025
en proyectos de concesiones 4G

El aumento reciente de los actos
terroristas y de piratería terrestre
contra el transporte.
58%
de los hurtos se concentran en
15 corredores viales (2018)
A Sep 2018, incremento del 60%
en actos de terrorismo respecto 2017
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19.315
¿Qué encontramos? Vehículos desintegrados
48% por reposición
52% por reconocimiento económico

Un programa de desintegración
vehicular que no ha sido exitoso en
su principal objetivo de renovación
del parque automotor de carga.
7.684
Vehículos ingresados
Faltan por matricular 1.664 que han
pasado por el proceso de reposición

Bajos niveles
de aprovechamiento en la
Deficiencias en la operación capacidad instalada
logística en puerto.
Multiplicidad de procesos
en los trámites de importación y
exportación.
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¿Qué encontramos?
Dispersión de los sistemas
de información, la cual es de
difícil procesamiento para la toma
de decisiones de política pública.
Debilidad técnica
y falta de fortalecimiento
institucional en el sector
de transporte.
8
53 sistemas de información en
Mintransporte con baja o nula
interoperabilidad
• Registro único nacional de transito – RUNT
• Sistema de información para el transporte
automotor de carga - SICETAC
• Registro nacional de despachos de carga - RNDC.
• Estado de avance de obras de infraestructura –
GPI
• Portal logístico colombiano - PLC
• Duplicidad de funciones entre las entidades
• Dificultades en el acceso y flujo de la
información
• Fragmentación e ineficiencia en los procesos
de planeación
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03. ¿Qué hemos hecho en

logística?
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Información general del programa de apoyo a

la implementación de la política nacional
logística
Entidad: BID

Monto: US 15 millones
Objetivo:

Ejecutor: Apoyar la implementación de la Política Nacional Logística - PNL de Colombia y

DNP $7.750 millones y el fortalecimiento de la competitividad del comercio interno y externo, mediante
MT $7.250 millones la optimización de los procesos de transporte, logística y distribución nacional
de bienes y mercancías, garantizando su correcta articulación con el territorio y
su conectividad con las redes de transporte y los nodos de comercio exterior.
Fecha firma: 2013
Fecha efectividad: 2014
Fecha cierre: 2020
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Fortalecimiento institucional

Cinco alianzas Cinco gerencias de Un facilitador

logísticas regionales corredor logístico portuario

Valle del Cauca B/tura

Bogotá - Cundinamarca Bogotá – Yopal
Antioquia (vigente
Caribe actualmente)
Santanderes

Espacio de articulación Enfocada en mejorar el Enfocado en promover

a nivel territorial entre nivel de servicio que la colaboración entre
el sector publico, el actualmente ofrecen los participantes de la
sector privado y la los corredores comunidad portuaria
academia logísticos estratégicos
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Desarrollo tecnológico
Registro Nacional de Despachos de Carga - RNDC

Más de 2.230
Más de 7,8 millones
empresas de
de manifiestos
transporte expidiendo
expedidos al año
manifiestos

110.800 vehículos 99,5% de los

de carga en manifiestos
movimiento cumplidos

A Oct 2018, había reportadas 92,8 millones de

tons, que representan aprox. el 50% de la carga
terrestre del país
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Ejecución de estudios y consultorías

1. Marco estándar para la operación de las gerencias de corredores logísticos

2. Recopilación de buenas prácticas en logística sostenible
3. Diseño y estructuración de la UPIT y la CRIT
4. Estudio de pre factibilidad para la plataforma logística del Chocó

20 5. Diseño conceptual del sistema DIRECTOR de tránsito en proceso de implementación en el

puerto de Buenaventura
Estudios y 6. Rediseño del sistema SICETAC, ampliando el espectro de consulta y reconociendo
consultorías diferencias por tipología de carga y configuración vehicular
finalizados 7. Proyecto de decreto para reglamentar el servicio de patios de contenedores
8. Batería de indicadores (herramienta que se encuentra en proceso de inclusión al portal
logístico de Colombia)
9. Diseño y puesta en marcha del portal logístico de Colombia (actualmente en proceso de
renovación)
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Promoción de buenas prácticas logísticas

Proyecto: Cargue y descargue nocturno

Ahorro promedio en tiempos Empresas

de recorrido +60 participantes
Cali 28,41%
Buenaventura 53,50% Cooperación
Barranquilla 18,60% A través del ejercicio se fortalecieron los
niveles de coordinación entre actores
Valle de Aburra 52,08%

Mejora promedio en velocidades Rol del sector público

Se encontró que si el sector público
Cali 51,22%
provee condiciones en términos de
Buenaventura 45,29% soporte, seguridad y coordinación, las
Barranquilla 37,81% compañías pueden involucrarse con la
Valle de Aburra 21,4% iniciativa
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04. ¿Qué vamos a hacer

para mejorar el
desempeño logístico de
Colombia?
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¿Qué
buscamos?
Reducir el costo logístico
a un 12,9% en 2022,
además de reducir el impacto
ambiental del sector
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Interviniendo
en estas 6 líneas

1. Corredores 2. Logística Digital

3. Competitividad
Eficientes Portuaria

4. Logística
5. Capacitación, 6. Acciones
Emprendimiento
Sostenible Transversales
& Innovación
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1. Corredores eficientes
a. Promover corredores
logísticos multimodales

b. Gerencias para cada

corredor

c. Identificación y gestión de
cuellos de botella (P.ej. ILES para
cambio modal, pasos urbanos,
peajes, básculas)
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2. Logística digital

a. Desarrollar torres de control

para las gerencias de corredor

b. Fortalecer el Registro nacional de

despachos de carga - RNDC

c. Realizar pilotos con tecnologías

de 4ta revolución industrial para una mejor
Política Pública Logística
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3. Competitividad
portuaria

a. Adelantar estudio de capacidad

portuaria

b. Desarrollar un “Sistema de
Comunidad Portuaria” tipo

c. Definir un modelo de gobernanza -

Autoridad Portuaria
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4. Logística sostenible

a. Medir línea base acerca de

emisiones de gases efecto invernadero
para el sector

b. Identificar viajes en vacío a través

del RNDC y promover su reducción

c. Crear mesa de trabajo

con Minambiente para trabajar tema de
residuos (p.ej. llantas y aceites) y nuevas
tecnologías vehiculares
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5. Capacitación,
emprendimiento &
innovación
a. Buscar alianzas con el SENA para
promover cursos con base en el Marco
Nacional de Cualificaciones
b. Buscar alianzas con Colciencias para
promover líneas de promoción a la
investigación en logística
c. Buscar alianzas con Innpulsa para
promover líneas de promoción al
emprendimiento logístico de base tecnológica
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6. Acciones
transversales

a. Promover la ejecución de proyectos

a través de las alianzas logísticas
regionales

b. Participar en el Comité
de Logística y Comercio Exterior
promovido por Presidencia

c. Fortalecer la Mesa Logística

con el sector privado
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Conclusión
La competitividad generada a partir de una
excelente gestión logística permitirá incrementar
las exportaciones y el comercio local, lo cual
redundará en una mayor demanda de transporte a
nivel nacional y en el fortalecimiento del sector
empresarial.
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Gracias