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EI Acto Legislativo 1 de 1945, que reformé varias normas de la
Constitucién, se ocupé del Consejo de Estado y de la jurisdiccién de lo
contencioso-administrativo, conservando, en lo esencial, su estructura y
funciones, aunque estableciendo la eleccién de los consejeros por las
camaras legislativas de ternas presentadas por el Presidente de la
Republica, con un periodo de cuatro afios, y ordenando 1a @SGHNaED
(GGRREISIEMISAIBSISISECEIONES para separar las funciones como Tribunal de
Io Contencioso Administrativo de las demas que le correspondian. Ademas,
les otorgé a los Consejeros de Estado voz en los debates de las Camaras 0
de las comisiones en los casos sefialados por la ley.
GSAS 1a integracion de la
Sala de Consulta y Servicio Civil, por 4 Consejeros fue ratificada por la ley
50 de 1967, namero de magistrados que se mantiene actualmente, cuyos
miembros no participan de las funciones jurisdiccionales. En 1968 Por
cada departamento un Tribunal. La Reforma Constitucional de 1968
ratificé las atribuciones consultivas, de preparacién de proyectos de ley
como tribunal supremo de lo Contencioso Administrativo del Consejo de
Estado y establecio que en cada departamento habria un tribunal
. administrativo
1984. ACTUAL CODIGO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO.
n este afio se expidié el Decreto-Ley Num. 1, el cual, con las reformas
introducidas por el Decreto-Ley 2304 de 1989, constituye el actual Codigo
Contencioso Administrativo, en desarrollo del marco descrito tanto para el
Consejo de Estado como para la jurisdiccion administrativa, incluyendo la
distribucion de competencias y los procedimientos correspondientes.
1991-1996-1998
991. Constitucién Politica. Mediante la Constitucién se ratified
nuevamente la existencia del Consejo de Estado y de la jurisdiccion
administrativa, con las caracteristicas que hoy identifican a estas
instituciones, tanto desde el punto de vista de su organizacién, como de
sus competencias. 1996. Ley 270 de 1996. Estatutaria de Administracion
de Justicia. En el articulo 11 Literal b) numeral 3. Se crean los jueces
administrativos, integrandolas a la jurisdiccién pero sin asignarseles
competencias. 1998. Ley 446 de 1998. Por medio de esta ley se
modificaron y expidieron normas del Cédigo Contencioso Administrativo y
1se dictaron otras disposiciones sobre descongesti6n, eficiencia y acceso a
la justicia, Art. 42. Asigna competencias a los jueces administrativos. Art. ~
63. Prevé su entrada en funcionamiento en los tres meses siguientes. Art.
164. (...) PARAGRAFO. Mientras entran a operar los Juzgados
Administrativos continuaran aplicdndose las normas de competencia
vigentes a la sancién de la presente ley. La supresi6n de los efectos de esta
norma, implicé, que sin la creaci6n de los jueces administrativos la ley de
competencias se hizo inaplicable, por tanto, se seguian empleando las
cuantias establecidas en el cédigo contencioso administrativo las cuales se
reajustaban automaticamente cada dos afios en un 40%.
LEY 954 DE 2005.
Modifica, adiciona y deroga articulos de la Ley 446 de 1998 y del Codigo
Contencioso Administrativo, y dicta otras disposiciones sobre competencia,
descongestién, eficiencia y acceso a la administracion de justicia. La
expedicién de la norma produjo los siguientes efectos: El articulo 1° de
esta ley, readecua las competencias de la ley 446. Hace efectivas las
competencias (cuantias) suspendidas a pesar de no estar en
funcionamiento los jueces administrativos. + Al aplicar las nuevas
cuantias a los procesos que venian en curso se desplazaron las
competencias de los jueces administrativos y del Consejo de Estado a los
Tribunales. Es decir, los Tribunales administrativos continuaron
asumiendo las competencias de los jueces administrativos. Sin embargo,
una gran parte de los procesos al aumentar significativamente las cuantias
para recurrir en apelacién se convirtieron en procesos de unica instancia,
disminuyéndose entonces la carga del Consejo de Estado. +
Cualitativamente se cambié de unas cuantias manejadas en pesos a unas
cuantias con fundamento en el criterio de salarios minimos. Art. 2 .
Elimina el recurso extraordinario de suplica. + A pesar de la eliminacion
del recurso extraordinario de stplica, se previo la creacion de Salas
transitorias de decision encargadas de decidir los recursos que a la fecha
de entrada en vigencia de la ley tuvieran acto admisorio. A la fecha todavia
no se han resuelto todos los recursos. Art. 4. Atribuye el conocimiento de
los conflictos de competencia administrativos a la Sala de Consulta. + Se
desplaza la competencia de la Sala Plena Contenciosa del Consejo de
Estado a la Sala de Consulta y Servicio Civil, lo que implica que el conflicto
de competencias administrativas deja de ser una accién para convertirse
en una especie de incidente administrativo.Cobran
vigencia las normas de competencia de la ley 446 de 1998, 393 de 1997 y
472 de 1998. Luego, los jueces administrativos asumen esas competencias,
cncontraban en los tribunales en tnica y primera
instancia bajan a los juzgados administrativos conforme a su competencia,
Se activan las competencias de los Art. 134 B numeral 7 y 132 numeral 7
del C.C.A, de jueces y Tribunales administrativos en primera instancia,
y los procesos que
relativas a procesos ejecutivos originados en condenas impuestas por esta
jurisdicci6n en cuantia superior a los 1500 salarios minimos legales
mensuales. Lo que implica para la jurisdiccién una nueva carga laboral,
pues esos asuntos estaban en conocimicnto de la jurisdiccion ordinaria. Se
rompe la tradicion historica de jueces colegiados en la jurisdiccion
administrativa ingresando los jucc Lo que implica un
cambio cualitativo en la produccién de las sentencias. El Consejo de
Estado deja de ser tribunal de apelacién y se convierte en el organo limite
Art. 27 de la Constitucién Politi
on la juriediccién contencic
NUEVO CODIGO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE LO
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - 2011
Mediante la Ley 1437 de 2011, se
dio un giro en positivo a la
Jurisdiecion. Se logrd, luego de casi
cuatro afos, la expedicidn del nuevo
Cédigo de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso
|) Administrativo, que se ajustaba a los
requerimientos normativos actuales
y ala Constitucion de 1991. Su
entrada en funcionamiento se dio en
julio del 2012. Se redefinié el objeto
de Ia Jurisdiccion, sus competencias
vse instituyo el sistema mixto: lo
escrito y oral en procesos
administrativos