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imponiendo reglas más precisas y un control más estricto en el manejo y percepción de los
fondos.
Los intendentes fueron el engranaje principal de este cambio pues se les dio la dirección
de la Real Hacienda, todos los funcionarios dependían de ellos en lo relativo a las tareas
administrativas y del Tribunal Mayor de Cuentas respecto a la aprobación de sus gestiones
fiscales. Las cajas reales de todo el virreinato se convirtieron en tesorerías y contadurías de
Real Hacienda, los oficiales reales pasaron a denominarse ministros con obligación de
recaudar y administrar los recursos fiscales que estuvieran a su cuidado pero sin las
facultades judiciales que habían tenido hasta entonces. Los empleados de la Real Hacienda
estaban exentos de cargas públicas y concejiles para que se dedicaran exclusivamente a la
administración real. Por encima de todo se creó la Junta Superior de Real Hacienda para
uniformar los procedimientos administrativos y controlar el mecanismo financiero; en las
capitales de cada intendencia se creó una Junta provincial integrada por el intendente, el
teniente asesor, el contador y el tesorero4.
En el Tucumán había una caja principal de la cual dependían las cajas menores del resto de
las ciudades que comprendían la gobernación y posteriormente la intendencia, hasta 1784
la caja estuvo ubicada en Jujuy, momento en el que fue trasladada a Salta, capital de la
Intendencia.
Gabriel Güemes Montero, llegó a la Gobernación de Tucumán en 1778 con la designación
de Tesorero Oficial Real de las Cajas principales de Jujuy, por intervención del Conde de
Floridablanca, previa práctica en la tesorería de Madrid: “[...] para que la imponderable
piedad del rey se dignase conferirme la tesorería de esta provincia, tuve la honra de
servirle sin sueldo alguno, en la general de Madrid, [...]”5, ese mismo año fue nombrado
por su amigo don Manuel de Basavilbaso, administrador de correos en la ciudad de Jujuy 6.
4
Emilliani, J: Manual de Administración Indiana… op, cit.
5
“Solicitud del Intendente de Salta. Sobre que se señalen sueldos a los tenientes de oficiales Reales de aquella
Provincia”, Güemes, L: Güemes documentado, Tomo 7, Plus Ultra, Buenos Aires, 1982, p. 155. Esta situación
no fue excepcional, muchos funcionarios comenzaban su carrera como “entretenidos”, practicando sin sueldo
alguno.
6
Güemes se dirigía a Basavilbaso en términos de “amigo y dueño mío”, este tipo de fórmula epistolar refleja
una mezcla entre la amistad y la deferencia la cual marca el reconocimiento de la superioridad y caracteriza a
la correspondencia clientelar. Imízcoz, J. M: Comunidad, red social y élites…, op. cit., p. 36. Eric Wolf
distingue la amistad emocional de la instrumental en la cual cada uno de los amigos es promotor del otro. A
pesar de su carácter es importante que en la relación se dé una mínima cantidad de afecto o que se finja cuando
no existe pues hay peligro de que se rompa el vínculo cuando el objetivo instrumental de la relación se hace
demasiado evidente. Cuando la amistad instrumental alcanza el punto máximo de desequilibrio y una de las
partes dispone de posibilidades claramente superiores para conceder bienes y servicios se llega al momento
crítico en que la amistad se convierte en un vínculo de patronazgo. La relación entre ambos ha sido descripta
por Julian Pitt Rivers como “amistad asimétrica”. Wolf, E: Relaciones de parentesco, de amistad y de
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BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Un colega le prestó el dinero necesario para emprender el viaje a América, José Gutiérrez
de Arze, administrador de las rentas provinciales de Burgos7.
La mayoría de las veces, los traslados de funcionarios hacia otras zonas geográficas tenían
que ver con un ascenso que por lo general los alejaba de sus familias, hogares y amigos.
Los ascensos podían estar impulsados por el favor de algún allegado pero la eficiencia en
el trabajo tenía su cuota de peso8.
A los cuatro meses de su llegada a Jujuy y seguramente precedido por sus contactos,
Güemes contrajo matrimonio con María Magdalena Goyechea, miembro de una de las
familias más importantes del lugar, oriunda de la Villa de la Bera en los reinos de
Navarra9. Los funcionarios, elegidos desde Madrid por la ausencia de vínculos conocidos
en la región a la que estaban destinados, tenían la necesidad de construir un nuevo entorno
familiar y social; no obstante el emigrado no podía esperar su integración de estas únicas
relaciones10. Güemes se vio inmediatamente vinculado a un grupo de prominentes
personajes de la elite salteña que le sirvieron como fiadores para que pudiera desempeñar
su cargo: Antonio de Figueroa Mendoza y Cabrera, Pedro Lucas Allende, ambos de origen
cordobés, con destacada participación en el comercio mular, devenidos en estancieros 11.
patronazgo en las sociedades complejas, en: Wolf, E. y otros, Antropología social de las sociedades complejas,
pp. 19 a 39, Alianza Editorial, Madrid, 1980.
7
Cornejo, A: Historia de Güemes, Artes Gráficas, Salta, 1971, p 12.
8
Los traslados por lo general significaban ascensos salvo que se tratara de casos de funcionarios deficientes,
vagos, violentos. Arnold, L: Burocracia y burócratas en Mexico…, op. cit.
9
Gabriel Güemes tenía treinta y tres años y Magdalena Goyechea quince. La fuerte diferencia de edad entre los
cónyuges y la juventud de las mujeres al contraer matrimonio, constituyen dos factores de peso en la
conformación de la estructura familiar. Ambas características se corresponden con las de las familias extensas
o troncales de la Europa del Antiguo Régimen. Bascary, A. M: Familia y vida cotidiana. Tucumán a fines de la
colonia, Universidad Pablo Olavide- UNT, Tucumán, 1999.
10
Bertrand, M: De la familia a la red de sociabilidad…, op. cit.
11
Antonio de Figueroa pertenecía a una tradicional familia cordobesa, desde allí mantenía un asiduo comercio
con Tucumán y Salta, además de manejar junto a su hermano los campos heredados en el norte de la ciudad:
las estancias “La Limpia Concepción” y “Santo Domingo”. En el transcurso del año 1759 contrajo matrimonio
con María del Carmen Toledo Pimentel, hija del importante estanciero establecido en Salta, también de origen
cordobés, Francisco de Toledo Pimentel. Este matrimonio le posibilitó a Figueroa el radicarse definitivamente
en Salta, ciudad a la que concurría con frecuencia realizando sus actividades comerciales y representando a
otros ganaderos cordobeses, además de asegurarle una posición destacada dentro de la sociedad salteña pues
esta contaba con influyentes relaciones, entre ellas, con la Orden Jesuita. Coronel, M: La construcción de la
familia: los Figueroa, trabajo presentado en el VIII Encuentro de Historia Regional comparada. Siglos XVI a
mediados del XIX, PIHSER, Rosario, 3 y 4 de agosto de 2006. Inédito. Antonio de Figueroa colocó a su prole
mediante ventajosos matrimonios con familias establecidas como los Fernández Cornejo e incorporó a los
comerciantes establecidos recientemente en Salta: Ibazeta, Usandivaras, Aráoz, González San Millán. Uno de
los hijos de Antonio casó con Francisca de Güemes, hija de Gabriel. Marchionni, M: Acceso y permanencia de
las elites en el poder político local…, op. cit.
Pedro Lucas Allende descendía del solar vizcaíno de los Allende, notorios hijosdalgo; fue ordenado caballero
de la orden de Carlos III en 1795. de Cadenas y Vicent, V: Extracto de los Expedientes de la Orden de Carlos
3º. 1771-1847, Tomo I, Letra A, Hidalguía, Madrid, 1979. Contrajo matrimonio en Salta con María Javiera de
Torres y Funes, nacida en San Juan de Cuyo, hija de Fernando de Torres de Córdoba. Udaondo, E: Diccionario
biográfico colonial argentino, Huarpe, Buenos Aires, 1945. Los Allende eran importantes traficantes en mulas
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Los otros fiadores fueron Félix Apolinar Arias Rengel, estanciero, criador e invernador de
mulas, comerciante; Francisco Toledo Pimentel, hacendado, ganadero, poseedor de
tiendas, suegro de Antonio de Figueroa; Fernando Torres, estanciero también dedicado al
comercio mular; Francisco González San Millán, peninsular, comerciante, yerno de
Antonio de Figueroa con quien participa del negocio mular; Antonio Fernández Cornejo;
Juan Adrián Fernández Cornejo, hacendado, tío político de la futura mujer de Gabriel
Güemes12.
cordobeses, Pedro Lucas estaba consignado como el principal comprador de mulas en la estancia de Fontezuela
en la campaña bonaerense en 1771. Punta, A. I: Córdoba Borbónica…, op. cit. Allende y Figueroa se
convirtieron en parientes políticos en 1787 cuando don Apolinar Javier de Usandivaras y Allende, sobrino
carnal de Pedro Lucas de Allende, contrajo matrimonio con la hija de Antonio Figueroa doña Manuela.
Cornejo, A: Casas históricas de Salta. La casa de Cornejo, EUCASA, Salta, 2007.
12
Algunos, como Fernández Cornejo y Toledo Pimentel eran líderes de importantes grupos políticos que
involucraban a vecinos de Jujuy, Córdoba y Tucumán, Mata, S: Tierra y poder…, op. cit., p. 198. José
Antonino Fernández Cornejo, hijo de Juan Adrián, estaba casado con María Josefa de los Santos de
Usandivaras y Figueroa. Cornejo, A, et. alt: Los Fernández Cornejo…, op. cit.
13
El gráfico fue confeccionado a partir de los datos y las citas que se detallan en el cuerpo del texto más otros
que se encuentran en: Cornejo, A, et. alt: Los Fernández Cornejo… op., cit. Los lazos aquí graficados
responden estrictamente a los existentes entre estas personas al año de 1778. Juan Adrián Fernández Cornejo
era tío de Magdalena Goyechea. Félix Apolinar Arias Rengel y Antonio Fernández Cornejo eran concuñados.
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GABRIEL GÜEMES
FERNANDO TORRES
FRANCISCO GONZÁLEZ SAN MILLÁN
Por lo que nos muestra el gráfico podemos aventurar que los comerciantes que acudían a
afianzar a un funcionario pertenecían todos a la misma red de intereses lo cual habría que
corroborar analizando las redes de los fiadores de otros funcionarios 14. No es descabellado
pensar que comerciantes pertenecientes a una misma red pretendieran copar ese rol con
respecto a un funcionario y no dejar resquicios para el ingreso de otros que pudieran
competir en el tráfico de influencias aunque es una hipótesis que hay que probar y excede
los objetivos del presente trabajo.
La mayoría de los fiadores de Güemes ocuparon cargos en el cabildo, cargos militares y de
gobierno y en un momento donde los comerciantes eran protagonistas de la sociedad dadas
las posibilidades de ascenso y enriquecimiento encontramos que todos, amén de la
posición de hacendados de algunos y de su pertenencia a familias tradicionales de la
14
No hemos encontrado lazos parentales entre Fernando Torres y los demás fiadores pero lo vemos años más
tarde junto a Pedro Lucas Allende como fiador del contador de Salta Joseph González de Prada. ABHS,
Fondos de Gobierno, Caja 6, año 1784. Salta, 29 de abril de 1784.
5
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
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En el comercio mular participaban hacendados, estancieros y comerciantes especializados que no
despreciaban incursionar en otros rubros. Mata, S: Economía agraria y sociedad en los valles de Lerma y
Calchaquí. Fines del siglo XVIII, en: Anuario del IEHS nº 6, Facultad de Ciencias Humanas, UNC, Tandil,
1991, pp. 59 a 79.
16
Mata, S: Tierra y poder en Salta…, op. cit., p. 184.
17
Las mulas cordobesas representarían, según los registros de sisa de Salta de 1780, el 56% de lo que se vendía
anualmente en esa feria. Punta, A. I: Córdoba Borbónica... op. cit., p. 57.
18
Acevedo, E: La Intendencia de Salta del Tucumán…, op. cit., p. 332.
19
Moutoukias, Z: Negocios y redes sociales…, op. cit.
6
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favor y obtenía favores solo aquel que podía devolverlos. No es casualidad que Antonio de
Figueroa, Manuel Fernández y Francisco Toledo Pimentel hayan afianzado también al
contador predecesor de Güemes20. Conclusión del apartado
En 1784, con el traslado de las cajas a Salta pasó Güemes a establecerse en dicha
vecindad; allí se desempeñó como tesorero de la Real Hacienda hasta su muerte. Nunca
accedió a un oficio de mayor importancia a pesar de que en 1795 realizara un pedimento
para obtener el empleo de administrador general de la Aduana de Buenos Aires y
Alcabalas del Virreinato, el gobernador intendente Ramón García Pizarro habría elevado
la petición al virrey don Pedro Melo de Portugal quien mencionó que los sujetos por él
propuestos como los propuestos por su antecesor eran igualmente acreedores a ser
atendidos por sus méritos.
En 1797 falleció el virrey Melo y fue nombrado don Antonio de Olaguer Feliú quien
estaba casado con una sobrina de Manuel de Basavilbaso21. En esta oportunidad Güemes
reclamó por su derecho de ocupar la gobernación de la intendencia por ausencia del
gobernador y de teniente asesor propietario ya que se había nombrado para esa función al
asesor interino don Esteban Tamayo. El virrey decidió que el mando interino de la
Intendencia recayera efectivamente en manos de Tamayo. Las protestas de Güemes
provocaron el desagrado de la corona por su conducta “infundada e injusta”22. Güemes no
quería resignar su lugar preeminente como el funcionario más antiguo de la capital de la
Intendencia y su derecho a ocupar el nada despreciable puesto de gobernador intendente
interino, pero los lazos que tenía a nivel virreinal y que lo podían unir con Olaguer Feliú
por su parentesco con Manuel Basavilbaso, y por haber llegado al Río de la Plata bajo la
jefatura de Pedro de Cevallos, pariente de Güemes, no se activaron en su favor. La
existencia de un lazo no implica la necesaria realización de las teóricas lealtades, derechos
y obligaciones recíprocas.
20
ABHS, Protocolos Notariales, escribano Francisco López de Zeballos, Salta, 7 de febrero de 1765.
21
Ana, hija de Vicente Azcuénaga y de Rosa Basavilvaso, hermana de Manuel. Senor, M. S: “El azar y la
necesidad”, élite y elecciones matrimoniales en Buenos Aires 1776-1820. Las familias Azcuénaga y
Andonaegui, en Andes 16, pp. 201 a 221, CEPIHA, Facultad de Humanidades, UNSa, Salta, 2005.
22
“Expediente creado a representación del Tesorero Ministro Principal de Real Hacienda más antiguo sobre la
sucesión en el mando del Gobierno e Intendencia en el caso de falta del Teniente Asesor Propietario”, Güemes,
L: Güemes documentado, op. cit., p. 88. Los pleitos de competencia no se originaban solo en el capricho de los
funcionarios demasiado inclinados a promover su propia categoría social, sino que en muchos casos se trataba
de luchas de poder en el seno de la burocracia misma. Pietschmann, H: El ejercicio y los conflictos de poder en
Hispanoamérica, en: Castillero Calvo, A. (dir.), Historia general de América Latina, Volumen III, Tomo II,
UNESCO, Trotta, 2001, p. 686.
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Güemes tuvo una excelente relación con los gobernadores, su conducta fue alabada por
ellos. Fue apoderado general de Andrés Mestre en 1791 y cuando el gobernador se fue a
España le dejó una escritura de 7000 pesos, de los cuales 954 pertenecían a Güemes, para
ser cobrada23; fue primer albacea testamentario de Rafael de la Luz; albacea de doña
Lorenza de la Cámara, viuda del gobernador del Tucumán don José de Cabrera y de la
mujer de Ramón Pizarro. Este último demostró tenerlo en gran estima al expedirse sobre la
actuación de Güemes cuando debió tomar la residencia a Mestre24.
Evidentemente los gobernadores intendentes depositaron su confianza en el tesorero,
condición necesaria para hacerlo su apoderado o su albacea, función esta última
importantísima ya que del albacea dependía la satisfacción de la voluntad del difunto en
todo lo que éste le encomendara en una época donde la vida cotidiana giraba en torno a la
Iglesia, la religión, la muerte y la necesidad de recibirla cristianamente.
Su integración plena a la sociedad que lo recibe también podemos constatarla por su
pertenencia, desde 1787, a la cofradía “Esclavitud del Santísimo Sacramento”, sita en la
Iglesia Matriz de la ciudad de Salta25.
Los padrinos de sus hijos fueron por lo general parientes, lo cual nos habla de un
reforzamiento, a través del compadrazgo, de las relaciones familiares, pero también de la
unión de la familia nuclear ya que dos hijos de Gabriel fueron padrinos de un hermano
pequeño. En tres ocasiones los padrinos fueron sacerdotes y el único funcionario que fue
padrino de uno de sus hijos fue su colega el contador de las Cajas Reales don Joseph
González Prada26.
23
ABHS, Protocolos notariales, escribano José Antonio Molina, año 1791. Cornejo A: Historia de Güemes, op.
cit., p. 17.
24
Cornejo, A: Historia de Güemes…, op. cit.
25
Eran miembros de la misma cofradía don Antonio de Figueroa Mendoza y Cabrera y don Francisco Tejada
(consuegro), ABHS, Libro de la cofradía “Esclavitud del Santísimo Sacramento”. Las cofradías eran un ámbito
de actuación social prestigioso y honorífico en la mayoría de los casos. Barral, M. E: Iglesia, poder y
parentesco en el mundo rural colonial. La cofradía de Animas Benditas del Purgatorio, Pilar. 1774, en:
Cuadernos de Trabajo nº 10, Departamento de Ciencias Sociales, Universidad de Luján, pp.17 a 56. Taylor, W:
Ministros de lo sagrado. Sacerdotes y feligreses en el México del siglo XVIII, Volumen II, Cap. 12, El Colegio
de Michoacán, Secretaría de Gobernación, El Colegio de México, 1999, pp. 449 a 481.
26
Fueron padrinos de Martín Miguel: Joseph González de Prada y doña María Ignacia Cornejo; de Magdalena
el capitán del Regimiento de Infantería de Extremadura don Luis Minaio y doña Josefa de la Corte y Rosas; de
José Gabriel el presbítero Andrés de Figueroa y doña Margarita López; de Francisca el clérigo Ignacio
Zeballos y doña Ana González; de Benjamín también el clérigo Zeballos y doña María Isabel Castro; de
Manuel Isaac sus hermanos Martín y Magdalena; de Napoleón don Fernando Arias Velázquez de la Corte y
doña Manuela Arias Velázquez de la Corte. Archivo Arzobispal de Salta, Libros de Bautismos.
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Todos los Güemes Goyechea contrajeron matrimonio con miembros de familias de elite y
de comerciantes aunque Magdalena fue la única que lo hizo en vida de su padre con
Román Tejada, comerciante27.
En 1788, encontramos a Güemes comprando una estanzuela al norte por cuatrocientos
pesos y en 1798, un potrero también al norte, situado en la frontera, por trescientos pesos 28
pero en su testamento no declaró ningún tipo de bienes -salvo dos mil pesos que dio a su
hija Magdalena para ayuda de las cargas de matrimonio-, hereda a sus hijos legítimos en
partes iguales y menciona varios deudores entre los cuales estaba su cuñado, Lorenzo
Ignacio Goyechea, quien le debe alrededor de seis mil pesos. Fueron sus albaceas
testamentarios: en primer lugar su mujer, en segundo lugar su hijo el doctor Juan de Dios
Tomás Manuel, en tercer término su yerno Román Texada y por último su compañero, el
contador Nicolás de Villacorta y Ocaña29.
Rogó ser enterrado con cordón y escapulario de la Orden Tercera de San Francisco, a la
cual adherían más frecuentemente las familias cuyo ascenso social se había producido en
el siglo XVIII30. Sin embargo, en una sociedad como esa donde la vestimenta ocupaba un
lugar central como elemento de distinción, tanto en la vida privada como en las
ceremonias públicas, pidió ser vestido con el uniforme de su empleo en vez de algún
hábito religioso. Contrariamente a lo que podría pensarse en función de las reformas
borbónicas y la profesionalización de los funcionarios reales, la identificación con la
función de servidor del rey parece no haber sido privativa del siglo XVIII, en el XVII hay
noticias de funcionarios enterrados con los trajes de sus respectivos oficios31.
27
Juan Manuel con Bernardina Iriarte; Martín Miguel con Carmen Puch Velarde; Francisca con Fructuoso de
Figueroa y Toledo; José con Ángela Carrillo; Manuel Antonio Isac con Isabel Patricia de Figueroa y Cornejo y
Napoleón con Benedicta Nadal y Morel. Información matrimonial del General Güemes (Archivo del
Arzobispado de Salta), en Boletín del Instituto San Felipe y Santiago de estudios históricos de Salta nº 16, pp.
58 a 60, Salta, 1945. Cornejo, A., et. alt: Los Fernández Cornejo… op., cit., p. 80. Marchionni, M: Acceso y
permanencia de las elites en el poder político local…, op. cit., p. 293.
28
La estanzuela es vendida a Gabriel por Gerardo Frites, Archivo y Biblioteca Históricos de Salta (ABHS),
Fondo de Protocolos Notariales, Año 1788, Carpeta 16. El potrero fue vendido a Gabriel por el Maestre de
Campo don Francisco Javier Robles, esto consta en la escritura de una venta posterior que vuelve a concretar
Robles con Güemes, se trata de un pedazo de tierra que linda por el norte con el anterior y que costó 250 pesos;
ABHS, Fondo de Protocolos Notariales, Escribano Juan Antonio Moro, Año 1807. Sara Mata registra a
Gabriel Güemes, también en el año de 1788, como propietario de la estancia El Paraíso o Santa Gertrudis, la
misma que declara como de su propiedad, en su testamento, Magdalena Goyechea. Mata, S: Tierra y poder…,
op. cit, p. 348 y 353.
29
Cornejo, A: Historia de Güemes, op. cit, p. 17.
30
Mata, S: Tierra y poder…, op. cit, p. 209.
31
Andrés Pardo del Lago, neogranadino, funcionario de las Audiencias de Guadalajara y México, fue
amortajado con su traje oficial y tocado con el sombrero de borlas de los doctores de la ley civil. Burkholder,
M: Burócratas…, op. cit. De la misma manera, colegas contemporáneos a Güemes, como el oficial primero
Antonio Atienza, pidieron ser enterrados con el hábito de la orden tercera de San Francisco. ABHS, Protocolos
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BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
I. EL PENSAMIENTO ILUSTRADO
La ilustración tenía como meta el progreso y como objetivo final la felicidad del género
humano, confiaba en la perfectibilidad moral del hombre y la perfectibilidad política de la
sociedad. El movimiento de “las luces” confiaba en la primacía de la razón y en su poder
ilimitado, la consideraba como una herramienta de libertad del hombre respecto de sus
limitaciones naturales y sociales, capaz de modernizar y reformar la sociedad. Dentro del
movimiento ilustrado español, los funcionarios de la corona jugaron un papel importante;
la mayoría de las figuras destacadas de la ilustración participaron activamente en el
gobierno y dicho movimiento llegó a América, en parte, a través de los funcionarios
públicos32.
Una manera de acercarnos al pensamiento de un individuo es a través de su biblioteca, ella
puede contarnos de sus preferencias, intereses y educación; en la de Güemes se
encontraban obras de todo tipo: jurídicas, literarias, militares, de economía, historia,
filosofía y geografía33, además estaba suscripto al “Telégrafo Mercantil”, una de las
publicaciones periódicas de la época difusora del pensamiento ilustrado. En sus escritos,
Gabriel hacía gala del conocimiento de las leyes y de otros tipos de saberes característicos
en las preocupaciones del pensamiento ilustrado.
En 1786 y de acuerdo a lo observado en su viaje a la ciudad de Tucumán, Güemes elevó
una Solicitud al gobernador intendente donde expuso algunas consideraciones sobre la
administración del Ramo de Hacienda tendientes a mejorarla. El tema central de la
Solicitud es el de los sueldos de los tenientes, Güemes criticaba básicamente la cortedad
del tanto por ciento asignado para la supervivencia de aquellos y el hecho de que no
contaran con un sueldo fijo: “Como ha de servir bien al Rey ninguno de ellos empleados
sin sueldo que compense sus desvelos, o gratificación proporcionada para mantenerse
con el debido decoro, a su destino, ya que éste lo inhabilita de buscar su sustento y el de
sus familias por otros diferentes medios [...]”34.
10
BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Tanto al finado Thames, cuanto a los demás tenientes nuestros hemos desde Jujuy y desde esta
Capital dado órdenes, e instrucciones repetidas para incrementar la Real Hacienda y manejarla
uniformemente en todas partes, pero ha sido tan limitado el efecto que ha producido que jamás
creí ver desgreño semejante. Cuando llegué al Tucumán y tomé conocimiento de aquella
Tesorería no hallé papel con papel, cosa con cosa, cuenta bien concluida […] Para cubrir sus
alcances que llegaron a muy cerca de ocho mil pesos […] le vendí cuantos bienes tuvo sin
contemplación […] confieso que sólo el servicio del Rey y mi honor pudieron conducirme
hasta el fin de estos encargos rodeado por todas partes de lágrimas y suspiros de una triste
viuda, que después de haber perdido a su marido que sirvió al Rey de balde diecisiete años
quedó en la calle con solo hijos pidiendo limosna de puerta en puerta, que yo mismo se la di
para alimentarlos algunos días […]36
Sugirió también la posibilidad de declarar escalas para los ascensos en los oficios para
hacerlos, de esta manera, más apetecibles y que los nombramientos de dichos tenientes
fueran confirmados por el Rey para quitarles el peso de responder incondicionalmente a
quien les había otorgado el cargo. Para Güemes, los principales problemas de las Cajas
Reales provenían de la corrupción, muchas veces generada por las relaciones de amistad,
parentesco y compadrazgo. Alegaba que los tenientes, por culpa de sus vinculaciones, no
ponían esmero en las cobranzas, que el contrabando de aguardiente era continuo y
35
Con este pedido también estaba preocupándose de su propio bienestar en última instancia ya que los oficiales
de las cajas mayores eran responsables de los actos de los tenientes así como de su elección.
36
“Solicitud del Intendente de Salta sobre que se señalen sueldos a los tenientes oficiales reales de aquella
provincia”, Güemes, L: Güemes documentado…, Tomo 7, op. cit., p 153 y 154.
11
BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
protegido, que el teniente de gobernador y el delegado de las cajas por lo común eran
parientes, compadres o amigos:
Del más o menos celo de los que la manejan pende la decadencia, o el aumento de los Ramos
del Real Erario y particulares. Nunca estos pueden estar bien administrados por tenientes
nuestros que han de ser con precisión vecinos de las mismas ciudades. Nada hace más
indulgente al hombre que las inmediatas conexiones, compadrazgos y parentescos. 37
[…] se asustaron los tenderos, que en pulperías y tiendas revenden el vino, aguardiente, ropa,
azúcar […] porque nunca creyeron deber pagar aquel derecho sagrado persuadidos que la
primera satisfacción que hizo el introductor con la primera venta, era cuanto a S.M. se le debía
[…] Es incesante así en la ciudad como en toda la basta jurisdicción del Tucumán, el
cambalache que hay dando efectos de Castilla por los terrestres; pero tampoco de esto se ha
cobrado jamás alcabala, […]40
37
Ibíd., p. 151.
38
En el Tucumán, “[…] llegaron algunos a convertirse, por si mismos o en grupos familiares, en los amos de la
vida ciudadana. Tal ocurría, por ejemplo, en Jujuy, con la familia de los Goyechea, a quienes se les llegó a
llamar los infinitos, porque siempre había uno de ellos en el asunto de que se tratase, además de ser quienes
detentaban el poder en la ciudad.” Acevedo, E: La Intendencia de Salta del Tucumán…, op. cit., p. 48.
39
Moutokias, Z: Gobierno y sociedad en el Tucumán colonial y el Río de la Plata 1550-1800, en: Tandeter, E.
(dir.), Nueva Historia Argentina, Tomo II, p. 355 a 411, Sudamericana, 2000.
40
“Solicitud del Intendente de Salta sobre que se señalen sueldos a los tenientes oficiales reales de aquella
provincia” Güemes, L: Güemes documentado…, Tomo 7, op. cit., pp. 151 y 152.
12
BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Cap. 1º. No hay manejo bueno sin cuenta y razón clara e inteligible, constante de cargo, data y
existencia y para establecerla deberán formarse en todos prolijos judiciales inventarios […]
Cap. 2º. En cada Reducción ha de haber un libro foliado y rubricado que el principal […] se
hará cargo de cuanto sea propio de la Reducción y perciba de ella y se datará en cuenta
separada de cuanto gaste dividiendo por partes y en fojas distintas las especies para no
confundir las unas con las otras.41
41
“Borradores de informes de don Gabriel Güemes Montero sobre la administración de las temporalidades de
las reducciones en la provincia de Salta”, pp. 185 y 186.
13
BUROCRACIA Y SOCIEDAD COLONIAL.
LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Los individuos que de cada pueblo no vivan sujetos al trabajo […] el cura administrador […]
procurará con sagacidad y dulzura introducirlos al trabajo de las labranzas y crías de ganados
para su propio sustento y felicidad temporal.
Cada cura administrador hará entender a toda la indiada de su pueblo […] que los principales
fines de esta instrucción se dirigen a su felicidad espiritual y temporal […] 42
42
Ibíd., pp. 187 y 191.
43
Gustavo Paz ha trabajado en el análisis de la familia Goyechea, su prestigio y poder y la construcción de los
mismos a lo largo del siglo XVIII. Paz, G: Familia, linaje y red de parientes: la elite de Jujuy en el siglo XVIII,
en Andes nº 8, pp. 145 a 174, CEPIHA, Facultad de Humanidades, UNSa, Salta, 1997/8.
44
En el NOA la endogamia familiar en la elite se combina con la endogamia dentro del grupo u homogamia.
En otras regiones, como Caracas, la aristocracia era sumamente cerrada con una integración excepcional de
recién llegados, en la segunda mitad del siglo XVIII, momento en que peligraba el patrimonio y el honor del
linaje por la presión de los pardos; un matrimonio llegó a acumular quince vínculos de parentesco, (Juan
Xavier Mijares de Solórzano y María Gerónima de Tovar). Langue, F: Las élites en América española. De la
historia de las prácticas a la práctica de la historia, en: Anuario del IEHS nº 15, pp. 101 a 116, Facultad de
Ciencias Humanas, UNC, Tandil, 2000.
14
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
45
Chacón Jiménez Francisco, Hernández Franco Juan: Introducción… op. cit., p. 11.
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
Antonio = Isabel Francisco = Bernardina Juan = Lorenza Pedro = Juana Francisco = Simona Juan = Ana Juan de = Francisca
Rodríguez de la de Mexía Jerez de de Velásquez Pérez de de Martínez de Albarracín de Funes
Mota Argañaráz Mirabal y Calderón Garnica Pineda y de Ovando Cisneros Argañaráz de Iriarte Yanci Pereyra
y Murguía Salazar Montoya y Zárate y Mendiola y Quevedo
(+ 1603)
Esteban = Sebastiana Juan = María Felipe de = Petronila Tomás de = María Pérez Francisco = Francisca Alonso = Agustina
de de Rodríguez Rodríguez Argañaráz de Gerez Pineda y de Cisneros de Martínez Ruiz Albarracín
Goyechea Zavala Viera de la y Murguía Calderón Montoya y Argañaráz Palacios de Iriarte de y Funes
Mota y Garnica de Ovando y Murguía Llanos
y Zárate
Martín de = Ana María Bartolomé de = Simona de Pineda Antonio de = María Juan de = Juana
Goyechea (1685) Rodríguez Argañaráz y Gerez (1700) y Montoya de la Corte Martínez Palacios Crisóstomo
Y Zavala Viera de la de Rosas Ruiz y Llanos
Mota
Miguel Esteban de Goyechea = Mariana Argañaráz y Pineda Antonio de la Corte = María Palacios Ruiz y Llanos
(1728) y Martínez de Rosas (1715)
46
Los datos para confeccionar este gráfico fueron tomados de Ferreiro, J. P: Parentesco y estructuras familiares en Jujuy, siglos XVII y XVIII, en López, C. (comp.)
Familia, Parentesco y Redes Sociales, pp. 65 a 100, REHPoS, Instituto de Estudios Geográficos, Facultad de Filosofía y Letras, UNT, Tucumán, 2003; Aliados y herederos.
Algunas consideraciones sobre la casa, la filiación y la herencia en el Jujuy del siglo XVII , en: Andes nº 8, pp. 77 a 99, CEPIHA, Facultad de Humanidades, UNSa, Salta,
1997/8; Güemes, L: Güemes Documentado, Tomo 7, op. cit y Paz, G: Familia, linaje y red de parientes… op., cit.
16
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El tatarabuelo de Magdalena, Juan Rodríguez Vieira fue funcionario de Real Hacienda, su yerno, Martín de
Goyechea se desempeñó varias veces como funcionario local pero también fue teniente de gobernador y
justicia mayor de Jujuy (1692-1697), poco después le fue otorgado el título de maestre de campo y capitán a
guerra de la frontera con el Chaco. Paz G: Familia, linaje y red de parientes…, op. cit.
48
José Antonio de Goyechea, hermano de Miguel Esteban fue designado contador de Real Hacienda y Aduana
en Jujuy en 1726, a la muerte de su hermano se encargó de los negocios que juntos habían llevado, cuando
murió la esposa de José Antonio, Gregoria Argañaraz y Pineda, hermana de Mariana, su cuñada, casó con esta.
Como tutor de los hijos de su hermano administró los negocios de la familia por diez años cuando fue forzado
a la división patrimonial por sus sobrinos ya adultos. Ibíd.
49
Ibíd., p. 163. Gabriel por su parte también tenía buenas relaciones con su familia política, era el apoderado
general de su cuñado Lorenzo. ABHS, Protocolos Notariales, año 1798, escribano José Antonio Molina.
50
Paz G: Familia, linaje y red de parientes…, op. cit., p. 164.
17
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53
Cornejo, A: Historia de Güemes, op. cit, p. 16.
54
Madrazo señala que cuando Tomás de Argañaráz contrajo matrimonio con María Josefa Ortíz de Zárate no
aportó capital al pero sí “la dignidad de su persona”, término que considera, alude a la prosapia aristocrática y
a lo que ésta podía reportar en cuanto a relaciones útiles. Madrazo, G: Hacendados y comerciantes del
noroeste, en: Andes n° 8, pp. 101 a 121, CEPIHA, Facultad de Humanidades, UNSa, Salta, 1997/8. El capital
es trabajo acumulado, bien en forma de materia, bien en forma interiorizada o “incorporada”, puede
presentarse de tres maneras fundamentales: capital económico, cultural y social. El capital cultural
incorporado, que es el capital del cual gozaba Gabriel Güemes gracias a su preparación para ser funcionario de
la Real Hacienda, presupone un proceso de interiorización que implica un periodo de enseñanza y aprendizaje
que cuesta tiempo. Quien se esfuerza por adquirir cultura trabaja sobre sí mismo, se forma, esto implica un
coste personal que se paga con la propia persona. El capital social está constituido por la totalidad de los
recursos potenciales o actuales asociados a la posesión de una red duradera de relaciones, se trata de la
totalidad de recursos basados en la pertenencia a un grupo. Bourdieu, P: Las formas del capital. Capital
económico, capital cultural y capital social, en: Poder, Derecho y Clases Sociales, Desclée de Brower, 2000.
55
En su testamento, Magdalena menciona como bienes de su propiedad particular: una estancia en El Bordo;
una casa en la ciudad, contigua al convento de las niñas educandas; una estancia llamada Paraíso; una chacrilla
al poniente de la ciudad, un sitio más al oriente y otro en la de Jujuy, a las inmediaciones del río grande. Por
bienes muebles: el ajuar y servicio de casa con dos esclavos. Todo esto sin tener en cuenta los bienes que les
fue entregando en vida a sus hijos. ABHS, 1853, exp. 3.
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56
En San Miguel de Tucumán las familias principales, por vía masculina, tendieron a estrechar lazos en el seno
de la élite mientras que por medio de las mujeres incorporaron a nuevos integrantes. Bascary, A. M: Familia y
vida cotidiana…, op. cit..
57
No sabemos si la familia de Güemes era una familia campesina, sabemos de su hidalguía y que en la zona de
las montañas de Santander casi todos los habitantes eran nobles, lo cual explica que éstos no se diferenciaban,
en cuanto a su nivel de vida y en el trabajo que realizaban de los miembros del estado general. Los hidalgos de
la montaña ejercían todo tipo de profesión. Anes, G: El Antiguo Régimen: Los Borbones, Alianza Editorial,
Madrid, [1975] 1979.
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Pedro = Maria Juan = María Cristóbal = María Francisco = Luisa Juan = Felipa Juan = Juliana Pedro = María Gabriel = María
Güemes Montero Campero Blanco de Blanco Campero (1644) Zorrilla de Ruiz Ruiz Fernández Gómez de Campero Corrillo
de la Concha Bárcena Campero de Zorrevilla Bárcena Campero Alonso Güemes de Zorrevilla
Juan de Güemes = Francisca Campero Juan de Bárcena = Catalina Campero Alonso de = María Ruiz José Gómez = Ana María Campero
Montero (1658) de la Concha (1680) de Zorrevilla Bárcena (1669) Campero (1671) de Zorrevilla
58
Luís Güemes confecciona un cuadro genealógico de donde fueron tomados los datos para armar este esquema. Güemes, L: Güemes documentado, op. cit., p. 75.
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62
Imízcoz, J. M. y Guerrero R: Familias en la Monarquía. La política familiar de las elites vascas y navarras
en el Imperio de los Borbones, en Imízcoz, J. M. (ed.) Casa, familia y sociedad (País Vasco, España y
América, siglos XV-XIX), Universidad del País Vasco, Bilbao, 2004, p. 178.
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
llegando a dirigir las aduanas de Huelva y Cádiz, siendo cruzado como caballero de la
Orden de Santiago63.
El linaje al que pertenecía Gabriel proporcionó muchos servidores a la corona, algunos
llegaron a América y se afincaron en México, Chile, Perú, Alto Perú y el Río de la
Plata. Una de las ramas más importantes de la familia Güemes fue la conformada por
los condes de Revillagigedo, virreyes de Nueva España64.
La sangre, el linaje y el clientelismo constituyeron en la sociedad mediterránea, en
general, y en la hispánica en particular, factores de articulación social. El concepto de
familia aplicado a la sociedad española del Antiguo Régimen lleva implícito las
relaciones de parentesco, la superación física y de residencia del hogar y la posible
colaboración en el trabajo. Por su parte, los vascos se caracterizaron por la polivalencia
de sus actividades, el estatus de sus miembros y su establecimiento territorial
diversificado; los miembros de estas parentelas se extendían, como vimos, a escala de
imperio y, de hecho, sus relaciones de parentesco, amistad y patronazgo que conectaba
ámbitos de poder y riqueza geográficamente alejados, eran un factor clave de su
dinámica. A pesar de sus precarias condiciones de vida contaban con una situación
jurídica privilegiada dentro de la estructura del Antiguo Régimen por su condición de
nobles hidalgos y una educación relativamente buena65.
La escasez de recursos agrícolas, la propiedad divisible de la tierra y la superpoblación
hacían de la migración, temporal o permanente, una estrategia de supervivencia y
movilidad social en las montañas de Santander. Imízcoz señala que las migraciones de
63
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64
Don Juan Francisco de Güemes y Horcasitas nació en Reinosa en 1682; fue capitán general del ejército
español, gobernador y capitán general de Cuba, virrey de México (1746-1755), decano del Superior
Consejo de Guerra, barón de Benilloba y Ribarroja, primer conde de Revillagigedo y presidente del
Consejo de Castilla. Juan Vicente de Güemes y Pacheco fue teniente general, virrey de México (1789-
1794) y caballero de las órdenes de Calatrava y Carlos III. Antonio de Güemes y Pacheco fue embajador de
España en Suecia y Cerdeña, conde de Güemes y 3º conde de Reevillagigedo. Cornejo, A: Historia de
Güemes, op. cit, p. 12. Romero Sosa, C: Un olvidado virrey, designado para el Río de la Plata: Tte. Gral.
Juan Vicente de Güemes Pacheco de Padilla, famoso virrey de México. Sus vinculaciones con la hidalga
estirpe del General Martín Miguel de Güemes, en: Boletín del Instituto San Felipe y Santiago de estudios
históricos de Salta nº 9, Gobernación de la Provincia de Salta, 1985, pp. 299 a 308. Según Cutolo, los
Güemes y Pacheco eran primos de Gabriel Güemes Montero; Cutolo, V: Nuevo Diccionario Biográfico
Argentino (1750-1930), Tomo 3, F-K, Elche, Bs. As., 1971, p. 476. En cuanto a cargos capitulares, en 1778
encontramos a Manuel Güemes de la Concha como alguacil mayor del ayuntamiento de Guanajuato,
institución representante de los ricos y poderosos; Brading, D: Mineros y comerciantes en el México
borbónico (1763-1810), FCE, México, [1971] 1983, p. 427.
65
Conti, V: De las montañas de Santander a los Andes del Sur: migraciones, comercio y elites, en Andes nº
8, CEPIHA, Facultad de Humanidades, Universidad Nacional de Salta, Salta, 1997/8, p. 125.
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los norteños no deben verse a la luz de la pobreza proverbial de la zona sino pensar que
dicha migración se debió a una política estable de colocación de los hijos en los
negocios de sus parientes y en las carreras administrativas, militares y eclesiásticas a las
que sus relaciones les dieran acceso. En muchos casos, desde que los hijos eran muy
pequeños, se les enseñaba a leer, escribir y contar para poderlos aviar y se les sacaba de
casa muy temprano enviándolos con parientes establecidos66.
En la familia directa de Gabriel encontramos a sus antecesores patrilineales formando
parte del poder local en Abionzo, su abuelo Bernardo Bárcena fue procurador y Manuel
Güemes Montero, abuelo y padre, fueron procuradores y alcaldes. Los hermanos de
Gabriel se desempeñaron como oficiales de la corona: Juan como contralor del hospital
de la ciudad de Alicante, Manuel como tesorero del Monte Pío del Ministerio y José
como oficial de la tesorería en la villa de Madrid que se formó por la exclusión de los
jesuitas y como oficial de la Secretaría del Concejo Extraordinario67. No fueron los
únicos Güemes en el gobierno de la metrópoli, don Cristóbal Gómez de Güemes se
desempeñaba como contador del Supremo Concejo de Inquisición y agente de número
del de Indias68.
66
Imízcoz, J. M. y Guerrero R: Familias en la Monarquía…, op. cit.
67
Fueron procuradores también los segundos abuelos tanto paternos como maternos. Güemes, L: Güemes
documentado, op. cit.
68
ABHS, Protocolos Notariales, escribano José Rodríguez, año 1804, Carpeta 20 A.
69
Guillermo Madrazo señala el pasado burocrático de Juan José Campero, por lo menos como corregidor
de Carangas. Era caballero de la Orden de Caltrava en 1708 le fue conferido el título de marqués por el cual
pagó 15.000 pesos. Madrazo, G: Hacienda y encomienda en los Andes. La Puna argentina bajo el
marquesado de Tojo. Siglos XVII a XIX, Fondo Editorial, Buenos Aires, 1982.
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70
Juan Manuel Fernández Campero era hijo de los padrinos de bautismo de Gabriel Güemes; abuelos
paternos Gabriel Fernández Campero y María de Esles Campero de Zorrevilla; abuelos maternos Francisco
de Esles y María Gutiérrez de la Concha. PARES, Archivo Histórico Nacional, OM-CABALLEROS-
SANTIAGO, Exp. 2889, Imágenes 5 y 6.
71
AGN, Sala IX, Intendencia, Leg. 1, 1718-1783.
72
Juan Antonio de la Bárcena también se desempeñó como funcionario de la corona, en 1741 fue nombrado
oficial real de las cajas de la ciudad de la Concepción de Chile y se le concedió la licencia para pasar a
América. PARES, Archivo General de Indias, CONTRATACION, 5484, N.1, R.49.
73
Francisco y Juan Manuel eran hijos de Juan de Güemes, natural de Abionzo, hijo a su vez de Francisco
de Güemes y María Gutiérrez Sutil; casó con Ana Esles y en segundas nupcias con Ángela Gómez
Fernández Campero. Güemes, L: Güemes documentado, Plus Ultra, Bs. As., Tomo 1, 1979, p. 45.
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LAS REFORMAS BORBÓNICAS Y SU IMPACTO EN SALTA (1750-1810)
iniciada por Liniers. Sus convicciones políticas viraron tantas veces como lo quiso su
voluntad. Inicialmente realista, le fue otorgada la Orden de Carlos III como retribución
a su accionar, sin embargo, luego de Suipacha, contribuyó con la causa revolucionaria y
fue nombrado gobernador intendente de Salta sucediendo a Chiclana; Huaqui lo
incentivó a volver a sus viejos amores y Tristán, en su paso por Salta, lo nombró
gobernador. Luego de la batalla del 20 de febrero ingresó nuevamente al ejército
patriota.74 Manuel de Güemes Campero, radicado en Córdoba, comandante de milicias,
luchó bajo las órdenes de Quiroga y fue prisionero del general Paz75.
El general Juan Gutiérrez de la Concha, oriundo de Esles, marino, gobernador de la
intendencia de Córdoba del Tucumán fue fusilado con su condiscípulo Liniers por
encabezar la contrarrevolución76. En Salta, por su parte, se había establecido hacia 1780
Miguel Francisco Gómez, natural de Abionzo, primo de Gabriel, allí se dedicó al
comercio y llegó a formar parte del cabildo; casó con doña Margarita de la Corte y
Goyechea y Argañaráz, prima de Magdalena Goyechea y a partir de 1811 integró el
núcleo realista recalcitrante en Salta77.
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79
Conti V: De las montañas de Santander, op. cit., p. 129.
80
La carrera de González de Prada al servicio de la corona fue notable y duradera. También fue contador
mayor del Tribunal de Cuentas de Lima. Mariluz Urquijo, J. M: El Tribunal Mayor y Audiencia Real de
Cuentas de Buenos Aires, en Revista del Instituto de Historia del Derecho nº 3, pp. 112-141, Facultad de
Derecho y Ciencias Sociales, UBA, Buenos Aires, 1951, p. 140. Tuvo una relación clientelar con el virrey
Abascal con quien mantenía correspondencia a través de la cual le agradecía los favores otorgados por éste
y pedía otros; PARES, Archivo General de Indias, DIVERSOS, años 1816-1817.
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En 1802 Güemes fue acusado, en su calidad de sisero, por favorecer al primo hermano de su mujer, don
Juan José Cornejo, para que se invernaran mulas en su potrero. AGN, División Colonia, Interior, leg. 63,
exp. 9, f. 97. Citado en Saguier, E: Genealogía de la tragedia argentina. Auge y colapso de un fragmento de
estado o la violenta transición de un orden imperial-absolutista a un orden nacional-republicano (1600-
1912), Tomo II, Capítulo V, versión on line: www.er-saguier.org
82
El papel de intermediario es central en una red y por lo general esos intermediarios coinciden con los que
detentan cargos administrativos a nivel regional. Bertrand, M: De la familia a la red de sociabilidad…, op.
cit.
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