Menciones los sistemas administrativos, el objetivo que cumple y el Órgano Rector al que

pertenece.

Según el artículo 46 de la ley Nº 29158 “Ley Orgánica del Poder Ejecutivo” Los Sistemas
Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la
administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.

Los Sistemas Administrativos de aplicación nacional están referidos a las siguientes materias:

1. Gestión de Recursos Humanos

Se refiere a todo lo inherente al personal del sector público, ya sea de planta
permanente o contrataciones. Se ocupa de diseñar los manuales de procedimiento,
diseño y actualización de los organigramas, garantizar las normas mínimas de higiene y
seguridad, redacción de los reglamentos internos, gestión de los legajos de personal,
control de entrada y salida del personal, capacitación de los dependientes, liquidación
de sueldos y jornales, etc.
2. Abastecimiento
Es el área que se ocupa de adquirir, conservar y distribuir la totalidad de bienes y
servicios que las diferentes dependencias del estado necesitan para su funcionamiento
diario. Entre sus funciones se destacan la gestión de compras e inventarios,
clasificación de los materiales y su resguardo, protección de los bienes bajo su
custodia, etc.
3. Presupuesto Público
Este sector se ocupa de la elaboración del presupuesto anual, control de las partidas
de ingresos y gastos, gestión del déficit, previsión de las necesidades financieras, etc.
4. Tesorería
Los órganos que lo integran se encargan de la gestión de pagos y cobranzas,
centralizan la caja, aplican las normas mínimas de control interno, entre otros.
5. Endeudamiento Público
Algunas de sus funciones consisten en la gestión de la deuda pública, garantías y
avales, estudio de las opciones de financiamiento, seguimiento de la deuda, etc.
6. Contabilidad
Sus órganos integrantes se ocupan de la registración de la totalidad de las
transacciones contables, elaboración de los planes de cuenta conforme a la normativa
contable vigente, seguimiento del cumplimiento de las normas de control interno, etc.
7. Inversión Pública
Se ocupa del diseño y gestión de las políticas de inversión de corto, mediano y largo
plazo, seguimiento y control de la ejecución de las partidas, elaboración del
presupuesto con las necesidades de inversión para los distintos sectores del estado,
etc.
8. Planeamiento Estratégico
Sus organismos tienen como función el diseño de los planes y programas de corto,
mediano y largo plazo, como así también el seguimiento y control.
9. Defensa Judicial del Estado
Este sector es el que se ocupa de las relaciones jurídicas y la defensa en juicio.
10. Control.
Esta área está a cargo de un órgano independiente, llevando a cabo el control interno
y la contratación de la auditoría externa. Su principal finalidad es garantizar la
transparencia en todos los sectores del estado.
 11. Modernización de la gestión pública
Tiene como finalidad la mejora continua en los servicios prestados por la
administración pública nacional. La ley n° 27658 es la normativa que regula todo el
sistema. Las políticas públicas diseñadas en este sentido se encuentran orientadas a la
ciudadanía, la transparencia, rendición de cuentas, innovación, etc.

¿Quiénes constituyen los Entes Rectores de los sistemas administrativos del estado?

Los principales entes rectores del sistema son el Poder Ejecutivo de la Nación y la Contraloría
General. El primero ejerce sus funciones a través de los Ministerios que lo integran.

Por otra parte, se pueden enumerar las siguientes relaciones entre organismos y entes
rectores:

1. Recursos Humanos: Presidencia del Consejo de Ministros – Autoridad Nacional de

Servicio Civil (SERVIR).
Comprende el dictado de normas y procedimientos para el adecuado funcionamiento
de la gestión de los recursos humanos. Es decir, las reglas que van a regir al personal
que trabaja en las diferentes dependencias estatales.
2. Abastecimiento: Ministerio de Economía y Finanzas – Organismo Supervisor de
Contrataciones (OSCE):
Es el ente que se ocupa de dictar las reglas, fijar los objetivos, distribuir las tareas y
funciones de sus dependientes necesarios para la gestión de la compra de insumos
materiales. En definitiva, se ocupará de captar los requerimientos y contactar a los
proveedores externos.
3. Presupuesto Público: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de
Presupuesto Público.
En este caso, el ente se ocupa de la realización de todas las etapas que involucran la
elaboración, aprobación, ejecución y control del presupuesto del estado.
4. Tesorería: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional del Tesoro
Público. Este sistema está compuesto por las normas, procedimientos y entidades que
se ocupan de la gestión del erario público. Esta función la cumple para todas las
fuentes de ingresos del estado nacional.
5. Endeudamiento Público: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de
Endeudamiento Público.
Está constituido por el cuerpo legal, las entidades y procesos necesarios para la gestión
de las fuentes financieras externas cuyo plazo de realización excede los doce meses.
6. Contabilidad: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección Nacional de
Contabilidad Pública:
Está compuesto por los organismos e instrumentos de aplicación de los principios de
contabilidad generalmente aceptados. Se ocupa de las gestiones inherentes a la
registración de las transacciones, emisión de informes y balances, aplicación de
normas de control interno.
7. Inversión Pública: Ministerio de Economía y Finanzas – Dirección General de
Programación Multianual del Sector Público:
Está constituido por el conjunto de normas, procedimientos y organismos destinados a
eficientizar las necesidades de inversión en el estado nacional. Interviene en la
totalidad de los pasos a seguir para lograr el cumplimiento de las metas de inversión,
desde la elaboración del proyecto hasta la contratación, control de la ejecución y
aprobación de la obra entregada.
8. Planeamiento Estratégico – Presidencia del Consejo de Ministros – Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico:
Este organismo se ocupa del desarrollo de los planes estratégicos, definición de los
objetivos y metas necesarios para cumplir con las directrices gubernamentales. En
general, se orienta al largo y mediano plazo. Asimismo, elabora los indicadores
necesarios para la toma de decisiones efectivas y eficientes.
9. Defensa Judicial del Estado: Ministerio de Justicia – Consejo de Defensa Jurídica del
Estado:
Lo integra el conjunto de Procuradores que se ocupan de la defensa del estado en
juicio. También interviene en resoluciones de conflictos extrajudiciales y en el
asesoramiento.
10. Control: Contraloría General de la República.
Es el órgano rector independiente del Poder Ejecutivo Nacional cuya función es
garantizar la transparencia en la gestión gubernamental. Ejerce funciones de auditoría
interna y externa de los procesos y operaciones del estado.
11. Modernización de la Gestión Pública: Presidencia del Consejo de Ministros –
Secretaría de Gestión Pública:
Es una unidad de apoyo a la alta dirección que se ocupa de la gestión del proceso de
modernización, diseño de procesos, estrategias y métodos, comunicar y gestionar la
relación con el ciudadano.