AUDITORIA GUBERNAMENTAL CHILENA

LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA

La Contralora General de la Repblica (CGR) es un rgano
superior de fiscalizacin de la Administracin del Estado,
contemplado en la Constitucin Poltica, que goza de autonoma
frente al Poder Ejecutivo y dems rganos pblicos.
Es esencialmente una entidad de control de legalidad de los actos
de la Administracin del Estado, que acta con independencia del Poder Ejecutivo y el
Congreso Nacional.
La labor de la Contralora es eminentemente fiscalizadora; de carcter jurdico,
contable y financiero, pues est destinada a cautelar el principio de legalidad, es decir,
verificar que los rganos de la Administracin del Estado acten dentro del mbito de
sus atribuciones y con sujecin a los procedimientos que la ley contempla.
Dichas funciones estn contenidas:
La Constitucin Poltica de la Repblica.
La Ley Orgnica Constitucional.
Otras leyes especiales.
FUNCIONES
1.- Funcin Jurdica
2.- Funcin de Auditora: A la Contralora General le corresponde efectuar
auditoras con el objeto de velar por el cumplimiento de las normas jurdicas, el
resguardo del patrimonio pblico y respeto del principio de probidad
administrativa. A travs de estas auditoras se evalan los sistemas de control
interno de los servicios y entidades; se fiscaliza la aplicacin de las
disposiciones relativas a la administracin financiera del Estado,
particularmente las que se refieren a la ejecucin de los estados financieros; se
comprueba la veracidad de la documentacin sustentadora; verifica el
cumplimiento de las normas estatutarias aplicables a los funcionarios y se
formulan las proposiciones que sean adecuadas para subsanar los vacos que
detecta.
El examen de cuentas, que constitucionalmente le corresponde realizar en
forma privativa a la Contralora General, queda inserto dentro de las auditoras.
La Institucin puede realizar visitas de inspeccin en los servicios pblicos que
fiscaliza, atendiendo denuncias que se le formulen, en cuyo caso efecta las
indagaciones que procedan y emite un informe que es remitido a la autoridad
respectiva.
3.- Funcin Contable: Otra de las funciones del Organismo es la de generar
informacin estructurada y sistemtica sobre los eventos econmicos que
modifican los recursos y las obligaciones del Estado y que est destinada a
apoyar el proceso de toma de decisiones de los poderes del Estado, de las
autoridades administrativas y de los rganos de fiscalizacin. Del mismo modo,
su finalidad es promover la informacin de la gestin del estado entre la
comunidad. Para ello, consolida los registros que deben efectuar los servicios,
conforme a los principios y normas contables bsicas y procedimientos que ella
determina.
Adems, le compete en forma exclusiva regular la contabilidad general del
sector pblico, definido para estos efectos por la Ley Orgnica de la
Administracin Financiera del Estado, e interpretar con fuerza obligatoria las
disposiciones vigentes que incidan en la contabilizacin de una operacin
determinada e informar acerca de los procedimientos tcnicos aplicables.
4.- Funcin Jurisdiccional
LA MXIMA AUTORIDAD FISCALIZADORA DEL PAS
Actualmente, el Contralor General de la Repblica es el abogado Ramiro Mendoza
Ziga, quien asumi el 10 de abril de 2007 como Contralor General, tras su
nombramiento por la Presidenta Michelle Bachelet Jeria, y ser ratificado por el Senado
el 4 de abril del mismo ao.
ORGANIGRAMA










EL CONSEJO DE AUDITORA INTERNA GENERAL DE GOBIERNO

El Consejo de Auditora Interna General de Gobierno es un rgano asesor del
Presidente de la Repblica en materias de auditora interna, control interno y probidad
administrativa, creado en 1997 mediante el Decreto Supremo N 12, y modificado
mediante Decreto Supremo N 147, de 2005, ambos del Ministerio Secretara General
de la Presidencia.
Su funcin consiste en desarrollar, permanentemente, una coordinacin tcnica de la
actividad de las unidades de auditora interna de los Servicios Pblicos dependientes o
relacionados con el Ejecutivo, apoyar la generacin y mantencin de adecuados
ambientes de control, elaborar documentacin tcnica, prestar orientacin
general y asesora en materias de auditora interna, control interno y probidad
administrativa y efectuar un seguimiento permanente de los objetivos de control
definidos en cada nivel de la Administracin.
Se coordina tcnicamente con Ministerios, Subsecretarios de Estado, Intendentes y
Jefes de Servicio, atendiendo que la actuacin de control de la administracin activa
requiere integrar experiencias e intercambiar informacin que permita prevenir la
ocurrencia de prcticas reidas con la sana administracin de los recursos pblicos,
conjuntamente con la aplicacin de principios tcnicos orientados a una gestin proba
y transparente.
El Consejo de Auditora Interna General de Gobierno es un ente asesor, cuyos
integrantes son designados por S.E. el Presidente de la Repblica, quienes
desempean su cometido ad honorem.
El Consejo cuenta con un Auditor General de Gobierno, designado por el Presidente
de la Repblica a quien le corresponder dar cumplimiento a las polticas y acciones
acordadas por dicha instancia, ejercer las coordinaciones que sean necesarias con
autoridades de Gobierno y Auditores del Sistema de Auditora Interna.
El Proceso de Auditora Interna en el Sector Gubernamental se basa en normas
internacionales de auditora, adecuadas a la realidad nacional, orientndose por lo
tanto a que los profesionales de la Auditora Interna puedan realizar su labor como una
actividad independiente y objetiva de aseguramiento y consulta, concebida para
agregar valor a la Administracin en el cumplimiento de sus objetivos y mejorar las
operaciones en el Estado, mediante un enfoque sistemtico y disciplinado.
Etapas de la Auditora Intragubernamental
Etapa de Planificacin de Auditora
Etapa de Programacin de Auditora
Etapa de Ejecucin de Auditora
Etapa de Informe de Auditora
Etapa de Seguimiento
Existe tambin un Programa de Mejoramiento de Gestin (PMG), que es una de las
herramientas para aplicar, entre otros, el Proceso de Auditora Interna en el Sector
Gubernamental. Este programa se encuentra vigente para aquellas instituciones que
se encuentran en el marco bsico.












COLEGIO DE CONTADORES DE CHILE

El Colegio de Contadores de Chile tiene su origen en el Registro Nacional de
Contadores, que agrup la profesin de 1932 por medio de la Ley No. 5.102.
Posteriormente, en 1958 se cre por Ley No. 13.011, el Colegio de Contadores de
Chile, para transformarse por imperio del D.L. No. 2.757 de 1979 en el actual Colegio
de Contadores de Chile A.G.
Los miembros de la Orden estn sujetos adems de las disposiciones legales
mencionadas al cumplimiento de los Estatutos y Reglamentos que los organismos del
Colegio aprueben.
En cuanto al tema compete detallamos los principios y normas que rigen el proceso de
auditora:
Prefacio de normas de auditoria generalmente aceptadas
Antecedentes de las Asociaciones Emisoras:
1.- El Colegio de Contadores de Chile A.G. es una institucin facultada
para establecer normas de auditora en Chile de acuerdo a
disposiciones de la Ley N 13.011. Esta facultad la ejerce su Consejo
Nacional.
2.- El Instituto de Auditores A.G. agrupa a personas jurdicas cualquiera
sea su estructura legal, cuyo giro principal sea el de prestar servicios de
auditora, y que se encuentran asociadas, o sean miembros de firmas
auditoras internacionales. Tiene por objeto social difundir los principios y
disciplinas de la ciencia contable en todos sus grados y en especial de
la auditora, dictar, regular normas y reglamentaciones relativas al
ejercicio de la auditora para sus asociados.

3.- El Colegio de Contadores de Chile A.G. y el Instituto de Auditores
A.G. estn constituidos de conformidad con los Decretos Leyes N
2.757, 3.163 y 3.621.
La Comisin de Auditora:
4.- La Comisin de Auditora es una comisin asesora permanente del
Consejo Nacional del Colegio de Contadores de Chile A.G. y del
Directorio del Instituto de Auditores A.G.
5.- El Consejo Nacional del Colegio de Contadores de Chile A.G. ha
concedido a la Comisin la responsabilidad especfica, entre otras, de
proponer pronunciamientos tcnicos y normas de auditora, para la
aprobacin y promulgacin por parte del Consejo, en conformidad con
la legislacin vigente. Esta promulgacin hace obligatorias esas normas
en el ejercicio de la auditora en Chile.
La Federacin Internacional de Contadores IFAC (International
Federation of Accountants):
6.- La Federacin Internacional de Contadores ( IFAC ) fundada el 7 de
Octubre de 1977, como resultado de un acuerdo firmado por 63
asociaciones de contadores que representaban a 49 pases, entre los
cuales se encontraba Chile, representado por el Colegio de Contadores
de Chile A.G. Los objetivos generales de IFAC, expuestos en el prrafo
2 de su Constitucin, han sido el desarrollo y realce de una profesin
contable mundialmente coordinada y con estndares concordantes.
Obligatoriedad de las Normas de Auditora:
7.- La obligatoriedad de las Normas de Auditora est expuesta en el
prrafo 05. En ausencia de pronunciamientos especficos en Chile, el
auditor independiente deber considerar las Guas Internacionales de
Auditora emitidas por IFAC, los Statements of Auditing Standards
("SAS") del Instituto Americano de Contadores Pblicos y otros
pronunciamientos de aceptacin general emitidos por asociaciones
profesionales reconocidas.
Alcance de las Normas de Auditora:
8.- Las Normas de Auditora se aplican cuando se lleva a cabo una
auditora independiente: esto es, en el examen independiente de la
informacin financiera de una entidad, ya sea lucrativa o no, no
importando su tamao o forma legal, cuando tal examen se lleva a cabo
con el objeto de expresar una opinin. Las Normas tambin pueden
tener aplicacin, cuando sea apropiado, a otras actividades
relacionadas a los auditores.

















FORMACIN ACADMICA EN AUDITORA
Cabe mencionar que la Universidad de Chile, fundada en 1842,
es la principal y ms antigua institucin de educacin superior
del Estado, de carcter nacional y pblico. Cinco campus
universitarios albergan a 14 Facultades y cuatro Institutos, junto
al Hospital Clnico y organismos centrales. Dentro de estas
facultades se encuentra la FACULTAD DE ECONOMIA Y NEGOCIOS, esta es la
primera Facultad de Economa y Negocios que se fund en el pas y desde su
creacin en 1934 ha formado a la mayora de los grandes empresarios que han
desarrollado el pas, a la mayor parte de los ministros de estado que ha tenido Chile
en todos los tiempos y en todos los Gobiernos, incluyendo a dos presidentes de la
Repblica (Pedro Aguirre Cerda y Ricardo Lagos). En su crculo de honor se detalla
que:
Con el fin de reconocer la excelencia laboral de sus egresados ms prominentes, la
Facultad cre en el ao 2006 el Crculo de Honor seleccionando a aquellos de
nuestros profesionales ms destacados de los ltimos tiempos, especialmente a los
Ingenieros comerciales, mientras que en 2011 se incorpor la distincin para los
Ingenieros en Informacin y Control de Gestin y Contador Auditor.
Los planes de estudios dentro de la FACULTAD DE
ECONOMIA Y NEGOCIOS estn constituidos por tres
carreras profesionales:

o Auditora
o Ingeniera Comercial
o Ingeniera en Informacin y Control de Gestin
De estas resaltaremos la Carrera de Auditoria, la cual fue creada en 1955, es la ms
antigua del pas y la que tiene mayor reconocimiento. Nuestros egresados estn
preparados tanto para desarrollar y evaluar los sistemas de informacin contable de
las empresas, como para desarrollar auditorias en el mbito financiero, tributario y de
gestin. Dos indicadores que reflejan el prestigio de Auditoria de la Chile son la alta
empleabilidad de nuestros profesionales, remuneraciones superiores respecto a otras
casas de estudio y los altos puntajes de ingreso a la carrera.
El perfil y campo laboral del Contador Auditor de la Universidad de Chile es un
profesional capaz de elaborar, presentar, revelar y validar informacin econmica
financiera, reconociendo y midiendo hechos econmicos. Adems tiene la capacidad
de emitir una opinin fundada sobre la confiabilidad de la informacin y de los riesgos
relevantes que enfrenta la organizacin, actuando con criterio de acuerdo a marcos
interdisciplinarios, tcnicos y ticos.
Se espera de este profesional que est capacitado para evaluar y proponer mejoras
con una actitud proactiva proporcionando una evaluacin crtica de los aspectos
positivos y negativos de los controles existentes, y de sus impactos en la organizacin.
Asimismo, se espera del profesional un buen desempeo bajo presin, adaptndose a
situaciones diversas y complejas con una indiscutible capacidad de liderazgo en los
ms altos niveles de la organizacin y con una visin integral y estratgica que
contribuyan al bien comn colaborando en la formacin ciudadana desde su mbito de
accin.














BIBLIOGRAFA
Decreto con fuerza de ley N 400-bis
LINKOGRAFA
http://www.contraloria.cl
http://www.auditoriainternadegobierno.cl/
http://www.colegiodecontadores.cl/
http://www.uchile.cl/carreras/86759/auditoria