Gestion SST - ISO 45001 - Parte 1 (SEM CAL - Sep-Oct2019) CHO

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE HONDURAS 21/09/2019
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
SEMINARIO DE CALIDAD
Ing. Hoffmann David/MGCT
UNICAH
OBJETIVOS
▪ Conocer el rol de la Organización Internacional del

Trabajo (OIT)
▪ Conocer conceptos generales de gestión de la
seguridad y la importancia de proporcionar
seguridad al individuo en su puesto de trabajo.
▪ Conocer e interpretar los requisitos del estándar
ISO 45001:2018, publicada en marzo/2018.
SEMINARIO DE CALIDAD 1
International Labour
Organization (ILO)
Organización Internacional del

Trabajo (OIT)
Acerca de la OIT
Única agencia 'tripartita' de la

ONU, la OIT reúne a gobiernos,
empleadores y trabajadores
de 187 Estados miembros a fin
de establecer las normas del
trabajo, formular políticas y
elaborar programas
promoviendo el trabajo decente
de todos, mujeres y hombres.
Acerca de la OIT
La OIT es la agencia de las Naciones Unidas para el mundo

del trabajo.
Establece las normas internacionales del trabajo, promueve los

derechos en el trabajo, y favorece la creación de oportunidades
de empleo decente, la mejora de la protección social y el
fortalecimiento del diálogo sobre las cuestiones relacionadas
con el trabajo.
La OIT tiene una estructura única que reúne a

representantes de gobiernos, empleadores y
trabajadores.
Historia de la OIT
• La OIT fue creada en el marco del Tratado de Versalles que puso fin a la Primera Guerra Mundial para
1919 encarnar el ideal de que no es posible alcanzar una paz universal y permanente sin la justicia social.
• La Declaración de Filadelfia afirma que el trabajo no es una mercancía y establece los derechos
1944 humanos y económicos fundamentales que los Estados deben respetar.
1946 • La OIT se convierte en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas.
1969 • La OIT recibe el Premio Nobel de la Paz.
• La Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo establece un

1998 conjunto de normas laborales fundamentales.
• La Declaración sobre la justicia social para una globalización equitativa expresa la visión
2008 contemporánea del mandato de la OIT en la era de la globalización.
• La Agenda 2030 coloca el trabajo decente para todos en el centro de las políticas para un desarrollo
2015 y un crecimiento sostenible e inclusivo.
Acerca de la OIT
¿Cómo funciona la OIT? Misión de la OIT
▪ La estructura tripartita de la OIT, ▪ Los objetivos principales de la

en la cual trabajadores y OIT son promover los derechos
empleadores tienen el mismo laborales, fomentar
derecho a voto que los gobiernos oportunidades de trabajo
durante las deliberaciones de los decente, mejorar la protección
órganos principales de la OIT,
garantiza que las opiniones de los
social y fortalecer el diálogo al
interlocutores sociales queden abordar los temas relacionados
fielmente reflejadas en las con el trabajo.
normas, políticas y programas de
la OIT.
«La experiencia muestra que el crecimiento económico en sí

mismo no es suficiente. Debemos hacer más para empoderar a
las personas mediante el trabajo decente, brindarles apoyo a
través de la protección social, y velar por que se escuchen las
voces de los pobres y los marginados. Mientras seguimos
procurando alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y
definir una agenda para el desarrollo después de 2015,
hagamos que la justicia social constituya un elemento central
para lograr un crecimiento equitativo y sostenible para todos”.
Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon

Mensaje con motivo del Día Mundial de la Justicia Social,
20 de febrero de 2014
Objetivos de Desarrollo Sostenible
https://www.youtube.com
/watch?v=vA04V9u5Im8
“El trabajo decente puede sacar de la

pobreza a comunidades enteras y
afianzar la seguridad humana y la
paz social…No es sólo un objetivo, es
un motor del desarrollo sostenible”.
Guy Ryder,
Director General de la OIT
Septiembre, 2016
¿Por qué la relevancia de interesarnos en la

Gestión de la Seguridad?
Según datos de la OIT:
Cada 15 segundos un Esto representa una
trabajador muere a enorme
causa de un responsabilidad para
accidente o las organizaciones y Pero si se tienen
enfermedad la sociedad en su establecidos
relacionada con el conjunto, ya que procesos sólidos y
trabajo, y 153 supone más de eficaces, muchos
personas sufren una 2,3millones de incidentes se
lesión relacionada muertes al año y más pueden prevenir.
con el trabajo. de 300 millones de
accidentes no
mortales.
Gestión de la
Seguridad, Salud y
Prevención en el
Trabajo
¿Qué es la
Seguridad?
¿Qué es la Seguridad?
▪ Los daños se producen a:

Personas
Ausencia de daños Equipos, herramientas,

instalaciones (Hardware)
como resultado de
actividades de Entorno
prevención.
La documentación e
información (software)
Causas que producen Daños
▪ Los daños se producen principalmente por:

Malas prácticas operacionales
Actos ilícitos
Condiciones insalubres
Contaminación
El Dilema Gerencial
Niveles gerenciales
Recursos Recursos
Prevención Producción
Responsabilidad del Empleador ante el SG-

SST en la Organización
El empleador debería
mostrar un liderazgo y
compromiso firme con
La seguridad y la salud en el
respecto a las actividades
trabajo, incluyendo el
de SST en la organización, y
cumplimiento de los
debería adoptar las
requerimientos de la SST
disposiciones necesarias
conforme a las leyes y
para crear un sistema de
reglamentaciones
gestión de la SST, que
nacionales, son la
incluya los principales
responsabilidad y el deber
elementos de política,
del empleador.
organización, planificación
y aplicación, evaluación y
acción en pro de mejoras.
La Salud y
el Trabajo
Relación entre la Salud y el Trabajo.

“No es el trabajo en sí mismo lo que enferma.
Enferman las malas condiciones de trabajo”.
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
Condiciones de Trabajo Medio Ambiente de Trabajo
• Son aquellos factores tales • Señala el lugar donde se lleva a

como la organización, el cabo la actividad y permite
contenido y el tiempo de clasificar los riesgos según su
trabajo, la remuneración, la naturaleza.
ergonomía, la tecnología
involucrada, la gestión de la
fuerza de trabajo, los servicios
sociales y asistenciales y,
también, la participación de los
trabajadores.
Dimensiones de la
Situación que Vive un
Trabajador. (Circulo de Clerc)
▪ La parte superior detalla los

elementos que configuran el
contexto económico, político y
social, además del marco laboral
específico en el que se desempeña
el trabajador.
▪ Los elementos destacados en la
parte inferior ayudan a presentar
las características de la persona al
momento de su ingreso al lugar de
trabajo.
Ejemplo de situación que vive una persona

Parte Inferior del Círculo:
▪ Un joven de 24 años, con buena salud (características físicas), proveniente de una familia
de clase media de zona urbana (medio ambiente de vida), técnico en computación
(calificación laboral), en búsqueda del primer empleo en su especialidad y con un sueldo
acorde. Sus objetivos son desempeñar bien su tarea y con el tiempo ascender en su carrera
(expectativas, imperativos económicos).
Parte Superior del Círculo:
▪ Ingresa a la mesa de ayuda de una empresa multinacional. Le adjudican un lugar de trabajo con
determinadas características de iluminación, mobiliario etc. (seguridad e higiene, diseño del lugar
de trabajo) y con responsabilidad para atender a un número de usuarios y de cumplir un
determinado horario rotativo (organización del trabajo y contenido de la tarea, duración del
trabajo). Está junto a dos compañeros que hacen su misma tarea y bajo la supervisión de un jefe
(que le indica cómo hacer su trabajo) y un gerente (sistema jerárquico). Se le fija una remuneración
(salarios) y premios si supera determinado parámetros en la atención de usuarios (imperativos de
productividad). Ingresa con un contrato por un año (situación práctica y jurídica de trabajador).
La identificación de peligros,
la evaluación de riesgos y el mapa de riesgos
en ambientes laborales
Repasemos, ¿qué entendemos por peligro? ¿y en qué consiste el riesgo?
PELIGRO RIESGO
• “Fuente con un potencial para • “Efecto de la incertidumbre”.

causar lesiones o deterioro de la • Es la posibilidad o probabilidad de
salud”. que un peligro cause efectivamente
• Es cualquier cosa que pueda una lesión, enfermedad o daño a
ocasionar un daño potencial, ya sea una propiedad, equipo o entorno,
en detrimento de la salud o la junto con la indicación de la
seguridad de una persona, o un gravedad que podría tener este,
daño a una propiedad, equipo o incluidas cualesquiera
entorno. consecuencias a largo plazo que
podría acarrear.
La identificación de peligros,
la evaluación de riesgos y el mapa de riesgos
en ambientes laborales
▪ Los plaguicidas son intrínsecamente tóxicos – peligrosos –, su Si bien los peligros

uso puede entrañar un grave riesgo para la salud de son intrínsecos a
agricultores y trabajadores del campo. Pero si esos peligros se una sustancia o
controlan de forma adecuada, los riesgos pueden reducirse a proceso dados, los
niveles aceptables.
riesgos no lo son, y
▪ El suministro eléctrico de 220 voltios también es variarán en función
intrínsecamente peligroso, pero si se emplean dispositivos de del nivel de las
seguridad tales como un revestimiento protector y aislante, medidas de
interruptores automáticos, fusibles e interruptores reducción de
diferenciales se pueden reducir los riesgos a niveles aceptables. riesgos aplicadas.
Al decidir la aceptabilidad del riesgo, es importante tener en cuenta el sexo, la edad y

la salud de los trabajadores, y también tomar en consideración sus aportaciones.
Peligros y Riesgos en Materia de Seguridad y

de Salud. Naturaleza y Diferencias.
Peligros en materia de seguridad y los riesgos derivados de ellos

• Son generalmente más evidentes y, por tanto, al empleador suele resultarle
más fácil abordarlos.
• El elevado nivel de riesgo de una máquina peligrosa desprovista de
dispositivos adecuados de protección, como una prensa de cortar, es evidente.
• El daño que puede provocar es inmediato y es evidente para cualquiera.
Peligros en materia de salud y los riesgos derivados de ellos

• Son generalmente menos evidentes y, por tanto, al empleador suele resultarle
menos fácil abordarlos.
• Los problemas de salud causados por el trabajo pueden pasar inadvertidos y,
en algunos casos, no aflorar hasta una etapa de la vida muy posterior.
Peligros y Riesgos en Materia de Salud.

Casos. Ejemplos.
Exposición a plaguicidas químicos. Además del envenenamiento, algunos plaguicidas pueden provocar
cánceres que pueden tardar hasta 20 años o más en aparecer. Exposición repetida a pequeñas dosis.
Exposición al polvo de origen animal o de los cultivos orgánicos puede provocar asma, que
también puede tardar años en manifestarse.
Acarrear cargas pesadas e incómodas durante muchos años puede producir dolores crónicos y
discapacidades o minusvalías en posteriores etapas de la vida.
Discapacidades o enfermedades permanentes se definen como problemas de salud «crónicos», lo

cual quiere decir que no pueden curarse o «revertirse» por completo.
Estrés en el trabajo: Es posible que los efectos sobre la salud se produzcan a largo plazo. El estrés forma
parte de lo que a menudo se denomina «peligros psicosociales»
Fases de Tratamiento de los Riesgos
Identificar los peligros y sus riesgos
Evaluar los riesgos identificados que no se pueden

evitar
Aplicar las medidas para controlarlos
Controlar la eficacia de esas medidas
Relevar periódicamente las condiciones de trabajo

(especialmente cuando ocurren cambios en la organización del trabajo o
ingresa nueva tecnología)
Implementación de Medidas de Control.

Orden Jerárquico de Aplicación.
Control en la fuente u
Eliminación del riesgo Sustitución del agente
origen del riesgo:
La primera opción deberá ser la o proceso riesgoso
Ejemplo: medidas de ingeniería
de eliminar el riesgo, es decir, Si la eliminación del riesgo no como sistemas de ventilación
hacer lo posible por suprimirlo, fuera posible, se sustituirá el localizada junto a una fuente de
mejorando las condiciones de agente o el proceso por otro de contaminante o barandas de
trabajo. menor riesgo. protección contra el riesgo de caída a
distinto nivel).
Medidas Uso de elementos de

administrativas protección personal (EPP)
Se introducirán medidas
La última medida será el uso de los
administrativas, como la
elementos de protección personal
reducción de los tiempos de
(EPP) que es el método menos eficaz.
exposición, y señalizaciones.
Desarrollo del Mapa de Riesgos

▪ Pasos para realizar un Mapa de Riesgos: ▪ Una herramienta central para el
conocimiento de los riesgos y el
1) Determinar con precisión el área sobre la cual se realizará la diseño de las medidas preventivas
evaluación (un sector, una oficina, un piso del establecimiento), es decir, pertinentes es el mapa de riesgos.
se delimita un área en la cual se desempeñan trabajadores.
2) Identificación de los peligros que existen para el colectivo que se Se trata de una representación
encuentra en la situación de trabajo, determinando cuales son riesgos gráfica de los peligros que se
laborales.
han identificado y de los
3) Evaluación de los riesgos. Se observan las características de las zonas riesgos existentes que se han
de trabajo y el desarrollo de las distintas actividades o tareas de todos
los procesos y puestos de trabajo. evaluado en un área de
trabajo determinada.
4) Confección de un gráfico de la zona en el que se localizan e identifican
los peligros.
Para la identificación de peligros, la evaluación
de riesgos y la construcción del mapa es
5) Ubicación en el croquis con signos o iniciales que representen el tipo primordial la participación de los trabajadores,
de riesgo (de seguridad, físicos, contaminantes o riesgos psicosociales). dado el conocimiento que poseen de su propia
Señalando su magnitud. actividad y del ámbito en que la desarrollan.
Mapa de Riesgos.
Ejemplo. Simbología.
Simbología de Seguridad
▪ Los colores de seguridad podrán formar parte de una señalización de seguridad. En el siguiente
cuadro se muestran los colores de seguridad, su significado y otras indicaciones sobre su uso:
Cuando el color de fondo sobre el que
tenga que aplicarse el color de
seguridad pueda dificultar la
percepción de este último, se utilizará
un color de contraste que enmarque o
se alterne con el de seguridad, de
acuerdo con la siguiente tabla:
Color de Seguridad Color de Contraste

Rojo Blanco
Amarillo / Naranja Negro
Azul Blanco
Verde Blanco
Tipos de Señales.
Señales de Advertencia.
▪ Forma
triangular.
Pictograma
negro sobre
fondo amarillo
(el amarillo
deberá cubrir
como mínimo el
50 por 100 de la
superficie de la
señal), bordes
negros.
Tipos de Señales.
Señales de Prohibición.
▪ Forma redonda.
Pictograma negro
sobre fondo blanco,
bordes y banda
(transversal
descendente de
izquierda a derecha
atravesando el
pictograma a 45º
respecto a la
horizontal) rojos (el
rojo deberá cubrir
como mínimo el 35 por
100 de la superficie de
la señal).
Tipos de Señales.
Señales de Obligación.
▪ Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deberá cubrir como mínimo el 50
por 100 de la superficie de la señal).
Tipos de Señales.
Señales Relativas a los Equipos de Lucha contra
Incendios.
▪ Forma rectangular o
cuadrada.
Pictograma blanco
sobre fondo rojo (el
rojo deberá cubrir
como mínimo el 50
por 100 de la
superficie de la
señal).
Tipos de Señales.
Señales de Salvamento o Socorro.
▪ Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deberá cubrir
como mínimo el 50 por 100 de la superficie de la señal).
Clasificación de los Factores de Riesgo.

Categorías de Riesgo de Seguridad y Salud en Trabajo:
Clasificación de riesgos, daños y medidas

preventivas
Clasificación de
riesgos, daños y
medidas
preventivas

preventivas

preventivas
Clasificación
de riesgos,
daños y
medidas
preventivas
Evaluación
de Riesgos.
Un proceso
de 5 pasos.
Cultura de la Prevención
▪ Convenio de la OIT. Se refiere a una cultura en la que el derecho a un medio

ambiente de trabajo seguro y saludable se respeta en todos los niveles, y en la
que el gobierno, los empleadores y los trabajadores participan
activamente en iniciativas destinadas a asegurar estas condiciones mediante
un sistema de derechos, responsabilidades y deberes bien definidos, y en la
que se concede la máxima prioridad al principio de prevención.
▪ Se manifiesta mediante un conjunto de valores, actitudes, percepciones,
conocimientos y prácticas de orden individual y colectivo.
▪ Los pilares de una cultura de la prevención son la información, el
compromiso y la participación.
Política de Seguridad
La política de seguridad define las intenciones y

direcciones generales de una organización dadas por
la la alta dirección respecto al desempeño de la
gestión del sistema de gestión de la seguridad y salud
en el trabajo.
De la política de seguridad se deben establecer

objetivos medibles para verificar el desempeño de la
organización respecto a la seguridad y los factores
humanos.
EJERCICIO
“CULTURA Y POLÍTICA DE PREVENCIÓN Y DE SEGURIDAD”
Establezca los requisitos, elementos o ideas fuerza que debieran formar parte
de nuestra cultura de prevención y seguridad, teniendo en cuenta los
atributos de una cultura organizacional.
Elementos de la Cultura de Prevención y Seguridad
Tecnología Socialización Ideología
Establezca los atributos, requisitos, compromisos, elementos o ideas clave

que debieran formar parte de la política de prevención y seguridad.
Política de Prevención y Seguridad
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD
INTRODUCCIÓN A LOS SISTEMAS DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
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▪ Conocer el rol de la Organización Internacional del

Organización Internacional del

Única agencia 'tripartita' de la

La OIT es la agencia de las Naciones Unidas para el mundo

Establece las normas internacionales del trabajo, promueve los

La OIT tiene una estructura única que reúne a

1946 • La OIT se convierte en el primer organismo especializado de las Naciones Unidas.

1969 • La OIT recibe el Premio Nobel de la Paz.

• La Declaración relativa a los principios y derechos fundamentales en el trabajo establece un

¿Cómo funciona la OIT? Misión de la OIT

▪ La estructura tripartita de la OIT, ▪ Los objetivos principales de la

«La experiencia muestra que el crecimiento económico en sí

Secretario General de Naciones Unidas Ban Ki-moon

Objetivos de Desarrollo Sostenible

“El trabajo decente puede sacar de la

¿Por qué la relevancia de interesarnos en la

▪ Los daños se producen a:

Ausencia de daños Equipos, herramientas,

Causas que producen Daños

▪ Los daños se producen principalmente por:

Responsabilidad del Empleador ante el SG-

Relación entre la Salud y el Trabajo.

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo

Condiciones de Trabajo Medio Ambiente de Trabajo

• Son aquellos factores tales • Señala el lugar donde se lleva a

▪ La parte superior detalla los

Ejemplo de situación que vive una persona

• “Fuente con un potencial para • “Efecto de la incertidumbre”.

▪ Los plaguicidas son intrínsecamente tóxicos – peligrosos –, su Si bien los peligros

Al decidir la aceptabilidad del riesgo, es importante tener en cuenta el sexo, la edad y

Peligros y Riesgos en Materia de Seguridad y

Peligros en materia de seguridad y los riesgos derivados de ellos

Peligros en materia de salud y los riesgos derivados de ellos

Peligros y Riesgos en Materia de Salud.

Discapacidades o enfermedades permanentes se definen como problemas de salud «crónicos», lo

Fases de Tratamiento de los Riesgos

Identificar los peligros y sus riesgos

Evaluar los riesgos identificados que no se pueden

Aplicar las medidas para controlarlos

Controlar la eficacia de esas medidas

Relevar periódicamente las condiciones de trabajo

Implementación de Medidas de Control.

Medidas Uso de elementos de

Desarrollo del Mapa de Riesgos

Color de Seguridad Color de Contraste

Clasificación de los Factores de Riesgo.

Clasificación de riesgos, daños y medidas

Clasificación de riesgos, daños y medidas

Clasificación de riesgos, daños y medidas

▪ Convenio de la OIT. Se refiere a una cultura en la que el derecho a un medio

La política de seguridad define las intenciones y

De la política de seguridad se deben establecer

Establezca los atributos, requisitos, compromisos, elementos o ideas clave

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