Informe Final PMA Complejo Tembladares

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARTICIPATIVO DEL COMPLEJO
DE HUMEDALES DE TEMBLADARES, MUNICIPIO DE JUNÍN,

DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARTICIPATIVO DEL

COMPLEJO DE HUMEDALES DE TEMBLADARES,
MUNICIPIO DE JUNÍN, DEPARTAMENTO DE
CUNDINAMARCA
INFORME FINAL
__________________________________________________________________________________________________________ 1
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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BOGOTA D. C.
COLOMBIA – SUR AMERICA
2C INGENIEROS LTDA.
MAURICIO GOMEZ TORRES

REPRESENTANTE LEGAL
GLADYS CÁRDENAS ARÉVALO

DIEGO LEANDRO CÁRDENAS CHALA
OCTAVIO RODRÍGUEZ ORTIZ
GILBERTO ALMEIDA RODRÍGUEZ
YUDY ALEXANDRA AVILA PARRA
EDGARDO RUIZ SÁENZ
PATRICIA ORTIZ BOHÓRQUEZ
ASTRID EUGENIA CRUZ JIMÉNEZ
HECTOR JAIME GASCA A.
YENY LORENA BOLÍVAR CORDERO
EQUIPO TÉCNICO
Vo. BIOL. ALBA MONTENEGRO

SUPERVISORA
CORPOGUAVIO
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TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I. GENERALIDADES ..............................................................................................................................................................13

1. INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................................................................................13
1.1. PREAMBÚLO .....................................................................................................................................................................................14
1.2. ASPECTOS RELEVANTES DE LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL ................................................................................................14
1.3. PRESCRIPCIONES RAMSAR Y POLÍTICAS DE HUMEDALES ......................................................................................................17
1.4. NORMATIVIDAD RELATIVA AL RECURSO HÍDRICO ....................................................................................................................18
2. ANTECEDENTES ..................................................................................................................................................................................21
3. METODOLOGIA ....................................................................................................................................................................................22
3.1. FASE PREPARATORIA .....................................................................................................................................................................22
3.2 COMPONENTE DESCRIPTIVO ..........................................................................................................................................................22
DETERMINACIÓN DE LOS COMPLEJOS ...............................................................................................................................................22
Aspectos físicos ...............................................................................................................................................................................23
CAPITULO II. COMPONENTE DESCRIPTIVO DEL COMPLEJO DE HUMEDALES .............................................................................48
1. ASPECTOS GENERALES ....................................................................................................................................................................48
1.1. LOCALIZACIÓN .................................................................................................................................................................................48
2. ASPECTOS AMBIENTALES .................................................................................................................................................................51
2.1. FISICOS .............................................................................................................................................................................................51
2.1.1. CLIMA ..............................................................................................................................................................................................51
Precipitación ....................................................................................................................................................................................51
Temperatura ....................................................................................................................................................................................52
Balance Hídrico................................................................................................................................................................................53
2.1.2. HIDROLOGÍA ...................................................................................................................................................................................55
Corrientes Hídricas ..........................................................................................................................................................................55
2.1.3. GEOLOGÍA ......................................................................................................................................................................................60
Historia Geológica Regional ............................................................................................................................................................60
Estratigrafía - Descripción De Unidades..........................................................................................................................................61
Geología Estructural ........................................................................................................................................................................61
2.1.5. FISIOGRAFÍA ..................................................................................................................................................................................63
2.1.6. SUELOS ...........................................................................................................................................................................................64
2.1.1.7. AMENAZAS Y RIESGOS .............................................................................................................................................................65
2.2. ECOLOGICOS ...................................................................................................................................................................................65
2.2.1. CARACTERIZACIÓN DE VEGETACION DE MACROFITA Y DE RONDA ...................................................................................65
2.2.1.1 Composición .................................................................................................................................................................................65
2.2.1.2 Riqueza ..........................................................................................................................................................................................67
2.2.1.3 Especies Raras .............................................................................................................................................................................68
2.2.1.4 Estructura y funcionamiento .......................................................................................................................................................68
2.2.2. VEGETACIÓN TERRESTRE ...........................................................................................................................................................69
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2.2.2.1. Análisis de las coberturas vegetales ........................................................................................................................................69

2.2.2.2. Caracterización Estructural de las unidades de vegetación ..................................................................................................73
2.2.2.3. Diversidad y Riqueza del Complejo de Humedales Tembladares ..........................................................................................94
2.2.2.4. Especies Amenazadas y Endemismos de la vegetación terrestre del Complejo de Humedales Tembladares ................98
2.2.3. FAUNA ............................................................................................................................................................................................98
2.2.3.1 AVES ..............................................................................................................................................................................................99
2.2.3.2. MAMÍFEROS ...............................................................................................................................................................................103
2.2.3.3 REPTILES ....................................................................................................................................................................................104
2.2.3.4 ANFIBIOS ....................................................................................................................................................................................105
2.2.3.5 ESPECIES AMENAZADAS .........................................................................................................................................................106
2.2.3.6 ESPECIES ENDEMICAS ............................................................................................................................................................108
2.2.3.7 ESPECIES CASI ENDEMICAS ..................................................................................................................................................111
2.2.4. LIMNOLOGIA .................................................................................................................................................................................112
2.2.4.1. CALIDAD DEL AGUA HUMEDAL LAGUNA TEMBLADARES ................................................................................................112
2.2.4.2. Análisis físico-químico .............................................................................................................................................................112
2.2.4.3. Zooplancton ...............................................................................................................................................................................114
2.2.4.4. Fitoplancton ...............................................................................................................................................................................115
2.2.4.5. Perifiton ......................................................................................................................................................................................116
2.2.4.6. Bentos ........................................................................................................................................................................................117
2.2.4.7. Índices bióticos .........................................................................................................................................................................117
2.2.4.8. Amenazas ...................................................................................................................................................................................118
2.2.4.9. Forma de la Cubeta ...................................................................................................................................................................118
3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS ....................................................................................................................................................119
3.1. DESCRIPCIÓN DE ACTORES SOCIALES .....................................................................................................................................119
3.1.1. ACTORES INSTITUCIONALES PUBLICOS .................................................................................................................................120
3.1.2. ACTORES CIVILES COMUNITARIOS ..........................................................................................................................................120
3.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE ACTORES SOCIALES .........................................................................120
3.2. HISTORIA DEL POBLAMIENTO DEL MUNICIPIO DE JUNÍN .......................................................................................................121
3.3. DINAMICA POBLACIONAL .............................................................................................................................................................125
3.3.1. PERFIL SOCIODEMOGRAFICO DE JUNIN .................................................................................................................................125
3.3.2. TENDENCIAS SOCIOECONÓMICAS Y AMBIENTALES DE LAS VEREDAS ...........................................................................129
3.3.4. Disertación socioeconómica sobre usos del suelo en el área de estudio. ................................................................153
3.4. ANALISIS PREDIAL .........................................................................................................................................................................157
CAPITULO III. COMPONENTE DE EVALUACIÓN ................................................................................................................................159
1. EVALUACIÓN ECOLÓGICA ...............................................................................................................................................................159
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1.1. TAMAÑO Y POSICIÓN DEL HUMEDAL .........................................................................................................................................159

1.2. PROCESOS CLAVES.......................................................................................................................................................................159
1.3. ESPECIES CLAVE ...........................................................................................................................................................................159
1.4. SERVICIOS DEL ECOSISTEMA ......................................................................................................................................................160
1.5. DIVERSIDAD BIOLÓGICA ...............................................................................................................................................................160
1.6. NATURALIDAD ................................................................................................................................................................................161
1.7. RAREZA ............................................................................................................................................................................................161
1.8. FRAGILIDAD ....................................................................................................................................................................................161
1.9. REPRESENTATIVIDAD....................................................................................................................................................................161
1.10. POSIBILIDADES DE RESTAURACIÓN ........................................................................................................................................162
2. EVALUACIÓN SOCIAL, ECONOMICA Y CULTURAL .......................................................................................................................162
2.1. BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DEL HUMEDAL ...............................................................................................................165
2.2. VALORES CULTURALES ...............................................................................................................................................................166
2.3. RECREACIÓN, EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN ..........................................................................................................................166
2.4. SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS ...........................................................................................................................167
3. PROBLEMÁTICA .................................................................................................................................................................................168
3.1. FACTORES DE PERTURBACIÓN DEL HUMEDAL .......................................................................................................................168
3.1.1. FACTORES NATURALES INTERNOS .........................................................................................................................................168
3.1.2. FACTORES NATURALES EXTERNOS ........................................................................................................................................168
3.1.3. FACTORES INTERNOS INDUCIDOS POR EL HOMBRE ...........................................................................................................169
3.1.4. FACTORES EXTERNOS INDUCIDOS POR EL HOMBRE ..........................................................................................................169
3.2. CONFRONTACIÓN DE INTERESES ...............................................................................................................................................169
CAPITULO IV. COMPONENTE DE ZONIFICACIÓN ..............................................................................................................................170
1. ZONIFICACIÓN ECOLOGICA DEL COMPLEJO ........................................................................................................................170
2. TIPOS DE UTILIZACIÓN DE LA TIERRA ...........................................................................................................................................175
3. CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA................................................................................................................................................194
4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL .......................................................................................................................................................197
5. REGLAMENTACIÓN DE USO ............................................................................................................................................................200
5.1. Áreas de preservación y protección .............................................................................................................................................200
5.1.1. Áreas de páramo, relictos boscosos y matorrales conservados (Turbera) ...........................................................................200
CAPITULO V. COMPONENTE DE DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ........................................................................................................202
1. Objetivos .............................................................................................................................................................................................202
1.1. Objetivos Estratégicos....................................................................................................................................................................202
1.2. Objetivos de Conservación ............................................................................................................................................................202
2. DIAGNÓSTICO ....................................................................................................................................................................................202
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2.1. Establecimiento de los Factores Internos ....................................................................................................................................203

Fortalezas .....................................................................................................................................................................................203
Debilidades ...................................................................................................................................................................................203
Evaluación de Factores Internos ..........................................................................................................................................................204
Evaluación de Factores Internos ..........................................................................................................................................................204
2.2. Establecimiento de los Factores Externos ...................................................................................................................................205
Oportunidades .............................................................................................................................................................................205
Amenazas .....................................................................................................................................................................................205
Evaluación de Factores Externos .........................................................................................................................................................206
3. MARCO ESTRATÉGICO .....................................................................................................................................................................207
ESTRATEGIAS ........................................................................................................................................................................................207
4. METAS E INDICADORES ...................................................................................................................................................................209
5. ANALISIS PROSPECTIVO ..................................................................................................................................................................210
5.1. ESCENARIO TENDENCIAL .............................................................................................................................................................210
5.2. ESCENARIOS ALTERNOS ..............................................................................................................................................................211
5.3. ALTERNATIVA 1 ..............................................................................................................................................................................211
5.4. ALTERNATIVA 2 ..............................................................................................................................................................................211
5.5.. ALTERNATIVA 3 (ESCENARIO DESEADO) .................................................................................................................................212
CAPITULO VI. PLAN DE ACCIÓN ..........................................................................................................................................................213
1. Programas y Proyectos de manejo ..................................................................................................................................................214
CAPITULO VII. PLAN DE MONITOREO .................................................................................................................................................247
1. ESTRATEGIA DE FINANCIACIÓN .....................................................................................................................................................247
1.2. PLANIFICACION FINANCIERA DEL COMPLEJO DE HUMEDAL TEMBLADARES ....................................................................248
1.3. PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACION ...............................................................................................................................251
1.4. VIABILIDAD FINANCIERA ...............................................................................................................................................................252
2. PLAN DE TRABAJO ANUAL ..............................................................................................................................................................253
3. REVISION PRINCIPAL ........................................................................................................................................................................254
BIBLIOGRAFIA ........................................................................................................................................................................................265
ANEXOS...................................................................................................................................................................................................272
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Información utilizada para la caracterización física ......................................................................................................................23

Tabla 2. Estaciones utilizadas para la caracterización del clima ...............................................................................................................25
Tabla 3. Información fotografías aéreas utilizadas para el análisis multitemporal y la fisiografía del área de estudio ..............................25
Tabla 4. Relación de planos y mapas entregables ....................................................................................................................................29
Tabla 5. Estratificación de la vegetación ....................................................................................................................................................32
Tabla 6. Parámetros evaluados..................................................................................................................................................................36
Tabla 7. Modelo Prospectivo ......................................................................................................................................................................46
Tabla 8. Coordenadas de las lagunas presentes en el Complejo de humedales de Tembladares ...........................................................50
Tabla 9. Valores totales mensuales de Precipitación Estación Tembladares............................................................................................51
Tabla 10. Valores medios mensuales de Temperatura Estación Tembladares* .......................................................................................52
Tabla 11. Cálculos de balance hídrico .......................................................................................................................................................54
Tabla 12. Coeficiente de masividad de la cuenca ......................................................................................................................................58
Tabla 13. Clases de valores de forma de la cuenca ..................................................................................................................................58
Tabla 14. Forma de la cuenca ....................................................................................................................................................................59
Tabla 15. Clases de tiempo de concentración de la cuenca ......................................................................................................................59
Tabla 16. Clases de densidad de corriente ................................................................................................................................................60
Tabla 17. Clases de de valores de alargamiento ......................................................................................................................................60
Tabla 18. Fisiografía Humedal Tembladares .............................................................................................................................................63
Tabla 19. Estimación de índices de diversidad y dominancia para las macrófitas acuáticas del humedal Laguna Tembladares. ...........67
Tabla 20. Estimación de índices de diversidad y dominancia para las macrófitas acuáticas del humedal Tembladares y la zona de
Turbera. ......................................................................................................................................................................................................68
Tabla 21. Información general de los levantamientos de vegetación realizados en el complejo de humedales Tembladares.................71
Tabla 22. Grupos Florísticos presentes en el complejo de humedales Tembladares ...............................................................................71
Tabla 23. Cobertura en el complejo de humedales Tembladares .............................................................................................................73
Tabla 24. Índice de predominio fisionómico en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf.
cundinamarcensis .......................................................................................................................................................................................77
Tabla 25. Índice de valor de importancia en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf.
cundinamarcensis .......................................................................................................................................................................................78
Tabla 26. Índice de predominio fisionómico para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis ..83
Tabla 27. Índice de Valor de Importancia (IVI) para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis
....................................................................................................................................................................................................................85
Tabla 28. Índice de predominio fisionómico para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides ................................................................................................................................................................................................91
Tabla 29. Índice de Valor de Importancia (IVI) para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides ................................................................................................................................................................................................92
Tabla 30. Familias con mayor número de géneros y especies en el complejo de humedales Tembladares ............................................95
Tabla 31. Riqueza y diversidad a nivel de unidades de vegetación en el Complejo de Humedales Tembladares. (Junín,
Cundinamarca). ..........................................................................................................................................................................................96
Tabla 32. Número de Individuos, Especies, Familias en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca.
....................................................................................................................................................................................................................99
Tabla 33. Especies y número de individuos registrados en cada uno de los habitas evaluados dentro del complejo de humedales
Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca. ...................................................................................................................................99
Tabla 34. Especies registradas en las 5 bandadas mixtas y su gremio alimenticio dentro del complejo de humedales Tembladares en
el complejo de humedales de Junín – Cundinamarca .............................................................................................................................102
Tabla 35. Número de Individuos, Especies, Familias en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca.
..................................................................................................................................................................................................................103
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Tabla 36. Especies de mamíferos encontrados en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca. .....103
Tabla 37. Especies de mamíferos que se pueden encontrar en el en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca. (Morales, et al. 2004) ......................................................................................................................................................103
Tabla 38. Número de Individuos, Especies, Familias y Especies complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca. .........................................................................................................................................................................................104
Tabla 39. Listado de reptiles evidenciados en el complejo de humedales Tembladares ........................................................................104
Tabla 40. Listado de reptiles que se pueden observar en el complejo de humedales Tembladares (Lynch, 2001 y Hoyos, 1991). ......104
Tabla 41. Número de Individuos, Especies, Familias y Especies dentro del complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca. .........................................................................................................................................................................................105
Tabla 42. Listado de Anfibios observados en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca...............105
Tabla 43. Listado de Anfibios Que se pueden observar en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cunduinamarca. (Lynch, 2001 y Hoyos, 1991). .......................................................................................................................................106
Tabla 44. Listado de aves amenazadas observadas en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca.
..................................................................................................................................................................................................................106
Tabla 45. Listado de Mamíferos amenazados evidenciados en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca. .........................................................................................................................................................................................108
Tabla 46. Resultado de índices físico-químicos para el estado del humedal Tembladares ....................................................................114
Tabla 47. Índices bióticos utilizados para cada indicador biológico. ........................................................................................................118
Tabla 48. Plantilla Matriz de Identificación y clasificación de actores sociales ........................................................................................120
Tabla 49. Plantilla base para el Directorio de Contactos ........................................................................................................................121
Tabla 50. Identificación general del municipio de Junín...........................................................................................................................126
Tabla 51. Consolidado de talleres en el municipio de Junín ....................................................................................................................137
Tabla 52. Visita a predios colindantes con los complejos de humedales objeto de ordenación ambiental .............................................150
Tabla 53. Categorías prediales del Complejo de Tembladares ...............................................................................................................158
Tabla 54. Nombre de los propietarios, área y tamaño del predio del Complejo de humedales de Tembladares ...................................158
Tabla 55. Descripción de las zonas ecológicas presentes en el Complejo de humedales ......................................................................172
Tabla 56. Tipos de utilización de la tierra (TUT) identificados en el Complejo de Humedales de Laguna De Tembladares ..................176
Tabla 57. Requerimientos de uso de la Tierra para los TUT evaluados ..................................................................................................181
Tabla 58. Número de Has aptas para cada Tipo de utilización de la tierra en la zona de estudio ..........................................................184
Tabla 59. Tipos de conflicto de uso para cada TUT enfrentado ..............................................................................................................194
Tabla 60. Extensión de cada tipo de conflicto para cada uso recomendado ...........................................................................................194
Tabla 61. Superficie de cada tipo de área de manejo propuesta .............................................................................................................197
Tabla 62. Reglamentación de uso de las áreas de manejo propuestas ..................................................................................................200
Tabla 63. Evaluación de Factores Externos, Complejo de humedal deTembladares .............................................................................204
Tabla 64. Evaluación de Factores Externos, Complejo de humedal Tembladares .................................................................................206
Tabla 65. Matriz DOFA de Estrategias .....................................................................................................................................................208
Tabla 66. Relación de estrategias, programas y proyectos propuestos para el complejo de humedales ...............................................213
Tabla 67. Áreas Funcionales – Programas ..............................................................................................................................................248
Tabla 68. Áreas programáticas – proyectos.............................................................................................................................................249
Tabla 69. Detalle Estrategias de Financiación .........................................................................................................................................249
Tabla 70. Posibles fuentes de financiación ..............................................................................................................................................251
Tabla 71. Posibles entes financiadores ....................................................................................................................................................252
Tabla 72. Definición de Metas y Objetivos del Programa ........................................................................................................................255
Tabla 73. Estimación Costos de los Programas ......................................................................................................................................259
Tabla 74. Duración de los Programas ......................................................................................................................................................260
Tabla 75. Definición de Proyectos e Indicadores .....................................................................................................................................262
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Diagrama de operación resumen del proceso cartográfico ................................................................................. 28

Figura 2. Transectos de 10m. Zona de Turbera Tembladares. .......................................................................................... 31
Figura 3. Esquema Metodológico De Zonificación Ecológica Ecónomica Para Los Planes De Manejo ............................ 43
Figura 4. Mapa de Localización General del Complejo de humedales Tembladares. ........................................................ 48
Figura 5. Mapa de Localización detallada del Complejo de humedales de Tembladares .................................................. 49
Figura 6. Valores totales de Precipitación Estación Tembladares ...................................................................................... 52
Figura 7. Valores medios mensuales de Temperatura Estación Tembladares * ................................................................ 53
Figura 8. Balance hídrico de la estación Tembladares ....................................................................................................... 54
Figura 9. Mapa de la microcuenca del área de influencia del Humedal Tembladares ....................................................... 57
Figura 10. Frecuencia de aparición de especies en la vegetación de la zona de Turbera. ................................................ 66
Figura 11. Frecuencia de aparición de especies en la vegetación del de la laguna y zona de litoral del humedal
Tembladares. ...................................................................................................................................................................... 66
Figura 12. Distribución de frecuencia para presencias de las especies encontradas en el humedal Tembladares. Junín.
............................................................................................................................................................................................ 67
Figura 13. Estructura de la vegetación de ronda del complejo de humedales Tembladares. ............................................ 69
Figura 14. Unidad de vegetación Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia ......... 74
Figura 15. Intervalos de altura para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf.
cundinamarcensis ............................................................................................................................................................... 75
Figura 16. Distribución de cobertura relativa para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana
– Miconia cf. cundinamarcensis .......................................................................................................................................... 75
Figura 17. Diagrama estructural del Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf.
cundinamarcensis ............................................................................................................................................................... 76
Figura 18. Distribución diamétrica para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia
cf. cundinamarcensis .......................................................................................................................................................... 77
Figura 19. Especies con mayor IPF (%) en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana –
Miconia cf. cundinamarcensis ............................................................................................................................................. 78
Figura 20. Especies con mayor IVI (%) en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana –
Miconia cf. cundinamarcensis ............................................................................................................................................. 79
Figura 21. Unidad de vegetación Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis ........ 80
Figura 22. Frecuencia relativa de alturas en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis ........................................................................................................................................................................... 81
Figura 23. Frecuencia relativa de cobertura en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis ........................................................................................................................................................................... 81
Figura 24. Diagrama estructural del Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis ... 82
Figura 25. Distribución del número de individuos en clases diamétricas para el Matorral de subpáramo dominado por
Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis .......................................................................................................................... 83
Figura 26. Especies de mayor IPF en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis
............................................................................................................................................................................................ 84
Figura 27. Especies con mayor IVI para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis ........................................................................................................................................................................... 85
Figura 28. Unidad de vegetación terrestre Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma ........... 88
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Figura 29. Frecuencia relativa de alturas en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides......................................................................................................................................................................... 89
Figura 30. Frecuencia relativa de cobertura en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides......................................................................................................................................................................... 89
Figura 31. Diagrama estructural del Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides
............................................................................................................................................................................................ 90
Figura 32. Distribución del número de individuos en clases diamétricas para el Páramo en sucesion dominado por Drymis
granadensis – Disterigma cf. alaternoides .......................................................................................................................... 91
Figura 33. Especies de mayor IPF en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides......................................................................................................................................................................... 92
Figura 34. Especies con mayor IVI para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides......................................................................................................................................................................... 93
Figura 35. Familias de Aves representativas del complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca ................................................................................................................................................................... 101
Figura 36. Pava Andina (Penelope montagnii) ................................................................................................................. 107
Figura 37. Tucan Pechiazul (Andigena nigrirostris) .......................................................................................................... 108
Figura 38. Anadia bogotensis ........................................................................................................................................... 109
Figura 39. Proctoporus striatus ......................................................................................................................................... 109
Figura 40. Colostethus subpunctatus ................................................................................................................................ 110
Figura 41. Eleutherodactylus bogotensis .......................................................................................................................... 110
Figura 42. Heliangelus Amatista (Heliangelus clarisse) .................................................................................................... 111
Figura 43. Abanico Cariblanco (Myioborus ornatus) ......................................................................................................... 112
Figura 44. Grupos representativos del zooplancton del humedalTembladares. ............................................................... 115
Figura 45. Fitoplancton del Humedal Tembladares. Individuos clasificados a Género. ................................................... 116
Figura 46. Perifiton del humedal Tembladares. Individuos clasificados a Género. .......................................................... 117
Figura 47. Forma de la cubeta del Humedal Tembladares. .............................................................................................. 119
Figura 48. Actividades económicas en la cabecera municipal .......................................................................................... 127
Figura 49. Actividades económicas en la cabecera municipal .......................................................................................... 128
Figura 50. Tendencia usos económicos del suelo en el municipio de Junín .................................................................... 128
Figura 51. Tipo de cultivos frecuentes en las Unidades Censales ................................................................................... 129
Figura 52. Extensión de veredas objeto de estudio .......................................................................................................... 130
Figura 53. Distribución poblacional por veredas resaltando las relacionadas con los complejos de humedales ............ 130
Figura 54. Densidad poblacional veredas vecinas a complejos de humedales ................................................................ 131
Figura 55. Cobertura veredal de acueducto ...................................................................................................................... 132
Figura 56. Cobertura veredal de acueducto ...................................................................................................................... 132
Figura 57. Cobertura veredal de Energía Eléctrica ........................................................................................................... 133
Figura 58. Cobertura veredal de Energía Eléctrica ........................................................................................................... 133
Figura 59. Extensión de cultivos en las veredas objeto de estudio ................................................................................. 134
Figura 60. Extensión de pastos en las veredas objeto de estudio .................................................................................... 135
Figura 61. Extensión de bosques en las veredas objeto de estudio ................................................................................. 135
Figura 62. Extensión de suelos en descanso en las veredas objeto de estudio ............................................................... 136
Figura 63. Extensión de bosques en las veredas objeto de estudio ................................................................................. 136
Figura 64. Grupo de líderes comunitarios en la salida Ecopedagógica por la ruta de los humedales. ............................ 138
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Figura 65. Uso actual del suelo: en la parte de subpáramo no hay actividad agropecuaria se considera zona de recarga
hídrica; en la parte baja hay franjas de bosque natural fragmentadas por potreros dedicados. ..................................... 139
Figura 66. Uso actual del suelo según ejercicio de observación comunitaria. .................................................................. 140
Figura 67. Percepción de posibles problemas ambientales en torno a humedales .......................................................... 141
Figura 68. Percepción de posibles soluciones en colindancia de los complejos de humedales ...................................... 142
Figura 69. Reuniones con las comunidades para presentar el proyecto y conocer sus percepciones sobre el tema de
complejo de humedales en Junín (30/04/2009) ................................................................................................................ 143
Figura 70. Conocimiento de la definición de humedal ..................................................................................................... 143
Figura 71. Conocimiento de la legislación sobre el tema de humedal .............................................................................. 144
Figura 72. Conocimiento del número de humedales en la vereda. ................................................................................... 144
Figura 73. Claridad conceptual sobre el término Complejo de Humedales ...................................................................... 145
Figura 74. Percepción sobre el cuidado actual de los humedales .................................................................................... 145
Figura 75. Percepción del uso del agua de los humedales en actividades domésticas y agropecuarias ......................... 146
Figura 76. Conocimiento de concesión para el uso del agua de los humedales .............................................................. 146
Figura 77. Conocimiento de las consecuencias del manejo inadecuado de los humedales ............................................ 147
Figura 78. Existencia de una propuesta concreta para proteger los humedales .............................................................. 147
Figura 79. Disposición de tiempo y recursos individuales para proteger los humedales .................................................. 148
Figura 80. Encuentro con propietarios que colindan con los complejos de humedales (19/06/2009) .............................. 149
Figura 81. Visitas prediales y recolección de información básica de las propiedades vecinas a los complejos de
Humedales. (11/07/2009) .................................................................................................................................................. 150
Figura 82. Actividad de zonificación a través del mecanismo de visita predial y revisión de propuesta con los propietarios
(24/07/2009) ...................................................................................................................................................................... 152
Figura 83. Matriz base para valoración económica total de humedales ........................................................................... 163
Figura 84. Mapa de Zonificación Ecológica del Complejo de Humedales de la Laguna de Tembladares ....................... 174
Figura 85. Mapa de Demanda Ambiental ......................................................................................................................... 177
Figura 86. Mapa de Aptitud de uso para Cultivos Transitorios (TUT 1) ............................................................................ 187
Figura 87. Mapa de Aptitud de uso para Pastoreo Extensivo (TUT 2) ............................................................................. 188
Figura 88. Mapa de Aptitud de uso para Conservación (TUT 3) ...................................................................................... 189
Figura 89. Mapa de Aptitud de uso para Silvopastoreo (TUT 4) ....................................................................................... 190
Figura 90. Proceso de zonificación comunitaria ............................................................................................................... 191
Figura 91. Mapa de Uso Recomendado (Integración y análisis de los mapas de aptitud de uso). .................................. 193
Figura 92. Mapa de Conflictos de Uso del Complejo de humedales de la Laguna de Tembladares ............................... 196
Figura 93. Mapa de Áreas de manejo del Complejo de humedales de la Laguna de Tembladares ................................ 199
Figura 94. Plan de Control y seguimiento de presupuesto. .............................................................................................. 254
Figura 95. Modelo Conceptual .......................................................................................................................................... 258
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LISTA DE ANEXOS
Anexo 1. DIRECTORIO DE ACTORES SOCIALES PARA JUNÍN

Anexo 2. LISTADO CUALIFICADO DE ACTORES SOCIALES
Anexo 3. FICHA TECNICA SALIDA ECOPEDAGÓGICA
Anexo 4. GUIA OBSERVACIONES DE CAMPO
Anexo 5. FICHA TALLER 2 CON COMUNIDAD
Anexo 6. FICHA PERCEPCIÓN DE LOS PROPIETARIOS DE LOS PREDIOS VECINOS AL COMPLEJO DE
HUMEDALES
Anexo 7. FICHA TECNICA TALLER 3
Anexo 9. INSTRUMENTO PERCEPCIÓN PROPIETARIOS
Anexo 10. TECNICA DE ANALISIS PROSPECTIVO
Anexo 11. ACTAS DE REUNIONES
Anexo 12. CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE PROBLEMAS (DOFA)
Anexo 13. TABLAS EN EXCEL
Anexo 14. REGISTRO FOTOGRÁFICO
Anexo 15. CARTILLAS
Anexo 16. PLAN DE TRABAJO ANUAL
Anexo 17. EXAMEN ANUAL
Anexo 18. RESULTADOS ANÁLISIS DE AGUAS
Anexo 19. CARTOGRAFÍA
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CAPITULO I. GENERALIDADES
1. INTRODUCCIÓN
En Colombia existen aproximadamente 20.252.500 hectáreas de humedales representados por lagos,

pantanos y turberas, ciénagas, llanuras y bosques inundados. Un total 5.622.750 ha son ciénagas y otros
cuerpos similares (departamentos de Bolívar y Magdalena), cerca de 22.950 ha representan las lagunas. Las
sabanas inundables cubren una superficie aproximada de 9.255.475 ha (departamentos del Amazonas,
Guainía y Guaviare) mientras que los bosques inundables representan aproximadamente 5.351.325 millones
de ha (Ornoquía, Amazonía, Bajo Magdalena y zona Pacífica) (Ministerio del Medio Ambiente, 1999).
Debido a su importancia ecológica, los humedales son hábitats estratégicos, principalmente para especies
acuáticas de fauna y flora, que cuentan con una ley internacional de conservación aprobada en la Convención
de Humedales de Importancia Internacional firmada en Ramsar, Irán en 1971. Este acuerdo garantiza la
conservación de estos hábitat y promueve en la medida de lo posible, su uso racional y sostenible. Para
responder al manejo de estos sistemas, y cumplir con las obligaciones adquiridas, especialmente con la
Convención Ramsar y otros convenios internacionales (CBD), Colombia aprueba el 5 de diciembre de 2001 la
Política Nacional para Humedales Interiores, a travéz del Consejo Nacional Ambiental. Esta política contempla
entre sus instrumentos normativos, la expedición de un marco regulatario específico para los humedales del
país, y en la estrategia de manejo y uso racional, la formulación de planes de manejo.
El presente documento corresponde al Plan de Maneho Ambiental del complejo de Humedales de

Tembladares localizado en el municipio de Junín, departamento de Cundinamarca. El Plan de Manejo
Ambiental fue elaborado adoptando los criterios establecidos en la Guía Técnica para la Formulación de
Planes de Manejo para Humedales en Colombia, aprobada por resolución No. 196, del 1 de febrero de 2001,
por el Ministerio de Medio Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial. El documendo ha sido realizado en el
marco del contrato de consultoría celebrado entre la Corporación Autónoma Regional del Guavio
CORPOGUAVIO y el la firma 2C Ingenieros, con el propósito de brindar a la Corporación, los mecanismos
que le permitan promover el ordenamiento y manejo ambiental de este complejo de humedales,
potencializando sus bienes y servicios y armonizado dichas ventajas con las comunidades aledañas a la
zona.
El presente Plan de Manejo Ambiental -PMA- está compuesto por siete capitulos: generalidades, componente
descriptivo, componente de evaluación, componente de zonificación, componenete de definición de objetivos,
plan de acción y plan de monitoreo.
En el capitulo de generalidades se abordan los temas relacionados con la politica de conservacion de

humedales y los antecedentes correspondientes. De igual manera se explican de maera detallada las
metodologías empleadas para la relización de los componentes que conforman el plan de manejo.
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El componente descriptivo contiene la caracterización de los aspectos ambientales (físicos y ecológicos) y

socioeconómicos del área de estudio. En cuanto a la parte física se abordan las temáticas de: clima, geología,
geomorfología, fisiografía, suelos, hidrología y amenazas y riesgos. Los aspectos ecológicos abordados se
basan tanto en información secundaria, como en el trabajo de campo adelantado para la caracterización de
fauna, flora y análisis limnológico del complejo de humedales. Posteriormente se presenta una síntesis
diagnóstica del componente social, en donde se describen los actores sociales y la dinámica poblacional del
àrea de influencia.
El componente de evaluación esta relacionado con el análisis ecológico, social, económico y cultural. Aquí se
hace una detallada caracterización de la oferta ambiental y servicios reales del ecosistema, y se evalua y
describe la problemática encontrada en el área de estudio.
Siguiendo la metodología de zonificación económica ecológica, en el componente de zonificación se generan

las pautas para el ordenamiento efectivo de este complejo de humedales, en donde se tiene en cuenta de
manera muy especial la participación comunitaria.
El componente de definición de objetivos presenta la planeación estratégica para garantizar en lo posible la

conservación, rehabilitación y uso racional del Complejo de humedales de Tembladares, con el fin de
mantener y obtener beneficios ecológicos, económicos y socioculturales, como parte integral del desarrollo de
la región.
Finalmente, los dos últimos capitulos incluyen la descripción de estrategias centrales definidas, de las cuales
se derivan programas que se viabilizan mediante proyectos propuestos en el presente Plan de Manejo
Ambiental. Los proyectos se describen de manera detalla en fichas resumen, indicando el costo total para
cada propuesta. Así mismo se presenta una estrategia de financiación y el plan de evaluación, seguimiento y
control, el cual se incluye dentro de los anexos.
Este documento se convierte en una guía para la inversión y el desarrollo de programas por parte de
CORPOGUAVIO, así como una herramienta de desarrollo comunitario para la implementación de proyectos
sostenibles a corto mediano y largo plazo, que garantice el equilibrio entre las comunidades y el complejo de
humedales de Tembladares.
1.1. PREAMBÚLO
Con el fin de abordar la normatividad que enmarca la elaboración del Plan de Manejo Ambiental del Complejo
de humedales Tembladares, se consideran dos temáticas de importancia, en primera instancia se mencionan
los aspectos legales relevantes para la planificación ambiental y posteriormente se describen los aspectos
normativos relevantes a los humedales.
1.2. ASPECTOS RELEVANTES DE LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL
Algunas de las políticas y normas vigentes de mayor importancia, que enmarcan la pertinencia de la
formulación participativa de este Plan de Manejo Ambiental y del diseño del plan de monitoreo del complejo
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de humedales de la laguna la Tembladares, se refieren a la constitución política en su artículo 79, en el que

se establece que:
“Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la
comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial importancia ecológica y fomentar la educación
para el logro de estos fines”.
En la ley 99 de 1993, en su artículo 5, se establece la importancia de la regulación de las condiciones de

conservación y manejo de las ciénagas, pantanos, lagos, lagunas y demás ecosistemas hídricos
continentales, así como de las zonas marinas y costeras. Así mismo, como un instrumento importante, ésta
ley, en su artículo 116, concede al presidente de la república la facultad de establecer un régimen de
incentivos económicos, para el adecuado uso y aprovechamiento del medio ambiente y de los recursos
naturales renovables y para la recuperación y conservación de los ecosistemas por parte de propietarios
privados.
Por otra parte, la ley orgánica de Ordenamiento territorial, ley 388 de 1997, tiene como uno de sus objetivos
principales el establecimiento de mecanismos para la preservación y defensa del patrimonio ecológico y
cultural localizado en el ámbito territorial. Adicionalmente, vale la pena destacar del Plan Nacional de
desarrollo “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos 2006 – 2010”, la principal política propuesta y que
enmarca la formulación de este Plan de manejo para el Complejo de humedales, denominada: La gestión
ambiental y del riesgo que promueva el desarrollo sostenible.
Posteriormente el decreto 3600, que se refiere a la reglamentación de las disposiciones de las leyes 99 y 388
relativas a las determinantes de ordenamiento del suelo rural y urbano, en el artículo 4 de este decreto se
mencionan dentro de la categorías de protección del suelo rural a las Áreas de conservación y protección
ambiental, que son definidas como las áreas que deben ser objeto de protección ambiental y que hacen parte
de la estructura ecológica principal y que dentro de los planes de ordenamiento territorial se deben señalar
medidas para garantizar su conservación y protección; dentro de esta categoría se incluyen las áreas de
especial importancia ecosistémica en las que se incluyen los páramos, los subpáramos nacimientos de agua,
zonas de recarga de acuíferos, rondas hidráulicas de los cuerpos de agua, humedales, pantanos, lagos,
lagunas, ciénagas, manglares y reservas de flora y fauna.
Directrices de CORPOGUAVIO
Dentro del Plan de Gestión Ambiental Regional –PGAR- 2002 – 2012 de CORPOGUAVIO, los principales
macrovectores que define, para destacar son: ecosistemas estratégicos y biodiversidad, fortalecimiento de la
capacidad de gestión ambiental municipal y la educación. El PGAR adopta como marco espacial para la
planificación y el seguimiento de la gestión a la cuenca hidrográfica, lo que facilita el cumplimiento de la
planificación en torno a la conservación del agua. Adicionalmente el Plan de Acción Trienal 2007 – 2009
“Ambiente para construir región”, en sus objetivos estratégicos resalta la necesidad de fortalecer la
participación en la gestión ambiental, adelantar procesos de ordenamiento y conservación del territorio y
fortalecer los procesos productivos de la región.
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De manera más específica, es importante destacar que el PGAR, aporta algunos parámetros de importancia
para el desarrollo de este Plan, dentro de los objetivos que establece, como son: adelantar procesos de
ordenamiento y conservación ambiental del territorio, dentro del cual el programa de Planificación y
administración ambiental incluye proyectos como Ordenación y manejo de cuencas y Asistencia y
seguimiento a la planificación ambiental territorial. El programa de Manejo integral del recurso hídrico, resalta
los proyectos afines al presente estudio, enmarcados en la regulación y ordenación del recurso hídrico,
gestión para el abastecimiento del recurso hídrico y el saneamiento ambiental del recurso hídrico. Otro de los
programas en los que se fundamenta esta consultoría, se centran en la conservación y uso sostenible de
bienes y servicios ambientales, dentro de los proyectos de consolidación del Sistema Regional de Áreas
Protegidas – SIRAP-, y Manejo y conservación de la diversidad.
Plan departamental de desarrollo 2008 – 2012 “Cundinamarca, Corazón de Colombia”

El programa denominado “Agua para la vida” en el que se acoge la planificación integral para el uso y el
aprovechamiento del recuso hídrico, en el subprograma Gestión ambiental del agua, se establece que se le
dará relevancia a las acciones de conservación y manejo de los ecosistemas estratégicos para la regulación
hídrica, adicionalmente se establece la continuidad de la compra de predios como zonas de reserva hídrica y
se establece la necesidad de generar mecanismos de cooperación para la administración de los predios con
las Corporaciones Autónomas Regionales y los municipios.
Esquema de ordenamiento municipal de Junín
Dentro de los objetivos del ordenamiento de la zona rural, contemplada por el esquema, se destacan los que
se refieren a la conservación, preservación y recuperación de la base natural municipal, el uso sostenible del
territorio mediante la búsqueda de coherencia entre la oferta y la demanda por uso de los recursos naturales
renovables. Este plan de manejo responde a la estrategia de preservación, conservación y recuperación de la
base natural municipal. Esta estrategia prioriza la protección, conservación y gestión de las cuencas y de los
ecosistemas y sus componentes; y la recuperación de áreas degradadas o en proceso de deterioro y su
gestión sostenible.
Dentro de la política de protección del esquema de ordenamiento se procura la consolidación de áreas con
significancia ambiental, en particular se destacan el PNN Chingaza, el Área de Reserva Forestal Protectora
de las Cuencas Altas de los ríos Concepción y Chorreras, el Área de Reserva Forestal Protectora La Bolsa,
así como el área proyectada para la ampliación de la misma. Se pretende mediante esta política fortalecer la
presencia de la institucionalidad a cargo de las áreas protegidas y generar sentido de pertenencia de estas
áreas por parte de las comunidades locales, del conjunto del municipio y de sus administraciones.
Adicionalmente dentro de Acuerdo del EOT municipal se define como áreas de protección a las zonas de
protección del sistema hidríco de uso público contigua a la ronda técnica necesaria para la preservación y
manejo ecológico de los rcursos hídricos. El Acuerdo definbe como la zona de conservación hidrológica al
çarea determinada para la realización de un manejo sostenible de los cuerpos hídricos (ríos, quebradas,
lagunas, pantanos, humedales.), adicionalmente define que los cuerpos hídricos son de capital
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importancia, puesto que mantienen y regulan el ciclo hidrológico y son un importante reservorio
de biodiversidad1.
1.3. PRESCRIPCIONES RAMSAR Y POLÍTICAS DE HUMEDALES
En el ámbito internacional La Convención RAMSAR “Relativa a los Humedales de Importancia Internacional,

especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas” firmado en 1971 en Irán y ratificada por 131 países, entró en
vigor en 1975, constituyéndose como la base de los lineamientos para la actuación de Colombia en cuanto a
las políticas y estrategias de conservación de humedales.
La convención Ramsar, es aprobada, de manera oficial, mediante la ley 357 de 1997, con la cual el país se
compromete a priorizar los humedales de importancia nacional y a elaborar y aplicar herramientas de
planificación para favorecer la conservación de los humedales. Con la aprobación de la convención RAMSAR,
el país se compromete a planificar teniendo en cuenta la conservación de los humedales y a seleccionar los
humedales a incluir en la lista internacional de humedales RAMSAR.
De la misma forma la Ley 373 de 1997 en su artículo 16, modificado por la Ley 812 en su artículo 89, define la
protección de zonas de manejo especial, en la cual se especifican las áreas de influencia de nacimiento
acuíferos, los cuales deberán ser adquiridos o protegidos con carácter prioritario por las autoridades
ambientales, entidades territoriales y entidades administrativas de la jurisdicción correspondiente.
Posteriormente la resolución 157 de 2004, reglamenta el uso sostenible, conservación y manejo de los
humedales, desarrolla aspectos referidos a los mismos en aplicación de la convención RAMSAR. En el
artículo 3 de esta resolución, se establece la importancia de la elaboración de planes de manejo para los
humedales prioritarios y asigna a las autoridades ambientales competentes la responsabilidad de su
elaboración y ejecución, dentro de su jurisdicción. Así mismo, se establece que los planes de manejo deberán
partir de una delimitación, caracterización y zonificación para la formulación de estrategias de manejo, con la
participación de la comunidad interesada. Adicionalmente dispone un plazo al ministerio de Medio Ambiente
para la elaboración de una guía técnica para la realización de los Planes de manejo ambiental de los
humedales
En el ámbito internacional, mediante resolución VIII. 14 de la octava reunión de la Conferencia de las Partes
Contratantes de Ramsar (COP 8), se aprobaron los nuevos lineamientos para la planificación del manejo de
los sitios Ramsar y otros humedales y se establecieron las directrices para la formulación de planes de
manejo ambiental. Así mismo, la convención ha desarrollado y publicado una serie de manuales para el uso
racional del agua, los cuales hacen parte fundamental de las directrices adoptadas en la actualidad, por el
Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.
Atendiendo estas directrices y en cumplimiento de lo dispuesto por la resolución 157 de 2004, el Ministerio de
Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial expidió la guía técnica para la formulación de planes de manejo, la
cual es adoptada mediante la resolución 196 de 2006 y se convierte en el marco técnico para la elaboración
1
Artículos 47 al 51 del Acuerdo del EOT municipal de Junín.
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de este Plan de manejo y para el diseño del plan de monitoreo del complejo de la laguna de Tembladares, en
el municipio de Junín.
Política Nacional para humedales interiores de Colombia, emitida por el Ministerio del Medio
Ambiente, en el año 2001
Este documento es el principal marco de actuación de este Plan de manejo y tiene como objetivo central:
“Propender por la conservación y el uso racional de los humedales interiores de Colombia con el fin de
mantener y obtener beneficios ecológicos, económicos y socioculturales, como parte integral del desarrollo
del País”, para lograrlo determina la importancia de la aplicación de una serie de principios, que se acogen en
la formulación de este Plan de manejo.
Este documento describe las generalidades y el diagnóstico general de los humedales en el país, pero en
especial proporciona unas directrices muy claras en cuanto a principios y objetivos de la política, a las
estrategias, líneas programáticas, metas y acciones, instrumentos de la política y la estrategia financiera, las
cuales dan las pautas para el desarrollo del componente de formulación.
1.4. NORMATIVIDAD RELATIVA AL RECURSO HÍDRICO
Con la entrada del Código Nacional de Recursos Naturales Renovables decreto ley 2811 de 1974, en el
artículo 77, se regula el aprovechamiento de las aguas no marítimas en todos sus estados y formas, en la
cual en el literal d) Las de los Lagos, ciénagas, lagunas y embalses de formación natural o artificial. En el
artículo 80 de este código, se plantea, sin perjuicio de los derechos privados adquiridos con arreglo a la Ley,
que las aguas son de dominio público inalienables e imprescriptibles. En el artículo 83 se definen como bienes
inalienables e imprescriptibles del estado en su literal d) Una faja paralela a la línea de mareas máximas o la
del cauce permanente de ríos y lagos, hasta de 30 metros de ancho.
De la misma forma el CNRNR, en el capítulo IV, se relacionan las servidumbres en los artículos 106 al 117,
de la misma forma se rigen por el artículo 891 del código civil. En el artículo 137 del Código, referente a
protección y control, se definen con objeto de protección y control especial en su literal c) Las fuentes,
cascadas, lagos y otros depósitos o corrientes de agua, naturales o artificiales que se encuentren en áreas
declaradas dignas de protección.
En el Decreto 1541 de 1978 sobre el dominio de las aguas, cauces y riberas, en su artículo 5, define las
aguas de uso público, y en su literal c) relaciona los lagos, lagunas, ciénagas y pantanos, en el artículo 28, se
plantea el derecho al uso (Concesiones), y en el artículo 32 se resalta que todos los habitantes pueden utilizar
las aguas de uso público mientras discurran por cauces naturales para beber, bañarse, abrevar animales,
lavar ropas y cualesquiera otros objetos similares, de acuerdo con las normas sanitarias sobre la materia y
con las de protección de los recursos naturales renovables. En el artículo 36, sobre la enumeración taxativa
de uso, toda persona natural y jurídica, pública o privada, requiere concesión para obtener el derecho al
aprovechamiento de las aguas para los siguientes fines (se relacionan los fines de uso del recurso hídrico).
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El Decreto 1594 de 1984, en su artículo 52, ratifica las concesiones de agua para consumo doméstico o su
renovación, así como las relacionadas con el uso agrícola de aguas servidas
En el mismo Decreto en el artículo 31 se define: se entiende por uso del agua para preservación de flora y
fauna , su empleo en actividades destinadas a mantener la vida natural de los ecosistemas acuáticos y
terrestres y de sus ecosistemas asociados, sin causar alteraciones sensibles en ellos, o para actividades que
permitan la reproducción, supervivencia, crecimiento, extracción y aprovechamiento de especies
hidrobiologicas en cualquiera de sus formas, tal como en los casos de pesca y acuacultura. De la misma
forma en el artículo 45, se definen los criterios de calidad admisibles para la destinación del recurso para
preservación de flora y fauna, en aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas o estuarinas.
En cuanto a las normas de calidad de agua, los parámetros comparativos para garantizar el consumo de la
población evitando afectaciones a la salud y bienestar se definen en el decreto 1575 de 2007, en el cual se
establece el sistema para la protección y control de la calidad del agua para consumo humano, reglamentada
mediante la Resolución 2115 de 2007, en donde se definen: en el artículo 2, las características físicas
estándares permisibles; en los artículos 5, 6 y 7, las características químicas de sustancias que tienen efecto
adverso en la salud humana, en el artículo 11, se definen aspectos microbiológicos, y los índices de riesgo en
el artículo 13.
Protección, conservación y sostenibilidad de los páramos
La resolución 769 de 2002 se aplica a todos los páramos del territorio nacional, que en la cordillera oriental
están ubicados aproximadamente desde los 3000 msnm, para los efectos de la resolución se adopta la
siguiente definición de páramo2:
“Ecosistema de alta montaña, ubicado entre el límite superior del bosque andino, en el cual domina la
vegetación herbácea y de pajonales, frecuentemente frailejones y pueden haber formaciones de bosques
bajos y arbustivos y presentan humedales como los ríos, quebradas, arroyos, turberas, pantanos, lagos y
lagunas”.
La resolución 769 de 2002 en el artículo 5 define el régimen de uso de los ecosistemas de páramo, en
consideración con sus características especiales, todo proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar en
los páramos, deberá desarrollarse atendiendo los criterios de zonificación y ordenación ambiental que se
definan en el plan de manejo y las estrategias, modelos y alternativas de manejo sostenible que se prevean
en el mismo o según los permitidos por la categoría de manejo bajo la cual se halla declarado.
La zonificación y ordenación de los páramos deberán realizarse con un enfoque ecosistémico, deberá
incorporar los principios y criterios que orienten la formulación de acciones y medidas de conservación y
restauración, de tal manera que permitan, trazar las pautas o directrices de generales para la planificación y la
reglamentación de uso y manejo de los recursos naturales en el ecosistema de páramo. En consecuencia, en
este Plan de manejo se da un enfásis de conservación especial a este ecosistema presente en cercanías a la
2 Artículo 2, resolución 769 de 2002, MInambiente.

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Laguna de Tembladares, que conforma parte de la cobertura del Complejo y que reviste gran importancia
para la regulación del ciclo hidrológico.
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2. ANTECEDENTES
Acorde con la Ley 357 de 197 por medio de la cual se aprobó la "Convención Relativa a los Humedales de
Importancia Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita en Ramsar, Colombia se
comprometió a “elaborar y aplicar la planificación para favorecer la conservación de los humedales incluidos
en la Lista de Humedales de Importancia Internacional y en la medida de lo posible, promover el uso racional
de los humedales de su territorio”3. Como recomendación de dicha Convención a las partes contratantes se
impulsa a realizar inventarios de los humedales y en este sentido el país cuenta con la Política Nacional para
Humedales Interiores de Colombia.
Así mismo, en la Convención se establecieron los lineamientos para el Inventario de Humedales, que deben
tener en cuenta los países firmantes (partes contratantes) en el desempeño de sus acciones a nivel
particular.
Igualmente, en la Resolución 157 de 2004 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial4, se
encuentra que la competencia de las Autoridades Ambientales y entre ellas las Corporaciones está
“elaboración y ejecución de los planes de manejo ambiental para los humedales prioritarios de su jurisdicción,
partiendo de una delimitación, caracterización y zonificación para la definición de medidas de manejo con la
participación de los distintos interesados”. En este sentido, CORPOGUAVIO dentro de su Plan de Acción
Trienal 2007-2009 “AMBIENTE PARA CONSTRUIR REGIÓN”, definió para el año 2007, dentro del proyecto
“Ordenamiento y manejo de ecosistemas estratégicos y consolidación de áreas protegidas”, la meta de
consolidar el inventario de humedales de la jurisdicción y para el año 2008 la formulación de los planes de
manejo de los humedales prioritarios.
El inventario de los humedales y la zonificación de los mismos, permitirá optimizar su utilización y la definición
de usos de acuerdo con sus condiciones naturales y socioeconómicas especificas y teniendo en cuenta
criterios biofísicos, ecológicos, socioeconómicos, culturales y situaciones de conflicto. Y dadas las
características especiales de los humedales y de sus zonas de ronda, los usos principales deben ser los que
promuevan su uso sostenible, conservación, rehabilitación o restauración.
3 Ley 357 de 1997. por medio de la cual se aprueba la "Convención Relativa a los Humedales de Importancia
Internacional Especialmente como Hábitat de Aves Acuáticas", suscrita en Ramsar el dos (2) de febrero de mil
novecientos setenta y uno (1971).
4 Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución 157 de 2004. Por la cual se
reglamentan el uso sostenible, conservación y manejo de los humedales, y se desarrollan aspectos referidos
a los mismos en aplicación de la Convención Ramsar.
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3. METODOLOGIA
3.1. FASE PREPARATORIA
Con el fin de usar la metodología más apropiada para evaluar los diferentes ítems tales como fauna, flora,
zooplancton, perifiton, fitoplancton, bentos, parámetros fisicoquímicos del agua y las relaciones de la
comunidad con las lagunas, se hizo una revisión bibliográfica, teniendo en cuenta los parámetros sugeridos
por el decreto 196 del 2007.
3.2 COMPONENTE DESCRIPTIVO
DETERMINACIÓN DE LOS COMPLEJOS
Luego de realizar la búsqueda del concepto Complejo de humedal, se encontraron tres párametros de
importancia para la definición de la delimitación del mismo, entre los cuales están:
1. La definición dada por el Ministerio del Medio Ambiente-Instituto de Investigaciones de Recursos

Biológicos Alexander Von Humboldt (1999) “Complejo es un conjunto de humedales que pueden ser
de diferente tipo, pero que se encuentran en un espacio geográfico dado de tal suerte que comparten
sus características biogeográficas generales y están integrados entre sí funcionalmente”.
2. Las recomendaciones dadas por la Corporación Autónoma Regional del Guavio (2008), quien
sugiere que “Por su ubicación en el paisaje la mayoría de estos humedales se comportan como
complejos, éstos comprenden un alto número de Laguna Las relacionadas con zonas de turbera y
son alimentadas por nacederos asociados al bosque altoandino”.
3. Según la Convención Ramsar (2006) “las partes pueden elaborar sistemas de clasificación más
detallado como base para la legislación relativa a los humedales y los programas de gestión de los
mismos”.
La metodología para definir la localización y el área de influencia directa del complejo de humedales el
procedimiento realizado consistió en:
1. Revisión de la ubicación del área de estudio en la información cartográfica y las orthofotos del área
de estudio proporcionadas por Corpoguavio, con base en esta información se realizó mediante
fotointerpretación la identificación del otras dos lagunas “NN1 y NN2” presentes en el Complejo (ver
Figura 5), además se realizó el análisis preliminar de la fisiografía del área, así como el análisis
hidrográfico para determinar el área de drenaje de la microcuenca a la que pertenece las lagunas del
complejo de Tembladares y se determinó de manera incial un área de influencia para corroborar en
campo.
2. Realización de una visita de campo al Complejo de humedal para verificar el área de influencia
preliminar demarcada en oficina, mediante el análisis en campo de la conetividad y el relieve de los
humedales circundantes a la laguna Tembladares; durante este recorrido se pudo corrobarar el
análisis fisiográfico, de conectividad hídrica y de cobertura preliminar.
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3. Posteriormente en oficina se ubicaron en el mapa los cuerpos de agua identificados y

georeferenciados en campo, y se verificó la hidrografía de la zona, para corroborar si hacen parte de
la misma cuenca y para revisar su conectividad.
4. Con base en esta información de tipo primario y secundario se procedió a realizar la delimitación final
del complejo de humedales de Tembladares, para tal efecto se creo un área buffer de 50 metros
alrededor de cada cuerpo lagunar identificado y se determinó el área de influencia del complejo
definitiva.
Aspectos físicos
Se realizó un análisis de la información secundaria de los aspectos físicos de la zona de estudio, recopilada
durante la etapa preliminar, en diferentes instituciones a nivel local, regional y nacional.
A partir del polígono correspondiente al humedal (Información obtenida detalladamente en el levantamiento

topográfico), se extrajo información puntual, para la descripción geológica se utilizó información presente en el
SIG de CORPOGUAVIO y la plancha geológica correspondiente a la zona estudio. Igualmente, se obtuvo
información de los parámetros de Temperatura media y Precipitación media de las estaciones más cercanas
al área de estudio, y se realizaron los cálculos necesarios para la elaboración del balance hídrico, con el fin de
efectuar la caracterización climática. El análisis hídrico y la Morfometría se obtuvieron a partir de la
información contenida en el POMCA de la Cuenca del río Guavio y de los cálculos realizados por el grupo
consultor. Por último, lo concerniente a las unidades de suelo, se obtuvo a partir de la información consignada
en la Zonificación Ambiental de CORPOGUAVIO. A continuación se presenta el resumen de la información
empleada para la descripción de los aspectos físicos del humedal (Tabla 1).
Tabla 1. Información utilizada para la caracterización física
INSTITUCIÓN INFORMACIÓN UTILIZADA

Mapa base escala 1: 25000
IGAC
Plancha 228 IV A
Estudio Geológico minero de Gachetá y Junín y deslizamientos en Junín.
INGEOMINAS
Planchas escala 1:100.000 y 1:50.000.
Registros climatológicos 1988 – 2008.
IDEAM Sueva: Estación Pluviométrica.
Gacheta: Estación Climatológica ordinaria.
CORPOGUAVIO SIG CORPOGUAVIO, Zonificación ambiental de CORPOGUAVIO.
Para la caracterización de cada componente del sistema físico se realizó la metodología descrita a
continuación:
Clima:
Para la caracterización climática se tomaron como base los registros de la estación Sueva que es
pluviometría y la estación más cercana al área de estudio, la estación Gachetá que es climatológica ordinaria
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y la más cercana de este tipo al área de estudio (registros proporcionados por el IDEAM 1988-2008). Con la
ayuda de estos datos se realizaron cálculos para hallar la ETP y cálculos de balance hídrico en los que se
determino el déficit y el exceso por el método de Thornthwait:
Para el cálculo de la ETP se utlizaron las siguientes formulas:
( )
∑( )
Una vez calculada la ETP para todos los meses se calcularon los componentes del balance hídrico con las
siguientes formulas:
( ) ( )
( )
Se manejaron tres clasificaciones climáticas para el área

 Región climática de Caldas.
 Provincia climática de Lang.
 Unidad climática de Thornthwait.
Para determinar la temperatura se usaron los datos de la estación Gachetá y un índice térmico de 0,6 °C por
cada 100 m.s.n.m. de diferencia para la corrección de la temperatura.
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Para la distribución espacial de la precipitación y la temperatura se tuvo en cuenta además de los registros
meteorológicos la información consignada en el SIG de CORPOGUAVIO.
Tabla 2. Estaciones utilizadas para la caracterización del clima

Periodo de
Código Con.* Estación Municipio Corriente Este Norte Altura Entidad
toma
3506002 PM SUEVA JUNÍN SUEVA 73º42' 04º48' 1965 IDEAM 1988-2008
3506501 CO GACHETÁ GACHETÁ GACHETÁ 73º38' 04º49' 1765 IDEAM 1988-2008
Fuente: IDEAM.
Geología:
Con la información recopilada en INGEOMINAS, como el Estudio Geológico minero de Gachetá y Junín, y
deslizamientos en Junín. Planchas escala 1:100.000 y 1:50.000, se describe la geología de la zona y con la
consignada en el SIG de CORPOGUAVIO se determinaron unidades geológicas y estructurales del área de
estudio.
Geomorfología y Fisiografía:
La metodología que se empleó para la descripción geomorfológica se basó en el análisis del la información
consignada en el SIG de CORPOGUAVIO, teniendo en cuenta lo contenido en la Zonificación Ambiental de la
jurisdicción CORPOGUAVIO, con esta información se describieron las unidades geomorfológicas.
Para el análisis fisiográfico se realizó la interpretación de fotografías aéreas del año 1993 (Ver Tabla 3). Con
la superposición de la fotointerpretación, unidades de suelo, clima, geomorfología y alturas, se generaron las
unidades fisiográficas para la zona de estudio, teniendo como base metodológica la establecida por el CIAF
(2000).
Tabla 3. Información fotografías aéreas utilizadas para el análisis multitemporal y la fisiografía del área de
estudio
Descripción fotos Fotos No. Escala Municipio
Vuelo C – 2523
00068
Fecha 22 – 12 – 93 00069 1: 43.120 JUNÍN
00070
Sobre 36788
Fuente: IGAC. Diseño grupo consultor
La metodología del CIAF (2000) tiene por objeto determinar:
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 Unidad Climática: Unidad con homogeneidad en temperatura promedio anual y humedad disponible
que determina una pedogénesis específica, cobertura vegetal y uso de la tierra.
 Provincia Fisiográfica: Región morfológica con características de macrorelieve, macroclima, geología
definidas.
 Gran Paisaje: Unidad con similitud en geogénesis, clima, litología y topografía general. Las formas
generales del mesorelieve han sido originadas por procesos endógenos o exógenos; vulcanismo,
erosión, disolución, depositación fluvial, marina o lacustre.
 Paisaje: Porciones de la tierra con geogénesis específica, y con igual, característica en material
litológico, y/o edad: Espinazo, Cresta Ramificada, Abanico, Terraza, Plano de Inundación.
 Subpaisaje: División con base en la posición (cima, ladera, falda) orillares, basín, albardón. Se
describe con atributos de pendiente y erosión.
Suelos:
La metodología empleada para la caracterización de los suelos está basada en la zonificación ambiental de
CORPOGUAVIO y el SIG realizado por el mismo, con el análisis de esta información se describió las
unidades de suelo presentes en la Reserva Forestal Protectora5,6.
Hidrografía:
Para la descripción hidrológica de la zona de estudio se tomo información general de las áreas de drenaje a las
que pertenece el área de estudio, de Diagnóstico y Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca aportante del
Río Guavio, Fases Diagnóstica, Prospectiva y Formulación7. Para la caracterización puntualmente del área de
estudio se tuvo en cuenta algunos índices morfométricos.
Morfometría
La metodología utilizada para el cálculo de los parámetros morfométricos se describe a continuación8:
Área de drenaje (A): Se determinó midiendo mediante SIG las áreas entre las cotas cada 50 mts,
posteriormente se sumaron las áreas bajo las cotas correspondientes a la microcuenca.
Elevación. La elevación de la microcuenca se expresa por medio de parámetros como la altitud promedio, la
mediana de elevación, y el coeficiente de masividad.
5 USDA – SSS. Claves de Taxonomía de Suelos. EPR Publicaciones. Bogotá D.C. 1994
6 INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI – IGAC. Suelos del departamento de Cundinamarca.
Reconocimiento de suelos del suroriente de Cundinamarca. Municipio de Junín.
7 CORPOGUAVIO. Zonificación ambiental del municipio de Junín, Cundinamarca.
8 CHOW, V., D.R. MAIDMENT y L.W. MAYS (1994). - Hidrología aplicada.
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- Altitud promedio (Ap): Corresponde al promedio aritmético entre las cotas máximas (superior) y mínimas
(inferior) de la cuenca, leídas en el plano.
- Altura media (Am): Se calcula teóricamente dividiendo el volumen total del relieve de la microcuenca por la
superficie proyectada de ésta.
- Mediana de elevación: corresponde a aquella cota, por encima de la cual se encuentra el 50% de la cuenca.
Coeficiente de masividad (Cm): Es la relación entre la altura media del relieve y la superficie proyectada.
Forma. Determina la manera en la cual el escurrimiento superficial llega al cauce principal, desde el
nacimiento hasta la desembocadura. Junto con el tipo de drenaje permiten analizar ciertas restricciones y
posibilidades de la microcuenca.
-Factor forma (Ff). Está dado por la relación entre el ancho promedio (Ap) y la longitud axial de la cuenca (La).
El ancho promedio se halla dividiendo el área de la cuenca por la longitud axial.
-Coeficiente de compacidad (Kc): relaciona el perímetro de la cuenca con el perímetro de un círculo de área
equivalente a la superficie de la cuenca.
Tiempo de concentración (Tc): Es el tiempo que gasta el agua en pasar del punto más alejado hasta la
salida de la microcuenca.
Red de Drenaje. Una característica importante de cualquier microcuenca y que interviene enormemente en
la magnitud de los escurrimientos es la red de drenaje. Consistente en el número y trayectoria de los
escurrimientos.
Longitud de los tributarios: La topografía de una microcuenca define en sí la longitud de los tributarios, ya
que estos son indicadores de la pendiente.
Densidad de corrientes (Dc): Es la relación entre el número total de cauces de una microcuenca y su área.
Densidad de Drenaje: Es la relación que existe entre la longitud total de los cauces y el área de drenaje.
Índice de alargamiento (Ia): Es la relación entre la longitud más grande (Lm) de la cuenca al ancho mayor
(Am), medido perpendicular a la dimensión anterior.
Riesgos y amenazas:
La metodología utilizada para la determinación de los riesgos y amenazas está basada en la zonificación
ambiental de CORPOGUAVIO (1998) y el SIG realizado por la misma entidad, con el análisis de esta
información se describió el grado de peligro presentes en la Reserva Forestal Protectora..
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CARTOGRAFIA
En la elaboración de la cartografía para el proyecto, se realizó a partir de la información secundaria entregada

por Corpoguavio, tal información corresponde las coberturas de riesgos y amenazas, información predial de la
zona de estudio y cartografía base como ríos, vías y construcciones; mediante el convenio entre Corpoguavio
y el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC se dispuso de las orthofotos generadas por el IGAC.
Como información primaria generada por el contratista se tiene la fisiografía, el uso actual del suelo; los
cuales con la combinación de la información secundaria generan la información final que corresponde a la
aptitud de uso, uso recomendado y conflicto de uso; para el análisis predial solo se utilizo información
secundaria la cual se ha clasificar cualitativamente. El diagrama de operación se resume en la Figura 1.
Figura 1. Diagrama de operación resumen del proceso cartográfico
Cartografía base
En el proyecto se contó con la información base del Sistema de Información Geográfico de CORPOGUAVIO,
el cual se toma como un tipo de información secundaria, ya que la información contenida en este sistema
proviene de cartografía oficial del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y estudios de la entidad. La
información suministrada contenía los layers de hidrolínea, curva de nivel, ecosistema estratégico, áreas
protegidas, riesgo natural, amenaza por incendio, amenaza por inundación, amenaza por avalancha, unidad
de suelos, límite municipal, límite veredal; esta información se encontraba en el sistema de coordenadas de
UTM con Datum Bogotá elipsoide internacional Hayford 1924 y orthofotos producidas con fotografías aéreas
año 2007, con el sistema de coordenadas Magna-Sirgas cuyo Datum es Magna y el elipsoide de referencia es
GRS-1980.
Esta información se desplegó y analizó con el software Arc-gis 9X el cual con la ayuda de sus herramientas
de trabajo, permite la transformación del sistema de coordenadas UTM a Magna-Sirgas y se realizó la
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extracción de la información de la zona necesaria para el desarrollo del proyecto, teniendo como referencia el
plano del levantamiento topográfico.
Debido a que la información del Sistema de Información Geográfica de Corpoguavio está concebida en un
modelo orientado a objetos, es de fácil manejo la tener información espacial y alfanumérica; por tal motivo se
continúo con las reglas del negocio para dicho Sistema.
Información primaria
Esta cartografía se clasificó como información primaria ya que es el producto de trabajo de campo, como en el
caso del levantamiento de vegetación para la generación de coberturas a partir de la interpretación de
fotografías aéreas de 1993 y orthofotos del año 2007, con la interpretación de las imágenes se obtuvo los
mapas de fisiografía y uso actual.
Conversión: Este proceso consistió en pasar la información en formato dwg, dxf (AutoCAD) a formato
geodatabase o shapefile (ArcGis). Este proceso se realizó con funcionalidades del software ArcGIS 9.x.
Edición y empalme: La edición de información geográfica incluye acciones tales como adicionar, eliminar,
mover, partir, unir o empalmar información espacial, de tal manera que la representación de las diferentes
temáticas sea lo más semejante la realidad. Por otro lado la edición de información alfanumérica incluye
acciones referentes a las tablas de datos tales como: creación o eliminación de campos o atributos, adición,
actualización o eliminación de registros.
Análisis de Información: El análisis de la información geográfica incluye acciones tales como unir, filtrar,
intersectar, simplificar (disolver y eliminar) y cortar líneas o polígonos. Entre estas acciones las más utilizadas
durante el proceso fueron: intersección de layers y simplificación de información.
Productos finales
Luego de haber revisado la cartografía suministrada por la Corporación, y luego de recabar toda la
información existente de la zona, al no contar con los recursos necesarios para entregar la información en
escala más detallada. Se presentan las salidas gráficas en la escala requerida por la Corporación (1:5.000),
aunque para la información de suelos e hidrografía, la base proviene de escala 1:25.000.
Sin embargo para las demás salidas gráficas se contó con información básica a la escala de detalle 1:5.000,
esto fue posible realizando interpretación sobre las orthofotos, para la parte de vegetación y
fotointerpinterpretación para la parte de fisiografía, lo que permitió realizar la zonificación ambiental en escala
detallada de 1:5000. A continuación se presenta una relación de la cartografía y escalas que se entregan con
este documento:
Tabla 4. Relación de planos y mapas entregables

ESCALA
MAPA FUENTE SALIDA
GRÁFICA
Fisiografía SIG CORPOGUAVIO (Esc: 1:25.000) e Interpretación de los 1:5.000
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Ortofotomapas por parte del equipo Técnico.

Interpretación de los Ortofotomapas por parte del equipo
Cobertura Vegetal 1:5.000
Técnico y trabajo levantamientos de vegetación
Zonificación Ecológica Superposición de planos de fisiografía y cobertura vegetal 1:5000
Uso actual del suelo e información económica. Se asignaron
Demanda Ambiental Tipos de uso de la tierra (TUT) a cada polígono del mapa de 1:5.000
uso.
Análisis del mapa de zonas ecológicas, de acuerdo a las
cualidades y limitantes. Asignación de valores de aptitud de
Aptitud de uso uso a cada una de las zonas ecológicas para cada TUT. Se 1:5.000
generaron 4 mapas de acuerdo con diferentes actores
(agrícola, conservacionista, ganadero y silvopastoreo).
Confrontación de los mapas de uso recomendado
(integración entre los mapas de Aptitud) y el mapa de tipos
Mapas de conflicto de uso 1:5.000
de uso de la tierra. Asignación de un valor de conflicto a cada
polígono.
Zonificación ambiental (mapas de uso recomendado y
Mapa de Áreas de manejo
conflicto de uso), zonificación comunitaria (recorridos y 1:5.000
propuestas
mapas de ordenamiento predial) y análisis normativo.
CARACTERIZACIÓN DE VEGETACIÓN MACROFITA Y DE RONDA
Para establecer características ecológicas importantes: hábitat, diversidad de flora, naturalidad del
ecosistema, rareza, fragilidad, representatividad de comunidades vegetales, posibilidades de restauración; se
hizo una evaluación de la vegetación macrofita y de ronda, por el método de línea intercepto de acuerdo a lo
propuesto por Matteuchi & Colma (1982); para lo cual se trazaron 23 levantamientos alrededor de la laguna y
7 en la zona de turbera (Figura 2).
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Figura 2. Transectos de 10m. Zona de Turbera Tembladares.
Estos datos, así como la recopilación de información bibliográfica, sirvieron de base para la caracterización
general del área y determinar los principales tipos de vegetación del humedal. fue posible establecer las
comunidades bióticas y evaluar su importancia para la conservación.
Utilizando la información obtenida en los transectos, se calcularon índices de dominancia y de diversidad

mediante la utilización del paquete estadístico PAST (Hammer et al. 2001).
CARACTERIZACIÓN DE VEGETACIÓN TERRESTRE
Para la caracterización de la vegetación terrestre del complejo de humedales Tembladares, se definió un

muestreo estratificado con base en el estudio de información secundaria, cartografía base y la visita previa,
por lo cual se establecieron de manera preliminar tres unidades de vegetación: una de vegetación de
subpáramo, bosque andino y vegetación de páramo.
Para la caracterización de la vegetación terrestre existente alrededor del humedal, se definió un muestreo al
azar, (donde todos los individuos de las unidades predefinidas tuvieron la misma oportunidad de aparecer en
la muestra9) teniendo en cuenta cartografía base y orthofotos. Cabe resaltar que los levantamientos se
realizaron siguiendo las propuestas dadas por Rangel & Velásquez (1997), en donde se efectuaron 8
levantamientos de vegetación de tamaño rectangular, cada uno con un área de 100 m2, teniendo dentro de
estos levantamientos uno de 25 m2 y otro de 4 m2, para evaluar fustales, latizales y brinzales, en cada unidad
de vegetación predeterminada de acuerdo a la interpretación de las orthofotos.
En la cartera de campo se registró la información y localización general del sitio muestreado (fecha,
9
FAO. Teoria del muestreo. Muestreo al azar. Version online:
http://www.fao.org/docrep/x5684s/x5684s04.htm#2.2 muestreo al azar.
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localización, pendiente (%), altitud, información del levantamiento (fisionomía), altura, cobertura y DAP,
perturbación (tipo de intervención, matriz).
Para cada levantamiento se censaron los individuos de acuerdo a la fisionomía de la cobertura vegetal; se
registró el DAP (diámetro a la altura del pecho; exceptuando la toma de este para los individuos muestreados
en la unidad de páramo, dado que ellos no presentan tronco medible), la cobertura (m2) y la altura para cada
uno de los ellos; se realizaron colecciones de los diferentes elementos de flora utilizando bajarramas o
ascenso directo al árbol; para las especies de porte bajo se emplearon tijeras podadoras o machete.
Para cada levantamiento se realizó una división de las especies según el estrato al que pertenecían,
diferenciando los estratos según la altura que alcanza la planta, de acuerdo a la propuesta de según Rangel y
Lozano (1986) (Tabla 5).
Tabla 5. Estratificación de la vegetación

Arbóreo superior (As) >25 m
Arbóreo inferior (Ai) 25-12 m
Arbolitos (Ar) 12-5 m
Arbustivo (ar) 5-1,5 m
Herbáceo (H) 1,5-0,25 m
Rasante (R) <0.25 m
Fuente: Rangel Ch., J.O. & Lozano. Perfil de vegetación entre La Plata (Huila) y el volcán del puracé. 1986
Para cada individuo fue calculada su área basal (AB = (π/ 4) x (DAP2)), cobertura relativa (Cob Rel. =
(Cobertura m2 * 100) / (Tamaño del levantamiento)).
Se calculó el Índice de Predominio Fisionómico (IPF) para las especies presentes en los estratos, Arbóreo
Superior (As), Arbóreo inferior (Ai), Arbolitos (Ar), arbustivo (ar), Herbáceo (H) y Rasante (R).
IPF = Dominancia relativa (%) + Densidad relativa (%) + Cobertura relativa (%) por estrato
Dominancia relativa (%) = Área basal de la especie / Área basal total por estrato x 100
Densidad relativa (%) = Número de individuos de la especies / Número total de individuos por estrato x 100
Cobertura relativa (%) = Cobertura de una especie / Cobertura total por estrato x 100
Luego se calculó el IPF Relativo (%) por especie que consiste en aplicar la relación; IPF Rel. (%) = ((IPF *100)
/ 300)
De esta manera la sumatoria de los valores de Índice de Predominio Fisionómico (IPF) para todas las
especies que se incluyen por estrato que tenían un valor máximo de 300 ahora tiene un valor máximo de 100.
Cada uno de estos grupos detectados que esta compuesto por agrupaciones de levantamientos, se describen
en su composición florística haciendo referencia a sus especies características. Posteriormente se describe
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fisionómicamente el grupo, discriminando los estratos presentes en éste con las especies más importantes y
su respectivo valor de cobertura relativa promedio.
El análisis de la estructura para cada grupo comunitario consiste en el procesamiento de la información con
base en el establecimiento de categorías de acuerdo con los valores máximos y mínimos de cada parámetro y
con el número de individuos (Rangel y Velázquez, 1997). Es decir, el análisis de variables como la altura, el
diámetro y la cobertura a través de distribución de clases según la Ecuación de Sturgess.
X max X min
C
m
m = 1 + 3.3 (log n)
Donde:
n: número total de individuos del grupo
m: número de intervalos
C: amplitud del intervalo
X: parámetros a analizar (Altura total (m), Cobertura (m2), DAP (cm.))
Se calcularon los siguientes índices estructurales para la totalidad de los individuos:
Índice de Valor de importancia o índice de Cottam (IVI):
Se define como la medida de la dominancia de una especie en relación con la totalidad de especies
registradas en un muestreo; puede ser indicativo del éxito ecológico de la especie evaluada (Prieto, 2009).
También se utiliza para comparar submuestras provenientes de una superficie como una hectárea
pertenecientes a una misma unidad paisajística. Se estima siguiendo la propuesta de Finol (1976):
IVI = Densidad relativa (%) + Dominancia relativa (%) + Frecuencia relativa (%)
Densidad relativa (%) = Número de individuos de la especie / Número total de individuos x 100.
Dominancia relativa (%) = Área basal de la especie / Área basal total x 100
Frecuencia relativa (%) = Número de veces o submuestras en que se repite una especie / Número total de
submuestras x 100. (En este caso se asume como unidad submuestreal a la parcela como tal pues se hace
referencia al conjunto de levantamientos como el número total se submuestras)
La sumatoria de los valores del Índice de Importancia (IVI) para todas las especies que se incluyen en el
análisis tiene un valor máximo de 300. (Rangel y Velásquez, 1997), sin embargo este valor se hace relativo
mediante la expresión:
IVI Rel. (%) = ((IVI *100) / 300)

Logrando de esta manera un máximo valor de 100 %.
Índices de Riqueza
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La riqueza de especies es una medida de diversidad al combinar el número de especies y el número de

individuos de una muestra N. Para su medida se utilizan índices como:
Índice de Menhinick: Dmn= S/ N

Índice de Margalef: Dmg= S-1/ Ln N
Cociente de Mezcla de Holdridge: CM= S/N
Índices de Diversidad
Las medidas de diversidad van desde métodos sencillos, al identificar el número de especies de los primeros
100 o 1000 individuos tomados al azar, hasta métodos más complicados basados en la teoría de la
información o comunicación. Entre estos últimos se tienen:
 Índice de Shannon - Weaver: H= -  PiLnPi

Donde Pi = Proporción o probabilidad de la especies i respecto al total de individuos ni / N. La unidad de
medida es el bit, siendo este la resolución de una alternativa de probabilidad.
En un ecosistema normal, en etapa madura de desarrollo, este índice se aproxima casi siempre a una
diversidad de unos cinco bits, que correspondería a 32 especies supuestas equifrecuentes, pero a un número
mayor de especies si su abundancia es desigual, (Margalef, 1992).
 Equitatividad o uniformidad: E = H/Hmax

Donde: H= Índice de diversidad de Shannon - Weaver
Hmax= Diversidad bajo condiciones de máxima equitatividad = log2S.
La máxima equitatividad o uniformidad se logra cuando Pi = 1/S para todo pi. Así, cuando E tiende a la
unidad, se logra la máxima diversidad posible.
 Índice de Simpson: D= 1- Pi 2
Se basa en el hecho que en una comunidad biológica muy diversa, la probabilidad de que dos organismos
tomados al azar sean de la misma especie debe ser baja y viceversa.
 Índice de Berger - Parker: D= 1- Nmax /Nt

Donde Nmax = Especie con mayor abundancia.
Nt = Número total de individuos.
Expresa la abundancia proporcional de la especie más abundante. Este índice es independiente de la especie
pero es influenciado por el tamaño de la muestra.
NOTA: Todos los indices relacionados anteriormente se aplicaron en el analisis de la información, lo cual se
puede apreciar en el componente de vegetación terrestre del presente documento.
IDENTIFICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE FAUNA.
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Se realizo una evaluación ecológica rápida (Sobrevilla, 1992), de las aves de los complejos de humedales. El
el muestreo se baso en el método de conteo intensivo por puntos “point counts” (Ralph et al. 1995), el cual
consiste en registrar todos los individuos observados o escuchados. Durante cada día se realizaron recorridos
al azar en jornadas que iban desde las 07:00 horas y 17:30 horas por 3 días, para un esfuerzo total de
observación de 31 horas y media. Para la observación se utilizaron binoculares 10 X 50.
Para la evaluación ecológica rápida (Sobrevilla, 1992), de reptiles, anfibios y mamíferos se realizó una
revisión bibliográfica de especies en la zona. En campo, para anfibios y reptiles utilizó la técnica de búsqueda
libre sin restricciones (Crump, 1994 y Angulo, 2006), la cual se basa en búsquedas activas de herpetos en
diferentes hábitats durante el día y la noche, buscando en diferentes sustratos: hojarasca, debajo de troncos
caídos y rocas, sobre las hojas, ramas y troncos y entre los diferentes cuerpos de agua presentes en la zona
de estudio, por un tiempo determinado (el cual permite medir la intensidad de búsqueda por tiempo de
esfuerzo de muestreo por persona). Esta técnica de búsqueda se basa en el tiempo de esfuerzo de muestreo
de especies colectadas, observadas, escuchadas y rastros observados por persona, las búsquedas se
realizaron en las rondas de los humedales y en las zonas aledañas, el tiempo que se determino para el
muestreo fue de día y medio en jornadas que iban desde las 07:00 horas y 17:30 horas por 3 días, para un
esfuerzo total de observación de 31 horas y media.
Se decidió por seguridad del personal no realizar muestreos nocturnos, esto por recomendaciones de la
comunidad y de las brigadas del Ejército Nacional presentes en la zona.
Para mamíferos se utilizó una metodología indirecta que se basa fundamentalmente en la interpretación de
los rastros que los mamíferos dejan en el medio ambiente, las búsquedas de rastros se realizaron en las
rondas de los humedales y en las zonas aledañas, dentro de bosques, matorrales y áreas abiertas, en
jornadas que iban de 07:00 horas y 17:30 horas por 3 días, para un esfuerzo total de observación de 31 horas
y media. Adicionalmente, para mamíferos se realizo observación directa de rastros, y fue instalada una
trampa para huellas empleando como cebo sardinas.
LIMNOLOGIA
Estado limnológico del Humedal de Tembladares
Con el fin de establecer la calidad del agua, se hicieron algunos análisis (Anexo 18) entre los que están:
 Análisis Básicos: con el fin de determinar turbiedad, color aparente, pH
 Físico y químico: con el fin de evaluar sus características físicas y químicas.
 Biológicos: coliformes totales (indicador de contaminación microbiológica del agua para consumo
humano), Fitoplancton, Zooplancton, Perifiton y Bentos.
Macroinvertebrados Bentónicos
 Metodología de campo: Se utilizó la variante del tubo simple, el cual consistió en una jeringa
hipodérmica del tipo descartable (de tamaños diferentes). Su uso consiste en enterrarla en el sustrato con el
émbolo colocado en el extremo inferior, permitiendo que este se desplace a medida que el tubo se hunde.
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 Metodología de Laboratorio: Las muestras se colocaron en cajas de petri. Los organismos fueron
identificados empleando las claves taxonómicas de Fernández & Domínguez (2001). McCafferty &
Provonscha (1983), Merrit & Cummins (1996) y Roldán (1988).
Perifiton, Fitoplancton y Zooplancton
Las muestras fueron tomadas mediante la utilización de redes dependiendo el caso. Una vez en el laboratorio,
fueron observadas al microscopio con aumento 10x y 40x. La identificación taxonómica del perifiton y
fitoplancton se realizó utilizando los trabajos de Streble & Krauter (1987) y Lopretto & Tell (1995). Para el
zooplancton se emplearon las claves y trabajos de Gaviria & Aranguren (1998), Foissner & Berger (1996),
Thorp & Covich (1991), Pennak (1989), Streble & Krauter (1985) y Koste (1978).
Los resultados obtenidos en esta fase permitieron:

- Hacer contrastes frente a los decretos 1594 de 1984, la resolución N° 2115 de 2007 y la Norma Técnica
Colombiana 813 para calidad de agua.
- Determinar la diversidad de la comunidad de fitoplancton utilizando los índices de Shannon & Weaver
(1949), Simpson (1949) y Margalef (1982).
- Los parámetros clorofila a, P total, Coliformes fecales, pH, DBO5, entre otros, fueron empleados para
calcular índices de estado trófico, indicadores de contaminación orgánica e indicadores bióticos. Estos
últimos son particulares de un medio ambiente y permiten cuantificar la magnitud del estrés, las
características del hábitat y el grado de exposición del estresor o el grado de respuesta ecológica (Lanza-
Espino et al. 2000).
Los índices empleados en la estimación del estado trófico fueron el ICOTRO (Ramírez & Viña 1998), el IET de
Carlson (1977) y el índice de calidad del agua general “ICA”. El índice ICOTRO es expresado a través de las
concentraciones de fósforo total, en el índice IEF además se tiene en cuenta la clorofila a, mientras, el ICA
tiene en cuenta parámetros tales como Coliformes Fecales, pH, Demanda Bioquímica de Oxigeno, Oxigeno
disuelto, Nitratos, Fosfatos, Cambio de la Temperatura, Turbidez y Sólidos disueltos totales.
Para la caracterización fisicoquímica, se emplearon los indicadores de contaminación biológica propuestos

por Ramírez & Viña (1998): El Índice de Contaminación por Mineralización (ICOMI), que incluye variables
como dureza, alcalinidad y conductividad; el Índice de Contaminación por Materia Orgánica (ICOMO) y el
Índice de Contaminación por Sólidos Suspendidos (ICOSUS). El valor promedio de los índices se definen en
un rango de 0-1 (valores próximos a 1 determinan alta contaminación, a medida que se acerca a o bajan las
concentraciones y por ende la contaminación).
Tabla 6. Parámetros evaluados
Muestras por Húmedal

VARIABLES Tembladares
Zona de turbera Laguna observaciones
vegetación de ronda 7 46 Línea intercepto Matteuchi & Colma (1982)
Perifiton 1 arrastre de redes
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Bentos 1 variante del tubo simple

Fitoplancton 1 arrastre de redes
Microbiologicos 1 250 ml, Na2S2O3, 0,008%
Zooplancton 1 arrastre de redes
Carbono Orgánico total mg/l 1 100 ml, solucion de fijación H3PO4 hasta pH<2
Cloruros Cl (mg/l) 1 50 ml, No requiere
Conductividad (us/cm) 1 Multiparametro
DBO5 1 1000 ml, Refrigerar
DQO 1 100ml, H2SO4 hasta pH<2; refrigerar
Fenoles totales 1 500 ml, ; agregar H2SO4 hasta pH<2, Refrigerar
Fosfatos 1 100 ml, refrigerar
Fósforo total mg/l 1 100 ml Agregar H2SO4 hasta pH<2; refrigerar
Grasas y aceites 1 1000 ml Agregar HCl hasta pH<2, refrigerar
Metales 1 500 ml, agregar HNO3 hasta pH<2
Nitratos N (mg/l) 1 100 ml, refrigerar
Nitritos N (mg/l) 1 100 ml, refrigerar
muestra en botellas de Winkler 300 mL, 1 mL de

Oxígeno disuelto (mg/l O2) 1
sulfato de manganeso y 1 mL de álcali-yoduro-nitruro
Pesticidas organoclorados 1 100 ml refrigerar

Pesticidas organofosforados 1 100 ml refrigerar
Forma de la cubeta
La cubeta de un humedal es un componente muy activo del biotopo que está expuesto a multitud de
alteraciones y sinergias que pueden afectar la forma y los procesos que controlan su dinámica. Con el fin de
determinar la forma actual de la cubeta de agua en este complejo, se tomaron datos de profundidad en nueve
puntos distribuidos en los extremos y en el centro de la Laguna, cada uno de estos puntos fue geo-
referenciado y mediante la utilización del programa ArcGIS se hizo el trazo.
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ASPECTOS SOCIOECONOMICOS
Apuntes metodológicos del componente social. El trabajo adelantado por el Componente Social de la
consultoría se fundamenta en la Pedagogía Social o Mediación Pedagógica que orienta los procedimientos
técnicos del área social hacia la participación comunitaria y la construcción concertada de soluciones; en ese
sentido la metodología responde a varios aspectos técnicos de CORPOGUAVIO: el trabajo de
reconocimiento y análisis inicial del contexto municipal y del entorno inmediato al patrimonio ambiental que
interesa planificar; el desarrollo de una propuesta de investigación social basada en el método Empírico –
Analítico que permite el establecimiento de diversas fuentes de información primaria y secundaria en torno a
las áreas de estudio; en tercer lugar la identificación de actores a partir del método de listado cualificado
que permite visualizar quienes son los actores actuales y potenciales en un proceso de participación, así
como los espacios en los que se mueven, los temas de su interés y el estado de las relaciones, permitiendo
elementos de juicio para definir estrategias claras de actuación; y, finalmente, el trabajo concreto de
planeación participativa con los propietarios de predios privados donde están los humedales y con las
comunidades vecinas que se benefician de los Bienes y Servicios Ambientales –BSA que ofrecen esos
complejos de humedales.
Para el caso del método Empírico - Analítico se destaca el rigor científico que se ajusta a procedimientos
racionales y ordenados, el diseño estricto de instrumentos necesarios para la captura de información, la
realización de un trabajo de campo para verificar situaciones socioeconómicas y culturales específicas, y, por
supuesto, el análisis y sistematización de todas las fuentes de información. El método atiende a la
observación directa de una serie de factores o hechos sociales, económicos, culturales y ambientales
predeterminados que, por sus dinámicas internas y externas, pueden tener incidencia espacio – temporal
sobre una estructura social más amplia.
Sin embargo, esa observación implica el uso de varios instrumentos de medida que permiten confirmar o
rechazar posibles supuestos sobre un fenómeno social: encuestas en diferentes niveles de profundización; los
mecanismos de sondeo rápido a determinados sectores poblacionales; las entrevistas personales dirigidas a
actores sociales que pueden ofrecer información específica; la revisión y análisis de información secundaria
existente en documentos institucionales, periódicos, estadísticas, estudios y demás materiales escritos que
refieren al asunto central del estudio; el desarrollo de un diario de campo donde se registran las impresiones
del investigador y las demás expresiones de los actores que se abordan en campo.
Adicionalmente, se debe desarrollar un trabajo de campo que implica recorrer las áreas físicas a intervenir,
establecer contacto con los líderes comunitarios para presentarles el trabajo y solicitar su apoyo en cuanto a
información, rectificación de mapas y planos de la zona, determinación de puntos de referencia (con GPS),
toma de fotografías y otras actividades de acercamiento con los actores sociales (institucionales y
comunitarios).
Una vez recogida la mayor cantidad de información relacionada con las categorías y variables que requiere la
entidad contratante, se procede a clasificarla, depurarla y tabularla de forma manual o en hojas electrónicas
que permitirán el procesamiento cuantitativo. Los resultados estadísticos se ubicarán en las respectivas
categorías de análisis y se someterán a la interpretación del profesional en ciencias sociales que, en últimas,
realizara la lectura, sistematización y socialización de los resultados finales.
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Respecto a la identificación y análisis de los actores sociales a partir de la metodología de Listado

Cualificado de Actores que reconoce varios aspectos fundamentales para su desarrollo:
a) En primer lugar no hay participación sin un tema que la estructure y la oriente

b) En segundo lugar el rol de los actores dentro del proceso participativo varía de acuerdo con:
 El tema (derechos, deberes, responsabilidades)
 El ámbito de gestión en el cual se realiza la participación (jurisdicción)
c) En tercer lugar, el alcance de un proceso participativo depende del convocante y el tipo de espacio
en el que se realiza.
d) Por último, se deben definir estrategias participativas reconociendo que existen diferentes niveles de
participación de acuerdo con el rol que se cumple dentro del proceso, esto es:
 Participación para la información: los individuos acceden a la información relacionada con un
programa o proyecto establecido; la intención es divulgar a estas personas una información
dada.
 Participación para la consulta: la cual implica ante todo tener presente la posición del otro, en la
consulta prima la opinión del consultado para la toma de decisiones, esa es la intención.
 Participación para la concertación: implica una negociación. El acto de concertar consiste en
hacer compatible el interés propio con el ajeno.
 Participación como informante: participación de las comunidades y los individuos aportando el
conocimiento y la información sobre las formas de vida e intervención sobre el ambiente, las
creencias y las aptitudes. La información será posteriormente analizada e interpretada de
acuerdo con las necesidades y la formación del investigador.
 Participación funcional: individuos pertenecientes a una comunidad o grupo que participan por
un salario o como contrapartida en un proceso de investigación o de planificación. También se
refiere a la participación de instituciones o grupos que participan aportando recursos físicos o
monetarios para que el proceso sea posible.
De acuerdo con estos elementos básicos, la metodología de Listado Cualificado de Actores pretende ubicar
de manera efectiva los actores sujetos de la participación bajo la premisa que cada proceso es único
dependiendo de las cuatro variables anteriores y por ello no hay un camino prediseñado para la participación,
sino que ello dependa del análisis particular y de las posibilidades y roles que cumplen los convocantes y los
convocados.
Para este análisis se revisó toda la literatura disponible y además se realizaron entrevistas a conocedores de
la dinámica social regional, sobre los aspectos sociales económicos, ambientales y políticos del área de
estudio, de tal manera que se pudieran evidenciar los actores sociales en las siguientes categorías:
 Autoridades ambientales.
 Autoridades territoriales.
 ONG´s.
 Organizaciones sociales.
 Comunidades.
 Gremios.
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Es muy importante resaltar que los actores sociales no son actores de un proceso participativo en abstracto,
es decir, es muy probable que existan infinidad de actores sociales en el área de estudio. Sin embargo, lo que
define que sean actores sociales pertinentes para un proceso participativo es que se relacionen con los temas
de interés del proyecto, es decir los temas sobre los cuales girará el proceso participativo.
Una vez listados los actores, éstos se correlacionan desde la lógica de los derechos, deberes o
responsabilidades que tienen frente a los temas que dan origen al proceso participativo, en este sentido se
analizó de los actores sociales identificados quienes tenían derechos, deberes o responsabilidades frente al
manejo integral y la administración de las áreas de reserva protectoras.
En cuanto al fomento y realización de los espacios de encuentro para la concertación y diálogo, los mismos
buscan establecer una percepción del entorno natural y fomentar relacionamientos sobre temas
fundamentales para las comunidades locales, municipales y regionales. Aquí es donde cobra mayor validez
la Mediación Pedagógica como procedimiento que reafirma el principio del “aprender a aprender” y el
“aprender descubriendo y haciendo”; obviamente reconociendo el aprendizaje como un proceso de
participación, contacto con la realidad, creatividad, expresividad, y construcción de compromisos concretos.
Finalmente, para alcanzar la funcionalidad de los procedimientos de intervención social ya enunciado y llegar
a la materialización de los productos propuestos en el plan de trabajo, el componente social de la consultoría
realizó los siguientes pasos prácticos:
Etapa I. Revisión técnica y diseño del Programa Operativo

- Revisión detallada de los términos de referencia para determinar los objetivos generales de la
consultoría y los propósitos específicos del componente socioeconómico.
- Generación de un plan de acción y los materiales concretos de recolección de información (primaria
y secundaria) que se desarrollará en el lugar concreto de estudio y su correspondiente aprobación
por parte de la dirección de la consultoría.
Etapa II. Trabajo de campo
- Localización geográfica del área de trabajo a partir de imágenes satelitales, cartografía básica y
planos de la ciudad o pueblo donde se realizará el trabajo de campo.
- Reconocimiento físico del área de estudio con ayuda de los planos existentes (en diversas escalas),
rectificación de puntos geográficos a través de un GPS, y establecimiento de contactos iniciales con
actores sociales (institucionales y comunitarios) que ofrezcan información primaria y secundaria
válida para el estudio.
- Ubicación y búsqueda de información secundaria en las entidades oficiales que tienen sede en el
municipio donde se encuentra el área de estudio.
- Aplicación de instrumentos de captura de información a través de formatos dirigidos a los
propietarios de los predios privados donde están los humedales y a los líderes comunitarios que
tienen intereses en la ordenación de ese patrimonio ambiental.
- Realización de entrevistas con actores institucionales relacionados con los asuntos
socioeconómicos, ambientales y de gestión ambiental, para conocer sus impresiones sobre el
Manejo y Administración de los recursos naturales subyacentes al complejo de humedales.
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- Encuentro comunitario local para socializar resultados parciales y fomentar el interés por la
participación en el desarrollo integral de esos Planes de Manejo y Monitoreo de los humedales.
Etapa III. Tabulación, Análisis y Sistematización
- Se recoge toda la información primaria y secundaria para seleccionarla adecuadamente e iniciar su

correspondiente tabulación.
- Tabulación de la información recogida y generación de los valores estadísticos básicos.
- Lectura de los resultados a partir de unas categorías de análisis y unas variables señaladas en los
términos de referencia.
- Generación de un documento de interpretación y sistematización de los resultados obtenidos en
todo el trabajo de campo; esto incluye la generación de unas conclusiones y recomendaciones en
materia socioeconómica que deberá tener en cuenta el Plan de Manejo Ambiental y el Plan de
Monitoreo y Evaluación de los complejos de Humedales.
- Diseño de las fichas de Gestión Social en correspondencia con los programas formales de
CORPOGUAVIO.
- Redacción de informe final del componente socioeconómico y articulación al cuerpo general del
documento de consultaría requerido por la entidad contratante.
En lo que atañe al análisis de las problemáticas de uso, específicamente lo relacionado con la intervención
antrópica en las áreas objeto de estudio, se diseño un instrumento general denominado guía Observaciones
de Campo (ver Anexo XX. Observaciones de Campo) que se trabajóo con los líderes comunitarios y los
propietarios de los predios a partir de un recorrido de campo. Toda la información se tabuló y analizó de
acuerdo con los fines del trabajo de ordenación y el análisis del profesional social.
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DE LOS HUMEDALES
La zonificación de humedales está definida por la resolución 196 de 2006, como: “El proceso mediante el
cual, a partir de un análisis integral ecosistémico y holístico, se busca identificar y entender áreas que puedan
considerarse como unidades homogéneas en función de la similitud de sus componentes físicos, biológicos,
socio económicos y culturales”. Adicionalmente, de acuerdo a los lineamientos de la comisión RAMSAR10, la
zonificación se deberá realizar con la participación comunitaria, la delimitación debe ser motivada y justificada
para toda el área.
De acuerdo a los lineamientos de RAMSAR la planificación la elaboración y ejecución de los planes de

manejo de humedales forma parte de un proceso de planificación integral que se orienta a la toma de
decisiones respecto a la conservación del mismo. En concordancia, para la realización de la zonificación de
los complejos de humedales se adopta la metodología de Zonificación ecológica y económica (ZEE), que es
un proceso dinámico y flexible para la identificación de alternativas de uso sostenible de un territorio, que se
basa en la evaluación de las potencialidades y limitaciones biofísicas, biológicas y socioculturales de la zona
en estudio, una característica de gran importancia de esta metodología es su orientación de conciliar los
10
Resolución VIII. 14 de la 8ª reunión de la Conferencia de las Partes Contratantes de la Convención Ramsar
(COP 8)
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intereses de conservación del patrimonio ambiental con el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales.
En este sentido la metodología de zonificación seleccionada (ZEE), muestra sus grandes ventajas al permitir
la construcción conjunta del ordenamiento ambiental de este espacio geográfico, a partir del diálogo de
saberes, entre la comunidad y el equipo técnico de profesionales, que se convierte en el facilitador de la
dinámica de planificación del territorio, orientada a la conservación y manejo sostenible de los recursos
naturales.
La metodología empleada surge de la adaptación a la ZEE, propuesta inicialmente, para la cuenca del río
Amazonas, pero con gran aplicabilidad en Suramérica, ajustada por el equipo técnico de la consultoría, con el
fin de adaptarla a los objetivos de este Plan de Manejo Ambiental, esta metodología brinda la posibilidad de
identificar la oferta ambiental, los requerimientos de uso o demanda ambiental y los conflictos de uso,
aspectos que se encuentran estipulados por el decreto. De acuerdo al Tratado de cooperación amazónica11,
la ZEE está definida como:
“La zonificación ecológica económica es un proceso amplio e inclusivo de la zonificación basado tanto
en criterios ecológicos como económicos. Es un proceso conducente a la armonización de las
actividades económicas y utilización de los recursos con las características, cualidades y capacidades
de las diferentes condiciones ambientales distintivas que se manifiestan en un marco geográfico
determinado. El proceso de ZEE consiste en la identificación, definición y caracterización de áreas o
zonas que corresponden a las distintas condiciones ecológicas dentro de un marco geográfico
determinado y su correspondiente evaluación, en términos de su aptitud física y ecológica y su viabilidad
económica y social para apoyar ciertos tipos específicos de utilización de recursos”.
La propuesta metodológica acá implementada se fundamenta en la ecología del paisaje, ya que integra de
manera jerárquica la información de tipo biofísico, lo que permite hacer un análisis más integral del territorio y
generar una propuesta de zonificación basada en la integración de información biofísica y socioeconómica.La
metodología empleada para realizar la ZEE del área de estudio se sintetiza en la siguiente figura:
11 Tratado de Cooperación Amazónica. Secretaria pro Tempore. Zonificación Ecológica Económica. Una propuesta metodológica para
la Amazonía. 1996.
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Variables biofísicas Variables

Socioeconómicas
- Clima
- Relieve - Cobertura - Uso y cobertura del suelo
- Geomorfología vegetal - Información económica
- Geología (Restricciones de - Recorridos
- con la comunidad
- Suelos uso en zonas de (Identificación de la problemática)
alta fragilidad) -
Unidades de
Paisaje (Fisiografía) Tipos de utilización
de la tierra (TUT)
Zonas Ecológicas (ZE)
Requerimientos
(RUT)
Cualidades o limitaciones
EVALUACIÓN
Biofísica
Socioeconómica
Sostenibilidad
Confrontación con el mapa
de uso actual
Clasificación de la
(Demanda ambiental)
Aptitud física
Mapas de aptitud para
cada tipo de TUT Identificación de conflictos
(Oferta ambiental) por ZE. Mapa de conflictos
Normatividad Modelación de usos Mapas y acuerdos de

actuales y potenciales ordenamiento predial
Consulta a nivel
comunitario ZEE propuesta
Recorrido para diseño
predial comunitario
Propuesta de ZEE
versión final
Figura 3. Esquema Metodológico De Zonificación Ecológica Ecónomica Para Los Planes De Manejo
Fuente: Zonificación Ecológica – Económica: Una propuesta metodológica para la Amazonía, adaptada por
Cruz A, equipo técnico de la Consultoría, tomado de Fundación Bachaqueros – CAR, 2004
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Como se observa en el diagrama anterior, la comunidad es un actor participe y fundamental para el desarrollo
de la propuesta de zonificación, haciendo parte del estudio de las variables sociodinámicas, en donde al
comienzo de la cponsultoria se realizaron varias actividades para lograr la consolidación y concertación de la
zonificación. Las principales actividades del componente de gestión comunitaria desarrolladas y relacionadas
con el proceso de zonificación ambiental, fueron una salidad pedagógica inicial, en la que se realizó un
diagnostico de las características biofísicas y socioeconómicas y el estado actual de los diferentes humedales
del Complejo. Posteriormente se realizaron un encuentro y una visita predial con los propietarios, actividades
en las que se brindo pautas para entender el objetivo del trabajo a realizar y se logró percibir el objetivo de
manejo por parte de los propietarios; adicionalmente durante el recorrido se realizó un mapa de ordenamiento
predial y una definición de los objetivos de manejo a largo plazo de cada predio y finalmente se realizó un
encuentro comunitario para concertar la propuesta de zonificación obtenida luego de conjugar los parámetros
técnicos y comunitarios, integrados en el componente metodológico12.
Para la implementación de esta metodología, inicialmente se separan unidades de territorio según sus
características biofísicas conformando zonas ecológicas. Las características socioeconómicas se evalúan
mediante la identificación de tipos de usos de tierras (TUT), que relacionan prácticas productivas y coberturas
vegetales13. Al confrontar zonas ecológicas con TUT se obtienen las unidades ecológicas económicas en las
que se identifican las aptitudes de uso para cada uno de los tipos de uso de interés para los diferentes actores
que participan en la realización de la zonificación, a manera de síntesis se realiza un mapa de aptitud de uso
concertado, en el que se integran las mayores bondades de cada uno de los tipos de aptitud evaluados,
mediante la verificacón de potencialidades y conflictos y definición de tendencias. Estas unidades se
confrontan con la normatividad existente y se asignan categorías de manejo acordes con la sostenibilidad
ambiental de la región.
Para la elaboración del mapa de conflicto de uso se enfrenta este mapa de aptitud concertado con el mapa de
usos actuales y como resultado se obtiene la definición de aquellas zonas que presentan problemas por
sobreutilización de los recursos naturales o aquellas que presentan subutilización. Al realizar un análisis de
los conflictos presentados y del mapa de aptitud concertado se pueden definir las estrategias de manejo
requeridas para lograr la conservación y el manejo sostenible del complejo.
La zonificación ya no considerando características ambientales sino categorías de manejo, es presentada a la

comunidad, a fin de que sugieran modificaciones que respalden un balance adecuado de responsabilidades y
beneficios que deberán asumir entre ellos, las autoridades territoriales y las generaciones venideras.
La secuencia metodológica empleada se resume en los siguientes pasos:
1. Agrupamiento de unidades territoriales biofísicamente homogéneas, para lo cual se realizó la

integración de las unidades fisiográficas, en las que se describe el clima, el relieve, la geomorfología,
la geología y los suelos, obteniendo de esta forma las Unidades de paisaje.
12
Ver la metodología y el componente social para profundizar en la dinámica comunitaria empleada para la realización de la
propuesta concertada de zonificación ambiental.
13 Corpoica - PRONATA, Orientaciones para el ordenamiento y planificación de los recursos de la tierra de acuerdo a su aptitud de
uso. Florencia, 2002.

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2. Posteriormente para definir la oferta ambiental se integran las unidades de paisaje con la cobertura
vegetal, en donde se tuvo en cuenta especialmente las coberturas con restricciones ambientales, por
su alta fragilidad, como son la zonas de Turberas y los Páramos, está información se sintetiza en las
zonas ecológicas.
3. Análisis de la información socioeconómica, en donde se evalúan los tipos de uso observados en el

Complejo de humedal y sus formas de manejo, esto teniendo en cuenta los recorridos realizados con
la comunidad y la información que al respecto de la parte socioeconómica se obtuvo por parte de los
dueños de los predios que hacen parte del área de influencia del Complejo de humedal.
4. Evaluación de campo de la información levantada y realización de ajustes. Este recorrido se realizó

junto con la comunidad, en donde se verificó con los propietarios de los predios que hacen parte del
área de influencia del complejo, y se realizó por parte de los propietarios de los predios un mapa de
ordenamiento predial, teniendo en cuenta las orientaciones dadas, de acuerdo a los objetivos de este
plan de manejo.
5. Evaluación de la aptitud de uso de las Unidades homogéneas según diferentes tipos de utilización de
la tierra (conservacionista, silvopastoril, pecuario y agrícola). Esta evaluación se hizo mediante el
análisis de las características y limitantes de cada unidad ecológica, enfrentadas con los
requerimientos de uso definidos, que corresponden a la descripción de las necesidades de tipo
biofísico para el desarrollo adecuado de cada uno de los tipos de uso encontrados en el Complejo.
6. Generación del mapa de uso recomendado, de acuerdo con el análisis y la síntesis de los mapas de
aptitud del suelo y teniendo como parámetro las visiones predominantes en el Complejo, de acuerdo
a los diferentes actores existentes (conservacionista, silvopastoril, pecuario y agrícola).
7. Revisión de las alternativas socioeconómicas propuestas por parte del experto en el tema, durante el
recorrido realizado con la comunidad. Adicionalmente se tuvo en cuenta lo manifestado por la
comunidad como actividades de interés y la propuesta inicial de ordenamiento predial.
8. Confrontación de los mapas de uso recomendado y de uso actual para generar el mapa de conflictos
de uso de la tierra.
9. Generación del mapa de Áreas de manejo, según el ajuste entre ordenamiento espontáneo, uso
recomendado, normatividad vigente, necesidades de conservación y conflictos de uso, luego de la
reunión comunitaria de socialización.
10. Definición de la ¨reglamentación de uso, posteriormente a la obtención del mapa de áreas de manejo
y de acuerdo a lo dispuesto mediante la resolución 196 de 2006, se realizó la definición de la
reglamentación, contemplando los usos principal, compatible, condicionados y prohibidos de cada
uno de los tipos de áreas de manejo contempladas.
Con el empleo de esta metodología para la zonificación del Complejo de humedales de Tembladares se logró
una muy buena participación comunitaria, lo que permitirá en un futuro, mejorar las posibilidades de ejecución
del Plan de manejo y de conservación y manejo del Complejo.
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ANALISIS PROSPECTIVO
La metodología que se manejo para el análisis prospectivo del complejo está basada en la técnica general
que propone Mojica (1999) (Tabla 7). Para el estimativo y diseño de los escenarios, se utilizaron dos técnicas:
El método delphi:
El método delphi se utilizó para determinar el escenario probable o tendencial. Este método consiste en
identificar el comportamiento de las variables estratégicas como eventos en el tiempo, para esto se determina
su comportamiento presente y su situación futura. En este método se observan tres condiciones.
 Un indicador de la situación actual de la variable.

 Una condición futura formulada a manera de hipótesis.
 Un horizonte futuro.
Por medio de talleres a expertos (Equipo consultor), se determinaron las tendencias y las posibles rupturas de
las mismas, a nivel endógeno como exógeno del sistema (Complejo de humedales Laguna de Tembladares).
Ejes de Peter Schwartz:
Teniendo en cuenta las tendencia pesadas y los elementos portadores de futuro se formularon cuatro
escenarios alternativos en donde después de un análisis de las consecuencias de cada uno se identificó el
escenario deseado y el propuesto.
A continuación se observa el modelo prospectivo general empleado para el diseño de los escenarios.
Tabla 7. Modelo Prospectivo

ETAPAS RESULTADOS TÉCNICAS
1. Precisión de tendencias, Reconocimiento de la situación actual  Matriz Dofa

factores de cambio y y de las condiciones potenciales del  Árbol de Competencias de
características del entorno. tema que se está estudiando. Marc Giget.
 Igo (Importancia y
Detección de los componentes más
2. Identificación de Gobernabilidad)
importantes y más gobernables del
"variables estratégicas"  Análisis Estructural
tema.
 Ábaco de Régnier
3. Detección del Descripción del poder que manejan y

comportamiento de los de las posibles jugadas de los  Juego de Actores
Actores Sociales Actores Sociales.
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 Delphi
Obtención de un escenario probable,
 Sistema de Matrices de
4. Estimativo y Diseño de de varios escenarios alternos y de un
Impacto Cruzado
Escenarios. "escenario apuesta"
 Análisis Morfológico
 Ejes de Peter Schwartz
 Igo (Importancia y
Gobernabilidad)
5. Estrategias para lograr Diseño de objetivos, detección de
el escenario apuesta acciones
 Análisis Multicriterios
 Árboles de Pertinencia
Fuente: Conferencia dictada en el III Encuentro Latinoamericano de Prospectiva Río de Janeiro 20, 21 y 22 de
septiembre de 1999.
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CAPITULO II. COMPONENTE DESCRIPTIVO DEL COMPLEJO DE HUMEDALES
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. LOCALIZACIÓN
Localización: Se localiza desde los 3000 msnm hasta los 3100 msnm y en las coordenadas N 1044841 – W
1014075 en las veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama en el municipio de Junín – Cundinamarca.
Este complejo lo compone otra serie de humedales que se encuentran al suroeste del área en estudio (Ver
Figura 4).
Figura 4. Mapa de Localización General del Complejo de humedales Tembladares.
A continuación se presenta un mapa que contine la ubicación específica del Complejo dentro del municipio de
Junín, así como los cuerpos de agua identificados, ver figura 5.
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Figura 5. Mapa de Localización detallada del Complejo de humedales de Tembladares
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Como se puede observar en el mapa anterior de localización, en este complejo de humedales, se identificaron
un total de tres lagunas. A continuación se presenta una tabla de las coordenadas del Complejo de
humedales de Tembladares, en donde se identifica la ubicación de cada una de las lagunas que lo componen.
Tabla 8. Coordenadas de las lagunas presentes en el Complejo de humedales de Tembladares
COMPLEJO LAGUNA ESTE NORTE

Tembladares Tembladares 1045176,17 1015097,16
Tembladares Tembladares NN1 1044694,78 1013816,94
Tembladares Tembladares NN2 1045127,79 1014159,32
Tembladares Complejo 1044764,25 1014415,68
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2. ASPECTOS AMBIENTALES
2.1. FISICOS
2.1.1. CLIMA
El clima de la zona de estudio es monomodal, se caracteriza por presentar lluvias durante todo el año con
bajas en los meses de diciembre a marzo. La temperatura presenta valores medios anuales de 12.0ºC, siendo
los meses más fríos junio, julio y agosto. En general el humedal presenta una relación precipitación
evapotranspiración de exceso durante la mayoría del año, sin déficit en ningún mes del año debido a que las
lluvias durante todo el año se mantienen superiores a la evapotranspiración.
Según clasificación climática de Caldas el Humedal se encuentra en la región climática muy frío con alturas
sobre los 3000 m.s.n.m, se encuentra dentro de la provincia climática súper húmeda con un Índice de
humedad (Lang) de 273.83 y la unidad climática a la cual pertenece según índice de humedad de Thornthwait
es muy húmedo con un índice de 414.5414 (Datos obtenidos por la consultoria).
El porcentaje de humedad relativa del lugar es 72% como valor medio mensual multianual, los meses más
soleados son enero y febrero con un número de horas mensuales 185 y 147.2 respectivamente, así mismo en
estos dos meses se presenta la mayor evaporación con valores de 108.5 y 102.3 mm mensuales. La mayor
parte del año el cielo presenta 6 octas de nubosidad. Estos datos climatológicos son registrados por la
estación de Gachetá (climatológica ordinaria) que es la más cercana al Humedales.
Precipitación
La precipitación del Complejo de Humedal Tembladares se analizó teniendo en cuenta su distribución

temporal (datos estación Tembladares).
Distribución Temporal:
De acuerdo con la información de la estación Tembladares (3506015 - IDEAM) se tienen los siguientes
registros de precipitación:
Tabla 9. Valores totales mensuales de Precipitación Estación Tembladares

Valores medios mensuales de precipitación (mm)
ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
MEDIOS 84,6 126,0 208,1 330,1 394,7 468,5 423,7 332,1 237,4 307,1 241,2 122,9 3276,4
MÁXIMOS 504,1 344,3 596,3 830,0 1051,0 1321,0 894,3 825,7 543,5 735,8 767,6 553,3 8966,9
MÍNIMOS 0,0 19,0 36,6 131,7 78,0 216,0 165,0 155,4 95,9 95,0 46,0 0,0 1038,6
Fuente: Datos Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales IDEAM. Periodo de los datos (años): 1988 –
2008. Diseño: Grupo consultor.
14 VILLOTA, H. Una nueva aproximación a la clasificación fisiográfica del terreno. CIAF. 2000.
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Como se observa en la Figura 6. Valores totales de Precipitación Estación Tembladares

6 la distribución de las lluvias en el Humedal es de tipo monomodal, con un periodo seco en los meses de
diciembre a marzo. Sin embargo, hay un ligero descenso entre los meses de julio a diciembre, pero sin
déficits hídricos en el suelo. La temporada de lluvias inicia en el mes de abril y se prolonga hasta el mes de
octubre.
Figura 6. Valores totales de Precipitación Estación Tembladares

2008.
Temperatura
La temperatura del Humedal Tembladares se determinó con base a la altitud como factor determinante en el
aumento o disminución de la misma. Para la zona de estudio no existe una estación climática que brinde
información sobre la temperatura (climatológica ordinaria), las estaciones cercanas son de tipo Pluviométrico
(PM). Sin embargo, aplicando un gradiente de 0.6ºC/100 m y tomando como base los datos registrados por
la estación climática de Gachetá, se determinó la temperatura para este sitio.
Distribución Temporal:
La temperatura media varía sobre los 12.0ºC, con un periodo de descenso entre junio y septiembre, y se
registran las mayores temperaturas en los meses de febrero y marzo. Las máximas temperaturas varían
sobre los 13.2ºC, en cuanto a las mínimas los meses más fríos corresponderían a julio y septiembre con
valores de 9.2ºC y 9.8ºC.
Tabla 10. Valores medios mensuales de Temperatura Estación Tembladares*

Valores medios mensuales de temperatura (ºC)
ESTACIÓN ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL
MEDIOS 12,2 12,5 12,4 12,1 12,1 11,5 11,0 11,3 11,8 12,3 12,3 12,2 12,0
MÁXIMOS 13,6 14,4 13,8 14,0 13,3 12,3 11,8 12,4 12,8 13,5 13,5 13,6 13,2
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MÍNIMOS 10,4 10,0 10,6 10,4 10,5 9,9 9,2 10,3 9,8 11,1 11,0 10,7 10,3
2008.
*Aplicando un gradiente de 0.6ºC por cada 100 metros, siendo así, que los 1325 metros que corresponden a la diferencia
de alturas entre las estaciones de Gachetá y Tembladares, se disminuye la Temperatura alrededor de 7,4ºC.
Como se observa en la Figura 7. Valores medios mensuales de Temperatura Estación Tembladares *

la temperatura es constante durante todo el año, presentando leves variaciones en los meses de junio a
septiembre.
Figura 7. Valores medios mensuales de Temperatura Estación Tembladares *

2008.
*Aplicando un gradiente de 0.6ºC por cada 100 metros, siendo así, que los 1325 metros que corresponden a la diferencia
de alturas entre las estaciones de Gachetá y Tembladares, se disminuye la Temperatura alrededor de 7,4ºC.
Balance Hídrico
La zona de estudio, presenta un periodo húmedo prolongado en donde la precipitación supera la

evapotranspiración en todos los meses del año, lo cual se representa en excesos, donde el mes con mayor
exceso es junio debido al aumento de la precipitación. Esto se puede observar en la Figura 8. Balance hídrico
de la estación Tembladares
.
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Figura 8. Balance hídrico de la estación Tembladares

2008.
Para el Complejo de Humedales Tembladares se cálculo y analizó el balance hídrico teniendo en cuenta la
profundidad efectiva y la textura de los suelos que se presentan en la misma.
Los suelos del Complejo de Humedales Tembladares (descritos en el numeral de Suelos del presente
capitulo) presentan una profundidad media a óptima (60cm), que junto con la textura de los mismos arrojan
una FVAA (Fracción Volumétrica de Agua Aprovechable) de 126mm. Se observa que en los meses de marzo
a noviembre los excesos van desde los 29.3 mm en el mes de enero, hasta los 418.5 mm en el mes de junio;
no existen déficits (Tabla 11). En general se considera que este es un clima muy húmedo en donde los suelos
todo el año se caracterizan por tener un exceso de agua, superando la capacidad de almacenamiento que
tienen los mismos.
Tabla 11. Cálculos de balance hídrico

MESES ENE FEB MAR ABR. MAY. JUN. JUL. AGO SEP OCT NOV DIC TOT.
P(mm) 84,6 126,0 208,1 330,1 394,7 468,5 423,7 332,1 237,4 307,1 241,2 122,9 3276,4
ETP 55,3 51,4 56,3 53,1 54,7 50,0 48,8 50,4 51,5 55,8 54,2 55,3 636,8
P. AL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALM 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126 126
ETR 55,3 51,4 56,3 53,1 54,7 50,0 48,8 50,4 51,5 55,8 54,2 55,3
DÉFIC. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0
EXC. 29,3 74,6 151,8 277,0 340,0 418,5 374,9 281,7 185,9 251,3 187,0 67,6 2639,6
2008.
P: Precipitación
ETP: Evapotranspiración potencial
P. ALM: Perdida por almacenamiento
ALM.: Almacenamiento
ETR: Evapotranspiración real
DÉF.: Déficit
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Según clasificación climática de Caldas el Humedal se encuentra en la región climática muy frío con alturas
sobre los 3000 m.s.n.m, se encuentra dentro de la provincia climática súper húmeda con un Índice de
humedad (Lang) de 273.83 y la unidad climática a la cual pertenece según índice de humedad de Thornthwait
es muy húmedo con un índice de 414.5415.
2.1.2. HIDROLOGÍA
En la caracterización del componente hidrológico se tuvieron en cuenta varios factores, la delimitación de las
cuencas a las cuales pertenece el complejo de humedales Tembladares y las características del
funcionamiento de las mismas, según cálculos morfometricos realizados por la presente consultoria. Teniendo
en cuenta los alcances del presente plan de manejo para el complejo, es necesario realizar un proyecto para
la ejecución de un estudio hidrológico en donde se evalúen y monitoreen las entradas y salidas del sistema en
si mismo.
Corrientes Hídricas
RÍO RUCIO
Presenta influencia en el municipio Junín; La oferta y demanda en general del agua de este río se divide de la
siguiente forma:
 Demanda Agropecuaria (m3/s): 4,42.

 Demanda Domestica (m3/s): 0,023.
 Demanda Total (m3/s): 4,44.
 Oferta media (m3/s): 8,74.
 Oferta mínima (Tr:5 años) (m3/s): 0,43.
La calidad del agua del río Rucio está representada de la siguiente forma según estudio realizado por
ECOFOREST (2005). La demanda bioquímica de oxígeno presenta valores que oscilan entre 2 a 5 mg/l,
siendo relativamente bajos para la recepción de carga orgánica, estos valores catalogan la parte alta del río
como dudosa para consumo. Los valores de oxígeno son relativamente bajos, ya que los rangos óptimos
están entre 7 – 9 mg/l, carácter que puede ser debido a las condiciones climáticas predominantes, a la oferta
de carga orgánica derivada de los aportes de vegetación y al aporte de sedimentos.
Análisis morfométricos de las microcuencas presentes en El Humedal Tembladares
El Río Rucio tiene una microcuenca presente en el área de estudio, la Quebrada Puente Tabla objeto de este
análisis hídrico. El análisis morfométrico se generó a partir de la información consignada en SIG de
15 VILLOTA, H. Una nueva aproximación a la clasificación fisiográfica del terreno. CIAF. 2000.
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CORPOGUAVIO y se consideraron índices relacionados directamente con la hidrología. Para la delimitación

de la microcuenca se trazó el polígono sobre las divisorias de aguas de las mismas para establecer el área
directa de influencia del humedal sobre la corriente hídrica. En la Figura 9. En la se aprecian la delimitación
hidrológica de la microcuenca Quebrada Puente Tabla.
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Figura 9. Mapa de la microcuenca del área de influencia del Humedal Tembladares
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Microcuenca Quebrada Puente Tabla:
Área de drenaje (A): 2348476.45 m²
Elevación: Corresponde a los siguientes parámetros:
-Altitud promedio (Ap): (3300+2850)/2=3075
Mediana de elevación: corresponde a aquella cota, por encima de la cual se encuentra el 50% de la cuenca.
-Mediana elevación: 3069.52 m.s.n.m.
Coeficiente de masividad (Cm): 13.07
Tabla 12. Coeficiente de masividad de la cuenca

COEFICIENTE DE MASIVIDAD
Rango Clases de Masividad
0-35 Muy montañosa
35-70 Montañosa
70-105 Moderadamente montañosa
Fuente: Zonificación ambiental del municipio de Junín, Cundinamarca.
El coeficiente de masividad de la cuenca esta en el primer rango de la tabla que corresponde a

moderadamente montañoso, esta característica de la cuenca se observa claramente tanto en terreno (unidad
geomorfológica cadena de grandes montañas), como en la cartografía.
Forma: Para expresar la forma de la cuenca se utiliza el factor forma y el coeficiente de compacidad.
- Factor forma (Ff): 0.46
Tabla 13. Clases de valores de forma de la cuenca

CLASES DE VALORES DE FORMA
Rango Clases de forma
0.01-0.18 Muy poco achatada
0.18-0.36 Ligeramente achatada
0.36-0.54 Moderadamente achatada
El índice de factor forma para esta cuenca es moderadamente achatada, el valor arrojado en para esta
microcuenca es de 0.46 y nos indica que tiene una mayor tendencia a experimentar una lluvia intensa sobre
toda la superficie, que una cuenca de igual superficie pero con un índice menor (Urbina, 1974).
__________________________________________________________________________________________________________ 58
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
-Coeficiente de compacidad (Kc): 1.85
Tabla 14. Forma de la cuenca

VALOR Kc FORMA DE LA CUENCA
1.00 Redonda
1.00 - 1.25 Oval – redonda
1.25 - 1.50 Oval – oblonga
1.50 - 1.75 Oval oblonga - rectangular oblonga
Está relacionado con el tiempo de concentración. Cuando el Kc se aproxima a la unidad (cuenca redonda), es
posible una crecida, porque las distancias relativas de los puntos de la divisoria de la cuenca a una central,
son menores, disminuyendo el tiempo de concentración. Debido a esto el riesgo para que las ondas de
crecida sean continuas es mayor. El coeficiente de compacidad para esta microcuenca es de 1.85 para una
cuenca oval oblonga – rectangular oblonga, esto indica que no presenta riesgo a crecida por estar alejado de
la unidad (forma redonda).
Tiempo de concentración (Tc): 41.06
Tabla 15. Clases de tiempo de concentración de la cuenca

CLASES DE TIEMPO DE CONCENTRACIÓN (min)
Rangos de Tc Clases
0-41.7 Rápido
41.6-83.2 Moderado
83.3-125.1 Lento
El tiempo de concentración de esta cuenca se encuentra dentro de la clase moderada con un tiempo recorrido
de 41.06 min, esto indica el tiempo que transcurre desde la caída del agua en el punto más extremo de la
microcuenca hasta su ingreso a la red de evacuación de la misma.
Red de Drenaje
Las características de una red de drenaje se describen de acuerdo con: la longitud de los tributarios, la
densidad de corrientes y la densidad de drenaje 16.
Longitud de los tributarios: 3854.38 ML.
Densidad de corrientes (Dc): 2.13

16
Zonificación ambiental del municipio de Junín, Cundinamarca.
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BOGOTA D. C.
Tabla 16. Clases de densidad de corriente

CLASES DE DENSIDAD DE CORRIENTE
Rangos de densidad Clases
0.1-1.8 Baja
1.9-3.6 Moderada
3.6-5.6 Alta
La densidad de corrientes para esta microcuenca es de clase moderada con un valor de 2.13 que indica el
número de causes que se encuentran en el área total de la cuenca en estudio, lo que representa una
eficiencia alta comparada con una microcuenca con un menor número de causes en la misma área.
Índice de alargamiento (Ia): 1.48
Tabla 17. Clases de de valores de alargamiento

CLASES DE VALORES DE ALRGAMIENTO
Rangos de I Clases
0.0-1.4 Poco alargamiento
1.5-2.8 Moderadamente Alargamiento
2.9-4.2 Muy alarmiento
Es la relación entre la longitud más grande de la cuenca y el ancho mayor, medido perpendicular a la
dimensión anterior. Esto indica que con un índice de alargamiento de 1.48 (moderadamente alargada) esta
cuenca es poco propensa a crecidas, lo que si sucede con cuencas con un índice cercano a la unidad.
2.1.3. GEOLOGÍA
Historia Geológica Regional
La geología del lugar pertenece al periodo Cretácico, constituido por rocas desde la época del Titoniano hasta
el Coniaciano; hacen parte de este los grupos Cáqueza pertenecientes al cretácico superior constituido por
una unidad predominantemente lutítica con un espesor entre 3000 y 4000 metros, y Guadalupe perteneciente
al cretácico superior constituida por los conjuntos inferior y superior.
En el cretácico inferior ocurren eventos morfogénicos que se originan por movimientos de la corteza terrestre,
generando nuevas fallas y reactivando otras, que van modelando la configuración de las grandes montañas,
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BOGOTA D. C.
con anticlinales y sinclinales desde flancos abruptos a ligeramente inclinados, así como también la inclusión
de estructuras geológicas menores como lomas, colinas, valles y vallecitos angostos17.
Estratigrafía - Descripción De Unidades
En el área de estudio se presentan la formación Fómeque con una extensión de 35.21% del área total y Une
con un área mayor de 64.78%, pertenecientes al Grupo Cáqueza; estas formaciones se describen a
continuación:
Formación Fómeque Kif
Esta formación pertenece al Cretáceo inferior; según Hubach (1931), esta se caracteriza por presentar en su
litología limonitas y arcillositas fósiles con piritas, caliza cristalina, arenisca o lutitas calcáreas y cuarzosas que
se localizan en la parte inferior. El color de descomposición es frecuentemente rojo. Posee un espesor de 500
a 600 m y se encuentra comprendida entre los niveles de areniscas de la formación Cáqueza y Une
localizadas en la parte inferior y superior de la misma respectivamente.
En el municipio de Junín esta formación esta construida por lodositas grises y lentejones de calizas, desde
pocos centímetros, hasta de 3 metros de espesor, de areniscas cuarzosas, micas de grano fino, marga parda
oscura limosa y localmente capas delgadas de carbón y calizas grises oscuras a negras18.
Formación Une Kiu
Está conformada por cuarzo-areniscas de color gris claro a blanco amarillento, de grano fino a grueso,
localmente conglomeráticas, algo micáceas, con estratificación fina a maciza y cruzada; contiene además
interestratificaciones delgadas de lodolitas negras, las cuales son más frecuentes hacia la parte superior; en
la parte alta hay capas delgadas de antracita, moscovita y glauconita con influencia local19.
Geología Estructural
En la zona de estudio se presenta una estructura geológica, el sinclinal de Junín descrito a continuación:
17 Corporación Autónoma Regional del Guavio “CORPOGUAVIO”. Zonificación Ambiental Jurisdicción

CORPOGUAVIO. 1.998. Pág. 81.


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BOGOTA D. C.
Sinclinal de Junín20
Esta estructura afecta la parte central del municipio de Junín, con un rumbo aproximado N-S, hacia la parte
sur, la dirección de su rumbo cambia tomando un sentido nororiente suroccidente involucrando las
Formaciones Une (núcleo de la estructura) y Fómeque. Los buzamientos de los flancos varían entre 20º y 25º.
2.1.4. GEOMORFOLOGÍA
En este aparte se abordará lo relacionado a la geomorfología que hace referencia a las unidades morfológicas
que tienen lugar en el humedal. En el Humedal se observan seis unidades geomorfológicas producto de la
variedad de procesos que ha sufrido la zona de estudio, a continuación se describen estas unidades:
Unidad Geomorfológica Cadena De Grandes Montañas
Representa un relieve de cadenas montañosas con cañones profundos asociados principalmente a los
causes de los ríos, Negro, Blanco, Guavio y Gacheta. Estas geoformas corresponden a grandes y extensas
montañas con relieves relativos altos, pendientes moderadas21. Su origen morfológico es denudacional
estructural que se caracteriza por procesos combinados de plegamiento y denudación, causados por agentes
erosivos22. Esta unidad ocupa un 10.64% del área total del complejo.
Unidad Geomorfológica Cuchillas de alta montaña
Esta unidad presenta una morfología de origen denudacional, que se caracteriza por presentar un relieve
relativo moderado a extremadamente alto. Son geoformas de alta montaña constituyendo cuchillas, filos y
altiplanos alongados, de relieve relativo bajo a moderado, de pendiente suavemente inclinadas a escarpadas
de longitud larga a extremadamente larga, de formas predominantemente rectas23. Esta unidad ocupa un
8.74% del área total del complejo.
Unidad Geomorfológica Escarpes y Filos Estructurales
Son geoformas residuales en forma de escarpes y filos rocosos de forma alargada y muy estrecha dispuestos
en forma rectilínea y semicurvados, asociados a fallas o pliegues geológicos regionales. Su origen
morfológico son las unidades de ambiente denudacional estructural que se dan por la combinación de
procesos de plegamiento y denudación, causados entre otros por agentes erosivos como lo son la lluvia, el

CORPOGUAVIO. 1.998. Pág. 98,100.
21 SIG CORPOGUAVIO. 2002.

23 SIG CORPOGUAVIO. 2002.
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BOGOTA D. C.
viento, la gravedad, la glaciación, los cambios de temperatura y el hombre24. Es la unidad más extensa con un
área de 51.96% del área total de estudio.
Unidad Geomorfológica Relieve Escalonado
Presenta una morfología irregular de laderas suaves y zonas escarpadas. En general se caracteriza por
presentar un relieve relativo moderado a extremadamente alto, de pendientes inclinadas a moderadamente
inclinadas y zonas abruptas a escarpadas25. Tiene un origen morfológico denudacional estructural que se
caracteriza por la combinación de procesos de plegamiento y denudación por acción de los agentes
erosivos26. Esta unidad ocupa un 27.60% del área total del complejo.
Unidad Geomorfológica Superficies de Desecación de Lagunas y Embalses
Son laderas descubiertas por los cuerpos de agua por descenso del nivel de la misma. Corresponde a laderas
de relieve relativo bajo, suavemente inclinadas de longitud muy corta a corta, forma recta y ondulada, drenaje
subparalelo y paralelo de moderada densidad. El porcentaje de área que ocupa esta unidad geomorfológica
en la zona de estudio es de 0.016%.
2.1.5. FISIOGRAFÍA
En este aparte se abordará la fisiográfica de la zona de estudio, en donde se describirá la interacción de los
diferentes componentes físicos en el área de estudio.
Para el área de estudio se delimitaron cuatro unidades fisiográficas con base en información física relevante
para este tema; estas unidades se describen a continuación:
Tabla 18. Fisiografía Humedal Tembladares

SÍMBOLO
CLIMA GRANPAISAJE PAISAJE SUBPAISAJE
FISIOGRAFÍA
Muy frío muy Relieve montañas Espinazos y crestas en rocas

MV1g Escarpe
húmedo estructural denudativo M sedimentarias
Laderas erosionales y estructurales
Muy frío muy Relieve montañas
ML3 muy escarpadas en rocas Lomas
húmedo estructural denudativo M
sedimentarias
ML4d Muy frío muy Relieve Montañoso Abanico coluvial en rocas clásticas con Glacys coluvial
24SIG CORPOGUAVIO. 2002.

25SIG CORPOGUAVIO. 2002.

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húmedo estructural denudativo M depósitos heterogéneos de laderas

recientes
MV1g
Presenta un clima muy frio, muy húmedo con relieve montañoso estructural denudativo, paisaje de espinazos
y crestas sobre rocas sedimentarias con un subpaisaje de crestones, pendiente mayor de 75%. Esta unidad
representa el 3.70% del área total de la zona de estudio.
ML3
Presenta un clima muy frio, muy húmedo con relieve montañoso estructural denudativo, paisaje de laderas
erosiónales y estructurales muy escarpadas sobre rocas sedimentarias con subpaisaje de lomas con
pendientes entre 25 y 75%. Esta unidad ocupa un 7.29% del área total del Humedal.
ML4d
Relieve montañoso estructural denudativo, caracterizado por un clima muy frio, muy húmedo, con un paisaje
de abanicos coluviales sobre rocas clásticas con depósitos heterogéneos de laderas recientes, subpaisaje
glacis coluvial, pendiente entre el 12% y el 25%. Representa la unidad más extensa del área total del humedal
con un 88.99%.
2.1.6. SUELOS
En el área de estudio se presentan dos unidades de suelo, la unidad la MKC y MLS descrita a continuación:
MKC (Grupo indiferenciado Andic Dystrudepts Typic Hapludands Typic Udorthents)
Profundos a superficiales, bien drenados, de texturas finas a moderadamente gruesas, reacción fuerte a
medianamente ácida, mediana saturación, material parental rocas clásticas limoarcillosas y arenosas, clima
edáfico Isomesico, Udico de drenaje exterior rápido27. El porcentaje de área que ocupa esta unidad es de
63.4% con respecto al total de la zona de estudio.
MLS (Consociación Typic Eutrudepts Typic Hapludands)
Profundos a superficiales, bien drenados, de texturas moderadamente finas a moderadamente gruesas,

reacción fuerte a medianamente ácida, fertilidad alta, material parental rocas clásticas limoarcillosas y con
depósitos de ceniza volcánica, clima edáfico Isomesico, Udico28. El porcentaje de área que ocupa esta
unidad es de 36.36% con respecto al total de la zona de estudio.
27 SIG CORPOGUAVIO, 2002.

28 SIG CORPOGUAVIO, 2002.
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BOGOTA D. C.
2.1.1.7. AMENAZAS Y RIESGOS
En general para el área de estudio la vulnerabilidad es nula sin embargo hay un pequeño sector que atraviesa
el complejo con una vulnerabilidad muy alta la amenaza por inundación y avalancha se presenta en sectores
donde atraviesa la Quebrada Puente Tabla, la amenaza por incendio va de baja a muy alta en la mayor parte
del área de estudio. (SIG, CORPOGUAVIO, 2002).
2.2. ECOLOGICOS
2.2.1. CARACTERIZACIÓN DE VEGETACION DE MACROFITA Y DE RONDA
La vegetación acuática, herbácea, arbustiva y arbórea es fuente de alimentación de las especies animales del
humedal como aves, mamíferos y reptiles, por lo cual es necesario mantener y conservar la integridad física
del humedal además de su funcionalidad, de las especies nativas, ya que la introducción de especies exóticas
alteraría la composición de la comunidad viviente y del ecosistema, provocando la desaparición de la fauna y
flora nativas y la proliferación de especies que pueden llegar a convertirse en plagas.
2.2.1.1 Composición
Se evaluaron dos zonas una la zona de turbera que es la zona donde se forma turba y otra zona se tomo
donde hay vegetación de laguna y la ronda de la laguna incluyendo la zona de litoral expuesta a inundación
cuando aumenta el nivel del agua y limita con la zona de turbera.
Zona de turbera Tembladares: En la zona de turbera del complejo de Tembladares la flora está
representada por 27 especies distribuidas en 18 Familias. Las familias más ricas en número de especies
fueron las Ciperáceas con tres especies, seguida de las asteráceas con dos especies de Baccharis spp., las
demás solo estuvieron representadas por una especie. Entre las especies con mayor frecuencia de aparición
están Licopodium sp. y Blechnum sp. con valores superiores al 80%, seguidas por las ciperáceas Carex
bonplandii, Cyperus rufus y Eleocharis macrostachya con valores entre 30 y 42% (Figura 10). Es de resaltar la
presencia de especies tales como Marsilea sp. y Rorippa nasturtium aquaticum, aunque el número de
individuos observados fue muy bajo.
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BOGOTA D. C.
90,0%
80,0%
Porcentaje de frecuencia
70,0%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
20,0%
10,0%
0,0%
Especie
Figura 10. Frecuencia de aparición de especies en la vegetación de la zona de Turbera.
Laguna Tembladares: En la Laguna Tembladares se registraron 58 especies, pertenecientes a 28 familias.

Entre las familias con mayor número de especies están Ericáceas, Juncáceas y Ciperáceas, el aporte de las
otras familias fue de 3 especies o menos. Con gran presencia de la hepática Bryon sp., seguida de Carex
luridiformis y Blechnum sp. con valores de 66, 43 y 31% respectivamente (Figura 11). Es importante resaltar
la presencia de especies de Juncus spp. y Schoenoplectus californicus, especies esenciales como hábitat de
algunas aves.
Figura 11. Frecuencia de aparición de especies en la vegetación del de la laguna y zona de litoral del
humedal Tembladares.
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2.2.1.2 Riqueza
Riqueza de macrófitas Humedal Laguna Tembladares
Un análisis sobre la dominancia de macrófitas acuáticas en la lagunaTembladares estima los diferentes

índices; teniendo en cuenta que la metodología ha indicado un proceso de muestreo trazando 23 transectos
alrededor de la laguna. Los índices calculados muestran una dominancia baja y una uniformidad de las
especies relativamente alta (Figura 12). Esto significa que no hay una especie que eestadisticamente este
dominando con respecto a las demás, sino que la frecuencia de estas es homejenea similar para las
diferentes especies.Teniendo en cuenta únicamente la especie con mayor frecuencia en presencias se puede
señalar que no resulta ser altamente dominante en el ecosistema (Índice Berger-Parker 0,2195, Tabla 19).
Tabla 19. Estimación de índices de diversidad y dominancia para las macrófitas acuáticas del humedal
Laguna Tembladares.
INDICE VALOR
Dominance 0,09999
Shannon indx 2,801
Simpon Indx 0,9
Margalef 6,774
Berger-Parker 0,2195
50
40
Number
30
20
10
100 200 300 400
Size
Figura 12. Distribución de frecuencia para presencias de las especies encontradas en el humedal
Tembladares. Junín.
Riqueza de macrófitas y de zona litoral del complejo de Humedales de Tembladares

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BOGOTA D. C.
En la Laguna se encontró un número mayor de especies que en la zona de turbera, evidenciando una
diversidad alta en la primera y dominancia mayor de unas pocas especies en la zona de turbera. Esta
conclusión se puede inferir a partir de los índices de dominancia de la Laguna y de la turbera (Tabla 20).
Tabla 20. Estimación de índices de diversidad y dominancia para las macrófitas acuáticas del humedal
Tembladares y la zona de Turbera.
INDICE TURBERA VALOR
Indice de Shannon 2,455 2,992
Indice de Simpson 0,8824 0,9139
Margalef 4,064 7,789
Equitalibity 0,7449 0,7369
Dominancia 0,1176 0,0861
2.2.1.3 Especies Raras
Entre las especies con una sola presencia en todos los transectos trazados en la zona de turbera se
encuentran Halenia major, Hydrocotyle ranunculoides y Marsilea sp., especies propias de esta clase de
sistemas de humedales y que usualmente se encuentran con abundancias altas, en contraste con lo hallado
en esta zona. Mientras que especies como Carex blonplandii y Eleocharis macrostachya, las cuales también
son propias de estos sistemas pero que se han reportado con baja frecuencia en otros humedales; en esta
zona se encontraron con mayor abundancia.
Para la zona de Laguna las especies Cyperus rufus, Juncus articulatus y Halenia major estuvieron
representadas por una sola presencia. La abundancia de las dos primeras es alta en sistemas de esta clase,
se esperaría encontrarlas de manera más significativa en esta laguna, sin embargo, esto no sucedió. Mientras
especies como Carex luridiformis y Blechnum sp., se encontraron con gran frecuencia.
2.2.1.4 Estructura y funcionamiento
La zona de turbera hace parte del ecotipo de humedal continental, de tipo cubeta, su biota está caracterizada
principalmente por plantas acuáticas y vegetación terrestre hidrófila. El componente más sensible son las
plantas acuáticas y el proceso del nivel freático. Es importante mantener la interacción nivel freático-plantas
acuáticas.
Teniendo en cuenta que el humedal debe ser abordado íntegramente, pues sus distintas franjas no sólo están
estrechamente interrelacionadas, sino que, fluctúan con el nivel de las aguas, por lo que el área que hoy se
comporta como ecosistema terrestre puede encontrarse como ecosistema acuático bien funcional a la vuelta
de unos meses o años (Secretaría Distrital de Ambiente 2008). Tal es el caso del humedal laguna
Tembladares donde en algunas de sus márgenes no se evidencia una zona litoral (Figura 13).
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Figura 13. Estructura de la vegetación de ronda del complejo de humedales Tembladares.
En general se puede deducir que el complejo de humedalesde Tembladares se encuantra en buenas

condiciones y no requiere de un manejo especial, el unicomanejo que requiere es consientizar a los
habitantes de no realizar actividades que vayan en contra de los usos permitidos.
2.2.2. VEGETACIÓN TERRESTRE
El análisis de la vegetación se basó en los resultados de muestreos al azar dentro de las unidades de
vegetación predeterminadas, es decir, bosques andinos, vegetación de subpáramo y páramo, donde dichos
muestreos constan de un área de 100 m2, con un total de 8 parcelas en todo el humedal, teniendo como base
el análisis previo de las orthofotos del área de estudio.
Con base en lo anterior, se evalúa la composición florística, la riqueza y diversidad, así como, la capacidad de
regeneración natural para cada unidad analizada.
2.2.2.1. Análisis de las coberturas vegetales
Vegetación actual
En un área muestreada de 800m2, que corresponde a 8 levantamientos, se identificaron en total 20 familias,

32 géneros y 37 especies. La base de datos producto del muestreo contiene 828 registros y a través de
matrices globales y con base en los parámetros florísticos y estructurales se diferenciaron tres grupos de
vegetación (Tabla 21). Entre las unidades de vegetación definidas se tiene una de Bosque Altoandino
Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis, una de Matorral de
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis y una de Páramo en sucesion dominado
por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides (Tabla 22).
Contrastando con la información contenida en la Zonificación Ambiental (para el municipio de Junín) (1999)
las especies identificadas en el presente estudio representan el 46,8% de las especies potenciales para la
jurisdicción de Corpoguavio (79 especies).
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Tabla 21. Información general de los levantamientos de vegetación realizados en el complejo de humedales Tembladares
Nombre PARCELA Area
Municipio TIPO VEGETACION
área No Levantamiento
1 100 m2
Bosque Altoandino Intervenido dominado por
2 100 m2
Weinmannia balbisiana – Miconia cf.
3 100 m2
cundinamarcensis
Complejo de 4 100 m2
Junín, 7 100 m2
Humedales Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf.
Cundinamarca 100 m2
Tembladares magnifolia - Myrsine guianensis 8
Páramo en sucesion dominado por Drymis 5 100 m2

granadensis – Disterigma cf. alaternoides 6 100 m2
Tabla 22. Grupos Florísticos presentes en el complejo de humedales Tembladares

Coord. Coord. N°. N°. N°. N°.
GRUPO Parcela Nº
N* E* Ind. familias Géneros especies
1 1014018 1045142 93 8 9 9
Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia 2 1014633 1045019 93 9 9 9
cf. Cundinamarcensis 3 131 7 9 9
4 149 8 8 8
TOTAL 466 12 14 15
7 1014102 1044983 90 9 11 13
Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis
8 68 9 10 10
TOTAL 158 12 15 17
__________________________________________________________________________________________________________ 71
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. 5 1014321 1045121 102 9 11 13
Alaternoides 6 102 8 11 13
TOTAL 204 11 15 17
*Las coordenadas tanto Norte como Este para cada levantamiento en las unidades de vegetación definidas fueron imposibles de tomar debido a las
condiciones climaticas imperantes en la zona de estudio (Predominante Nubosidad durante el tiempo de realización de los levantamientos), sin
embargo, se reportan las que efectivamente se pudieron tomar en campo con el GPS.
__________________________________________________________________________________________________________ 72
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
El Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis,
ocupa el 10% del área total, el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis 26%, el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides
49% y la turbera ocupa un 15% (Tabla 23).
Tabla 23. Cobertura en el complejo de humedales Tembladares

COBERTURA AREA (HA) AREA (%)
Bosque Altoandino Intervenido dominado por
Weinmannia balbisiana – Miconia cf. 13,7 10,1
Cundinamarcensis
Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf.
34,9 25,8
magnifolia - Myrsine guianensis
Páramo en sucesion dominado por Drymis
66,3 49,0
granadensis – Disterigma cf. alaternoides
Turbera 20,4 15,1
Total general 135,33* 100,0

*No se incluye la cobertura de los espejos de agua,
2.2.2.2. Caracterización Estructural de las unidades de vegetación
El complejo de humedales Tembladares presenta tres unidades de vegetación, las cuales se diferencian
florística y estructuralmente: Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia
cf. cundinamarcensis, Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis y
Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides.
Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis.
Composición Florística: Entre las especies características exclusivas (especie que suele encontrarse sólo
en este tipo de cobertura vegetal) se destacan Schefflera quinduensis y Freziera cf. sericea. Entre las
especies características electivas (especie que puede encontrarse simultáneamente en otra unidad de
vegetación) se encuentran Clusia cf. magnifolia, Macrocarpaea glabra y Ternstroemia cf. meridionalis. (Figura
14)
Fisionomía: Esta unidad se caracteriza por pesentar individuos en todos los estratos arbóreos, (desde el
arboreo inferior (12 – 24 metros) hasta el estrato rasante (< 0,25 m), principalmente dominado por la
regeneración de las especies arbóreas, como es el caso de Clusia cf. magnifolia) por lo tanto, las alturas de
ciertos individuos alcanzan hasta los 24 m.
Ecología: Bosque andino dominado por especies nativas; se desarrolla en lugares con pendientes entre 10 -
25%, ofrece hábitat para la fauna. Hay gran abundancia de quiches y de hojarasca en descomposición.
__________________________________________________________________________________________________________ 73
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Figura 14. Unidad de vegetación Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana –
Miconia
Estructura
Altura: Los individuos se distribuyen a lo largo de diez clases dispuestas en jota invertida que muestran una
mayor cantidad de individuos en las primeras clases, encontrándose en las clases IV y IX sin presencia de
individuos. La clase I cuenta con la mayor frecuencia (90,8%). El mayor valor de altura fue 24 metros,
presentada por un individuo de Myrica parvifolia. (Figura 15).
__________________________________________________________________________________________________________ 74
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
100 90,8
90
Frecuencia Relativa
80
70
60
50
40
30
20
10 0,6 0,2 0,0 0,6 0,4 1,7 4,5 0,0 1,1
0
0,20 - 2,59 - 4.97 - 7,35 - 9,73 - 12,11 14,49 16,87 19,25 21,63
2,58 4.96 7,34 9,72 12,10 - - - - -
14,48 16,86 19,24 21,62 24,01
I II III IV V VI VII VIII IX X
Intervalos de Clases por Altura (m)
Figura 15. Intervalos de altura para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana –
Miconia cf. cundinamarcensis
Cobertura
Distribución en clases: Las coberturas se distribuyen en forma de jota invertida a lo largo de diez intervalos de
clase, donde la mayor frecuencia la muestra la clase I (93.1%) seguida de las clases II, IV y VII (1.3% cada
una). El 3% de los individuos se distribuyen en los seis intervalos restantes, donde la cobertura más
representativa (66 m2) fue registrada para un individuo de Miconia cundinamarcensis (Figura 16).
100 93,1
90
Frecuencia Relativa
80
70
60
50
40
30
20
10 1,3 1,1 1,3 0,4 0,4 1,3 0,2 0,0 0,86
0
0,005 9,76 - 19,51 29,26 39,02 48,76 58,51 68,26 78,01 87,76
- 9,75 19,50 - - - - - - - -
29,25 39,01 48,75 58,50 68,25 78,00 87,75 97,51
Intervalos de Clases por Cobertura (m2)
Figura 16. Distribución de cobertura relativa para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por
Weinmannia balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis
__________________________________________________________________________________________________________ 75
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BOGOTA D. C.
Cobertura Relativa: Este grupo se caracteriza por tener un estrato arbóreo inferior muy denso con cobertura
relativa total de 100% y alturas que llegan hasta los 25 m., donde se destacan especies por su cobertura
relativa total como Clusia multiflora (100%) y Ternstroemia cf. meridionalis (95%). El estrato arbolitos tiene un
cobertura promedio total de 6,0% donde sobresalen las especies Weinmannia balbisiana (5%), y
Ternstroemia cf. meridionalis (3%). El estrato arbustivo cuenta con una cobertura promedio total de 5,83% y
se destacan las especies Macrocarpaea glabra (12,6%) y Miconia cf. cundinamarcensis (10,1%). En el
estrato herbáceo que tiene una cobertura total de 13,5% se encuentran especies como Weinmannia
balbisiana (27,2%) y Pteridium aquilinum (14,9%). Y en el estrato rasante que tiene una cobertura total de
0,08% se encuentra especies como Clusia cf. magnifolia (0.08%). (Figura 17).
Ai(12 -25) 100,00
6,00
Ar(12-5)
5,83
Altura (m)
ar(5-1,5)
13,48
H(1,5-0,25)
0,08
R(<0,25)
0 20 40 60 80 100
Cobertura Rel.(%)
Figura 17. Diagrama estructural del Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana –
Miconia cf. cundinamarcensis
Convenciones: Ai = Arbóreo inferior; Ar = Arbolitos; ar = arbustivo; H = Herbáceo; R = Rasante
Estructura Diamétrica: La totalidad de los individuos se distribuyen a lo largo de diez intervalos de clases
diamétricas dispuestos en forma de jota invertida. En la clase I se concentra el 91,4% de la totalidad de los
individuos, seguido de la clase IV y V con frecuencias de 2,4% y 1.5% respectivamente. Las últimas clases se
caracterizan por tener un valor poco significativo de frecuencia. El máximo valor de DAP se presentó en un
individuo Clusia cf. magnifolia tipificado en la clase X (Figura 18).
__________________________________________________________________________________________________________ 76
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BOGOTA D. C.
100 91,4
90
Frecuencia Relativa
80
70
60
50
40
30
20
10 0,6 1,1 2,4 1,5 1,1 0,6 1,1 0,00 0,2
0
0,0 - 9,55 - 19,10 28,65 38,21 47,76 57,31 66,86 76,41 85,96
9,54 19,09 - - - - - - - -
28,64 38,20 47,75 57,30 66,85 76,40 85,95 95,51
Intervalos de Clases por DAP(m)
Figura 18. Distribución diamétrica para el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia
balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis
INDICES ESTRUCTURALES
Índice de Predominio Fisonómico IPF: La especie con mayor IPF es Weinmannia balbisiana (18.9%) seguida
por Miconia cf. cundinamarcensis (13.4%). La primera especie presenta el valor más alto en dominancia
(19.5%) y el valor más alto en abundancia lo presenta la segunda especie (26,6%). Por otro lado, especies
como Clusia multiflora y Clusia cf. magnifolia presentan altos valores de cobertura (17.9% y 11.2%
respectivamente) (Tabla 24 y Figura 19).
Tabla 24. Índice de predominio fisionómico en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia
NOMBRE CIENTIFICO ABUNDANCIA % DOMINANCIA % COBERTURA % I.P.F. %

Weinmannia balbisiana 20,60 19,53 16,85 18,99
Miconia cf. cundinamarcensis 26,61 5,89 7,64 13,38
Clusia multiflora 3,86 16,34 17,90 12,70
Clusia cf. magnifolia 4,08 16,92 11,23 10,74
Ternstroemia cf. meridionalis 5,36 12,39 11,78 9,85
Macrocarpaea glabra 23,39 0,23 1,29 8,30
Schefflera quinduensis 0,86 11,78 8,85 7,16
Freziera cf. sericea 8,80 3,19 6,41 6,13
Myrica parvifolia 0,21 7,19 5,80 4,40
Brunellia comocladifolia 0,43 3,60 5,56 3,20
Gordonia fruticosa 0,43 2,90 4,45 2,59
Pteridium aquilinum 4,08 0,03 1,44 1,85
Polypodium sp. 0,21 0,00 0,73 0,31
__________________________________________________________________________________________________________ 77
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Drymis granadensis 0,86 0,01 0,07 0,31

Chusquea scandens 0,21 0,00 0,00 0,07
TOTAL 100 100 100 100
20 18,99
18
16
14 13,38
12,70
12
10,74
9,85
10
8,30
I.P.F. (Rel.%)
8 7,16
6,13
6
4,40
4 3,20
2,59
1,85
2
0,31 0,31 0,07
0
Myrica parvifolia
Ternstroemia cf.
magnifolia
Clusia multiflora
comocladifolia
Gordonia fruticosa
Freziera cf. sericea
Chusquea
Macrocarpaea
Pteridium aquilinum
Polypodium sp.
quinduensis
cundinamarcensis
Drymis granadensis
Weinmannia
Clusia cf.
scandens
Schefflera
balbisiana
meridionalis
Brunellia
Miconia cf.
glabra
ESPECIES
Figura 19. Especies con mayor IPF (%) en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia
Índice de Valor de Importancia IVI: La especie con mayor IVI es Weinmannia balbisiana (17.9%). Se destacan
otras especies como Clusia cf. magnifolia por su alta dominancia (16.9%) y Schefflera quinduensis por su alta
frecuencia (11.4%) lo que les otorga un valor de importancia representativo. En cuanto a la abundancia las
especies que se destacan además de las mencionadas anteriormente con valores de 26.6% y 23.4% son
Miconia cf. cundinamarcensis y Macrocarpaea glabra respectivamente (Tabla 25 y Figura 20).
Tabla 25. Índice de valor de importancia en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia
NOMBRE CIENTIFICO ABUNDANCIA % DOMINANCIA % FRECUENCIA % I.V.I %
Ternstroemia cf. meridionalis 5,36 12,39 8,57 8,78
__________________________________________________________________________________________________________ 78
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.

Freziera cf. sericea 8,80 3,19 5,71 5,90
Pteridium aquilinum 4,08 0,03 8,57 4,23
Myrica parvifolia 0,21 7,19 2,86 3,42
Gordonia fruticosa 0,43 2,90 5,71 3,01
Chusquea scandens 0,21 0,00 2,86 1,02
Polypodium sp. 0,21 0,00 2,86 1,02
TOTAL 100 100 100 100
20
18 17,19
16
14,64
14
11,68
12
I.V.I. (Rel.%)
10 8,78 8,64
8,02 7,95
8
5,90
6
4,23
4 3,42 3,25 3,01
2 1,24 1,02 1,02
0
Myrica parvifolia
Ternstroemia cf.
magnifolia
comocladifolia
Gordonia fruticosa
Clusia multiflora
Freziera cf. sericea
Chusquea
Macrocarpaea
Pteridium aquilinum
quinduensis
granadensis
Polypodium sp.
cundinamarcensis
Weinmannia
Clusia cf.
scandens
Schefflera
balbisiana
meridionalis
Drymis
Brunellia
Miconia cf.
glabra
ESPECIES
Figura 20. Especies con mayor IVI (%) en el Bosque Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia
Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis
Composición florística: Entre las especies características electivas (especie que puede encontrarse
simultáneamente en otra unidad de vegetación) se encuentran Macleania rupestris y Gaultheria
anastomosans, así como, Ageratina ampla. (Figura 21)
Fisionomía: Este grupo está definido por vegetación arbustiva densa con algunos individuos arboreos
__________________________________________________________________________________________________________ 79
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
aislados que alcanzan hasta 19m. Por el efecto de borde29 se presentan en esta unidad individuos de
especies que son tipicas del Bosque Altoandino y al ser árboles (con circunferencia del tronco medible, y por
lo tanto con dominancia, expresada en terminos de area basal ocupada) presentan un Indice de Predominio
Fisionómico y un Índice de Valor de Importancia más altos que especies tipicas de la franja de subpáramo,
por lo cual, esta unidad de vegetación se denomina Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf.
magnifolia - Myrsine guianensis.
Ecología: Unidad de vegetación de tipo nativo que se desarrolla en lugares con pendientes entre 15 - 25%.
Presenta una oferta alimenticia y de hábitat para fauna silvestre y tiene una capacidad media de
regeneración y colonización natural.
Figura 21. Unidad de vegetación Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis
Estructura
Altura: El total de individuos presentes en la asociación muestran una tendencia exponencial (jota invertida)
que se distribuye en ocho intervalos de clase. El valor más alto está en la clase I con una frecuencia relativa
del 93.7%. La mayor altura registrada en la asociación es de 19 m presentada por un individuo de Schefflera
quinduensis (Figura 22).
29
Se define como el resultado de las interacciones entre el borde del bosque fragmentado y la matriz que
rodea al fragmento. – Revista Forestal Centroamerica del CATIE. Efectos de borde en la vegetación de
remanentes de bosque muy húmedo tropical. Version Online
[http://web.catie.ac.cr/informacion/RFCA/rev38/ct6.pdf].
__________________________________________________________________________________________________________ 80
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
100 93,7
90
80
70
Frecuencia Relativa
60
50
40
30
20
10 0,6 1,9 1,3 0,0 0,6 0,6 1,3
0
0,30 - 2,64 - 4,98 - 7,32 - 9,66 - 12,00 - 14,34 - 16,67 -
2,63 4,97 7,31 9,65 11,99 14,33 16,66 19,00
I II III IV V VI VII VIII

Figura 22. Frecuencia relativa de alturas en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia -
Myrsine guianensis
Cobertura
Distribución en clases: Se diferencian ocho intervalos de clase que se disponen en general en forma de jota
invertida. En la clase I se ubica el 94,9 % del total de individuos, mientras que las clases VI y VII no cuentan
con individuos. En general se puede concluir que existen muy pocos individuos con coberturas dominantes y
muchos con coberturas pequeñas. El mayor valor fue registrado por cuatro individuos de Clusia cf. magnifolia
(24 m2) (Figura 23).
100 94,9
90
80
70
Frecuencia Relativa
60
50
40
30
20
10 1,3 0,6 1,3 1,3 0,0 0,0 0,6
0
0,005 - 3,02 - 6,01 - 9,01 - 12,01 - 15,01 - 18,01 - 21,01 -
3,01 6,00 9,00 12,00 15,00 18,00 21,00 24,00

Figura 23. Frecuencia relativa de cobertura en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia -
Myrsine guianensis
Cobertura Relativa: Este grupo está definido por vegetación arbórea y arbustiva densa de individuos que
alcanzan hasta 19m. El estrato arbóreo inferior presenta una cobertura total del 27% en el cual dominan
__________________________________________________________________________________________________________ 81
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Clusia cf. magnifolia (24.0%) y Myrsine guianensis (15%). El estrato de arbolitos presenta una cobertura de
9.5% en el cual dominan Clusia multiflora (7,5%) y Brunellia comcladifolia (6%). El estrato arbustivo tiene una
cobertura total de 10,8%, y sobresalen las especies Macleania rupestris (7.4) y Miconia cf. cundinamarcensis
(2.8%). El estrato herbáceo presenta una cobertura del 10.7%, destacándose Elaphoglossum sp. con un
20%. (Figura 24).
Ai(12 -25) 27
9,50
Ar(12-5)
Altura (m)
10,83
ar(5-1,5)
10,73
H(1,5-0,25)
0 10 20 30
Cobertura Rel.(%)
Figura 24. Diagrama estructural del Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis
Convenciones: Ai = Arbóreo inferior; Ar = Arbolitos; ar = arbustivo; H = Herbáceo
Estructura diamétrica: Se observa que la distribución es en forma de jota invertida ya que la mayor cantidad
de individuos se concentran en los primeros intervalos de clase. La clase I cuenta con una frecuencia relativa
de 94.9%, seguida de la clase III (3.2%) y la clase II (0.6%). En la primera clase se destaca Baccharis latifolia,
en los siguientes intervalos hay una reducción de frecuencia a medida de que aumenta el valor de DAP con
valor más bajo en la clase diamétrica VIII con frecuencia de 0.6% teniendo en cuenta que las clases IV y VII
no presentan individuos (Figura 25).
__________________________________________________________________________________________________________ 82
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
100 94,9
90
80
Frecuencia Relativa 70
60
50
40
30
20
10 0,6 3,2 0,0 0,6 0,0 0,0 0,6
0
0,00 - 5,97 - 11,94 - 17,91 - 23,88 - 29,85 - 35,82 - 41,79 -
5,96 11,93 17,90 23,87 29,84 35,81 41,78 47,75
Figura 25. Distribución del número de individuos en clases diamétricas para el Matorral de subpáramo
dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis
Índices Estructurales
Índice de Predominio Fisionómico (IPF): La especie con mayor IPF es Clusia cf. magnifolia (23,6%), seguida
de Myrsine guianensis (13,4%) y Schefflera quinduensis. (10,5%). La primera y la tercera especie presentan
los valores más altos en dominancia (49,6% y 17,8% respectivamente) y se destaca Elaphoglossum sp. por
presentar un alto valor de cobertura (17,2%) (Tabla 26 y Figura 26).
Tabla 26. Índice de predominio fisionómico para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia
- Myrsine guianensis
NOMBRE CIENTIFICO ABUNDANCIA % DOMINANCIA % COBERTURA% I.P.F. %
Myrsine guianensis 21,52 4,39 14,25 13,39
Macleania rupestris 8,86 4,84 6,55 6,75
Elaphoglossum sp. 1,27 0,00 17,23 6,16
Ageratina ampla 11,39 1,00 1,19 4,53
Gaultheria anastomosans 12,66 0,04 0,09 4,26
Myrcianthes leucoxyla 1,27 4,58 4,74 3,53
Weinmannia rollottii 1,90 5,08 3,01 3,33
__________________________________________________________________________________________________________ 83
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Cavendishia cordifolia 6,33 0,02 0,86 2,40

Thelypteris sp. 2,53 0,00 2,69 1,74
Baccharis latifolia 2,53 1,27 0,41 1,40
TOTAL 100 100 100 100
25 23,62
20
15 13,39
I.P.F. (Rel.%)
10,46
10
7,23 6,75
6,16
4,53 4,26
5 3,83 3,77 3,53 3,33
2,94 2,40
1,74 1,40
0,66
0
Cavendishia
magnifolia
comocladifolia
Clusia multiflora
Baccharis latifolia
Thelypteris sp.
Macleania
Macrocarpaea
Ageratina ampla
Elaphoglossum
guianensis
quinduensis
Myrcianthes
anastomosans
cundinamarcensis
Weinmannia
Weinmannia
Clusia cf.
Schefflera
rupestris
balbisiana
Myrsine
leucoxyla
cordifolia
Gaultheria
Brunellia
rollottii
Miconia cf.
glabra
sp.
ESPECIES
Figura 26. Especies de mayor IPF en el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis
Índice de Valor de Importancia Ecológica IVI: La especie con mayor IVI es Clusia cf. magnifolia (18.2%). Se
destacan otras especies como Schefflera quinduensis por su dominancia (17,8%) y Myrsine guianensis por su
abundancia (21,5%) lo que les otorga un valor de importancia representativo. En cuanto a la frecuencia las
especies que se destacan además de las mencionadas anteriormente con el mismo valor (8,7%) son Myrsine
guianensis, Macleania rupestris y Weinmannia rollottii (Tabla 27 y Figura 27).
__________________________________________________________________________________________________________ 84
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
Tabla 27. Índice de Valor de Importancia (IVI) para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf.
magnifolia - Myrsine guianensis
NOMBRE CIENTIFICO ABUNDANCIA % DOMINANCIA % FRECUENCIA% I.V.I. %

Myrsine guianensis 21,52 4,39 8,70 11,53
Macleania rupestris 8,86 4,84 8,70 7,46
Ageratina ampla 11,39 1,00 4,35 5,58
Myrcianthes leucoxyla 1,27 4,58 8,70 4,85
Cavendishia cordifolia 6,33 0,02 4,35 3,57
Baccharis latifolia 2,53 1,27 4,35 2,72
Thelypteris sp. 2,53 0,00 4,35 2,29
TOTAL 100 100 100 100
20
18,18
18
16
14
I.V.I. (Rel.%)
11,53
12
10
7,94 7,61 7,46
8
5,68 5,58 5,23
6 5,09 4,85
3,59 3,57 3,50 3,32
4 2,72 2,29 1,88
2
0
Cavendishia
magnifolia
comocladifolia
Clusia multiflora
Baccharis latifolia
Thelypteris sp.
Macleania
Macrocarpaea
Ageratina ampla
Elaphoglossum
guianensis
quinduensis
Myrcianthes
anastomosans
cundinamarcensis
Weinmannia
Weinmannia
Clusia cf.
Schefflera
rupestris
balbisiana
Myrsine
cordifolia
leucoxyla
Gaultheria
Brunellia
rollottii
Miconia cf.
glabra
sp.
ESPECIES
Figura 27. Especies con mayor IVI para el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia -
Myrsine guianensis
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Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides
Descripción: El ecosistema de páramo se define según el Instituto Alexander Von Humboldt30 (Proyecto de
Páramo Andino) como, “…se dio inicio al proceso para la creación definitiva de los bosques andinos y, en la
parte superior de estos, de los ecosistemas de páramo, por encima de los 3.000 metros sobre el nivel del mar
(msnm). Las condiciones de clima, flora y suelos determinan su presencia en el norte de los Andes, desde el
norte del Perú hasta Ecuador, Colombia y Venezuela, y aisladamente en Panamá y Costa Rica. Los
ecosistemas de páramo se consideran únicos. Además de la vegetación que los caracteriza, poseen
condiciones climáticas, de suelos, y altitud que los diferencian y hacen de ellos conjuntos de condiciones
ambientales singulares. En Colombia, los páramos ofrecen diversos servicios ambientales como la
biodiversidad única que albergan y los paisajes y los suelos, en particular por su capacidad de fijar el carbono
atmosférico”.
Asi mismo, es preciso resaltar que un alto porcentaje del complejo de humedales de Tembladares de acuerdo
al SIG de la Corporacion se encuentra en el piso bioclimatico de paramo con una altitud entre 3000 – 3200
msnm y una formación vegetal de subpáramo y zona de vida Bosque Pluvial Montano (Bp-M).
Por otra parte en el Plan de Manejo de las zonas de páramo de la Corporación31 se puede observar en el
mapa de vegetación actual No. 2 que en el complejo de humedales de Tembladares se encuentran las
unidades Rf-P/Es-Ce y Baa/Wm y Ap, correspondientes a Rosetal frailejonal-pajonal de Espeletia grandiflora y
Calamagrostis effussa y Bosque altoandino de Weinmannia microphylla, la primera denominada como unidad
de vegetación de paramo. Ademas las unidades de suelo identificadas para el complejo de humedales de
Tembladares se relaciona en la tabla de Asociaciones de suelo del área de páramo de la jurisdicción de
CORPOGUAVIO del mencionado estudio32, igualmente describe que, el clima del súper húmedo y frío del
complejo concuerda con las descripciones de zonas similares en este estudio, (incluso en el numeral 7.1.4.
referente a Fisiografía y suelos se consigna lo siguiente: La zona de estudio presenta un núcleo de rocas
metamórficas que forma el basamento de las secuencias sedimentarias... La transición hacia el Cretáceo
superior inicia con las areniscas de formación Une, que aflora hacia los páramos de Junín (alrededores de las
lagunas de La Bolsa y Tembladares).
Igualmente en el estudio realizado por CORPOGUAVIO del inventario de los principales humedales de la
Jurisdicción33, se registró lo siguiente: “Buena parte de de la vegetación de la ronda hidráulica ha sido talada,
un amplio sector de la cubeta colinda con vegetación propia de páramo”.
30INSTITUTO ALEXANDER VON HUMBOLDT. Definición Ecosistema de páramo. Versión HTML

[http://www.humboldt.org.co/chmcolombia/servicios/jsp/paramos/que_son.jsp]. Fecha de consulta 04 Agosto
de 2009.
31
Universidad Distrital Francisco José de Caldas. Plan de Manejo de las zonas de páramo de la Corporación
Autónoma Regional del Guavio CORPOGUAVIO. 2007.
32 Ibid.
33
CORPOGUAVIO, Cubillos William. Inventario general y caracterización de los principales humedales de
la jurisdicción de CORPOGUAVIO y priorización de las acciones para su recuperación, conservación y
manejo. 2002.
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BOGOTA D. C.
Teniendo en cuenta lo anterior, la unidad que se registra para la vegetación terrestre en el complejo de
humedales de Tembladares pertenece al ecosistema de páramo, pues se encuentra después de los 3000
msnm, ofrece diversos bienes y servicios ambientales, posee condiciones climáticas, edaficas y vegetales que
la diferencian, con especies características de este ecosistema como (Espeletia grandiflora, Puya cf. lineata,
Puya cf. goudotiana y Disterigma cf. alaternoides).
Composición florística: Entre las especies características electivas (especie que puede encontrarse
simultáneamente en otra unidad de vegetación) están Drymis granadensis, Puya cf. lineata y Weinmannia
rollottii. (Figura 28)
Fisionomía: En esta unidad dominan por su abundancia (No. Total de individuos) y cobertura (de la copa en
m2) especies como Espeletia grandiflora, sin embargo, por el efecto de borde34 ciertas especies que no son
propias de páramo se presentan en esta unidad y al ser arbustos (con circunferencia del tronco medible, y por
lo tanto con dominancia, expresada en terminos de area basal ocupada por cada especie) presentan un
Indice de Predominio Fisionomico y un Indice de Valor de Importancia más altos que otras especies tipicas del
ecosistema de páramo, por lo cual esta unidad de vegetación se denomina Páramo en sucesion dominado
por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides.
Ecología: Unidad de vegetación de tipo nativo en proceso de recuperación natural, se encuentra entre 3000
m a 3100 m, desarrollándose en lugares con pendientes del 5%. Su vegetación es típica de páramo. Presenta
baja oferta alimenticia para la fauna silvestre.
34
Op cit.
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Figura 28. Unidad de vegetación terrestre Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
Disterigma
Estructura
Altura: El total de individuos presentes en la asociación muestran una distribución irregular a través de nueve
intervalos de clase, aunque en las clases III y IV se presenta un ligero aumento de la cantidad de individuos.
El valor más alto está en la clase IV con una frecuencia relativa del 34,8%. Por su parte la clase VIII, no
presenta individuos. La mayor altura registrada en la asociación es de 3,1 m presentada por un individuo de
Puya cf. goudotiana (Figura 29).
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40
34,8
35
30,4
30
Frecuencia Relativa
25
20 16,2
15
10 7,4
4,9 4,4
5 1,0 1,0
0,0
0
0,20 - 0,53 - 0,85 - 1,17 - 1,50 - 1,82 - 2,15 - 2,47 - 2,79 -
0,52 0,84 1,16 1,49 1,81 2,14 2,46 2,78 3,11
I II III IV V VI VII VIII IX

Figura 29. Frecuencia relativa de alturas en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
Disterigma cf. alaternoides
Cobertura
Distribución en clases: Se diferencian nueve intervalos de clase que se disponen en general en forma de
jota invertida. En la clase I se ubica el 97,5 % del total de individuos, mientras que las clases II, VI y IX
cuentan con una frecuencia de 0.5%. La clase IV, V, VII y VIII no presenta individuos y en general se puede
concluir que existen muy pocos individuos con coberturas dominantes, presentándose una mezcla
heterogénea de varias especies. El valor mayor fue registrado por los individuos de Elaphoglossum sp. (15
m2) (Figura 30).
120
97,5
100
80
Frecuencia Relativa
60
40
20
0,5 1,0 0,0 0,0 0,5 0,0 0,0 0,5
0
0,0075 1,68 - 3,35 - 5,01 - 6,68 - 8,35 - 10,01 - 11,68 - 13,35 -
- 1,67 3,34 5,00 6,67 8,34 10,00 11,67 13,34 15,00

Figura 30. Frecuencia relativa de cobertura en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
__________________________________________________________________________________________________________ 89
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Cobertura Relativa: Este grupo está definido por vegetación de estratos arbustivo, herbáceo y rasante, con
especies típicas del páramo. El estrato arbustivo tiene una cobertura relativa total de 15,3%, y sobresalen las
especies Chusquea sp. (22.5%) y Puya cf. goudotiana (2,9%). El estrato herbáceo tiene una cobertura relativa
total de 33,4%, y sobresale Cortaderia cf. columbiana 5.3%. El estrato rasante presenta una cobertura del
0.03%, destacándose Puya cf. goudotiana con un 0,03%. (Figura 31).
15,34
ar(5-1,5)
33,37
Altura (m)
H(1,5-0,25)
0,03
R(<0,25)
0 10 20 30 40
Cobertura Rel.(%)
Figura 31. Diagrama estructural del Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides
Convenciones: ar = arbustivo; H = Herbáceo; R = Rasante
Estructura diamétrica: Se observa que la distribución es en forma irregular, ya que la mayor cantidad de
individuos se concentran en el primer intervalo de clase (Dado que no presentan DAP, como el caso del los
individuos de frailejón Espeletia grandiflora). La clase I cuenta con frecuencia relativa de 94.6%, seguida de la
clase II (2.5%) y la clase IV (1.5%). No se presentan individuos en los ntervalos III, VI, VII y VIII. En la primera
clase se destaca Espeletia grandiflora, en los siguientes intervalos hay una reducción de frecuencia a medida
de que aumenta el valor de DAP (Figura 32).
__________________________________________________________________________________________________________ 90
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BOGOTA D. C.
100 94,6
90
80
70
Frecuencia Relativa
60
50
40
30
20
10 2,5 0,0 1,5 1,0 0,0 0,0 0,0 0,49
0
0,31 - 3,36 - 6,41 - 9,45 - 12,49 15,54 18,58 21,62 24,66
3,35 6,40 9,44 12,48 - - - - -
15,53 18,57 21,61 24,65 27,71
Figura 32. Distribución del número de individuos en clases diamétricas para el Páramo en sucesion dominado
por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides
Índices Estructurales
Índice de Predominio Fisionómico IPF: La especie con mayor IPF es Drymis granadensis (15,1%), seguido
de Chusquea sp. (10,1%) y Gaultheria anastomosans (8.9%). La primera especie presenta los valores más
altos en dominancia (42,9%) y la segunda especie presenta el valor de cobertura más alto (23,1%) (Tabla 28
y Figura 33.
Tabla 28. Índice de predominio fisionómico para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
NOMBRE CIENTIFICO FAMILIA ABUNDANCIA % DOMINANCIA % COBERTURA% I.P.F. %
Drymis granadensis WINTERACEAE 0,49 2,16 42,86 15,17
Chusquea sp. POACEAE 7,35 23,09 0,00 10,15
Gaultheria anastomosans ERICACEAE 2,45 4,76 19,56 8,93
Puya cf. lineata BROMELIACEAE 4,90 14,88 0,00 6,59
Tibouchina lepidota MELASTOMATACEAE 2,45 2,27 14,83 6,52
Espeletia grandiflora ASTERACEAE 14,22 4,91 0,00 6,37
Disterigma cf. alaternoides ERICACEAE 17,16 0,62 1,13 6,30
Diplostephium rosmarinifolium ASTERACEAE 11,27 4,16 3,35 6,26
Hypericum cf. goyanesii CLUSIACEAE 11,76 1,81 3,09 5,55
Weinmannia rollottii CUNONIACEAE 0,98 0,92 14,16 5,35
Elaphoglossum sp. LOMARIOPSIDACEAE 0,49 15,39 0,00 5,29
Hypericum juniperinum CLUSIACEAE 9,31 3,26 0,71 4,43
Cortaderia cf. columbiana POACEAE 7,35 5,44 0,00 4,26
Puya cf. goudotiana BROMELIACEAE 3,92 5,31 0,00 3,08
__________________________________________________________________________________________________________ 91
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Pernettya prostrata ERICACEAE 4,90 0,32 0,77 2,00

Botrychium sp. OPHIOGLOSSACEAE 0,49 0,00 5,13 1,87
Thelypteris sp. THELYPTERIDACEAE 0,49 0,00 5,13 1,87
TOTAL 100 100 100 100
16 15,17
14
12
10,15
10 8,93
I.P.F. (Rel.%)
8 6,59 6,52 6,37 6,30 6,26

5,55 5,35 5,29
6
4,43 4,26
4 3,08
2,00 1,87 1,87
2
0
Puya cf. lineata
Tibouchina lepidota
Espeletia grandiflora
Puya cf. goudotiana

Cortaderia cf. columbiana
Hypericum cf. goyanesii
Diplostephium rosmarinifolium
Thelypteris sp.
Pernettya prostrata
Hypericum juniperinum
Chusquea sp.
Botrychium sp.
Elaphoglossum sp.
Drymis granadensis
Gaultheria anastomosans
Weinmannia rollottii
ESPECIES
Figura 33. Especies de mayor IPF en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma
cf. alaternoides
Índice de Valor de Importancia Ecológica IVI: La especie con mayor IVI es Drymis granadensis (15,7%). Se
destacan otras especies como Disterigma cf. alaternoides por su alta abundancia (17.2%) y Cortaderia cf.
columbiana por su dominancia (23,1%) lo que les otorga un valor de importancia representativo. En cuanto a
la frecuencia las especies que se destacan, además de las mencionadas anteriormente con un mismo valor
(7,7%), son Weinmannia rollottii, Hypericum cf. goyanesii, Diplostephium rosmarinifolium y Espeletia
grandiflora (Tabla 29 y Figura 34).
Tabla 29. Índice de Valor de Importancia (IVI) para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis
– Disterigma cf. alaternoides
NOMBRE CIENTIFICO ABUNDANCIA % DOMINANCIA % FRECUENCIA% I.V.I. %
Disterigma cf. alaternoides 17,16 1,13 7,69 8,66
Hypericum cf. goyanesii 11,76 3,09 7,69 7,52
Diplostephium rosmarinifolium 11,27 3,35 7,69 7,44
Espeletia grandiflora 14,22 0,00 7,69 7,30
__________________________________________________________________________________________________________ 92
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Tibouchina lepidota 2,45 14,83 3,85 7,04

Hypericum juniperinum 9,31 0,71 7,69 5,90
Cortaderia cf. columbiana 7,35 0,00 7,69 5,02
Puya cf. lineata 4,90 0,00 7,69 4,20
Puya cf. goudotiana 3,92 0,00 7,69 3,87
Chusquea sp. 7,35 0,00 3,85 3,73
Pernettya prostrata 4,90 0,32 3,85 3,02
Botrychium sp. 0,49 0,00 3,85 1,45
Thelypteris sp. 0,49 0,00 3,85 1,45
TOTAL 100 100 100 100
18
15,73
16
14
I.V.I. (Rel.%)
12
10 8,66 8,62
7,61 7,52 7,44 7,30
8 7,04
5,90
6 5,02
4,20 3,87 3,73
4 3,02
2 1,45 1,45 1,45
0
grandiflora
Tibouchina
Puya cf. lineata

rosmarinifolium
Cortaderia cf.
Disterigma cf.
Hypericum cf.
Thelypteris sp.
Pernettya
goudotiana
juniperinum
Elaphoglossum
Chusquea sp.
granadensis
Botrychium sp.
anastomosans
Weinmannia
prostrata
Espeletia
Hypericum
Diplostephium
columbiana
alaternoides
Puya cf.
lepidota
goyanesii
Gaultheria
Drymis
rollottii
sp.
ESPECIES
Figura 34. Especies con mayor IVI para el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
Vegetación potencial
Generalidades
La vegetación existente en el área de estudio debería ser típica del ecosistema de bosque altoandino y
páramo35. Cabe precisar que la región de vida paramuna comprende las extensas zonas que coronan las
35
Op – cit. Plan de Manejo Ambiental de las zonas de paramo de la Corporacion. Mapa No. 2. Vegetacion
Potencial.
__________________________________________________________________________________________________________ 93
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BOGOTA D. C.
cordilleras entre el bosque andino y el límite inferior de las nieves perpetuas. Está definida como región
natural por la relación entre el suelo, el clima, la biota y la influencia humana. Los suelos tienen una capa
espesa de materia orgánica, en algunos casos mayor de 1 m de profundidad. Hay periodos contrastantes que
se alternan, noches frías, húmedas y días muy asoleados, en algunos casos con radiación intensa. La
temperatura media anual fluctúa entre 4° y 10°C (8°C) y en la franja baja (subpáramo) se alcanzan
temperaturas ente 8° y 10°C (Aguilar & Rangel, 1996; Sturm, 1998)36.
De otra parte, la composición florística varía entre la Cordillera Central, Oriental y Occidental, sin embargo,
hay especies que son típicas del ecosistema de bosque altoandino que son comunes a estas tres cadenas
montañosas, como lo son: Quercus sp. (Robles), Weinmannia sp. (Encenillos), Clusia sp. (Gaques), Juglans
sp. (Cedro negro), Drymis sp. (ají de monte) y Podorcarpus sp. (Pino romerón), así mismo, algunas familias
como: clusiáceas, melastomatáceas y rubiáceas, entre otras (SICSUMAPAZ, 2009), las cuales se encuentran
entre las registradas para la vegetación terrestre del bosque altoandino del complejo de humedales.
Y según la clasificación de Cuatrecasas (1985) la vegetación terrestre existente en el complejo de humedales

Tembladares deberia pertenecer a la Selva Andina, la cual se extiende altitudinalmente desde los 2400m
hasta los 3800 m y la temperatura oscila entre 15°C y 6°C. Dicho ecosistema posee cobertura vegetal con
estratos más bajos a medida en que se aumenta en la altura sobre el nivel del mar, también menciona un
estrato epifito en general exuberante y conspicuo, debido a la presencia de Bromeliáceas y Orquídeas con
colores atractivos, también existe abundancia de pteridofitas, musgos y hepáticas que generalmente cubren
los troncos de los árboles; considera que los árboles de la Selva Andina mas representativos pertenecen a los
siguientes géneros: Weinnmania, Brunellia, Clusia, Befaria, Drimys, Geissanthus, Miconia, Monochaetum,
Tibouchina, Oreopanax, Palicourea, Xylosma, Boconia, Clethra, IIex, Ceroxylon, entre otros
(CORPOGUAVIO, 2007), y en comparación con lo registrado para el área en estudio, ni Befaria,Geissanthus,
Oreopanax, Clethra, Palicourea, Xylosma, e IIex, se encuentran, pero sí son representativos géneros como
Espeletia, Disterigma, Clusia, Weinmannia y Gaultheria .
Así mismo, teniendo en cuenta lo la información contenida en la Zonificación Ambiental (para el municipio de
Junin) (1999) las especies identificadas en el presente estudio representan el 22% de las especies
potenciales para la jurisdicción de Corpoguavio (79 especies), como lo son Clusia multiflora, Baccharis
latifolia, Brunellia comocladifolia, Diplostephium rosmarinifolium, Drymis granadensis, Espeletia grandiflora,
Gaultheria anastomosans, Hypericum juniperinum, Macleania rupestris, Myrcianthes leucoxyla, Myrica
parvifolia, Myrsine guianensis, Puya cf. goudotiana, Puya cf. lineada, Tibouchina lepidota, Weinmannia
balbisiana y ]Weinmannia rollottii .
2.2.2.3. Diversidad y Riqueza del Complejo de Humedales Tembladares
En el área se registraron 37 especies de Espermatófitos pertenecientes a 32 géneros y 20 familias. Las

familias más ricas en número de géneros/especies son Ericaceae (4 géneros /4 especies), Asteraceae (4/4) y
Theaceae (3/3). Otras familias y su representación se muestran en la Tabla 30. Entre los géneros con mayor
número de especies figuran: Hypericum (2) y Clusia (2).
36
J. Orlando Rangel – Ch. Biodiversidad en la región del páramo: Con especial referencia a Colombia.
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Tabla 30. Familias con mayor número de géneros y especies en el complejo de humedales Tembladares
FAMILIAS GENEROS ESPECIES
ERICACEAE 4 4
ASTERACEAE 4 4
THEACEAE 3 3
CLUSIACEAE 3 5
POACEAE 2 3
MELASTOMATACEAE 2 2
CUNONIACEAE 1 2
BROMELIACEAE 1 2
MYRSINACEAE 1 1
MYRICACEAE 1 1
BRUNELLIACEAE 1 1
DENNSTAEDTIACEAE 1 1
WINTERACEAE 1 1
LOMARIOPSIDACEAE 1 1
THELYPTERIDACEAE 1 1
GENTIANACEAE 1 1
ARALIACEAE 1 1
TOTAL 32 37
A nivel de unidades de vegetación, el Matorral de subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine
guianensis presenta el mayor número familias (12), géneros (15) y especies (17), seguida del Páramo en
sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides que cuenta con 11 familias, 15
géneros y 17 especies. La unidad con menor riqueza en especies corresponde a la de unidad de Bosque
Altoandino Intervenido dominado por Weinmannia balbisiana – Miconia cf. cundinamarcensis (15).
En cuanto a la riqueza, la vegetación terrestre del complejo de humedales presenta un cociente de mezcla de
(1:25) es decir que cada especie se encuentra teóricamente representada en promedio por 25 individuos. El
mayor valor de cociente de mezcla lo presenta el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis –
Disterigma cf. alaternoides (1:12). El mayor índice de Margalef lo presenta el Matorral de subpáramo
dominado por Clusia cf. magnifolia - Myrsine guianensis con 3.16, al igual que el mayor índice de Menhinick
con 1.35.
En lo referente a la diversidad, el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides presenta la mayor diversidad con un índice de Shannon y Simpson de 3,51 y 0,897,
respectivamente, así como, el mayor índice de Berger Parker 1-d lo presenta esta misma unidad (0,828).
(Tabla 31).
__________________________________________________________________________________________________________ 95
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Tabla 31. Riqueza y diversidad a nivel de unidades de vegetación en el Complejo de Humedales Tembladares. (Junín, Cundinamarca).
Matorral de Páramo en sucesion

Bosque Altoandino Intervenido
subpáramo dominado dominado por Drymis Vegetación terrestre
dominado por Weinmannia
UNIDAD DE VEGETACION por Clusia cf. granadensis – Complejo de Humedales
balbisiana – Miconia cf.
magnifolia - Myrsine Disterigma cf. Tembladares
Cundinamarcensis
guianensis alaternoides
No. de Familias 12 12 11 20
No. de Géneros 14 15 15 32
No. de Especies 15 17 17 37
No. de Ind. 466 158 204 828
Margalef 2.28 3.16 3.01 5.36
RIQUEZA Menhinick 0.69 1.35 1.19 1.29
Cm 0.03 0.11 0.08 0.04
Shannon 2.803 3.449 3.515 4.263
Uniformidad 0.717 0.844 0.860 0.818
DIVERSIDAD Simpson 1-D 0.816 0.886 0.897 0.921
Berger Parker
0.734 0.785 0.828 0.838
1-d
* Los valores hacen referencia exclusivamente a los levantamientos de vegetación.
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Análisis de las unidades de vegetación presentes en el area del complejo de humedales
Al presentarse en la unidad de bosque un alto porcentaje de individuos con diámetros inferiores a 9 cm

(91,4%), así como, de individuos con alturas inferiores a 2,6 m (90,8%), se puede inferir que se actualmente
se está presentando un proceso de regeneración natural, de especies como Weinmannia balbisiana,
Ternstroemia cf. meridionalis, Clusia multiflora, Clusia cf. magnifolia y Freziera cf. sericea, por lo tanto, es
importante resaltar que el potencial de regeneración es alto, sin embargo, se da para las especies
mencionadas y no para todas las existentes en el bosque. En cuanto a su estado de conservación se puede
dilucidar que aunque en este bosque altoandino no se presente un alto número de especies, posiblemente
debido al disturbio antrópico como a la misma dinámica del bosque, existe un estado alto de conservación en
los fragmentos remanentes. En esta misma unidad claramente se presenta el mayor desarrollo fisionómico lo
con alturas y diámetros máximos de 24 m y 68 cm respectivamente.
Por otra parte, en el matorral de subpáramo se presentan dispersos diversos individuos pertenecientes a
especies que son típicas del Bosque Altoandino (como Clusia multiflora y Schefflera quinduensis) debido al
efecto de borde y al ser individuos arbóreos con una dominancia alta (expresada en terminos de área basal
ocupada) presentan un Indice de Predominio Fisionómico y un Índice de Valor de Importancia más altos que
otras especies características de la franja de subparamo, por ello se presenta mayor número de especies y
géneros, por ende los mayores índices de riqueza, sin que lo anterior indique que va en detrimento del
proceso sucesional del bosque, se presenta más por una transición abrupta entre el bosque altoandino y el
subpáramo.
En la unidad de páramo se presenta una sitiuación similar dado que dominan por su abundancia (No. Total
de individuos) y cobertura (de la copa en m2) especies como Espeletia grandiflora, sin embargo, por el efecto
de borde, ciertas especies que no son propias de este ecosistema se presentan en esta unidad y al ser
arbustos (con circunferencia del tronco medible, y por lo tanto con dominancia, expresada en terminos de
area basal ocupada por cada especie) presentan un Indice de Predominio Fisionomico y un Indice de Valor de
Importancia más altos que otras especies tipicas del ecosistema de páramo. Lo anterior posiblemente se
presenta a partir de la transición abrupta entre la franja de subpáramo y el ecosistema de páramo.
En cuanto a los índices de riqueza, aunque indiquen que se presenta un mayor número de inviduos por
especie en el Páramo en sucesion dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf. alaternoides (1:12) y
una mayor riqueza en la unidad de subpáramo no significa que esto se está dando como un proceso natural
de las dinámicas en las mencionadas unidades de vegetación, en cambio es el resultado del efecto de borde
Al indicar que el mayor índice de Margalef y el mayor índice de Menhininck lo presenta el Matorral de
subpáramo dominado por Clusia cf. magnifolia – Myrsine se afirma que en es una unidad mediana a
altamente rica (cuando el índice de Margalef se acerca a 5.0 es indicativo de alta riqueza, al igual que cuando
el índice de Menhinick supera la unidad), sin embargo, como se ha sustentado anteriormente, esta aparente
riqueza se da por la transición abrupta entre el bosque altoandino, la franja de subpáramo y el ecosistema de
páramo.
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Además, cuando se afirma que el Páramo en sucesión dominado por Drymis granadensis – Disterigma cf.
alaternoides presenta la mayor diversidad debido a los mayores índices de Shannon, Simpson y Berger
Parker, se indica que es una unidad altamente diversa (el índice de Shannon suele encontrarse entre 1,5 –
3,5), pero esta aparente alta diversidad también se debe al efecto de borde.
Por último, con relación al análisis de vegetación potencial y los resultados obtenidos en la caracterización de
la vegetación actual, es posible indicar que la vegetación que circunda al complejo de humedales
Tembladares cuenta con cierta parte de las especies representativas de los bosques primarios que cubrían
esta región, como lo son, Clusia multiflora, Weinmannia balbisiana, Brunellia comocladifolia, Myrica parvifolia
y Drymis granadensis.
2.2.2.4. Especies Amenazadas y Endemismos de la vegetación terrestre del Complejo de Humedales

Tembladares
Una vez revisadas las bases del CITES Apéndices I, II y III válidos desde junio 3 de 2009
(http://www.cites.org/eng/resources/species.html), la lista roja de la UICN
(http://www.iucnredlist.org/search/search-basic), y los libros rojos
(http://www.humboldt.org.co/humboldt/mostrarpagina.php?codpage=300001102) la vegetación terrestre del
Complejo de Humedales de Tembladares no reporta ninguna especie amenazada de las encontradas en las
parcelas.
A su vez no se presentan endemismos para esta área en particular, sin embargo es importante señalar que
este complejo de humedales es muy importante por los bienes y servicios que brinda como lo son, la recarga
hídrica, los diversos ecosistemas de alta montaña presentes (Bosque Altoandino, Páramo y la franja de
Subpáramo), así como, la presencia de turbera, el paisaje y belleza escénica, la riqueza y diversidad en la
cobertura vegetal y en la fauna y por ello se requieren instrumentos y herramientas para que puedan
implementarse medidas para la conservación de esta área natural tan importante.
2.2.3. FAUNA
Los humedales son ecosistemas de gran valor natural y cultural, constituidos por un cuerpo de agua
permanente o estacional, Estos ecosistemas están asociados a las cubetas y planos de desborde de los ríos,
razón por la cual su biota, los flujos de nutrientes, materia y energía están adaptados a las fluctuaciones y
comportamientos de sus sistemas hídricos asociados. Estos ambientes a su vez constituyen el soporte para el
mantenimiento de una diversidad importante de especies de fauna y flora.
La fauna y flora silvestres constituyen uno de los componentes de mayor significado en el patrimonio natural
del país. La gran responsabilidad de mantener esta riqueza motiva la necesidad de generar las condiciones
que permitan el reconocimiento de su extraordinario valor y promuevan su divulgación como estrategia de
conservación para beneficio de las actuales y futuras generaciones.
Los humedales constituyen el hábitat para numerosas especies de fauna, acogen, alimentan y permiten la
reproducción de (aves, reptiles y mamíferos, etc.). Protegen la existencia de varias especies de aves,
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incluidas bandadas migratorias que se desplazan desde los extremos norte y sur del continente americano
durante sus períodos de invierno (Rodríguez, 2000). El complejo de humedales de Tembladares, al presentar
un lago, un sistema de turberas, vegetación de paramo, vegetación de bosque altoandino, se constituye en un
conjunto de diversos habitát para albergar una variedad de especies de fauna.
2.2.3.1 AVES
Los datos obtenidos en la evaluación ecológica rápida de avifauna en el complejo de humedales Tembladares
se presenta a continuación (Tabla 32):
Tabla 32. Número de Individuos, Especies, Familias en el complejo de humedales Tembladares Municipio de
Junín – Cundinamarca.
Numero de Número de especies
Localidad Familias
Ind.
Complejo de humedales
186 39 18
Tembladares
El humedal Tembladares por sus condiciones de aislamiento y tipo de hábitat (Páramo y bosque alto andino)
presenta un mejor estado de conservación dado tanto por el número y el tipo de especies de aves que se
registraron.
Para el humedal Tembladares tal como se muestra en la Tabla 33, se determinaron un total de 39 especies
distribuidas en 18 familias y un total de 186 individuos.
A continuación se presentan las especies registradas en el humedal Tembladares, 23 especies en Bosque, 17

especies en Turbera y 3 especies en Laguna.
Tabla 33. Especies y número de individuos registrados en cada uno de los habitas evaluados dentro del
complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca.
No.
NUMERO Especie Familia Nombre Común Hábitat
Individuos
1 Penelope montagnii CRACIDAE Pava Andina 4 Turbera
2 Turdus fuscater TURDIDAE Mirla Patinaranja 8 Turbera
3 Buthraupis montana THRAUPIDAE Azulejo Real 4 Turbera
4 Diglossa cyanea THRAUPIDAE Picaflor de Antifaz 3 Turbera
5 Diglossa albilatera THRAUPIDAE Picaflor Flanquiblanco 8 Turbera
6 Scytalopus griseicollis RHINOCRYPTIDAE Tapaculo Andino 3 Turbera
7 Patagioenas fasciata COLUMBIDAE Paloma Collareja 15 Turbera
8 Schizoeaca fuliginosa FURNARIIDAE Chamicero Andino 4 Turbera
9 Troglodytes solstitialis TROGLODYTIDAE Cucarachero 8 Turbera
Montaraz
10 Metallura tyrianthina TROCHILIDAE Metalura Colirroja 3 Turbera
__________________________________________________________________________________________________________
99
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11 Eriocnemis vestita TROCHILIDAE Calzoncitos 3 Turbera

Reluciente
12 Lafresnaya lafresnayi TROCHILIDAE Colibrí Aterciopelado 4 Turbera
13 Cathartes aura CATHARTIDAE Guala Cabecirroja 3 Turbera
14 Andigena nigrirostris RAMPHASTIDAE Terlaque Pechiazul 4 Turbera
15 Grallaria quitensis GRALLARIIDAE Tororoi Leonado 3 Turbera
16 Coragyps atratus CATHARTIDAE Gallinazo Negro 4 Turbera
17 Pionus seniloides PSITTACIDAE Cotorra Gorriblanca 5 Turbera
18 Catamenia inornata EMBERIZIDAE Semillero Andino 3 Laguna
19 Carduelis spinescens FRINGILLIDAE Jilguero Andino 4 Laguna
20 Tachybaptus PODICIPEDIDAE Zambullidor Chico 2 Laguna
dominicus
21 Grallaria rufula GRALLARIIDAE Tororoi Flautista 4 Bosque
22 Anisognathus THRAUPIDAE Tangará Escarlata 4 Bosque
igniventris
23 Mecocerculus TYRANNIDAE Tiranuelo Gorgiblanco 10 Bosque
leucophrys
24 Myioborus ornatus PARULIDAE Abanico Cariblanco 4 Bosque
25 Diglossa humeralis THRAUPIDAE Picaflor Negro 4 Bosque
26 Diglossa cyanea THRAUPIDAE Picaflor de Antifaz 3 Bosque
27 Arremon brunneinucha EMBERIZIDAE Gorrión-montés 3 Bosque
Collarejo
28 Heliangelus clarisse TROCHILIDAE Ángel Gorgiamatista 3 Bosque
29 Henicorhina TROGLODYTIDAE Cucarachero 4 Bosque
leucophrys Pechigrís
30 Cacicus chrysonotus ICTERIDAE Arrendajo Montañero 4 Bosque
31 Ramphomicron TROCHILIDAE Picoespina 1 Bosque
microrhynchum Dorsimorado
32 Atlapetes schistaceus EMBERIZIDAE Gorrión-montés 3 Bosque
Pizarra
33 Turdus fuscater TURDIDAE Mirla Patinaranja 5 Bosque
34 Ocreatus underwoodii TROCHILIDAE Cola-de-raqueta 3 Bosque
Pierniblanco
35 Ochthoeca TYRANNIDAE Pitajo Pechirrufo 4 Bosque
rufipectoralis
36 Phyllomyias TYRANNIDAE Tiranuelo 3 Bosque
nigrocapillus Cabecinegro
37 Mecocerculus TYRANNIDAE Tiranuelo Colilargo 6 Bosque
stictopterus
38 Conirostrum sitticolor THRAUPIDAE Conirrostro 5 Bosque
Encapuchado
39 Margarornis FURNARIIDAE Corretroncos Perlado 2 Bosque
squamiger
40 Diglossa albilatera THRAUPIDAE Picaflor Flanquiblanco 5 Bosque
41 Hemispingus THRAUPIDAE Hemispingus 3 Bosque
atropileus Cabecinegro
__________________________________________________________________________________________________________
100
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42 Sericossypha THRAUPIDAE Pollo-de-monte 5 Bosque

albocristata
Dados los resultados es importante destacar que la especie mejor representada fue Patagioenas fasciata
(Paloma Collareja) con 15 individuos en el hábitat de Turbera, seguido de Turdus fuscater (Mirla Patiamarilla)
y Diglosa albilatera (Picaflor Flanquiblanco) con 13 individuos cada uno en los hábitats Turbera y Bosque,
Mecocerculus leucophrys (Tiranuelo Gorgiblanco) con 10 individuos en el bosque, Troglodytes solstitialis
(Cucarachero Montaraz) con 8 individuos en el hábitat Turbera y Mecocerculus stictopterus (Tiranuelo
Colilargo) en el bosque.
De esta misma manera es importante resaltar que la familia más representativa es la familia Thraupidae
(Frugívoros) con 10 especies, seguida de la Trochilidae (Nectívoros) con 7 especies y la Tyrannidae
(Insectívoros) con 4 especies.
Familias mas representativas en el Humedal Tembladares
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Figura 35. Familias de Aves representativas del complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca
Aspectos Comportamentales Destacados
Bandadas Mixtas
En el humedal Tembladares se lograron registrar 5 grupos o bandadas mixtas Tabla 34 (o de diferentes

especies) forrajeando juntas, este tipo de comportamiento es muy importantes dado que asegura la
supervivencia de las especies y los individuos y facilita la consecución de alimento. El estudio de las
bandadas mixtas ayuda a determinar la jerarquía e importancia de las especies dentro de un ecosistema, de
la misma manera puede ayudar a determinar la importancia y representatividad de cada una de las especies
en una locación determinada (Piedrahita, 2002). La composición en cuanto a especies y número de
individuos de una bandada mixta varía dependiendo de muchos factores, como por ejemplo la disponibilidad y
tipo de alimento, las condiciones ambientales, el estado de conservación del hábitat etc. De esta manera y en
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base a las bandadas mixtas que se determinaron en el humedal Tembladares (Tabla 34) se puede establecer
que en su mayoría la disponibilidad de alimento era néctar (Nectívoras: 8 especies), seguido de insectos
(Insectívoras: 5 especies) y posteriormente de frutas (Frugívoras: 3 especies) lo cual quiere decir que la alta
concentración de plantas en floración aumentan la diversidad de especies como colibríes y mieleros y que
próximamente se acerca la temporada de fructificación y posiblemente de nidación en la zona de
Tembladares.
Tabla 34. Especies registradas en las 5 bandadas mixtas y su gremio alimenticio dentro del complejo de
humedales Tembladares en el complejo de humedales de Junín – Cundinamarca
Bandada
Especie Gremio
mixta
Mecocerculus leucophrys Insectivoro
Myioborus ornatus BM1 Insectivoro
Diglossa humeralis Nectivoro
Myioborus ornatus Insectivoro
Diglossa humeralis BM2 Nectivoro
Metallura tyrianthina Nectivoro
Ramphomicron microrhynchum Nectivoro
Diglossa humeralis Nectivoro
Heliangelus clarisse BM3 Nectivoro
Metallura tyrianthina Nectivoro
Ocreatus underwoodii Nectivoro
Diglossa cyanea BM4 Nectivoro
Phyllomyias nigrocapillus Insectivoro
Anisognathus igniventris Frugivoro
Myioborus ornatus Insectivoro
Diglossa humeralis BM5 Nectivoro
Diglossa cyanea Nectivoro
Mecocerculus stictopterus Insectivoro
Conirostrum sitticolor Frugivoro
Margarornis squamiger Insectivoro
Diglossa albilatera Nectivoro
Hemispingus atropileus Frugivoro
De la misma forma es importante resaltar que especies como Schizoeaca fuliginosa (Chamicero Andino)
estaba alimentándose activamente de mariposas cerca a los frailejones dentro del hábitat Turbera y que
Metallura tyrianthina (Metalura Colirroja), Eriocnemis vestita (Calzoncitos Reluciente) y Lafresnaya lafresnayi
(Colibrí Aterciopelado) estaban libando frecuentemente sobre flores abiertas de Puya sp. (Bromeliaceae) en el
hábitat Turbera.
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2.2.3.2. MAMÍFEROS
Los datos obtenidos en la evaluación ecológica rápida de mamíferos en el complejo de humedales

Tembladares se presenta a continuación Tabla 35:
Tabla 35. Número de Individuos, Especies, Familias en el complejo de humedales Tembladares Municipio de
Numero de
Localidad INDV / Numero de Sp Familias
Rastros
33 5 5
Tembladares
Se evidenció la presencia de cinco especies de mamíferos en cinco familias Procyonidae, Dasypodidae, Cavidae,
ursidae, y leporidae, por medio de rastros (osaderos, heces y huellas) en varios lugares cercanos a la Laguna y en
zona de turbera (Tabla 36).
Tabla 36. Especies de mamíferos encontrados en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín
– Cundinamarca.
NO. DE
INDIVÍDUOS O
No ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
RASTROS
OBSERVADOS
1 Carnivora Procyonidae Nasuella olivacea Coatí andino, runcho 21

2 Cingulata Dasypodidae Dasypus novemcinctus Armadillo 1
3 Rodentia Caviidae Cavia porcellus Curi 10
4 Carnivora Ursidae Tremarctos ornatus Oso de anteojos 1
5 Lagomorpha Leporidae Sylvilagus brasiliensis Conejo 12
A continuación se presenta un listado de especies que se pueden encontrar en la zona Tabla 37.
Tabla 37. Especies de mamíferos que se pueden encontrar en el en el complejo de humedales Tembladares
Municipio de Junín – Cundinamarca. (Morales, et al. 2004)
Categoría libro rojo para
Grupo Nombre Nombre común
Colombia
Marsupiales Didelphis albiventris chucha, fara, runcho -
Zorro de Monte o
Cerdocyon thous -
Carnívoros Cangrejero
Nasua nasua Cusumbos -
__________________________________________________________________________________________________________
103
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Mustela frenata Comadreja -

Perro de monte, oso
Potos flavus -
mielero, leoncillo
Sciurus granatensis Ardilla colorada -
Roedores
Cuniculus taczanowskii Tinajo de páramo -
2.2.3.3 REPTILES
Los datos obtenidos en la evaluación ecológica rápida de los reptiles en el complejo de humedales
Tabla 38. Número de Individuos, Especies, Familias y Especies complejo de humedales Tembladares
Municipio de Junín – Cundinamarca.
Numero de Numero de Sp
Localidad Familias
Ind.
3 3 2
Tembladares
Se observaron 3 individuos adultos pertenecientes a las familias polychrotidae en vegetación arbustiva y Teiidae
bajo rocas. De las especies reportadas en el complejo de humedales Tembladares las siguientes presentan
una gran importancia por ser endémicas del altiplano Cundiboyasense: Anadia bogotensis, Proctoporus
striatus (Camacho, 1992), Tabla 39.
Tabla 39. Listado de reptiles evidenciados en el complejo de humedales Tembladares

No ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN No. Ind. Obser
1 Squamata Polychrotidae Anolis heterodermus camaleón 1
2 Squamata Teidae Anadia bogotensis Lagarto sabanero 1
3 Squamata Teidae Proctoporus striatus Lagarto minador 1
A continuación se presenta un listado de especies se pueden encontrar en la zona Tabla 40.
Tabla 40. Listado de reptiles que se pueden observar en el complejo de humedales Tembladares (Lynch,
2001 y Hoyos, 1991).
Especie Nombre común
Stenocercus trachicephalus lobito
Atractus crassicaudatus Serpiente sabanera
Chironius monticla -
Liophis epinnephelus -
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2.2.3.4 ANFIBIOS
Los datos obtenidos en la evaluación ecológica rápida de los anfibios en el complejo de humedales
Tabla 41. Número de Individuos, Especies, Familias y Especies dentro del complejo de humedales
Tembladares Municipio de Junín – Cundinamarca.
Numero de Número de especies
Localidad Familias
Ind.
11 6 3
Tembladares
Se observaron 6 especies de de anfibios en 3 familias Hylidae, Dendrobatidae y Leptodactylidae Tabla 42.
Tabla 42. Listado de Anfibios observados en el complejo de humedales Tembladares Municipio de Junín –
Cundinamarca.
NÚMERO DE
No ORDEN FAMILIA NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN INDIVIDUOS
OBSERVADOS
1 Anura Hylidae Dendropsophus labialis Rana sabanera 6

2 Anura Leptodactylidae Eleutherodactylus bogotensis - 1
3 Anura Dendrobatidae Colostethus subpunctatus Sapito 1
4 Anura Leptodactylidae Eleutherodactylus affinis - 1
5 Anura Leptodactylidae Eleutherodactylus bogotensis - 1
6 Anura Leptodactylidae Eleutherodactylus elegans - 1
Se observaron 5 individuos adultos y 1 renacuajo de Dendropsophus labialis y 4 individuos adultos del genero
Eleutherodactylus y 1 individuo adulto del genero Colostetus.
Teniendo en cuenta el número de especies de anfibios observados podemos llegar a decir que el estado de
salud y calidad de los ecosistemas es bueno ya que los anfibios son animales más sensibles a las
alteraciones del medio debido que son pieza fundamental en las relaciones de los ecosistemas, ya que son a
la vez depredadores y presas de otros animales. Debido a su estrecha vinculación con el medio terrestre y/o
acuático y su limitada capacidad de desplazamiento (ya que están estrechamente ligados a sus biotopos de
reproducción), son animales muy sensibles a las alteraciones locales del hábitat. Los anfibios además
presentan una doble vida, terrestre y acuática que les hace acusar cambios en ambos medios; su pieles son
muy permeables y sus huevos se hayan más expuestos a los factores exógenos pues no poseen una cubierta
rígida que les aísle del medio. Generalmente en lugares en los que se presenta alteraciones del hábitat el
numero de especies de anfibiosse ve reducido, es por esto que estos animales nos puden dar una
aprocciamacion del estado de un ecosistema.
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A continuación se presenta un listado de especies que pueden encontrarse en la zona Tabla 43.
Tabla 43. Listado de Anfibios Que se pueden observar en el complejo de humedales Tembladares Municipio
de Junín – Cunduinamarca. (Lynch, 2001 y Hoyos, 1991).
Especie Nombre común
Bolitoglossa adspersa Charchala
Centrolene Buckley Ranita de cristal de Bukcley
Eleutherodactylus nervicus -
Eleutherodactylus w-nigrum -
Hyla bogotensis -
2.2.3.5 ESPECIES AMENAZADAS
AVES
Se encontraron dos especies en la categoría NT casi amenazado Tabla 44, una del orden Galliformes, familia
Cracidae, (Penelope montagnii) y otra del orden Piciformes, familia Ramphastidae, (Andigena nigrirostris).
Tabla 44. Listado de aves amenazadas observadas en el complejo de humedales Tembladares Municipio de
CATEGORÍAS DE RIESGO
NACIONAL (IAvH)
LC (Preocupación
NE (No Evaluado)
VU (Vulnerable)
EN (En Peligro)
CR (En Peligro
Insuficientes)
Amenazado)
DD (Datos
NOMBRE
NT (Casi
NOMBRE CIENTÍFICO
Crítico)
Menor)
COMÚN
Penelope montagnii Pava andina

X
Andigena nigrirostris Tucan pechiazul X
La Pava Andina (Penelope montagnii) de amplia distribución, desde Venezuela hasta Argentina, es una
especie que se suele encontrar entre los 2200 y los 3400 msnm y en Colombia por la cordillera oriental y
central algunas veces a menor altura. De hábitos escondidizos, esta pava suele ser arborícola desplazándose
principalmente a niveles medios y altos con respecto al suelo, de manera muy silenciosa en búsqueda de
fruta en bosques secundarios o árboles aislados (Hilty, 1986).
Esta especie es frecuentemente cazada, lo que la hace especie prioritaria para conservación y en la cual se
tiene que ejercer medidas inmediatas de educación ambiental; su estatus de VULNERABLE la hacen una
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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especie protegida la cual por desgracia solo existe comúnmente en zonas de bosque en donde no es
perseguida; se le observó solo en pequeños grupos de 3 y 2 individuos, muy tímida y asustadiza a la
presencia del investigador.
Figura 36. Pava Andina (Penelope montagnii)

Fuente: fotografía Luis Eduardo Urueña
El Tucán Pechiazul (Andigena nigrirostris) es una especie que se distribuye en Venezuela, Colombia y el
Norte de Ecuador, entre los 1600 y 3200 msnm en las tres cordilleras colombianas. Es relativamente común
en selva húmeda y muy húmeda y bordes de bosque. Cada vez se restringe su distribución a áreas mas
locales mas local por la destrucción de su hábitat y la cacería como ave de jaula, la principal amenaza es la
perdida de hábitat debido a la fragmentación. Usualmente se mantiene en parejas cantando fuertemente
desde la copa de árboles solitarios, sobre potreros o en pequeños grupos familiares (Hilty, 1986).
Es una especie de importante cuidado por su belleza y su importancia a nivel de aviturismo, al considerarse
casi endémica, es relativamente difícil de ver en países como Ecuador y Venezuela, haciéndose en Colombia
de fácil observación y muy importante para la conservación.
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Figura 37. Tucan Pechiazul (Andigena nigrirostris)

MAMIFEROS
Se encontró, una especie en la categoría NT casi amenazado Tabla 45, del orden Carnivora, Familia Ursidae
Tabla 45. Listado de Mamíferos amenazados evidenciados en el complejo de humedales Tembladares

Municipio de Junín – Cundinamarca.
CATEGORÍAS DE RIESGO
NACIONAL (IAvH) LC (Preocupación
NE (No Evaluado)
VU (Vulnerable)
EN (En Peligro)
CR (En Peligro
Insuficientes)
Amenazado)
NOMBRE DD (Datos
NT (Casi
NOMBRE COMÚN
Crítico)
Menor)
CIENTÍFICO
Tremarctos ornatus Oso de anteojos X
El oso de anteojos (Tremarctos ornatus) se encuentra en categoría de vulnerable, el cual ha sido intensamente
cazado por el humano, tanto porque se lo considera un peligro y una "plaga" como por "deporte" e incluso por
supersticiones (en varios lugares se cree que sus garras poseen propiedades medicinales). También se encuentra
amenazado por la pérdida de hábitat por la expansión de la ganadería extensiva en su área de distribución
(Morales et al, 2004).
2.2.3.6 ESPECIES ENDEMICAS
Lagarto Sabanero (Anadia bogotensis) Es una especie terrestre y es frecuente encontrar individuos debajo
de troncos y piedras, en los bosques se encuentran entre la hojarasca donde buscan los insectos y arañas
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que componen su dieta. Hacen nidos comunales, debajo de piedras o troncos caídos. Si se captura un
individuo por la cola, esta especie tiene la facultad de soltar la cola como mecanismo defensivo, es frecuente
encontrar individuos con la cola regenerada (Lynch, 2001 y Hoyos,1991).
.
Figura 38. Anadia bogotensis

Fotografía proporcionada por Edgardo Ruiz
Lagarto Minador (Proctoporus striatus) Esta especie terrestre es activa durante las horas del día, habita la
hojarasca y se pueden encontrar al levantar rocas, troncos o entre el pasto. Al igual que Anadia bogotensis
hacen nidos comunales debajo de rocas. Caza activamente insectos terrestres pequeños. Es una especie
muy tolerante a la actividad humana, ya que se puede encontrar en lotes abandonados, potreros, en
afloramientos de roca o en bosques relativamente bien conservados (Lynch, 2001 y Hoyos,1991).
Figura 39. Proctoporus striatus

Colostethus subpunctatus: Esta especie presenta una distribución amplia con registros entre los 2000
m.s.n.m. y más de 3500 m.s.n.m. en Boyacá y Cundinamarca. Es una de las pocas especies que habitan
algunas de las zonas verdes de la ciudad. Las hembras depositan huevos grandes en un sitio terrestre
(debajo de piedras, troncos o grietas en la tierra) húmedo, pero no inundado. El macho cuida los huevos
durante el período embrionario. Después de la eclosión, el macho permite que los renacuajos suban sobre su
espalda (hasta unos 25 renacuajos que pueden ocupar todo el dorso). Luego, el macho reanuda sus
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actividades normales con sus crías al dorso. Es una especie bastante tolerante a las modificaciones de su
hábitat. Es común en los páramos al este de Bogotá, en zonas verdes de la ciudad y en potreros, donde haya
riachuelos. (Lynch, 2001 y Hoyos,1991).
Figura 40. Colostethus subpunctatus

Eleutherodactylus bogotensis: Conocida de las tierras altas (páramos y bosques andinos) del sur de Boyacá y
de Cundinamarca. Es una especie pequeña (18 - 32 mm LRC) con una piel dorsal con tubérculos muy finos y
pliegues cortos. Curiosamente, esta especie es conocida desde hace más de un siglo y medio cerca de
Bogotá y aún no existe información básica de su historia natural. Probablemente, los adultos ponen sus
huevos debajo de rocas o troncos caídos. Se sabe que tiene un desarrollo directo (los embriones se
desarrollan dentro el huevo sin pasar por renacuajo) pero se desconoce cuánto tiempo dura su desarrollo.
Durante el día es muy común encontrarlos debajo de rocas, troncos caídos. La especie es activa durante las
primeras horas de la noche, los machos se encuentran cantando sobre las hojas a poca altura del suelo, en el
páramo y en los bosques andinos. (Lynch, 2001 y Hoyos, 1991).
Figura 41. Eleutherodactylus bogotensis

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2.2.3.7 ESPECIES CASI ENDEMICAS
De las especies reportadas una es única a la región, pero tienen rangos mayores de 50,000 km2 y se
clasifican como casi-endémicas:
Ángel del Sol (Heliangelus clarisse), es una especie que se distribuye desde el occidente de Venezuela
hasta la latitud Bogotá aproximadamente sobre la cordillera oriental, entre los 2000 y los 3000 msnm.
Territorial y fácil de ver en sus lugares de alimentación, esta especie se ubica principalmente entre los 0,6 y
los 6 metros de altura en bordes de selva sobre árboles o arbustos florecidos. Cazador de insectos y fiel
defensor de sus territorios, fue posible observarlo junto con otros individuos de su especie libando en un
arbusto con abundantes flores de color rojo y defendiendo activamente su territorio de especies como
Eriocnemis vestita y Myioborus ornatus. Hilty, (1986). Importante especie a nivel local en donde sus
poblaciones son comunes más que en muchos otros lugares del país donde ocurre la especie, prioridad para
el planteamiento de estudios sobre densidad poblacional, uso de hábitat y comportamiento y como especie
primordial para los observadores de aves.
Figura 42. Heliangelus Amatista (Heliangelus clarisse)

El Abanico Cariblanco (Myioborus ornatus), se distribuye en Venezuela y Colombia sobre los andes hasta el
sur, entre los 1800 y 3400 msnm, pero más usual por encima de los 2400 msnm; común en selva, bordes y
bosque enano, esta especie forrajea comúnmente en bandadas mixtas grandes y revoloteando de manera
rápida en grupo número de individuos de manera rápida y revoloteante sobre la periferia de los árboles y
comúnmente como núcleo de estas bandadas. (Hilty, 1986).
Esta especie es importante para la conservación por el hecho de ser casi-endémica, en especial la
subespecie M. ornatus ornatus la cual es endémica de la cordillera oriental por la vertiente occidental, y
encontrada en la zona del presente estudio. Importante como especie prioritaria para avituristas e
investigadores de campo.
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Figura 43. Abanico Cariblanco (Myioborus ornatus)

2.2.4. LIMNOLOGIA
2.2.4.1. CALIDAD DEL AGUA HUMEDAL LAGUNA TEMBLADARES
Se realizó una evaluación de las características físico-químicas y biológicas de la Laguna Tembladares; la

cual, permite diagnosticar de manera eficaz su estado actual. Con base en la caracterización de sus
condiciones se puede iniciar el diseño de las actividades principales de manejo relacionadas con este cuerpo
de agua.
La alteración de la calidad del agua se debe principalmente a las actividades humanas, afectando el
desarrollo de otras actividades, y manifestándose en las poblaciones acuáticas por dos fenómenos inversos y
simultáneos: por una parte, la aparición y la proliferación de especies selectivas y, por otra, la desaparición de
parte o toda la población original del medio (Lanza-Espino et al.2000).
En el estudio de la contaminación acuática, los métodos biológicos como índices de diversidad, zooplancton,
fitoplancton y macrófitas, a pesar de sus limitaciones como experiencia en taxonomía y dificultades
cuantitativas de muestreo (Lanza-Espino et al.2000), presentan algunas ventajas sobre los fisicoquímicos
debido a que animales y plantas acumulan información que los análisis fisicoquímicos no detectan, es decir,
las especies y comunidades bióticas responden a efectos acumuladores intermitentes, pues permite la
detección de procesos contaminantes como aumento en la concentración de metales pesados.
A partir de los resultados de la evaluación de macrófitas acuáticas obtenidas en el estudio de este humedal
existe una diversidad biológica alta y variedad de hábitats acuáticos, semi-acuáticos y zonas inundables que
están ocupados por numerosas especies vegetales; las cuales pueden constituir refugios de vida silvestre.
2.2.4.2. Análisis físico-químico
Al realizar las diferentes pruebas para establecer los valores de cada parámetro físico-químico, se
encontraron algunos plaguicidas órganoclorados como Aldrín, Endrín, Dieldrín, Heptacloro y Toxafeno. Es
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importante resaltar que estos compuestos en concentraciones altas pueden causar daños como alteración en
la información química de las células, en el sistema endocrino, son cancerígenos, causan malformaciones
genéticas y enfermedades cardíacas (Manahan 2000). Sin embargo, las normas y/o legislación Colombiana,
tales como, la resolución 2115 de 2007, la Norma Técnica Colombiana 813, Decreto 1575 de 2007, Decreto
1594 de 1984, permiten cierta concentración de estos químicos en el agua de consumo y para otros fines.
Por otra parte los nitritos pueden estar presentes en las aguas, no obstante, su presencia también se puede
deber a una contaminación reciente. Desde el punto de vista de los usos de agua, la existencia de nitritos la
hace no apta para el consumo. Sin embargo, para esta laguna el valor fue de 0,005 mg/l muy por debajo del
permitido por la legislación Colombiana.
En cuanto al pH, el cual fue de 5,71, es compatible con la vida de las especies acuáticas. En conclusión la
composición físico-química se halla dentro de parámetros normales para ecosistemas lentico tropicales, por lo
tanto es un agua aceptable para vida acuática y uso recreativo, sin embargo, según el índice ICA, para otras
actividades como uso agrícola y de consumo potable resulta levemente contaminada y contaminada
respectivamente (Tabla 46). La contaminación fecal del agua potable con frecuencia causa enfermedades
flotantes que han diezmado las poblaciones de ciudades enteras (Manahan 2000).
Al evaluar la calidad del agua mediante el índice de Carlson (TSI) determinado por la clorofila a y por la
Transparencia medida con el disco de Secchi, indica un estado mesotrófico del humedal, sin embargo,
teniendo en cuenta el TSI media se puede concluir que este humedal está en estado eutrófico (Tabla 46). La
eutrofización es debida al aumento de la productividad, lo cual resulta en el decaimiento de la biomasa,
consumo de oxígeno disuelto (Manahan 2000), con una considerable pérdida de calidad del agua (Margalef
1976).
El humedal Tembladares no presenta contaminación por sólidos suspendidos (ICOSUS). Sin embargo, al
evaluar la mineralización (ICOMI, Tabla 46) y el contenido de materia orgánica (ICOMO) se evidencia
contaminación, mientras, que el índice ICOTRO, corrobora el estado eutrófico de este cuerpo de agua.
Podemos concluir que los cuatro índices de contaminación presentados, expresan características distintas de
la condición fisicoquímica de las aguas.
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Tabla 46. Resultado de índices físico-químicos para el estado del humedal Tembladares
ÍNDICE PARÁMETRO EVALUADO VALOR GRADO TRÓFICO
EPA (1976) Clorofila a (μg/l); máximo fótico 8,5
EUTRÓFICO
Lee, Jones & Rast (1978) Disco de Secchi (m); 0,6
HIPEREUTRÓFICO
TSI (Secchi) 52,51
MESOTRÓFICO
TSI (Clorofila a) 58,92
MESOTRÓFICO
TSI (Carlson, 1974)
TSI (Ptotal) 84,15
HIPEREUTRÓFICO
TSI media (DS, Cla, Ptot) 65,19
EUTRÓFICO
Uso como Agua Potable
% saturación de oxígeno, DBO5, pH, Turbiedad,
Uso en Agricultura
ICA Fosfatos, Sólidos totales, nitraros, Coliformes fecales, 68,92
Uso en Pesca y Vida Acuatica
temperatura
Uso Recreativo
ICOMO ICOMO (Materia orgánica) 0,25048066 Leve contaminación
ICOMI ICOMI (Mineralización) 0,00205876 Baja Contaminación
ICOSUS Sólidos suspendidos (g/m3) 0 Baja Contaminación
ICOTRO Indice de contaminación trófico 0,775 Eutrófico
2.2.4.3. Zooplancton
El zooplancton recolectado estuvo representado por 3 grupos (Figura 44), de los cuales los Copépodos (62%)
y Cladóceros (37%) fueron los más importantes, sumando más del 97% de la fauna recolectada; mientras las
larvas de decápodos tan solo presentaron 1%. En general, los copépodos fueron el grupo más abundante, en
particular el copépodo Thermocyclops decipiens fue la especie más abundante. El grupo de los decápodos
estuvo principalmente representado en la forma larval de Nauplios.
Entre los cladóceros hallados en este humedal está la familia Daphnidae, cuyos miembros son especies
características del plancton de aguas de gran volumen y permanentes (Armengol 1978, Margalef 1953).
Adicionalmente, una pérdida de hábitats en el humedal conlleva a una disminución de la diversidad de
zooplancton, ya que las manchas de vegetación crean áreas donde proliferan comunidades de zooplancton
diferentes, con lo que se enriquece la comunidad.
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18000
16000
14000
N° de individuos/120ml
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Copépodo Cladócera Decápodo
Grupos
Figura 44. Grupos representativos del zooplancton del humedalTembladares.
2.2.4.4. Fitoplancton
Se encontraron un total de 15917 individuos, pertenecientes a 14 géneros. El género con mayor número de
individuos fue Peridinium con un 45% del número total, seguido de los géneros Mallomonas y Oocystis con el
14%. Entre los géneros con menor número de individuos están Cymbella, Crucigenía, Cosmarium y
Starastrum.
La abundancia relativa de Clorococcales (2150 ind/l), representado por el género Oocystis (Figura 45) en
estas aguas está corroborando la situación de mesotrofia a eutrofia en este humedal.
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8000
7000
Número de Individuos
6000
5000
4000
3000
2000
1000
Género
Figura 45. Fitoplancton del Humedal Tembladares. Individuos clasificados a Género.
2.2.4.5. Perifiton
En el perifiton se registraron 3033 individuos aportados por 13 géneros pertenecientes a 11 familias entre las
cuales Oocystaceae fue la de mayor abundancia, seguida por Diatomaceae. Entre los géneros con mayor
abundancia están Oocystis (36%) y Dinobryon (19%), los cuales alcanzan el 55% del total de individuos
encontrados. Mientras los géneros Fragilaria y Nacicula no presentaron más de 20 individuos. La dominancia
de unas especies puede saturar el ecosistema ejerciendo un fuerte control sobre la presencia de otras
especies, tal es el caso de la especie Oocystis sp., cuya abundancia alta debido al estado trófico de este
humedal no permite la propagación de otras especies como Navicula spp. (Figura 46).
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1200
1000
N° de individuos/100 ml
800
600
400
200
Género
Figura 46. Perifiton del humedal Tembladares. Individuos clasificados a Género.
2.2.4.6. Bentos
En el bentos tan solo se encontraron 6 individuos, los cuales forman parte de los órdenes Haplotaxida y
Díptera. Este último representado por el género Stilobezzia, cuyas especies son típicas de sistemas lenticos y
son tolerantes a la contaminación orgánica (Lanza-Espino et al. 2000).
Teniendo en cuenta la función hidrológica, la biodiversidad específica que guarda y la singularidad del
ecosistema hacen que el humedal laguna Tembladares sea un área natural de enorme valor, importancia y
prioridad para la conservación. Las perspectivas de conservación son altas, siempre y cuando las políticas y
acciones estén dirigidas a enfrentar los problemas ambientales que presenta este humedal.
2.2.4.7. Índices bióticos
Para el fitoplancton el valor del índice de Simpson (0,7969, Tabla 47), está mostrando una dominancia alta,
debida a la gran abundancia de la clase Dinophycea representada por el género Peridium (7083 individuos/l);
este mismo patrón se evidencia en el perifiton, cuya dominancia está dada por la abundancia del género
Oocystis. Mientras para el zooplancton este índice evidencia una abundancia proporcional de pocas especies,
es decir aunque se presenta una riqueza baja hay una codominancia de dos especies (Thermocyclops
decipiens y Diaphanosoma sp.). Estos resultados corroboran la eutroficación del humedal, teniendo en cuenta
que la dominancia de una o pocas especies y la diversidad baja son características típicas de este estado
trófico, e igualmente, la relación del zooplancton y la clorofila denota la estrecha interacción trófica existente
entre estos (Alvarez et al. 2007).
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Tabla 47. Índices bióticos utilizados para cada indicador biológico.

Shannon- Berger-
Simpson Margalef Equitatividad Densidad
Wienner Parker
Fitoplancton 1,764 0,7969 0,2528 1,321 0,6877 15,917 Ind./ml
Zooplancton 0,8353 0,5016 0,6184 0,3927 0,519 210,5 Ind./ml
Perifiton 1,916 0,7959 0,3626 1,497 0,7469 30,33 Ind./ml
2.2.4.8. Amenazas
Los ecosistemas naturales son complejos, multivariados y están expuestos a una gran variedad de estresores
con efectos acumulativos. Para el complejo de Tembladares, las principales amenazas son:
 Mayor eutroficación del humedal.

 Compactación del suelo a causa del ganado.
 Vulnerabilidad a invasión de especies.
 Incendios.
2.2.4.9. Forma de la Cubeta
La forma de la cubeta y punto de desagüe son de fundamental importancia, ya que determinan el tipo de
mezcla en la masa de agua. Las Lagunas son cuerpos permanentes de aguas de baja profundidad donde
toda la cubeta es potencialmente colonizable por macrófitas acuáticas arraigadas (zona litoral), y sin una
diferenciación entre región litoral y profunda (Naranjo 1998).
La cubeta del humedal Tembladares se caracteriza por una pendiente suave, sin borde neto entre lo terrestre
y lo acuático (Figura 47).
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Figura 47. Forma de la cubeta del Humedal Tembladares.
3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS
3.1. DESCRIPCIÓN DE ACTORES SOCIALES
Para el desarrollo de este acápite se ha utilizado la metodología de Listado Cualificado de Actores que ha
venido construyendo y aplicando la Fundación Conservación Internacional – Colombia. Ese instrumento
permite hacer una identificación de actores sociales que tiene algún grado de incidencia – directa o indirecta –
sobre el área de estudio.
En ese sentido, el componente socioambiental de la consultoría realizó un ejercicio de identificación y

descripción de los diferentes actores de acuerdo con criterios tales como la jurisdicción sobre la que tienen
competencia, las funciones que realiza dentro del territorio concreto, las responsabilidades que le asigna y
permite el marco legal colombiano, y el grado de interrelación que puede tener sobre la administración y
manejo de esos bienes públicos de beneficio ambiental como es el caso del complejo de humedales de La
Corbata y Tembladares en jurisdicción de Junín.
Para efectos prácticos de la clasificación, identificación y descripción de los actores sociales relacionados con
el área de estudio se hizo, entre otras actividades, una síntesis del tipo de actores atendiendo a la
denominación que ofrece la legislación colombiana respecto a los ámbitos de acción y las posibilidades que le
otorga el sistema jurídico; de esa forma se reconocieron, en términos generales, dos grandes categorías de
actores sociales: Actores Institucionales Públicos y Actores Civiles comunitarios y privados:
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3.1.1. ACTORES INSTITUCIONALES PUBLICOS
Se trata de todas las entidades públicas municipales y de otro ámbito de jurisdicción político - administrativa y
legal que tienen alguna relación con el manejo integral de los recursos naturales y los asuntos ambientales;
por su naturaleza estatal y gubernamental pueden ofrecer, por un lado, apoyo técnico, legal y financiero, y,
por otro, ejercer el control y la vigilancia sobre todos los bienes que constituyen el patrimonio público.
Existen otros actores institucionales que tienen también la obligación legal y pública de ayudar a proteger,
desde sus competencias concretas, todos los bienes públicos y controlar cualquier alteración derivada de las
conductas contrarias a la ley y el orden que ejerza cualquier miembro de la sociedad y ponga en riesgo la
condición misma de patrimonio público.
También existen otros actores institucionales públicos que ejercen una influencia indirecta y que por
señalamientos específicos del sistema jurídico y legal colombiano podrían intervenir en casos puntuales de
última instancia previa solicitud de los actores institucionales directos o indirectos del ámbito local.
3.1.2. ACTORES CIVILES COMUNITARIOS
Se trata de todas las personas individuales y colectivas de la sociedad civil que tienen algún grado de
incidencia directa o indirecta sobre el territorio colindante con el complejo de humedales objeto de estudio,
incluye a los propietarios de los predios privados donde están los humedales, a las organizaciones
comunitarias básicas tales como la Junta de Acción Comunal y las Asociaciones de Usuarios de Acueductos
veredales. Cabe señalar que esos actores reciben los beneficios de los Bienes y Servicios Ambientales – BSA
que ofrece el complejo de humedales de Tembladares.
De acuerdo con el trabajo de campo preliminar en el área de estudio y la información secundaria levantada
para el caso concreto, se ha establecido que los actores civiles organizados se resumen en las personas
asociadas a la Junta de Acción Comunal de las veredas de Terama, San Antonio Alto y Bajo, El Valle de
Jesús, Junín Centro y Alemania
3.1.3. MATRIZ DE IDENTIFICACION Y CLASIFICACION DE ACTORES SOCIALES

A partir de toda la exposición antecedente en torno a los actores sociales que tienen influencia en el área de
estudio, fue posible diseñar una plantilla matriz de identificación de actores sociales (ver Tabla 48) que se
ajusta a la metodología participativa y, por supuesto, a la propuesta de manejo integral de un patrimonio
ambiental como el que configuran los complejos de humedales Tembladares.
Tabla 48. Plantilla Matriz de Identificación y clasificación de actores sociales

CATEGORÍA DESCRIPCIÓN
GRADO DE INCIDENCIA Refiere a su relación e influencia directa e indirecta

TIPO DE ACTOR Identificación del sector que atiende (público o privado) y su condición institucional
CATEGORIA DE ACTOR SOCIAL Refiere al tipo de actor de acuerdo a la función esencial que realiza
NOMBRE DEL ACTOR Es el nombre concreto del actor social identificado
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Refiere al territorio que cubre y que tiene un reconocimiento legal y político - administrativo
JURISDICCIÓN
definido
ESPACIOS INTERINSTITUCIONALES Trata de los escenarios sociales donde puede intervenir de acuerdo a los dictados legales vigentes
Los asuntos que puede o debe atender de acuerdo a su condición jurídica y las condiciones
TEMAS BASICOS
legales que rigen para el territorio
Refiere a los actores sociales con los que puede generar relaciones políticas, técnicas, y de apoyo
INTERRELACIONES
en general
Entendida en este contexto como una obligación legal, material o convencional que no se halla
DEBERES
sujeta a mecanismos de exigencia coactiva
Entendida como una obligación legal sujeta a mecanismos coactivos de orden legal que conlleva a
RESPONSABILIDADES
exigir, reparar y satisfacer necesidades y situaciones problemáticas que afecta al colectivo social.
CONTACTO CARGO TELEFONO E-MAIL
El cargo o función que Número de teléfono o móvil Dirección electrónica de contacto

Nombre de la persona o funcionario contactado
desarrolla en la donde se puede contactar para que permite intercambiar
en el proceso de intervención social y que puede
institución o comunidad solicitar su apoyo en el información y fortalecer el apoyo
ser apoyo en la gestión del PMA
contactada desarrollo del PMA para el desarrollo del PMA
FUENTE. Componente social de la consultoría
Como resultado de esa Matriz de identificación y para garantizar el seguimiento de los programas y proyectos
que se adelanten con el fin de administrar ese patrimonio ambiental municipal, se diseño la plantilla para el
Directorio de Contactos (ver Tabla 49), que una vez sea aprobado el PMA y el sistema de Control y
Seguimiento del complejo de humedales, permitirá una mayor conectividad entre actores sociales que
garantizarán la materialización de esas propuestas técnicas y socioeconómicas.
Tabla 49. Plantilla base para el Directorio de Contactos

IDENTIFICACION GENERAL
NOMBRE DE TELEFONO E- CATEGORIA E
CATEGORIA TIPO DE NOMBRE DEPENDENCIA CARGO CELULAR COMPETENCIA
CONTACTO FIJO MAIL INFLUENCIA
DEL ACTOR ACTOR DEL ACTOR
FUENTE. Componente social de la consultoría
Es importante señalar que los correspondientes instrumentos de identificación de actores debidamente

gestionados se encontrarán en la sección de anexos del presente documento de consultoría.
3.2. HISTORIA DEL POBLAMIENTO DEL MUNICIPIO DE JUNÍN
En términos generales el poblamiento del Municipio de Junín se remonta a tiempo prehispánicos cuando los
indígenas del grupo lingüístico Chibcha (también denominados Muiscas o Muycas = hombre o persona)
dominaron un extenso territorio de lo que hoy constituye el altiplano cundiboyacense y algunos sectores de
Santander; cabe destacar que esa familia etnolingüística se caracterizó por un esquema de gobierno y
territorialidad fundado en el férreo control del poder personal en cabeza de los caciques y formaban una
unidad muy desarrollada culturalmente en el momento del encuentro con los españoles.
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En el periodo prehispánico parte del territorio que hoy en día se denomina Municipio de Junín se llamo el
dominio Chipazaque y era ocupado por el subgrupo de los Chíos quienes, al igual que los demás pueblos que
se asentaron en la cuenca del río Guavio, hacían parte de la confederación Chibcha. De acuerdo con algunos
cronistas españoles Chipazaque significaba “Nuestro padre el Zaque” o “Unión del Zipa y el Zaque”, en una
posible alusión a que este lugar era la colindancia entre los dominios del Zipa de Funza y el Zaque de
Tunja37.
Los indios Chíos, junto con los Mámbitas y Saraguas poblaron la región comprendida entre los ríos Guavio y
Humea, ocupando territorios subordinados al Cacique de Guatavita que se extendían hasta la cordillera de los
Chíos desde donde se divisaban los llanos orientales. A su vez, el Cacique Guatavita obedecía al Zipa
Tizquesusa sucesor de Nemequene, cuyo dominio se extendía de sur a norte desde Tibacuy, Pasca y
Quetame hasta Saboyá; por el nordeste llegaba hasta Chocontá, Ubaté y Fúquene; y de oeste a este se
extendía desde Facatativa, Zipacón y Tena hasta Gachalá.
También se sabe que desde 1548 ese extenso territorio descrito en líneas anteriores correspondía a lo que
hoy es Sabana Centro desde Ubaté, Choconta, pasando por Guatavita, Provincia del Guavio, Median hasta
Apiay, fue entregado por Cédula Real al señor encomendero Mariscal don Hernán Venegas Carrillo
quedando dependiente del corregimiento de Choconta; luego heredo la encomienda el Maese de campo Don
Francisco Venegas Ponce de León a comienzos de 1.606. Debido a la extensión del territorio y sugerencias
virreinales se dividió la encomienda (decreto del 22 de agosto de 1775 del Virrey Guirior) crearse un
corregimiento formado por los pueblos de San Bartolomé de Apiay. Medina y Mámbita, “para cuyo efecto
desmembró estos dos últimos de el de Chocontá donde hasta ahora han estado agregados” (Archivo
Nacional; Tributos Tomo XXI, folio 424).
Es interesante resaltar que la Encomienda de Don Francisco Venegas fue ampliamente reconocida por los
asentamientos indígenas y se constituyó en una jurisdicción importante en materia de provisión agrícola para
muchos centros poblados de la Sabana de Bogotá; también cabe agregar que el esquema de producción de
esas tierras se mantuvo casi intacto hasta muy entrado el siglo XX, especialmente lo que refiere a la base
alimentaria generada por el maíz y asociada a cultivos complementarios tales como la yuca, la ahuyama, el
fríjol, las hibias, los cubios, la habas, el ají, la papa y otros productos que se fueron adoptando de acuerdo con
las variaciones climáticas que ofrecía el relieve de montaña38.
Es solo hasta 1861 que la cabecera poblada del distrito parroquial de Chipazaque, por sugerencias del
general Tomás Cipriano de Mosquera y convertida en Decreto por el Gobernador Justo Briceño se ordena el
cambio de nombre de Chipazaque por Junín, debido a la similitud del paisaje que el general había visto en
tierras Incaicas del Perú; adicionalmente la cabecera municipal se trasladada hacia el sitio llamado El Barzal y
se refunda. Cabe señalar que para esa época ya había sido eliminada la encomienda y las poblaciones
indígenas se habían extinguido para dar lugar grupos campesinos caracterizados por costumbres
tradicionales y su conservadurismo extremo.
37
Información tomada de la página y el Plan de Desarrollo Municipal “Por Junín vamos en serio
2008-2011”.
38 DEAS, Malcolm. "Tipos y costumbres de la nueva granada" Revista Credencial Historia. Edición 1 de 1990.
Publicación digital en la página web de la Biblioteca Luis Ángel Arango del Banco de la República.
www.lablaa.org/blaavirtual/credencial/enero1990/enero1.htm>
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En concordancia con el párrafo anterior, es necesario apuntar que tanto Junín como el resto de municipios
que hoy forman la Provincia del Guavio estuvieron sujetos a una forma de aislamiento social, cultural y hasta
físico muy particular y paradójico que favoreció el desarrollo de una mentalidad y unas costumbres
conservaduristas asociadas a las tradiciones católicas; todo eso a pesar de la distancia a Bogotá. Sólo hasta
mediados de los años 50 del siglo XX se logra trazar un carreteable hasta inmediaciones del Páramo Grande
y casi 20 años después se logra extender a varios municipios del Guavio, entre esos Junín.
En ese corto periodo de tiempo se cambiaron las coberturas boscosas originales, se ocuparon tierras que
posteriormente lograron un reconocimiento legal, se amplió la frontera agropecuaria hacia la alta montaña y el
páramo, se evidenció la existencia de una serie de problemas ambientales e impactos sobre los recursos
naturales derivado del modelo socioeconómico tradicional ya descrito en líneas anteriores y, por supuesto,
entraron una serie de actores institucionales públicos y otros civiles (comunitarios y particulares) con un
discurso relacionado con la protección y manejo integral de los recursos naturales y los BSA39.
3.2.1. Las veredas cuentan su historia40. Para complementar la anterior reseña y ponerla en contexto con
las áreas vecinas al Complejo de Humedales de Tembladares, es necesario presentar de manera sistemática
algunas anécdotas y reseñas que hicieron varios participantes respecto al poblamiento reciente de las
veredas de San Antonio, Alemania, Centro, El Valle de Jesús.
La memoria comunitaria expresa que Junín siempre fue un territorio habitado por indígenas y luego por
campesinos dedicados a la agricultura; es de los municipios que tiene las mayores áreas naturales
especialmente hacia la Inspección de Chuscales donde se destaca Carpanta. Pero también es un municipio
productor de agua que se relaciona con la existencia de bosques nativos y muchos humedales.
Las personas mayores se acuerdan que por los años 50 del siglo XX el gobierno nacional de la época hizo un
trazado topográfico para una probable vía alterna al Llano, la demarcación siguió un antiguo camino de
herradura que cruzaba por cerca al humedal de Tembladares bajando hasta Arenal para buscar el caserío de
Chuscales y luego seguir rumbo a San Juanito, Restrepo y Cumaral en el departamento del Meta.
Un líder comunitario de la zona recuerda que cuando el era niño, hace unos 45 años atrás, la gente subía a
talar bosque y sacar maderas finas; sin embargo, muchas tierras que se descapotaban eran muy buenas para
agricultura pero demasiado húmedas lo cual obligaba a hacer acequias, sembrar pinos y eucaliptos que
ayudaban a mejorar esos terrenos. También cuenta ese líder que con el tiempo tocaba dejar de sembrar
comida pues las tierras perdían la fuerza y era mejor hacer potreros para ganadería que es más rentable.
Las personas recuerdan que las tierras más aptas para la actividad agropecuaria siempre han sido las que se
encuentran cerca a las lagunas de La Negra, La Corbata, La Colorada, Las de Gachetá y la Laguna Verde, y
todas la tierras que caen hacia Sueva y Gachetá donde hay hasta cultivo de café, frutales, maíz, alverja y
otros cultivos tradicionales que garantizan el autoconsumo. Desde que hay memoria la gente recuerda que
39GOBERNACION DE CUNDINAMARCA. Desarrollo histórico y cultural de Cundinamarca. 2000. Bogotá.

Gobernación de Cundinamarca, Academia de Historia de Cundinamarca
40
Las notas desarrolladas hacen parte de la sistematización de la información entregada por los diversos
participantes en los Encuentros programados por la Consultoría que se adelantó desde el mes de Marzo
hasta Agosto de 2009 en Junín - Cundinamarca.
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siempre en las partes altas de esa zona los propietarios han dejado parches de monte para garantizar las
fuentes de agua pero hacia la parte media y baja ya no queda nada del bosque nativo pues todo se ha
convertido en fincas pequeñas y medianas donde se realizan actividades agropecuarias básicas para el
sostenimiento familiar.
Algo que está sucediendo actualmente es que las fincas de las partes altas ya no sirven para cultivar papa
como hace 20 años y los suelos son inadecuados para pastos de buena calidad que sirvan para mejorar la
ganadería actual. Por esas razones muchas personas han vendido o han dejado de trabajar esas tierras;
demás la mano de obra hoy en día es escasa y costosa.
Finalmente, algunas personas que asistieron a los encuentros comunitarios dijeron que la apertura de la
carretera que une a Junín con Claraval y posteriormente la variante a Chuscales solo lleva unos 25 a 30 años
y eso influyó para que muchas personas construyeran sus casas cerca a la vía tratando de reactivar su
economía doméstica e integrarse más con Junín Centro, pero todavía eso no se ha dado. Las veredas que
rodean el casco urbano son las más pobladas, tienen mayor integración y reciben los mayores beneficios en
materia de inversión oficial.
3.2.2. Recuerdos ambientales. Ahora que el tema ambiental se ha puesto de moda y que las comunidades
tienen mayor información en materia de recursos naturales, es posible hacer un balance general de los
cambios estructurales y funcionales que han tenido los paisajes del municipio de Junín, especialmente los que
colindan con los complejos de humedales objeto del presente estudio. Obviamente, los recuerdos son
fragmentarios y cada vez más reducidos pues los mayores que conocieron el sector ya están falleciendo sin
dejar testimonio escrito de la relación hombre – naturaleza antes de los años 50 y mucho tiempo atrás.
De acuerdo con la información recabada en los encuentros comunitarios que se ejecutaron en el marco de
este proyecto de ordenamiento y manejo integral de un grupo de humedales de Junín; la gente recuerda que
para la década de los 40 del siglo XX todavía existía mucha vegetación y fuentes de agua en las áreas
cercanas a los humedales, sin embargo el caso de Tembladares es particular porque desde que hay memoria
las personas lo relacionan con un páramo bastante difícil para los viajeros que iban o venían entre Junin y
San Juanito – Meta. Varios informantes de la comunidad y los mismos propietarios de fincas colindantes a la
laguna de Tembladares señalan que se han realizado varios intentos por convertir esa área en potrero pero
siempre se ha fracasado porque las tierras son muy humedas y “malas”.
Para los años 50 y 60 del siglo XX varias personas hacen referencia a un grupo de empresarios de la
madera, una familia de la Sabana de apellido Montes, que por varios años estuvieron rompiendo monte y
sacando maderas finas como el laurel, el amarillo, el cedro nogal y otras que no recuerdan; ese fue un
periodo de tiempo corto y donde más le dieron al bosque fue por el lado de San Francisco, la vereda
Alemania, en Valle de Jesús y Arenal. La mayoría de las fincas grandes de las partes altas de esas veredas y
que se dedican a potreros son de esa época, el problema de esas tierras es que no sirven mucho para la
agricultura por la acidez del suelo y requieren más trabajo, por eso es mejor meterles ganado que ese se
mantiene casi que solo.
Otra cosa que ha caracterizado al municipio de Junín, especialmente las veredas donde se encuentran los
humedales objeto del estudio de CORPOGUAVIO es la abundancia de agua, especialmente hacia las fincas
que están hacia las veredas de San Antonio, Arenales y Valle de Jesús; por esa razón cada semestre o al año
muchas fincas deben meterle dinero en hacer acequias, desmatonar y recoger las aguas para evitar que se
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dañe el suelo. Según los relatos orales recogidos, ese problema es más en las partes altas, pues la mayoría
de las fincas de las partes bajas han logrado desecar o conducir esas aguas.
Algunas personas que participaron en los encuentros comunitarios también trajeron a colación que Junín
siempre ha estado abandonada a pesar de la riqueza en recursos naturales, especialmente el agua. Bogotá
se lleva el agua en forma de energía y a través de Chingaza y no se ve reflejado ese beneficio en las
comunidades campesinas y en el progreso del pueblo. En ese mismo comentario se recuerda que la época
más difícil en Junín fue entre 1990 y el año 2004 cuando la guerrilla dominó esta zona y mucha gente tuvo
que abandonar su terruño, aún muchas fincas siguen abandonadas y a la espera de que CORPOGUAVIO u
otra entidad del Estado las compre.
Lo más destacado de esos comentarios es que en ese periodo de “guerra” y abandono estatal muchas zonas
de bosque lograron recuperarse y hoy se pueden ver especies de flora y fauna que se pensaban
desaparecidas; especialmente por las veredas de Arenales, Valle de Jesús y todas las de Chuscales que dan
contra el Páramo de Chingaza y San Juanito. Obviamente, la comunidad juninense expresa que a pesar de
todas las situaciones sociales y económicas, de la poca memoria ambiental que se ha construido sobre la
zona, estas tierras siguen siendo las más prodigas en flora, fauna y agua en la Provincia del Guavio y es ahí
donde radica su importancia para la Región.
3.3. DINAMICA POBLACIONAL
Los resultados ofrecidos en este numeral se derivan de la consulta previa a fuentes de información oficiales
tales como el Censo General del DANE 2005, las Fichas Técnicas Municipales de la Federación Nacional de
Municipios realizadas en el año 2006, el Plan de Desarrollo Municipal de Junín 2008 – 200, el Esquema de
Ordenamiento Municipal y otras cifras del Departamento Nacional de Planeación- DNP. De esa manera de la
información sistematizada se hace a través de una tabla unificada que muestra la variable de estudio, el
valor numérico o porcentual y la fuente que ofrece la información.
En la segunda parte de esta sección se describen los resultados arrojados en el estudio de campo realizado
desde el 1º de marzo hasta el 15 de Julio de 2009 que incluyo indagación de fuentes de información primaria
y secundaria, trabajo con propietarios vecinos a los humedales, encuentros comunitarios y otras actividades
relacionadas con la zonificación ambiental realizada con los propietarios privados de los predios donde se
localizan los humedales. Obviamente, ese trabajo se complementa con el capítulo que describe los resultados
del ejercicio denominado juicio de expertos donde se analizan e incorporan muchas de esas opiniones
comunitarias.
3.3.1. PERFIL SOCIODEMOGRAFICO DE JUNIN
Como ya se anotó en líneas anteriores, la Tabla 50 es el resultado de la sistematización de varias fuentes de

información secundaria ofrecida por entidades nacionales tales como el DANE (Censo del 2005), el
Departamento Nacional de Planeación – DNP, la Federación Nacional de Municipios (Fichas Técnicas
Municipales, 2006), y las cifras descritas tanto en el EOT y el actual Plan de Desarrollo Municipal. Es así
como se llega a plantear una información sociodemográfica general que facilita la lectura respecto al
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desarrollo humano de la zona y la viabilidad de implementar en esas condiciones socioeconómicas los

proyectos o programas de manejo ambiental que requieran los humedales.
Tabla 50. Identificación general del municipio de Junín

Municipio/ Ciudad : JUNÍN FUENTE
Municipio JUNIN Ninguna

Código del municipio 25372 DNP
Distancia a Bogotá 103 kms. DANE (Censo 2005)
Extensión territorial (Ha.) 34022 Has EOT- Junín
Área urbana (%) 10% Planeación Mpal
Área rural (%) 90% Planeación Mpal
Variación altitudinal media 1750 m.s.n.m - 3300 m.s.n.m. Planeación Mpal
Variación de Temperatura media anual 17ºC - 8ºC Planeación Mpal
Población total (Habitantes) 8115 DANE (Censo 2005)
Hombres (%) 49,2% DANE (Censo 2005)
Mujeres (%) 50,8% DANE (Censo 2005)
Población área urbana (%) 8% DANE (Censo 2005)
Población área rural (%) 92% DANE (Censo 2005)
Población indígena 0% DANE (Censo 2005)
Población Afrodescendiente 0% DANE (Censo 2005)
Población blanca o mestiza 100% DANE (Censo 2005)
Habitantes vereda Alemania 246 EOT JUNIN – 1999
Habitantes vereda Valle de Jesús 731 EOT JUNIN- 1999
Habitantes San Antonio Alto y Bajo 704 EOT JUNIN- 1999
Total de industrias 9 DANE (Censo 2005)
Total de Comercio 96 DANE (Censo 2005)
Total de empresas de servicios 51 DANE (Censo 2005)
Fuente. DNP; DANE - Censo 2005; FCM (2007), EOT Junín y PDM 2008 - 2011
Es necesario señalar que para complementar la información demográfica del municipio de Junín y buscando
determinar el lugar ocupado por las veredas objeto de estudio, se optó por mostrar dos histogramas
relacionados con la extensión territorial de todas las veredas expresada en kilómetros cuadrados y un
segundo histograma que describe el número de habitantes por vereda; en dichas gráficas se resaltan las
cifras correspondientes a las veredas donde están localizados los complejos de humedales objeto de
investigación y ordenamiento ambiental.
Como se puede observar en el primer gráfico (ver Figura 48), las veredas de Centro, Valle de Jesús, San
Antonio y Alemania no son las más extensas físicamente pero cuentan con niveles medios y altos de
población que conlleva a que sean las más densamente pobladas y, por supuesto, las que pueden tener más
presiones antrópicas sobre los recursos naturales y el ambiente circundante. Llama la atención que la vereda
Alemania sea la más pequeña de las veredas que tiene el municipio y, como se verá más adelante es la más
densamente poblada de toda la jurisdicción de Junín.
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Con el propósito de concentrar la descripción en asuntos socio - demográficos y económicos relevantes para
la ordenación y manejo integral de los humedales objeto de la presente consultoría, y buscando ser
coherentes con las exigencias de la Resolución 196 de 2006 en cuanto a la descripción de los humedales y
el área de influencia, la consultoría expone en las siguientes líneas los puntos más relevantes en cuanto a la
tendencia económica del municipio.
En este caso concreto se trabaja con información oficial de la secretaria de Planeación Departamental de
Cundinamarca consolidad al año 2007 para el municipio de Junín; de esa manera se puede observar una
clasificación para 16 actividades básicas segregadas tanto para cabecera municipal como para el resto del
municipio. De acuerdo con la Figura 48 se establece que la cabecera de Junín tiene un 27, 9% de actividades
sin clasificar, el 24% de la actividad económica corresponde a enseñanza oficial y privada, el 9,9% son
actividades comerciales, el 7,7% es ocupado por la administración municipal, el 6,9% corresponde a
actividades asociados al servicio doméstico, el 5,2% refiere a actividades de la construcción, y con
porcentajes que oscilan entre el 0,5% y el 5% están actividades tales como el trabajo agropecuario, servicios
sociales, manufacturas, transporte, hospedaje y restaurantes, actividades comunitarias, servicios públicos,
servicios inmobiliarios y actividad financiera.
TENDENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN CABECERA

MUNICIPAL
16. SIN CLASIFICAR 27,9%

15. SERVICIO DOMESTICO 6,9%
14. OTRAS ACT. COMUNITARIAS 1,3%
13. SERVICIOS SOCIALES 3,0%
12. ENSEÑANZA 24,0%
11. ADMON PÚBLICA 7,7%
10 . ACT. INMOBILIARIA 1,7%
9. ACTIVIDAD FINANCIERA 0,4%
8. TRANSPORTE 1,3%
7. HOSPEDAJE Y RESTAURANTES 1,3%
6. COMERCIO 9,9%
5. CONSTRUCCION 5,2%
4. SERVICIOS PÚBLICOS 0,9%
3. MANUFACTURAS 3,9%
2.PRESCA 0,0%
1.AGROPECUARIA 4,7%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0% 25,0% 30,0%
PORCENTAJE
Figura 48. Actividades económicas en la cabecera municipal

Fuente. Gobernación de Cundinamarca- Secretaria de Planeación, 2007
En el resto del municipio las actividades económicas corresponden (ver Figura 49) en primer lugar a la
actividad agropecuaria con el 56,2%, luego aparece un 32% de actividades sin clasificar; con valores que
están en el intervalo del 0% al 2% se reseñan actividades tales como la enseñanza, administración pública,
comercio, construcción, manufacturas, servicio doméstico, y otras.
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TENDENCIA DE ACTIVIDADES ECONOMICAS EN RESTO MUNICIPAL
16. SIN CLASIFICAR 32,0%

15. SERVICIO DOMESTICO 1,3%
14. OTRAS ACT. COMUNITARIAS 0,1%
13. SERVICIOS SOCIALES 0,2%
12. ENSEÑANZA 2,2%
11. ADMON PÚBLICA 1,6%
10 . ACT. INMOBILIARIA 0,2%
9. ACTIVIDAD FINANCIERA 0,0%
8. TRANSPORTE 0,2%
7. HOSPEDAJE Y RESTAURANTES 0,0%
6. COMERCIO 2,7%
5. CONSTRUCCION 1,4%
4. SERVICIOS PÚBLICOS 0,3%
3. MANUFACTURAS 1,4%
2.PRESCA 0,2%
1.AGROPECUARIA 56,2%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
PORCENTAJE
Figura 49. Actividades económicas en la cabecera municipal

Siguiendo con el análisis económico general del municipio se indagó por los usos económicos recientes de
los suelos en el municipio de Junín, la Figura 50 muestra que el 47% se dedica a potreros con pasturas,
sigue con un 23% las tierras que todavía cuentan con coberturas boscosas naturales, el 16,5% del municipio
cuenta con suelos de páramo, en el momento del estudio se encontró que el 7% de los suelos estaban en
descanso y el 6,5% tenían cultivos transitorios o permanentes.
TENDENCIA USO ECONÓMICO DEL SUELO EN JUNIN
PARAMO 16,5%
DESCAN… 7,0%
BOSQUES 23,0%
PASTOS 47,0%
CULTIVOS 6,5%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

PORCENTAJE
Figura 50. Tendencia usos económicos del suelo en el municipio de Junín
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Para complementar la información anterior se acudió a las cifras del Censo General de Población del año
2005 donde se identifica el tipo de cultivos más frecuentes por Unidad Censal en el momento de aplicar el
instrumento de captura de información; de acuerdo con la Figura 51 que el 66,9% de los predios con
actividad agrícola correspondían a cultivos transitorios, especialmente el maíz, alverja, frijol, papa y otros de
ciclo corto; 16,9% contaban con cultivos permanentes, el 13,8% a cultivos transitorios asociados y el 2,4% a
cultivos permanentes asociados.
Figura 51. Tipo de cultivos frecuentes en las Unidades Censales

Fuente: DANE - Censo General 2005
En este caso vuelve a confirmarse la ascendencia que tiene el modelo tradicional de producción soportada
sobre el cultivo del maíz como base del pancoger (producir para el consumo interno básico con mínimos
excedentes para la venta); también se observa el poco desarrollo de los modelos agrosilvopastoriles que
enfatizan en la asociatividad agropecuaria, forestal y la conservación.
3.3.2. TENDENCIAS SOCIOECONÓMICAS Y AMBIENTALES DE LAS VEREDAS
Para el desarrollo del presente numeral se acudió a dos fuentes básicas de información que permiten
visualizar el estado socioeconómico de las veredas donde se encuentran localizados los complejos de
humedales identificados para el estudio: por un lado la información oficial del Esquema de Ordenamiento
Territorial de Junín 1999-2009 en lo que atañe específicamente a las veredas de San Antonio, Valle de Jesús
y Alemania; y, por otro lado, información secundaria de los estudios socioeconómicos que se hicieron para el
diseño del Plan de Manejo Ambiental de la Reserva Forestal Protectora del Desierto - Patio Bonito (Febrero 6
y 7 de 2009) que permiten complementar la información oficial.
De esa manera el perfil socioeconómico veredal que se presenta a continuación incluye variables básicas
tales como extensión física de las veredas objeto de estudio, cantidad de habitantes, densidad poblacional,
cobertura de servicios públicos esenciales, y, por último, actividades económicas generales de las veredas
estudiadas.
Categoría I. Panorama Demográfico Veredal. Respecto a este aspecto se destaca la extensión física de
las veredas, cantidad de habitantes y densidad poblacional.
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La Figura 52 compara la extensión de las veredas donde están localizados los complejos de humedales
objeto de estudio, de esa manera muestra que la vereda Valle de Jesús tiene 59,63 Km2, sigue en tamaño
San Antonio con 12,14 Km2 y, finalmente, aparece Alemania con 1,44 Km2
Figura 52. Extensión de veredas objeto de estudio

Fuente: EOT 1999-2008 y Anuario Estadístico de Cundinamarca 2007
En lo que atañe a número de habitantes, la Figura 53 muestra que la cabecera municipal tiene alrededor de
859 habitantes, sigue la vereda El valle de Jesús con 782 habitantes, luego aparece San Antonio (sector Alto
y Bajo) con 853 habitantes y, por último, la vereda Alemania con 231 habitantes.
HABITANTES VEREDAS ESTUDIADAS
859 782 753

HABITANTES
1000
800
600
400 231
200
0
Figura 53. Distribución poblacional por veredas resaltando las relacionadas con los complejos de
humedales
Fuente: Ponderación estadística EOT 1999-2008; DANE - Censo 2005
Al correlacionar la extensión territorial de las veredas con el número de habitantes se logra obtener un dato
muy importante para el análisis de presión antrópica sobre el entorno natural; de esa forma la Figura 54
muestra que la Vereda Alemania tiene 160,61 habitantes por kilometro cuadrado, siendo la más densamente
poblada del municipio; siguen en orden descendente San Antonio (62,03 hab./Km2), el Centro (46,73
hab./Km2) y El Valle de Jesús (13,12 hab./Km2)
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DENSIDAD POBLACIONAL
180 160,61
160
140
120
Hab./Km2
100
80
62,03
46,73
60
40 13,12
20
0
Centro El Valle de San Antonio Alemania
Jesús
Figura 54. Densidad poblacional veredas vecinas a complejos de humedales

Fuente: Ponderación estadística EOT 1999-2008; DANE - Censo 2005 y Anuario Estadístico de
Cundinamarca 2007
El caso de la vereda Alemania llama la atención, pues es la más pequeña en extensión física y la más
densamente poblada de Junín, eso se traduce en mayores presiones sobre el entorno ambiental y los
recursos naturales, especialmente los humedales que se encuentran en esa zona. Respecto a la vereda El
Valle de Jesús también es necesario acotar que las condiciones de clima, pendientes y calidad de suelos ha
sido un factor clave para contener el crecimiento poblacional y posibles daños sobre mayores extensiones del
páramo.
Categoría II. Cobertura de servicios públicos esenciales. El tema de servicios públicos esenciales es
fundamental para el análisis de presiones antrópicas sobre recursos naturales tales como el agua, coberturas
boscosas nativas y avifauna; también es un indicador de desarrollo humano de acuerdo con los Objetivos del
Milenio (ODM) y demás parámetros de valoración propuestos por la ONU. Se dice que una adecuada
cobertura de servicios públicos esenciales deriva en un medio ambiente alterado y sujeto al desequilibrio, por
ese motivo se abordan cuatro variables de esta categoría: cobertura en acueducto sin atender a calidad del
servicio, cobertura en saneamiento básico domiciliario, acceso a energía eléctrica y, finalmente, acceso a
telefonía fija.
De acuerdo con la Figura 55 se puede afirmar que el 93% de los hogares del casco urbano cuentan con
acceso a un acueducto, las veredas de Alemania y El Valle de Jesús no tienen acueducto y San Antonio
hasta ahora adelanta obras para conectar una distribución de agua domiciliaria que hoy en día representa el
1% de los hogares. En este indicador cabe resaltar que el análisis se limita a distribución de agua a través de
un sistema de acueducto, pero en ningún caso el estadígrafo se remite a la calificación de la calidad del
servicio y otros factores técnicos que no son del caso; adicionalmente las cifras en términos comparativos
muestran un déficit de cobertura.
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COBERTURA ACUEDUCTO
93%
100%
PORCENTAJE
80%
60%
40%
1%
20% 0% 0%
0%
Casco Alemania El Valle de San Antonio
Urbano Jesús
Figura 55. Cobertura veredal de acueducto

Fuente: DANE, Censo 2005 y Anuario Estadístico de Cundinamarca 2007
En cuanto al saneamiento básico domiciliario la Figura 56 muestra que el 99% del casco urbano de Junín
tiene acceso a una red de alcantarillado y disposición de excretas; el 67% de los hogares de la vereda San
Antonio cuentan con algún tipo de sistema sanitario, en El Valle de Jesús el 61% de los hogares cuentan con
servicio sanitario y en la vereda Alemania el 48% de hogares tiene cobertura sanitaria.
Figura 56. Cobertura veredal de acueducto

Aquí también es válida la acotación respecto a la calidad y administración de los sistemas de saneamiento
pues, no se limita a la construcción de ductos de desagüe de aguas servidas sino el diseño de mecanismos
que optimicen el manejo de las excretas disminuyendo sustancialmente los impactos sobre suelos, cuerpos
de agua, aire y subsuelo.
Sobre el tema de cobertura de energía eléctrica las cifras son las más altas para las veredas objeto de
estudio; la Figura 57 muestra que el 98% de los hogares del caso urbano tienen tal servicio, sigue con el 95%
la vereda El Valle de Jesús, luego aparece San Antonio con el 78% y, por último, Alemania con el 77%
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Figura 57. Cobertura veredal de Energía Eléctrica

Esas cifras son positivas en materia ambiental, especialmente porque al tener acceso a energía eléctrica se
supone que disminuyen los impactos sobre las coberturas boscosas nativas utilizadas para combustible y
otros usos asociados a la actividad agropecuaria; también vale decir que con la energía eléctrica se puede
acceder a equipos de comunicación como la radio, la televisión, la telefonía móvil y otras posibilidades de
interrelación social. Sin embargo, en los recorridos de campo se constata que todavía hay resistencia al uso
de la electricidad para la cocción de alimentos por costos del servicio, eso conlleva a seguir con el uso de
madera y, en caso de mayor poder adquisitivo, a la compra del gas en pipas como alternativa de un costo
medio.
La última indagación se hizo en torno a la recolección periódica de los residuos domiciliarios en las veredas,
como se puede apreciar en la Figura 58, el 92% de los hogares del casco urbano de Junín cuentan con este
servicio, mientras que en las veredas objeto de investigación solo sobresale San Antonio con el 1% de los
hogares beneficiadas con tal servicio, el resto carecen del mismo.
COBERTURA RECOLECCION
RESIDUOS DOMICILIARIOS
92%
PORCENTAJE
100%
50% 1%
0% 0%
0%
Casco Alemania El Valle San
Urbano de Jesús Antonio
Figura 58. Cobertura veredal de Energía Eléctrica
En términos ambientales esas cifras permiten inferir que la mayoría de los residuos domiciliarios veredales
pasan por un manejo primario que incluye la quema o el entierro bien se trate de basuras orgánicas o
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inorgánicas, en cualquiera de los casos hay impactos sobre el medio ambiente que deberán investigarse para
establecer posibles afectaciones sobre los cuerpos de agua tales como los humedales.
Categoría III. Aspectos económicos básicos. A través de un conjunto de variables elementales se

pretende establecer un perfil de las actividades económicas que se realizan en la veredas y su posible
impacto o presión sobre los recursos naturales y el ambiente a través la demanda de Bienes y Servicios
Ambientales - BSA; de esa manera se identifican los principales usos económicos del suelo que, de alguna
forma, permiten conocer las principales fuentes de ingreso económico familiar e intuir el tipo de modelos de
desarrollo predominante en la zona de estudio.
La primera variable investigada fue relacionada con la producción agrícola y la obertura de cultivos en las
veredas, de acuerdo con la Figura 59 se observa que la mayor área de cultivos corresponde a la vereda
Centro y Alemania (12,7%), mientras San Antonio está alrededor del 5,6% y El Valle de Jesús con el 3,2%.
EXTENSION DE CULTIVOS
Total municipio 5,6%
San Antonio 5,6%
El Valle de Jesús 3,2%
Centro y Alemania 12,7%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0%

PORCENTAJE
Figura 59. Extensión de cultivos en las veredas objeto de estudio

Fuente: EOT 1999-2008, PDM 2008-2011 y Anuario Estadístico de Cundinamarca 2007
Esas cifras fueron comparadas con el valor total que corresponde al municipio (5,6%) corroborando que la
actividad agrícola no es el eje generador de ingresos económicos familiares sino un complemento de la
misma bajo la figura del pancoger.
La segunda indagación fue en torno a la extensión de las áreas de pasturas, de acuerdo con la Figura 60 se
encontró que la vereda Alemania y el Centro tienen un 64,7% del territorio veredal en pastos, San Antonio
cuenta con el 27,5% y El valle de Jesús el 14,5%.
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EXTENSION PASTOS
San Antonio 27,5%

0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%
PORCENTAJE
Figura 60. Extensión de pastos en las veredas objeto de estudio

La cifra que muestra el total municipal conforma la tendendia hacia el desarrollo depredios con potreros que
demarcan propiedad y aseguran territorio a pesar de no contar con un desarrollo ganadero moderno y
articulado a circuitos económicos regionales o nacionales.
La tercera variable se refirió a la extensión de coberturas boscosas naturales, de acuerdo con al Figura 61 se
observa que la vereda San Antonio cuenta con el 47,8% de territorio cubierto de bosques, le sigue con el
22,3% el Centro y Alemania y, por último, con un 13,7% El Valle de Jesús.
EXTENSION DE BOSQUES
San Antonio 47,8%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0%

PORCENTAJE
Figura 61. Extensión de bosques en las veredas objeto de estudio

Respecto a la extensión de las áreas de descanso, tierras que en el momento del estudio no estaban en uso
por diversos motivos tales como exceso de labor, propiedades en conflicto o predios afectados por daños
estructurales (deslizamientos, erosión, y otros), se pudo establecer que en la vereda San Antonio esa área
corresponde al 19,1% del territorio veredal, frente al 0,3% y 0,2% de las veredas de Centro- Alemania y El
Valle de Jesús respectivamente.
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EXTENSION SUELOS EN DESCANSO
San Antonio 19,1%
0,0% 5,0% 10,0% 15,0% 20,0%

PORCENTAJE
Figura 62. Extensión de suelos en descanso en las veredas objeto de estudio

Visto desde la totalidad del municipio, las tierras en descanso llegan a un 6,7% del territorio total, siendo un
valor muy bajo que puede indicar un manejo inadecuado de los suelos, poca rotación de lotes y una actividad
intensiva en materia agropecuaria.
Finalmente, se indagó sobre la extensión de páramo en las veredas objeto de investigación; según la Figura
63 la vereda más representativa es El Valle de Jesús con un 68,5% de su territodio en páramo, frente a las
demás veredas que no cuentan con páramo.
EXTENSION DE PARAMO
San Antonio 0,0%
0,0% 20,0% 40,0% 60,0% 80,0%

PORCENTAJE
Figura 63. Extensión de bosques en las veredas objeto de estudio

Es interesante señalar que Junín tiene solo un 21,5% del territorio con Páramo y la mayoría está en el Valle
de Jesús y en otras áreas pequeñas que deben convertirse en patrimonio ambiental tanto municipal como
regional pues son escenarios naturales que garantizan recurso hídrico y otros BSA esenciales para la vida
socioeconómica y cultural de la jurisdicción.
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3.3.3. VISION COMUNITARIA DEL ENTORNO SOCIOECONOMICO DEL COMPLEJO DE HUMEDALES
Uno de las acciones más importantes de este trabajo de consultoría ha sido el relacionamiento directo con los
propietarios de los predios donde se encuentran localizados los humedales, al igual que con las comunidades
vecinas que hacen uso de los BSA que ofrecen los mismos. El componente social no limitó su labor a unas
charlas informativas, sino que atendiendo a la metodología propuesta, fomentó cinco espacios de encuentro y
reflexión con todos los actores sociales que tienen responsabilidad en el cuidado y administración integral de
ese patrimonio ambiental (ver Tabla 51)
Tabla 51. Consolidado de talleres en el municipio de Junín

ASISTENCIA TALLERES EN JUNIN
No. ACTIVIDAD FECHA ASISTENCIA
1 SALIDA ECOPEDAGOGICA 14/03/09 7
2 REUNION COMUNITARIA 30/04/09 54
3 ENCUENTRO CON PROPIETARIOS 19/06/09 17
4 VISITA PREDIAL 11/07/09 14
5 ZONIFICACION Y PROPUESTAS DE USO INTEGRAL 24/07/09 20
TOTALES 5 ENCUENTROS 92 ASISTENCIAS
Fuente. Componente social de la consultoría, 2009
Es necesario hacer unas precisiones en cuanto a los mecanismos utilizados para la captura de información
aplicado a los participantes en las diferentes actividades pues, el mismo corresponde con la Metodología de la
Pedagogía Social o Mediación Pedagógica que no limita su acción a la construcción de un árbol de
problemas con toda la comunidad, sino que aprovecha todos los espacios de encuentro para indagar y
consignar en formatos prediseñados las percepciones que tiene cada actor social sobre un tema o sobre el
entorno natural que vive cotidianamente.
También se redactaron unas Ayudas – Memorias (Ver Anexo Ayudas – Memorias) de cada encuentro donde
se consignas las principales opiniones, ideas y propuestas que hacen los participantes en cuanto a los
problemas, soluciones y gestión integral que desde su perspectiva debe darse a los complejos de humedales
del municipio de Junín. No se acudió al mecanismo del Acta que suele trabajarse en otros escenarios
comunitarios por las connotaciones jurídicas que tiene y que, en muchas ocasiones, ha servido para un
manejo inadecuado de la información consignada en tales documentos y supuestamente avalada por un
anexo de firmas. Por lo tanto, la Ayuda – Memoria es un mecanismo flexible que articula más no vincula en
las etapas iniciales, es una forma de consignar los análisis comunitarios e ir creando lazos de confianza
necesarios para las etapas posteriores de negociación y concertación; esa herramienta permite que las
personas repasen el proceso, lo ajusten y tome decisiones de manera más clara en directa correspondencia
con el aforismo que dice: “La Memoria nos da la Razón”.
Finalmente, cada uno de los espacios de encuentro programados por la consultoría están interrelacionados y
pretenden articular el mayor número de actores sociales en torno a un situación – problema concreto, en este
caso el asunto relacionado con el reconocimiento, ordenación y manejo integral de un complejo de humedales
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que comparten las veredas de San Antonio, el Valle de Jesús, Alemania, El Centro, Terama y Arenales. El
éxito del ejercicio pedagógico radica en que al final de esta etapa las personas ya incorporan en sus
reflexiones socioeconómicas y políticas cotidianas temas ambientales como este y, en el mediano plazo,
también logran vincularse con mayor facilidad e interés a los programas institucionales ambientales que
adelantan las Autoridades Ambientales Regionales y municipales.
A continuación se presentan los resultados obtenidos en el ejercicio comunitario que, obviamente, debe leerse
de forma integrada con los aportes técnicos, científicos y socioeconómicos que ofrecen el resto del
documento:
Encuentro No. 1- Salida Ecopedagógica. De esa manera se hizo un primer acercamiento a los líderes
comunitarios de las juntas de acción comunal de las veredas de Alemania, San Antonio y El Valle de Jesús
con el propósito de hacer un reconocimiento físico de la zona de estudio e identificar al máximo número de
propietarios. Para darle a la salida un sentido pedagógico se diseño una guía denominada Observaciones de
Campo (ver Anexo Ficha Taller No. 1), que buscó motivar el reconocimiento directo con los escenarios
naturales y el establecimiento de la importancia ecológica de esos complejos de humedales.
Figura 64. Grupo de líderes comunitarios en la salida Ecopedagógica por la ruta de los humedales.
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Es así como se logra una descripción general de la vegetación natural y exótica, la identificación de fauna
común en el sector de estudio y, por supuesto, la identificación de algunos proceso económicos y ambientales
que pueden afectar la relación de equilibrio <<hombre – naturaleza>>.
Atendiendo a los intereses del componente social se muestran los resultados obtenidos en los cuatro puntos
de observación realizados con los comunitarios el día 14 de marzo de 2009 y tras un recorrido que duro más
de 6 horas (sin lograr abarcar toda el área de estudio), se obtuvieron 27 comentarios que se presentan a
continuación debidamente tabulados y sistematizados :
- En cuanto a la indagación sobre el uso actual del suelo en los predios que colindan con los complejos de
humedales, los valores agregados de los comunales permite señalar (ver Figura 66) que el 37% son
potreros que se utilizan en ciertos periodos del año; el 22,2% se han terminado como suelos de
protección, el 18,5% se dedican en el momento a la ganadería, el 11,1% sirven para pastoreo ocasional,
el 7,4% para agricultura y el 3,7% son considerados zonas de recarga hídrica para los acueductos
veredales.
Figura 65. Uso actual del suelo: en la parte de subpáramo no hay actividad agropecuaria se considera zona de recarga
hídrica; en la parte baja hay franjas de bosque natural fragmentadas por potreros dedicados.
De acuerdo a las conversaciones informales que se tuvieron a los largo del recorrido con varios de los líderes
comunitarios y otros acompañantes, la existencia de tantos potreros y el trabajo de la ganadería están muy
asociados porque esas tierras no son muy fértiles para cultivar; además es un asunto de economía pues los
costos de sembrar en las partes altas cercanas a los humedales visitados son mayores que dejar ganado
suelto por temporadas cortas, sin olvidar que el riesgo de fracasar por contingencias de clima y enfermedad
son mayores en la agricultura que en la ganadería.
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Figura 66. Uso actual del suelo según ejercicio de observación comunitaria.
Fuente. Salida ecopedagógica a complejo de humedales, Marzo 14 de 2009
Respecto al tipo de productos que se cultivan en los predios aledaños a los humedales objeto de estudio,
tanto la observación de campo como las opiniones de los actores comunitarios confirman la tendencia
estadística: como base de la seguridad alimentaria y el autoconsumo están el maíz, la alverja, el frijol y la
papa. Algunos propietarios han intentado generar ingresos adicionales con el cultivo del lulo y frutales de
tierra fría pero con el correr de los años han fracasado debido a los costos de producción, los riesgos
fitosanitarios y las desventajas competitivas y comparativas en el mercado local y regional
Para cerrar este punto de análisis vale la pena destacar que hoy en día los propietarios de las fincas se
preocupan por mantener la huerta casera donde se cultiva cebolla, zanahoria, lechuga, hierbabuena, ajo y
otros productos de consumo doméstico diario. En los diferentes programas de ayuda gubernamental siempre
están presentes las actividades técnicas y operativas para fortalecer la seguridad alimentaria a través de esas
huertas.
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PROBLEMÁTICAS AMBIENTALES
COMPACTACION 21,9%
NO IDENTIFICA 15,6%
PASTOREO 15,6%
FALTA RONDA 15,6%
CULTIVOS CERCANOS A LA LAGUNA 12,5%
NO HAY PROBLEMAS 9,4%
CONTAMINACION DEL AGUA 3,1%
TALA 3,1%
LAVADO DE SUELOS 3,1%
0,0% 10,0% 20,0% 30,0%
PORCENTAJE
Figura 67. Percepción de posibles problemas ambientales en torno a humedales
- El tercer ítem de interés social y que se estableció a través de las observaciones de los comunales fue
las propuestas de soluciones ante los problemas observados en campo. De esa forma la Figura 68
muestra que el 50% de las opiniones se van por el aislamiento de los humedales, el 18,2% señalan la
reforestación como solución, un 13,6% dicen que la compra de predios por parte de las autoridades
municipales y CORPOGUAVIO, el 9,1% sugieren la educación ambiental y la concientización de la
comunidades, el 4,5% de opiniones se van por el retiro de cultivos existentes en la ronda de los
humedales y otro 4,5% dicen que la limpieza de los predios.
Al igual que el planteamiento que hacen las personas de la comunidad respecto a los problemas
ambientales, las soluciones también son lógicas y atiende al diario vivir; por eso proteger los predios se
asocia a que la Corporación destine un presupuesto para cercar ciertas áreas que reconoce
formalmente como de importancia ambiental y conservación, y en esa misma dirección el tema de
reforestación se relaciona con la entrega de árboles y las jornadas de plantación subvencionadas por la
autoridad ambiental sin entrar a profundizar en los detalles científicos, técnicos y operativos que
subyacen a la restauración ecológica y la construcción de conectividad (corredores de conservación).
Respecto a la compra de predios por parte de la Corporación, es una solución originada concretamente
en los propietarios de predios donde están los humedales pues, por un lado, encuentran varias
limitaciones por parte de CORPOGUAVIO para desarrollar actividades agropecuarias y, por otro lado,
han visto que son suelos poco productivos en materia agropecuaria.
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Figura 68. Percepción de posibles soluciones en colindancia de los complejos de humedales

Es interesante observar que la mayoría de las soluciones propuestas refieren a ayudas externas
correlacionadas con las prácticas sociopolíticas del asistencialismo estatal; tanto en esta actividad
pedagógica como en los diferentes encuentros que se sostuvieron con las comunidades vecinas a los
humedales no se plantearon soluciones endógenas tales como el ordenamiento y planeación predial
para la sostenibilidad. Y este asunto no es teórico ni ajeno al municipio de Junín pues, a manera de
ejemplo, en Chuscales existe una asociación que en cinco años de gestión y acompañamiento por parte
de la EAAB están mostrando resultados concretos en materia de ordenamiento predial y productividad.
Encuentro No. 2 Reunión Comunitaria - En esta ocasión se hizo una invitación abierta a personas de las
veredas de San Antonio, El Valle de Jesús, Alemania y el Centro para generar un reconocimiento general de
los complejos de humedales del municipio y establecer su importancia en la vida cotidiana de las
comunidades veredales, especialmente en la oferta de Bienes y Servicios Ambientales.
Para comenzar el ejercicio comunitario se pidió a los asistentes gestionar un formato de percepción (ver
Anexo Formato de Percepción Comunitaria) cuya finalidad es medir cuántos temas y conceptos están claros
en la comunidad frente a la importancia de los complejos de humedales y su manejo integral; para tales
efectos el instrumento de captura de las percepciones se diseño con un sistema de respuestas única (SI o
NO); luego de esa gestión se procedió a exponer todo el trabajo adelantado hasta la fecha por la consultoría
en materia de humedales.
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Figura 69. Reuniones con las comunidades para presentar el proyecto y conocer sus percepciones sobre el
tema de complejo de humedales en Junín (30/04/2009)
Cabe señalar que de todas las personas que asistieron al taller, solo 15 estuvieron en disposición de
participar argumentando que eran propietarios de predios vecinos a los humedales estudiados, el resto de
personas señaló que se beneficiaban de parte de esas zonas de recarga hídrica pero habitaban lejos y aguas
abajo. En cuanto a los resultados tabulados y sistematizados del ejercicio de percepción, se presentan a
continuación los porcentajes obtenidos:
- La primera pregunta que se desarrollo en el formato de percepción era en torno a la claridad que se
tenía respecto al concepto de humedal, la tendencia positiva o negativa puede marcar el procedimiento
más adecuado para ilustrar a los propietarios y la comunidad en general respecto a las acciones
individuales y colectivas que se deben desarrollar para la administración integral de ese patrimonio
ambiental. De acuerdo con la Figura 70 se puede expresar que el 93% de los participantes en el
ejercicio tiene conocimientos básicos del concepto de humedal frente a un 7% que expresan
desconocimiento del término.
-
1. DEFINICION DE HUMEDAL
7%
SI
93% NO
Figura 70. Conocimiento de la definición de humedal

Fuente. Taller comunitario, Abril 30 de 2009
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- La segunda pregunta giró en torno al conocimiento de la legislación colombiana que protege y orienta la
administración de los humedales; de acuerdo con la Figura 71 se establece que el 47% de los
participantes tienen conocimiento básico del tema legal frente a un 53% que lo desconocen. Esto
permite sugerir un trabajo educativo más intenso en materia de derechos colectivos y del ambiente que
favorecen la construcción de una conciencia ambiental en cada habitante de las veredas y, por
supuesto, refuerza toda acción de desarrollo sostenible que se proponga en torno a los complejos de
humedales.
2. CONOCIMIENTO LEGISLACION
ESPECIFICA
47% SI
53%
NO
Figura 71. Conocimiento de la legislación sobre el tema de humedal

- La tercera pregunta fue directo al establecimiento del número de humedales existentes en las veredas
donde varios de los participantes tienen sus predios; de acuerdo con la Figura 72 se establece que el
60% de los participantes en el ejercicio conocen el número de humedales, frente al 40% que
categóricamente dicen que no. Esto también permite plantear dentro de los futuros proyectos y
programas de manejo de los humedales temas de divulgación y sensibilización de las riquezas
naturales que tiene el municipio, además de fortalecer el sentido de pertenencia a partir de privilegio que
se tiene al contar con ese patrimonio ambiental local y regional.
3. CONOCIMIENTO DE LOS HUMEDALES DE

LA VEREDA
40%
SI
60% NO
Figura 72. Conocimiento del número de humedales en la vereda.

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- Para corroborar la veracidad de las respuestas antecedentes se decidió hacer una contra-pregunta
relacionada con la claridad conceptual que se tiene en torno al término <<complejo de humedales>>;
como lo señala la Figura 73, el 80% no conocen el término frente a un 20% que expresan la afirmativa.
De esta manera se concluye que hay dificultades conceptuales y prácticas respecto al tema de los
humedales que urge unas acciones pedagógicas y de sensibilización que favorezcan la implementación
del futuro PMA y el Plan de monitoreo de los complejos de humedales con base en la participación
comunitaria.
4. DEFINICION DE COMPLEJO DE
HUMEDALES
20%
SI
80% NO
Figura 73. Claridad conceptual sobre el término Complejo de Humedales

- La indagación de las percepciones llevó a preguntar si el cuidado de la comunidad y los propietarios

colindantes con los humedales es el más adecuado, en otras palabras, si existe preservación y manejo
para la conservación del patrimonio ambiental representado en estos complejos hídricos. De acuerdo
con la Figura 74 se establece que el 80% de los participantes consideran que los humedales de las
veredas no están cuidados de la manera más conveniente, mientras el 20% señalan que si se ofrece un
adecuado manejo a esos ecosistemas.
5. CUIDADO ADECUADO DE LOS

HUMEDALES
20%
SI
80% NO
Figura 74. Percepción sobre el cuidado actual de los humedales

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- El proceso de evaluación siguió preguntando sobre el conocimiento que tienen los participantes respecto
al uso de las aguas de los humedales por parte de las comunidades para actividades humanas y
agropecuarias, de acuerdo con la Figura 75 el 60% perciben que si hay uso del recurso que ofrecen los
humedales frente a un 40% que dicen no saber al respecto
6. CONOCIMIENTO DEL USO DEL AGUA DE

LOS HUMEDALES
40%
SI
60%
NO
Figura 75. Percepción del uso del agua de los humedales en actividades domésticas y agropecuarias
- El trabajo con los participantes en el ejercicio siguió indagando por el conocimiento que tenían sobre
posibles concesiones otorgadas por CORPOGUAVIO para el uso del agua que ofrecen los humedales;
de acuerdo con la Figura 76 el 87% no saben nada al respecto frente a un 13% que expresan la
afirmativa respecto a la existencia de unas concesiones que permiten el uso del recurso hídrico de
algunos humedales.
7. CONOCIMIENTO SOBRE CONCESION

PARA USO DE AGUA
13%
SI
87% NO
Figura 76. Conocimiento de concesión para el uso del agua de los humedales
- La pregunta 8 del formulario consultó a los participantes si tenían claridad respecto a las situaciones que
podían presentarse en caso de hacer un manejo inadecuado de los complejos de humedales que
existen en las veredas y que son objeto del presente estudio; de acuerdo con la Figura 77 el 87% de los
participantes si han pensado y tienen conocimiento de las consecuencias que puede traer el manejo
inadecuado de los humedales, mientras el 13% no saben nada al respecto.
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8. CONSECUENCIAS DEL INADECUADO

MANEJO DE LOS HUMEDALES
13%
SI
87% NO
Figura 77. Conocimiento de las consecuencias del manejo inadecuado de los humedales
- El formato también preguntó por la existencia de una propuesta individual y comunitaria relacionada con
el cuidado de los humedales con los que se tiene vecindad en la vereda, de acuerdo con la Figura 78 el
53% de los participantes no cuentan con una propuesta concreta para el cuidado que requieren los
humedales y el 47% expresan que si tienen algunas iniciativas que garanticen la conservación de ese
patrimonio ambiental.
9. EXISTENCIA DE PROPUESTA CONCRETA

PARA PROTEGER HUMEDALES
47%
53% SI
NO
Figura 78. Existencia de una propuesta concreta para proteger los humedales
- Finalmente se preguntó por la disposición real de tiempo y recursos tanto personales como colectivos
necesarios para adelantar actividades de protección de los complejos de humedales objeto del presente
estudio; de acuerdo con la Figura 79 el 87% de los participantes si tienen disposición de tiempo y ciertos
recursos para apoyar en el cuidado de los humedales, mientras el 13% no cuentan con esa disposición.
Esos valores son muy importantes porque expresan el interés de las personas de la comunidad por
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colaborar en el manejo integral de unos BSA que son vitales para toda la sociedad, especialmente por el
agua, eso también garantiza una recepción positiva de los Planes de Manejo Ambiental y demás
mecanismos destinados a la conservación de esos ecosistemas.
10. DISPOSICION DE TIEMPO Y RECURSO

PARA CUIDAR HUMEDALES
13%
SI
87% NO
Figura 79. Disposición de tiempo y recursos individuales para proteger los humedales
Frente a las diversas percepciones expresadas por la comunidad asistente a este encuentro, todas
respetables y muy importantes, es necesario hacer unos apuntes de orden sociológico que oriente a futuro el
Plan de Gestión Ambiental de los diversos complejos de humedales del Junín y otros municipios donde
CORPOGUAVIO tiene injerencia: Los procesos de negociación, concertación y los acuerdos requieren un
flujo suficiente de información de calidad, un conocimiento de causa y un trabajo de campo, que facilite una
comunicación más equitativa y favorezca la relación de las partes interesadas en igualdad de condiciones.
En el caso concreto de los resultados arrojados por el ejercicio pedagógico mostró que en materia de
conceptos ambientales hay deficiencias que, de no ser superadas, pueden devenir en acuerdos
desventajosos para las partes y en deslegitimación de las intervenciones institucionales; por lo tanto, los
resultados acumulados de este encuentro sugieren un mayor trabajo en materia de comunicación, información
y educación ambiental que nivele a las partes interesadas y garantice acuerdos funcionales y legítimos.
Encuentro No. 3. Reunión con Propietarios. Para dar continuidad al proceso y atendiendo a los aspectos
metodológicos relacionados con la negociación de las propuestas y acciones operativas que se deben
adelantar para dar un manejo integral a los complejos de humedales, se realizó un tercer encuentro con
propietarios que tuvieran vecindad directa con los humedales objeto del estudio. Como se observa en la Ficha
Técnica del Taller (ver Anexo Ficha Técnica Taller No.3).
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Figura 80. Encuentro con propietarios que colindan con los complejos de humedales (19/06/2009)
En esa actividad se presentaron los avances de la consultoría en materia física, biológica y socioeconómica.
Lo más importante fue que ese espacio sirvió para acordar unas visitas prediales para reconocer en campo lo
que sucede en cada finca que comparte colindancia con los humedales y escuchar a los propietarios o
administradores respecto a posibles acciones concertadas que beneficien tanto al propietario como al
humedal.
Atendiendo a la propuesta metodológica que siempre acompaña el trabajo comunitario, se promovió entre los
participantes la lluvia de ideas respecto a lo expuesto por los profesionales de la Consultoría (ver Anexo
Ayuda – Memoria No.3), de manera sistemática los resultados fueron:
- Hay disposición de ceder parte de los predios que están colindantes con las lagunas, pero es necesario
que CORPOGUAVIO reconozca una ayuda pues se está perdiendo terreno para las actividades
agropecuarias.
- La negociación que se haga debe ser entre los propietarios de los predios y la Corporación, pues se
trata de tierras privadas.
- La mayoría de los predios vecinos a los humedales tienen problemas en cuanto a la condición predial:
son derechos herenciales todavía sin resolver y eso dificultaría una posible negociación en caso de que
CORPOGUAVIO quisiera comprar.
- Los propietarios no van a disponer de un solo peso para hacer actividades de restauración y otras
medidas de protección en las áreas que señale la Corporación dentro de los predios cercanos a los
humedales.
- En la medida de lo posible y para garantizar la calidad de las actividades de restauración, sería
importante que la Corporación contratará a los mismos propietarios para las obras propuestas y les
garantizara un incentivo de compensación por no usar esos lotes de tierra.
- Varios asistente piden que CORPOGUAVIO mande información precisa y formal para evitar sorpresas o
cambio en las reglas de juego; también que sean cumplidos en las visitas para no perder tiempo y evitar
situaciones incomodas del pasado.
- Finalmente, que las visitas que se realicen para valorar los predios objeto de concertación garanticen la
presencia de los reales propietarios y no de encargados que no tienen competencia para decidir sobre
las acciones a realizar.
Al analizar todas las opiniones desde una perspectiva del factor común, se concluye que los propietarios en
este momento quieren negociar las áreas que disponga CORPOGUAVIO, pero bajo la condición de un
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reconocimiento económico u otro tipo de compensación. También la posible intervención comunitaria y de

otros actores sociales externos interesados en el manejo integral de los humedales objeto de estudio queda
marginada a pesar de que, desde el enfoque social, puede ser una garantía de éxito en el proceso de
ordenamiento y sostenibilidad de todos los proyectos que se plantean para esas zonas.
Encuentro No. 4. Visita predial. En correspondencia con el Encuentro anterior se realizaron varias visitas a
predios que están colindando con los complejos de humedales objeto de estudio, por disponibilidad de tiempo
y por las condiciones climáticas del momento no fue posible abarcar el 100% de los propietarios.
Figura 81. Visitas prediales y recolección de información básica de las propiedades vecinas a los complejos
de Humedales. (11/07/2009)
El ejercicio permitió entablar comunicación con algunos propietarios o con personas delegadas para informar
sobre los predios, en ese sentido y para no dispersarse del objetivo que subyace a la consultoría, se aplicó un
instrumento de captura de información (ver Anexo Formato Instrumento de Percepción Propietarios) donde se
pedía a los participantes hacer un dibujo a mano alzada del predio y contestar algunas preguntas sobre el
estado actual del predio y las perspectivas que tiene a futuro del mismo
Tabla 52. Visita a predios colindantes con los complejos de humedales objeto de ordenación
ambiental
TIPO DE ACTIVIDAD NOMBRE DEL
NOMBRE EXTENSION PREDIOS PROPUESTA DE
PROPIETARIO DOMINIO ECONOMICA HUMEDAL
DEL PREDIO (Hectáreas) VECINOS MEJORAMIENTO
PREDIAL DEL PREDIO COLINDANTE
RFP El Desierto -
Patio Bonito
Alipio Daniel Héctor Beltrán Declarar zona de
San José 27 Escritura Ninguna Tembladares
Rodríguez Sucesión familia reserva
Beltrán
Euclides Bejarano
Pedro Garavito Vender o que

Eduardo CORPOGUAVIO
Buenos Aires 3 Escritura Agropecuario Laguna Negra
Chitiva Sucesión Familia apoye con el
Muñoz encerramiento
Laguna Pedro Castillo 1 Cecilia Méndez No informa Ganadería La Corbata Arborización el sector
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Colorada Vía El Palmar aledaño a la laguna

Carlos Honorio
Rodríguez
Familia González
Cecilia Méndez
Carlos Honorio Noe Castillo
No informa 3 No informa Agropecuario La Corbata Arborización
Rodríguez Pedro Castillo
Via El Palmar
Sara Suárez Margarita Reyes
Veguita 1,5 Herederos Ganadería La Corbata Arborización
Cruz Isidro González
Dora Cecilia Arborización o
San Gabriel 0,5 Isidro González Escritura Ganadería La Corbata
Méndez compra del predio
Fuente. Visitas prediales; Julio 11 de 2009
Es necesario señalar que no todas las personas pudieron diligenciar el formato debido a condiciones
climáticas adversas que no permitieron hacer las anotaciones correspondientes, sin embargo a través del
muestro de 6 propietarios de los 12 visitados en la fecha referenciada, fue posible elaborar una tabla (Tabla
52) donde se encuentra el nombre del predio, nombre del propietario, extensión, nombre de los propietarios
con los que colinda el predio visitado, tipo de dominio, actividad económica actual, nombre del humedal más
cercano con el que se tiene vecindad y perspectivas para el predio.
De acuerdo con la información primaria obtenida en la visita de campo y el apoyo de los guías de campo, se
puede establecer que, en materia de extensión de los predios, estos son más grandes en la zona de páramo
que para este caso corresponde a la vereda El Valle de Jesús y la parte alta de San Antonio, especialmente
los predios colindantes con el complejo de humedales de Tembladares. Por otra parte, a medida que se va
descendiendo y las veredas están más cerca al casco urbano y la carretera (Vereda de Alemania, Centro y
parte de San Antonio), los predios se hacen más pequeños y tienen un uso más intensivo para ganadería y
agricultura.
En cuanto al estado de la propiedad se pudo establecer que el 50% de los consultados tienen escritura, un
propietario tiene derechos y acciones y dos personas no tienen claridad de la titularidad del predio. Eso
también pone en evidencia una tendencia que suele darse en estas zonas: la división predial y el
otorgamiento de lotes entre familiares a través de convenios verbales, promesas de venta o la venta de
derechos sucesionales. Ese fenómeno hace más difícil el saneamiento de un bien inmueble rural, se convierte
en obstáculo para la inversión pública tendiente al mejoramiento productivo de esas tierras, impide la
generación de un valor agregado relacionado con la claridad predial y otra serie de ventajas socioeconómicas.
El anterior análisis conlleva a plantear algunas sugerencias para las autoridades municipales y regionales en
cuanto a la necesidad de ejecutar proyectos y programas que permitan establecer la realidad predial en
materia de dominio y titularidad; también favorece el direccionamiento de las compras que puede hacer el
Estado para convertirlas en áreas de protección ambiental y, por último, dar más operatividad al ordenamiento
territorial municipal y regional.
En lo que atañe al uso económico actual de esos predios, la mayoría de los participantes en el ejercicio
reconocieron que es agropecuario, solo en el sector alto donde hay páramo los propietarios señalan que esas
fincas no sirven para la actividad agropecuaria presionando al abandono de cualquier labor económica y en
espera de que alguna entidad del Gobierno las compre para declararlas áreas de protección.
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Para finalizar el ejercicio se indagó por las perspectivas que se tienen a corto plazo frente a esos predios, las
personas que están en las áreas más altas y dentro del páramo expresan interés en vender a la Alcaldía o
CORPOGUAVIO para que se declaren como zonas de reserva, los demás propietarios solicitan apoyo para
reforestar y enriquecer las zonas de ronda de los humedales, pero también esperan que el apoyo venga de
las autoridades ambientales y la administración municipal.
Encuentro No. 5. Zonificación y propuesta de usos integral. Para finalizar la etapa básica de consultoría y
con el propósito de plantear diversas posibilidades de ordenación predial de las fincas colindantes con los
humedales objeto de estudio, la empresa 2 C – Ingenieros programó una actividad con propietarios para
presentarles la zonificación desde la perspectiva de los profesionales que acompañaron el proceso y recibir
sugerencias y objeciones por parte de los propietarios.
Debido a que muchos de los propietarios expresaron su imposibilidad de asistir a la citación por no vivir en
Junín y otros motivos que no son del caso mencionar en este documento, fue necesario replantear el proceso
acudiendo al mecanismo de las visitas personalizadas previamente concertadas para mostrar los diseños de
zonificación y ajustar con cada propietario los aspectos que no fueran adecuados.
Figura 82. Actividad de zonificación a través del mecanismo de visita predial y revisión de propuesta con los
propietarios (24/07/2009)
Es necesario decir que la propuesta de zonificación realizada por la consultoría tomo en cuenta todas las
ideas, recomendaciones y experiencias que los propietarios, la comunidad en general y los actores
institucionales compartieron en los encuentros; ese procedimiento fue adecuado pues la mayoría de los
propietarios con los que se piensa negociar futura la intervención y el desarrollo de los Planes de Manejo
Ambiental de los Humedales centro su atención en corregir algunos datos y en revisar la extensión que será
afectada con obras de encerramiento y restauración.
Finalmente, los propietarios que participaron del ejercicio volvieron a solicitar, de manera informal, que
CORPOGUAVIO considere la posibilidad de comprar esas áreas colindantes con los humedales y así puedan
disponer totalmente del manejo que se debe hacer para garantizar la conservación de ese patrimonio
ambiental. Además reconocen que todo está en el papel pero todavía no se han establecido acuerdos
formales que vinculen a los propietarios y genere obligaciones legales.
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3.3.4. Disertación socioeconómica sobre usos del suelo en el área de estudio.

El tema de los usos sociales y económicos del suelo en el municipio de Junín, concretamente en las veredas
vecinas a los complejos de humedales Tembladares, es un análisis que se encuentra estrechamente
relacionado con las tendencias que por cientos de años han sido una constante para la Provincia del Guavio
en general.
Para comenzar la disertación es necesario retomar la reseña histórica descrita en el numeral 1.1 del presente
capítulo para entender parte de la herencia cultural que todavía subyace a los sistemas socioeconómicos
municipales, concretamente lo que concierne a la tenencia de minifundios y latifundios, a la producción para la
subsistencia, la desarticulación a circuitos de mercado regional y nacional, la visión parcial y deficientes de
los asuntos ambientales, y la resistencia al cambio frente a las amplias posibilidades de desarrollo sostenible.
Esos determinantes socioeconómicos, históricos y culturales han incidido en el fortalecimiento actual de los
sistemas de ocupación territorial y favorecer, por varias décadas, un sistema de producción restringido al
autoconsumo y con mínimas posibilidades de generar excedentes para intercambiar con los pueblos de la
Sabana o los Llanos Orientales. También explica en parte el desarrollo gradual del fenómeno de
“campesinización que se involucra activamente en la conformación de un nuevo modelo económico, erigiendo
parroquias e irrumpiendo en las órbitas del poder blanco que propicia unos complejos mecanismos de
ascenso social y de poblamiento que deviene un siglo después en diversas expresiones de conflicto social”41.
Para el caso concreto del área de estudio ese fenómeno devino en el relativo “aislamiento” físico,
socioeconómico y cultural de la Provincia del Guavio frente a los grandes centros poblados del altiplano
Cundiboyacense, especialmente de Bogotá a pesar de una distancia relativamente corta.
Del proceso de “campesinización”, que fue muy intenso en el territorio andino colombiano, se derivó un
segundo fenómeno que sigue vigente hasta nuestros días: el minifundio y el latifundio. Según el profesor
Joaquín Molano se trata de un mecanismo complejo que determina unas “formas de tenencia y disfrute de la
tierra, determinan las maneras de usar el suelo,... la concentración de la mano de obra, la intensidad de uso,
el tipo de asentamientos rurales asociado a la calidad de los suelos, las relaciones sociales de producción, las
decisiones políticas y la estructura de clases…”42.
En ese mismo tema señalaba el profesor Orlando Fals Borda que el minifundio: “Representa una estructura
arcaica, que irradia una forma de vida y una filosofía personal y colectiva, afianzadas sobre formas de
explotación, tenencia, trabajo y permanencia. Allí, los minipropietarios se ven abocados a un doloroso dilema:
41
GUTIERREZ DE PINEDA, Virginia y otros. Miscegeneración y cultura en la Colombia colonial
1750-1810. Avance de investigación dentro del convenio Colciencias-Facultad de Ciencias Sociales;
Universidad de los Andes, 1999
42
MOLANO BARRERO, Joaquín. Ensayo de interpretación social de una catástrofe ecológica.
Universidad Nacional de Colombia, 2005.
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sobrevivir por la fuerza o el delito, o sucumbir al hambre… campesinos individuales aferrados a pedazos de
tierra que los condicionan a lo inmediato y a lo urgente, viviendo en condiciones de canibalismo económico
impuestos por el sistema. Sus pautas de conducta son las de las sociedades de consumo, la de los ricos e
intermediarios de los poblados. De allí que la prudencia ante el cambio, el conservadurismo en las
costumbres, y a la innovación político-económica se tornan en condiciones mínimas de supervivencia"43.
En el caso particular de los municipios de la Provincia del Guavio estas formas de tenencia y uso de la tierra
se mantienen en lo sustancial, pero con algunas alteraciones de forma derivados de factores externos tales
como la construcción de grandes megaproyectos (Chingaza en los años 70 y la Hidroeléctrica del Guavio en
los 80). Esa dinámica ha permitido la liberación de las costumbres y la aceptación de innovaciones
tecnológicas y económicas que conllevan a una nueva disposición frente al trabajo y las formas de vida.
Existe una mayor permeabilidad frente a los elementos nuevos de la dinámica social los cuales se asumen a
través de la radio, la televisión, la telefonía celular, el Internet y otras mediaciones que suelen reforzarse con
las nuevas actitudes que los migrantes adquieren en sus visitas temporales, los cuales a su vez se imponen
como pautas de modernización, prestigio y cultura.
Sin embargo, es necesario observar que el minifundio no refiere solo a la extensión predial, sino que en su
esencia también refiere a la tenencia y la relacionalidad que ejerce el ser humano sobre los recursos
naturales y el ambiente en el afán de garantizar unos mínimos vitales; por lo tanto, no puede constreñirse la
definición del minifundio (como tampoco la del latifundio) a una cantidad de hectáreas específicas.
Por ende, bien se trate de una gran extensión predial o de una pequeña propiedad rural, lo que lleva a que se
califique como minifundio o latifundio es la relación social y económica a la que se comete el territorio sin
generar un adecuado valor agregado ni unos márgenes de productividad que conlleve a participar de
circuitos económicos regionales, nacionales o internacionales.
Finalmente, cabe señalar que el sistema de tenencia minifundista o latifundista que se presenta en la mayoría
de municipios de la Provincia del Guavio asociado a condiciones culturales, disposición psicológica y otros
factores sociales adversos, lleva a efectos negativos que devienen en conflicto social, especialmente en lo
que tiene que ver con el uso y administración colectiva de BSA como el agua o el suelo.
Para el caso concreto de las áreas colindantes con el Complejo de Humedales Tembladares los datos
prediales y la información de campo obtenida vía trabajo técnico, recorridos de campo y encuentros
comunitarios, se confirma que el 63,4% de las fincas tienen más de 100 hectáreas, el 35,3% son propiedades
medianas que tienen entre 10 y 50 hectáreas y el 1,26% son predios de 1 hectárea a 10 hectáreas (ver Tabla
52 y 53).
43FALS BORDA, Orlando. Historia de la cuestión agraria en Colombia. Universidad Nacional de Colombia;
1975.
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A diferencia de las propiedades de las partes bajas y medias del municipio, los terrenos colindantes con
Tembladares se ajustan al esquema latifundista: grandes extensiones con poca productividad, desarticulada
de mercados locales y regionales competitivos y con baja incorporación tecnológica. Hacia las veredas de
Arenales y Terama existe una gran potrerización y se continúa el avance hacia las franjas de Bosque Alto
Andino y de Subpáramo que limita tanto con Tembladares como con Chingaza.
De acuerdo con la información recabada a lo largo de la consultoría, especialmente el trabajo con los
propietarios, es claro que la extensa zona de turbera que tiene Tembladares y las franjas de bosque que
todavía le sirven de protección son imposibles para la actividad agropecuaria; hace unos 15 años se intento el
cultivo de papa y el manejo de algunas pasturas pero el fracaso fue inminente por condiciones climáticas y de
suelos adversas. Adiionalmente, los propietarios que estuvieron en la salida ecopedagógica y luego en la
visita predial insistieron que CORPOGUAVIO u otra entidad del gobierno les compre y conviertan esa zona en
Reserva Ambiental.
3.3.5. Identificación de conflictos y propuestas iniciales de manejo. En atención a la Resolución 196 de

2006 el consultor social se dio a la tarea de revisar toda la información primaria captura en los diferentes
espacios de encuentro y otras fuentes que atienden los asuntos ambientales del municipio; el objeto del
ejercicio fue hacer un análisis completo sobre la existencia de conflictos de intereses que puede haber entre
diversos actores que tienen incidencia directa sobre el ordenamiento y gestión integral de los complejos de
humedales. Por otro lado, el análisis de conflictos es fundamental para el diseño del Plan de Manejo pues es
el medio ideal para dirimir las divergencias y construir negociaciones de mayor plazo.
Inicialmente los diversos actores no expresaron ninguna situación generadora de conflicto, en varios formatos
aplicados a la captura de información se respondió que en la zona no pasaba nada y que todo estaba bien;
sin embargo, en la reunión general con la comunidad y en la salida con los propietarios ya empezaron a
escucharse voces muy discretas que referían al “desgreño” en la gestión del recurso hídrico a pesar de que
los habitantes suelen vivir orgullosos de vivir en un municipio rico en acuíferos. La tensión de muchos actores
comunitarios e institucionales de Junín se dirige tanto hacia la Hidroeléctrica del Guavio como a Bogotá D.C.
pues argumentan que son los más beneficiados con el recurso sin pagar por el uso del bien natural que
actualmente explotan.
En todas las actividades programadas por la Consultoría la intervención comunitaria o institucional siempre
abrió el tema de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá como el principal beneficiario de las
aguas juninenses, pero el que menos compensa por el uso. Las prevenciones contra la EAAB y la alcaldía de
Bogotá se han acrecentado en los últimos 10 años por el rumor de que Chingaza II se construirá en
jurisdicción de Junín y que trasvasara agua de fuentes que nacen en la parte alta de veredas como Alemania,
Valle de Jesús y otros sectores ya estudiados; obviamente, este rumor siempre ha sido un obstáculo político
para generar acercamientos con la administración del Distrito Capital y aclarar de una vez por todas ese tema.
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Pero también en el ámbito municipal existen unos conflictos relacionados con el abastecimiento de agua y
algunos propietarios de predios donde se encuentran área de recarga hídrica que coinciden con humedales;
en ese caso el problema se relaciona con sistemas de captación y distribución inadecuados, falta de ronda
hidráulica y zona de manejo ambiental que facilita el acceso de ganado y gente hasta las orillas de los
espejos de agua y, por lo tanto, existe mayor riesgo de contaminación de la fuente.
En el Encuentro Ambiental Municipal de Junín, organizado por la Alcaldía y Conservación Internacional

Colombia el día viernes 3 de Abril de 2009 se volvió a mencionar el tema de la riqueza hídrica de Junín y el
pésimo manejo que se está dando a la misma: casco urbano y veredas sin acueducto adecuados, perdida de
coberturas boscosas en las zonas de recarga hídrica, falta de incentivos para la conservación, ausencia de un
mecanismo legal para hacer efectivo el Pago por Servicios Ambientales Hídrico – PSAH. Además varios
asistentes agregaron que al tema hídrico se le debía sumar, por un lado, la ignorancia de la gente en materia
de derechos colectivos y de ambiente, la desinformación y la falta de empoderamiento territorial, y, por otro
lado, la acción deficitaria y tardía de la Autoridad Ambiental Regional y la ausencia de gobierno local.
Otra problemática que aparece continuamente a lo largo de proceso hace alusión al saneamiento predial y la
progresiva división de hecho de las fincas sin dirimir la propiedad y dominio legal. Esa situación ha acelerado
el fenómeno de minifundio en el municipio y, por supuesto, mayor presión sobre suelos, agua y otros
recursos naturales.
Finalmente, otro grupo de problemas que se pudieron poner en evidencia a lo largo de las reflexiones
comunitarias se relaciona con la cultura local y provincial muy apegada a esquemas tradicionales y
desconfiada de innovaciones que no muestres resultados; esto hace más lentos los procesos de intervención
institucional (privada o pública) porque la mayoría de personas quedan a la espera de los resultados que
tengan las propuestas tecnológicas y las alternativas de desarrollo sostenible en los grupo piloto para decidir
articularse o no a tales proyectos. Este tipo de comportamientos culturales ha sido comprobado en varias
ocasiones y el más reciente es el caso de Chuscales: El trabajo de ordenamiento predial y desarrollo
sostenible adelantado por la EAAB hace más de 5 años en Chuscales a través de la Fundación Humedales,
Sunahisca y la empresa Maño, el mismo comenzó con 10 personas voluntaria de la comunidad que en un
principio fueron objeto de críticas y acusaciones muy graves; sin embargo la persistencia y el trabajo integral
de las instituciones acompañantes empezaron a mostrar resultados en el tercer año llevando a que más
personas se unieran, hoy en día hay más de 30 beneficiarios asociados y las solicitudes están por igual
número.
Esa condición cultural está muy relacionada con los efectos de la “ruralización” y la ampliación del sistema
minifundista al que se aludió en otro apartado del documento. Paradójicamente ese tipo de fenómenos
sociales conduce a una mayor fragmentación de la tierra y, por esa vía, también a una mayor ruptura de los
vínculos socioeconómicos, políticos y culturales. Para la muestra solo basta mirar lo que sucede en las
veredas de Alemania, el Centro y San Antonio, que son las que más densidad poblacional y predial presentan
actualmente en Junín, además de tener las mayores ventajas competitivas en materia de infraestructura y
acceso a servicios públicos: en los meses de estudio realizado por la consultoría no fue posible localizar
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alguna organización o empresa asociativa comunitaria que estuviera vinculada a un mercado local o regional,
pero si fue abundante las iniciativas individuales y las agrupaciones temporales que responden a situaciones
inmediatas organizadas por la alcaldía y otras entidades del Estado.
En ese mismo orden de ideas cabe decir que el sistema minifundista asociado a esa condición cultural
conservadora se presta para fomentar otro fenómeno denominado “clientelismo” que, en su expresión más
sutil y discreta, busca incidir sobre los liderazgos comunales a través de dirigente partidista o grupos de
interés que aparecen circunstancialmente. Aquí se pone en evidencia la falta de formación política de las
comunidades y la ausencia de trabajo institucional para fortalecer a la sociedad civil en todas las dimensiones;
en la perspectiva de la Pedagogía Social esto se denomina fomento de la Cultura Ciudadana.
A partir de los Espacios de Encuentro organizados por la consultoría y el análisis de expertos se plantearon
varias alternativas para dirimir tales problemas:
- Adelantar una estrategia de comunicación, información y formación dirigida a todos los actores sociales de
manera que se creen redes vinculantes que favorezcan la materialización de los planes de gestión
ambiental.
- Establecer un vínculo de cooperación y acción conjunta entre las comunidades y los diversos actores
institucionales privados y públicos para sacar adelante todas las iniciativas ambientales, especialmente la
relacionada con el Pago por Servicios Ambientales Hídricos.
- Establecer un mecanismo de coordinación ambiental unificado para evitar desgaste y duplicación de
esfuerzos entre las entidades del gobierno que atienden los temas ambientales.
- Promover una presencia más efectiva y real de la Autoridad Ambiental Regional pues eso puede darle
mayor reconocimiento positivo y legitimidad por parte de los gobiernos locales y la comunidad en general.
- Intensificar las acciones institucionales en materia de educación ambiental, transferencia tecnológica,
saneamiento predial, planeación de fincas y otras acciones relacionadas con el desarrollo sostenible.
- Solicitar a CORPOGUAVIO, a la Gobernación y a todas las Alcaldías de la Provincia un apoyo para
fortalecer la Alianza por el Guavio, garantizando de esa manera mayores espacios de participación de los
grupos de interés y respuestas más efectivas por parte del Estado.
Al decir de varios líderes comunitarios y otra personas que participaron en las actividades programadas por la
consultoría, ya existe una disposición de muchas personas de la comunidad por conocer los asuntos
ambientales; hace 10 o 12 años atrás el asunto generaba indisposición y choque, hoy en día ya existen
personas y organizaciones locales que tienen dentro de su razón social la protección y manejo integral del
medio ambiente. Por lo tanto, no se parte de cero, sino que ya hay un camino recorrido donde los aciertos y
los errores sirven para aprender.
3.4. ANALISIS PREDIAL
A partir del área de influencia del complejo humedal Tembladares, se detectaron los predios que se están en
el área de influencia de dicho complejo, los cuales en su mayoría son minifundios, los cuales realizan
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actividades agrícolas o ganaderas orientadas a la producción para la comercialización; se realizó el análisis

de los predios a partir de una escala cualitativa de acuerdo al área de los predios y la cual se discriminó de la
siguiente forma:
Tabla 53. Categorías prediales del Complejo de Tembladares
Tipo de predio Descripcion Porcentaje
1 - 10 Ha Pequeño 1,26
10 - 50 Ha Mediano 35,33
> 100 Ha Grande 63,41
En el Complejo de humedales se presenta un total de 6 predios, de los cuales 1 es pequeño y 4 son

medianos y 1 es grande, la actividad productiva predominante es la conservación, aunque parte de uno de los
predios está destinado a la ganadería extensiva. Se tienen los siguientes propietarios:
Tabla 54. Nombre de los propietarios, área y tamaño del predio del Complejo de humedales de Tembladares
Nº Propietario Area (Ha) Rango
1 2,97 1 - 10 Ha
2 MORENO BELTRAN JOSE-DOMINGO 25,56 10 - 50 Ha
3 BELTRAN MANCERA HECTOR-HERNANDO 21,53 10 - 50 Ha
4 SOLAQUE CALDERON BELARMINO SUC 14,19 10 - 50 Ha
5 21,97 10 - 50 Ha
6 BELTRAN ROMERO JOSE-GREGORIO 149,43 > 100 Ha
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CAPITULO III. COMPONENTE DE EVALUACIÓN
1. EVALUACIÓN ECOLÓGICA
1.1. TAMAÑO Y POSICIÓN DEL HUMEDAL

El complejo de humedales Tembladares se localiza desde los 3000 msnm hasta los 3100 msnm en las
veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama en el municipio de Junín – Cundinamarca, se ubica en las
coordenadas N 1044841 – W 1014075 y cubre un área de 135,33 hectáreas (1.353.300 m2). Asimismo, este
complejo lo compone otra serie de humedales que se encuentran al suroeste del área en estudio (ver
localización general).
1.2. PROCESOS CLAVES

A través de la retención, transformación y/o remoción de sedimentos, nutrientes y contaminantes
desempeñan un papel fundamental en los ciclos de la materia y en la calidad de las aguas, por ello, en el
complejo de humedales Tembladares se dan procesos claves como la producción hídrica y la escorrentía
subterránea del agua que permite la conexión de este humedal con los restantes humedales aledaños,
originando aguas, que en las zonas mas bajas abastecen a la comunidad de las veredas Junín Centro, Valle
de Jesús y Terama y sus alrededores. Cabe resaltar que este ciclo hídrico, en general, se da gracias a la
estructura hidrogeológica en esta área.
1.3. ESPECIES CLAVE

Una especie clave es una especie que produce un efecto desproporcionado sobre su medio ambiente en
relación con su abundancia. (Primack, R.B. y Ros, J. 2002).
 Para fauna no se evidencio especies claves, ya que de las especies registradas para el complejo de
humedales de Tembladares no existe la informacion suficiente como para reconocer el efecto que
produciría quitarla de la comunidad. Es decir, poder inferir que si una especie se elimina, hay
muchas otras que van a afectarse en varios parámetros de sus poblaciones y vidas.
 En cuanto al componente arbóreo existen especies claves (aquellas que tienen un impacto
importante en el funcionamiento y mantenimiento del ecosistema44) como, Clusia multiflora, Espeletia
grandiflora y Myrica parvifolia, la primera, es clave porque los individuos adultos clonan mediante
raíces adventicias que descienden de las ramas hasta el suelo convirtiéndose en nuevos troncos.
Esta reproducción vegetativa es más activa en atmósferas húmedas (favorables a la emisión de
raíces adventicias) donde se forman grandes parches clonales a manera de densas arcadas,
además, es importante también como ornitócora, ejerciendo gran atracción sobre los dispersores; la
segunda, al presentar una serie de adaptaciones a las drásticas condiciones climáticas de las alturas
andinas (frío, alta irradiación UV, estacionalidad diaria, escasez fisiológica de agua) tales como una
44
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución 196 de 2006.
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vellosidad abundante en las hojas y hojas muertas protegiendo el tallo, la hacen única y fundamental
en el ecosistema de páramo; la última utilizada para restauración de focos de erosión severa en
sustratos pesados y puntos húmedos, para formar corredores y estribones ornitócoros, fundamental
porque rebrota ágilmente después del fuego y porque sirve para atraer a los dispersores de semilla45.
Por lo anterior, estas especies son fundamentales porque, promueven la dispersión de semillas a
través de la atracción a los dispersores, porque son capaces de reproducirse en zonas con
condiciones climáticas extremas y adversas, la protección del suelo y recuperación de la cobertura.
1.4. SERVICIOS DEL ECOSISTEMA
Son servicios del ecosistema todos los atributos del mismo que son producto de la interrelación de todos los
componentes del sistema; componentes que se encuentran en continuo movimiento (Morin, E, 199446). A
continuación se mencionan los servicios que ofrece el ecosistema que comprende el complejo de humedales
Tembladares.
 La acción de la cobertura boscosa como “paraguas” para evitar la posible erosión eólica e hídrica.
 Los humedales generalmente sustentan una importante diversidad biológica. Asimismo, dada su alta
productividad, pueden albergar poblaciones de fauna muy numerosas.
 La descomposición de materia orgánica (MO): Esta característica es especialmente importante para

los humedales, que constituyen uno de los sistemas más productivos del planeta y donde la mayoría
de carbono se acumula en forma de MO que entra en la vía detrítica.
 La generación del recurso hídrico y la recarga hídrica.
 La belleza paisajística.
1.5. DIVERSIDAD BIOLÓGICA

En el complejo de humedales Tembladares existen macrófitas naturales, sin embargo, existen pastos
introducidos. Cabe precisar que en cuanto al componente arbóreo existen especies nativas y vegetación de
páramo (especies como Espeletia grandiflora, Puya cf. goudotiana y Disterigma cf. alaternoides) con algunos
individuos arbóreos aislados introducidos. Puntualmente, en la unidad de bosque andino se registraron
individuos de Helecho marranero (Pteridium aquilinum) (DENNSTAEDTIACEAE) considerada una especie
invasora. Así mismo, se registraron 39 especies de aves, 5 especies de mamíferos, 3 especies de reptiles y 6
especies de anfibios, y se evidencia la presencia de ganado vacuno el cual a futuro puede generar impactos
negativos al ecosistema, por esto se debe evitar la práctica de la ganadería en este complejo.
45
Secretaría Distrital de Ambiente. Protocolo de Restauración Ecológica-Fichas por especies. 2001.
46
Morin, E. Introducción al pensamiento complejo. (Traducción del Fr. Por Marcelo Pakman).
Barcelona: Gedisa. 1994.
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Para este complejo se debe implementar un programa de monitoreo de fauna silvestre y de actividades
humanas desarrolladas, para recopilar información a lo largo del tiempo para evidenciar si se presentan
cambios en la composición de la fauna a lo largo del tiempo por dichas actividades.
1.6. NATURALIDAD
Es un ecosistema natural aunque existen modificaciones mínimas representadas en la introducción de
especies invasoras y evidencia de contaminación visual y físico-química en el agua.
1.7. RAREZA
No se evidenciaron especies raras en los muestreos pero cabe destacar que en cuanto a vegetación se
registraron especies que aunque no son raras de estos ecosistemas, si se encontraron con muy baja
frecuencia en este humedal. Ademas, en el caso de la cobertura boscosa la especie Drymis granadensis
(WINTERACEAE) es típica de los ecosistemas de alta montaña (Formaciones vegetales Bosque Montano
Bajo (b-MB) y Bosque muy húmedo Montano Bajo (bmh-MB)47). Sin embargo, en el inventario de vegetación
solo se registraron cuatro (4) individuos, todos distribuidos en una misma parcela, indicando que existe una
baja frecuencia de esta especie.
1.8. FRAGILIDAD
Al comprender ecosistemas de páramo y subpáramo existe una alta fragilidad por la incidencia directa del sol,
el viento y el agua que pueden degradar el suelo. Además, existe una alta fragilidad en la zona de turberas,
ya que no soporta el tránsito continuo, ni de personas o animales.
Asimismo, existe una vulnerabilidad alta dado que el uso actual del suelo en las zonas aledañas es netamente
pecuario lo que se puede traducir en compactación del suelo, y en posible alteración en las capacidades de
almacenamiento de agua.
1.9. REPRESENTATIVIDAD
Existe un alto grado de conservación, ya que se encuentra un gran porcentaje de área cubierta por vegetación
de páramo con especies típicas de este ecosistema, como lo son Espeletia grandiflora y Puya cf. goudotiana,
así como, vegetación típica de bosque altoandino, con especies como Clusia magnifolia y Weinmannia
balbisiana, además existe una producción y regulación hídrica continua, indicando que el ecosistema guarda
una alta representatividad.
47 Universidad Nacional de Colombia, SENA. Canelo de Páramo. Dirección HTML

(http://www.unalmed.edu.co/~lpforest/PDF/Canelo%20de%20p%E1ramo.pdf)
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1.10. POSIBILIDADES DE RESTAURACIÓN

Existen posibilidades de conexión con otras zonas para permitir un mayor tránsito de especies de un radio de
acción amplio como lo son algunos felinos y como el oso de anteojos. Igualmente, es posible la recuperación
y rehabilitación, en cuanto a calidad del agua, suelo y quemas.
Sin embargo, al implementar medidas de restauración en el bosque altoandino presente, por el tránsito de
personas, se puede llegar a afectar la zona de páramo y de turbera, que son altamente susceptibles al
disturbio, por lo tanto, el proceso de sucesión del bosque debe continuar siendo de modo natural.
2. EVALUACIÓN SOCIAL, ECONOMICA Y CULTURAL

En términos socioeconómicos la valoración económica refiere a un conjunto de mediciones de ciertos
atributos tangibles o intangibles que pueden tener un equivalente en términos monetarios; para el caso
concreto de los recursos naturales y el medio ambiente el ejercicio de valoración es más complejo pues se
asocia con temas tales como el desarrollo sostenible, la superación de la pobreza, la calidad de vida y el
equilibrio de las relaciones hombre – naturaleza.
Dentro del ejercicio de valoración económica se comienza por establecer un principio procedimental que
consiste en señalar que todos los recursos naturales son posibles de cuantificación y tienen una función
social, económica o cultural que puede ser equiparada a un costo monetario determinado,
independientemente de que estos se hallen dentro de un circuito de mercado. De esa manera se incorporan
las categorías de Bienes y Servicios Ambientales desde una perspectiva de desarrollo sostenible y no como
un hecho derivado de transacciones comerciales.
En otras palabras, la valoración económica ambiental permite medir y comparar los diversos beneficios que
ofrece la naturaleza para la existencia individual y colectiva de los hombres y, por otro lado, busca ponderar
los costos generados por los desequilibrios en las relaciones hombre – naturaleza. Adicionalmente, esa
medición se convierte en un instrumento eficaz para pensar en los mecanismos más adecuados para mejorar
el uso racional y la gestión integral del patrimonio natural en el presente y para el futuro.
La degradación o pérdida de la naturaleza se convierte en un problema económico porque trae aparejada la

desaparición de valores importantes, a veces de forma irreversible; por eso cada alternativa propuesta para
su conservación, su uso racional o su degradación ya tiene un correlato que se lee en forma de pérdida o
ganancia de valores. Sólo se puede decidir cómo usar un recurso natural evaluando – ponderando y
calificando – los niveles de pérdida o ganancia que producen al individuo o el colectivo en términos de calidad
de vida y bienestar social.
Por ejemplo, conservar una zona en su estado natural demanda gastos directos que comienzan en el mismo
momento en que se hace la declaración del área protegida, la ponderación de todos los recursos humanos
que se requieren para garantizar su cuidado, el desarrollo de los programas comunitarios y demás acciones
planteadas como el camino más adecuado de conservación. En ese sentido se puede notar que al optar por
conservación estricta de unos recursos naturales es necesario que otras partes renuncien a los posibles
beneficios y desarrollos que hubiera obtenido si explotaba el recurso natural.
Estos costos de conservación se pueden determinar fácilmente, pues suelen abarcar productos
comercializables (ganadería y agricultura, por ejemplo) y un lucro cesante (ingresos derivados de la pesca o
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la agricultura que hace uso de los humedales, por ejemplo). Por lo tanto, no se trata solo de evaluar los
valores de uso tangibles, sino también la medición de los valores de no uso (de existencia).
Para el caso concreto de la valoración económica ambiental de los complejos de humedales la situación
puede ser todavía más difícil debido a la escasa información sobre los procesos ecológicos e hidrológicos que
sirven de base a los distintos valores ambientales generados por esos cuerpos de agua y los ecosistemas
relacionados.
Para efectos prácticos del presente trabajo se ha decidido aplicar los criterios de valoración económica
ambiental más comunes. Se trata del mecanismo de Valoración Económica Total (VET) que desde un
principio propone dos categorías de ponderación: la sumatoria de los valores de uso y valores de no uso. La
primera categoría apunta, según la teoría económica ambiental, a todas las interacciones que establecen los
seres humanos con el recurso natural, mientras la segunda refiere únicamente a la existencia continua del
recurso natural sin tener en cuenta su utilización (Pearce y Warford, 1993)
Figura 83. Matriz base para valoración económica total de humedales

Fuente. Adaptación de Barbier (1989b, 1993, 1994) y Scodari (1990)
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En la propuesta de valoración económica para humedales realizada por Barbier (1989b, 1993, 1994) y
Scodari (1990) y nacida a partir de las diversas reflexiones en torno a la Convención de Ramsar, fue posible
plantear una matriz de valoración específica para humedales (ver Figura 83) que actualmente se ha
convertido en una base de orientación para ejercicios similares. Como se puede observar en la misma, los
valores de uso se dividen en directos e indirectos, resultando más fácil la identificación de las actividades a
ponderar por sus posibilidades comerciales o no comerciales tales como la pesca, la recogida de leña y el
uso de los humedales con fines recreativos.
En contraste se observa que los valores de uso indirectos se relacionan más con las funciones ecológicas
reguladoras de los humedales pues, inciden de alguna forma en el sustento y protección que requiere una
actividad económica determinada que si puede mesurarse. El valor de uso indirecto de una función ambiental
se relaciona con la variación del valor de la producción o el consumo de la actividad o los bienes que sustenta
o protege. Sin embargo, como esta contribución no se comercializa ni remunera y sólo se relaciona
indirectamente con actividades económicas, estos valores de uso indirectos son difíciles de cuantificar y no
suelen tenerse en cuenta en las decisiones correspondientes al manejo/gestión de los humedales.
Por ejemplo, es posible que las funciones de protección contra las tormentas y estabilización del litoral
desempeñadas por los humedales tengan un valor de uso indirecto porque reducen determinados daños
materiales, pese a lo cual los sistemas de humedales costeros o fluviales se desecan a menudo para construir
más edificios en las costas y riberas. También es sabido que los ecosistemas de manglares son sitios de
reproducción y cría de camarones y peces esenciales para la pesca costera y marina, a pesar de lo cual en
muchas regiones del mundo estos importantes hábitat han sido modificados en estaciones camaroneras
rentables
Respecto a la categoría valor de opción se puede señalar que éste surge a partir de los interrogantes y dudas
que tiene una persona o un colectivo respecto a las necesidades futuras de un recurso natural que puede
estar disponible en el humedal. En otras palabras, se trata pura simplemente de previsiones sobre la
importancia futura de unos recursos naturales a partir de una información actual que explica lo que se puede
ganar con la conservación o la explotación del humedal.
Por otro lado hay personas que no utilizan los humedales en la actualidad, pero estiman de todos modos que
deben ser conservados ‘por derecho propio’; esta actitud ya tiene un valor ‘intrínseco’ que se denomina
simplemente valor de existencia. Se trata de un valor de no uso extremadamente difícil de medir, pues nace
de apreciaciones subjetivas ajenas al uso actual o potencial propio o de terceros.
La manera en que se concibe el entorno del cual los seres humanos hacen parte y la manera en que
establece relaciones con el mismo no pueden entenderse sin tener en cuenta las percepciones objetivas y
subjetivas que establecen las personas de manera individual y colectiva; por lo tanto, la interacción con el
entono y los comportamientos humanos frente a la naturaleza están en relación directa con la manera en que
atribuimos valores y medimos la utilidad que puede prestar dichos recursos.
Para centrar las reflexiones sobre la valoración económica ambiental en el área de estudio que atañe al
complejo de humedales Tembladares es necesario hacer una evaluación inicial de los aspectos culturales,
económicos y biofísicos que existen o pueden desarrollarse a partir de la referencia que ofrece la matriz de
valoración. En ese sentido se desarrollarán varios numerales que describirán valores de uso directo e
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indirecto y los de no uso que se logran establecer tras el trabajo de campo, el contacto comunitario, las
discusiones de expertos y las declaraciones de los propietarios vecinos a esos ecosistemas estratégicos.
2.1. BIENES Y SERVICIOS AMBIENTALES DEL HUMEDAL
Antes de avanzar en el desarrollo del título, es necesario hacer algunas precisiones técnicas relacionadas con
el significado y uso de los términos económicos de Bienes y Servicios Ambientales; de esa manera se hace
más fácil entender la ecuación de oferta – demanda que subyace a los humedales objeto de estudio de la
presente consultoría.
Los bienes ambientales se definen como todos los recursos tangibles que son utilizados por los seres
humanos como insumos en la producción o el consumo final y que, obviamente, se transforman o gastan en
el proceso que procura incorporarlos a un circuito de mercado cualquiera48.
Los servicios ambientales refieren directamente a los beneficios o utilidad al consumidor o usuario, para el
caso concreto del tema ambiental son los diversos beneficios monetarios o no monetarios que se puede
obtener el ser humano de las numerosas funciones que genera un ecosistema cualquiera49.
Los Bienes y Servicios Ambientales – BSA se pueden clasificar de muchas formas tales como el nivel
jerárquico de la organización biológica, las necesidades humanas, el interés científico y socioeconómico,
entre otras. La forma más común y por la que se ha optado en la actualidad es la relacionada con las
relaciones económicas de las sociedades y su posibilidad de cuantificación50.
De esa manera, al someter los recursos naturales a estas categorías de análisis económico se facilita la
ponderación o valoración de los bienes y servicios ambientales que, como ya se ha descrito en líneas
anteriores pretende evaluar de manera sistemática y tasar en un patrón monetario los beneficios directos o
indirectos que devienen del uso de unos recursos biológicos y, por otro lado, medir los cambios en el estado
de los ecosistemas donde se articulan los recursos objeto de uso (impactos positivos o negativos producto
de las actividades económicas humanas).
En los siguientes numerales del presente documento se describirán BSA de los humedales objeto de
intervención que son susceptibles de medición económica, especialmente lo relacionado con los valores de
uso, de no uso y de existencia que pueden ser establecidos a través del trabajo de campo y la construcción
comunitaria de los Planes de Manejo Ambiental.
48
BARBIER, Edward. 1994. Valuing environmental functions: Tropical Wetlands. Land Economics et al.. 1997.
Valoración económica de los humedales: Guía para decidores y planificadores. Oficina de la Convención
Ramsar.
49
BARZEV, Rado. Valoración Económica Integral de los BSA de la reserva del hombre y la biosfera de Río
Plátano. MARENA- UCA; Tegucigalpa, 2002.
50
RODRIGUEZ ORTIZ, Octavio y otros. Valoración Económica de BSA en la Reserva Forestal Municipal La
Ranchería, Municipio de Paipa - Boyacá. CORPOBOYACA, Tunja, 2006.
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2.2. VALORES CULTURALES

Atendiendo a la matriz propuesta en el presente documento, se puede decir que los valores culturales de los
humedales objeto de estudio se encuentran tanto en los valores de uso indirecto como en los de valor de
existencia; en primer lugar porque se ha vuelto un símbolo identificatorio del municipio de Junín que cuenta
con una existencia real pero sobre el cual no se ejerce ninguna explotación comercial u otro tipo de usufructo
comercial, en segundo lugar porque ha venido tomando fuerza entre las comunidades aledañas y las
autoridades ambientales locales y regionales que ese es un patrimonio ambiental que debe conservarse para
las generaciones venideras.
Si los humedales analizados tuvieran una categoría legal equivalente a área protegidas o tuvieran el
reconocimiento de escenarios Ramsar, automáticamente tales lugares tendrían un estatus de áreas de
conservación biológica y, como lo señala la legislación colombiana, de patrimonios culturales e históricos de
la sociedad.
2.3. RECREACIÓN, EDUCACIÓN E INVESTIGACIÓN

De acuerdo con las indagaciones de campo, el trabajo con los propietarios de los predios donde actualmente
están los diferentes humedales y la percepción que tienen algunos habitantes de las veredas vecinas, el
complejo de humedales Tembladares ofrece diversas posibilidades para la creación y fortalecimiento de
actividades educativas, especialmente con la educación ambiental en todo los ámbitos formales, no formales
e informales51. Vista las cosas desde esa perspectiva, se puede afirmar que hay una serie de servicios que
prestan los humedales objeto de análisis y que se localizan en la columna de los valores de uso directo.
En primer lugar y para detallar parte de esos valores de uso directo cabe anotar el valor recreativo no
organizado e informal que hacen algunas personas en el periodo seco (meses de diciembre, enero y febrero)
utilizando tanto los humedales como las áreas aledañas para actividades de natación, almuerzos campestres
y caminatas. Obviamente, por la importancia que tienen los humedales en el ámbito ecológico y considerado
que esos ecosistemas hacen parte del Patrimonio Ambiental Local y Regional, esa perspectiva de recreación
debe ser objeto de cambios para optar por las actividades de recreación pasiva y la contemplación que, por
experiencia de muchas entidades que las han implementado, demuestra menores impactos sobre el entorno
natural y ofrece posibilidades para sensibilizar a la ciudadanía sobre sus derechos colectivos y del ambiente.
Otros valores de uso directo que todavía no se desarrolla totalmente pero que tiene un potencial muy grande
es el relacionado con actividades educativas e investigativas de diferentes niveles; el entorno natural,
sociogeográfico e histórico se presentan como un excelente escenario para actividades de investigación de
cualquier ciencia natural o social que pueden ayudar a comprender la relación <<hombre – naturaleza>> y,
por supuesto, ofrecer diversas respuestas científicas ante posibles situaciones de desequilibrio (problemas y
conflictos ambientales) que devengan en la pérdida de un Patrimonio Ambiental.
Los valores educativos cuentan con un respaldo teórico y práctico soportado en las leyes colombianas (Ley
115 de 1994 o ley de Educación, Ley 99 de 1993) que incentivan el diseño y ejecución de los Proyectos
51
Ley 115 de 1994. Por el cual se expide la Ley General de Educación.
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Educativos Ambientales Escolares – PRAES, la conformación de los Comités Técnicos Interinstitucionales de

Educación Ambiental – CIDEAs, y los Proyectos Ciudadanos de Educación Ambiental – PROCEDAs. De ahí
que el tema de los humedales adquiera una gran importancia dentro de los valores de uso directo en materia
ambiental.
2.4. SISTEMAS PRODUCTIVOS AGROPECUARIOS

El estudio preliminar que se viene haciendo en torno al complejo de humedales Tembladares permite
confirmar que esos ecosistemas están localizados en predios rurales privados donde se desarrollan
actualmente actividades económicas específicas relacionadas con el sector pecuario y agrícola. Sin
embargo, en este tema cabe señalar que la relación <<hombre – naturaleza>> en sí ya contiene un poder de
transformación multidireccional que puede tener un mayor o menor dinamismo de acuerdo con factores tales
como los sistemas económicos, las concepciones culturales y sociales, el desarrollo tecnológico y otras
causas.
Para el caso concreto del área de estudio existen unos antecedentes históricos que, como ya se han descrito
en líneas anteriores, muestran que hubo dos grandes momentos de transformación del territorio y, por ende,
dos concepciones culturales de la producción socioeconómica: Por un lado la visión prehispánica asociada al
manejo de las vegas y zonas bajas de la gran cuenca del río Guavio y el Humea fundamentada en la
producción agrícola del maíz, el frijol, la quinua, y otros productos asociados que requería en cacicazgo; y, por
otro lado, el sistema hispánico que gradualmente fue transformando los sistemas de producción agrícola
colectiva por sistemas parcelados e individuales que basaban su producción en actividades agropecuarias
que para generar algún excedente requería una ampliación hacia las zonas alto andinas.
Hoy en día la Provincia del Guavio, y en este caso el municipio de Junín, muestran el resultado de ese
proceso de varios siglos de ocupación territorial sin sujeción a un modelo de desarrollo sostenible o por lo
menos articulado a un circuito económico regional y nacional. También se observa la profundización de la
“campesinización” asociada a los modelos latifundistas y minifundistas a los que en su momento refirió el
profesor Orlando Fals Borda y otros estudiosos del tema ya reseñados.
Si atendemos los comentarios de las personas que han participado de las actividades comunitarias que hacen
parte del proceso de planeación participativa y los conectamos con otras crónicas del municipio, podemos
afirmar que en los últimos 50 años fue donde se produjo la mayor transformación de las zonas altas del
municipio, especialmente la perdida de las coberturas boscosas, la transformación en parcelas dedicadas a la
ganadería extensiva y la agricultura, la disminución de los acuíferos superficiales y, por supuesto, la reducción
de los complejos de humedales que todavía son mencionados en ese territorio.
Sin embargo, la persistencia de los sistemas productivos también está asociada al fenómeno del aislamiento
socioeconómico y cultural que se heredó a través de la encomienda y que cuatro siglos después todavía no
permitía que las poblaciones de estas provincias tuvieran un intercambio fluido y permanente con la ciudad de
Bogotá que siempre ha fungido como centro de poder político, social, económico y cultural del país. Solo con
la construcción de unos grandes megaproyectos de infraestructura en la década de los 70 y 80 del siglo XX
(Sistema Chingaza e Hidroeléctrica del Guavio) ese panorama provincial y conservador ha empezado a ceder
lentamente y ha permitido divulgar de manera experimental otros modelos de desarrollo económico más eco-
amigables y sostenibles.
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El caso del área de estudio todavía se muestra permeada por los sistemas tradicionales de producción
agropecuaria, hecho que hace más difícil el establecimiento de canales de diálogo en torno a la importancia
de cambiar esa forma de explotación económica del territorio por modelos que tengan como fundamento la
protección y manejo integral de los recursos naturales y, por extensión, una administración racional de los
BSA que todavía ofrece la zona. En ese sentido, se encuentra que los propietarios privados que tienen en
sus parcelas una serie de recursos naturales como son los humedales o los relictos de bosque natural, siguen
practicando la ganadería extensiva sin atender factores que impactan negativamente la productividad de sus
predios: altas pendientes, pobreza de las pasturas, compactación de suelos por perdida de coberturas
vegetales, avance de la erosión por vientos, disminución de las áreas de recarga hídrica, lavado de los
suelos, y otros más.
Respecto a la parte agrícola, la zona de estudio ha mostrado pocas posibilidades debido a la condición
biogeofísica descrita en el párrafo anterior, esto no garantiza ni siquiera el pancoger; por lo tanto, la decisión
de la mayoría de propietarios es mantener la actividad ganadera extensiva para ciertas épocas del año
cuando escasea el pasto y el recurso hídrico en las zonas bajas o cuando se debe hacer levante de los
semovientes. Obviamente, el resultado es un producto pecuario que no atiende a los modernos sistemas de
producción ganadera articulados a los circuitos económicos regionales, nacionales y, mucho menos,
internacionales.
Finalmente, cabe decir que el modelo de producción agropecuario dominante en la zona de estudio no
aprovecha las ventajas que ofrece la oferta de BSA ni compatibiliza la actividad del momento con el entorno;
eso deviene en pérdida económica para el propietario de las parcelas vecinas y no le permite visualizar otras
alternativas más sostenibles que favorezcan la conservación y el manejo integral de los recursos naturales de
la zona aumentando las posibilidades de mayor rentabilidad; de ahí que el PMA y el Plan de Monitoreo y
evaluación pretenda tanto con los propietarios como con las comunidades usuarias de recursos como el agua,
implementar unas acciones conjuntas que sirvan a todos y permitan garantizar que esos BSA serán una
herencia para las generaciones venideras.
3. PROBLEMÁTICA
3.1. FACTORES DE PERTURBACIÓN DEL HUMEDAL
3.1.1. FACTORES NATURALES INTERNOS

No existen factores naturales internos que perturben el complejo de humedales.
3.1.2. FACTORES NATURALES EXTERNOS

No existen factores naturales externos que perturben el complejo de humedales.
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3.1.3. FACTORES INTERNOS INDUCIDOS POR EL HOMBRE

Existen vestigios de quemas en las áreas cubiertas por pastos, dado que existe presencia de Pteridium
aquilinum, especie característica invasora tras un evento impactante como la quema52. Asimismo, hay
presencia de contaminación en el agua y la compactación en el suelo permite deducir que se han presentado
usos pecuarios en el suelo (sobrepastoreo).
3.1.4. FACTORES EXTERNOS INDUCIDOS POR EL HOMBRE

No hay alguno significativo, sin embargo, el uso del suelo (uso pecuario) y la consecuente fragmentación en
zonas cercanas son factores antrópicos a tener en cuenta.
Igualmente, como factor externo que pueda afectar al complejo de humedales de Tembladaresm se encuentra
el cambio climático, el cuál, se debe a causas naturales, pero en estos últimos años es más acotado a
factores antrópicos, y así se ha generado el aumento del calentamiento de la superficie de la tierra en 3°C en
las últimas 3 décadas, lo que puede ocasionar sequías por periodos más extensos de tiempo o por el
contrario inundaciones severas, lo cual causaría, disminución en los niveles de agua y la posible desecación
total, así como, el cambio en la dinámica de la fauna frente al bosque, entre otros efectos.
3.2. CONFRONTACIÓN DE INTERESES

Las prácticas pecuarias y agrícolas han generado un cambio en el uso suelo, en las áreas donde la vocación
del suelo es otra, lo cual trae como consecuencia la compactación del suelo, perdida de la capa fértil del
mismo, alteración en la disposición y absorción de los nutrientes, baja a nula disposición de oxigeno.
 A causa del uso del suelo, y del avance de la barrera agrícola, se ha presentado históricamente y se
ha continuado con la deforestación del bosque nativo, lo cual, ha generado la perdida de hábitat
para la avifauna, mamíferos y reptiles entre otros, la desprotección a rondas hídricas y la
consecuente desecación de varias fuentes de agua, la erosión eólica e hídrica en el suelo.
 La existencia del complejo de humedales en predios de propiedad privada representa una

confrontación de intereses dado que el uso del suelo es agropecuario pero las actividades
compatibles para el adecuado manejo del complejo son aquellas que no causan impacto ni directo ni
indirecto. Sin embargo, es necesario plantear modelos productivos sostenibles y capaces de ser
compatibles con aquellas actividades apropiadas para el manejo del complejo de humedales.
52
MENÉNDEZ VALDERREY, Juan Luis. “Pteridium aquilinum (L.) Kuhn” Asturnatura.com [en línea].
Num. 91, 18/09/06 [consultado el 30/07/09]. Disponible en
<http:www.asturnatura.com/especies/pteridium-aquilinum.html>. ISSN 1887-5068
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CAPITULO IV. COMPONENTE DE ZONIFICACIÓN
La zonificación ambiental del Complejo de humedales de La Laguna de Tembladares se realizó conforme se

describe en la metodología del capítulo II, de acuerdo a la guía metodológica y a la metodología de
zonificación económica ecológica.
El proceso de zonificación ambiental desarrollado tomo los parámetros de evaluación propuestos por la Guía
metodológica y los adoptó a la zonificación ecológica económica, generando las pautas para el ordenamiento
efectivo de este complejo de humedales, en donde se tiene en cuenta de manera muy especial la
participación comunitaria.
1. ZONIFICACIÓN ECOLOGICA DEL COMPLEJO
Para realizar la clasificación de las zonas ecológicas de este complejo, es decir las unidades homogéneas en
cuanto a las características biofísicas, se realiza el análisis integral de las características de clima, relieve,
geomorfología, suelos, que finalmente son integrados en la descripción fisiográfica del área de estudio.
Posteriormente se incorpora la información de cobertura y uso.
De tal manera la zonificación ecológica del área de estudio da la información completa sobre la oferta
ambiental presente en el Complejo, así como sus cualidades y limitaciones.
En el componente descriptivo, en el capítulo II, del presente documento se describen el clima, la geología, la
geomorfología, los suelos y las amenazas y riesgos naturales. En el siguiente apartado se describen las
unidades de paisaje que ordenan jerárquicamente las condiciones fisiográficas del terreno y las zonas
ecológicas.
Unidades de Paisaje
Las zonas ecológicas presentas información que estratifica el paisaje en unidades que presentan patrones de
homogeneidad de geoforma y cobertura, como expresión de los parámetros de clima, geología, relieve,
material parental, patrón de drenaje y disección, procesos geomorfológicos, suelos y cobertura.
La zonificación ecológica del Complejo de humedales presenta un total de 9 unidades con características
biofísicas diferentes, en términos generales todas las zonas ecológicas identificadas se presentan en tres
tipos de paisajes: espinazos, laderas y abanicos coluviales, correspondientes a los subpaisajes de: escarpes,
lomas y glacys coluvial, que se encuentran dominados por coberturas de tipo natural.
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Dentro de las unidades ecológicas identificadas las que presentan mayor vulnerabilidad son aquellas que
pertenecen al subpaisaje de glacys coluvial, con cobertura de páramo, que corresponde a las zonas con
mayor cantidad de áreas inundables y que tienen mayor importancia para la recarga acuífera del área de
estudio, que en general son las más susceptibles. A continuación se presenta el mapa (Figura 84) y la tabla
descriptiva de zonas ecológicas identificadas en el Complejo de humedales de la Laguna de Tembladores
(Tabla 55)
La unidad de paisaje con mayor presencia es la de Glacys de coluvial con cobertura de páramo, que
corresponde al 63,78% del área del Complejo, seguido de las áreas de Glacys de coluvial con cobertura
predominante de matorral que ocupan un total de 20,93% del área.
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Tabla 55. Descripción de las zonas ecológicas presentes en el Complejo de humedales

SIMBOLO
SÍMBOLO SÍMBOLO TIPO DE
ZONIFICACIÓN CLIMA GRANPAISAJE PAISAJE SUBPAISAJE
FISIOGRAFÍA COBERTURA COBERTURA
ECOLÓGICA
Muy frío Relieve montañas
MV1g - B MV1g Espinazos y crestas en rocas
muy estructural Escarpe B Bosque
sedimentarias
húmedo denudativo M
MV1g - M MV1g Espinazos y crestas en rocas
muy estructural Escarpe M Matorral
sedimentarias
MV1g - P MV1g Espinazos y crestas en rocas
muy estructural Escarpe P Páramo
sedimentarias
Laderas erosionales y
ML3 - B ML3 estructurales muy
muy estructural Lomas B Bosque
escarpadas en rocas
sedimentarias
ML3 – M ML3 estructurales muy
muy estructural Lomas M Matorral
escarpadas en rocas
sedimentarias
ML3 – P ML3 estructurales muy
muy estructural Lomas P Páramo
escarpadas en rocas
sedimentarias
Muy frío Relieve Abanico coluvial en rocas
ML4d - B ML4d Glacys
muy Montañoso clásticas con depósitos B Bosque
coluvial
húmedo estructural heterogéneos de laderas
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denudativo M recientes
Relieve Abanico coluvial en rocas
Muy frío
ML4d - M ML4d Montañoso clásticas con depósitos Glacys
muy M Matorral
estructural heterogéneos de laderas coluvial
húmedo
Relieve Abanico coluvial en rocas
Muy frío
ML4d - P ML4d Montañoso clásticas con depósitos Glacys
muy P Páramo
estructural heterogéneos de laderas coluvial
húmedo
Tabla X.
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Figura 84. Mapa de Zonificación Ecológica del Complejo de Humedales de la Laguna de Tembladares
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2. TIPOS DE UTILIZACIÓN DE LA TIERRA
Este concepto involucra especificaciones de productos agrícolas, manejo y contexto socioeconómico y

tecnológico del área de estudio. La descripción de los tipos de utilización o uso de la tierra se puede hacer
con diferentes tipos de detalle, de acuerdo con la información disponible. Esta clasificación permite hacer un
análisis detallado de las relaciones existentes entre los propietarios de los predios del Complejo y los recursos
naturales que ofrece el ambiente.
Este nivel será la base del análisis y la evaluación en el proceso de confrontación de las zonas ecológicas con
los tipos de uso de la tierra, lo que permitirá realizar un análisis de la demanda ambiental de los usos actuales
de la tierra que realizan los dueños de los predios. Para analizar las unidades jerárquicas de los tipos de
utilización de la tierra, se emplea como base el mapa de uso del suelo junto con las características asociadas
a cada uno de estos. La jerarquía y definición de los conceptos se ajusto a partir de la Metodología de
Zonificación Ecológica Económica53.
División del uso general de la tierra: Es la orientación general o dominante del uso de la tierra reflejado en la
expresión física, en un sentido amplio, en el área de uso de la tierra. Corresponde al principal uso de la tierra
que determina las actividades económicas, forma y estilo de vida de la población que allí habita. La división
de la tierra en el área de estudio corresponde a uso rural.
Subdivisión del uso general de la tierra: fraccionamiento técnico dado a la división de la tierra de acuerdo a la
orientación general de las actividades de uso, en términos de naturaleza del producto de extracción,
generación o producción, puede ser de tipo orgánico o mineral. La subdivisión de uso de la tierra para la zona
de estudio es orgánica.
Clase de uso de la tierra: representa la actividad dominante en términos sectoriales, concentra un grupo
distintivo de recursos y actividades características que tienen que ver con una meta en común bien definida.
La clase de uso predominante es la conservación, también se presenta unas zonas con uso de pastoreo
extensivo, sobre áreas de tipo natural que no están siendo objeto del desarrollo de actividades productivas
específicas.
Clase de uso conservacionista: las coberturas de tipo natural presentes en el Complejo de Tembladares, en la
actualidad están siendo conservadas por los propietarios y no se desarrollan actividades agropecuarias sobre
estas coberturas.
Clase de uso pecuario: la ganadería observada es de tipo extensivo y se realiza en un sector del área de
páramo.
53 Tratado de Cooperación Amazónica. Secretaria pro Tempore. Zonificación Ecológica Económica. Una propuesta metodológica para
la Amazonía.
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Tipos de uso de la tierra: Es la categoría principal en el uso de los recursos naturales, representa la unidad de
concertación e integración de los aspectos biofísicos, económicos, infraestructurales y técnicos relacionados
con una o más actividades productivas específicas dentro del sistema de producción. Para clasificar los TUT
presentes en el área de estudio se utilizaron los usos y coberturas descritas, estas unidades se agruparon de
acuerdo con sus características de sistema de producción y de su correspondiente patrón de manejo, cómo
se aprecia en la siguiente tabla:
Tabla 56. Tipos de utilización de la tierra (TUT) identificados en el Complejo de Humedales de Laguna De
Tembladares
Tipo de utilización de la Cobertura de suelo reunidas en cada TUT Área total de
tierra cada TUT
Tierras de pastoreo
1. Tierras de pastoreo
Páramo 5,22 Has.
extensivo
Tierras de tipo forestal y Naturales
2. Conservación Bosque andino, Matorral y Páramo 130,12 Has.
Las unidades de uso, se agruparon en dos Tipos de uso de la tierra, diferenciables por la clase de uso, por el
sistema de cultivo, tipo de extracción y arreglos espaciales. Estos Tipos de usos de la tierra se describen
posteriormente. A continuación se presenta el mapa de Demanda ambiental, que ilustra y localiza las
diferentes unidades encontradas de los Tipos de uso de la tierra presentes en el Complejo, Figura 85.
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Figura 85. Mapa de Demanda Ambiental
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Tierras de pastoreo
Normalmente se refieren a coberturas de gramíneas que crecen de manera espontánea o por cultivo,
empleadas para la nutrición del ganado y para su libre desplazamiento. Pero en el caso de este complejo se
está desarrollando sobre vegetación herbácea propia de páramo, donde su función en la regulación del ciclo
hídrico es de gran importancia, además por sus condiciones edáficas y florísticas, es un ecosistema muy
susceptible a los cambios antropogénicos, por tal razón este tipo de uso no es sostenible para esta área.
Tierras de pastoreo extensivo: empleadas para que el ganado paste libremente en una cantidad de terreno
considerable, con densidad aproximada, tradicional de una a dos cabezas de ganado por hectárea, pero que
para la zona, de acuerdo a lo expresado por los propietarios en el recorrido de campo, es de menos de una
cabeza de ganado por hectárea al año, alcanza a ser de dos cabezas de ganado por hectárea.
La principal cobertura vegetal presente y empleada para este tipo de uso, es la vegetación herbácea propia
del ecosistema de páramo. La ganadería es doble propósito, la leche y la carne son vendidas a intermediarios
que regularmente suben a los potreros o se negocian en ferias con frecuencia quincenales a mensuales.
Tierras Forestales y Naturales
Son aquellas que se encuentran cubiertas por páramo, bosques naturales y matorrales. Las tierras forestales
de la zona de estudio están cubiertas por bosques con diferente grado de intervención. El principal uso de
este tipo de coberturas es la de conservación.
Otras coberturas de tipo natural que se incluyen en ese tipo de uso de la tierra son los matorrales existentes,
en cercanías de los bosques naturales y adicionalmente en algunos sectores cercanos a las lagunas, en
suelos encharcables se presentan algunas zonas de turbera.
Conservación: Se limitan, a zonas con poca accesibilidad por factores de pendiente, o de encharcamiento,
entre otros factores, adicionalmente algunos propietarios han dejado abandonados parte de sus terrenos y la
sucesión natural ha generado coberturas naturales como pastos enrastrojados, también algunas zonas de
matorrales y bosques se han mantenido en conservación por voluntad de los propietarios.
Páramo: Se presenta en las zonas de glacis coluvial, con condiciones propias de los ecosistemas de páramo,
son herbazales naturales compuesto principalmente por Drymis granadensis y Disterigna cf. Aleteroides.
Bosque natural secundario: Se presenta especialmente en aquellas zonas donde se presenta el subpaisajne
de escarpe, existente hacia las partes externas del Complejo, formando un corredor que atraviesa el área de
influencia del complejo la pendiente es tan fuerte que no es posible la realización de otro uso.
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Matorrales: Se presentan en las zonas intermedias entre la cobertura de páramo y el bosque antoandino, en
la franja de subpáramo, está conformado por especies típicas de este ecosistema y las especies dominantes
por Clusia cf. Magnifolia y Myrsine guianensis o con condiciones edáficas difíciles como el encharcamiento,
adicionalmente han sido dejadas por los propietarios con convencimiento paras la conservación o por
abandono.
La zona presenta 130,12 hectáreas correspondientes a coberturas de bosque andino, matorral y páramo, que
son tierras en donde predomina el concepto de protección, especialmente por factores de poca accesibilidad,
por el clima y por la fisiografía imperante.
Requerimientos de Uso de la Tierra
Para hacer un análisis de la demanda ambiental se empleo el análisis de los requerimientos de uso de la
tierra (RUT), que se enmarca en el proceso metodológico adoptado para la zonificación ecológica.
Siguiendo la metodología empleada para la zonificación adoptada para el complejo de humedales de Laguna
de Tembladares54 se inicia el análisis de las cualidades y limitaciones de las unidades de paisaje agrupadas
según su composición biofísica. Para iniciar el análisis se describen los requerimientos de uso de la tierra o
condiciones biofísicas necesarias para que cada tipo de uso de la tierra se desarrolle de manera adecuada.
Para seleccionar los requerimientos es necesario determinar las características de mayor influencia para cada
TUT potencial. Se considera el impacto de la cualidad sobre el funcionamiento del TUT, los valores críticos de
las cualidades que favorecen o limitan el desarrollo del TUT y la posibilidad de hacer mediaciones y
estimaciones de la cualidad.
Adicionalmente también se tienen en cuenta las limitaciones para saber cuando no es apto un tipo de uso de
la tierra de acuerdo a sus requerimientos.
Los requerimientos de uso, se evaluaron en tres categorías parámetros biofísicos óptimos, medios y
aceptables para cada unos de los tipos de utilización de la tierra, de acuerdo con las cualidades presentadas
por las zonas ecológicas.
En la tabla de requerimientos de uso se observan las condiciones óptimas, medias y aceptables que cada tipo
de uso de la tierra exige para su máxima productividad. De acuerdo con esta información el tipo de uso de las
actividades agropecuarias propias de esta región, los cultivos es el tipo de uso que presenta unos
requerimientos mayores en cuanto a las condiciones del suelo, mientras que el uso de conservación o el de
silvopastoreo presenta menos restricciones, con lo que aumenta su posibilidad para ser recomendados. El
análisis iterativo de estos requerimientos permite hacer una evaluación de la aptitud del suelo de las
54 Véase el apartado donde se describe metodología de la zonificación, ZEE empleada para el Complejo de humedales.
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diferentes unidades homogéneas de paisaje agrupadas según sus condiciones físicas, entendidas cómo
cualidades o limitaciones según su similitud con los requerimientos.
En la siguiente tabla se presentan las cualidades de cada tipo de utilización de la tierra que hacen que sea
óptimo, medio o aceptable, de acuerdo a los requerimientos de uso:
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Y DE MONITOREO DEL COMPLEJO
DE HUMEDALES DE TEMBLADARES
Tabla 57. Requerimientos de uso de la Tierra para los TUT evaluados

TUT Clim Subpaisa Pendient Profundida Cobertu
Rango Textura Drenaje Acidez Fertilidad
a je e d ra
CULTIVOS
Cultivos Optimo Frío Glacys 0 – 15 % moderados Medias a bien a Ácidos a Moderada a alta.
transitorios coluvial a profundos moderadam excesivamente ligeramente ácidos No tolera alta
ente bien drenado saturación de Al.
gruesas
Medio Frío Glacys 0 – 15 % moderados Medias a bien drenado Ácidos a Moderada a alta.
coluvial a profundos moderadam ligeramente ácidos No tolera alta
ente saturación de Al.
gruesas
Aceptabl Frío Glacys 15 - 50% moderados Medias a bien drenado Ácidos a Moderada
e coluvial a profundos moderadam ligeramente ácidos
ente
gruesas
No apto muy Escarpe > 75% Páramo
frío Bosque
Matorral
Turbera
TIERRAS FORESTALES
Conservació Optimo muy Escarpe > 50 % profundos a Finas a bien a Muy fuertemente Alta a baja Páramo
n frío superficiales gruesas moderadamente ácidos a neutros Bosque
bien drenado Matorral
Turbera
Medio Frío Loma > 50 % profundos a Finas a bien a Fuerte a Alta a baja
superficiales gruesas moderadamente medianamente
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bien drenado ácidos

Aceptabl Frío Glacys > 50 % profundos a Finas a bien a Fuerte a Alta a baja
e coluvial superficiales gruesas moderadamente medianamente
TIERRAS DE PASTOREO
Pastoreo Optimo frío Glacys 0 – 15 % profundos a Finas a bien drenado Fuerte a Alta a baja
extensivo coluvial superficiale gruesas medianamente
s ácidos
Medio frío Glacys 0 – 50 % Cualquiera Finas a bien a Fuerte a Alta a baja
coluvial gruesas moderadamente medianamente
Aceptabl muy Loma 0 – 50 % Cualquiera Finas a bien a Muy fuertemente Alta a baja
e frío gruesas moderadamente ácidos a neutros.
bien drenado
No apto muy Escarpe > 50 % Páramo
frío Bosque
Matorral
Turbera
AGROFORESTERIA
Silvopastore Optimo frío Glacys 0 – 50% profundos a Finas a bien a Muy fuertemente Alta a baja
o coluvial - superficiale gruesas excesivamente ácidos a neutros.
s bien drenado
Medio frío Glacys 0 – 50% profundos a Finas a bien a Muy fuertemente Alta a baja
coluvial - superficiale gruesas excesivamente ácidos a neutros.
s bien drenado
Aceptab frío Glacys 15 - 50% Profundos a Finas a bien a Muy fuertemente Alta a baja
le coluvial - superficiale gruesas excesivamente ácidos a neutros.
s bien drenado
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No apto Escarpe Páramo

Bosque
Matorral
Turbera
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Aptitud de uso de la tierra
La aptitud de uso de la tierra es un primer análisis de la información hasta acá obtenida que permite evaluar
cada una de las zonas ecológicas de acuerdo a sus cualidades y limitaciones, con el fin de indicar usos
recomendados. Para hallar la aptitud de uso de cada zona ecológica se deben enfrentar las características
(cualidades y limitaciones) biofísicas de cada una con los requerimientos de uso de la tierra de cada tipo de
utilización de la tierra.
La aptitud de la tierra se puede clasificar en cuatro parámetros diferentes: aptitud alta, aptitud moderada,
aptitud marginal o no apta para cada TUT, de acuerdo a las características de cada zona ecológica.
Características similares a los requerimientos generan una aptitud alta, en tanto características opuestas a
requerimientos generan aptitud marginal o no aptitud.
La aptitud alta indica que son tierras sin limitaciones para la producción sostenible de determinado tipo de
utilización de la tierra, aplicando las técnicas de manejo apropiadas. La aptitud de uso moderada muestra que
la zona ecológica presenta limitaciones moderadas para la producción sostenible de un tipo de uso
determinado, con técnicas de manejo adecuadas.
Las tierras con aptitud de uso marginal son áreas que presentan fuertes limitaciones para la producción
sostenible de un determinado tipo de utilización con las técnicas de manejo correspondientes. Las tierras no
aptas, son aquellas con condiciones que parecen excluir una producción sostenible del tipo de uso
confrontado.
Se consideran nueve tipos diferentes de aptitud de uso: los ocho presentes correspondientes a igual número
de TUT en la zona de estudio y el TUT cultivos limpios, para evaluar su viabilidad dentro de la zona de
estudio.
En la siguiente tabla se observa la superficie de la aptitud de uso presentada para cada uno de los tipos de
utilización de la tierra evaluados. (Véanse mapas N° 86 al N° 89 Aptitud de uso de la tierra).
Tabla 58. Número de Has aptas para cada Tipo de utilización de la tierra en la zona de estudio
TUT 1 TUT 2
TUT 3 TUT 4
Aptitud Cultivos Pastoreo
Conservación Silvopastoreo
transitorios extensivo
1.Óptima 0 0 130,35 0
2. Media 0 0 0 0
3. Aceptable 0 0 4,98 130,35
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4. No Apta 135,33 135,33 0 4,98
Aptitud para TUT 1: Debido a que este TUT requiere suelos con buenas condiciones físicas, con profundidad
media a moderada y que adicionalmente no se encuentre en zonas con alta importancia para la regulación
hídrica, no es viable realizar este tipo de uso en el Complejo, por tal razón toda la cuenca se encuentra como
no apta para la producción de cultivos transitorios.
Aptitud para TUT 2: Debido a que este TUT requiere suelos con buenas condiciones físicas, con suelos con
buena capacidad de infiltración y que adicionalmente no se encuentre en zonas con alta importancia para la
regulación hídrica, no es viable realizar este tipo de uso en el Complejo, por tal razón toda la cuenca se
encuentra como no apta para la producción de pastoreo extensivo.
Aptitud para TUT 3: La conservación presenta una aptitud de uso muy alta, debido principalmente a la
importancia ecosistémica de la zona de estudio, para este caso se recomendaría un área de 130,35 hectáreas
como óptimas para ser conservadas y 4,98 hectáreas presentan aptitud aceptable para la conservación.
Aptitud para TUT 4: Teniendo en cuenta que el tipo de uso de la tierra más frecuente es el pastoreo, es
necesario, en aquellas zonas en donde las condiciones biofísicas lo permitan, implementar prácticas de
sostenibilidad del pastoreo, integrando árboles y arbustos en los potreros y generando conciencia de cuidado
de los nacimientos y márgenes hídricas. Por tal razón, de acuerdo a los requerimientos de uso del
silvopastoreo una buena parte del Complejo (130,35 Has) presenta un aptitud aceptable para desarrollar este
TUT, 4,98 hectáreas no son aptas para el desarrollo de este tipo de uso.
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Figura 86. Mapa de Aptitud de uso para Cultivos Transitorios (TUT 1)
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Figura 87. Mapa de Aptitud de uso para Pastoreo Extensivo (TUT 2)
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Figura 88. Mapa de Aptitud de uso para Conservación (TUT 3)

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Figura 89. Mapa de Aptitud de uso para Silvopastoreo (TUT 4)
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Luego de tener la clasificación de la aptitud de uso, el primer paso para definir la zonificación propuesta o
mapa de uso recomendado, fue establecer un área buffer alrededor de cada uno de los cuerpos de agua
definido para el complejo de humedales, está área corresponde a un anillo de 30 a 50 metros55 de ancho que
rodea las lagunas del Complejo, esta zona se definió como el área de protección mínima, necesaria para la
regulación del ciclo hidrológico, en los casos donde se encuentran degradados la zonificación corresponderá
a el área de recuperación ambiental.
Posteriormente, a la elaboración de los cuatro mapas de aptitud de uso, en donde se verifican las aptitudes y
limitaciones físicas de cada una de las unidades de paisaje para soportar los tres TUT evaluados para realizar
la designación del área de manejo más apropiada para cada unidad ecológica, se empleó el análisis de la
aptitud de uso de los cuatro TUT estudiados, cuando se presentaban varios con aptitud optima se
seleccionaba el más adecuado, de acuerdo al criterio técnico y a la realidad de la zona. Considerando las
características biofísicas de las Zonas ecológicas, permite un análisis que confronta los usos actuales y las
tendencias espontáneas de ordenamiento contra el uso más conveniente en términos de productividad y
conservación.
A continuación se realizó un análisis en el que se confrontan los cuatro mapas obtenidos, se incluyen otros
párametros de análisis como es la normatividad existente para la protección de cuerpos de agua y la opinión
de la comunidad, expresada especialmente en el recorrido con los propietarios de los predios incluidos dentro
del Complejo que realizaron sus propios mapas de ordenamiento predial, que fueron incluidos en la
integración de los mapas de aptitud de uso y apoyaron la generación del mapa de uso recomendado.
Figura 90. Proceso de zonificación comunitaria
De tal forma que el mapa de uso recomendado se generó a partir de la integración del proceso de zonificación
comunitaria a la consolidación de los cuatro mapas de Aptitud de uso, que finalmente se representan en el
55
El tamaño del área buffer se estableció mayor de 30 a 50 metros, debido a que los 30 metros son los propuestos por
el decreto – Ley 2811 de 1974, y se extendió a 50 metros, dependiendo el tamaño del cuerpo de agua; para los que
tienen un espejo de agua mayor el área buffer establecida fue de 50 metros, para las lagunas más pequeñas fue de 30
metros.
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mapa de Uso recomendado o Zonificación propuesta, que tiene en cuenta el modelamiento y la normatividad,
tal y como se puede observar en la metodología. A continuación se presenta el mapa de uso recomendado
generado durante el proceso de zonificación ambiental del Complejo, Figura 91.
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Figura 91. Mapa de Uso Recomendado (Integración y análisis de los mapas de aptitud de uso).
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Posteriormente a la realización de este mapa de uso recomendado o zonificación propuesta, el proceso de

concertación comunitaria continuo, para tal fin se realizó una reunión con los propietarios de los predios
incluídos en el Complejo y se les presentó el mapa de uso recomendado, en este sentido los propietarios
dieron a conocer su opinión y realizaron algunas propuestas en los mapas, tal y como se puede constatar en
el trabajo social y sus diferentes evidencias.
Así mismo durante este proceso, el equipo técnico realizó la explicación de la reglamentación de uso, en
donde se comentó que a partir de este mapa se obtiene el mapa de Áreas de manejo, que tienen unas reglas
que prohíben algunos usos, así como también promueve otros más sostenibles y apropiados.
3. CONFLICTO DE USO DE LA TIERRA
La superposición de los tipos de uso de la tierra actuales y del mapa de uso recomendado, permitió obtener
una visión de los conflictos presentados en el territorio. Los conflictos del territorio se aprecian de acuerdo con
tres categorías: sobreutilizado (SOB), subutilizado (SUB) y sin conflicto (SC).
Para identificar el tipo de conflicto se elaboró una matriz que enfrenta cada uno de los tipos de utilización de la
tierra recomendados con el tipo de utilización de la tierra actual, de esta manera el análisis resulto más
sencillo. La siguiente es la tabla elaborada y empleada para definir los tipos de conflicto de uso presentes
para cada uno de los usos recomendados:
Tabla 59. Tipos de conflicto de uso para cada TUT enfrentado
TUT ACTUAL
silvopastoreo
conservación
transitorios
extensivo
Uso para
Uso para
pastoreo
cultivos
TUT RECOMENDADO
Conservación SOB SOB SC SOB
SC: Sin Conflicto, SOB: sobreutilizado y SUB: subutilizado
En el sistema de información geográfica se empleó la tabla anterior para hallar cada uno de los conflictos para
cada mapa de uso recomendado, el resultado se observa en la siguiente tabla:
Tabla 60. Extensión de cada tipo de conflicto para cada uso recomendado
Área Porcentaje
Conflicto de uso
(hectáreas) %
Sin conflicto 130,12 96,15
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Sobreutilizado 5,22 3,85
La distribución de las diferentes categorías de Conflictos de uso se puede apreciar en el siguiente mapa de
Conflictos de uso de la tierra (Figura 92).
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Figura 92. Mapa de Conflictos de Uso del Complejo de humedales de la Laguna de Tembladares
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En general vale la pena resaltar que en la mayor parte del Complejo no se presenta conflictos de uso, ya que
la mayor parte del área del Complejo está destinada a la conservación, en concordancia a la ordenación de
las áreas de manejo. Se presenta un 3,85% del total del área, que corresponde a 5,22 hectáreas en el que se
desarrolla ganadería extensiva en el páramo y que por lo tanto se encuentra sobreutilizada.
4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
Para la definición de las áreas de manejo del Complejo se elaboró la clasificación por aptitudes de uso de
cada zona ecológica, de acuerdo con los cuatro mapas de aptitud obtenidos durante el procesos de
zonificación ecológica del Complejo, las Clases de áreas de manejo corresponden a las descritas en la Guía
para la formulación, complementación o actualización de planes de manejo para humedales de importancia
internacional y otros humedales56: Preservación y protección, Recuperación ambiental y Producción
Sostenible.
Luego de tener la clasificación de la aptitud de uso, el primer paso para definir la zonificación ambiental fue
establecer un área buffer alrededor de cada uno de los cuerpos de agua definido para el complejo de
humedales, está área corresponde a un anillo de 50 metros de ancho que rodea las lagunas del Complejo,
esta zona se definió como el área de protección mínima, necesaria para la regulación del ciclo hidrológico, en
los casos donde se encuentran degradados la zonificación corresponderá a el área de recuperación
ambiental.
Posteriormente para realizar la designación del área de manejo más apropiada para cada unidad ecológica,
se empleó el análisis de la aptitud de uso de los cuatro TUT estudiados, cuando se presentaban varios con
aptitud optima se seleccionaba el más adecuado, de acuerdo al criterio técnico y la realidad de la zona.
Considerando las características biofísicas de las Zonas ecológicas, permite un análisis que confronta los
usos actuales y las tendencias espontáneas de ordenamiento contra el uso más conveniente en términos de
productividad y conservación.
Tabla 61. Superficie de cada tipo de área de manejo propuesta

Área de manejo Superficie %
Preservación y 135,33 100
Protección
Recuperación Ambiental 0 0
56
Resolución 196 de 2006. Por la cual se adopta la Guía técnica para la formulación de planes de
manejo para humedales en Colombia.
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Producción sostenible 0 0
Preservación y Protección: La zona de preservación es aquella que por poseer recursos naturales valiosos
se debe mantener sin alteraciones, las zonas que se clasificaron bajo esta categoría corresponde a los
relictos boscosos del sector más alto y escarpado del Complejo y las zonas de protección hacen referencia a
las áreas que por albergar obras realizadas por el hombre o elementos histórico-culturales deben cuidarse.
Estas áreas se encuentran principalmente en el TUT de tierras forestales y naturales, se plantea la necesidad
de preservar las zonas conservadas para continuar con la preservación de la función ecológica del Complejo
de humedales de regulación hidrológico, se configura una zona de preservación y protección de las áreas que
actualmente están cubiertas por páramo, bosques, y matorrales, que en la actualidad tienen como uso
principal la conservación, en total corresponde a 135 Has.
Recuperación Ambiental: Son aquellas áreas que se encuentran alteradas o muy intervenidas y que
requieren de un tratamiento especial para su utilización, con el sólo hecho de quitar la presión de pastoreo
sobre estas área.
Producción sostenible: En esta zona se pueden desarrollar prácticas agropecuarias sostenibles. Debido a
las condiciones biofísicas del Complejo este tipo de zona no se recomienda desarrollar, para garantizar la
función de regulación hídrica de esta zona.
A continuación se presenta en mapa de Àreas de manejo que resulta del desarrollo del proceso metodológico
descrito en el Capítulo II, información que fue concertada con los dueños de los predios del Complejo, que
participaron en los talleres y recorridos realizados. Este trabajo se consolidó a partir de la participación de
varios dueños predios y de su intención de ordenamiento predial, de acuerdo a toda la información recopilada
en el taller de ordenamiento predial desarrollado en una salida de campo y en un formato de descripción de la
zonificación deseada para los predios, de acuerdo al formato incluido en los anexos.
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Figura 93. Mapa de Áreas de manejo del Complejo de humedales de la Laguna de Tembladares
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5. REGLAMENTACIÓN DE USO
El mapa de Zonificación Ecológica Económica orienta la ocupación del territorio en el Complejo de humedales
de Tembladares, en el municipio de Junín, según sus potencialidades y limitantes. Dentro de estas zonas se
debe orientar el uso del suelo de tal forma que se clasifiquen las actividades a desarrollar en cada una de las
mismas, las posibilidades de manejo de cada área definida, de acuerdo a la legislación vigente, se describen
a continuación los tipos de actividades permitidas para las áreas de manejo definidas.
Tabla 62. Reglamentación de uso de las áreas de manejo propuestas

Área de Manejo Tipo de Actividad Permitida57
Preservación y Preservación, Manejo de la biodiversidad, Investigación, Captura de
Protección Carbono, Recreación Pasiva.
A continuación se hace una descripción detallada de la reglamentación de uso para cada tipo de área de
manejo presente en el Complejo de humedales.
5.1. Áreas de preservación y protección
5.1.1. Áreas de páramo, relictos boscosos y matorrales conservados (Turbera)
Se establece que por su importancia para la protección de la riqueza hídrica del Complejo se debe proteger
los páramos, bosques nativos existentes en el escarpe y los matorrales, que se encuentran bajo
conservación, es necesario someter la zona a un adecuado manejo, orientado hacia la preservación de los
recursos que a pesar de la intervención humana aún persisten en la región.
De acuerdo a esto y a la prioridad que está zona tiene como proveedora del recurso agua de las poblaciones
allí asentadas y de las de las partes más bajas de las cuencas, se requiere darle un uso preservacionista,
prohibiéndose en la zona actividades extractivas que puedan afectar la disponibilidad del recurso hídrico para
las generaciones presentes y futuras.
Uso principal: Conservación y protección ecológica de los recursos hídricos, fáunicos, edáficos, florísticos
ubicados en el área de esta categoría.
57
La mayor parte de las actividades permitidas fueron tomadas de lo definido en el Acuerdo No. 011 de
diciembre 22 de 2008, CORPOGUAVIO.
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Uso permitido: Recreación, contemplativa y dirigida. Investigación, consistente fundamentalmente en la

realización de inventarios y estudios faunísticos y de flora, etnobotánicas, para restauración, entre otros.
Uso condicionado: Producción, podría realizarse extracción de productos forestales no maderables, de

manera que la producción pueda sustentarse mediante un manejo silvicultural del bosque. Ecoturismo, es
posible desarrollar actividades de turismo ecológico bajo algunas condiciones, considerando los resultados
obtenidos en los estudios de capacidad de carga. Desarrollo Infraestructural, referido únicamente en este
caso, al trazado y construcción de sendero interpretativo.
Uso prohibido: Actividades agrícolas y pecuarias, tala, rocería y quema del bosque, actividades de caza,
conversión a potreros de las áreas de bosque, minería, usos industriales, urbanos y suburbanos, loteo y
construcción de viviendas y disposición de residuos sólidos.
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CAPITULO V. COMPONENTE DE DEFINICIÓN DE OBJETIVOS
1. Objetivos
Teniendo en cuenta lo mencionado en los capítulos anteriores, en cuanto al diagnóstico ambiental y

socioeconómico, la zonificación y la problemática evidenciada, se generan los siguientes objetivos
estratégicos para el complejo de humedales.
1.1. Objetivos Estratégicos
Objetivo General:
Propender por la conservación y el uso racional del Complejo de humedales de Tembladares (municipio de
Junín), con el fin de mantener sus beneficios ecológicos, económicos y socioculturales.
Objetivos Específicos
1. Realizar el proceso de planificación de uso del espacio geográfico y los recursos naturales mediante el
ordenamiento ambiental del complejo de humedales de Tembladares.
2. Promover la valoración de los servicios ambientales del complejo de humedales de Tembladares.
3. Fomentar la investigación para el fortalecimiento de programas de conservación y uso sostenible del
complejo de humedales de Tembladares.
4. Promover y fortalecer procesos de sensibilización a escala local, municipal y regional, respecto a la
conservación y uso racional del complejo de humedales de Tembladares
1.2. Objetivos de Conservación
Objetivo General:
Manejo y conservación de los recursos naturales existentes en el complejo de humedales de Tembladares
(municipio de Junín)
Objetivos Específicos
1. Conservación, monitoreo y administración del recurso hídrico existente en complejo de humedales de

Tembladares
2. Conservación de la cobertura vegetal existente.
3. Monitoreo de la fauna existentecon el fin de generar estrategias de conservación.
2. DIAGNÓSTICO
Tomando como base para la formulación de la planeación estratégica, el diagnóstico estratégico realizado, a
continuación se presenta el modelo de la herramienta utilizada y sus resultados que son el soporte del
componente operativo del presente documento, así;
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A partir de los objetivos descritos para el Complejo de humedal Tembladares y los resultados obtenidos de su
análisis documental junto con los trabajos de campo llevados a cabo (para el diagnóstico y con la comunidad)
y la cartografía desarrollada, se hace posible consolidar tanto los factores internos (fortalezas y debilidades),
como los factores externos (oportunidades y amenazas); de cuyo análisis y ponderación se establece un plan
en el tiempo fundamentado en estrategias precisas y viables; para finalmente, elaborar una prospectiva de
cumplimiento en torno al quehacer por la conservación del área objeto de estudio.
2.1. Establecimiento de los Factores Internos
El análisis de los factores internos al área (espacio geográfico de análisis), posibilita fijar sus fortalezas y
debilidades. Se toman como fortalezas las condiciones favorables que posee y que la colocan en condiciones
de responder ante oportunidades y superar amenazas. Por otro lado, las debilidades son condiciones que
provocan una situación desfavorable frente al entorno y no permiten responder eficazmente ante las
oportunidades y amenazas.
 Fortalezas
F1: Oferta hídrica y ambiental en general.

F2: Conectividad con otras áreas de importancia ambiental.
F3: Sistema de humedal incluye turberas lo que permite una mejor regulación hídrica, mayor capacidad de
resiliencia.
F4: Posibilidad de desarrollar investigación y otros servicios ambientales.
F5: Existencia del PMA de la RFP El Desierto - Patio Bonito.
F6: Especies endémicas, sombrilla y migratorias.
F7: Suelos y geoformas favorecen la recarga hídrica.
F8: Especies macrófitas de importancia ecológica.
F9: Interés por parte de la Corporación en ordenar el complejo de humedales.
F10: Interés de las juntas de acción comunal de proteger y manejar esas áreas de recarga hídrica.
 Debilidades
D1: Ecosistema muy frágil.

D2: Contaminación de los cuerpos de agua.
D3: Desconocimiento de la importancia de Flora y Fauna.
D4: Pérdida de hábitat.
D5: Fragmentación de poblaciones de Flora y Fauna.
D6: Complejo de humedales en predios privados.
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Evaluación de Factores Internos
En la Tabla 63 se presenta la síntesis y evaluación correspondiente de las fortalezas y debilidades propias del
Complejo de humedal Tembladares, calificándolas según el grado de importancia de acuerdo a una escala
entre 0.0 y 1.0.
Evaluación de Factores Internos
En la Tabla 63 se presenta la síntesis y evaluación correspondiente de las fortalezas y debilidades propias del
Complejo de humedal Tembladares, calificándolas según el grado de importancia de acuerdo a una escala
entre 0.0 y 1.0.
Tabla 63. Evaluación de Factores Externos, Complejo de humedal deTembladares

FACTORES CLAVES CALIFICACIÓN DE
FORTALEZAS (F)/DEBILIDADES (D)
EXTERNOS IMPORTANCIA
Oferta hídrica y ambiental en
F1 0,98
general.
Conectividad con otras áreas de
F2 0,97
importancia ambiental.
Sistema de humedal incluye
turberas lo que permite una mejor
F3 0,96
regulación hídrica, mayor
capacidad de resiliencia.
Posibilidad de desarrollar
investigación y otros servicios F4 0,95
ambientales.
Existencia del PMA de la RFP El
F5 0,93
Desierto - Patio Bonito.
Especies endémicas, sombrilla y
F6 0,91
migratorias.
Suelos y geoformas favorecen la
F7 0,9
recarga hídrica.
Especies macrófitas de
F8 0,89
importancia ecológica.
Grupos comunitarios con lideres
F9 0,88
proactivos
Interés de las juntas de acción
comunal de proteger y manejar
F10 0,87
esas áreas de recarga hídrica.
Ecosistema muy frágil. D1 0,97

Contaminación de los cuerpos de
D2 0,96
agua.
Desconocimiento de la D3 0,95
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importancia de Flora y Fauna.

Pérdida de hábitat. D4 0,94
Fragmentación de poblaciones de
D5 0,93
Flora y Fauna.
Complejo de humedales en
D6 0,92
predios privados.
RESULTADOS O9/A6 9,2/5,7
Fuente: Información colectada para el estudio.
Dado que el resultado obtenido entre el cruce de fortalezas y debilidades observadas en el Complejo de
humedal Tembladares, fue 9.2 > 5.7, se puede decir que las fortalezas son superiores a sus debilidades, lo
cual indica que es fundamental conservar esta área de recarga hídrica y de oferta de diversos Bienes y
Servicios Ambientales.
2.2. Establecimiento de los Factores Externos
El análisis de factores externos al área objeto de estudio, que guardan un estrecho vínculo con ella, permite
identificar las oportunidades y amenazas existentes en el entorno. Las amenazas son condiciones
desfavorables actuales o futuras, que deben ser enfrentadas con la idea de eliminarlas o de minimizar sus
efectos reales o potenciales. A su vez, las oportunidades son condiciones favorables que se deben tomar del
entorno para mejorar los objetivos propuestos para el complejo.
 Oportunidades
O1: Oferta de Bienes y Servicios Ambientales.

O2: Oferta Hídrica.
O3: Posibilidad de Rehabilitación del agua.
O4: Producción de Oxígeno y Captura de CO2.
O5: Especies sombrilla, migratorias y endemismos de fauna.
O6: Posibilidad de ordenamiento predial y ambiental.
O7: Oportunidades de investigación.
O8: Interés de personas que habitan alrededor del complejo.
O9: Grupos comunitarios con lideres proactivos.
 Amenazas
A1: Falta de lineamientos para el manejo sostenible del ecosistema.

A2: Inadecuados sistemas de captación de las infraestructuras de acueductos rurales.
A3: Cambio de uso del suelo.
A4: Falta de interés de la administración municipal por la protección de los humedales.
A5: Alto impacto por la presencia de grupos de personas de manera permanente.
A6: Falta de socialización de las normas ambientales y uso racional del Recurso Hídrico.
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Evaluación de Factores Externos
En la Tabla 64 se presenta la síntesis y evaluación correspondiente de las oportunidades y amenazas propias

del Complejo de humedal Tembladares y calificándolas según el grado de importancia de acuerdo a una
escala entre 0.0 y 1.0.
Tabla 64. Evaluación de Factores Externos, Complejo de humedal Tembladares

FACTORES CLAVES OPORTUNIDADES (O) CALIFICACIÓN DE
EXTERNOS Y AMENAZAS (A) IMPORTANCIA
Oferta de Bienes y Servicios
O1 0,98
Ambientales
Oferta Hídrica O2 0,97
Posibilidad de Rehabilitación del
O3 0,96
agua
Producción de Oxígeno y Captura
O4 0,95
de CO2
Especies sombrilla, migratorias y
O5 0,93
endemismos de fauna
Posibilidad de ordenamiento
O6 0,91
predial y ambiental
Oportunidades de investigación O7 0,9
Interés de personas que habitan
O8 0,89
alrededor del complejo
Grupos comunitarios con lideres
O9 0,88
preactivos
Falta de lineamientos para el
A1 0,97
manejo sostenible del ecosistema
Inadecuados sistemas de
captación de las infraestructuras A2 0,96
de acueductos rurales
Cambio de uso del suelo A3 0,95
Falta de interés de la
administración municipal por la A4 0,94
protección de los humedales
Alto impacto por la presencia de
grupos de personas de manera A5 0,93
permanente
Falta de socialización de las
normas ambientales y uso racional A6 0,92
del Recurso Hídrico
RESULTADOS O9/A6 8,4/5,7
Fuente: Información colectada para el estudio.
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Según la tabla, el resultado obtenido entre el cruce de oportunidades y amenazas observadas en el Complejo
de humedal Tembladares, fue 8,4 > 5,7, por lo tanto se puede plantear que las oportunidades en su conjunto
son superiores a las amenazas, por ello es fundamental que estas oportunidades se aprovechen para
transformar las debilidades en fortalezas propendiendo por la conservación del área.
3. MARCO ESTRATÉGICO
MISIÓN
El Complejo de humedal Tembladares plantea su misión en el marco de la conservación de la base genética,

los ecosistemas estratégicos y como eje fundamental el recurso hídrico para la generación de Bienes y
Servicios ambientales, con el fin de garantizar la sostenibilidad de los recursos asociados, mediante la
implementación en el corto, mediano y largo plazo del Plan de Manejo Ambiental del Complejo de humedal
Tembladares.
VISIÓN
Para el año 2019 el Complejo de humedal Tembladares se consolidará como uno de los ecosistemas
estratégicos más relevantes para el municipio de Junín y para la región del Guavio, fortaleciendo y
garantizando la sostenibilidad de los ecosistemas aledaños y los bienes y servicios ambientales y
socioculturales. Con la participación articulada y eficiente de la comunidad, las autoridades ambiental y
territorial, así como de otros sectores privados y académicos.
POLÍTICA
De acuerdo a la misión del el Complejo de humedal Tembladares, que busca la conservación de la base
genética, los ecosistemas estratégicos y como eje fundamental el recurso hídrico para la generación de los
Bienes y Servicios ambientales, la Corporación, fija su política mediante el desarrollo de las siguientes
orientaciones:
- El cumplimiento de la normatividad ambiental en cuanto a la aplicación de herramientas tendientes al
modelo de desarrollo sostenible a través del Manejo y Uso Racional, la Conservación y Restauración, y la
Concientización y Sensibilización.
- Es deber y compromiso de la institución seguir los lineamientos preestablecidos en el Plan de manejo
ambiental del Complejo de humedal Tembladares.
- Enmarcar en un modelo de monitoreo y seguimiento la Conservación del Complejo de humedal
Tembladares, mediante el cumplimiento de la propuesta del PMA.
ESTRATEGIAS
El desarrollo de la matriz DOFA, permite obtener las alternativas estratégicas (DO, DA, FO y FA) que deberán
llevarse a cabo rigurosamente para cumplir con los objetivos estratégicos que se tienen previstos para el área
objeto de estudio. Dichas estrategias son de carácter funcional, debido a que deben apuntar por un nivel
superior de eficiencia, calidad, innovación y capacidad de responder ante el interés social. (Ver Tabla 65).
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Tabla 65. Matriz DOFA de Estrategias

ESTRATEGIAS DA ESTRATEGIAS FA
1F, 3F, 8F, 10F, 11F, 2A, 4A, 5A, 6A. La alta oferta hídrica, el
1D, 7D, 1A, 4A. La fragilidad del ecosistema, la existencia del Complejo de sistema del humedal (presencia de turberas), los suelos y
Humedales en predios privados aunado a la falta de lineamientos para el geoformas que favorecen las recargas hídricas, el interés por
manejo sostenible del ecosistema y a la falta de interés de la administración parte de la Corporación en ordenar el complejo de humedales,
municipal por la protección de los humedales, a manera de sinergia en general, se pueden ver amenazadas por los inadecuados
representan un riesgo muy alto para la conservación de los BSA que brinda sistemas de captación de las infraestructuras de acueductos
el complejo de humedales y del complejo mismo, por lo anterior, el rurales, la falta de interés de la administración municipal por la
fortalecimiento institucional impulsando la participación comunitaria a través protección de los humedales, el alto impacto causado por la
de la implementación y seguimiento a las pautas de manejo definidas en la presencia de grupos de personas de manera permanente y la
formulación del plan de manejo del complejo, brindará la oportunidad a la falta de socialización de las normas ambientales y uso racional
comunidad que se integre y beneficie de los BySA establecidos y la optima del recurso el uso, por lo tanto, se deben implementar
administración por parte de la institución. actividades tendientes al monitoreo del recurso hídrico y la
socialización del manejo adecuado del recurso hídrico.
2D, 2A, 6A. La contaminación de los cuerpos de agua aunada a los 10F, 11F, 4A, 5A. El interés de las juntas de acción comunal y el
inadecuados sistemas de captación de las infraestructuras de acueductos interés por parte de la Corporación en ordenar el complejo de
rurales y a la falta de socialización de las normas ambientales y uso humedales se pueden articular para conformarse como un eje
racional del Recurso Hídrico a manera de sinergia representan un riesgo fundamental en la gestión de la implementación de las medidas
muy alto no solo para la preservación y calidad del del recurso hídrico sino contenidas en el presente Plan de Manejo, al igual, que en el
para la comunidad consumidora del recurso, por lo tanto, es necesario seguimiento y monitoreo de las metas contenidas en este, por lo
implementar medidas tendientes a la socialización del manejo adecuado del tanto, se deben implementar medidas tendientes al
Recurso Hídrico, así como, al monitoreo y a la rehabilitación de la calidad fortalecimiento institucional al igual que en la evaluación y
del agua. seguimiento de la implementación del PMA.
2F, 4F, 7F, 9F, 3A. El complejo de humedales ofrece una gran
3D, 4D, 5D, 6D, 3A, 5A, El desconocimiento de la importancia de la flora y
diversidad de Bienes y Servicios Ambientales representados en
la fauna, la pérdida de hábitat, la fragmentación de poblaciones de Flora y
la presencia de especies importantes a nivel ecológico de fauna
Fauna, la extinción local de especies de flora y fauna, entre otras, se debe
(sombrilla), especies macrófitas de importancia, especies
al cambio en el uso del suelo y a la presencia de grupos de personas de
endémicas y migratorias de fauna, y por lo tanto, se debe
manera permanente, por lo tanto, es necesario implementar medidas
favorecer la posibilidad de desarrollar investigación y otros
tendientes a la Educación ambiental y a la integración de la comunidad en
servicios ambientales, a través de la implementación de
el seguimiento y vigilancia de la implementación del presente Plan de
medidas que promuevan la educación ambiental y en general, la
Manejo.
generación de conocimiento.
2F, 7F, 9F, 3A. El complejo de humedales ofrece una gran

diversidad de Bienes y Servicios Ambientales representados en
la presencia de especies importantes a nivel ecológico de fauna
(sombrilla), por lo tanto, es preciso la implementación de las
medidas tendientes al desarrollo de actividades ecoturísticas en
esta área de importancia natural.
ESTRATEGIAS DO ESTRATEGIAS FO
1D, 2D, 7D, 3O, 8O, 9O. La fragilidad del ecosistema, la contaminación de
1F, 4F, 7F, 9F, 1O, 2O, 4O, 5O, 7O, 8O, 9O. El complejo de
los cuerpos de agua y la existencia de los humedales en predios privados,
humedales posee una alta riqueza en diversos bienes y
se pueden mitigar si se aprovecha la posibilidad de rehabilitar el agua, así
servicios ambientales, representados en oferta hídrica,
como, la posibilidad de integrar a la comunidad aledaña y a los grupos
diversidad de especies endémicas, sombrilla y migratorias de
comunitarios, a través de la implementación de medidas tendientes a la
fauna, lo cual, permite que se pueden generar herramientas
restauración de la calidad del agua de los cuerpos de agua presentes en al
destinadas a la investigacion, educación y oferta de BySA, como
igual que, a la educación ambiental para el manejo adecuado del Recurso
lo es la valoración económica de estos BSA.
Hídrico.
5F, 6F, 10F, 11F, 6O, 8O, 9O. La existencia de áreas de
3D, 6D, 4O, 6O, 8O, 9O. El desconocimiento de la importancia de la flora y protección cercanas como lo es la RFP El Desierto - Patio
la fauna y la extinción local de especies de flora y fauna, se pueden mitigar Bonito, al igual, que la presencia del guardabosques que cobija
si se conoce el costo que representan estos bienes y servicios, a través de el complejo de humedal, presume un mayor control y vigilancia
la valoración económica de los bienes y servicios ambientales que brinda el sobre este complejo, sin embargo, es necesario integrar en este
complejo. proceso a la comunidad a través del fortalecimiento institucional
y comunitario.
3D, 4D, 5D, 7D, 1O, 2O, 5O, 6O, 8O, 9O. El desconocimiento de la 10F, 11F, 6O, 8O, 9O. El interés de las JAC de proteger y
importancia de la flora y fauna y en general de los Bienes y Servicios manejar esta área de recarga hídrica, al igual que el interés por
ambientales que brinda esta importante área, es posible mitigarlo a través parte de la Corporación en ordenar los complejos de
de la implementación de medidas tendientes a promover la concienciación humedales, se deben armonizar con el fin de propender por la
y la sensibilización a temas ambientales, al igual, que a través de la conservación de este Complejo de Humedales, por lo tanto, es
implementación de medidas que promuevan el ecoturismo, así como, el necesario implementar medidas tendientes a establecer un
desarrollo de actividades de investigación. régimen de propiedad y de manejo para esta área.
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Como se puede observar en la tabla DOFA, existen elementos comunes entre los factores sujetos de
comparación, lo cual permite establecer con relativa claridad las estrategias funcionales e integradoras, más
relevantes para la conservación del área.
Primera estrategia (E1): Administración y regulación del Recurso Hídrico, el complejo favorece acciones
tanto de regulación del agua como de abastecimiento de la oferta hídrica, aportando elementos que mejoran
significativamente la calidad de vida socio-ambiental local y regional, por lo tanto, la presente estrategia se
plantea con base en la necesidad que se establezcan pautas tendientes al manejo del recurso hídrico,
relacionadas con el monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico, la legalización del recurso, la
rehabilitación y monitoreo de la calidad del agua y la reconformación hidrogeológica, con el fin, de preservar
este recurso, mejorando la calidad del mismo y posibilitando que su oferta perdure en el tiempo.
Segunda estrategia (E2): Conservación y Restauración: El complejo de humedales de Tembladares brinda

diversos Bienes y Servicios Ambientales, los cuales no han sido objeto de estudios más profundos, por lo
tanto, se plantea como estrategia para la conservación de los mismos, la implementación de pautas
tendientes a la investigación y al monitoreo. De otro lado, los esfuerzos e iniciativas por parte de la
comunidad, para continuar con las actividades y procesos de conservación del área en estudio, deben ser
traducidos a un valor económico, por lo tanto, es necesario implementar medidas tendientes al
establecimiento de incentivos para la conservación.
Tercera estrategia (E3): Integración de la política Ambiental: Esta estrategia se plantea con el fin que la
comunidad se vea fortalecida por el desarrollo de actividades relacionadas con la Educación Ambiental
guiadas e impulsadas desde las instituciones. Igualmente, la comunidad estará directamente relacionada con
el control y vigilancia del Complejo de Humedales de Tembladares y la implementación de las pautas de
manejo.
4. METAS E INDICADORES
Las metas se encuentran basadas en las estrategias y objetivos estratégicos planteados para el Plan de
Manejo Ambiental del Complejo de Humedales Tembladares.
Meta 1:
Estrategia, Recurso hídrico
 Fomentar la conservación, uso racional y rehabilitación de todos los recursos hídricos en el Complejo de
humedales Tembladares de acuerdo a sus características ecológicas y socio económicas.
Indicadores
 % de disminución de químicos nocivos en el agua / % de químicos nocivos en el agua.
 No. de monitoreos a la calidad del agua realizados / No. de monitoreos a la calidad del agua proyectados
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Meta 2:
Estrategia, Recuperación y Monitoreo de Hábitats de Vida Silvestre
Conservación y monitoreo de toda la fauna existente, con el fin de garantizar el sostenimiento del potencial
biótico (en cuanto a nivel de fauna).
Indicadores
 No. de monitoreos de fauna realizados / No. de monitoreos de fauna proyectados.

 No. de investigaciones y/o convenios realizados / No. de investigaciones y/o convenios proyectados.
Meta 3:
Estrategia, Integración de la política Ambiental
 Promover y fortalecer tres procesos de concienciación, y sensibilización a escala local (veredal) y

municipal, respecto a la conservación y uso racional de los humedales.
Indicadores
 No. de encuentros comunitarios veredales realizados / No. de encuentros comunitarios veredales
proyectados.
 No. Foros ejecutados / No. de Foros planeados
 No. Jornadas de salidas de campo ejecutadas / No. de salidas planeadas
 No. de asistentes a encuentros comunitarios, foros y salidas de campo / No. de asistentes planeados a
encuentros comunitarios, foros y salidas de campo.
5. ANALISIS PROSPECTIVO
Una vez evaluados los aspectos técnicos (físico bióticos), económicos y sociales del área del humedal, se
diseñaron los escenarios que podrían presentarse a largo plazo (9 años).
5.1. ESCENARIO TENDENCIAL

Este escenario está basado en la previsión, reconocimiento y seguimiento de las tendencias en el tiempo
tanto físicas como sociales que se presenten en la zona de estudio. Este futuro es la evolución de la inercia
de las situaciones que se dan en la actualidad en el humedal58.
La probabilidad de continuar con la cobertura boscosa y vegetación típica de páramo existentes en el área de
estudio y en el área de influencia, es alta debido a las pocas amenazas que existen hacia el ecosistema. Sin
embargo, la ruptura de la tendencia estaría en las prácticas agrícolas que se realizan en la zona, cuyo
58 DE JOUVENEL, Bertrand. "L'art de la conjecture", Éditions du rocher, Paris, 1964.

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aumento afectaría fácilmente el humedal por ser un ecosistema frágil. La concienciación de los actores
sociales de la importancia de los recursos bióticos es alta; sumado a lo anterior la tendencia que sigue el
recurso es la conservación de calidad como del recurso en sí mismo.
En el área de estudio y en el área de influencia del complejo la probabilidad de que el sistema productivo (que
es ganadería extensiva) cambie a largo plazo, presenta una probabilidad baja ya que en la actualidad existen
pocas alternativas de cambio para los actores sociales que aplican los modelos actuales en la zona.
La probabilidad de que el área de estudio se conserve en el tiempo es alta, porque no se presentan

amenazas importantes para el ecosistema y la cercanía a áreas protegidas declaradas permite sinergias
benéficas en las dos direcciones.
La probabilidad de que las comunidades se organicen dentro del marco de la política de educación ambiental
es alta ya que estos actores se encuentran interesados en el futuro de la zona de estudio.
5.2. ESCENARIOS ALTERNOS

Estos escenarios son alternativas de futuro que se puede explorar, de tal forma que el futuro no se puede
concebir como un escenario de tendencias, si no como una realidad múltiple en donde se puede decir que no
existe uno si no muchos futuros posibles59.
5.3. ALTERNATIVA 1
La cobertura vegetal, que es la encargada de la regulación del ciclo hídrico se mantiene a largo plazo, pero
con un grado de conservación bajo en la zona de estudio, diferente al área de influencia (zonas de reserva
Forestal) en donde aún se conserva muestras representativas de biodiversidad. El modo de producción
continúo siendo ganadería extensiva con algunas incursiones de nuevos modelos de producción sostenible.
La valoración de los bienes y servicios ambientales influyeron para que la comunidad se organizara dentro del
marco de la política ambiental, sin embargo no han logrado alcanzar el manejo adecuado de la zona.
5.4. ALTERNATIVA 2
Las coberturas vegetales existentes en el humedal, que es la encargada de la regulación del ciclo hídrico se
mantiene a largo plazo, pero con un grado de conservación muy bajo en la zona de estudio, diferente el área
de influencia (zonas de reserva Forestal). El modo de producción continúo siendo ganadería extensiva lo que
conllevo a la degradación de la zona. La valoración de los bienes y servicios ambientales no fueron
suficientes para que la comunidad lograra involucrase dentro del marco de la política ambiental, aunque en el
pasado tenían la intensión de velar por los recursos de su entorno.
59 IBID.
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5.5. ALTERNATIVA 3 (ESCENARIO DESEADO)

Las coberturas vegetales existentes en el humedal como lo es el bosque y vegetación de páramo, encargadas
de la regulación del ciclo hídrico se mantiene a largo plazo, tanto en la zona de estudio como en el área de
influencia (zonas de reserva Forestal) que aún conservaban muestras representativas de diversidad biótica. El
grado de conservación del lugar es alto, debido en parte al cambio en el modo de producción por algunos
modelos más sostenibles. La comunidad se encuentra organizada dentro del marco de la política de
educación ambiental, debido al grado de conciencia de la oferta de bienes y servicios que el complejo
proporciona a su entorno.
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CAPITULO VI. PLAN DE ACCIÓN
Luego de realizar el componente de ordenamiento y definir las estrategias de acción de este Plan de manejo,
se definen tres estrategias centrales:
ESTRATEGIAS
Administración y Regulación del Recurso Hídrico
Conservación y Restauración
Integración de la política Ambiental
Está última estrategia, se basa en el trabajo de tipo social y se convierte en un eje transversal para el
desarrollo de los proyectos incluidos dentro de los demás programas. A continuación se presenta una tabla
resumen con los ejes temáticos, programas y proyectos.
Tabla 66. Relación de estrategias, programas y proyectos propuestos para el complejo de humedales
PROGRAMAS PROYECTOS
ADMINISTRACIÓN Y REGUALCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO
Monitoreo de la Calidad de Agua.
Manejo del Recurso Hídrico

Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo.
Reglamentación, administración y manejo del recurso hídrico

del área de influencia del complejo de humedales Tembladares.
CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN
Investigación y Monitoreo de la fauna presente en el Complejo
de Humedales Tembladares.
RESTAURACIÓN Y MONITOREO DE Implementación de Incentivos para la protección de las áreas
HÁBITATS DE VIDA SILVESTRE que permitan vinculación de la comunidad y propietarios a los
procesos de conservación en el complejo de de humedales
Tembladares, veredas El Valle de Jesús y Junín Centro,
Municipio de Junín.
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Gestión para la reglamentación de la conservación del

complejo humedales Tembladares, veredas Junín Centro, Valle
de Jesús y Terama, municipio de Junín.
INTEGRACIÓN DE LA POLÍTICA AMBIENTAL
Fortalecimiento e Implementación de los modelos de
Fortalecimiento Institucional
Organización comunitaria participativa.
Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías
Educación Ambiental de estudio ambiental.
Encuentros ambientales comunitarios.
1. Programas y Proyectos de manejo
Este apartado se compone por proyectos de corto, mediano y largo plazo que buscan garantizar la
conservación de los bienes y servicios de la reserva, así como apoyar el desarrollo sostenible del área de
influencia de la misma.
Los programas y proyectos propuestos para este complejo de humedales se elaboraron en formato de fichas,
la ficha de programa incluye un resumen de los proyectos que la componen y se incluyen a continuación
dentro del documento.
FICHA DE PROGRAMA
PROGRAMA:
JUSTIFICACIÓN:
Teniendo en cuenta que el complejo de humedales Tembladares es un área de producción y recarga
hídrica, y que dentro de sus atributos se encuentra la oferta hídrica, se propone como medida de
seguimiento y control la estructuración de proyectos encaminados al control y administración del recurso
hídrico para garantizar así, la conservación del mismo.
Además, con el fin de evidenciar posibles cambios en las características ecológicas, ya sea consecuencia
de la acción humana, por actividades como la construcción de caminos y la ganadería y/o por efecto de
procesos naturales; los flujos hídricos se han visto alterados, impactando severamente al ecosistema. Por
ello, este componente aborda acciones para restaurar y monitorear el régimen hidrológico y la calidad del
agua.
OBJETIVO:
Estructurar una estrategia de conservación y manejo del recurso hídrico como una oferta de bien y
servicio de largo plazo a través del monitoreo de la oferta hídrica y la restauración del régimen
hidrológico de las zonas de inundación alteradas por medio de acciones que mitiguen las fuentes de
alteración del régimen hidrológico natural, en el complejo de humedales.
ÁREAS ESPECÍFICAS DE INTERVENCIÓN:

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Este programa esta enfocado a los cuerpos de agua presentes en la zona de estudio (Zona de turbera y
cuerpo de agua de la laguna).
DESARROLLO DE ACCIONES:
La implementación de este programa se debe realizar a través de la ejecución de los proyectos de
rehabilitación y monitoreo de la calidad de agua, monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del
complejo, legalización, administración y manejo del recurso hídrico en el complejo de humedales.
ENTIDADES PARTICIPANTES
La entidad responsable de manera directa es CORPOGUAVIO, por ser la encargada de implementar el
PMA, se puede apoyar en otras entidades comunitarias organizadas o de la Administración Municipal de
Junín.
Asesoría y capacitación CORPOGUAVIO, a través de consultorías externas.
Financiación CORPOGUAVIO
Ejecución y mantenimiento CORPOGUAVIO, a través de consultorías externas, Organizaciones
comunitarias establecidas y la Administración Municipal de Junín.
Costo $97.550.000
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS
CORPOGUAVIO en cumplimiento del PAT.
PRESUPUESTO
PROYECTO VALOR PLAZO VALOR POR AÑO

Monitoreo de la calidad de agua $ 48.200.000,00 2 años $ 24.100.000,00
Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico
$ 20.100.000,00 2 años $ 10.050.000,00
del complejo
Reglamentación, administración y manejo del
recurso hídrico del área de influencia del complejo $ 29.250.000,00 2 Años $ 14.625.000,00
de humedales Tembladares.
VALOR TOTAL $ 97.550.000,00 $ 48.775.000,00
FICHA DE PROYECTO
PROYECTO
Monitoreo de la calidad de agua
ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN:
La restauración requiere una custodia a largo plazo, lo que abarca gestión y monitoreo continuos. El
monitoreo eficaz ha de tener presente que todos los ecosistemas están sujetos a cambio y desarrollo
continuos y tomar en consideración las variaciones temporales y espaciales (Ramsar 2007). Definir las
necesidades de monitoreo para detectar cambios en las características ecológicas y medir el grado de eficacia del manejo;
demostrar que el manejo es efectivo y eficiente; mantener la continuidad de un manejo efectivo; dirimir todo conflicto de
intereses; conseguir recursos para poner el manejo en práctica; hacer posible la comunicación en los sitios y entre ellos, y con
las organizaciones y los interesados directos; y asegurar el cumplimiento de las políticas locales, nacionales e internacionales.
El monitoreo debería establecer la amplitud de la variación natural de los parámetros ecológicos dentro de un
tiempo determinado. El cambio en las características ecológicas se produce cuando estos parámetros se
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sitúan fuera de sus valores normales. Así pues se necesita, además de la labor de monitoreo, una evaluación
de la amplitud y lo significativo del cambio teniendo en cuenta la necesidad de que cada humedal posea una
situación de conservación favorable. Es esencial monitorear o llevar un registro de los factores que influyan o
puedan influir en las características (Ramsar 2007)
La vida acuática está fuertemente influenciada por propiedades físicas y químicas del cuerpo de agua; entre
las principales propiedades físicas que afectan la vida acuática están; la temperatura, la transparencia y la
turbulencia. Determinar la calidad del agua y controlar su contaminación depende del conocimiento de la
química de esta, de las reacciones microbiales, de las interacción sedimento-agua (Manahan 2000), del
estudio de las comunidades micro-algales (Lanza-Espino et al. 2000), entre otras. El humedal laguna
Tembladares actualmente se encuentra en estado Eutrofico, esto aportado por varios factores, uno de estos,
es el tener gran cantidad de Coliformes totales, por lo cual, se requiere hacer un seguimiento y/o monitoreo a
la calidad del agua, la función y la estructura del ecosistema.
DESCRIPCIÓN GENERAL
De acuerdo a lo propuesto por Lanza-Espino et al. (2000), para el monitoreo se deben de tener en cuenta
algunos parámetros tales como:
1. Mediciones físicas de profundidad, desarrollo de la línea de ribera del cuerpo de agua, flujo, turbidez,
temperatura y perturbaciones antrópicas.
2. Mediciones químicas: Concentración de nutrimentos, salinidad, oxígeno, pH, compuestos orgánicos
degradables.
3. Mediciones biológicas: Inventarios cualitativos y cuantitativos, estructura biológica y evaluación de
funciones biológicas.
4. Acorde con el Decreto 1594 de 1984, en su artículo 45, se definen los criterios de calidad admisibles,
para la destinación del recurso, para preservación de flora y fauna en aguas dulces frías ó cálidas y
aguas marinas ó estuarias, como se relaciona en la tabla siguiente. Algunos parámetros presentes
en el decreto fueron descartados por presentarse en afectaciones de tipo industrial, no siendo este el
caso:
VALOR MÁXIMO
CARACTERÍSTICAS EXPRESADAS COMO
ACEPTABLE
Clorofenoles Clorofenol 0.5

Difenil Concentración de agente activo 0.0001
Oxigeno disuelto 5.0
pH Unidades 6.5 – 9.0
Sulfuro de Hidrogeno
H2S 0.0002
ionizado
Amoniaco NH3 0.1 mg/L
Cobre Cu 0.1 mg/L
Cinc Zn 0.01 mg/L
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Cromo total Cr 0.01 mg/L

Mercurio Hg 0,001mg/L
Níquel Ni 0,01mg/L
Plomo Pb 0,01mg/L
Plata Ag 0,01mg/L
Selenio Se 0,01mg/L
Plaguicidas
Concentración de Agente Activo 0,01mg/L
Organoclorados
Plaguicidas
Concentración de Agente Activo 0,01mg/L
Organofoforados
Tensoactivos Sustancias Activas 0.143mg/L
Fenoles monohídricos Fenoles 0,1mg/L
Grasas como porcentajes de
Grasas y Aceites 0,01mg/L
Sólidos secos
5. Estos análisis se proponen realizar en dos épocas de invierno y dos de verano para poder evaluar el
comportamiento del humedal, los cuales deben efectuarse como acompañamiento al nivel de avance
de la implementación.
6. Cada uno de los anteriores parámetros debe ser evaluado en el cuerpo de agua que comprende el
complejo: Tembladares.
METAS:
1. Minimizar los tensionantes que aumentan la contaminación del agua
2. Evaluar los cambios poblacionales de las comunidades planctónicas
3. Valorar la estructura, composición y abundancia de las especies de macrófitas acuáticas
4. Analizar patrones de cambio en la estructura físico química del agua
5. Evaluar el régimen de humedad del suelo de la zona de turbera
6. Consignar los resultados en un informe cada semestre
LOCALIZACIÓN:
Espejo de agua humedal Laguna Tembladares.
CRONOGRAMA: El desarrollo de este proyecto se debe hacer a largo plazo.
TIEMPO
1 año 2 año
ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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Evaluar la
entrada de
x x x x x
ganado al
humedal
Evaluación de
Fitoplancton,
zooplancton,
perifiton, Bentos, x x x x
macrófitas,
patrones
fisicoquímicos
Análisis de la
x x x x x x x X x x x
información
Entrega de
x x x
Informes
PARTICIPACIÓN ENTES COLABORADORES:
La entidad responsable de manera directa es CORPOGUAVIO, por ser la encargada de implementar el PMA,
se puede apoyar en otras entidades comunitarias organizadas o de la Administración Municipal de Junín.
Asesoría y capacitación CORPOGUAVIO, a través de consultorías externas o personal interno de la
institución.
Financiación CORPOGUAVIO y Comunidad aledaña.
Ejecución y mantenimiento CORPOGUAVIO, a través de consultorías externas, las organizaciones
comunitarias constituidas, beneficiarios del proyecto.
PRESUPUESTO:
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD VR/UNT DEDICACION VR/TOTAL
Mano de Obra
Biólogo
Especializado Mes 4 2.000.000 50% 4.000.000
Guardabosque y/o
Inspector de
recursos
comunitario Mes 18 1.000.000 50% 9.000.000
Costos Indirectos
Transporte Mes 4 4.500.000 100% 18.000.000
Equipos Muestreos 4 800.000 Gl 3.200.000
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Logística global 1 500.000 Gl 500.000

Análisis de
laboratorio Muestreos 4 3.000.000 Gl 12.000.000
Informe
Informe 3 500.000 Gl 1.500.000
TOTAL PROYECTO 48.200.000
El costo total del proyecto es de Cuarenta y ocho millones doscientos mil pesos mct.
EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y CONTROL:

 % de reducción de los tensionantes que contaminan el agua/% proyectado de reducción de los
tensionantes que contaminan el agua.
 Nivel de cumplimiento de los resultados de los parámetros muestreados/ Parámetros establecidos en
la norma
 No. muestras realizadas para el complejo/No. Muestras proyectadas para el complejo
 Informe de análisis de comparación de factores físicos contra tendencias en poblaciones de
macroinvertebrados/Informe de análisis de comparación proyectado
 Informes de resultados semestrales realizados/informes de resultados proyectados
PROYECTO
Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo
El conocimiento de las características limnológicas básicas de los reservorios, como así también los
mecanismos del ecosistema, son una herramienta importante de manejo, especialmente para la formulación
de acciones eco-tecnológicas. Para el análisis integral y la comprensión de la dinámica de un reservorio, es
conveniente considerar al mismo como un “ecosistema” en el cual intervienen subsistemas interrelacionados
entre sí (Peralta & León 2006). La restauración requiere una custodia a largo plazo, lo que abarca gestión y
monitoreo continuos. El monitoreo eficaz ha de tener presente que todos los ecosistemas están sujetos a
cambio y desarrollo continuos y tomar en consideración las variaciones temporales y espaciales (Ramsar
2007).
El humedal Laguna Tembladares actualmente se encuentra en estado Eutrófico, esto aportado por varios
factores, uno de estos, es el tener gran cantidad de Coliformes totales, por lo cual, se requiere hacer un
seguimiento y/o monitoreo a la calidad del agua, la función y la estructura del ecosistema.
DESCRIPCIÓN GENERAL
De acuerdo a lo propuesto por Lanza-Espino et al. (2000), para el monitoreo se deben de tener en cuenta
algunos parámetros tales como:
1. Para la evaluación de agua se requiere la instalación de miras y piezómetros en los espejos de agua
de los humedales Tembladares y zonas de turbera de cada uno.
__________________________________________________________________________________________________________
219
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
2. Entrenar y capacitar a una persona de la comunidad para que lleve los registros de los cambios en
los flujos y niveles del agua.
3. Dichos resultados deben ser analizados por un biólogo a nivel semestral.
METAS:
1. Instalación y seguimiento de miras y piezómetros.
2. Estudiar la velocidad de los flujos del agua.
3. Hacer un seguimiento temporal y espacial a las entradas de agua al humedal.
4. Evaluar el régimen de humedad del suelo de la zona de turbera.
5. Realización de informes semestrales con los resultados obtenidos.
LOCALIZACIÓN:
Espejo de agua humedal laguna Tembladares y zona de turbera.
CRONOGRAMA: El desarrollo de este proyecto se debe hacer a corto plazo.
TIEMPO
1 año 2año
ACTIVIDADES
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Instalación de
miras y x
piezómetros
Flujo y velocidad x x x x x x
de caudal
Seguimiento de
miras y x x x x x x x x x x x x x x x x x x
piezómetros
Seguimiento
x x x x x x
entradas de agua
Régimen de
humedad del x x x x x
suelo
institución.
PRESUPUESTO:

Mano de Obra
__________________________________________________________________________________________________________
220
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
Biólogo Especializado Mes 3 2.000.000 50% 3.000.000

Inspector de recursos
Mes 18 1.000.000 50% 9.000.000
comunitario
Costos Indirectos
Transporte Mes 3 1.000.000 100% 3.000.000
Equipos global 3 800.000 Gl 2.400.000
Logística global 3 400.000 Gl 1.200.000
Informe
Informe 3 500.000 Gl 1.500.000
TOTAL PROYECTO $ 20.100.000

 Informes de resultados semestrales realizados/informes de resultados proyectados
PROYECTO:
Reglamentación, administración y manejo del recurso hídrico del área de influencia del humedal Tembladares,
vereda Junín Centro municipio de Junín.
Para la protección del recurso hídrico es necesario realizar inventarios que permitan evaluar la oferta y la
demanda que existe del recurso hídrico en el área de influencia del humedal Tembladores definido en la
presente consultoría, con el fin de organizar y administrar el recurso de una forma tal que se garantice su
sostenibilidad en el tiempo, con la implementación de grupos comunitarios concientizados de la importancia de
la administración del agua.
METAS:
Realizar un inventario y evaluación de los drenajes existentes en el área de influencia del humedal
Tembladares.
Realizar la legalización de los drenajes existentes en el área de influencia del humedal Tembladares, teniendo
en cuenta resultados de caudales de oferta y demanda del recurso.
LOCALIZACIÓN:
Área de influencia del humedal Tembladares, ubicado en vereda Junín Centro - municipio de Junín.
__________________________________________________________________________________________________________
221
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
CRONOGRAMA:
Este proyecto se debe realizar en un periodo de (2) años, con un seguimiento anual para corroborar el
resultado de los mismos.
ACTIVIDADES DURACIÓN
Año 1 2
Inventario general del recurso a través
de la identificación de entradas y salidas X
del sistema.
Evaluación de la oferta y demanda del
X
recurso
Legalización de corrientes X
Es importante resaltar que la Corporación viene adelantando el programa de legalización del recurso hídrico,
por lo tanto es importante priorizar estas actividades en las zonas de estudio para lograr una mejor
administración y conservación del recurso.

institución.
COSTOS DEL PROYECTO;

Mano de Obra
Ing. Civil Exp. Aguas Mes 5 2.500.000 50% 6.250.000
Ing. Auxiliar Mes 5 1.800.000 50% 4.500.000
Costos Indirectos
Transporte Mes 5 600.000 100% 3.000.000
Logistica Mes 5 400.000 100% 2.000.000
Informe
Informe 5 500.000 2.500.000
__________________________________________________________________________________________________________
222
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
Implementación de Obras
Mano de obra No calificada Jornal 400 20.000 100% 8.000.000
Materiales Gl 1 3.000.000 3.000.000
TOTAL PROYECTO 29.250.000
Valor total proyecto Legalización Recurso Hídrico $29.250.000

El seguimiento a este proyecto debe estar a cargo del área responsable de Humedales, en la Corporación
Autónoma Regional del Guavio.
Numero de drenajes inventariados y evaluados. / Número de drenajes Proyectados a inventariar y evaluar
Numero de drenajes legalizadas /.Número de legalizaciones proyectadas
FICHA DE PROGRAMA
PROGRAMA:
RECUPERACIÓN Y MONITOREO DE HÁBITATS DE VIDA SILVESTRE
JUSTIFICACIÓN:
Teniendo en cuenta que el complejo de humedales Tembladares es una zona clave de recarga y producción
hídrica, y que comprende ecosistemas como páramo, subpáramo y bosque altoandino, se crea necesario el
estimulo a la investigación y el monitoreo a los hábitats silvestres, con el fin de garantizar, la preservación del
potencial biótico, el desarrollo de programas de investigación y el incentivo a la conservación. Esta integración
de actividades permite enfocar el manejo estratégico del complejo hacia la Conservación.
OBJETIVO:
Generar proyectos enfocados a la recuperación y conservación de los hábitats del complejo de humedales
Tembladares, a través de actividades como la investigación, el monitoreo y el establecimiento de incentivos
para la conservación.
ÁREA ESPECÍFICA DE INTERVENCIÓN:
En la zona que comprende el Complejo de Humedales Tembladares
Proyectos:
NOMBRE DEL PROYECTO TIEMPO DE EJECUCIÓN

Investigación y Monitoreo de la fauna presente en
Un (1) año
el Complejo de Humedales Tembladares
Establecimiento de Incentivos para la Tres (3) años
__________________________________________________________________________________________________________
223
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
Conservación
Gestión para la reglamentación de la
conservación del complejo humedales
Tres (3) años
Tembladares, veredas Junín Centro, Valle de
Jesús y Terama, municipio de Junín.
ENTIDADES PARTICIPANTES:
1. ENTIDADES PUBLICAS
Alcaldía Municipal de Junín
Corporación Autónoma Regional del Guavio – CORPOGUAVIO
Gobernación de Cundinamarca
Universidades Públicas
Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander Von Humboldt.
2- ENTIDADES PRIVADAS:
Organizaciones comunitarias constituidas con objeto ambiental.
Universidades Privadas.
ONG’s Ambientales Nacionales e Internacionales.
Conservación Internacional
Corporación Colombia Internacional
CONIF
PRESUPUESTO:
ITEM COSTO TOTAL

Investigación y Monitoreo de la fauna presente en el Complejo de
$28.900.000
Humedales Tembladares
Implementación de Incentivos para la protección de las áreas que
permitan vinculación de la comunidad y propietarios a los
procesos de conservación en el complejo de de humedales $10’700.000
Tembladares, veredas El Valle de Jesús y Junín Centro,
Régimen de propiedad y figura de manejo $0
Total $39’600.00
FICHA DE PROYECTO
PROYECTO: Investigación y monitoreo de fauna silvestre presente en el Complejo de Humedales

Tembladares
__________________________________________________________________________________________________________
224
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
La fauna como recurso natural y de gran importancia económica, social, científica, cultural y ecológica debe
ser conservada como parte del patrimonio nacional, lo que es una responsabilidad de todos. Para lograr la
conservación de la fauna se deben implementar acciones de investigación, manejo, protección de áreas
naturales importantes, establecer normas adecuadas, y concientización y educación.
Este proyecto debe estar enfocado a buscar como estrategia de conservación el uso de especies sombrilla,
cuya estrategia consiste en que ante la falta de conocimiento sobre los requerimientos de la mayoría de
especies, falta de financiamiento, y la necesidad de actuar rápido, se diseña una estrategia de conservación
enfocada en una especie en la que al menos se conocen sus requerimientos básicos de hábitat. El criterio
principal para seleccionar esta especie es que su conservación permita la protección de muchas otras
especies que comparten el mismo hábitat (Roberge y Angelstam 2004). Desde este punto de vista, la especie
es considerada una "sombrilla" que cubrirá a otras; una sombrilla para la conservación.
Para conservar estos ecosistemas es necesario e importante realizar inventarios de la biodiversidad, con el fin
de conocer tanto las especies que allí se encuentran como sus hábitats, y así comprender los requerimientos
que poseen. La realización de inventarios completos y su caracterización facilitan el describir y conocer la
estructura de las comunidades; sin embargo, su realización requiere gran cantidad de tiempo y dinero, por lo
que grupos indicadores de biodiversidad brindan una opción viable para obtener en poco tiempo información
completa y representativa.
DESCRIPCIÓN GENERAL:
 Este proyecto se enfoca en la evaluación y seguimiento de las poblaciones de especies amenazadas
ya sea a nivel regional o local, para ello es necesario identificarlas, y evaluarlas inicailmente por un (1) año
con el fin de obtener como resultado un manual metodológico por especie amenazada, para la detección de
impactos negativos sobre la fauna, derivados de diferentes actividades antrópicas. Como resultado de esta
actividad se debe generar un programa de monitoreo para evaluar la dinámica poblacional de las especies
amenazadas y los cambios en su composición “estos proyectos se definirán en tiempo dependiendo la
especie según las especies amenazadas que se identifique”.
METAS:
 Realizar un estudio de seguimiento de poblaciones de especies amenazadas, por un año para
evaluar la dinámica poblacional, cambios en su composición, obtención de información primaria y del estado
de las poblaciones de las especies amenazadas a nivelregionaly local.
 Elaborar un manual metodológico por especie amenazada, para la detección de impactos negativos
sobre la fauna, derivados de diferentes actividades antrópicas.
 Un convenio interadministrativo, a través de alianzas estratégicas entre las diferentes entidades

municipales, departamentales, regionales y nacionales para realizar la Investigación y monitoreo de fauna
silvestre presente en el Complejo de Humedales Tembladares.
 Creacion de un programa de monitoreo para evaluar la dinámica poblacional y los cambios en su

composición de las especies amenazadas identificadas.
__________________________________________________________________________________________________________
225
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
LOCALIZACIÓN:
Complejo de Humedales Tembladares.
CRONOGRAMA: Proyecto de corto plazo (1 año)
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Obtención de información primaria X X X X X X X X X X X X
Evaluación del estado de las poblaciones de las
X X X X X X X X X X
especies amenazadas
Seguimiento de poblaciones de especies
X X X X X X X X X X X X
amenazadas
Elaboración de manuales X X X X X X X X
Asesoría y capacitación: La asesoría y capacitación del proyecto debe estar en cabeza de CORPOGUAVIO,
alcaldía municipio de Junín, gobernación de Cundinamarca, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial.
Financiación: La financiación del proyecto debe estar en cabeza de CORPOGUAVIO, alcaldía municipio de
Junín, gobernación de Cundinamarca, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Ejecución y mantenimiento: La ejecución del proyecto debe realizarse por una entidad con la capacidad
administrativa, intelectual y organizacional.
PRESUPUESTO
Mano de Obra
Biólogo Especializado Mes 12 2.000.000 50% 12.000.000

Costos Indirectos
Transporte Mes 12 1.000.000 10% 1.200.000
Equipos Mes 12 800.000 Gl 9.600.000
Logística Mes 1 2.500.000 Gl 2.500.000
Informe
Informe 12 300.000 Gl 3.600.000
TOTAL PROYECTO 28.900.000,00
VALOR TOTAL PROYECTO: $28.900.000
__________________________________________________________________________________________________________
226
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA

Para el seguimiento, evaluación y control del proyecto se debe contar por parte de la Corporación con un
profesional capacitado quien evaluara los informes presentados por el ejecutor del proyecto, estos informes
se recomienda que sean bimensuales para permitir evaluar una mayor cantidad de datos obtenidos por parte
del ejecutor.
INDICADORES
Estudio realizado / estudio proyectado

Número de manuales realizados / Números de manuales proyectados
Número de convenios realizados/ Número de convenios proyectados
Numero de programas realizados/ Numero de programas proyectados
PROYECTO: Implementación de Incentivos para la protección de las áreas que permitan vinculación de la
comunidad y propietarios a los procesos de conservación en el complejo de de humedales Tembladares,
veredas El Valle de Jesús y Junín Centro, Municipio de Junín.
El complejo de humedales Tembladares, esta ubicado en predios de carácter privado, sin embargo su
importancia como ecosistema estratégico y el fuerte de la legislación en el área permite proponer alternativas
que incentiven al uso adecuado del suelo.
El recurso hídrico en estudio esta definido de acuerdo con la legislación como un bien de uso publico, por lo
anterior, su manejo, administración y preservación debe estar a caro de la comunidad, que para el caso es el
beneficiario directo, en apoyo de la autoridad ambiental y el ente territorial que son los que deben garantizar la
sostenibilidad del mismo. Basado en el anterior precepto, se propone este proyecto el cual integra la
zonificación y el desarrollo económico y social de la comunidad en busca de un equilibrio que permita la
conservación del recurso en propiedad privado y a su vez garantice un estimulo para sus propietarios.
METAS:
1. Fomento de la disminución de hasta el 100% del impuesto predial de los 6 predios que comprenden
el complejo de humedales.
2. Incluir el 100% de los predios que comprenden el complejo de humedales en la ejecución de los
proyectos formulados en el presente plan de manejo.
LOCALIZACIÓN:
El proyecto se debe realizar con los propietarios de los predios donde esta ubicado el complejo de humedales
Tembladares, ubicado en las veredas El Valle de Jesús, Terama y Junín Centro, en el Municipio de Junín.
METODOLOGIA:
__________________________________________________________________________________________________________
227
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
 Proponer un modelo de proyecto de acuerdo impulsado por el Alcalde municipal, el cual se justifique
con el presente estudio y se acuerde una exención tributaria acorde con las siguientes
especificaciones:
Área 1: Preservación y protección ambiental 100%

Área 2: Recuperación ambiental 75%
Área 3: Producción Sostenible 50%
 El 100% de las áreas de los predios que comprenden el complejo de humedales Tembladares
aplican a la exención tributaria numero 1 (Preservación y protección ambiental), lo cual se puede
corroborar con el mapa de Áreas de manejo.
Dicho proyecto de acuerdo debe estar acompañado técnicamente y supervisado por la autoridad ambiental.
 Para la implementación de los programa y proyectos propuestos se propone que la Corporación

independientemente de su modelo contractual integre a la comunidad propietaria y habitante de la
zona bajo el siguiente esquema
- Reuniones de socialización antes de iniciar cualquiera de los proyectos a ejecutar.

- Priorización de la mano de obra local en la ejecución de los proyectos.
- Empoderamiento de la comunidad a través de resaltar la importancia de los Bienes y Servicios de la zona
definidos en el estudio.
CRONOGRAMA:
Este proyecto se debe realizar en un período de largo plazo, con un seguimiento anual para evaluar el avance
en área, acorde con;
Años 1 2 3
Propuesta de acuerdo x
Ejecución de proyectos x x
La entidad responsable de manera directa es CORPOGUAVIO, por ser la encargada de implementar el PMA.
La ADMINISTRACION MUNICIPAL DE JUNIN, a través de la aprobación del proyecto de acuerdo para la
exención tributaria de dichos predios.
Asesoría y capacitación CORPOGUAVIO, ALCALDIA MUNICIPAL DE JUNIN.
Financiación CORPOGUAVIO, ALCALDIA MUNICIPAL DE JUNIN.
Ejecución y mantenimiento CORPOGUAVIO, ALCALDIA MUNICIPAL DE JUNIN. La comunidad
beneficiaria.
__________________________________________________________________________________________________________
228
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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CUNDINAMARCA
PRESUPUESTO
DESCRIPCION UNIDAD CANTIDAD DEDICACIÓN VALOR UNIT. VR/TOTAL

Acompañamiento Ente Territorial
Profesional Corpoguavio Mes 2 50% 2.000.000 2.000.000,00
Seguimiento Visita 6 150.000 900.000,00
Trabajo social
Profesional Corpoguavio Mes 6 50% 2.000.000,00 6.000.000,00
Seguimiento Visita 12 150.000,00 1.800.000,00
TOTAL DEL PROYECTO $10.700.000
TOTAL PROYECTO $ 10.700.000
El seguimiento a este proyecto debe estar a cargo del área responsable del SIRAP, en la Corporación
.Autónoma Regional del Guavio.
Indicador: No. de Predios viables para Incentivo/No. de predios con Incentivo.
Es importante generar un sistema de control referente a la respuesta del programa y su accesibilidad por
parte de los interesados;
1- % de disminución del impuesto predial de los 6 predios que comprenden el complejo de humedales/ %
de disminución del impuesto predial proyectado.
2- % de inclusión de los predios que comprenden el complejo de humedales en la ejecución de los
proyectos formulados en el presente plan de manejo/ %proyectado
PROYECTO: Gestión para la reglamentación de la conservación del complejo humedales Tembladares,

veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama, municipio de Junín.
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229
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
El complejo de humedales Tembladares, esta ubicado en predios de carácter privado, sin embargo su
importancia como área estratégica y la legislación en la zona permite proponer proyectos de carácter
institucional que permitan reglamentar el uso del suelo para esta zona estratégica de recarga y producción
hídrica, mediante la inserción de la modificación del uso del suelo en la revisión y actualización del Esquema
de Ordenamiento Territorial, lo anterior teniendo como base la información obtenida en la zonificación
ambiental del presente estudio.
DESCRIPCION GENERAL
Como resultado de la formulación de este Plan de manejo ambiental, se delimitan las áreas de manejo y el
régimen de uso adecuado para el área definida como Complejo de humedales de Tembladares, con el fin de
que esta propuesta tenga viabilidad y pueda ser de estricto cumplimiento, se requiere implementar una
reglamentación que fortalezca su carácter normativo y que respalde la implementación del régimen de uso
propuesto.
Este proyecto busca darle un soporte jurídico a la propuesta de Categorías de manejo y reglamentación de
uso definido mediante la formulación de este Plan de manejo, como primera instancia se debe socializar los
resultados de zonificación a nivel del Complejo y predial, con la alcaldía municipal, dueños de los predios
incluidos en el área de manejo y comunidades interesadas.
Posteriormente Planeación municipal deberá contrastar esta propuesta con lo definido por el EOT y la
administración municipal deberá encargarse de elaborar y presentar un Acuerdo municipal para reglamentar
el uso del área de influencia del Complejo y este cambio deberá incluirse en la revisión y actualización del
EOT del municipio de Junín. Adicionalmente, de considerarlo necesario, se deberán afectar los predios de
acuerdo al régimen de uso aprobado.
En el largo plazo, este proyecto busca generar beneficios de sostenibilidad ambiental y tributarios a los
pobladores aledaños al complejo de Humedales Tembladares, como un incentivo a la conservación del área y
a la reforestación en la zona; la propuesta es implementar el proyecto de Incentivos a la reforestación
protectora y productora, con un seguimiento continuo.
METAS:
1. Identificar a los propietarios de los predios cuyo uso del suelo cambia según lo obtenido en la
zonificación ambiental.
2. Presentar un proyecto de acuerdo del municipio de Junín para reglamentar el uso del suelo del
complejo de humedales Tembladares.
3. Inclusión de la modificación del suelo de este complejo de humedales en la revisión y actualización
del Esquema de Ordenamiento Territorial.
__________________________________________________________________________________________________________
230
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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LOCALIZACIÓN:
El proyecto se debe realizar con los propietarios de los predios donde esta ubicado el complejo de Humedales
Tembladares, veredas Junín Centro, Valle de Jesús y Terama, Municipio de Junín.
METODOLOGIA:
Para la implementación de este proyecto, luego de que Corpoguavio adopte este Plan de manejo ambiental,
deberá hacer la socialización de las Áreas de manejo y régimen de uso propuestos, con la alcaldía municipal
y con los propietarios del Complejo. Posteriormente la alcaldía municipal será la encargada de elaborar y
aprobar el Acuerdo que reglamente estas categorías de uso y finalmente se encargará de definir las
estrategias de incentivos económicos viables para la conservación de esta área.
Este proyecto puede estar acompañado con una estrategia tributaria que debe estar liderada por la
Administración Municipal como es la rebaja o exención de impuesto predial, para las personas que
transformen o cambien el uso actual del suelo convirtiéndolos en zonas de protección forestal.
CRONOGRAMA:
Este proyecto se debe realizar en un período de largo plazo, con un seguimiento anual para evaluar el avance
en área, acorde con;
Año 1 2 3
Socialización de las Áreas de manejo y del
X
régimen de uso propuesto en el Plan
Proyecto de acuerdo Municipio de Junín X
Inclusión en la revisión del EOT. X X
Evaluación de Resultados X
La entidad responsable de manera directa es CORPOGUAVIO, por ser la encargada de implementar el PMA.
ADMINISTRACION MUNICIPAL DE JUNIN, a través de la aprobación del proyecto de acuerdo para el cambio
de uso del suelo.
Ejecución y seguimiento Alcaldía municipal de Junín, CORPOGUAVIO.
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231
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
PRESUPUESTO
No tiene presupuesto, debido a que se basa en actuaciones institucionales.
TOTAL PROYECTO $ 0
El seguimiento a este proyecto debe estar a cargo del área responsable del SIRAP, en la Corporación
.Autónoma Regional del Guavio.
1. Predios con cambio de uso del suelo acordado / Predios con cambio de uso del suelo proyectados
2. Proyecto de acuerdo municipal aprobado / Proyecto de acuerdo municipal proyectado
3. Modificación del uso del suelo para esta área incluida en la actualización del EOT/ Modificación del
uso del suelo para esta área incluida en la actualización del EOT proyectada
FICHA PROGRAMA 1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

PROGRAMA 1:
JUSTIFICACIÓN:
El fortalecimiento institucional pretende ofrecer herramientas técnicas y administrativas para que las
organizaciones públicas locales y los actores comunitarios organizados adquieran destrezas internas y
externas que le permitan desarrollar una gestión integral sobre todo en lo que refiere a los asuntos del
desarrollo socioeconómico y la sostenibilidad. El fortalecimiento requiere el fomento permanente de los
Espacios de Encuentro para la discusión, los consensos y disensos, la negociación, y la concertación. El
fortalecimiento institucional procura que siempre que todos los actores sociales formales tengan una
organización bien administrada, autónoma, prepositiva, participativa; una organización que incida en el
cambio de ciertas formas de pensar y actuar que afectan los BSA y no permiten consolidar el “blindaje social”
(protección integral del patrimonio público a partir de relaciones éticas, responsables y de buena vecindad.
OBJETIVO:
- Diseñar, adaptar, fortalecer e implementar mecanismo de comunicación y dialogo entre los diversos
actores sociales que se conjugan en una localidad o región; para que desarrollen actitudes y condiciones
adecuadas para la concertación y el crecimiento institucional en todos los ámbitos de la relación Estado -
Economía – Sociedad.
Los proyectos planteados en la ficha se desarrollan en diferentes ámbitos que tienen interrelación: por un lado
las veredas colindantes con los complejos de humedales que deben adquirir la condición de patrimonio
ambiental local; el segundo nivel son las entidades oficiales del municipio que en sus diferentes funciones
deben tener clara la responsabilidad que le atañe en materia de promoción, prevención y cuidado de los
recursos naturales y el ambiente; y, finalmente, las entidades públicas y privadas de la jurisdicción de
CORPOGUAVIO que pueden intercambiar experiencias en materia ambiental y establecer redes de apoyo
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
CUNDINAMARCA
para integrar todas las Áreas Protegidas en un solo corredor de conservación.

Para materializar el programa y atendiendo a los resultados en la etapa de investigación de campo, se
plantean los siguientes programas:
- Fortalecimiento e Implementación de los modelos de Organización comunitaria participativa.
El cuidado, administración y disfrute de los recursos naturales es una responsabilidad social que articula a
todas las instancias públicas y privadas del ámbito local, regional, nacional y hasta internacional; sin
embargo, de acuerdo con los propósitos que subyacen al presente PMA y Plan de Evaluación y Monitoreo se
promoverá la participación de una serie de instituciones o empresas que tienen vínculos con la región
derivados del interés por el patrimonio ambiental. A continuación se enuncian de acuerdo a su carácter
jurídico y el área en que pueden hacer sus aportes:
- Área de Asesoría y capacitación : Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;
Procuraduría General de la Nación (Delegada para asuntos ambientales); Contraloría General de la
Nación (Delegada para asuntos ambientales); Defensoría del Pueblo (Delgada para asuntos
ambientales); Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Universidad Nacional de Colombia -IDEA;
Instituto para la Investigación de los Recursos Naturales Alexander Von Humboldt; el ICA y CORPOICA,
SENA; Gobernación de Cundinamarca (Secretaria de Ambiente , Secretaria de Desarrollo Rural);
Universidad de Cundinamarca; Universidad Distrital Francisco José de Caldas; CORPOGUAVIO; alcaldía
municipal de Junín.
- Área de Financiación: CORPOGUAVIO, Gobernación de Cundinamarca, Alcaldía Municipal de Junín; a
través de convenios de Cooperación Técnica y Científica con alguna entidad ya mencionada
- Ejecución y mantenimiento: CORPOGUAVIO es el directo responsable en la ejecución del PMA y
aplicará para tales efectos los mecanismos de contratación formal que señala la legislación colombiana y
otros que permiten el desarrollo de convenios de cooperación con las entidades ya mencionadas que lo
dispongan como parte de su gestión.
- Área de Asesoría y capacitación : Conservación Internacional; Fundación Bioandina, Fundación
Humedales, Reconocer, Natura y otras
- Área de Financiación: C.I. en convenio con CORPOGUAVIO
- Ejecución y mantenimiento: Contratistas o personal de entidades privadas bajo figura de convenio
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
- Recursos propios - CORPOGUAVIO
- Convenios de cooperación científica y técnica con agencias internacionales con sede formal en
Colombia.
- Convenio interadministrativo con la alcaldía de Junín
- Gestión de los proyectos ante diversas entidades nacionales interesadas en apoyar estas iniciativas
- Entidades internacionales del orden público o privado que apoyan financiera
- mente las iniciativas ambientales locales
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PRESUPUESTO:
ITEM COSTO TOTAL

$11’000.000,oo
Organización comunitaria participativa
Total $11’000.000,oo
FICHA PROYECTO 1. IMPLEMENTACION Y FORTALECIMIENTO DE MODELOS DE ORGANIZACIÓN

COMUNITARIA PARTICIPATIVA
PROYECTO 1
Implementación y fortalecimiento de los modelos de Organización comunitaria participativa.
Los procesos de fortalecimiento institucional en el contexto colombiano responde a unos compromisos
pactados multilateralmente con organismos supranacionales como la ONU a través de la Cumbre del Milenio
(año 2000), el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial; el mismo se ve reflejado en todos los
procesos de modernización de la gestión que a la fecha adelantan todas las entidades públicas en el campo
del mejoramiento continuo, la gestión ambiental interna, la sistematización de la memoria de gestión y la
efectividad en el cumplimento de su Misión - Visión. Por lo tanto, un gran número de entidades ya vienen
desarrollando programas y proyectos de Fortalecimiento Institucional.
Sin embargo, se debe advertir que los tratados ratificados por Colombia en esta materia también son
extensivos, aunque no con el mismo rigor y formalidad, a las organizaciones comunitarias y las empresas
privadas que interactúen con los bienes públicos.
Entre las experiencias nacionales más dicientes de proyectos tendientes al desarrollo de las capacidades
institucionales cabe señalar el Programa de Paz para el Magdalena Medio que ha devenido en la
organización de redes de apoyo comunitario, acompañamiento institucional y, ante todo el desarrollo de
canales de comunicación permanente entre la sociedad civil, las fuerzas económicas y el Estado.
En el ámbito departamental también existen algunos procesos en construcción como el proyecto de

Asociación de productores de flores nativas y follajes del municipio de Pacho que ha logrado consolidar su
presencia en el escenario local y regional a través de una propuesta empresarial para el fomento de
productos promisorios sujetos a la BPA.
En el campo socioambiental el proyecto es innovador en cuanto que el desarrollo de las jornadas

institucionales de evaluación y seguimiento incluyen un trabajo previo de capacitación comunitaria y de
socialización de mecanismos de análisis y calificación en las instancias públicas municipales. Por otro lado, el
proyecto está concebido para materializarse solo a partir de un concepto de participación abierta y
democrática que permite escuchar tanto al vecino inmediato de los complejos de humedales y las
comunidades aledañas que usan parte de los BSA que ofrecen esos escenarios naturales como a los
expertos de las diferentes entidades que tienen un vinculo con ese tipo de patrimonios ambientales.
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A partir de este tipo de proyectos es posible garantizar el cumplimiento del Ordenamiento Ambiental de esos
complejos de humedales y asegurar el “blindaje social” necesario para lograr una relación de equilibrio
<<hombre – naturaleza>>.
METAS:
- En un mes se hace un diseño del modelo de organización comunitaria participativa fundada en Núcleos
de Trabajo veredal y se presenta en un reunión técnica a los actores sociales institucionales para su
ajuste.
- En dos meses se realizan recorridos en las veredas donde están los complejos de humedales, para
socializar el modelo y establecer una agenda de encuentros para la formación ambiental para actores
civiles e institucionales.
- En 12 encuentros para la formación ambiental para actores civiles e institucionales (1 por mes) se
fortalecen lazos de vecindad veredal, de cooperación y apoyo a los proyectos planteados dentro del
Ordenamiento Ambiental de los humedales.
- En el mes 13 se certifican como Cuidadores Ambientales Locales a los participantes de todo el proceso y
se constituyen los Núcleos de Crecimiento Comunitario para la Gestión Ambiental
LOCALIZACIÓN:
- El diseño del modelo se hará en el nivel central de CORPOGUAVIO o de empresa contratista que
determine la Corporación.
- La socialización inicial del proyecto y los ajustes se realizarán en la sede de CORPOGUAVIO en
Gachalá
- Los recorridos de campo y el trabajo comunitario se hará en las veredas donde se localizan los
complejos de humedales objeto del Ordenamiento Ambiental.
- Los grupos de formación para la Gestión Ambiental se fomentarán en cada vereda donde existen
- Los encuentros de cada Núcleo se ejecutarán en la correspondiente escuela veredal o, en su defecto, en
un salón comunal.
- La certificación del proceso formativo y la participación comunitaria se realizará en la sede de la alcaldía
municipal de Junín.
CRONOGRAMA: El proyecto es de corto plazo (1 a 3 años) y su primera fase de se define en los siguientes
tiempos:
TIEMPO
ACTIVIDADES MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Diseño del modelo de organización
comunitaria participativa fundada en
Núcleos de Trabajo veredal y se
socializa
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Recorridos por las veredas

colindantes a los humedales y
contacto personalizado con
habitantes situados en el área de
influencia directa
Realización de los encuentros para la
formación ambiental con actores
civiles e institucionales
Conformación de los Núcleos de

Trabajo para la gestión y el cuidado
ambiental
Desarrollo de todo el proceso de
certificación de los Cuidadores o
Gestores Ambientales Locales y
diseño de un programa de acción
para dar continuidad al proceso
Para el caso concreto del proyecto enunciado la participación está pensada de las siguiente manera:
Asesoría y capacitación : CORPOGUAVIO, Contratista especializado en el tema
Financiación: CORPOGUAVIO , Alcaldía Municipal de Junín
Ejecución y mantenimiento: CORPOGUAVIO, contratistas
PRESUPUESTO:
.
ITEM COSTO TOTAL
Diseño del modelo y jornada de socialización ante actores
$1`000.000,oo
institucionales; logística detallada
Trabajo de campo y establecimiento del grupo base de
$ 2`500.000,oo
formandos ambientales
Desarrollo de todo el programa de formación y seguimiento de los
gestores o cuidadores para que logren articularse a un proceso $7`000.000,oo
de mediano y largo plazo
Jornada de certificación y empalme administrativo con los
$500.000,oo
Núcleos de Trabajo Comunitario. Logística detallada
Total $11’000.000,oo
Para efectos del cumplimiento del presente proyecto y en aras de otorgarle mayor operatividad en cuanto a lo
planeado, se propone establecer un Comité Técnico de Operaciones (se reúne quincenalmente) donde
participa el funcionario de CORPOGUAVIO encargado del proyecto y el grupo de colaboradores (o
contratistas) que realizan la ejecución del proyecto. Los aspectos a evaluar en el mismo van de acuerdo con
los siguientes indicadores.
Este proyecto tiene un segundo nivel de evaluación y seguimiento que está a cargo de los miembros de cada
uno de los Núcleos de Trabajo Comunitaria que mensualmente aprovecharán los encuentros para ponderar
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las dinámicas de grupo, los seguimientos a los Planes de Manejo de los complejos de humedales y los
cumplimientos de sus compromisos de cuidadores ambientales locales:
1. PARA DISEÑO DE MODELO Y JORNADA DE SOCIALIZACIÓN:

- No. Documentos realizados / No. de documentos planeadas x100%
- No. de jornadas de socialización realizadas/ No. de jornadas planeadas x100%
- No. de asistentes a jornadas/ No. de invitaciones entregadas x100%
- No. de presentaciones realizadas / No. de presentaciones planeadas x100%
- No. de expertos confirmados para jornada/ No. de expertos invitados x100%
2. PARA RECORRIDOS Y ACOMPAÑAMIENTO VEREDAL EN EL AREA DE INFLUENCIA DIRECTA DE

LOS HUMEDALES :
- No. de profesionales contratados para campo / No. de profesionales pensados X100%
- No. de predios visitados / No. de predios proyectados para visita X100%
- No. de personas comprometidas formalmente con el Núcleo / No. de personas propuestas X100%
3. PARA ENCUENTROS COMUNITARIOS MENSUALES:

- No. jornadas realizadas / No. de jornadas planeadas X100%
- No. de asistentes a jornada/ No. de asistentes planeados X100%
- No. de asistentes a jornada/ No. de invitaciones entregadas X100%
- No. de cartas de invitación entregados/ No. de cartas planeados X100%
- No. de documentos de apoyo a Encuentros / No. de documentos planeados X100%
- No. de salidas ecopedagógicas realizadas / No. de salidas planeadas X100%
- No. de personas vigentes en el proceso/ No. de personas propuestas X 100%
4. PARA JORNADA DE CERTIFICACIÓN:

- No. eventos ejecutados / No. de eventos planeados X100%
- No. de certificaciones finales/ No. De certificaciones propuestas X100%
- No. de autoridades ambientales asistentes/ No. de invitaciones entregadas X100%
FICHA PROGRAMA 2. EDUCACION AMBIENTAL

PROGRAMA 2:
Educación ambiental
JUSTIFICACIÓN:
La Constitución Política de Colombia de 1991 reconoce que la educación es un derecho y un deber para
todos los colombianos; por tal motivo el desarrollo jurídico abre diversas posibilidades para que esta sea de
manera formal y dentro de ciclos certificados, educación no - formal e informal.
Acogiendo esa premisa fundamental, viendo las posibilidades jurídicas y las competencias de
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CORPOGUAVIO como autoridad ambiental regional, se establece que la entidad puede y debe apoyar y
acompañar con sus recursos humanos y físicos diversas experiencias educativas ambientales del municipio
de Junín. En ese sentido, la Corporación no funge como entidad de educación de ningún orden, sino como
ente habilitado para ofrecer asesoría, acompañamiento y apoyo en acciones de transferencia de un acumulo
de información ambiental real y de metodologías en materia ambiental que puede ser muy útil en las
entidades que si pueden cumplir esa función.
En términos prácticos y reales CORPOGUAVIO tiene que implementar en los municipios de su jurisdicción
los Comités Técnicos Interinstitucionales de Educación Ambiental –CIDEAS y los Proyectos Ciudadanos de
Educación Ambiental – PROCEDAS; además de apoyar a los núcleos educativos en la configuración de sus
Proyectos Ambientales Escolares – PRAES.
OBJETIVO:
- Establecer mecanismos funcionales para apoyar formalmente el sistema educativo local y otras figuras
de educación no - formal e informal que requieran de nuevos conocimientos y experiencias en materia
ambiental; para lograr una integración de ese acervo a la vida cotidiana de la población y ampliar la
sensibilidad ambiental de manera que se garantice un manejo integral del patrimonio ambiental local y
municipal representado en los complejos de humedales y otros recursos naturales.
Los proyectos planteados en la ficha se desarrollan en diferentes ámbitos que tienen interrelación: por un lado
los propietarios de los predios vecinos a los humedales objeto de ordenamiento, comunidades veredales que
fungen como área de influencia directa de los complejos de humedales, trabajo conjunto con las escuelas
veredales y todo el Sistema de Educación Municipal de Junín; luego aparecen las organizaciones civiles y
los grupos ambientales que a través de sus espacios de encuentro también desarrollan actividades no -
formales o informales de educación ambiental; finalmente aparece las organizaciones comunales que
cuentan con delegados ambientales que requieren ese tipo de acompañamientos.
Los escenarios físicos para adelantar ese intercambio de conocimientos y experiencias en materia ambiental
van desde el aula de clase, pasando por la sala de una casa, la parcela campesina, el salón comunal, hasta
llegar a las posibilidades que ofrecen los escenarios naturales como aula viva.
Para materializar el programa y atendiendo a los resultados en la etapa de investigación de campo, se
plantean los siguientes programas:
- Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías de estudio ambiental.
- Encuentros ambientales comunitarios.
El cuidado, administración y disfrute de los recursos naturales es una responsabilidad social que articula a
todas las instancias públicas y privadas del ámbito local, regional, nacional y hasta internacional; sin
embargo, de acuerdo con los propósitos que subyacen al presente PMA se promoverá la participación de una
serie de instituciones o empresas que tienen vínculos con la región derivados del interés por el patrimonio
ambiental. A continuación se enuncian de acuerdo a su carácter jurídico y el área en que pueden hacer sus
aportes:
- Área de Asesoría y capacitación: Ministerio de Educación Nacional; Universidad Nacional de Colombia
-IDEA; Instituto para la Investigación de los Recursos Naturales Alexander Von Humboldt; Universidad
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Pedagógica Nacional, Secretaria Departamental de Educación.

- Área de Financiación: CORPOGUAVIO, Alcaldía Municipal de Junín; a través de convenios de
Cooperación Técnica y Científica con alguna entidad ya mencionada
- Ejecución y mantenimiento: CORPOGUAVIO es el directo responsable en la ejecución del PMA y
aplicará para tales efectos los mecanismos de contratación formal que señala la legislación colombiana y
otros que permiten el desarrollo de convenios de cooperación con las entidades ya mencionadas que lo
dispongan como parte de su gestión.
- Área de Asesoría y capacitación : Conservación Internacional; Fundación Bioandina, Fundación
Humedales, Reconocer, Natura, Ecofondo, Universidad de los Andes; Transparencia Internacional, entre
otras
- Área de Financiación: C.I. en convenio con CORPOGUAVIO
- Ejecución y mantenimiento: Contratistas o personal de entidades privadas bajo figura de convenio
IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS:
- Recursos propios - CORPOGUAVIO
- Convenios de cooperación científica y técnica con agencias internacionales con sede formal en
Colombia.
- Convenio interadministrativo con la alcaldía de Junín
- Gestión de los proyectos ante diversas entidades nacionales interesadas en apoyar estas iniciativas
- Gestión ante entidades internacionales privadas o públicas que tienen interés en apoyar iniciativas
ambientales locales.
PRESUPUESTO:
ITEM COSTO TOTAL

Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías de
$8’000.000,oo
estudio ambiental.
Encuentros ambientales comunitarios $10’000.000,oo
Total $18’000.000,oo
FICHA PROYECTO 1. CAPACITACIÓN DE DOCENTES PARA EL DESARROLLO DE METODOLOGÍAS

DE ESTUDIO AMBIENTAL
PROYECTO 1:
Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías de estudio ambiental.
La educación ambiental se ha convertido en una parte constitutiva de todos los programas formales de
educación en el país; es tal la importancia que hoy en día han adquirido un carácter de obligatoriedad
institucional dictado por la ley. Sin embargo, surgen problemas en cuanto a los contenidos temáticos, la
información primaria, las áreas de experimentación y contacto con la realidad ambiental, el avance en las
metodologías de investigación y, ante todo el intercambio de experiencias que construyen comunidad.
En ese sentido el proyecto adquiere una validez total porque tiene el acervo de conocimientos teóricos,
técnicos y operativos que pueden ser socializados para que sirva a otras entidades y organizaciones que
desde su competencia tienen la responsabilidad de educar a nuevas generaciones.
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Se trata entonces de educar a los educadores para que ellos, a su vez, formen para la vida con sensibilidad
ambiental.
METAS:
- En un mes se hace contacto con la coordinación de los núcleos educativos (rural y urbano) para
presentar la propuesta en detalle y establecer una agenda de capacitación a docentes
- En un mes se apoya la divulgación interna del evento de capacitación en metodologías de estudio
ambiental.
- Un día de los meses tercero, cuarto y quinto se realizan jornadas concertadas de Educación Ambiental y
Proyectos Educativos Ambientales
- En un día de los meses séptimo, octavo y noveno se organizan y ejecutan las salidas ecopedagógicas
con los docentes asignados por la Dirección de Núcleo para que conozcan los complejos de humedales
objeto de Ordenación y manejo integral.
- En el décimo mes y como cierre de año lectivo se hace una jornada de socialización de los resultados del
proyecto y se entrega una memoria que incentive al fortalecimiento de los PRAES
LOCALIZACIÓN:
- El contacto con la dirección de Núcleo se hace en la alcaldía de Junín

- La divulgación y demás acciones de motivación se hacen en las escuelas veredales, los colegios del
municipio y las directivas docentes del municipio.
- Las jornadas de capacitación se hace en el auditorio del Colegio que se ubica en el casco urbano de
Junín.
- Las salidas ecopedagógicas se hace al área de influencia directa de los complejos de humedales o el
lugar más adecuado para este tipo de ejercicios prácticos.
- La jornada de socialización se realiza en el Auditorio de la Normal Superior de Junin
CRONOGRAMA: El proyecto es de corto plazo (1 a 3 años) y se define en los siguientes tiempos:
TIEMPO
ACTIVIDADES MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Contacto con la coordinación de la
Dirección de Núcleo Educativo y
presentación del proyecto
Apoyo a la divulgación interna de las
jornadas - incluye visitas de
motivación a escuelas y colegios
Realización de los encuentros de
formación en temas ambientales
Preparación técnicas, concertación de
agenda para el desarrollo integral de
las salidas ecopedagógicas y
ejecución de las mismas
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Jornada de socialización de los

resultados del proyecto y entrega de
memorias

Asesoría y capacitación : CORPOGUAVIO, Contratista experto en metodologías de la educación
PRESUPUESTO:
.
ITEM COSTO TOTAL
Actividades de diseño y configuración del proyecto de
capacitación, recursos básicos derivados de la indagación de $ 1`000.000,oo
fuentes y otros
Actividades de operación relacionadas con contactos, visitas de
motivación, entrega de material divulgativo, apoyo a convocatoria, $ 1`000.000,oo
y logística de detalle
Ejecución de Jornadas de capacitación ambiental.; logística
$ 2`500.000,oo
detallada para la formación
Ejecución de salidas ecopedagógicas con docentes, logística de
$ 2 `500.000,oo
detalle
Realización de la Jornada de Socialización, detalles logísticos $ 1`000.000,oo
Total $8’000.000,oo

contratistas) que realizan la ejecución del proyecto. Los aspectos a evaluar en el mismo va de acuerdo con
los siguientes indicadores:
1. PARA ACTIVIDADES DE DISEÑO:
- No. documentos ejecutados / No. de documentos planeados x100%
- No. de encuentros con directivas del Núcleo Educativo realizadas / No. de encuentros formales planeados
x100%
2. PARA ACTIVIDADES DE APOYO A DIVULGACIÓN Y MOTIVACIÓN:

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- No. docentes contactados / No. docentes propuestos para contacto x100%

- No. de establecimientos educativos visitados / No. de centros educativos propuestos para visita x100%
- No. de presentaciones proyecto ejecutadas / No. de presentaciones planeadas x100%
- No. de invitaciones entregadas / No. de invitaciones planeadas x100%
3. PARA JORNADA DE CAPACITACION:

- No. jornadas ejecutadas / No. de jornadas planeadas x100%
- No. de asistentes a jornada/ No. de asistentes planeados x100%
- No. de asistentes a jornada/ No. de invitaciones entregadas x100%
- No. de expertos concretados para jornada/ No. de expertos invitados x100%
- No. de autoridades ambientales asistentes/ No. de invitaciones entregadas x100%
4. PARA SALIDA ECOPEDAGOGICA CON DOCENTES:

- No. jornadas de salidas de campo ejecutadas / No. de salidas planeadas x100%
- No. de asistentes a salida/ No. de asistentes planeados x100%
- No. de asistentes a salida/ No. de invitaciones entregadas X100%
- No. de puntos de observación realizados / No. de puntos programados X100%
- No. de expertos concretados para salida / No. de expertos invitados X100%
5. PARA JORNADA DE SOCIALIZACIÓN:

- No. jornadas ejecutadas / No. de jornadas planeadas X100%
- No. de expertos concretados para jornada/ No. de expertos invitados X100%
- No. de Memorias entregadas/ No. de Memorias planeadas 100%
FICHA PROYECTO 2. ENCUENTROS AMBIENTALES COMUNITARIOS
PROYECTO 2:
Encuentros ambientales comunitarios
La promoción y desarrollo permanente de los espacios de encuentro entre los actores sociales de una
municipalidad son el mejor vehículo para generar un sentido ciudadano más agudo y fortalecer la
participación comunitaria efectiva.
Sin embargo, los espacios de encuentro también sirven para fortalecer la educación ambiental no - formal e
informal; son escenarios para el intercambio de experiencias, análisis de problemas cotidianos relacionados
con el usos de BSA, y una plataforma para establecer compromisos prácticos por parte de todos los actores
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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sociales que asisten a tales encuentro.

Por último, no puede pensarse que la educación ambiental se constriñe solo a las aulas de las instituciones
educativas formales; también se hace educación ambiental a través de foros, coloquios, ferias ambientales,
semanas de reflexión ambiental, seminarios y otros espacios que requieren las personas para pensar el tema
de la relación <<Hombre - Naturaleza>>
METAS:
- En un mes se hace contacto con las autoridades municipales y las ambientales para programar cuatro
espacios para los Encuentros Ambientales Comunitarios
- En un mes de desarrolla toda la etapa de motivación y convocatoria abierta a los propietarios de predios
colindantes con los complejos de humedales objeto de ordenación, habitantes vecinos del área de
influencia directa y otros actores sociales e institucionales con responsabilidad en el manjo integral del
patrimonio ambiental.
- Cada dos meses, en la última semana, se realiza un Encuentro Ambiental Comunitario con diferentes
temáticas y mecanismos de operación
- En el mes 12 se realiza una Semana Ambiental Municipal donde se harán actividades académicas,
científicas y artísticas que fortalezcan el sentido ambiental local y regional, además de permitir la
retroalimentación de los procesos de formación ambiental que adelantan las diversas instituciones
locales y regionales.
LOCALIZACIÓN:
- El contacto con autoridades municipales se hace en la alcaldía de Junín y con las Ambientales en
CORPOGUAVIO
- La divulgación y demás acciones de motivación se hace en todo el municipio.
- Los Encuentros Ambientales Comunitarios se hacen en las veredas donde están los complejos de
humedales y en la cabecera municipal de Junín de acuerdo a lo que defina CORPOGUAVIO y las
comunidades.
- La Semana Ambiental Municipal se hará en diversos espacios que ofrece la cabecera municipal y las
veredas con influencia directa de los dos humedales.
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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CRONOGRAMA: El proyecto es de corto plazo (1 a 3 años) y se define en los siguientes tiempos:
TIEMPO
ACTIVIDADES MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
Contacto con alcaldía y CORPOGUAVIO
para coordinar agendas de acuerdo al
proyecto
Apoyo a la divulgación interna de las
jornadas - incluye visitas de motivación a
escuelas y colegios
Realización de Encuentros Ambientales
Comunitarios
Realización de la Semana Ambiental
Municipal y socialización de resultados del
proceso

Asesoría y capacitación : CORPOGUAVIO
PRESUPUESTO:
ITEM COSTO TOTAL
Actividades de diseño y configuración de los Encuentros $ 1`000.000,oo
.
Actividades de operación relacionadas con contactos, visitas de
motivación, entrega de material divulgativo, apoyo a convocatoria, $ 1´000.000,oo
y logística de detalle
Ejecución de los de Encuentros Ambientales Comunitarios;
$ 4`000.000,oo
logística detallada para el evento
Ejecución de la Semana Ambiental Municipal $ 4 `000.000,oo
Total $10’000.000,oo

contratistas) que realizan la ejecución del proyecto. Los aspectos a evaluar en el mismo va de acuerdo con
los siguientes indicadores:
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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CUNDINAMARCA
1. PARA ACTIVIDADES DE DISEÑO:

- No. documentos ejecutados / No. de documentos planeados X100%
- No. de encuentros con directivas del Núcleo Educativo realizadas / No. de encuentros formales planeados
X100%
2. PARA ACTIVIDADES DE APOYO A DIVULGACIÓN Y MOTIVACIÓN:

- No. contactados realizados/ No. contactos planeados X100%
- No. de líderes comunitarios visitados / No. lideres propuestos para visita X100%
- No. de presentaciones proyecto ejecutadas / No. de presentaciones planeadas X100%
- No. de invitaciones entregadas / No. de invitaciones planeadas X100%
3. PARA ENCUENTROS AMBIENTALES COMUNITARIOS:

- No. De jornadas ejecutadas / No. de jornadas planeadas X100%
4. PARA SEMANA AMBIENTAL Y JORNADA DE SOCIALIZACION DEL PROCESO:

- No. eventos ejecutadas / No. de eventos planeadas X100%
- No. de asistentes a evento/ No. de asistentes planeados X100%
- No. de Memorias entregadas/ No. de Memorias planeadas 100%
Programa: Manejo del Recurso Hídrico

recurso hídrico del área de influencia del complejo $ 20.100.000,00 2 años $ 10.050.000,00
de humedales Tembladares
Legalización, administración y manejo del recurso
hídrico del área de influencia del complejo de $ 29.250.000,00 2 Años $ 14.625.000,00
humedales Tembladares
VALOR TOTAL $ 97.550.000,00 $ 48.775.000,00
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Programa: Recuperación y monitoreo de Hábitats de vida silvestre
TIEMPO DE
ITEM COSTO TOTAL EJECUCIÓN VALOR POR AÑO
el Complejo de Humedales Tembladares $ 28.900.000,00 Un (1) año $ 28.900.000,00
Implementación de Incentivos para la protección

de las áreas que permitan vinculación de la
comunidad y propietarios a los procesos de
conservación en el complejo de de humedales
Tembladares, veredas El Valle de Jesús y Junín
Centro, Municipio de Junín. $ 10.700.000,00 Tres (3) años $ 3.566.666,67
Jesús y Terama, municipio de Junín. $0 Tres (3) años $0
Total $ 39.600.000,00 $ 32.466.666,67
Programa: Fortalecimiento institucional
TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
Fortalecimiento e Implementación de los modelos de Organización
$11’000.000,oo Dos (2) años 5’500.000
comunitaria participativa
Total $11’000.000,oo 5’500.000
Programa: Educación Ambiental
TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
Capacitación de docentes para el desarrollo de
$8’000.000,oo Dos (2) años 4’000.000
metodologías de estudio ambiental.
Encuentros ambientales comunitarios $10’000.000,oo Dos (2) años 5’000.000
Total $18’000.000,oo 9’000.000
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CAPITULO VII. PLAN DE MONITOREO
1. ESTRATEGIA DE FINANCIACIÓN
Con la Formulación del Plan de Manejo Ambiental del complejo de humedales Tembladares, La Corporación
dentro de su Plan de Acción Trienal debe destinar los recursos que garanticen la ejecución del PMA, por lo
anterior todos los programas y proyectos se encuentran articulados con dicho plan para el periodo 2008 –
2011, sin embargo y teniendo en cuenta que esta formulación esta proyectada a nueve años los programas y
proyectos, presentados anteriormente, y que acorde al programa de inversión y de implementación no están
contemplados dentro de este quinquenio, se debe priorizar su proyección y articulación en la construcción del
siguiente PAT.
Como estrategia adicional, se propone articular la gestión de recursos con las siguientes entidades: Fondo
nacional de regalías, entidad que a través del Departamento Nacional de Planeación, entidad que se encarga
de hacer reinversión para proyectos sostenibles y de protección ambiental. El Fondo de Compensación
Ambiental, creado como una cuenta adscrita al MAVDT y como un instrumento financiero de redistribución de
recursos entre las Corporaciones. El Fondo para la acción ambiental y la niñez que orienta sus recursos a la
promoción de actividades, programas y proyectos destinados a preservar, proteger y manejar los recursos
naturales y biológicos de manera sostenible, La administración Municipal de Junín Con el fin de acceder a
estos recursos se debe tomar la base de estas fichas de proyectos formulados en el Plan y posteriormente se
deberán diligenciar los formatos exigidos por cada una para solicitar los recursos requeridos.
Los recursos presupuestados para cada proyecto se incluyen distribuidos por su inversión año a año, la
integración de entidades será la que permita desarrollar el Plan al 100%, manteniendo el liderazgo de la
Corporación en este proceso.
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1.2. PLANIFICACION FINANCIERA DEL COMPLEJO DE HUMEDAL TEMBLADARES
La metodología aplicada para la estructuración del presente plan fue tomada del Modelo propuesto por THE
NATURE CONSERVANCY60 – Manual Para la Creación de áreas Protegidas públicas, Regionales,
Departamentales y Municipales de Colombia, aparte Plan de Financiación, y del protocolo de recuperación y
rehabilitación ecológica de húmedales en centros urbanos.
Objetivos del Complejo:
- La Regulación Hídrica, como estrategia de oferta de bienes y servicios ambientales enfocados a la

satisfacción de la necesidad de la población a nivel local y municipal.
- La Producción Sostenible, enfocada al manejo de las áreas de amortiguación y la optimización del
uso del suelo acorde con su vocación y aptitud.
- La Conservación del Complejo de humedales, mediante estrategias que conduzcan el cumplimiento
del objeto principal de la formulación del plan y las actividades definidas en su declaración.
- La Integración de la política Ambiental, como eje de sostenibilidad del predio a través de los
diferentes actores sociales vinculados.
- El cumplimiento de los lineamientos definidos en el Plan de Manejo Ambiental Seguimiento y
Monitoreo del Complejo de Humedales Tembladares.
Tabla 67. Áreas Funcionales – Programas

PROGRAMAS
Restauración Y Monitoreo De Hábitats De Vida Silvestre

Fortalecimiento institucional
60
THE NATURE CONSERVANCY Manual Para la Creación de áreas Protegidas públicas, Regionales, Departamentales
y Municipales de Colombia, aparte Plan de Financiación Pág 103-145; Publicado en Junio de 2009, en Bogotá –
Colombia.
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Educación ambiental
Tabla 68. Áreas programáticas – proyectos.
PROGRAMAS PROYECTOS
Monitoreo de la Calidad de Agua.

Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo.

del área de influencia del complejo de humedales Tembladares.
Investigación y Monitoreo de la fauna presente en el Complejo
de Humedales Tembladares.
Implementación de Incentivos para la protección de las áreas
que permitan vinculación de la comunidad y propietarios a los
RESTAURACIÓN Y MONITOREO DE procesos de conservación en el complejo de de humedales
HÁBITATS DE VIDA SILVESTRE Tembladares, veredas El Valle de Jesús y Junín Centro,
Gestión para la reglamentación de la conservación del
complejo humedales Tembladares, veredas Junín Centro, Valle
de Jesús y Terama, municipio de Junín.
Organización comunitaria participativa.
Capacitación de docentes para el desarrollo de metodologías
Educación Ambiental de estudio ambiental.
Encuentros ambientales comunitarios.
Tabla 69. Detalle Estrategias de Financiación

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$ 20.100.000,00 2 años $ 10.050.000,00
del complejo
VALOR TOTAL $ 97.550.000,00 $ 48.775.000,00
TIEMPO DE

Jesús y Terama, municipio de Junín. $0 Tres (3) años $0
Total $ 39.600.000,00 $ 32.466.666,67
TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
Fortalecimiento e Implementación de los modelos de $11’000.000,oo Dos (2) años 5’500.000
Total $11’000.000,oo 5’500.000
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
$8’000.000,oo Dos (2) años 4’000.000
Total $18’000.000,oo 9’000.000
1.3. PRINCIPALES FUENTES DE FINANCIACION
Tabla 70. Posibles fuentes de financiación

INCENTIVO ECONOMICO POSIBLES FUENTES DE FINANCIACION
Aportes de la nación • Públicos: Nación
• Impuestos, exenciones y subsidios • Públicos: Nación, departamentos o municipios
• Tasas, tarifas y compensaciones
• Públicos: Corporaciones autónomas regionales
• Privados: Proyectos de desarrollo que generan impactos ambientales, usuarios que pagan la
tarifa de entrada a las áreas protegidas
• Arriendos y concesiones • Usuarios privados que suscriben el arriendo o la concesión
• Servidumbres • Usuarios
• Créditos • Entidades de crédito
• Canjes de deuda • Entidades de crédito
• Venta de bienes y servicios • Usuarios
• Donaciones • Donantes: agencias bilaterales, multilaterales, fundaciones filantrópicas, empresas y
personas naturales
• Fondos ambientales • Donantes (El Fondo Patrimonio Natural y el Fondo para la acción ambiental
y la niñez
• Transferencias • Recursos de la nación – Sistema General de Participación
• Compensaciones • Regalías por utilización de recursos naturales no
renovables
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Tabla 71. Posibles entes financiadores

POSIBLES ENTES FINANCIADORES
 Gobierno:
1. Gobernación de Cundinamarca
2. Administración Municipal de Junín
3. Corporación Autónoma Regional del Guavio - CORPOGUAVIO
 Cooperación Internacional.
 Sector Privado:
1. Instituto Alexander Von Humboldt
2. Asociaciones de Ganaderos presentes en la Zona.
3. Fondo nacional de regalías
4. Fondo de compensación ambiental
5. Fondo para acción ambiental y la niñez
6. Universidades públicas y privadas.
7. UNAD
8. Universidad Distrital Francisco José de Caldas
9. Universidad Santo Tomás
10. SENA
 ONG’s ambientales locales a nivel Nacional e internacionales.
1.4. VIABILIDAD FINANCIERA
Es necesario precisar que las actividades propuestas en este Plan, están sujetas en principio a la
conservación del complejo de humedales, sin embargo por encontrarse en área de carácter privado las
inversiones deben estar evaluadas y ajustadas dentro del marco legal, y mediante el enfoque de convenios de
apoyo o cofinanciación para la sostenibilidad del complejo de humedal, es importante resaltar que los
beneficios percibidos por la entidad ejecutora se enmarcan en conservación del área y bienes y servicios, por
el contrario la comunidad recibirá beneficios directos que podrán ser cuantificables de manera económica y
que acorde con el principio de sostenibilidad garantizaran desarrollo económico y social para los mismos.
La Valoración Económica Total, comprende la implementación de los demás proyectos formulados en el

presente Plan de Manejo, los cuales están estipulados a un máximo plazo de 9 años con un monto total de $
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200.050.000 cuya financiación se encuentra fraccionada entre el Gobierno, Cooperación Internacional, el

Sector Privado (Usuarios y Empresas privadas) y las ONG’s.
En esta viabilidad financiera no se proyectan beneficios o retribución económica directa para las entidades
que invierten para el desarrollo del mismo, sin embargo se evalúan los beneficios ambientales percibidos por
estas inversiones y el modelo de sostenibilidad aplicado en los diferentes predios definidos en el área de
manejo de este estudio.
Por otra parte, la Subdirección de Planeación apoyada por el Grupo Técnico de la Subdirección de Gestión
Ambiental de la Corporación Autónoma Regional del Guavio – CORPOGUAVIO será la encargada de la
gestión de convenios y de cooperaciones con los demás entes que componen el Gobierno, las ONG’s, el
sector privado y Cooperación internacional, teniendo en cuenta, lo establecido en el Cuadro de asignación de
recursos y las metas establecidas para cada proyecto.
Igualmente, la Corporación Autónoma Regional del Guavio – CORPOGUAVIO a través de la Subdirección de

Planeación apoyada por el Grupo Técnico de la Subdirección de Gestión Ambiental, será la encargada del
control y seguimiento al cumplimiento de las metas a través de los indicadores establecidos en los proyectos
del presenta Plan de Manejo Ambiental, Seguimiento y Monitoreo.
2. PLAN DE TRABAJO ANUAL
Para definir el plan de trabajo anual, se toma como base los programas y proyectos definidos a implementar
en el presente documento, presentado año a año los siguientes ítems:
- Inversión: Se presenta en la Anexo No. 16 el resumen de actividades acorde con los montos
proyectados de inversión en cada programa y proyecto específico.
- Indicadores: Se presenta en la Anexo No. 17, el resumen de indicadores de cada programa y
proyecto específico, para ser evaluados en su nivel de cumplimiento por la entidad ejecutora.
Este Plan de trabajo permitirá a la entidad llevar un control físico a través del cumplimiento de las metas en
las dos perspectivas, a nivel de metas físicas a través de los indicadores, y a nivel de metas financieras, las
inversiones ejecutadas con relación a las proyectadas.
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3. REVISION PRINCIPAL
Plan De Evaluación, Seguimiento Y Control
Para el plan de evaluación, seguimiento y control se tomaron los programas, proyectos y los indicadores
definidos para cada uno, posterior a esto se fijo el horizonte al tiempo de inversión del proyecto, para definir
las actividades por año, medir con el indicador el cumplimiento del mismo, para lograr un acompañamiento y
seguimiento al nivel de ejecución y cumplimiento del proyecto.
Para el desarrollo de esta propuesta se tomo como referencia el protocolo de restauración y rehabilitación
ecológica de humedales en centros rurales de la Secretaria Distrital del Ambiente el cual define la propuesta
de seguimiento en tres estrategias:
- Comparación Directa.
- Análisis de atributos.
- Análisis de trayectoria
La figura siguiente permite estructurar el programa de control y seguimiento propuesto:
Figura 94. Plan de Control y seguimiento de presupuesto.
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Tabla 72. Definición de Metas y Objetivos del Programa

OBJETIVO METAS:
1. Minimizar los tensionantes que aumentan la contaminación del agua
2. Evaluar los cambios poblacionales de las comunidades planctónicas

Monitoreo de la Calidad de
Agua. 3. Valorar la estructura, composición y abundancia de las especies de
macrófitas acuáticas
4. Analizar patrones de cambio en la estructura físico química del agua

1. Instalación y seguimiento de miras y piezómetros.
2. Estudiar la velocidad de los flujos del agua

Monitoreo y seguimiento del
3. Hacer un seguimiento temporal y espacial a las entradas de agua al
régimen hidrológico del
humedal.
complejo
5. Realización de informes semestrales de los resultados obtenidos.
1. Realizar un inventario y evaluación de los drenajes existentes en el área

de influencia del humedal Tembladares.
Reglamentación, administración
y manejo del recurso hídrico del
área de influencia del complejo
2. Realizar la legalización de los drenajes existentes en el área de influencia
de humedales Tembladares.
del humedal Tembladares, teniendo en cuenta resultados de caudales de
oferta y demanda del recurso.
1. Realizar un estudio de seguimiento de poblaciones de especies

Investigación y monitoreo de
amenazadas, por un año para evaluar la dinámica poblacional, cambios en
fauna silvestre presente en el
su composición, obtención de información primaria y del estado de las
Complejo de Humedales
poblaciones de las especies amenazadas según los criterios de las
Tembladares
categorías de los libros rojos para Colombia.
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2. Elaborar un manual metodológico por especie amenazada, para la

detección de impactos negativos sobre la fauna, derivados de diferentes
actividades antrópicas.
3. Un convenio interadministrativo, a través de alianzas estratégicas entre
las diferentes entidades municipales, departamentales, regionales y
nacionales.
Implementación de Incentivos 1. Fomento de la disminución de hasta el 100% del impuesto predial de los
para la protección de las áreas 6 predios que comprenden el complejo de humedales.
que permitan vinculación de la
comunidad y propietarios a los
procesos de conservación en el
complejo de de humedales 2. Incluir el 100% de los predios que comprenden el complejo de humedales
Tembladares, veredas El Valle en la ejecución de los proyectos formulados en el presente plan de manejo.
de Jesús y Junín Centro,
1. Identificar a los propietarios de los predios cuyo uso del suelo cambia
según lo obtenido en la zonificación ambiental.
Gestión para la reglamentación
de la conservación del complejo
humedales Tembladares,
2. Presentar un proyecto de acuerdo del municipio de Junín para
veredas Junín Centro, Valle de
reglamentar el uso del suelo del complejo de humedales de LTembladares.
Jesús y Terama, municipio de
Junín.
3. Inclusión de la modificación del suelo de este complejo de humedales en
la revisión y actualización del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Implementación y
1. En un mes se hace un diseño del modelo de organización comunitaria
fortalecimiento de los modelos
participativa fundada en Núcleos de Trabajo veredal y se presenta en un
de Organización comunitaria
reunión técnica a los actores sociales institucionales para su ajuste.
participativa.
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2. En dos meses se realizan recorridos en las veredas donde están los

complejos de humedales, para socializar el modelo y establecer una
agenda de encuentros para la formación ambiental para actores civiles e
institucionales.
1. En un mes se hace contacto con la coordinación de los núcleos

educativos (rural y urbano) para presentar la propuesta en detalle y
establecer una agenda de capacitación a docentes
2. En un mes se apoya la divulgación interna del evento de capacitación en
3. Un día de los meses tercero, cuarto y quinto se realizan jornadas

Capacitación de docentes para concertadas de Educación Ambiental y Proyectos Educativos Ambientales
el desarrollo de metodologías
de estudio ambiental 4. En un día de los meses séptimo, octavo y noveno se organizan y
ejecutan las salidas ecopedagógicas con los docentes asignados por la
Dirección de Núcleo para que conozcan los complejos de humedales objeto
de Ordenación y manejo integral.
5. En el décimo mes y como cierre de año lectivo se hace una jornada de
socialización de los resultados del proyecto y se entrega una memoria que
incentive al fortalecimiento de los PRAES
1. En un mes se hace contacto con las autoridades municipales y las
ambientales para programar cuatro espacios para los Encuentros
Ambientales Comunitarios
2. En un mes de desarrolla toda la etapa de motivación y convocatoria
Encuentros ambientales abierta a los propietarios de predios colindantes con los complejos de
comunitarios humedales objeto de ordenación, habitantes vecinos del área de influencia
directa y otros actores sociale
3. Cada dos meses, en la última semana, se realiza un Encuentro
Ambiental Comunitario con diferentes temáticas y mecanismos de
operación
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4. En el mes 12 se realiza una Semana Ambiental Municipal donde se

harán actividades académicas, científicas y artísticas que fortalezcan el
sentido ambiental local y regional, además de permitir la retroalimentación
de los procesos de formación ambiental.
Modelo Conceptual Definido:
Figura 95. Modelo Conceptual
Fuente: Protocolo de restauración y rehabilitación ecológica de humedales en centros rurales de la Secretaria Distrital del
Ambiente.
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Estimación de Costos del Programa
Tabla 73. Estimación Costos de los Programas

$ 20.100.000,00 2 años $ 10.050.000,00
del complejo
VALOR TOTAL $ 97.550.000,00 $ 48.775.000,00
TIEMPO DE

Jesús y Terama, municipio de Junín $0 Tres (3) años $0
Total $ 39.600.000,00 $ 32.466.666,67
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TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
Fortalecimiento e Implementación de los modelos de $11’000.000,oo Dos (2) años 5’500.000
Total $11’000.000,oo 5’500.000
TIEMPO DE VALOR POR

ITEM COSTO TOTAL
EJECUCIÓN AÑO
$8’000.000,oo Dos (2) años 4’000.000
Total $18’000.000,oo 9’000.000
Duración Del Programa:

Tabla 74. Duración de los Programas
PROYECTO PLAZO
Rehabilitación y Monitoreo de la Calidad de Agua 2 años
Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del complejo 2 años
2 años
del área de influencia del complejo de humedales Tembladares
VALOR TOTAL
TIEMPO DE
ITEM
EJECUCIÓN
Un (1) año
el Complejo de Humedales Tembladares
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Implementación de Incentivos para la protección de

las áreas que permitan vinculación de la
Tres (3) años
Centro, Municipio de Junín.
Gestión para la reglamentación de la conservación
del complejo humedales Tembladares, veredas
Tres (3) años
Junín Centro, Valle de Jesús y Terama, municipio
de Junín.
Total
TIEMPO DE
ITEM
EJECUCIÓN
Fortalecimiento e Implementación de los modelos Dos (2) años
de Organización comunitaria participativa
Total
TIEMPO DE
ITEM
EJECUCIÓN
Dos (2) años
Encuentros ambientales comunitarios Dos (2) años
Total
Rol de la comunidad:
El rol de la comunidad debe integrarse de forma transversal a todo el proceso de restauración o rehabilitación
de un humedal buscando su compromiso, no solo hacia las obras propias del proyecto sino también hacia la
conservación y mantenimiento del ecosistema en general.
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En el proceso de rehabilitación o recuperación de humedales, es necesario hacer seguimiento a las iniciativas

de gestión ciudadana, a las acciones proyectadas institucionalmente hacia la comunidad, así como al uso
sostenible que de estos espacios adelante la población beneficiada dentro de las estrategias de recuperación
previstas.
La importancia de establecer estos indicadores es poder evaluar los grados de apropiación social, de
corresponsabilidad estado-ciudadanía, de co-gestión así como la eficacia y legitimidad alcanzada por las
acciones comunitarias e institucionales, todo lo cual apunta a consolidar los factores de sostenibilidad de
estos procesos.
La evaluación y seguimiento de estas variables posee un carácter cualitativo, al respecto deben partir de
escalas de valoración que den cuenta del cumplimiento o no de condiciones y metas preestablecidas
relacionadas con los procesos de recuperación ecológica del humedal. El seguimiento debe adelantarse de
manera conjunta tanto por las organizaciones como por las instituciones.
En este orden de ideas, debe darse un apropiado seguimiento (de manera continua y oportuna), a las
siguientes variables:
- Grado de responsabilidad social asumida en la recuperación del humedal.

- Alcances de las actividades de investigación y educación ambiental.
- Impactos socioculturales del humedal en proceso de restauración, rehabilitación o recuperación.
Para esto se propone que se incentive un grupo asociativo establecido como la Junta de Acción Comunal, el
cual sea capacitado y documentado frente a este proceso y se apropie del mismo, a través de un convenio
con la Autoridad Ambiental y el Municipio para desarrollar los procesos de medición y seguimiento como se
plantea en los proyectos presentados en este documento.
A continuación se presenta los indicadores para seguimiento por parte de la Autoridad ambiental y de la
comunidad para evaluar el nivel de cumplimiento del mismo y a su vez la eficacia de estos proyectos en el
marco de la conservación, recuperación y rehabilitación del humedal en estudio.
Tabla 75. Definición de Proyectos e Indicadores

PROYECTO PMA INDICADOR
% de reducción de los tensionantes que contaminan el
Monitoreo de la Calidad de Agua. agua/% proyectado de reducción de los tensionantes que
contaminan el agua.
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Nivel de cumplimiento de los resultados de los parámetros

muestreados/ Parámetros establecidos en la norma.
No. muestras realizadas para el complejo/No. Muestras

proyectadas para el complejo.
Informe de análisis de comparación de factores físicos

contra tendencias en poblaciones de
macroinvertebrados/Informe de análisis de comparación
proyectado.
Informes de resultados semestrales realizados/informes de

resultados proyectados.
Monitoreo y seguimiento del régimen hidrológico del Informes de resultados semestrales realizados/informes de
complejo resultados proyectados.
Numero de drenajes inventariados y evaluados. / Número

Reglamentación, administración y manejo del recurso de drenajes Proyectados a inventariar y evaluar.
hídrico del área de influencia del complejo de
humedales Tembladares. Numero de drenajes legalizados /.Número de
legalizaciones proyectadas.
Estudio realizado / estudio proyectado
Número de manuales realizados / Números de manuales

Investigación y monitoreo de fauna silvestre presente en el
proyectados
Complejo de Humedales Tembladares
Número de convenios realizados/ Número de convenios

proyectados
% de disminución del impuesto predial de los 28 predios

Implementación de Incentivos para la protección de las que comprenden el complejo de humedales/ % de
áreas que permitan vinculación de la comunidad y disminución del impuesto predial proyectado.
propietarios a los procesos de conservación en el complejo
de de humedales Tembladares, veredas El Valle de Jesús % de inclusión de los predios que comprenden el complejo
y Junín Centro, Municipio de Junín. de humedales en la ejecución de los proyectos formulados
en el presente plan de manejo/ %proyectado
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Predios con cambio de uso del suelo acordado / Predios

con cambio de uso del suelo proyectados
Proyecto de acuerdo municipal aprobado / Proyecto de

acuerdo municipal proyectado
Modificación del uso del suelo para esta área incluida en la

actualización del EOT/ Modificación del uso del suelo para
esta área incluida en la actualización del EOT proyectada
No. Alianzas interinstitucionales efectuadas / No. Alianzas

Gestión para la reglamentación de la conservación
interinstitucional proyectadas
del complejo humedales Tembladares, veredas Junín
Centro, Valle de Jesús y Terama, municipio de Junín.
No. de recorridos piloto realizados / No. de recorridos piloto
proyectados
No. de encuentros con directivas del Núcleo Educativo

realizadas / No. de encuentros formales planeados X100%
No. jornadas ejecutadas / No. de jornadas planeadas

x100%
No. de jornadas de socialización realizadas/ No. de

jornadas planeadas x100%
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Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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ANEXOS
Anexo 1. DIRECTORIO DE ACTORES SOCIALES PARA JUNÍN

DIRECTORIO DE ACTORES SOCIALES RELACIONADOS CON COMPLEJO DE HUMEDALES EN EL MUNICIPIO DE JUNIN
IDENTIFICACION GENERAL NOMBRE
CATEGORIA
DEL TELEFONO
CATEGORIA NOMBRE DEL DEPENDENCIA CARGO E - MAIL DE COMPETENCIA
TIPO DE ACTOR CONTACT S
DE ACTOR ACTOR INFLUENCIA
O
MARCO
ALBERTO mbarreto@corpoguavio.gov.
DIRECCION DIRECTOR
BARRETO co
GARCIA 091-
8538511
SUB DIRECCION RAIMUNDO
SUBDIRECTO rtamayo@corpoguavio.gov.c
DE GESTION TAMAYO
R o
AMBIENTAL MEDINA
AUTORIDAD FUNDAMENTA RESPONSABILIDA
CORPOGUAVIO PROFESIONA
AMBIENTAL ALBA ROA 3115829425 NO L D
L
RICARDO PROFESIONA
INSTITUCIONA NO NO
VANEGAS L
L PUBLICO
JOSE
OFICINA DE ANTONO TECNICO DE
3118913298 NO
APOYO JUNIN RODRIGUE APOYO
Z
JOSE alcaldia@junin-
ALCALDIA NUMAEL ALCALDE 3112023253 cundinamarca.gov.co
ALCALDIA JIMENEZ
AUTORIDAD
MUNICIPAL DE APOYO DEBER
MUNICIPAL OFICINA DE JONH
JUNIN 3103389839 extensionruraljunin@gmail.c
EXTENSION JAIRO JEFE
om
RURAL REINA
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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OFICINA DE JHON
PROFESIONA
EXTENSION JAIRO
L
RURAL REINA
JULIO
SECRETARIA DE SECRETARIO
ADALBERT 8533036-
PLANEACION DE julioramirez65@yahoo.es
O RAMIREZ 8533037
MUNICIPAL PLANEACION
ACERO
ALVARO
INSPECTOR
INSPECCION DE ALBERTO 8533037
DE POLICIA NO
POLICIA LEE ext.107
MUNICIPAL
GARAVITO
NORMAL
HERMES 3112636421
SUPERIOR DE RECTOR NO
VEGA
JUNIN
CONCEJO JORGE PRESIDENTE 3103197848

jelr05@yahoo.com
MUNICIPAL LEON CONCEJO
Melquisedec
3105800951
Mancera
Manuel
Beltrán 3124845073
Garavito
Eudoro
CONCEJO
CONCEJO Chitiva 3102726053
MUNICIPAL DE NO
MUNICIPAL Vergara
JUNIN
Dagoberto
3114849750
Carrión
Luis Antonio
3112068828
González
Víctor
3107673671
Beltrán
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Néstor Elías
3115074758
Garzón
Francisco
María 3115869187
Velásquez
Glotia
PERSONERIA
PERSONERIA Emilcen PERSONERA 3124352311 NO
MUNICIPAL
Daza urrego
Andrés GOBERNADO
4260000 NO
González R
DESPACHO CONSEJERA
Sonia Durán 4260000 -
REGION - NO
GOBERNACION Esmela Ext 1264
AUTORIDAD CAPITAL
DE
DEPARTAMENT Marleny APOYO DEBER
CUNDINAMARC PLANEACION
AL Urbina murbina@cundinamarca.gov
A DEPARTAMENT 7491662
Gustavo PROFESIONA gzambrano@cundinamarca.g
AL
Zambrano L ov
SECRETARIA DE Javier
3202362802 NO
AGRICULTURA Heredia
Tito
Pte
Jerónimo 3108162179
ASOJUNTAS
Jiménez
3112110603
Luis Antonio Pte JAC San
/
JUNTAS DE Garavito B. Antonio Alto
COMUNITARIO COMUNITARIOS PRESIDENTES 3125772736 DERECHO -
ACCION NO IMPORTANTE
CIUDADANO Y CIVILES JAC Ignacio DEBERES
COMUNAL Pte JAC San
Agustín 3138824095
Antonio Bajo
Jiménez
Carlos
Pte JAC
Daniel 3133071687
Alemania
Chitiva
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
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Uriel Acosta Pte JAC El

3115960705
Romero Valle de Jesús
Carlos
Pte JAC
Antonio 3123782940
Arenal
González
Siervo de
Dios 3107693755
Rodríguez
Propietario
Sofía
vecino a
Sarmiento 3124259154
Laguna Negra
Jiménez
Eduardo
3125125784
Chitiva
Manuel
Euclides NO
Bejarano Propietario
VECINOS A HUMEDALES DERECHO -
Héctor vecino a NO IMPORTANTE
PROPIETARIOS NO DEBERES
Beltrán Tembladares
Rafael Elias
NO
Beltrán
Dora Cecilia
3138510545
Méndez
Carlos Propietario
Honorio vecino a NO
Rodríguez humedal La
Pedro Colorada
Emilio 3136329772
Castillo
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 2. LISTADO CUALIFICADO DE ACTORES SOCIALES
1
GRADO DE INCIDENCIA DIRECTA
TIPO DE ACTOR INSTITUCIONAL PÚBLICO
CATEGORIA DE ACTOR
AUTORIDAD AMBIENTAL
SOCIAL
NOMBRE DEL ACTOR CORPOGUAVIO
JURISDICCIÓN Municipios de Guasca, Gachetá, Junín, Gama, Gachalá, Ubalá, Medina y Fómeque
ESPACIOS Comisiones conjuntas de ordenamiento de Cuencas
ACTORES INSTITUCIONALES PUBLICOS

INTERINSTITUCIONALES Comisión Conjunta Corredor Ecosistemas Estratégicos Región Central Cordillera Oriental
Planificación participativa local; Ordenación y manejo de cuencas;Planificación ambiental territorial; Regulación y ordenación del recurso hídrico; Gestión para el abastecimiento del
recurso hídrico; Saneamiento ambiental del recurso hídrico; Ordenamiento y manejo de ecosistemas estratégicos y consolidación de áreas protegidas; Manejo y Conservación de la
TEMAS BASICOS
Biodiversidad; Control y vigilancia Ambiental; Fomento de los sistemas forestales y agroforestales; Gestión ambiental en el sector minero; Manejo y conservación de suelos;
Acompañamiento y asistencia técnica a la implementación de PGIRS; Fortalecimiento a la educación ambiental
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Gobernación de Cundinamarca; CARs; Alcaldías Municipales de su jurisdicción; acueductos municipales y veredales;
INTERRELACIONES
organizaciones comunitarias; empresas privadas objeto de vigilancia ambiental.
Ejecución de políticas, planes, programas y proyectos sobre medio ambiente y recursos naturales renovables en el área de su jurisdicción, de conformidad con las regulaciones, pautas
DEBERES
y directrices expedidas por el MAVDT.
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
BOGOTA D. C.
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Las señaladas por la Constitución Política de Colombia de 1991; las impuestas por la Ley 99 de 1993 y todos las normas y desarrollos legales que en materia de derechos colectivos y
RESPONSABILIDADES
ambiente le son asignados por el Estado colombiano
CONTACTOS CARGO TELEFONO E-MAIL
Marcos Albero Barreto García Director CORPOGUAVIO mbarreto@corpoguavio.gov.co

091- 8538511
Raimundo Tamayo Medina Subdirector de Gestión Ambiental rtamayo@corpoguavio.gov.co
Alba Lucia Montenegro Profesional 3143940224 NO

Ricardo Rivera Rodríguez Profesional 3123006756 NO
María Cristina Rivera Profesional 3144404645 mcriveradiaz@gmail.com
José Antonio Rodríguez Técnico de apoyo en Junín 3118913298 NO
2
GRADO DE INCIDENCIA INDIRECTO
TIPO DE ACTOR AUTORIDAD MUNICIPAL
CATEGORIA DE ACTOR
ADMINISTRACION MUNICIPAL
SOCIAL
NOMBRE DEL ACTOR ALCALDIA MUNICIPAL DE JUNIN
JURISDICCIÓN Municipio de Junín

Gobernación de Cundinamarca
Federación Colombiana de Municipios
ESPACIOS
Comisiones intersectoriales e interinstitucionales creadas en la Provincia
INTERINSTITUCIONALES
Consejo Directivo de CORPOGUAVIO
Mesas especiales de participación técnica y política
Los señalados en la C.P. de 1991 y demás normativa sobre Regimen Municipal. También los señalados específicamente por la Ley 99 de 1993 que refieren a la organización del
TEMAS BASICOS
SIGAM
INTERRELACIONES Gobernación de Cundinamarca; Ministerio del Interior; otros Ministerios de acuerdo a las gestiones y convenios de cooperación; CORPOGUAVIO
DEBERES Todos los que se generan al desarrollar formalmente una fución pública de acuerdo con el ordenamiento jurídico colombiano
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Las que señala la C.P de 1991 en su Título XI, Capítulo 3, Artículo 313, numeral 9; los señalados en el Decreto 1333 de 1986, la Ley 136 de 1994, la Ley 388 de 1997 y la Ley 99 de
RESPONSABILIDADES
1993.
alcaldia@junin-cundinamarca.gov.co
José Numael Jiménez Alcalde Municipal de Junín 3112023253
Jhon Jairo Reina Profesional Oficina de Extensión Rural extensionruraljunin@gmail.com

8533037
Gustavo Villamil Director Oficina de Extensión Rural extensionruraljunin@gmail.com
julioramirez65@yahoo.es
Julio Adalberto Ramirez Acero Secretario de Planeación Municipal 8533036- 8533037
Alvaro Alberto Lee Garavito Inspector de Policía Municipal 8533037 ext.107 NO
Jorge León Rodriguez Presidente Concejo Municipal 3103197848 jelr05@yahoo.com
3
GRADO DE INCIDENCIA INDIRECTO
TIPO DE ACTOR AUTORIDAD DEPARTAMENTAL
CATEGORIA DE ACTOR
ADMINISTRACION DEPARTAMENTAL
SOCIAL
NOMBRE DEL ACTOR GOBERNACION DE CUNDINAMARCA
JURISDICCIÓN Todos los municipios del Departamento
Presidencia de la República
Ministerios
Municipios de toda la jurisdicción
ESPACIOS
Corporaciones Autonomas Regionales que ejercen en el territorio
INTERINSTITUCIONALES
Comisiones intersectoriales e interinstitucionales
Mesas especiales de participación técnica y política
Los demás que determine el ordenamiento jurídico colombiano
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Los señalados en la C.P. de 1991 y demás normativa sobre Regimen Municipal. También los señalados específicamente por la Ley 99 de 1993 que refieren a la organización del
TEMAS BASICOS
SIGAM
INTERRELACIONES Presidencia de la República; Ministerios del despacho; CORPOGUAVIO y CAR
DEBERES Todos los que se generan al desarrollar formalmente una fución pública de acuerdo con el ordenamiento jurídico colombiano
Las que señala la C.P de 1991 en su Título XI, Capítulo 2, Artículo 297 a 310; los señalados por el Decreto 1222 de 1986 (Código de Régimen Departamental), la Ley 617 del 2000 de
RESPONSABILIDADES
1997 y los que señalen los desarrollo legales vigentes a la fecha en materia administrativa y política

Andrés Gonzalez Gobernador 4260000 NO
Sonia Durán Esmela Concejería Región – Capital 4260000 - Ext 1264 NO
Marleny Urbina Planeación Departamental murbina@cundinamarca.gov
7491662
Gustavo Zambrano Dirección de Estudios Económicos y Tenencia de Tierras - Secretaria de Planeación gzambrano@cundinamarca.gov
Javier Heredia Profesiona Secretaria de Agricultura 3202362802 NO
4
GRADO DE INCIDENCIA DIRECTA
TIPO DE ACTOR CIVIL/ COMUNITARIO
ACTORES COMUNITARIOS
CATEGORIA DE ACTOR
JUNTA DE ACCION COMUNAL
SOCIAL
NOMBRE DEL ACTOR JUNTA DE ACCION COMUNAL VEREDAS SAN ANTONIO ALTO Y BAJO, SAN FRANCISCO
JURISDICCIÓN Municipios de Guasca, Gachetá, Junín, Gama, Gachalá, Ubalá, Medina y Fómeque
ESPACIOS Comisiones conjuntas de ordenamiento de Cuencas
INTERINSTITUCIONALES Comisión Conjunta Corredor Ecosistemas Estratégicos Región Central Cordillera Oriental
TEMAS BASICOS Organización comunitaria, convivencia, vecindad, gestión para el desarrollo socioeconómico comunitario, bienestar y calidad de vida, convivencia, derechos humanos básicos.
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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INTERRELACIONES Ministerio del Interior; Gobernación de Cundinamarca; Alcaldía municipal; ASOJUNTAS, comunidad veredal
DEBERES NO
RESPONSABILIDADES Las señaladas por la Constitución Política de Colombia de 1991 en torno a la participación ciudadana; lo dictado concretamente por la Ley Ley 743 de 2002
Luis Antonio Garavito B. Pte JAC San Antonio Alto 3112110603/ 3125772736 NO
Ignacio Agustín Jiménez Pte JAC San Antonio Bajo 3138824095 NO
Carlos Daniel Chitiva Pte JAC Alemania 3133071687
Uriel Acosta Romero Pte JAC El Valle de Jesús 3115960705
Carlos Antonio González Pte JAC Arenal 3123782940
Tito Jerónimo Jiménez Pte ASOJUNTAS 3108162179
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 3. FICHA TECNICA SALIDA ECOPEDAGÓGICA
FICHA TÉCNICA TALLER No. 1. COMPLEJO DE HUMEDALES DE TEMBLADARES Y CORBATA- MUNICIPIO DE JUNIN
PROGRAMA INSTITUCIONAL Conservación y uso sostenible de los Bienes y Servicios Ambientales
PROYECTO INSTITUCIONAL Ordenamiento y manejo de los ecosistemas estratégicos y consolidación de áreas protegidas
NOMBRE DEL CONTRATO Formulación Participativa de planes de manejo ambiental y diseño de los planes de monitores de los
complejos de humedales de Laguna Verde en Ubalá ; Corbata y Tembladaderes en Junín
TITULO DEL TALLER Descubriendo las riquezas naturales de mi municipio
EJE TEMÁTICO El valor ecológicos y la importancia socioeconómica de los recursos naturales locales
# DE SESIONES Única
ÁREA DE INTERVENCIÓN Vereda Alemania, El Valle, San Antonio y El Arenal - Municipio de Junín
LUGAR DE LA ACTIVIDAD Predios donde se encuentran localizados los humedales
FECHA DE EJECUCIÓN Marzo 14 de 2009
HORA DE EJECUCIÓN 6:00 A.M. a 1:30 P.M.
TIEMPO ESTIMADO DEL 450 minutos aproximadamente
TALLER
BENEFICIARIOS DEL TALLER 10 a 12 personas
RESPONSABLE DEL TALLER Sociólogo Octavio Rodríguez Ortiz
OTROS DATOS DE Ninguno
IDENTIFICACIÓN
JUSTIFICACIÓN DEL TALLER
- La participación de las comunidades veredales y los actores institucionales locales en la construcción de un Plan de Manejo Ambiental para un
área de importancia ecológica especial requiere, ante todo, una fase de ilustración que pasa por el intercambio de conceptos e ideas sobre los
recursos naturales desde diversas perspectivas. Ese intercambio puede ser más efectivo cuando se realiza en el sitio mismo de intervención y
estudio que en ese momento se convierte en aula abierta y viva.
- El diálogo in situ es más constructivo cuando se intercambian experiencias de la vida cotidiana que tiene el habitante de la zona de influencia
del área de estudio con los conceptos y visiones de técnicos y profesionales que acompañan el trabajo del aula abierta.
- Adicionalmente, el trabajo de reconocimiento se hace a partir de unas guías elementales donde los participantes pueden identificar las
relaciones del hombre con el entorno natural y establecer posibles alteraciones del mismo por acciones inadecuadas.
- El ejercicio en el aula abierta y viva sirve de pretexto para abrir otros espacios de encuentro con otros actores que tienen responsabilidades y
deberes en el manejo y administraciones de los recursos naturales locales y regionales; también fortalece los liderazgos comunitarios pues
procura que ellos lideren las convocatorias, los temas básicos y los compromisos colectivos.
METODOLOGIA Mediación pedagógica o pedagogía social que genera construcción ciudadana a partir de espacios de encuentro,
contacto con la realidad y facilita la comprensión de aspectos posiblemente complejos atendiendo al principio de
“aprender a aprender; aprender haciendo y aprender compartiendo”
OBJETIVO GENERAL Promover y ejecutar un espacio de encuentro ecopedagógico con diversos actores comunitarios e institucionales del
DEL TALLER municipio de Junín; para que reconozcan desde el contacto directo con los escenarios naturales de importancia
ecológica la riqueza biótica, la oferta de Bienes y Servicios Ambientales y las problemáticas presentes derivadas de la
relación que establece el ser humano con su entorno.
OBJETIVOS - Realizar un ejercicio ecopedagógico de instrucción en salidas ambientales con grupos de comunidad; para que los
OPERATIVOS participantes sepan el manejo de un mapa base, comprendan el papel e importancia de las guías de observación y
ESPECÍFICOS DEL aprendan las generalidades en materia de un análisis físico y biótico.
TALLER - Hacer una camita con el grupo a través de los diferentes predios privados o públicos que llevan al sector central del
humedal seleccionado para el trabajo comunitario; para que se realicen diversos puntos de observación donde se
gestiona la guía, se toma fotografía y se marcan puntos en el mapa base.
- Realizar una actividad de contacto básico con el suelo y la vegetación que se encuentra en el área directa del
humedal objeto de la visita ecopedagógica; para que los participantes expresen opiniones respecto a las
sensaciones y opiniones que le genera la actividad.
- Hacer una exposición técnica in situ del tema de humedales; para que los participantes conozcan otros asuntos de
orden técnico y socioeconómico que pueden servir al análisis comunitario y motivar a otros encuentros tendientes a
aportar ideas para la administración del complejo de humedales
TIEMPOS APROXIMADOS DE EJECUCIÓN
30 MINUTOS: Recibimiento de participantes y registro de asistencia
45 MINUTOS: Saludo protocolario y taller corto sobre la importancia del aula ambiental para desarrollar sentidos de responsabilidad ambiental
30 MINUTOS: Caminata y primer punto de observación. Gestión de guía y comentarios técnicos
30 MINUTOS: Segundo punto de observación. Gestión de guía y comentarios técnicos
30 MINUTOS: Tercer punto de observación. Gestión de guía y comentarios técnicos
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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30 MINUTOS: Cuarto punto de observación. Gestión de guía y comentarios técnicos

50 MINUTOS: Ultimo punto de observación en el espejo de agua; Observaciones guiadas de aspectos físico - bióticos y socioeconómicos.
Gestión de la guía; comentarios; acuerdo para un segundo encuentro con las comunidades veredales para mostrar resultados de la salida.
60 MINUTOS: Descenso y terminación del recorrido
60 MONUTOS. Almuerzo y cierre de la actividad ecopedagógica.
RECURSOS MATERIALES Y AYUDAS DIDÁCTICAS

- 1 punte de encuentro inicial
- 1 cámara digital con accesorios
- 1 mapa base del área general de estudio
- Tablas, papelería y otros materiales necesarios para el trabajo de observación
- Algunas pipetas y frascos para toma de muestras que el biólogo considere pertinentes para ejercicios de observación básica
- 4 formatos para registro de asistencia
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 4. GUIA OBSERVACIONES DE CAMPO

OBSERVACIONES DE CAMPO
COMPLEJO DE HUMEDALES DE CORBATA Y TEMBLADARES - JUNIN
NOMBRE DEL OBSERVADOR:
FECHA DE LA OBSERVACION:
PUNTO 1. DE OBSERVACION
NOMBRE DEL PREDIO:
TAMAÑO PROMEDIO DEL PREDIO
HORA DE OBSERVACION:
NOMBRE DE LA LAGUNA DE REFERENCIA MAS
CERCANA
VEGETACION NATURAL OBSERVADA:
VEGETACION EXOTICA O FORANEA

OBSERVADA:
IDENTIFICACION DE AVES EN EL PUNTO DE

OBSERVACION
IENTIFICACION DE INSECTOS EN EL PUNTO DE

OBSERVACIÓN
IDENTIFICACION DE RANAS, LAGARTIJAS Y

OTRAS ESPECIES DE BATRACIOS EN EL AREA
DE OBSERVACIÓN
DESCRIPCION DE USO ACTUAL DEL SUELO EN

EL RADIO DEL PUNTO E OBSERVACION
PROBLEMAS FISICOS Y AMBIENTALES QUE

OBSERVA EN EL AREA OBSERVADA
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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PROPUESTA DE SOLUCIÓN A PROBLEMAS

OBSERVADOS EN EL PUNTO
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 5. FICHA TALLER 2 CON COMUNIDAD

NOMBRE DEL CONTRATO Formulación Participativa de planes de manejo ambiental y diseño de los planes de monitores de los complejos de
humedales de Laguna Verde en Ubalá ; Corbata y Tembladaderes en Junín
TITULO DEL TALLER Mucho más que agua
EJE TEMÁTICO La relación de las comunidades locales con los sistemas de humedales del municipio
ÁREA DE INTERVENCIÓN Vereda Alemania, El Valle, San Antonio y El Arenal - Municipio de Junín
LUGAR DE LA ACTIVIDAD Predios donde se encuentran localizados los humedales
FECHA DE EJECUCIÓN Abril 30 de 2009
HORA DE EJECUCIÓN 10:00 A.M. a 12:30 P.M.
TIEMPO ESTIMADO DEL 150 minutos aproximadamente
TALLER
BENEFICIARIOS DEL 25 personas lideres comunitarios y agentes ambientales
TALLER
RESPONSABLE DEL Sociólogo Octavio Rodríguez Ortiz
TALLER
OTROS DATOS DE Ninguno
IDENTIFICACIÓN
- El conocimiento y la experiencia de los líderes comunitarios veredales y otros actores sociales que tienen unos intereses, deberes y
responsabilidades concretas en materia ambiental, deben contar con un espacio de encuentro educativos formales donde se intercambien los
saberes, las vivencias y visiones respecto al cuidado y administración integral de un conjunto de recursos naturales que ofrecen beneficios integrales
para los individuos y colectivos de un territorio.
- El reconocimiento físico inicial de los sistemas de humedales asociado a la presencia de diversos actores sociales interesados en la conservación y
manejo integrado de esas áreas de importancia ecológica fundamental, llevan a compartir conceptos, conocimientos concretos del territorio e
información primaria capturada en campo. Este ejercicio facilita la planeación en materia de ordenamiento del territorio y permite el desarrollo de
procedimientos para la administración de los recursos naturales presentes en el mismo.
- A partir de intercambio teórico y práctico de los actores sociales que participan en el proceso de planeación participativa se establecen diversos
factores socioeconómicos y otras prácticas culturales que pueden alterar de manera positiva o negativa las relaciones de equilibrio que deben existir
entre el hombre y la naturaleza. Por tal motivo, el ejercicio debe facilitar esa identificación de factores y plantear los mecanismos funcionales para
alcanzar una homeostasis social que favorezca la conservación y manejo integral tanto de los recursos naturales asociados a los humedales como
los bienes y servicios ambientales que ofrecen.
METODOLOGIA Mediación pedagógica o pedagogía social que genera construcción ciudadana a partir de espacios de encuentro, contacto
con la realidad y facilita la comprensión de aspectos posiblemente complejos atendiendo al principio de “aprender a aprender;
aprender haciendo y aprender compartiendo”
OBJETIVO Promover y ejecutar un espacio de encuentro ecopedagógico con diversos actores comunitarios e institucionales del
GENERAL DEL municipio de Junín; para que reconozcan desde el dialogo directo con los consultores la importancia estratégica de los
TALLER escenarios naturales tales como los complejos de humedales en materia de oferta de Bienes y Servicios Ambientales y la
necesidad de tener una relación de equilibrio constante con ese patrimonio vital.
OBJETIVOS - Hacer un ejercicio lúdico de presentación personal y expresión de intereses respecto a la importancia que tienen los
OPERATIVOS sistemas de humedales en un territorio determinado; para que los participantes generen vínculos de confianza a partir de
ESPECÍFICOS DEL un tema común.
TALLER - Realizar una actividad lúdica de construcción colectiva de un sistema de humedales a partir de unos elementos sencillos;
para facilitar la comprensión de conceptos tales como captación hídrica, almacenamiento y regulación, protección de
suelos, sistemas de vida en humedales y otros.
- Hacer unas actividades de reflexión colectiva en torno a los conceptos, sensaciones e ideas que surgen tras los ejercicios
lúdicos; para que entre todos los participantes y los facilitadores establezcan un diálogo sobre la importancia de los
sistemas de humedales.
- Diseñar y presentar una memoria visual y escrita de los aspectos bióticos y socioeconómicos que se captaron en la primera
salida ecopedagógica; para que se complementen con conceptos teóricos y técnicos que se vienen realizando desde la
consultoría.
- Organizar un grupo impulso y promoción para el desarrollo de un Encuentro Interveredal Ambiental; para presentar el
resultado de las investigaciones, trabajos de campo y aportes comunitarios que puedan servir para el ordenamiento y
manejo integral de los humedales objeto del presente programa.
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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5 MINUTOS: Saludo protocolario y exposición del orden del día

20 MINUTOS: Hacer la presentación de los participantes a través del juego de la red
30 MINUTOS: Organizar grupos de trabajo y entregar materiales para la construcción de un sistema de humedales de acuerdo a instrucciones
del facilitador.
15 MINUTOS: REFRIGERIO
30 MINUTOS: Lectura corta compartida y plenaria en torno a los ejercicios
20 MINUTOS: Presentación visual y dinámica de resultados de la primera salida ecopedagógica y del trabajo que adelanta la consultoría
20 MINUTOS: Comentarios de participantes y constitución de una comisión de impulso para organizar un encuentro interveredal donde se socialicen
resultados de los espacios de encuentro realizados a la fecha y se generen compromisos en materia de protección y manejo integrado
de los humedales.
5 MINUTOS: Cierre y despedida de la actividad

- Un salón o auditorio para taller
- Materiales de reciclaje
- 10 barras de silicona
- 3 pistolas de silicona
- Una madeja de cabuya o lana
- Cámara digital
- Presentaciones en USB
- Computador
- Videobeam
- Papelografo
- 10 marcadores de diversos colores
- 1 rollo de cinta de enmascarar
- Dos botellas con agua
- 10 alfileres
- 3 pinzas o alicates
- 3 velas de cera
- 30 refrigerios
- 30 juegos de fotocopias con lectura temática
- Registro de asistencia
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 6. FICHA PERCEPCIÓN DE LOS PROPIETARIOS DE LOS PREDIOS VECINOS AL COMPLEJO DE

HUMEDALES
PERCEPCION DE LOS PROPIETARIOS DE PREDIOS VECINOS AL COMPLEJO DE HUMEDALES

NOMBRES Y APELLIDOS:
NOMBRE DEL PREDIO:
TAMAÑO DEL PREDIO
NOMBRE DE LA VEREDA
NOMBRE DE LA LAGUNA CON LA QUE
TIENE VECINDAD
EVALUACION INICIAL
1. ¿Usted sabe qué es un humedal? SI NO
2. ¿Usted conoce las leyes colombianas que protegen los humedales? SI NO
3. ¿Tiene conocimiento de cuántos humedales hay en la vereda donde tiene sus
SI NO
predio?
4. ¿Usted sabe con precisión qué es un complejo de humedales? SI NO
5. ¿Considera que los humedales vecinos a su predio están bien cuidados? SI NO
6. ¿Usted sabe si los vecinos a los humedales usan esas aguas para actividades
SI NO
domésticas y agropecuarias?
7. ¿Las personas que utilizan las aguas de los humedales para consumo humano y
SI NO
agropecuario tienen permiso CORPOGUAVIO para esos usos?
8. ¿Usted tiene claridad sobre lo qué puede pasar si se acaban los humedales por el
SI NO
inadecuado manejo que le dan algunas personas?
9. ¿Usted tiene una propuesta concreta para realizar acciones individuales y
SI NO
comunitarias para proteger los humedales?
10. ¿Usted está dispuesto a dedicar tiempo y recursos personales para adelantar
SI NO
actividades que sirvan para proteger los complejos de humedales?
TOTAL DE RESPUESTAS
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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EVALUACION FINAL
1. ¿Usted sabe qué es un humedal? SI NO
2. ¿Usted conoce las leyes colombianas que protegen los
SI NO
humedales?
3. ¿Tiene conocimiento de cuántos humedales hay en la vereda
SI NO
donde tiene sus predio?
4. ¿Usted sabe con precisión qué es un complejo de humedales? SI NO
5. ¿Considera que los humedales vecinos a su predio están bien
SI NO
cuidados?
6. ¿Usted sabe si los vecinos a los humedales usan esas aguas para
SI NO
actividades domésticas y agropecuarias?
7. ¿Ya tiene claridad sobre la existencia de flora y fauna tanto en la
SI NO
zona de humedal cómo en la periferia?
8. ¿De acuerdo con lo expuesto cree que hay problemas en la
SI NO
calidad y uso del recurso hídrico que hay en los humedales?
9. ¿Estaría dispuesto a participar en unos encuentros comunitarios
para construir alternativas concretas relacionadas con un adecuado SI NO
manejo de los humedales ?
10. ¿Usted está dispuesto a dedicar tiempo y recursos personales
para adelantar actividades que sirvan para proteger los complejos de SI NO
humedales?
TOTAL DE RESPUESTAS
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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NOMBRE DEL CONTRATO Formulación Participativa de planes de manejo ambiental y diseño de los planes de monitores de los complejos de humedales de Laguna Verde en Ubalá ; Corbata y
Tembladaderes en Junín
TITULO DEL TALLER Descubriendo el patrimonio ambiental
EJE TEMÁTICO La comunidad participa a través del diálogo y la concertación
ÁREA DE INTERVENCIÓN Propietarios vecinos a los complejos de humedales localizados en las veredas de San Antonio, El Valle de Jesús y Alemania
LUGAR DE LA ACTIVIDAD Salón de sesiones del Concejo Municipal de Junín
FECHA DE EJECUCIÓN Junio 19 de 2009
HORA DE EJECUCIÓN 2 p.m. – 4 p.m.
TIEMPO ESTIMADO DEL TALLER 180 minutos
BENEFICIARIOS DEL TALLER 20 propietarios vecinos a los humedales objeto de estudio y ordenación
OTROS DATOS DE IDENTIFICACIÓN Ninguno
- La divulgación y socialización de los avances de investigación relacionados con el patrimonio ambiental favorecen el desarrollo de interés y sentido de pertenencia de otros actores sociales.
- El fomento de los espacios de encuentro comunitarios para tratar temas como el de humedales permite compartir experiencias y nueva información sobre la riqueza ambiental de esos ecosistemas.
- El encuentro facilita la comunicación con nuevos propietarios y favorece la concertación para realizar visitas prediales donde se puede establecer con los propietarios acciones conjuntas para proteger y manejar los
METODOLOGIA Mediación pedagógica o pedagogía social que genera construcción ciudadana a partir de espacios de encuentro, contacto con la realidad y facilita la comprensión de aspectos
posiblemente complejos atendiendo al principio de “aprender a aprender; aprender haciendo y aprender compartiendo”
OBJETIVO GENERAL DEL Promover y ejecutar un espacio de encuentro para la comunicación, la concertación y el establecimiento de compromisos en torno a los complejos de humedales de Junín, de manera
TALLER que se logre un Plan de manejo Ambiental y un Plan de Evaluación participativo.
OBJETIVOS OPERATIVOS - Hacer un saludo protocolario y presentar tanto al equipo consultor como a los funcionarios de CORPOGUAVIO, para que las personas asistentes al recinto sientan la presencia
ESPECÍFICOS DEL TALLER institucional y generen mayores grados de confianza en el proyecto de ordenación de los humedales.
- Hacer una presentación interactiva de los avances de la investigación de campo realizada por la Consultoría, para que las personas tengan una referencia de discusión y puedan
hacer otros aportes para el Ordenamiento Ambiental de los humedales
- Organizar una agenda de visitas prediales con los propietarios que asistan al taller; para hacer un reconocimiento de las dinámicas socioeconómicas y la disponibilidad de las
personas para implementar diferentes proyectos de ordenamiento ambiental favorables a la conservación y manejo integral de los humedales.
15 MINUTOS: Saludo protocolario y exposición del orden del día
60 MINUTOS: Presentación interactiva de avances de investigación
10 MINUTOS: REFRIGERIO
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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15 MINUTOS: Preguntas y aclaraciones institucionales

5 MINUTOS: Organización de agenda de visitas, cierre formal y despedida de la actividad

- Un salón o auditorio para taller
- - Cámara digital
- Presentaciones en USB
- Computador
- Videobeam
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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NOMBRE DEL CONTRATO Formulación Participativa de planes de manejo ambiental y diseño de los planes de monitores de los complejos de humedales de Laguna Verde en Ubalá ; Corbata y
Tembladaderes en Junín
TITULO DEL TALLER Recorrido a predios vecinos a complejo de humedales
EJE TEMÁTICO Reconocimiento de campo y generación de alternativas productivas y de conservación
ÁREA DE INTERVENCIÓN Propietarios de predios vecinos a los complejos de humedales localizados en las veredas de San Antonio, El Valle de Jesús y Alemania
LUGAR DE LA ACTIVIDAD Veredas de El Valle de Jesús, San Antonio y Alemania
FECHA DE EJECUCIÓN Julio 11 de 2009
HORA DE EJECUCIÓN 8 a.m. – 6 p.m.
TIEMPO ESTIMADO DEL TALLER 600 minutos
BENEFICIARIOS DEL TALLER 12 propietarios vecinos a los humedales visitados
OTROS DATOS DE IDENTIFICACIÓN Ninguno
- El reconocimiento de los predios privados que existen en torno a los complejos de humedales en proceso de ordenamiento ambiental, de manera que se pueda tener un contacto directo con los propietarios o personas
delegadas en cada predio.
- Escuchar la versión de los asuntos ambientales y la relación que han tenido con los humedales hasta fecha, estableciendo el usos actual de los suelos en esos predios y mirando las perspectivas inmediatas para mejorar
las relaciones <<hombre- naturaleza>>
- Esta actividad refuerza la presencia institucional y permite a los propietarios contar con un respaldo para el mejoramiento predial a la vez que conserva la naturaleza.
- Determinación conjunta de posibles proyectos y programas que se deben desarrollar tanto en los predios privados como en el entorno veredal y municipal
METODOLOGIA Mediación pedagógica o pedagogía social que genera construcción ciudadana a partir de espacios de encuentro, contacto con la realidad y facilita la comprensión de aspectos
posiblemente complejos atendiendo al principio de “aprender a aprender; aprender haciendo y aprender compartiendo”
OBJETIVO GENERAL DEL Hacer un recorrido de campo por los diferentes predios privados que colindan con los humedales objeto de ordenamiento ambiental, para conocer la lectura que hacen los propietarios
TALLER del manejo predial actual y las perspectivas futuras para mejorar la relación con el entorno ambiental
OBJETIVOS OPERATIVOS - Establecer una ruta básica y una agenda de visitas con los propietarios de los predios vecinos a los humedales, para lograr el reconocimiento de la mayor cantidad de fincas que están
ESPECÍFICOS DEL TALLER dentro del área de influencia directa de los humedales
- Hacer la gestión del formato de captura de información diseñado para conocer el estado actual de los predios y las perspectivas de inversión en el corto plazo
- Hacer el contacto personalizado con el mayor número de propietarios de los predios vecinos a los humedales, para asegurar la confianza y respaldo en caso de ejecutar diversos
proyectos en los predios privados donde se encuentran los humedales.
45 MINUTOS: Reunión de equipo técnico de la Consultoría, CORPOGUAVIO y guías de la comunidad
25 MINUTOS: Desplazamiento al sitio propuesto para dar inicio al trabajo de campo
490 MINUTOS: Recorrido general por los predios con establecimiento de puntos de observación y contacto con propietarios presentes en la zona
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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- Transporte interveredal
- Cámara digital
- Formatos de captura de información
- Mapas de trabajo y zonificación
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 9. INSTRUMENTO PERCEPCIÓN PROPIETARIOS

(HOJA 1)
ESTADO ACTUAL DE MI PREDIO
INFORMACION DE CAMPO
NOMBRE DEL PREDIO ___________________________________________________________________________
PROPIETARIO(S) _______________________________________________________________________________
EXTENSIÓN (Tamaño en hectáreas o fanegadas) _______________________________________________________
PREDIOS VECINOS ______________________________________________________________________________
ESTADO ACTUAL DE LA PROPIEDAD (Tipo de dominio) ___________________________________________________
ACTIVIDADE ECONOMICAS ACTUALES ________________________________________________________________
NOMBRE DEL HUMEDAL(ES) EN EL PREDIO ____________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
(HOJA 2)
CÓMO QUIERO MI PREDIO
PROPUESTAS
ACTIVIDADES ECONOMICAS PROPUESTAS _____________________________________________________________
ZONAS DESTINADAS A CONSERVACION _______________________________________________________________
PROYECTOS DE BENEFICIO COMUNITARIO ______________________________________________________________
OBSERVACIONES _________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
Cra. 4 No. 58 – 59 Of. 301 Tel.: 57+ 0 ( ) 1 + 480 11 94 – 57 + 03 + 313 262 56 59
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Anexo 10. TECNICA DE ANALISIS PROSPECTIVO
Técnica "Delphi"
Para determinar el escenario probable o tendencial
El método Delphi permite recoger la probabilidad de un evento a un horizonte temporal en el futuro.
Para utilizarlo se requiere previamente convertir las variables estratégicas en eventos.
Un evento es un síntoma que facilita la medición de la respectiva variable, en cuanto a su comportamiento

presente y su situación futura.
Se caracteriza porque debe explicitar tres condiciones:
(a) un indicador de la situación actual de la variable.

(b) una condición futura formulada a manera de hipótesis.
(c) un horizonte futuro.
VARIABLES ESTRATÉGICAS EVENTOS
Recurso hídrico  Indicador de la situación actual
Demanda del recurso en el Humedal, tanto por

condiciones físicas del área de estudio, como por
condiciones bióticas (Bosque) que actúan como
regulador del ciclo hídrico en la zona.
 Hipótesis de futuro
La probabilidad de continuar con la cobertura boscosa

y vegetación típica de paramo existentes en el área
de estudio y en el área de influencia, es alto debido a
las pocas amenazas que existen hacia el ecosistema,
sin embargo la ruptura de la tendencia estaría en las
prácticas agrícolas que se dan en la zona, que de
aumentar afectarían fácilmente el humedal por ser un
ecosistema frágil, la concienciación de los actores
sociales de la importancia de los recursos bióticos en
alta; sumado a lo anterior la tendencia que sigue el
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recurso es la conservación de calidad como del

recurso en sí mismo.
Producción Sostenible  Indicador de la situación actual
El modelo económico – productivo predominante en

la zona es la ganadería extensiva y la agricultura.
En el área de estudio y en el área de influencia del

Humedal la probabilidad de que el sistema productivo
(que es ganadería extensiva) cambie a largo plazo,
presenta una probabilidad baja ya que en la
actualidad existen pocas alternativas de cambio para
los actores sociales que aplican los modelos actuales
en la zona.
Recuperación y monitoreo de hábitats de vida  Indicador de la situación actual

silvestre El Área de reserva posee una riqueza en diversidad
biótica.
La probabilidad de que el área de estudio se conserve

en el tiempo es alta, porque no se presentan
amenazas importantes para el ecosistema y la
cercanía a áreas protegidas declaradas permite
sinergias benéficas en las dos direcciones.
Integración de la políticas ambiental  Indicador de la situación actual

desarrollo de actividades relacionadas con la
Educación Ambiental guiadas e impulsadas desde las
instituciones
La probabilidad de que las comunidades se organicen
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dentro el marco de la política de educación ambiental

es alta ya que estos actores se encuentran
interesados en el futuro de la zona de estudio.
"taller" de "expertos"
 Análisis del primer evento Recurso hídrico
(e1) Qué tan probable es que para el año 2019
actualmente...
Razones exógenas
Tendencias y potencialidades favorables Rupturas (amenazas)
(oportunidades)
Que se conserve la cobertura vegetal en sitios Se continúe con prácticas agrícolas en el área de
cercanos al área de estudio (Áreas Protegidas influencia de la zona de estudio comprometiendo las
declaras), y las cualidades físicas del lugar las cuales coberturas boscosas que se encuentran allí. 60%
cumplen la función de regulación del ciclo hidrológico.
70%
Que la comunidad a través de la concienciación de

los bienes y servicios existentes en el área de
estudio, detenga la degradación de los recursos
bióticos aún existentes. 50%
Razones endógenas
Tendencias o potencialidades favorables (fortalezas) Rupturas (debilidades)
Que las coberturas vegetales existente en la zona de Se continúe con la potrerización en el área de
estudio se conserven. 70% estudio comprometiendo las coberturas boscosas que
se encuentran allí. 50%
Que los propietarios de los predios que pertenecen a
al área de estudio conozcan y actúen en pro de la
conservación de los recursos existentes en esta. 70%
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 Calificación de la probabilidad de ocurrencia
Probabilidad Explicación
Entre 80 y 99% Muy probable
Entre 51y 79% Probable
50% Existe duda
Entre 30 y 49% Improbable
Entre 01 y 29% Muy improbable
 Análisis del segundo evento
(e2) Qué tan probable es que para el año 2019 Producción Sostenible
actualmente...
Razones exógenas
(oportunidades)
Los actores sociales cambien el modo de producción, Se mantenga o aumente la potrerización por para
que en la actualidad es ganadera por modos de ganado. 60%
producción sotenibles. 50%
Razones endógenas
El predio continúe con la producción sostenible de Se mantenga o aumente la potrerización por para
bienes y servicios ambientales, y las coberturas en ganado. 60%
pasto y rastrojo se direcciones hacia coberturas
arboreas. 50%
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50% Existe duda
 Análisis del tercer evento
(e3) Qué tan probable es que para el año 2019 Recuperación y monitoreo de hábitats de vida silvestre
actualmente…
Razones exógenas
(oportunidades)
Que continúen existiendo muestras representativas La cobertura vegetal aún existente desaparezca por
de material biótico, de importancia para la el aumento de potreros. 50%
conservación. 70%
Razones endógenas
Que la existencia de muestras representativas de Que disminuya las muestras representativas de

biodiversidad se conserven. 70% biodiversidad.50%
50% Existe duda
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 Análisis del tercer evento
(e4) Qué tan probable es que para el año 2019 Integración de la políticas ambiental
actualmente…
Razones exógenas
(oportunidades)
Que los actores sociales se organicen dentro del Que los actores sociales no se integren a las políticas
marco de la política nacional ambiental. 70% de educación ambiental. 30%
Razones endógenas
Que los actores sociales se organicen dentro del Que los actores sociales no se integren a las políticas
marco de la política nacional ambiental, en pro del de educación ambiental. 40%
área de estudio. 60%
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50% Existe duda
Técnica de los "Ejes de Peter Schwartz"

Para determinar los escenarios alternos o exploratorios
Estos escenarios representan situaciones alternas de la realidad que permiten precisar el camino recorrido
desde el presente hasta el futuro.
Escenario 2 + Escenario 4
La cobertura vegetal, que es la encargada de la Las coberturas vegetales existentes en el humedal

regulación del ciclo hídrico se mantiene a largo plazo, como lo es el bosque y vegetación de paramo,
pero con un grado de conservación bajo en la zona de encargadas de la regulación del ciclo hídrico se
estudio, diferente al área de influencia (zonas de reserva mantiene a largo plazo, tanto en la zona de estudio
Forestal) en donde aún se conserva muestras como en el área de influencia (zonas de reserva
representativas de biodiversidad. El modo de producción Forestal) que aún conservaban muestras
continúo siendo ganadería extensiva con algunas representativas de diversidad biótica, el grado de
incursiones de nuevos modelos de producción conservación del lugar es alto, debido en parte al
sostenible. La valoración de los bienes y servicios cambio en el modo de producción por algunos modelos
ambientales influyeron para que la comunidad se más sostenibles. La comunidad se encuentra
organizara dentro del marco de la política ambiental, sin organizada dentro del marco de la política de educación
embargo no han logrado alcanzar el manejo adecuado ambiental, debido al grado de conciencia de la oferta de
de la zona. bienes y servicios que el Humedal proporciona a su
entorno.
- +
La cobertura vegetal, que es la encargada de la Las coberturas vegetales existentes en el humedal, que
regulación del ciclo hídrico ha disminuido casi en su es la encargada de la regulación del ciclo hídrico se
totalidad, sin embargo aún existen muestras mantiene a largo plazo, pero con un grado de
representativas de biodiversidad en el área de influencia conservación muy bajo en la zona de estudio, diferente
(zonas de reserva Forestal). El modo de producción el área de influencia (zonas de reserva Forestal). El
continúo siendo ganadería extensiva y agricultura lo que modo de producción continúo siendo ganadería
conllevo a la degradación de la zona. La valoración de extensiva lo que conllevo a la degradación de la zona.
los bienes y servicios ambientales no fueron suficientes La valoración de los bienes y servicios ambientales no
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para que la comunidad lograra involucrase dentro del fueron suficientes para que la comunidad lograra
marco de la política ambiental, aunque en el pasado involucrase dentro del marco de la política ambiental,
tenían la intensión de velar por los recursos de su aunque en el pasado tenían la intensión de velar por los
entorno. recursos de su entorno.
Escenario 3 - Escenario 1
Diseño y análisis del escenario probable y de los cuatro escenarios alternos
Con las consecuencias que se pueden dar en cada caso se determino el escenario 2 como el apuesta.
 Para que los escenarios sean válidos, esta visión de futuro debe ser:
 Coherente
 Pertinente
 Transparente y
 Verosímil
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Anexo 11. ACTAS DE REUNIONES
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Anexo 12. CONSTRUCCIÓN DE ÁRBOL DE PROBLEMAS (DOFA)
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Anexo 13. TABLAS EN EXCEL

(Ver CD Anexo)
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Anexo 14. REGISTRO FOTOGRÁFICO

(Ver CD Anexo)
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Anexo 15. CARTILLAS
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Anexo 16. PLAN DE TRABAJO ANUAL
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Anexo 17. EXAMEN ANUAL
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Anexo 18. RESULTADOS ANÁLISIS DE AGUAS
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Anexo 19. CARTOGRAFÍA
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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARTICIPATIVO DEL COMPLEJO

DE HUMEDALES DE TEMBLADARES, MUNICIPIO DE JUNÍN,

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARTICIPATIVO DEL

MAURICIO GOMEZ TORRES

GLADYS CÁRDENAS ARÉVALO

Vo. BIOL. ALBA MONTENEGRO

CAPITULO I. GENERALIDADES ..............................................................................................................................................................13

2.2.2.1. Análisis de las coberturas vegetales ........................................................................................................................................69

1.1. TAMAÑO Y POSICIÓN DEL HUMEDAL .........................................................................................................................................159

2.1. Establecimiento de los Factores Internos ....................................................................................................................................203

Tabla 1. Información utilizada para la caracterización física ......................................................................................................................23

Figura 1. Diagrama de operación resumen del proceso cartográfico ................................................................................. 28

Anexo 1. DIRECTORIO DE ACTORES SOCIALES PARA JUNÍN

En Colombia existen aproximadamente 20.252.500 hectáreas de humedales representados por lagos,

El presente documento corresponde al Plan de Maneho Ambiental del complejo de Humedales de

En el capitulo de generalidades se abordan los temas relacionados con la politica de conservacion de

El componente descriptivo contiene la caracterización de los aspectos ambientales (físicos y ecológicos) y

Siguiendo la metodología de zonificación económica ecológica, en el componente de zonificación se generan

El componente de definición de objetivos presenta la planeación estratégica para garantizar en lo posible la

1.2. ASPECTOS RELEVANTES DE LA PLANIFICACIÓN AMBIENTAL

de humedales de la laguna la Tembladares, se refieren a la constitución política en su artículo 79, en el que

En la ley 99 de 1993, en su artículo 5, se establece la importancia de la regulación de las condiciones de

Plan departamental de desarrollo 2008 – 2012 “Cundinamarca, Corazón de Colombia”

Esquema de ordenamiento municipal de Junín

1.3. PRESCRIPCIONES RAMSAR Y POLÍTICAS DE HUMEDALES

En el ámbito internacional La Convención RAMSAR “Relativa a los Humedales de Importancia Internacional,

1.4. NORMATIVIDAD RELATIVA AL RECURSO HÍDRICO

Protección, conservación y sostenibilidad de los páramos

2 Artículo 2, resolución 769 de 2002, MInambiente.

3.1. FASE PREPARATORIA

3.2 COMPONENTE DESCRIPTIVO

DETERMINACIÓN DE LOS COMPLEJOS

1. La definición dada por el Ministerio del Medio Ambiente-Instituto de Investigaciones de Recursos

3. Posteriormente en oficina se ubicaron en el mapa los cuerpos de agua identificados y

A partir del polígono correspondiente al humedal (Información obtenida detalladamente en el levantamiento

Tabla 1. Información utilizada para la caracterización física

INSTITUCIÓN INFORMACIÓN UTILIZADA

Para el cálculo de la ETP se utlizaron las siguientes formulas:

Se manejaron tres clasificaciones climáticas para el área

Tabla 2. Estaciones utilizadas para la caracterización del clima

3506501 CO GACHETÁ GACHETÁ GACHETÁ 73º38' 04º49' 1765 IDEAM 1988-2008

La metodología del CIAF (2000) tiene por objeto determinar:

En la elaboración de la cartografía para el proyecto, se realizó a partir de la información secundaria entregada

Figura 1. Diagrama de operación resumen del proceso cartográfico

Tabla 4. Relación de planos y mapas entregables

Ortofotomapas por parte del equipo Técnico.

CARACTERIZACIÓN DE VEGETACIÓN MACROFITA Y DE RONDA

Figura 2. Transectos de 10m. Zona de Turbera Tembladares.

Utilizando la información obtenida en los transectos, se calcularon índices de dominancia y de diversidad

CARACTERIZACIÓN DE VEGETACIÓN TERRESTRE

Para la caracterización de la vegetación terrestre del complejo de humedales Tembladares, se definió un

Tabla 5. Estratificación de la vegetación

Se calcularon los siguientes índices estructurales para la totalidad de los individuos:

Índice de Valor de importancia o índice de Cottam (IVI):

IVI Rel. (%) = ((IVI *100) / 300)

La riqueza de especies es una medida de diversidad al combinar el número de especies y el número de

Índice de Menhinick: Dmn= S/ N

 Índice de Shannon - Weaver: H= -  PiLnPi

 Equitatividad o uniformidad: E = H/Hmax

 Índice de Berger - Parker: D= 1- Nmax /Nt

IDENTIFICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DE FAUNA.

Estado limnológico del Humedal de Tembladares

Perifiton, Fitoplancton y Zooplancton