Coordinación General de Conservación y Restauración

Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque y

Conservación de la Biodiversidad

Reglas de Operación 2021

Componente IV. Servicios Ambientales
 Componente IV. Servicios Ambientales (SA)
Objetivo

Apoyar a las personas propietarias o legítimas poseedoras de terrenos forestales, que de manera voluntaria
deciden incorporar áreas al pago por servicios ambientales para la conservación activa de los ecosistemas
forestales mediante incentivos económicos, así como promover la concurrencia de recursos económicos y
operativos con usuarios de los servicios ambientales y partes interesadas.

Lo anterior con el objeto de incorporar prácticas de buen manejo para promover la conservación,
protección y uso sustentable de los ecosistemas, para fomentar la provisión de los servicios ambientales en
el largo plazo, conservar la biodiversidad, así como contribuir a la mitigación y adaptación de los efectos de
cambio climático.
 Componente IV. Servicios Ambientales (SA)
Monto máximo Capacidad Técnica
Concepto Modalidad
$/hectárea/año requerida
SA.1.1 Servicios
1,100
SA.1 Pago por Servicios Ambientales ambientales
SA.1.2 Selva Lacandona 1,000 Servicios Ambientales o
Registro Forestal
SA.2 Mecanismos Locales de Pago por
Nacional (RFN)
Servicios Ambientales a través de No aplica 600*
Fondos Concurrentes
 Reglas de Operación 2021
Simplificación, mejoras e innovaciones
- Se aumenta la reinversión para todos los esquemas al 50%

- Opción de firma electrónica en convenios de colaboración con aportantes

Componente IV.
Servicios Ambientales - Se incluyen a asesores técnicos con RFN o capacidad de SA
(SA)
- Se promueve la atención a Biodiversidad y Cambio Climático en criterios de
prelación y focalización:
* Corredores bioclimáticos para la conservación y sitios de atención
prioritaria de conservación de la biodiversidad.
* Zonas con escenarios climáticos negativos para la provisión de
servicios ambientales.

- Enfoque de Adaptación basada en Ecosistemas (AbE) en los términos de referencia

para la elaboración documentos de planeación:
* Programa de Mejores Prácticas de Manejo (PMPM) y
* Guía de Mejores Prácticas de Manejo (GMPM)

- Anexos técnicos complementarios simplificados

 SA1. Pago por Servicios Ambientales

• Brigadas de prevención y vigilancia:

Para la conservación y atención en todo el predio.
Acciones de prevención y combate de incendios, y
plagas forestales, vigilancia del predio, monitoreo de
biodiversidad.

• Monitoreo terrestre y atención a zonas con riesgo de

acuerdo al mapa de áreas de atención prioritaria de
sanidad

• Se promueve la participación de predios “graduados”

en restauración

• Se incentiva la participación de predios con Avisos de

aprovechamiento de Recursos Forestales No
Maderables

• Se apoya hasta con 1,000 ha a predios con Programas

de Manejo Forestal Maderable
 Criterios de prelación SA.1 PSA
Áreas elegibles SA.1 Sitios de atención
prioritaria para la
conservación de la
Reservas de Agua
ANP CONANP biodiversidad (SAP) /
(CONAGUA)
Corredores
Bioclimáticos para la
Conservación (CBC)

Las áreas elegibles del Pago por Servicios

Zonas con prioridad de
Ambientales son producto de la integración de Áreas de Conservación conservación de
Microcuencas con áreas de Aves (AICA) / Sitio manglar o bosque
diversas fuentes oficiales de información reflejadas apoyadas por PSA Ramsar (Humedales de mesófilo de montaña
importancia mundial) (CONABIO) / Serie VI
(INEGI)
en los criterios de prelación del concepto SA.1
Pago por Servicios Ambientales y de la aplicación
de herramientas y procedimientos en sistemas de Zonas que ante un
escenario de cambio
Zonas consideradas Planes de Acción de
información geográfica. climático proyecta
con riesgo de Manejo Integrado de
cambios potenciales en
deforestación (INECC) Cuencas (PAMIC)
variables climáticas
(INECC)

Zonas con riesgo de Acuíferos con ÁREAS

desastre natural sobreexplotación
(CENAPRED) (CONAGUA) ELEGIBLES PSA
Áreas elegibles SA.1

Son las áreas prioritarias para la

intervención del Pago por
Servicios Ambientales.
26 Millones de hectáreas
identificadas con mayor
valor ambiental
 Son susceptibles de apoyo

Personas solicitantes con áreas propuestas ubicadas dentro o parcialmente en el área elegible PSA 2021.

Para …Las personas solicitantes que presenten áreas restauradas apoyadas por la CONAFOR a partir de
2009 y que hayan finiquitado al 100 %.
Superficies entre 20 y 200 ha.

Sobrevivencia de al menos 60%, validada por la GRRCH.

Estas áreas restauradas deben estar en áreas elegibles de PSA.

Además deberán ingresar polígonos de conservación en complemento, adicional al de áreas restauradas.

Para predios con PMFM vigente, serán elegibles las superficies ubicadas fuera de las áreas de corta.

Podrán solicitar apoyos aún fuera de las áreas elegibles las personas solicitantes con predios:

Con sistemas agroforestales de cultivos bajo sombra.

Con aprovechamiento forestal No Maderable.

Con Áreas Destinadas Voluntariamente a la Conservación (ADVC) con registro oficial de la CONANP.

En Zonas núcleo de ANP o áreas con ecosistema de manglar.

 No son susceptibles de apoyo

Artículo 10. Las personas solicitantes que

- No cumplan con los criterios de elegibilidad
- Se encuentren en el listado de personas sancionadas o incumplidas
- Que presenten litigio en la superficie solicitada para el apoyo o en la representación legal
Conforme a los criterios de la modalidad SA.1.1. Servicios Ambientales
- Comodatos, arrendamientos etc

- Las personas beneficiarias vigentes del PSA

Excepto para personas beneficiarias del concepto SA.2. MLPSA-FC.

- Las personas solicitantes con 2 o más ciclos de apoyos de PSA por reglas de operación (excepto):
Personas beneficiarias del concepto SA.2. MLPSA-FC.

Si la superficie se encuentra parcial o totalmente dentro de una zona núcleo de ANP federal.

Si la persona solicitante cuenta con el certificado vigente de una ADVC.

Si la superficie propuesta incluye parcial o totalmente ecosistema de manglar.

 SA.2. Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a través
de Fondos Concurrentes (MLPSA-FC)

1) Transferir recursos financieros y 2) Para que adopten prácticas de manejo sustentable del
operativos de las partes interesadas y territorio que permitan mantener o mejorar la provisión
de la CONAFOR a los proveedores de de los servicios ambientales a cambio del incentivo
servicios ambientales económico recibido
SA.2. Mecanismos Locales de Pago por Servicios Ambientales a través de Fondos Concurrentes
(MLPSA-FC)

Población objetivo:
Objetivo:
Personas físicas o morales interesadas en
aportar $ para beneficiar a las personas
propietarias de terrenos forestales y
preferentemente forestales para
conservar su ecosistema.
 COMO PUEDEN REALIZAR LA APORTACIÓN LAS PARTES
INTERESADAS:

1.-Depósito en el Fondo Forestal Mexicano (FFM):

Aportar el 50% del recurso total comprometido en el primer año
Aportaciones anuales para partes interesadas con convenios vigentes o
finiquitados.
Las pates interesadas
pueden aportar para: Nota: Se otorga puntaje a los que opten por depositar al FFM Deducible de Impuesto
sobre la Renta

PSA y Asistencia Técnica

2.-Pago directo a las personas proveedoras de servicios ambientales:
Sólo aplica para convenios de colaboración con duración de dos años.

3.-A través de un fideicomiso local:

El fideicomiso deberá cumplir con lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y ser aprobado por CONAFOR.
 Anexo técnico del Concepto de Apoyo SA. 2 MLPSA-FC

ÁREAS DE INTERÉS:

 La superficie mínima por carta de intención es de 500 hectáreas.

• La superficie se puede conjuntar con aportación de 1 a N proveedores de servicios ambientales,

considerando lo siguiente:

Superficies de Apoyo por Proveedor de Servicios Ambientales

Superficie Mínima (Ha) Superficie Máxima (Ha)

250 ha
50 ha Pequeñas propiedades
500 ha
(podrán agruparse sociedades, asociaciones y agrupaciones
proveedores aportando
polígonos de al menos 5 ha) 3,000 ha
para ejidos y comunidades
 Anexo técnico del Concepto de Apoyo SA. 2 MLPSA-FC

SELECCIÓN DE ÁREAS DE INTERÉS:

1) Áreas forestales en buen estado de conservación

 Evaluación inicial del estado de conservación

 Ajuste de áreas no forestales
 Traslape con otras áreas 3) Áreas con aprovechamiento forestal
 Límites de núcleos agrarios maderable (PMFM):
 PMFM
• Que no se intervengan durante la
vigencia del apoyo.
• Áreas de corta que cuenten con
certificación de buen manejo forestal
nacional o internacional sin
tratamientos de matarrasa o árboles
padres.

2) Áreas preferentemente forestales a

restaurar durante la vigencia del apoyo

 Área a restaurar
(archivo shape adicional)
 Anexo técnico del Concepto de Apoyo SA. 2 MLPSA-FC
MONTOS DE NEGOCIACIÓN PARA EL PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES

PROPUESTA FINANCIERA:
Montos máximos de No se tiene áreas elegibles para este concepto, solo
Pago por el Servicio
Tipo de Ecosistema áreas de pago diferenciado
Ambiental para
CONAFOR
Bosque mesófilo, manglares,
marismas y vegetación de llanura
$ 600.00 /Ha/Año costera.
Ecosistemas riparios y palmar
natural
Selvas Húmedas
$ 400.00 /Ha/Año
Bosques Templados
Selvas Secas
$ 300.00 /Ha/Año
Matorrales

Nota: las partes interesadas no tienen limites

máximos definidos en monto ni en superficie
 Anexo técnico del Concepto de Apoyo SA. 2 MLPSA-FC

CONSIDERAR QUE:
 Las partes interesadas en concurrir recursos $ deberán presentar una carta de intención
(formato publicado en las RO 2021)
 Vigencia por un periodo de 2 a 5 años.
 La aportación de la CONAFOR no podrá superar el 50% del monto total convenido.

Definir el área de interés y los

objetivos de conservación

CIERRE DE
Revisar y asegurar la cantidad CONVOCATORIA 2021
de recursos disponibles ($) 29 DE ENERO

Gestionar la participación de los

propietarios de terrenos los
forestales

Definir propuesta financiera de

PSA
($  Superficie  vigencia)

CARTA DE INTENCIÓN
 CRITERIO DE PRELACIÓN: MONITOREO COMUNITARIO DE LA BIODIVERSIDAD

PROTOCOLO BIOCOMUNI

Es una herramienta de participación social que contribuye a la construcción colectiva del

inventario de los recursos naturales y conocimiento de su estado de conservación.
Fauna

1.- Aves

2.- Mamíferos terrestres

Vegetación

3.- Repoblado, vegetación menor y arbolado

4.- Impactos ambientales

Cambios en SA.2 Mecanismos Locales de PSA a través
de Fondos Concurrentes (MLPSA-FC)

• Se incentiva con puntaje de prelación las

aportaciones al Fondo Forestal Mexicano (FFM) y
a los que hayan firmado convenios específicos de
PSA, fuera del marco de la convocatoria,
aportando el 100% de PSA.

• Se mejora la revisión de propuestas con opinión

de PROFEPA.

• En el Convenio de Colaboración se específica el

posible uso de recursos para gastos de operación
de acuerdo a lo indicado en la LGDFS.

• Se mantiene el incentivo para que aumente el

porcentaje de aportación y para el monitoreo
comunitario.
Gerencia de Servicios Ambientales del Bosque y
Conservación de la Biodiversidad

¡GRACIAS!