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HISTORIA CONSTITUCIONAL, Dr Mayon, UNLP

Unidad I
Concepto de Historia: Son los hechos del pasado en si mismos. Hechos
significativos del pasado. Conjunto de sucesos o hechos politicos, sociales,
economicos, culturales, etc., de un pueblo o una Nacion. 3 acepciones:
amplisima (todos los hechos del pasado), amplia (todos los hechos del
hombre, exclusivamente) y estricta (todos los hechos del hombre desde que
este comenzo a dejarnos testimonios escritos.
Concepto de Historiografia: es la narración escrita y verdadera de los
hechos y acontecimientos pasados y cosas memorables de un pueblo, de
una epoca o de un individuo.
Caracteristicas del Historicismo: (7)
Nacio como movimiento de reaccion a la tradicional doctrina del derecho
natural, por lo tanto es una doctrina relativa.
Da un fuerte estimulo a la resurrección del interes por la historia.
Determina la ley de la causalidad historica
Considera al derecho como un hecho o proceso colectivo
El sujeto individual en la diversidad de sus manifestaciones historicas es el
interprete de la propia historia, el hombre pasa a ser activo y claro.
Ve a las unidades en su sucesion (civilizaciones, epocas, etc) constituyendo
la historia, como organos globales cuyos elementos, necesariamente
relacionados, solo pueden vivir en el conjunto.
Afirma el carácter nacional de las instituciones.
Que es el tiempo eje de Jaspers?: Para Jaspers al tiempo eje de la
historia universal habría que encontrarlo como un hecho que valiera para
todos los hombre. Según el ese tiempo eje estaría situado en el proceso
espiritual acontecido entre los años 800 a.C. y 200 a.C. En esos siglos se
consolidaros las grandes civilizaciones como por ejemplo en Grecia en el
“siglo de pericles”.
¿Como se denomina a los pueblos q no tienen escritura?: Agrafos
Caracteristicas de la histografia griega: (5)
Cientifica: Buscaban la verdad sobre el pasado preguntando, no afirmando
Humanista: Se ocuparon de los hechos de los hombres no de los dioses.
Racional: Las respuestas a las preguntas que formulaban tuvieron
fundamento racional.
De auto-revelacion: Le hicieron saber al hombre sobre él mismo.
Metodica: Utilizaron el metodo interrogatorio.
Caracteristicas de la histografia romana: (7)
Influencia griega; tenían como objetivo narrar la grandeza de Roma;
pragmatismo(practico util); organización política(imperio algo nuevo);
preocupación artística; politización; método(criterio de autoridades).
Ciencias auxiliares: nombre 4 explique 2: Geografía histórica,
arqueología, epigrafía y criptografìa.
La geografia historica es la rama de la geografia que estudia la distribución
de los estados y pueblos de la tierra a traves de distintas epocas y que
expone las situaciones de cambios de la superficie terrestre en relación con
el suceder historico. A su vez la geografia historica se puede dividir en
varias ramas como la geopolitica.
La Arqueología es la ciencia que estudia lo que se refiere a las artes, objetos
y monumentos de la antigüedad. Los arqueologos realizan su trabajo en
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tres etapas: la prospección, las excavaciones y la presentacion de los


resultados de las excavaciones.
Que es la Diplomacia?
Que son los incunables?: Se denomina incunables a los primeros textos
impresos hechos desde la invencion de la imprenta hasta comienzos del
siglo XVI
Que es la heraldica? Conjunto de conocimientos referentes a la los
emblemas, escudos de armas y blasones. Ayuda a conocer el origen de las
familias
Dar 2 autores q hablen de la divinidad: San agustín y Eusebio de
Cesarea
Nombrar 2 escritores q se hayan dedicado a la enseñanza de la
historia: Toynbee y Niebhur
Citar las 2 obras mas importantes de Julio Cesar: Comentarios
de la guerra de las galias y Comentarios sobre la guerra civil.
Obra mas importante de Suetonio: Los doce césares
Obra mas importante de Plutarco: Vidas paralelas
Obra más importante de Servio Tulio:
Principal obra de Spengler: La decadencia de occidente
Principal obra de San Agustin: La ciudad de Dios (De Civitate Dei)
Principal obra de Maquiavelo: El principe
- Obra más importante de Nepote: Vidas de generales ilustres
- Obra más importante de Locke: Ensayo sobre el gobierno civil
- Obra más importante de Rousseau: El contrato social
- Obra más importante de Tito Livio: Desde la fundacion de la
ciudad.
- Obra más importante de Eusebio de Cesarea: Cronica e historia
eclesiastica.
- Obra más importante de Montesquieu: Consideraciones sobre las
causas de la grandeza y de la decadencia de los romanos
- Obra más importante de Hume: Historia de Inglaterra
- Etapas de la historiografía griega: antecedentes, clasica,
helenistica y de la epoca de la dominacion romana.
- Etapas de la historiografía romana: Monarquia (no dejo aportes
demasiado significativos), republica (dos categorías de historiadores,
analistas e historiadores del siglo I a.C.) e imperio.
- Metodo historico: Conjunto de normas y procedimientos a que se
ajusta la investigación historica. Se ocupa de la busqueda de los
medios adecuados para averiguar la realidad de los hechos humanos
del pasado. Etapas: Heurística, critica, síntesis y exposición.
- Historicismo, concepto: Doctrina que afirma que la realidad es
historia.
Unidad II
Tipos de Constitucion segun Garcia Pelayo:
Racional normativa.
Historica tradicional.
Sociologica.
- Formas de estado (de mayor descentralización a menor):
Confederación: Son varios estados separados y soberanos pero que
poseen vinculos en comun. Su ley suprema es un pacto entre los estados
y cada uno de ellos tiene derecho de secesión y de nulificacion (der. a no
aplicar una norma)
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Federación: Existe un solo estado soberano integrado por estados


locales autonomos que no poseen ninguno de los 2 der. de la
confederación.
Unitario: Teóricamente formado por un solo territorio, una sola
población, un solo gobierno y un solo ordenamiento juridico. Aunque
existen variantes. Este seria Un estado soberano a comparación del
resto que serian entidades autarquicas.
- Tipos de gobierno.
Según Aristóteles: Existen formas puras y impuras
Puras: formas buenas que Impuras: Degeneraciones d
gobiernan a favor de toda la las formas puras qe gobiernan
comunidad. a favor de los gobernantes.
Uno solo Monarquia Tirania
Pocos Aristocracia Oligarquia
Muchos Democracia Demagogia
Para A la mejor forma de gobierno es la aristocracia, “gobierno de los
mejores”.
Similar a Herodoto, en cuanto la division de gobierno en uno, pocos o
muchos, y a Platon, en cuanto a los nombres.
En base a esta teoria muchos desarrollaron la teoria de los ciclos.
Según Burdeau:
Autoritarismo Cesarismo empirico
Dictadura ideologica
Democracia Gobernada
Gobernante
* Maquiavelo es el primero en distinguir democracia de principado, que
luego Kelsen va a llamar democracia a cuando el pueblo impone la
norma y autocracia cuando el gobierno impone la norma.
- Tipologias clasicas y modernas de la constitución.
Tipologias del concepto:
Concepción generica  Desde este punto de vista la constitución es la
organización del estado, por lo tanto todo estado ha tenido y tiene
constitución.
Concepción especifica  Para que una constitución sea tal debe
cumplir ciertos requisitos: tener una carta de derechos y limites al
poder.
Otra tipologia expresada por Lasalle es que la constitución real es la
que vale por sobre la escrita ya que la primera esta integrada por los
conjuntos reales de podes y la segunda es solo una hoja de papel.
- Conceptos:
Politica: Funcionamiento del estado, hay politica donde hay poder estan
estrechamente relacionados. Existe pol desde la prehistoria. En el siglo
XX se desarrolla la ciencia pol, luego de la segunda guerra mundial.
Para que esta puediera ser ciencia necesitaba tener contenido y metodo
propio. La UNESCO presenta un catalogo de disciplinas que incluia la
teoria pol, las instituciones pol, la participación del ciudadano en la vida
pol y las relaciones internacionales. Con respecto al metodo, utiliza el
deductivo, el inductivo y tecnicas particulares (por ej. Enfoque del
comportamiento pol de los ciudadanos).
Derecho Constitucional: rama del derecho publico que estudia la
constitución de un estado, los diferentes documentos constitucionales y
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las constituciones en general. En realidad abarca la practica no solo el


estudio.
Poder: relacion de mando y obediencia.
Soberania: Es la capacidad del estado de determinarse a si mismo
desde el punto de vista juridico. Es el poder que no reconoce ningun otro
por encima de el.
Estado: Nacion en territorio con gobierno y ordenamiento juridico. Tiene
4 elementos basicos; territorio, población, ordenamiento juridico y
gobierno.
Democracia: Forma de gobierno en la que el ejercicio del mismo se lo
confia al pueblo o a su mayor parte. Formas: directa, representativa y
semidirecta. A su vez dentro de esta ultima podemos encontrar formas
clasicas, como por ejemplo el plebiscito o la iniciativa popular.
Forma republicana, carac: (6)
Constitución codificada o escrita.
Division de poderes.
Periodicidad de los funcionarios
Responsabilidad de los funcionarios
Publicidad de los actos de gobierno.
Soberania popular (mayon no lo dijo)

Poder Constituyente (PC): el que dicta la constitución o


la reforma. Por ejemplo, la convencion en santa fe que
funciono de 1852 a 1854 y aprobo la constitución vigente.
Poderes Constituidos (Ps Cs): Son los poderes que PC
nacen de la constitución. Por ej., organos de gobierno
como el poder ejecutivo que estan subordinados a la
constitución. C
Constitución: es la norma o conjunto de normas
supremas y fundamentales donde se reconocen los
derechos y obligaciones de los gobernantes y de los PsCs
gobernados, la organización y funcionamiento del poder y
sus limites.
Formas de constitución: Codificadas o dispersas; y
rigidas, flexibles o petreas

Unidad III
Causa de la Revolucion inglesa: La causa de la revolucion inglesa es el
chisme que se corrio en 1688 de que el rey Jacobo II no era anglicano sino
catolico. El problema mas grave aparecio cuando el lo reconocio y se tuvo
que exiliar pero seguia reclamando su trono desde el exilio. Para poner fin a
esto, el parlamento declara vacante el trono (sin que realmente lo
estuviese) y se produce una ruptura en el orden juridico (denominada
revolucion).
* Ya que en Ing., no existía la ley salica (aquella que dice que no podia
haber una mujer coronada) María y su marido Guillermo III de Orange
asumen al trono teniendo asi, Inglaterra, dos coronas que fueron elegidas
por el parlamento. Asumio Guillermo III porque Maria explico que al estar
casada depende de su esposo ante todo y el parlamento se lo concede
pidiendole, además que firme el Bill of Rights.
* Un nuevo problema se presento cuando María enfermo ya que se dejo en
evidencia que iba a morir ella primero y Guillermo III iba a quedar como
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unico rey. Este tenia muy mala relacion con el pueblo ya que era holandes
(holanda principal competidora en el dominio de los mares de Ing.) y
despreciaba al pueblo ingles. Por esto, el parlamento dicto el acta de
establecimiento.
Que es el "agreement of the people? Fue un pacto presentado por el
ejercito en 1647 que fue el primero en establecer el principio de supremacía
constitucional en materia de derechos individuales. Diferenciaba los
derechos no fundamentales de los fundamentales (que son aquellos
exclusivos del pueblo y solo el pueblo los puede modificar). Además
estableció el carácter obligatorio de todas las leyes y establecio limitaciones
al parlamento. A pesar de que el parlamento no lo aprobo y que no llego a
entrar en vigencia se considera el documento mas importante del
constitucionalismo ingles (para algunos la verdadera constitucion de ese
pais).
Cuantos años tiene el codigo de Hamurabi? Tiene 4008 años
Dar 5 caracteristicas de la Constitucion de EE.UU: 1787
Adopta el sistema republicano
Adopta la forma de estado federal
Hace una división de poderes
Tiene carácter presidencialista
Le falta una carta de derechos
Dar 5 caracteristicas de la Carta Magna: 1215
Establece por escrito derechos que hasta ese momento integraban al
derecho consuetudinario.
Posee libertades, derechos y garantias pero es un reconocimiento de
derechos relativo porque limita a los sectores superiores
Es muy importante como antecedente porque trata temas de derecho
publico y privado
No estaba destinada al pueblo sino a las clases altas
Se lo identifica como documento tipico feudal.
¿En q año fue la revolucion inglesa?: 1688
¿En q año se realizo la declaracion de derechos? 1689
- Concepto de Constitucionalismo: Proceso de institucionalizacion
el poder por medio de una constitución escrita. Etapas:
Antecedentes remotos (codigo de hamurabi, leyes de manu, 10
mandamientos y la democracia ateniense) y proximos (España e
Inglaterra). Hasta mediados del siglo XVIII
Constitucionalismo clasico (EEUU y Fr.). Segunda mitad del siglo XVIII
Difusion (todo el s. XIX hasta la primera guerra mundial.)
Crisis o desconstitucionalización (entre las dos guerras mundiales)
Constitucionalismo social (finalizada la segunda guerra)
Constitucionalismo internacional (agregada por mayon)
- Rev inglesa 1688 (y sus documentos)
Tallagio non Concedendo: 1306_Ratificaba la Carta Magna
Petición de derechos: 1628_Ratificaba la Carta Magna y el Tallagio
non Concedendo
Instrumento de gobierno: 1653_Dedicado a la organización del
gobierno. Igualmente esta relacionado con los derechos individuales y es
muy parecido al agreement of the people. Establece limitaciones en las
facultades de los gobernantes
Bill of rights: 1689_Reitera derechos desde la carta magna y agrega
otros que completan una verdadera carta de derechos individuales.
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Acta de Habeas Corpus: 1679_Establece el procedimiento de Habeas


Corpus.
Acta de establecimiento: 1701_Soluciono el problema de la forma de
estado; se unifico el Reino Unido y se terminaron los problemas entre
escoceses e ingleses. Se soluciono el problema de la forma de gobierno;
amplia el poder del parlamento limitando al rey, es el primer ministro el
que tiene el verdadero poder (se crea el gobierno de gabinete).
Soluciona el problema religioso; establece dos religiones oficiales, la
anglicana (inglesa) y la presbiteriana (escocesa).
- Rev francesa
Declaracion de derechos del hombre y del ciudadano:
1789_Contiene un preámbulo y enumera derechos y garantías en 17
articulos. Influyo en todo el mundo, especialmente en los paises de
America para sus inicios.
Primeras 6 constituciones (Características diferenciales).
1791: Primera constitución fr. que contiene la declaracion de derechos
del hombre y del ciudadano y establece el poder ejecutivo unipersonal
en Luis XVI.
1793: Conocida como constitución del terror. Establece el poder
ejecutivo en manos de muchos miembros (24). Amplia la declaracion de
derechos del hombre y del ciudadano.
1795: Conocida como constitución del directorio. Establece el poder
ejecutivo en un directorio integrado por 5 personas.
1799: Conocida como constitución del consulado. Establece el poder
ejecutivo en manos de un consulado compuesto por 3 miembros (el
primer cónsul era N)
1802: Conocida como constitución del consulado vitalicio. Establece el
poder ejecutivo en manos del consulado pero agrega que el primer
cónsul es vitalicio y puede elegir a su sucesor.
1804: Conocida como constitución del imperio. Establece el poder
ejecutivo en manos de una sola persona, el “emperador de los fr.” Si
bien N termina siendo un emperador hay que destacar que no es
“emperador de fr.” sino de los fr., el pueblo.
* Las ultimas 3 constituciones son constituciones napoleonicas.
* Las 2 primeras mas la de 1848 tuvieron mayor influencia en America.
- Rev norteamericana
Declaracion de derechos Virginia: 1776_No es una Constitución pero
es una carta de derechos muy completa que alude a la forma de
gobierno.
Declaracion de la independencia: 1776_Además, se enumeran
derechos.
Arts de la confederación y de union perpetua: 1777_Un pacto
firmado por los 13 estados que es un antecedente del Pacto Federal de
Argentina.
Enmiendas: Luego de la Constitución de Filadelfia se hicieron 27
enmiendas. Actualmente EEUU esta regido por los 7 articulos de la
constitución de Filadelfia mas esas 27 enmiendas, de las cuales 2 no
estan vigentes ya que una sirvio para derogar a otra.
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Reformas constitucionales.
Que establece el Acuerdo de San Nicolas?
Convoca a un C Gral. C en Santa fe.
Establece el modo de eleccion de los diputados por provincia (n ° fijo = 2 x
prov.)
Creaba el cargo de Director Provisorio para la Confederación Argentina. Al
cual se le atribuian ciertas facultades.
Establece fundamentos de la constitución a dictarse.
Autores de proyectos constitucionales sobre la constitucion de 1853
Alberdi, comision de negocios constitucionales (Gorostiaga) y De Angelis.
Nombrar 2 leyes del congreso constituyente de 1852/54
Nombrar e indicar año de aprobacion de las constituciones que se
incluyeron en la Constitucion de 1853.
Los proyectos constitucionales de la Asamblea del año XIII
El estatuto provisional de 1815
Reglamento provisorio de 1817
Constitución de 1819 y de 1826
Reforma de 1860, citar 4 articulos y explicar 2.
Artículo 39
Las autoridades que ejercen el Gobierno federal, residen en la Ciudad que
se declare capital de la República por una ley especial del Congreso previa
cesión hecha por una o más legislaturas provinciales del territorio que haya
de federalizarse.
Art. 49
Art. 59
Artículo 69
El Gobierno federal interviene en el territorio de las provincias para garantir
la forma republicana de gobierno o repeler invasiones exteriores y a
requisición de sus autoridades constituidas para. sostenerlas o
restablecerlas si hubiesen sido depuestas por la sedición o por invasión de
otra provincia.
Que establece la reforma Constitucional de 1860?
Enmienda el mecanismo de reforma constitucional.
Hace agregados a algunos alrticulos de la ley suprema, para amenguar
potestades de los poderes nacionales y fortalecer las autonomias
provinciales (en especial la de Bs. As.)
La cuestion capital.
Suprime el requisito de ser natural o residente en el lugar de su eleccion
para los miembros del congreso.
El juicio politico
La competencia de los tribunales provinciales para aplicar los codigos.
Que caracteristicas tiene la de 1866?
Se aprobo por pocos votos de diferencia ya que habia disputas de orden
politico y economico en el mismo seno de la Convencion.
Suprime el art 4 de la ley suprema, la parte que dice: “hasta 1866, con
arreglo a lo estatuido en el inciso 1 del articulo 67”
Elimina la parte final del inciso 1 del articulo 67, que expresa: “hasta 1866,
en cuya fecha cesaran como impuesto nacional, no pudiendo serlo
provincial”.
Reforma constituciuonal de 1898
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La convencion tuvo que hizo esta reforma tuvo plenas facultades y no solo
estaba limitada al compromiso reformador del Congreso pero solamente
podia deliberar sobre los articulos expresados en la ley 3507. Esos articulos
eran:
Art.37 fijaba el numero de habitantes como base para la eleccion de
diputados al congreso nacional. (fue reformado).
Art. 87 dispone el numero de ministros del poder ejecutivo (fue reformado y
es asi como este articulo permace hasta hoy)
Art. 67 No permitia la instalacion de aduanas libres en los territorios del sur
de la Republica.
Pero no se encargo de la reforma de las relaciones entre la iglesia y el
estado propuesta por el pueblo, ya que como ya mencione estaba limitada.
Caracteristicas de las constituciones actuales:
Poseen clausulas que admiten la posibilidad de transferir o limitar la
soberania del estado o delegarla parcialmente en organismos
internacionales.
La gran influencia que han tenido las convenciones y tratados sobre
derechos humanos en las constituciones de todo el mundo.
La internacionalizacion de los organos de gobierno por el desarrollo de los
organismos internacionales y el proceso de integración que se esta
desarrollando en distintos continentes y regiones.

Constitución Nacional
Pacto de San Jose de Flores: se acuerda por ambos gobiernos la
incorporación de Bs. As. a la Confederación Argentina.
1860 La constitución del 53 no se podia reformar x 10 años. El proyecto
de ley para la convocatoria de la convencion ad hoc, se inicia en la
camara de diputados no en la de senadores.
1866 La convencion tuvo debates importantes en cuanto a politica y
economia, ya que se discutia que la reforma de 1860 limitaba, en el
tiempo, los derechos de exportacion que eran unos de los principales
rubros de la renta publica.
1898 nunca se cuestiono
1949 No esta vigente, fue muy controvertida porque en la ley 13.233
que declaraba la necesidad de reformar la cons. no expresaba que era lo
que queria que se reformara y se aprobo con el 2/3 de los presentes y
no de los miembros. Fue una constitución peronista ya que los radicales
se abstuvieron en todo momento.
1957
1994 se cuestiono el procedimiento ya que paso a la camara luego al
senado que modifico pero no volvio a la camara sino que siguió su
camino
Constitución provincial (Bs. As.)
1873 “la mas perfecta ley fundamental de America Latina”. Algunos
consideran a esta la primer const de bs as ya que fue la primera
formando parte de la republica.
Ejecutivo gob y vice (ministro designados x el ejec con acuerdo del
senado)
Legis dos camaras
Judi Suprema corte de justicia
Introdujo pautas para la educación comun.
1889 Establece que la capital de la prov. sera la ciudad de La Plata
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El periodo de gobernador y vicegobernador se extendio a 4 años


Modifico el sistema de nombramiento de los jueces de paz
Establecio otro organismo para el control politico: el fiscal del estado.
1934 Modifico el preámbulo
Amplio garantias en cuanto a libertad de imprenta
Aumento el numero de legisladores
Suprimio los tribunales militares
Establecio un nuevo organismo de control: el tribunal de cuentas
Eleccion de gob y vice directa por el publo. Implanto la junta electoral.
Suprimio el requisito de acuerdo del senado para la designacion de
ministros
1949 Se hizo por autorización de la constitución nacional de 1949 y se
adapto a esta de tal forma que de la misma forma no esta en vigencia.
Aun que tuvo como aspecto novedoso el art 12. que decia que “la prov
no reconoce libertad para atentar contra la libertad” y como aspecto
positivo, redujo a un maximo de 12 el numero de concejales en los
Concejos Deliberantes.
Proyectada reforma de 1990 Ley 10.859 de 1989 hizo reformas a
numerosos articulos de la constitución y sometio a plebiscito su
convalidacion popular

Agregados a la unidad I con respecto a las ciencias auxiliares de la


historia.
Geografia: Estudia la superficie de la Tierra y las relaciones que en esta se
establecen entre las esferas solida, liquida, gaseosa y biologica, y el medio
humano.
Geopolitica: estudia las relaciones entre el medio fisico de un pais o region
y sus estructuras socioeconomicas y politicas.
Cronología: estudia el orden, la fecha y la duracion de los sucesos
historicos.
Lingüística: estudia el lenguaje y las lenguas. Lingüística historica: estudia
el desarrollo de las lenguas y la posible evolucion de lenguaje en general.
Filologia: Ciencia que estudia una cultura tal como se manifiesta en su
lengua y en su literatura, principalmente a traves de los textos escritos.
Papirografia: estudia las escrituras y signos de los libros y documentos
antiguos.
Papirologia: estudio e interpretación de los papiros
Pictografia: Estudio de la escritura ideografica
Diplomatica: estudio de los diplomas y otros documentos tanto en sus
caracteres internos como externos, principalmente para establecer su
auntenticidad o falsedad.
Numistica: estudia las monedas metalicas y medallas, especialmente las
antiguas.
Sigilografia: estudia auxiliar de la Historia que estudia los sellos antiguos
usados para cerrar pliegos, autorizar documentos, etc.
Filatelia: es el conjunto de conocimientos sobre los sellos, principalmente
los de correos, como objetos de colección.
Antropología: trata de los aspectos biologicos del hombre y su
comportamiento como miembro de una sociedad.
Genealogía: estudio de la filiación de los individuos y de la sucesion de las
generaciones a lo largo del tiempo
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Ciencia del arte: estudio de las obras de arte en todas sus


manifestaciones.

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