CONVENIO INTERINSTITUCIONAL ENTRE EL GOBIERNO AUTONOMO

MUNICIPAL DE ALTO BENI Y EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD

AGROPECUARIA E INOCUIDAD ALIEMENTARIA (SENASAG) PARA EL CONTROL
DE LA MOSCA DE LA FRUTA Y FITOPATOLOGICO EN EL MUNICIPIO ALTO BENI

Conste por el presente convenio interinstitucional, que suscribe el Gobierno Autónomo Municipal
de Alto Beni y el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria –
SENASAG, sujeto a las siguientes condiciones:

PRIMERO. – (PARTICIPANTES):

1.1. El SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD AGROPECUARIA E INOCUIDAD

ALIMENTARIA “SENASAG”, en el marco de la Ley 830, Decreto Supremo 25729, como
entidad desconcentrada del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras – MDRyT, representado
legalmente por su Director General Ejecutivo el Dr. Pablo Rafael Balcazar Gutiérrez, con
cedula de identidad Nº 1714010 Beni, de acuerdo a lo que acredita la Resolución Ministerial Nº
186 de 04 de junio de 2020, quien para efectos del presente convenio se denominara como
SENASAG.
1.2. El GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE ALTO BENI de la Provincia Caranavi del
Departamento de La Paz, representada legalmente por el Sr. …… con CI: …… expedido en
……, designado mediante Resolución Municipal No. ……, de fecha…………………, en su
condición de Alcalde Municipal del Gobierno Autónomo Municipal de Palos Blancos, que en
adelante se denominara el GAM de Alto Beni.

SEGUNDO. – (ANTECEDENTES):

2.1. GAM de ALTO BENI

El GAM de ALTO BENI en estricta observancia y de conformidad a lo establecido en la

Constitución Política del estado artículo 299, numeral II inc. 16), art. 302 numeral I inc. 5), 13), 35),
37) y 42) Ley Nº 031 Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez” articulo 5 inc.
14), articulo 8 inc. 3) articulo 120 y otros.

2.2. SENASAG

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, como instrumento legal define las
atribuciones de los Gobiernos Autónomos Departamentales, municipales, regionales y del Estado
central, indica en su Capítulo VIII relativo a la distribución de competencias art. 298 numeral I inc.
21 que son competencias exclusivas del nivel central del Estado la SANIDAD E INOCUIDAD
AGROPECUARIA.

La ley Nº. 2061 del 16 de marzo del 2000, se crea el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e
Inocuidad Alimentaria (SENASAG) como estructura operativa del Ministerio de Agricultura
Ganadería y Desarrollo Rural, (actualmente denominado Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras).
El Articulo 4 de la Ley 830 declara “prioridad nacional” la sanidad agropecuaria e inocuidad
alimentaria en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.

El Decreto supremo Nº. 25729 del 7 de abril del año 2000, en su artículo 3 determina su misión
institucional como la de “administrar el régimen específico de sanidad agropecuaria e inocuidad
alimentaria en todo el territorio nacional; con atribuciones de preservar la condición sanitaria
del patrimonio productivo agropecuario y forestal, el mejoramiento sanitario de la producción
animal, vegetal y garantizar la inocuidad de los alimentos en los tramos productivos y de
procesamiento”, además de reglamentar su organización y atribuciones estableciendo las jefaturas
distritales en cada uno de los nueve departamentos del país; de acuerdo al artículo 24 inciso b) se
establece la Jefatura Distrital La Paz con sede en la ciudad de La Paz, según el artículo 7 inciso u)
del decreto Supremo Nº 25729, es atribución del SENASAG suscribir convenios con instituciones
nacionales públicas y privadas así mismo el artículo 30 del mencionado Decreto faculta al
SENASAG a establecer mecanismos de financiamiento para el desarrollo de sus atribuciones. La
830 regula los aspectos formales para la suscripción de convenios entre el Estado central y las
entidades territoriales autónomas

TECERO. - (MARCO LEGAL)

El presente convenio interinstitucional se rige bajo el siguiente marco legal

a) Constitución Política del Estado

b) Ley Nº 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomías y descentralización “Andrés
Ibáñez”.
c) Ley N° 492, de 25 de enero de 2014, Acuerdos y Convenios interinstitucionales.
d) Ley 830 de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria.
e) Decreto Supremo 25729, Reglamento del Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad
Alimentaria – SENASAG.

CUARTO. - (ALCANCE)
Las actividades que se planifiquen y realicen para cumplir las metas del presente convenio
interinstitucional, están dirigidas al control de la mosca de la fruta, vigilancia y control
fitopatológico de plagas en el cultivo de frutas.

QUINTO. – (OBJETIVOS):

a) Transferir conocimientos de las técnicas de control de acuerdo a la fenología y biología

de la mosca de la fruta, para la aplicación del Manejo Integrado de la Mosca de la Fruta (MIMF)
y Manejo integrado de Plagas (MIP) por productores y población en general de acuerdo a las
resoluciones administrativas, manuales y reglamentos de mosca de la fruta y vigilancia
fitosanitaria emitidas por el SENASAG.
b) Implementar campañas de control de supresión de la mosca de la fruta en parcelas
frutícola de producción y traspatios de acuerdo al manual de ABPP-MF y declarar áreas de baja
prevalencia de las moscas de la fruta.
c) Implementar un sistema de vigilancia de mosca de la fruta a través del monitoreo y
muestreo de frutas, en base a los lineamientos técnicos establecidos en el Manual de
Procedimientos para el Manejo del Sistema Nacional de Detección y Monitoreo de Moscas de la
Fruta (Díptera: Tephritidae) en Bolivia y vigilancia de otras plagas de importancia económica.
d) Implementar estrategias de comunicación y socialización a productores, asociaciones de
producción frutícolas, autoridades de institución públicas, privadas y población en general en la
problemática de la mosca de la fruta, a través de charlas, material de difusión y audiovisual
difundidas por medios de comunicación masiva radio y televisión.

SEXTA. – (VIGENCIA Y MODIFICACION):

El presente convenio interinstitucional tendrá una vigencia de cinco años computables a partir de su
suscripción del convenio y podrá ser modificado en sus términos y condiciones a través de la
suscripción de enmiendas o adendas con la intervención y de las partes que suscriben el presente
convenio.

SEPTIMA. – (RESOLUCION Y CAUSALES DE RESOLUCION)

En caso de que surjan controversias en la ejecución del presente convenio interinstitucional, las
partes podrán designar un tercer mediador que podrá intervenir a solicitud de cualquiera de las
partes y las causales podrán ser las siguientes:

a) Ambas partes darán por terminado el presente Convenio por el cumplimiento del objeto del
mismo, o por el vencimiento del plazo estipulado en la fecha.
 b) Negligencia o retraso en la prestación de los servicios o realización de las actividades
comprometidas para la implementación del plan, programa o proyecto
c) El presente convenio se resuelve por la revocación de la delegación formalizada a través de
la notificación correspondiente a la otra parte
d) Incumplimiento de cualquiera de las previsiones consignadas en el presente convenio o en
los documentos que forman parte integrante del mismo.
e) Por acuerdo muto antes del plazo establecido, previo aviso de 15 días de anticipación.
f) Fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la ejecución del presente convenio o acuerdo
interinstitucional.

OCTAVA. – (DE LAS RESPONSABILIDADES-ACTIVIDADES):

El GAM de ALTO BENI y el SENASAG distrital La Paz, luego de la suscripción del presente
convenio asumen los compromisos siguientes:

1) El GAM de ALTO BENI se compromete a:

- Incluir en el POA recursos económicos para las gestiones 2020-2025 destinados a las
actividades de vigilancia de plagas (mosca de la fruta y otras de importancia económica), gastos
para la implementación de la técnica del insecto estéril (TIE), compra de trampas y atrayentes
para mosca de la fruta, agroquímicos, impresión de material de difusión, capacitación y otros
relacionado al control de la mosca de la fruta y vigilancia de otras plagas en cultivos de
importancia económica.
- Organizar en coordinación con el SENASAG cursos/talleres de capacitación, charlas,
implementación de la TIE, campañas de control de las moscas de las frutas y fitopatológicas,
sensibilización y sociabilización de resoluciones, normas, reglamentos, manuales y otros eventos
que fortalezcan la vigilancia fitopatológica y el control de plagas.
- Realizar los servicios de monitoreo de la mosca de la fruta en las trampas oficialmente
instaladas por el SENASAG, reportar y entregar según cronograma de monitoreo las muestras
biológicas al laboratorio de Sanidad Vegetal de PROMOSCA - SENASAG-LA PAZ.
- Denunciar y/o reportar al SENASAG plagas de importancia económica que causan
perdidas a la producción agrícola del municipio dentro el marco de la implementación de la red
de vigilancia fitopatológica.
- Coordinar con SENASAG, para el Registro Único Nacional de productores Agrícolas
(Runpa) según la Resolución Administrativa SENASAG Nº 0213/2019, como registros
fitosanitarios nacional de productores agrícolas y Organizaciones económicas campesinas,
Indígenas y Originarias (Oecas) y (Oecon) dentro del municipio.
- Realizar en coordinación con el SENASAG, el registro de los productores que se dedican a
la actividad frutícola dentro del municipio.
- Apoyar en la impresión y difundir material de socialización y sensibilización (afiches,
trípticos, volantes y otros), difundir jingles radiales y spot televisivos en coordinación con el
SENASAG.
- Promover la elaboración y aplicación de Ley Municipal para el control de la mosca de la
fruta, enmarcadas en las directrices de control de la mosca de la fruta del SENASAG.

2) El SENASAG, se compromete a:

- Implementar el Plan Piloto Nacional de control de la mosca de la fruta, para declarar áreas de
baja prevalencia de la mosca de la fruta.
- Implementar redes de vigilancia fitopatológicas y trampeos de mosca de la fruta en el municipio
- Organizar en coordinación con el GAM de ALTO BENI, instituciones públicas y privadas a
promover capacitaciones, en control de supresión de las moscas de la fruta, control
fitopatológico en aplicación de las normativas vigentes del SENASAG.
- Organizar en coordinación con todas las instancias involucradas en la protección del cultivo de
frutas, campanas de control fitosanitaria y moscas de la fruta.
- Supervisar las medidas fitosanitarias implementadas por los productores hortofrutícolas en
parcelas de producción comercial y traspatios, apoyados por el municipio, instituciones públicas
 y privadas en el marco de sus competencias en el control de supresión de las moscas de la fruta,
según normas vigentes del servicio oficial sanitario SENASAG.
- Supervisar y apoyar los servicios de monitoreo de la mosca de la fruta realizada por el técnico
de desarrollo productivo en las trampas oficialmente instaladas en las zonas de producción
frutícola y de traspatio del municipio. Así también, asistir a las denuncias de plagas de
importancia económica presentes, dentro el marco de la red de vigilancia fitosanitaria
establecida en el municipio.
- Realizar muestreos de frutas para establecer la presencia de los estados inmaduros de la mosca
de la fruta, detectar especies de moscas de la fruta y el grado de prevalencia de las acciones
realizadas en la implementación de las campañas de control de las moscas del as frutas.
- Elaborar en coordinación con el GAM de ALTO BENI material de socialización; afiches,
trípticos, volantes y material audiovisual para difusión y socialización por medios de
comunicación masiva del GAM de ALTO BENI.
- Coadyuvar con el GAM de ALTO BENI la elaboración de propuestas y preparación de Ley
municipal para el control de la mosca de la fruta.

NOVENA. – (FUENTE DE FINANCIAMIENTO):

El SENASAG y el GAM de ALTO BENI, proveerán los fondos comprometidos en el presente

convenio, para cumplir con los objetivos y responsabilidades de las clausulas quinta y octava.
Dejando en claro que los compromisos financieros consignados en el presente convenio, serán
íntegramente manejas por las entidades suscribientes.

DECIMA. – (ADMINISTRACIÓN):

EL SENASAG y el GAM de ALTO BENI, serán los responsables de la administración de los

recursos comprometidos mediante su sistema administrativo de planta.

DECIMA PRIMERA. (SOBRE EL CONTROL DE LA EJECUCION DE CONVENIO).

Para efectos de Seguimiento, evaluación, orientación y ajuste oportuno, los partes a través de sus
unidades técnicas se reunirán de manera anual o cuando la necesidad lo amerite, acto que constará
en correspondiente acta de reunión.

DECIMA SEGUNDA. – (ACEPTACION Y CONFORMIDAD).

Las partes en señal de plena aceptación de todas y cada una de las cláusulas del presente convenio,
los suscriben en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez, en la ciudad de la Santísima
Trinidad a los … días del mes de … del año dos mil veinte.

HONORABLE ALCALDE
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL
ALTO BENI

Dr. PABLO RAFAEL BALCAZAR GUTIERREZ

DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO DEL SENASAG