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Ley 29090
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de infraestructura pública que correspondan a coincidan con los antes señalados. De ser así, les asignará
tales empresas prestadoras, de acuerdo a lo un número, debiendo sellar y firmar cada uno de los
establecido en el Certificado de Factibilidad de documentos presentados, tanto los originales como las
Servicios. copias; en caso contrario, el expediente será devuelto en
El Certificado de Factibilidad de Servicios deberá el mismo acto de presentación.
emitirse en un plazo máximo de quince (15) días El cargo del Formulario Único debidamente sellado, el
útiles. número de expediente asignado y el pago de los derechos de
licencia, constituyen la licencia de habilitación urbana y será
Artículo 15º.- Remisión de información estadística devuelto al interesado junto con las copias de los documentos
Las municipalidades remitirán al Ministerio de señalados en el artículo 16º. Opcionalmente, en el mismo
Vivienda, Construcción y Saneamiento o a las Direcciones acto, el interesado podrá presentar hasta tres (3) juegos de
Regionales de Vivienda, según corresponda, dentro de los copias de la documentación técnica señalada en el literal h.
quince (15) días calendario, posteriores al vencimiento de del artículo 16º, los que serán devueltos, sellados y firmados
cada trimestre, la información estadística de la totalidad por quien recibe el expediente, sin costo adicional alguno.
de las licencias de construcción otorgadas durante dicho
periodo. Artículo 18º.- Control urbano
El órgano municipal, encargado del control urbano,
CAPÍTULO II realizará la verificación de la ejecución de las obras de la
HABILITACIÓN URBANA habilitación urbana aprobada en todas sus modalidades,
bajo responsabilidad administrativa, civil y/o penal.
Artículo 16º.- Requisitos
Los requisitos para solicitar una licencia de habilitación Artículo 19º.- Recepción de obras
urbana, que conforman el expediente, son los siguientes: Una vez concluidas las obras de habilitación urbana
se solicitará la recepción de las mismas, para lo cual se
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el deberá presentar, ante la municipalidad que otorgó la
solicitante y los profesionales responsables. licencia de habilitación urbana, en original y copia, los
b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro siguientes documentos:
de Predios, en original y copia.
c. En el caso que el solicitante de la habilitación a. Formulario Único, debidamente sellado con la
urbana no sea el propietario del predio, además recepción y el número de expediente asignado,
deberá presentar la documentación que acredite es decir, la licencia de habilitación urbana.
que cuenta con derecho a habilitar y de ser el b. En el caso que el titular del derecho a habilitar
caso a edificar. sea una persona distinta a quien inició el
d. En el caso que el solicitante sea una persona procedimiento de habilitación urbana deberá
jurídica se acompañará vigencia de poder presentar los documentos señalados en
expedida por el Registro de Personas Jurídicas. los literales b. y/o c. del artículo 16º, según
e. Certificado de zonificación y vías. corresponda.
f. Certificado de factibilidad de servicios de agua, c. En el caso que el solicitante sea una persona
alcantarillado y de energía eléctrica, el mismo jurídica, se acompañará vigencia de poder
que será acreditado con los documentos que expedida por el Registro de Personas Jurídicas.
otorguen, para dicho fin, las empresas privadas d. Documentos emitidos por las entidades
o entidades públicas prestadoras de dichos prestadoras de los servicios públicos otorgando
servicios. conformidad de obra a las obras de servicios.
g. Declaración jurada de inexistencia de e. Copia legalizada notarialmente de las minutas
feudatarios. que acrediten la transferencia de las áreas de
h. Documentación técnica compuesta por plano aportes a la entidades receptoras de los mismos
de ubicación y localización del terreno; plano y/o comprobantes de pago de la redención de
perimétrico y topográfico; plano de trazado y los mismos, de ser el caso.
lotización; plano de ornamentación de parques, f. Comprobante de pago por derechos de recepción
cuando se requiera; y memoria descriptiva. Esta de obras, en original y copia.
deberá ser presentada en original y una copia g. Los planos de replanteo de trazado y lotización;
impresa, firmados por el profesional responsable y de ornamentación de parques, cuando se
del diseño, mas una copia digital. requiera; y memoria descriptiva. Esta deberá
i. Boletas de habilitación de los profesionales que ser presentada en original y cuatro (4) copias
suscriben la documentación técnica señalada en impresas más una (1) copia digital.
el literal h. h. Boletas de habilitación de los profesionales que
j. Planeamiento integral, en los casos que se suscriben los planos señalados en el literal g., en
requiera de acuerdo con el Reglamento Nacional original y copia.
de Edificaciones.
k. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos Todos los requisitos antes enumerados tienen la
que se requiera de acuerdo con el Reglamento condición de declaración jurada de los que suscriben,
Nacional de Edificaciones. por tanto, el funcionario municipal que los recibe sólo se
l. Certificado de inexistencia de restos limitará a verificar, en el acto de presentación, que los
arqueológicos, en aquellos casos en que el documentos coincidan con los antes señalados. De ser así,
perímetro del área a habilitar se superponga sellará y firmará cada uno de los documentos presentados,
con un área previamente declarada como parte tanto los originales como las copias. De faltar alguno de
integrante del Patrimonio Cultural de la Nación. los documentos exigidos, el expediente será devuelto en
m. Informe técnico favorable emitido por los el mismo acto de presentación.
Revisores Urbanos para la Modalidad C o El funcionario municipal que recibió los documentos,
dictamen de la Comisión Técnica para las remitirá, en el día, el expediente al órgano municipal
Modalidades C y D, según corresponda. encargado del control urbano para que, en un plazo no mayor
n. Comprobante de pago de licencia de habilitación a quince (15) días calendario, bajo responsabilidad:
urbana.
a. Verifique que los planos de replanteo de trazado
Los documentos a que se refiere este artículo deben y lotización correspondan a la licencia otorgada;
ser presentados en original y una (1) copia, excepto en b. efectúe la inspección de las obras ejecutadas;
los casos en los que se ha precisado un número de copias y,
diferente. c. anote, suscriba y selle, en el Formulario Único,
la conformidad. Este acto constituye la recepción
Artículo 17º.- Recepción de expediente y de obras de habilitación urbana y autoriza la
otorgamiento de licencia de habilitación urbana inscripción registral.
Todos los requisitos enumerados en el artículo 16º
tienen la condición de declaración jurada de las personas Un juego de copias de los planos de replanteo de
que los suscriben; por tanto, el funcionario municipal trazado y lotización, así como de la memoria descriptiva
que recibe el expediente sólo se limitará a verificar, en el correspondiente, será remitido a la municipalidad provincial
acto de presentación, que los documentos que contiene para su conocimiento.
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El registrador público se sujetará a lo establecido en habilitación urbana en vía de regularización y, de ser el
la presente disposición, no requiriendo documentación caso, la recepción de obras.
adicional alguna a la establecida en la presente norma, El expediente técnico para la aprobación de habilitación
bajo responsabilidad. urbana ejecutada está constituido por:
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el b. Copia literal de dominio expedida por el Registro
solicitante y, de ser el caso, por los profesionales de Predios.
responsables. c. En el caso que quien solicite la licencia no sea
b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro el propietario del predio, deberá acreditar la
de Predios. representación del titular.
c. En el caso que quien solicite la licencia no sea d. En los casos de persona jurídica se acompañará
el propietario del predio, deberá acreditar la la vigencia del mandato correspondiente.
representación del titular. e. Certificado de parámetros urbanísticos y
d. En los casos de persona jurídica, se acompañará edificatorios.
la vigencia del mandato correspondiente. f. Certificado de factibilidad de servicios, para obra
e. Plano de ubicación y plano de planta de la nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes
obra a ejecutar. En el caso de ampliaciones o al de vivienda.
remodelaciones de inmuebles, que cuenten con g. Documentación técnica compuesta por planos
licencia o declaratoria de fábrica, el plano de planta de arquitectura, estructuras, instalaciones
se desarrollará sobre copia del plano de la edificación eléctricas y electromecánicas, de ser el caso,
existente, con indicación de las obras nuevas a instalaciones sanitarias e instalaciones de gas,
ejecutarse, en original y una copia impresa. de ser el caso. Esta deberá ser presentada en
Sólo para los siguientes casos, los requisitos a original y tres (3) copias impresas más una (1)
presentar serán: copia digital.
h. Boletas de habilitación de los profesionales que
Vivienda unifamiliar de hasta 120 m² construidos, suscriben la documentación técnica señalada en
siempre que se constituya la única edificación el literal g.
edificadora en el lote: i. Estudio de Impacto Ambiental, en los casos
que se requiera, de acuerdo con el Reglamento
• Se podrá optar por la adquisición de un Nacional de Edificaciones.
proyecto del Banco de Proyectos de la j. Informe técnico favorable de los Revisores
municipalidad respectiva; o, Urbanos para la Modalidad C o dictamen de la
• planos de arquitectura firmados por el Comisión Técnica para las Modalidades C y D,
profesional correspondiente y una carta según corresponda.
de responsabilidad de obra firmada por un k. Comprobante de pago de licencia de
ingeniero civil, acompañando la boleta de edificación.
habilitación respectiva.
Los documentos a que se refiere este artículo deben
Ampliación de una vivienda unifamiliar, cuya ser presentados en original y una (1) copia, excepto en
edificación original cuente con la licencia de obra los casos en los que se ha precisado un número de copias
y declaratoria de fábrica, y que la sumatoria del diferente.
área construida de ambas no supere los 200 m²:
Artículo 26º.- Recepción de expediente y
• Planos de arquitectura firmados por el otorgamiento de licencia de edificación
profesional correspondiente y una carta Los requisitos enumerados en el artículo 25º tienen
de responsabilidad de obra firmada por un la condición de declaración jurada de las personas que
ingeniero civil, acompañando la boleta de los suscriben; por tanto, el funcionario municipal que
habilitación respectiva. reciba el expediente sólo se limitará a verificar, en el
acto de presentación, el cumplimiento de los requisitos
La demolición total de edificaciones, siempre que exigidos para su presentación. De ser conforme, se le
no constituyan parte integrante del Patrimonio asignará un número, sellando y firmando cada uno de los
Cultural de la Nación y las que requieran el uso documentos presentados, tanto los originales como las
de explosivos: copias. En caso contrario, será devuelto en el mismo acto
de presentación.
• Carta de responsabilidad de obra firmada por El cargo del Formulario Único, debidamente sellado
un ingeniero civil, acompañando la boleta de con la recepción y el número de expediente asignado y el
habilitación respectiva. pago de los derechos de licencia, constituye la licencia de
edificación, la misma que, conjuntamente con las copias
f. Comprobante de pago de la licencia de edificación. de los documentos presentados, incluidos dos (2) juegos
de copias de la documentación técnica señalada en el
Para la Modalidad B: literal e) del artículo 25º, para el caso de la Modalidad A;
y cinco (5) juegos de copias de la documentación técnica
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el señalada en el literal g. del artículo 25º, en el caso de las
solicitante y los profesionales responsables. Modalidades B, C y D, serán devueltos en el mismo acto a
b. Copia literal de dominio, expedida por el Registro quien presente el expediente, sin costo adicional.
de Predios. Obtenida la licencia de edificación, el interesado podrá
c. En el caso que quien solicite la licencia no sea solicitar a la municipalidad, sin requisito adicional y con el
el propietario del predio, deberá acreditar la sólo pago del derecho correspondiente, el certificado de
representación del titular. numeración.
d. En los casos de persona jurídica se acompañará
la vigencia del mandato correspondiente. Artículo 27º.- Control urbano
e. Certificado de parámetros urbanísticos y El órgano municipal distrital, encargado del control
edificatorios. urbano, realizará la verificación de la ejecución de las obras
f. Certificado de factibilidad de servicios, para obra de edificación aprobadas, en todas sus modalidades, bajo
nueva de vivienda multifamiliar o fines diferentes responsabilidad administrativa, civil y/o penal.
al de vivienda.
g. Documentación técnica compuesta por planos de Artículo 28º.- Conformidad de obras
arquitectura, estructuras, instalaciones eléctricas Una vez concluidas las obras de edificación, quien
y electromecánicas, de ser el caso, instalaciones las realice, efectuará una descripción de las condiciones
sanitarias e instalaciones de gas, de ser el caso. técnicas y características de la obra ejecutada, la cual
Esta deberá ser presentada en original y tres (3) se denominará declaratoria de fábrica. Este documento,
copias impresas más una (1) copia digital. acompañado con los planos o gráficos correspondientes,
h. Boletas de habilitación de los profesionales que motiva la solicitud de conformidad de las mismas, para lo
suscriben la documentación técnica señalada en cual se deberá presentar, ante la municipalidad que otorgó
el literal g. la licencia de edificación, los siguientes documentos en
i. Comprobante de pago de licencia de edificación. original y copia, según sea el caso:
Para la Modalidad A:
Para las Modalidades C y D:
a. Formulario Único, debidamente sellado con la
a. Formulario Único, debidamente suscrito por el recepción y el número de expediente asignado,
solicitante y los profesionales responsables. es decir, la licencia de edificación.
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b. En el caso que el titular del derecho a edificar de una unidad inmobiliaria, con secciones de
sea una persona distinta a quien inició el propiedad exclusiva y bienes comunes, debe
procedimiento de edificación, deberá presentar inscribirse necesariamente, en el mismo acto, el
los documentos señalados en los literales b. o c. respectivo reglamento interno.
del artículo 16º, según corresponda. 29.2 De la inscripción
c. En caso que quien solicite la licencia no sea El Formulario, una vez sellado, tiene calidad de
el propietario del predio, deberá acreditar la instrumento público y constituye título suficiente
representación del titular. para inscribir la respectiva declaratoria de
d. En los casos de persona jurídica se acompañará fábrica.
la vigencia del mandato correspondiente. En el caso de unidades inmobiliarias de
e. Plano de ubicación, plano en planta de la obra propiedad exclusiva y de propiedad común, el
ejecutada y declaratoria de fábrica. En el caso Formulario debe contener la especificación de
de ampliaciones o remodelaciones de inmuebles los bienes y servicios comunes y de propiedad
que cuenten con licencia o declaratoria de exclusiva, independización, reglamento interno
fábrica anterior, el plano de planta desarrollado y junta de propietarios, que se inscribe en el
sobre copia del plano de la edificación anterior, registro respectivo.
con indicación de las obras nuevas ejecutadas. No será necesaria la obtención de la conformidad
f. Comprobante de pago por derechos de de obra.
conformidad de obras. 29.3 De la escritura pública
No obstante lo dispuesto en los artículos
Para las Modalidades B, C y D: precedentes, los propietarios y/o constructores
pueden optar por extender la declaratoria
a. Formulario Único, debidamente sellado con la de fábrica mediante escritura pública si así
recepción y el número de expediente asignado, conviniese a su derecho.
es decir, la licencia de edificación.
b. En el caso que el titular del derecho a edificar Artículo 30º.- De la regularización de edificaciones
sea una persona distinta a quien inició el construidas con anterioridad a la vigencia de la
procedimiento de edificación, deberá presentar presente Ley
los documentos señalados en los incisos b. o c. Las edificaciones que hayan sido construidas sin
del artículo 16º, según corresponda. licencia de obra después del 20 de julio de 1999, podrán
c. En caso que quien solicite la licencia no sea ser regularizadas hasta el 31 de diciembre de 2008,
el propietario del predio, deberá acreditar la avaladas por una declaración de parte y/o el autoavalúo,
representación del titular. conforme al procedimiento que se establezca mediante
d. Planos de replanteo en obra de los planos de decreto supremo.
arquitectura y declaratoria de fábrica otorgada Todas aquellas edificaciones que no cumplen con
por el constructor, en original y cuatro (4) copias las normas urbanísticas y de protección del patrimonio
impresas más una (1) copia digital. histórico, o que no se hayan regularizado al vencimiento
e. Boletas de habilitación de los profesionales que del plazo establecido en el primer párrafo, serán
suscriben los documentos señalados en el literal materia de demolición, de conformidad con lo previsto
d. en el artículo 93º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de
f. Comprobante de pago por derechos de Municipalidades.
conformidad de obras.
CAPÍTULO IV
Todos los requisitos antes enumerados tienen la DERECHOS DE TRAMITACIÓN
condición de declaración jurada de las personas que los
suscriben; por tanto, el funcionario municipal que los reciba Artículo 31º.- De la licencia
sólo se limitará a verificar, en el acto de presentación, que Los derechos correspondientes a la licencia de
los documentos coincidan con los antes señalados. habilitación urbana no serán mayores a 0.02% de la
Para el caso de la Modalidad A, sellará y firmará cada Unidad Impositiva Tributaria (UIT) por m² de área vendible
uno de los documentos presentados, tanto los originales del proyecto para las primeras diez (10) Has. del proyecto,
como las copias. Este acto constituye la conformidad de y hasta 0.015% de la UIT por m² de área vendible para las
obra de edificación y autoriza la inscripción registral de la siguientes. En ningún caso el valor total de la licencia de
declaratoria de fábrica. habilitación urbana excederá de treinta (30) UIT.
Para el caso de las Modalidades B, C y D, el funcionario Los derechos correspondientes a la licencia de
municipal que recibió los documentos remitirá el expediente edificación no serán mayores a 1.5% del valor de la obra
al órgano municipal encargado del control urbano para para los primeros 3 000 m² de área construida; no serán
que, en un plazo no mayor a quince (15) días calendario: mayores a 1.4% del valor de la obra para el excedente a
3 000 m² hasta los 10 000 m² de área construida; no serán
a. Verifique que los planos de replanteo en obra, mayores a 1.3% del valor de la obra para el excedente a
del proyecto arquitectónico y la declaratoria de 10 000 m² hasta los 20 000 m² de área construida; no serán
fábrica, correspondan a la licencia otorgada; mayores a 1.2% del valor de la obra para el excedente a
b. Efectúe la inspección de las obras ejecutadas; 20 000 m² hasta los 30 000 m² de área construida; no serán
y, mayores a 1% del valor de la obra para el excedente a 30
c. Anote, suscriba y selle en el Formulario Único la 000 m² de área construida. En ningún caso el valor total de
conformidad. Este acto constituye la conformidad la licencia de edificación excederá de cien (100) UIT.
de obra de edificación y la declaratoria de fábrica. El valor de obra será calculado en base al Cuadro de
Documentos que dan mérito a su inscripción Valores Unitarios Oficiales.
registral. Los derechos correspondientes a las clases de
licencias, incursos en la Modalidad A, ascenderán hasta
Transcurridos los quince (15) días calendario, sin 0.3% de la UIT, por todo concepto.
que se otorgue la conformidad, se aplicará el Silencio Los derechos correspondientes a la emisión de cada
Administrativo Positivo. Para tal efecto, el interesado uno de los documentos previos, establecidos en el artículo
remitirá a la municipalidad respectiva, una carta notarial 14º, no excederán al 1% de la UIT.
acompañando copia del documento en el que conste el
sello de recepción de los documentos presentados para Artículo 32º.- De la recepción y conformidad de
la conformidad de obra. El cargo de dicha carta constituye obras
título suficiente para su inscripción registral. Los derechos correspondientes a la recepción de las
obras de habilitación urbana no excederán el valor de una
Artículo 29º.- Del registro (1) UIT.
Los derechos correspondientes a la conformidad de
29.1 De la inscripción preventiva obras de edificación no excederán el valor de una (1) UIT.
Los propietarios pueden solicitar al registro Los derechos correspondientes a la conformidad
correspondiente la anotación preventiva de la de obras de edificación incursos en la Modalidad A,
predeclaratoria de fábrica, la misma que tendrá ascenderán a 0.3% de la UIT, por todo concepto.
vigencia por un (1) año. El incremento del monto de impuestos prediales y/
Cuando se solicita la predeclaratoria de fábrica o arbitrios, producto de la habilitación urbana nueva y/o
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