0

TABLA DE CONTENIDO

I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 2
II. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE ....................................................... 2
III. ACTORES OPARTICIPANTES EN LAS ALIANZAS...................................................................... 3
3.1 la Organización de Productores Rurales (OPR) ................................................................................... 3
3.2 aLiados Financieros Privados (AFP) ....................................................................................................... 3
3.3 Los aliados comerciales ............................................................................................................................... 4
3.4 Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) ............................................... 4
IV. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO:............................................................................................... 4
V. PROCESO DE EVALUACION Y APROBACION DE PLANES DE NEGOCIOS ........................... 5
VI. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS ........................................................................................ 6
VII. FORMATO PLan DE NEGOCIOs .................................................................................................... 6
VIII. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS . 15
IX. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO ............................................................ 18
SIGLAS ....................................................................................................................................................................... 19
X. ANEXOS ................................................................................................................................................ 20

1
 PLAN DE NEGOCIOS

I. INTRODUCCIÓN

El presente documento sirve como guía para la formulación de planes de negocios en

el marco del Proyecto de Competitividad Rural en Honduras (COMRURAL). La
intención del mismo es proporcionar una estructura unificada a las Organizaciones de
Productores Rurales (OPRs) y Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial
(PSDE) para presentar planes de negocios (PN) de los potenciales negocios aprobados
para esta fase por el Proyecto, y a la vez detallar la vinculación con los aliados
financieros y no financieros que puedan facilitar y operativizar el proceso de
establecimiento de alianzas productivas en el marco de las cadenas de valor.

La formulación de planes de negocios es el resultado del planteamiento de la idea del

negocio (perfil) aprobada por COMRURAL en la primera etapa del proceso, y así
desarrollar las oportunidades de inversión bajo el esquema de alianzas, lo que implica
compartir riesgos y el establecimiento de un esquema ganar - ganar, a través de el
logro de objetivos comunes.

En el presente documento se desarrolla los puntos claves para la formulación de un

plan de negocios en el marco del COMRURAL y se presenta el formato para la
presentación de los documentos de respaldo al PN.

II. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN PARTICIPANTE

El COMRURAL apoyará OPRs constituidas por pequeños y medianos productores/as

rurales organizados en empresas privadas, asociaciones, cooperativas y otros
esquemas organizativos y representativos de la sociedad civil, que cuenten con
personería jurídica o que la adquieran durante la formulación del plan de negocios.
Los requisitos de elegibilidad de los miembros o integrantes de las OPRs son los
siguientes:
 Ser Hondureño (a)
 Ser mayor de 18 años;
 Tener como ocupación principal las actividades agroforestales o
trabajos rurales afines;
 Residir en el área rural;
 Aceptar formalmente la capacitación, asistencia técnica y la supervisión
financiera prevista en el proyecto;
 Estar organizado o tener la disposición de organizarse para efecto de
participar en las diversas actividades previstas en el proyecto.
2
 III. ACTORES OPARTICIPANTES EN LAS ALIANZAS

3.1 LA ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES RURALES (OPR)

La OPR es una organización de productores rurales (hombres y mujeres) que tiene

vínculos de asociatividad alrededor de una actividad económica en común y que
comparten intereses y riesgos alrededor de un negocio. En COMRURAL la OPR
establece alianzas con un socio comercial que le garantiza el mercado para la
producción; con un aliado financiero que provee, en calidad de préstamo, recursos
financieros para el co financiamiento del plan de negocios; y con un aliado técnico que
le brinda servicios de asesoría para la formulación e implementación del plan de
negocios.

3.2 ALIADOS FINANCIEROS PRIVADOS (AFP)

El cofinanciamiento privado para inversiones en el negocio provendrá de

Instituciones Financieras Privadas, las cuales proporcionaran préstamos a las OPRs,
tomando el riesgo de invertir a través de recursos propios o redescuentos, por lo que
tendrán la decisión autónoma de aprobación de las solicitudes de préstamo
presentadas por las OPRs; no obstante la UCP de COMRURAL, validara la decisión
crediticia sobre el financiamiento de las OPRs para asegurarse que la deuda sea
prudente en función de la capacidad de pago esperada de las OPRs, como requisito
para la aprobación y desembolso de los fondos de transferencia de COMRURAL. El
COMRURAL realizará una labor de socialización del Proyecto, con la finalidad de
lograr que las AFPs interesadas coinviertan en negocios en el marco del COMRURAL.
De esta manera las OPRs gestionarán préstamos en AFPs, que pueden ser bancos
comerciales privados, asociaciones financieras e Instituciones Privadas de Desarrollo
Financiero (OPDFs) reguladas por la Comisión Nacional de Bancos y Seguros (CNBS) y
cooperativas de ahorro y crédito afiliadas a la Federación de Cooperativas de Ahorro y
Crédito de Honduras (FACACH) para el co-financiamiento de los planes de negocios. A
demás el financiamiento privado puede complementarse con créditos de otros actores
privados (aliados comerciales, proveedores de insumos, maquinaria o equipo), para la
implementación del plan de negocios.

En el marco de COMRURAL al menos un 30% del financiamiento de los planes de

negocios proviene de AFPs que con recursos propios o fondos redescontados otorgan
préstamos a las OPRs, también puede incluir en forma de complemento
financiamiento de otros actores privados reconocidos que apoyan el sector rural; por
tanto la decisión del monto y condiciones de los préstamos, corresponde únicamente a
las AFPs, no obstante la UCP del proyecto efectúa un control de calidad y asesora a las
OPRs con respecto a las condiciones ofrecidas para los préstamos para evaluar y

3
recomendar si las mismas se ajustan a los requerimientos del negocio a emprender
por la OPR y a las capacidades actuales y futuras de pago de ésta.

3.3 LOS ALIADOS COMERCIALES

Son organizaciones o empresas comerciales como exportadores, la agroindustria,

distribuidores especializados, procesadores, supermercados, cadenas de restaurantes
o mayoristas con reconocida solidez y experiencia en el mercado de productos
específicos, con las cuales las OPRs establecen alianzas comerciales que les garantiza
un mercado seguro para la comercialización de sus productos. El mecanismo para
establecer las alianzas con las OPRs apoyadas por COMRURAL son los contratos o
cartas de intención de compra, instrumentos en los cuales se definen, entre otros
aspectos, el producto o servicio, precio, calidad, cantidad y tiempo de entrega de
acuerdo a la demanda del mismo.

3.4 LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL

(PSDE)

Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) son empresas

privadas, ONGs, OPDs o fundaciones con presencia en la zona de influencia del
proyecto, que mediante vínculos contractuales proveen servicios de asesoría técnica a
las OPRs para la formulación e implementación de los planes de negocios. Los PSDE
son calificados por la Unidad Coordinadora del Proyecto con base en los siguientes
criterios básicos: (i) experiencia en apoyar procesos de gestión empresarial para el
establecimiento de negocios rurales; (ii) experiencia para el establecimiento de
vínculos de asociatividad a través de alianzas productivas; (iii) experiencia en el
establecimiento de alianzas público privadas en el marco de cadenas de valor; (iv)
trayectoria de trabajo en los aspectos de género, pueblos indígenas y juventud rural, y
(v) experiencia en aspectos y regulaciones ambientales.

IV. ESQUEMAS DE FINANCIAMIENTO:

En el marco de COMRURAL, el financiamiento de los planes de negocios se estructura

de la forma siguiente:

a) El monto total que una OPR recibirá en el marco del Proyecto no podrá ser
mayor al 60% del costo total del plan de negocios, sin exceder un techo de $
3,500.00 por cada miembro participante en la OPR que este calificado de
acuerdo a los requisitos de elegibilidad, monto que se calculará en función de la
necesidad de capital presentada en el plan de negocios y las particularidades
del mismo; como mínimo un 30% constituye un préstamo de una Institución
Financiera Privada (AFP) o con complemento de otro socio/actor privado

4
 nacional que brinde financiamiento al sector rural; y por lo menos el 10% del
restante constituye aporte de la OPR.
b) El aporte de COMRURAL son fondos públicos y constituyen un capital semilla
de carácter no reembolsable que se destinarán para el financiamiento de
inversiones productivas y servicios de asesoría técnica y capacitación para la
implementación del plan de negocios, el desembolso de los mismos se realizará
en un período de tres años y sólo tendrán acceso a los mismos las OPR que
obtengan financiamiento de AFPs o con complemento de otros actores
privados.
c) El financiamiento de las AFPs es en calidad de préstamos privados y las
condiciones de los mismos dependerán de las particularidades de cada plan de
negocios. En el marco de COMRURAL las AFPs están constituidas por bancos
comerciales, cooperativas de ahorro y crédito, sociedades financieras, y
Organizaciones Privadas de Desarrollo Financiero (OPDF) y los otros actores
privados pueden ser agropecuarias, casas comerciales, exportadoras, aliados
comerciales que tengan sede en el país.
d) El aporte de la OPR de por lo menos el 10%, puede consistir en efectivo y/o
mano de obra para la construcción de infraestructura productiva a desarrollar
con el plan de negocios.

V. PROCESO DE EVALUACION Y APROBACION DE PLANES DE

NEGOCIOS

El tiempo para la formulación de planes de negocios es hasta 60 días calendario

contados después de la firma del contrato de servicios profesionales entre el PSDE y la
UAP/SEFIN.

Los planes de negocios serán revisados por técnicos de la UCP (control de calidad)
conforme al tiempo que sean presentados al COMRURAL, previo su envío al Consejo
de Evaluación. En el caso que el plan de negocios no cumpla con todos los criterios de
calidad serán devueltos a las OPR/PSDE para rectificación o ampliación de acuerdo a
las observaciones de UCP.

El Consejo de Evaluación analizará los planes de negocios para determinar la

viabilidad del negocio, para esto el CE se reunirá, conforme se reciban los planes de
negocios. En el caso que el plan de negocios no cumpla con todos los criterios de
viabilidad serán devueltos a las OPR y PSDE para su incorporación o ampliación de
acuerdo a las observaciones de CE, contando para esto, con 20 días calendario
contados a partir de la fecha de comunicación de la UCP.

5
 VI. CONTENIDO DEL PLAN DE NEGOCIOS

El plan de negocios contiene información fundamental sobre la viabilidad técnica,

comercial, social, ambiental, financiera, y gestión de riesgos referentes a la alianza
productiva a proponer en el marco de las cadenas de valor.

El propósito del plan de negocios es plantear de forma detallada la idea del negocio y
determinar la viabilidad del mismo. De esta forma el documento completo presentado
por las OPRs permitirá al Consejo de Evaluación (CE), evaluar de una manera acertada
la viabilidad de los planes, para pasar a la siguiente fase de presentación del PN a los
aliados financieros, y establecer las alianzas en el marco de las cadenas de valor.

VII. FORMATO PLAN DE NEGOCIOS

El documento debe elaborarse con letra estilo Arial, tamaño de fuente 11, con
entrelineado sencillo. Si se adjuntan tablas, diagramas o gráficos, las mismas no serán
incluidas en el límite de páginas por sección, solamente debe de abrirse una sección para
anexos que deben estar debidamente enumerados y referenciados dentro del documento
del plan de negocios.

PORTADA

Título del Negocio: Nombre del PN que la OPR quiere desarrollar, que incluya la
actividad principal y el lugar de implementación del negocio. Este puede cambiar del
perfil en función de las recomendaciones del COMRURAL para la presentación de la
propuesta de negocios.

Nombre de la Organización de Productores Rurales (OPR) Especificar el nombre

completo o denominación social de la OPR

Municipio y departamento

Fecha de presentación

6
 FICHA PLAN DE NEGOCIOS (1 página)

Organización Productores Rurales Nombre

Contacto
Teléfono
Cobertura geográfica (municipios y
departamentos)
Número de Productores participantes
Aliado Técnico Nombre
Contacto
Teléfono
Aliado Comercial Nombre
Contacto
Teléfono
Aliado Financiero

Otros aliados privados

Cadena / Producto

Plan de Inversión (Lps.)

Tipo de inversión Fuente de Financiamiento

COMRURAL AFP OPR Otros TOTAL
Infraestructura
Equipo
Capital de trabajo
Asistencia técnica
Otros (especificar)
TOTAL
Periodo de la inversión COMRURAL Inicio (mes, Año) Final (mes, Año)

TIR estimado

7
1. RESUMEN EJECUTIVO (Máximo 3 páginas)

El resumen ejecutivo es una síntesis del contenido del plan de negocios que tiene como
objetivo obtener una idea clara de la dimensión del plan de negocios. Este consiste:

1.1 Objetivos del Plan De Negocios

Describir objetivo principal y específicos, los que deben tener indicadores medibles, estar
alineados al negocio y deben ser consistentes a los objetivos de COMRURAL.

Metas del PN Valor o porcentaje

Incremento de ventas de la OPR
Incremento de productividad (trabajo y tierra)
Incremento de ganancias por productor a partir del
Negocio
Por ej: 2 millones de Lps por año a
partir del cuarto año después del inicio
de la inversión
200kg por ha a partir del cuarto año
después del inicio de la inversión
Xx Lps por día de trabajo a partir del
cuarto año después del inicio de la
inversión
5000 Lps par año a partir del cuarto año
después del inicio de la inversión

Otros

Los objetivos deben comprobarse con el análisis financiero del PN para realizar la
estimación de las variaciones en las ganancias, ventas y productividad.

1.2 Breve Descripción del Negocio y Alianzas: Describir el negocio a emprender:

actividades e inversiones principales, como está estructurada la alianza productiva,
vinculación entre los aliados, quiénes son sus aliados comerciales, financieros, técnicos u
otros aliados privados.

1.3 Breve Descripción de la OPR: actividades productivas desarrolladas, antecedentes,

fortalezas y debilidades para implementación del PN.

1.4 Mercado Objetivo: describir con claridad el o los aliados comerciales y los arreglos
contractuales establecidos en los que se fundamenta la alianza comercial. Canales de
comercialización y destino final del producto. Cómo la OPR va aprovechar las
oportunidades que este mercado representa.

1.5 Aspectos Productivos: Describe los procesos técnicos para la producción y

procesamiento del o los productos, incluyendo la innovación o incorporación tecnológica y
su contribución a la reducción de costos de producción unitarios y/o, incremento en la
productividad y/o mejorar la calidad de los productos y/o valor agregado a realizar.

1.6 Resultados Financieros: Indicadores financieros que incluyan TIR, VAN y el periodo
de recuperación de la inversión, el resultado del análisis de sensibilidad. Impactos

8
económicos esperados sobre los productores: el incremento en las ganancias de los
productores/as participantes en el Proyecto.

1.7 Aspectos ambientales: poner la categoría ambiental y breve descripción del plan
ambiental incluyendo las, los impactos significativos generados por las actividades del PN
y las medidas de mitigación correspondientes.

1.8 Aspectos sociales: principales lineamientos del plan de desarrollo de capacidades,

describir los procesos de inclusión social, en donde se incorpora la participación de todos
los miembros de la OPR.

1.9 Riesgos: principales riesgos técnicos, comerciales, financieros, ambientales y

sociales, y medidas de prevención/mitigación.

1.10 Implementación: descripción de los principales lineamientos de asesoría técnica que

necesita la OPR para la implementación del PN.

9
 1. PLAN DE NEGOCIOS

2.1 Objetivos del Negocio (máximo 200 palabras)

Describir objetivo principal y específicos cuantificados los que deben tener indicadores medibles, estar
alineados al negocio y deben ser consistentes a los objetivos de COMRURAL, de incremento ventas,
incremento ganancias, incremento en productividad, a demás puede incluir otro tipo de objetivos
particulares a la OPR y al negocio, que pueden ser de tipo social, ambiental u otros.

2.2 Descripción del Negocio o Alianza (Máximo 1 página)

Consiste en describir la forma en que opera u operará el negocio: describir las actividades del negocio a
emprender, cuales son los productos, mercado principal, canal de distribución, estructura de la alianza.

2.3 Organización de Productores Rurales (OPR):

Caracterización de la Descripción de la población que se beneficiara directa e indirectamente,
Población Participante cuántos son hombres, mujeres, jóvenes, si pertenecen a una etnia
(Máximo 200 palabras) indígena, tamaño promedio de fincas, productos/cultivos principales,
edades promedio (Anexo 5).

Ubicación Geográfica de Debe indicar el municipio, departamento en donde se ubica la OPR y el

La OPR (Máximo 50 área de cobertura del negocio actual y a emprender.
palabras).

Antecedentes (200 Descripción corta de la vida de la OPR desde su fundación hasta la fecha,
palabras) que permita conocer la experiencia y logros adquiridos durante este
tiempo en esquemas de alianzas productivas con otras OPRs, aliados
comerciales, financieros, con proveedores de insumos, servicios u otros.

Organización (máximo 1 página)

Descripción de gerencia, estructura organizativa y contabilidad que tiene actualmente la OPR y la
propuesta para la ejecución del PN; incluyendo los nombres del equipo de dirección con que
actualmente cuenta la OPR (gerente, administrador, contador, personal técnico u otros) indicando la
principal función de cada una de estos cargos. Incluir el organigrama de la estructura organizacional de
la OPR para la implementación del negocio.

Análisis FODA (máximo 1 página)

Para la elaboración de la estrategia de implementación, se debe realizar un análisis FODA, que generara
insumos, para el plan de desarrollo de capacidades y tipo de asistencia que necesitara la OPR (a elaborar
en los capítulos 2.7 y 2.8).
2.4 Mercado (Máximo 2 páginas)
Presentar un análisis detallado de los vínculos comerciales y las condiciones que servirán para
establecer las estrategias de corto y mediano plazo, que la OPR necesita para implementación del
negocio.
2.4.1. Debe describir con claridad el o los aliados comerciales y los arreglos contractuales establecidos
10
en los que se fundamenta la alianza comercial: (i) definir el producto, que debe incluir formas y
cantidades calendarizadas de entrega; condiciones o normas de calidad e inocuidad de los productos a
entregar y que la OPR se compromete a cumplir; (ii) precios de compra por unidad de entrega
(quintales, libras, kilos, bolsas, presentaciones de empaque con se respectiva unidad de medida, etc.); y
(iii) formas, medios y calendarización de pagos, demanda, políticas de pago, tipo de acuerdo entre otros
aspectos.
Aliados comerciales son todas aquellas empresas u organizaciones que están dispuestos a formalizar la
relación comercial, por medio de la firma de un documento contrato, convenio, carta de intención de
compra entre otros, y en algunas situaciones estar dispuestos a invertir o co-financiar el negocio.
2.4.2. Describir la capacidad del aliado comercial para la comercialización del volumen de producción
de la OPR, en condiciones favorables para los productores. Para esto se debe considerar:
a) Precios actuales que recibe la OPR/productores y los propuestos en la alianza (detallar si OPR
vende a aliado comercial o si son los productores individuales directamente).
b) Condiciones de la alianza como estándares de calidad, formas de pago, logística de distribución
de los volúmenes comercializados.
2.4.3. Describir si es pertinente (i) los elementos innovadores1 en el ámbito de nuevos productos,
nuevos mercados, desde el punto de vista comercial, técnico y productos que plantea el negocio, (ii) la
incorporación de valor agregado2, certificaciones y/o sellos, transformación o agroindustria al o los
productos primarios actuales o futuros de la OPR, (iii) la innovación en la logística de comercialización y
distribución del producto.
2.4.4. Debe anexar medios de verificación de las alianzas comerciales, como contratos de compra-venta
o carta de intención de compra u otros que garantice la venta de los productos del negocio.

2.5 Producción / Análisis Técnico Productivo (Máximo 3 páginas)

Describe los flujos de procesos técnicos para la producción y/o procesamiento del o los productos,
incluyendo:
Descripción de la actividad productiva, productividad esperada y estimación de costos por
unidad de área (manzanas) y por año;
Si es pertinente, realizar descripción de la inversión en infraestructura (edificios) y
procesamiento (equipo de transformación)
Requerimiento de insumos y equipo por año
La innovación o incorporación tecnológica para lograr las metas de producción y la calidad e
inocuidad de los productos;
Su contribución a la reducción de costos de producción unitarios, incremento en la productividad
y a la ganancia de los productores.
Si es pertinente, realizar descripción las buenas prácticas agrícolas o de manufactura a introducir
Calidad final de los productos

2.6 Viabilidad Ambiental (Máximo 1 página)

Dependiendo de la categorización ambiental del PN se debe describir los principales impactos
ambientales identificados, las medidas de prevención, mitigación y compensación propuestas, y su

1 Innovación: son cambios en procesos de producción o productos que le permite obtener mejores resultados.
2 Valor agregado: Clasificar, lavar, seleccionar, empacar.
11
presupuesto.
El PSDE y la OPR identifican y categorizan el tipo de proyecto planteado en la Tabla de Categorización
Ambiental de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (Anexo 9).
Si las actividades del PN se encuentran por debajo la categoría 1 de la tabla, no es objeto de Trámite de
Evaluación de Impacto Ambiental, sin embargo es obligatorio elaborar y presentar un Plan de Manejo
Ambiental (PMA).

En el caso de los PN con actividades producción agrícola, sé deberá incorporar en este un componente de
Manejo Integrado de Plagas (MIP). Este PMA tiene que ser anexado al PN y su contenido básico del PMA
incluirá:
a) La caracterización del medio biofísico en donde se realizan las actividades productivas,
b) Descripción del sistema de producción,
c) Identificación y valorización de los impactos ambientales negativos potenciales,
d) Identificación de las medidas de prevención, mitigación y compensación.

Si las actividades del PN se encuentran dentro de las categorías ambientales (1, 2 o 3 ) de la Tabla de
Categorización Ambiental, es objeto de Trámite de Evaluación de Impacto Ambiental; para lo cual se
deberá contratar un Prestador de Servicios Ambientales registrado en SERNA para iniciar el proceso de
evaluación de impacto ambiental y obtener la licencia ambiental (ver Anexo 9).

Como resultado del proceso de evaluación de impacto ambiental se identifican los impactos negativos
significativos generados por las actividades del PN y las medidas de prevención, mitigación y
compensación demandadas por la autoridad ambiental competente (SERNA).
Presentar las actividades que promueven la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales, buenas prácticas agrícolas, buenas prácticas de manufactura, manejo integrado de
plagas y procesos limpios (incluyendo economía de energía).

2.7 Viabilidad Social (Máximo 3 páginas)

Describir los lineamientos del plan de desarrollo de capacidades y de asistencia técnica y empresarial.
Describir los procesos de inclusión social, en donde se incorpora la participación de todos los miembros
de la OPR
2.7.1. Analizar las capacidades de los miembros de la OPR y de sus organizaciones para la
implementación del PN y proponer un plan de desarrollo de capacidades y un plan de asesoría técnica y
empresarial (prestaciones de servicios de un PSDE durante la ejecución del PN).

El plan de desarrollo de capacidades podría incluir: los principales temas de la capacitación técnica,
organizacional, administrativa y financiera y la forma que tiene que tomar la capacitación (formal,
individual, cursos específicos, cursos generales, asistencia técnica). Presupuesto estimado de la
capacitación.

Presentar lineamientos para el plan de asesoría técnica y empresarial. Se debe poner énfasis en que la
asesoría técnica empresarial debe estar orientada a reforzar o crear capacidades humanas para superar
los mayores retos de la OPR y que se identifican como debilidades de la misma para ejecutar el PN.
Presupuesto del plan de asesoría técnica y empresarial

12
2.7.2. Definir los mecanismos para incorporar y hacer participar las mujeres, en las formas y niveles, en
los órganos directivos y en los procesos operativos. (Presentar el porcentaje de participación de la
mujer, edad, sí es mujer jefe de hogar).

2.7.3. Definir los mecanismos para la incorporación y participación de los jóvenes: en las formas y
niveles de participación de las y los jóvenes en los órganos directivos y en los procesos operativos, y
para promover un cambio generacional en las estructuras de dirección y operativas de la OPR. Presentar
el porcentaje de participación de los jóvenes, desagregados por edad y sexo. Presentar un punto de acta
de la asamblea de la OPR donde están de acuerdo con los mecanismos planteados y se comprometen a
su implementación.

2.7.4 (si aplica) Definir los mecanismos para la incorporación y participación de indígenas, las formas y
niveles de participación de población indígena en el negocio de la OPR, las medidas adoptadas para la
preservación y respeto por las costumbres y tradiciones ancestrales, asimismo describir la pertinencia
cultural del plan de negocios (presentar el % de participación = Cantidad de indígenas entre el total de
miembros participantes de la OPR, detallar si la OPR está constituida total o parcialmente por población
indígena, sexo, edad, Pueblo Indígena al que pertenece).

2.7.5. Describir el proceso participativo en formulación e implementación del negocio.

2.8 Estructura Financiera (Máximo 1 página)

Determinar la estructura inversión y costos operativos del plan de negocios detallando la fuente de
financiamiento y la aplicación de los mismos, que se derivan del análisis de viabilidad técnica,
comercial, ambiental, social u organizativa. En el caso del AFP detallar las condiciones del préstamo
requeridas para la viabilidad para el negocio.

Incluir cuadro resumen de la estructura financiera del negocio

2.9 Plan de Implementación (Máximo 2 páginas + cuadro cronograma)

Incluir el calendario de ejecución del plan de negocios, programación de actividades incluyendo
inversión, producción, capacitación, ambiental, comercial, resultados (metas) esperados en el tiempo
por etapas, presupuesto en el tiempo y calendario de desembolsos de la contribución de cada aliado en
base al requerimiento de inversión del plan de negocios (COMRURAL, AFP, OPR y otros).

2.10 Análisis Financiero (Máximo 3 páginas + cuadros Excel en anexo)).

El objetivo del análisis financiero es comprobar la rentabilidad financiera de la inversión proyectada en
el PN.
El análisis financiero debe incluir:

A nivel de productor
 Plan de inversión (si aplica)
 Producción por rubro/producto
 Detalle de ingresos,
 Costos de producción

13
  Flujos de caja con y sin proyecto e incremental del productor promedio
 Ganancias a nivel productor con y sin proyecto
 Productividad del trabajo (Lps por día de trabajo) y de la tierra con y sin proyecto

A nivel de OPR
 Plan de inversión (si aplica)
 Producción/proceso/comercialización por rubro,
 Detalle de los ingresos,
 Gastos operativos y costos fijos del negocio,
 Calendario de desembolsos de los préstamos, transferencias COMRURAL, aportes y otros,
 Flujo de efectivo mensual para primer año,
 Flujos de caja con y sin proyecto e incremental a nivel de OPR,
 Tasa de rentabilidad financiera al nivel del OPR3
 Calculo del punto de equilibrio,
 Período de recuperación de la inversión
 Presentar estados financieros actuales y proyectados de la OPR

A nivel del Proyecto

 Flujo de caja financiero completo sobre un periodo de mínimo 5 años o más si necesario
 Calculo de indicadores financieros VAN, TIR, ,
 Análisis de sensibilidad sobre costos y ingresos

Para efectos de presentación los cuadros deben ir en anexos. Debe de incluir la presentación
de los archivos de las hojas electrónicas de cálculo en base al formato del COMRURAL.

2.11 Gestión de Riesgos (Máximo 2 páginas)

En el análisis de los principales riesgos (comerciales, técnicos, sociales, organizacionales,
ambientales) que pueden afectar directa o indirectamente la operación y éxito de la OPR y del
negocio; identificar, para los más críticos, medidas de prevención/mitigación concretas y al alcance
de la OPR.
A demás se debe detallar los riesgos externos y determinar posibles medidas de contingencia para
superar o disminuir el efecto de los mismos.
Si las medidas de mitigación identificadas requieren recursos financieros para su implementación,
estos se deberán considerar en la estructura financiera del PN.

3. FUENTES DE INFORMACIÓN (Máximo 50 palabras)

Describir las principales fuentes de información utilizadas para la elaboración del plan de
negocios, con el propósito de dar transparencia al proceso y permite verificar la veracidad de
las cifras y estrategias por parte instituciones o agentes económicos para la financiación o
cofinanciación del plan de negocios propuesto.

3 En el caso de la contribución de COMRURAL, está debe tomarse como costo de inversión y no como ingreso.
14
4. ANEXOS

Como anexos, deben incluirse los siguientes:

Caracterización de la población participante

El acuerdo de compra venta y/o carta de compra suscrita entre la OPR y el aliado
comercial.
Los cuadros del análisis financiero en hoja electrónica (Excel).
Presentar los resultados de línea de base sobre la productividad de los insumos
mayores (tierra y trabajo) de productores de la OPR. Para formar este
indicador se necesita: (i) El valor de la producción total por cosecha, total al
año y unidad de producción y (ii) El valor de los insumos que se usan para
producir el producto incluyendo los días de trabajo y el capital . Se debe tomar
como base los indicadores del COMRURAL.
Incluir el PMA (si aplica)

VIII. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN Y APROBACIÓN DE

PLANES DE NEGOCIOS

Después del proceso de calificación de los perfiles de negocios por el Consejo de

Evaluación (CE) de acuerdo al cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los
productores y OPRs y el cumplimiento de los parámetros de la convocatoria (región y
cadena). A las OPRs con perfiles aprobados se les invita a presentar planes de
negocios completos. Posteriormente se evaluará de acuerdo a la siguiente tabla con lo
cual le podrá financiar el PN en caso que obtenga financiamiento privado para
apalancar el fondo público que proporcionara el Proyecto.

15
 LA TABLA DE EVALUACIÓN DE PLANES DE NEGOCIOS

EVALUACIÓN
N° DESCRIPCIÓN NO
CUMPLE NO APLICA
CUMPLE
I VIABILIDAD COMERCIAL
Las condiciones de la alianza permiten a la OPR la
comercialización:
Precios estimados garantizan márgenes de ganancia para la
1.1
OPR y productor
Volúmenes y tiempos de entrega son realistas y garantizan
1.2
la rentabilidad
Calidad ofrecida por la OPR cumple con los estándares del
1.3
aliado del comercial
Condiciones de pago que permita cumplir con las
1.4
obligaciones de la OPR
II VIABILIDAD TECNICA
La tecnología está de acuerdo a las necesidades del
negocio y tiene el soporte nacional
2.1
técnico necesario para su funcionamiento (mantenimiento,
repuestos, energía, otros)
2.2 Los procesos técnicos contribuyen al incremento a la
productividad de tierra y el trabajo en al menos 20%
2.3 La tecnología propuesta contribuirá a la mejora de calidad

III VIABILIDAD SOCIAL

El PN incluye un plan de desarrollo de capacidades
coherente con el tipo de negocio y la situación básica de la
OPR y de sus miembros.
3.1 Organización y dirección
Técnica operativa OPR
Técnico operativa de los miembros de la OPR

3.2 El PN incluye mecanismos de Incorporación de las mujeres

3.3
El PN incluye mecanismos de participación de los Jóvenes
3.4 El Plan Incluye mecanismos de participación de indígenas
(si aplica)
3.5 El PN incluye proceso participativo en formulación e
implementación del negocio
IV VIABILIDAD AMBIENTAL
El PN deja constancia de promoción de BPA incluyendo MIP
4.1
(Manejo Integrado de Plagas)
4.2 El PN deja constancia de promoción de BPM
4.3 Tiene licencia ambiental vigente (si aplica)
16
 EVALUACIÓN
N° DESCRIPCIÓN NO
CUMPLE NO APLICA
CUMPLE
El PN, no incluye actividades de la lista de actividades
4.4 negativas por razones de impacto ambiental negativo
incluidas en el MOP
V VIABILIDAD FINANCIERA
PN es viable a nivel del productor (margen bruto sobre
5.1
ventas por lo menos de 20% con proyecto del negocio)
Tasa Interna de rentabilidad financiera con proyecto mayor
5.2
al 15% a nivel de OPR
El análisis de sensibilidad financiera muestra que la TIR del
5.3 PN es más de 10% aún con la reducción del 5% en precios
y aumento de 5% en los costos
Incremento en ventas de las OPRs vía alianza mayor o igual
5.4
al 10%
GESTIÓN DE RIESGOS (técnicos, sociales, ambientales,
VI
financieros, comerciales)
6.1 El PN tiene riesgos manejables
Los riesgos tienen medidas de prevención/mitigación
6.2
adecuadas con financiamiento establecido PN

El plan de negocios tiene que cumplir con todos los criterios de viabilidad que apliquen.

Si la licencia ambiental está en trámite se puede aprobar el PN de manera provisional, hasta

obtener la licencia.

La UCP realizará visitas de campo a algunas OPR con el propósito de reconocer el área
de desarrollo de la propuesta del PN y establecer contactos con los actores
interesados. De esta manera se verifica la veracidad de la información consignada en
el PN, en particular sobre los aspectos sociales, empresariales y ambientales de la
propuesta.

17
 IX. DOCUMENTOS DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO

A demás de seguir cumpliendo lo establecido durante la etapa de presentación como perfil,

deberá cumplir lo siguiente:

Presentar la personalidad jurídica (Documentos que demuestran la constitución legal

de la OPR)
Acta en donde la OPR certifica que los productores/as rurales están de acuerdo con el
plan de negocios
Contrato o documento de intención de compra firmado con el aliado comercial
Certificación de punto de acta donde la OPR se compromete a aportar por lo menos el
10% (El aporte de las OPR puede consistir en efectivo y/o mano de obra para la
construcción de infraestructura productiva).

Documentos adicionales a incluir en la presentación del plan de negocios en caso de no haber

presentado junto al perfil del plan de negocios:

Nota de la AFP que está dispuesto a considerar la solicitud de cofinanciamiento

Medios de verificación del proceso participativo en la formulación del PN (actas de
reuniones, memorias de talleres, fotografías)

18
 SIGLAS

AFP: Aliado Financiero Privado

BM: Banco Mundial
BPA: Buenas prácticas agrícolas
BPM: Buenas prácticas de manufactura
COMRURAL: Proyecto de Competitividad Rural en Honduras
COSUDE: Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación COSUDE
IFP: Institución Financiera Privada
MIP Manejo Integral de Plagas
OPR: Organización de Productores Rurales
PN: Plan de Negocios
PSDE: Proveedor de Servicios para el Desarrollo Empresarial
SAG: Secretaría de Agricultura y Ganadería
SEFIN: Secretaria de Finanzas
UCP: Unidad Coordinadora del Proyecto
UCR: Unidad Coordinadora Regional del Proyecto
SEP: Sistema de Seguimiento y Evaluación Participativa

19
X. ANEXOS

20
 Anexo 1
Nota de remisión de documentación del Plan de Negocios

Lugar y Fecha de presentación del plan de negocios

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio estamos remitiendo el plan de negocios denominado

________________________________, a desarrollarse en la región
______________________________ y que se encuentra dentro de la cadena
_________________________ priorizada por el Proyecto, para la participación en el Proyecto de
COMRURAL, el cual tenemos aprobación del perfil por el Proyecto de fecha _______ dentro de la
_____ convocatoria.

Se adjunta una copia en físico y de forma electrónica.

Adjuntamos a esta nota la siguiente documentación:

 Documento del Plan de Negocios

 Copia de registro oficial de la OPR que evidencia su estatus legal.
 Certificación de tener disponibilidad del aporte de la OPR - Formato 6.
 Notas de documentos de alianzas comerciales - Formato 7.
 Notas de acuerdo de otras alianzas (técnicas o comerciales) - Formato 8.
 Notificación del o los Aliados Financieros - Formato 9.

Atentamente,

Firma del Representante legal de la OPR

Cargo

Nombre de OPR

21
 Anexo 2
Formato 6. Certificación de tener disponibilidad del aporte de la OPR

Lugar y Fecha de presentación del plan de negocios

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio nos comprometemos a realizar el aporte por un XX% del total de la inversión del
Plan de Negocios denominado ______________________________________ dentro de la cadena
___________ priorizada por el Proyecto, desglozado de la siguiente forma:

Descripción del Aporte OPR Valor Lps.

Efectivo
Mano de obra en
infraestructura
TOTAL

En el caso de los recursos de efectivo incluimos el estado de cuenta de banco de nuestra OPR.

Atentamente,

Firma del Representante legal de la OPR

Cargo

Nombre de OPR

22
 Anexo 3

Formato 7. Notas de Documentos de aliados comerciales

En papel membretado en caso de ser una empresa, por ejemplo:

Documento de intención de compra

Estimados señores:

Por medio de la presente, NOMBRE DEL ALIADO DE MERCADO, hacemos constar que la
NOMBRE DE LA OPR Y UBICACION, cuenta con compromiso de compra de CONDICIONES DEL
ACUERDO - PRODUCTO, LUGAR DE ENTREGA, REQUISITOS DE CALIDAD, CANTIDADES
REQUERIDAS, y el precio en caso de poder determinarlo.

Y para los fines que el interesado convenga extendemos la presente carta, a los ______________
en la ciudad de _______.

Nombre

Cargo

Nombre del aliado de Mercado

23
 Anexo 4

Formato 9. Notificación del Aliado Financiero

Nota enviada por la o las AFP que complementan el financiamiento del plan de negocios, el cual
debe incluir nombre de la institución financiera privada/Aliado privado, fecha de aprobación si este
es el caso, nombre de la OPR, Condiciones del Préstamo (Monto aprobado, tasa de interés, plazo,
destino y garantías) en caso de estar aprobado. En el caso de existir solamente gestiones por la
OPR la nota debe indicar si existe la intención de financiar o de aceptar la solicitud del plan de
negocios de la OPR. En caso de haber sido aprobada se incluye formato de la notificación al
Proyecto:

Lugar y fecha

Proyecto COMRURAL

Estimados Señores

Por este medio de la presente le hago saber que nuestro Comité de Crédito, mediante punto
de acta No. de fecha __________________. Aprobó dentro del Proyecto COMRURAL la
solicitud de crédito bajo las condiciones que a continuación detallo:

Nombre del Prestatario:

Monto:

Destino:

Plazo:

Período de gracia:

Forma de pago:

Tasa de interés:

Garantía

Nombre del representante de la AFP

Nombre del cargo

Nombre de la AFP

24
 Anexo 5
Caracterización de la Población Participante

Nombre de OPR:

No. Nombre completo Identidad Sexo Edad Etnia a la Tamaño Productos

(M-F) (años) que finca /cultivos
pertenece (mzs)

25
 Anexo 6

Resumen de población participante en COMRURAL

Información general/datos de las OPRs

Nombre de OPR
Fecha de entrada del Proyecto (proyectado)
Ubicación: Departamento, Municipio, Aldea
Nombre del PSDE
Nombre de aliado o aliados comerciales
Tipo de Aliado comercial
Producto
Hectáreas (del producto en el plan de negocio)
Hectáreas promedio por miembro de la OPR
Número de socios
Número de mujeres
Número de hombres
Número de indígenas
Número de jóvenes menores o iguales a 29 años
Ventas brutas del producto en el plan de negocio
Ventas brutas de los productos existentes previo al plan de
negocio (de la misma tierra que se presenta en el pdn) Mismo
rubro
Costos de producción al nivel de OPR, previo al plan de negocios
Costos de producción al nivel de la OPR, con el plan de negocios
Si la OPR tiene experiencia produciendo el producto en el PdN
Años de estar organizados
Años de tener personalidad jurídica
Nivel de educación promedio de los socios
Costo total del proyecto
Inversiones fijas
Capital de trabajo
Monto de asistencia técnica
Activos totales de la OPR (del balance general)
Aporte de la OPR
Transferencia COMRURAL
Préstamo Privado
Ventas brutas de la línea productiva de la OPR
Costos de la OPR que son atribuibles al producto en el PdN
Ventas netas de la línea productiva de la OPR
Activos de la OPR (del balance general)
Deuda de la OPR (capital e intereses)

26
 Anexo 7

FINANCIAMIENTO CON FONDOS PROYECTO COMRURAL

I. Inversiones elegibles de financiamiento

Las inversiones elegibles de financiamiento con fondos de COMRURAL y que se

pueden programar en el negocio propuesto en el perfil son las siguientes:

1. Inversiones fijas para incorporación de valor agregado o de procesamiento

agroindustrial como plantas de procesamiento, centros de acopio u otras, ya
sean éstas nuevas o mejoramiento de ya existentes.
2. Inversiones fijas para producción primaria como sistemas de riego, adecuación
de tierras, construcción de cercas u otras.
3. Maquinaria y equipo para la incorporación de valor agregado o procesamiento
agroindustrial, en función de las necesidades reales proyectadas en el perfil.
4. Infraestructura de cuartos fríos u otras necesarias para el manejo y
conservación de productos.
5. Capital de trabajo para producción primaria, valor agregado o de
procesamiento agroindustrial como insumos, materiales, servicios de mano de
obra, servicios de mecanización u otros gastables durante el ciclo de
producción.
6. Suministro de agua y energía eléctrica para consumo durante el proceso de
producción y comercialización de los productos.
7. Gastos de administración como papelería, energía eléctrica y teléfono, entre
otros.
8. Trámites de registros sanitarios, constitución, registro de marcas, licencias,
permisos de operación u otras gestiones de orden legal o administrativo
necesarias para la operación de la OPR y/o para la implementación del plan de
negocios.
9. Capital de trabajo para la comercialización de los productos.
10. Servicios de asesoría técnica con base a los parámetros financieros
establecidos por el proyecto COMRURAL.
11. Capacitación para los miembros de la OPR en acciones puntuales directamente
relacionadas con la ejecución del plan de negocios como formación empresarial
y financiera, producción y procesamiento.
12. Otras inversiones fijas o capital de trabajo necesarias y relevantes para la
viabilidad del negocio planteado en el plan de negocios.

27
II. Inversiones no elegibles de financiamiento

Las inversiones no elegibles para financiamiento con fondos del proyecto son las
siguientes:

1. Compra de tierras.
2. Pago de deudas a particulares.
3. Refinanciamiento de préstamos vencidos y vigentes.
4. Compra de acciones, bonos y otros títulos valores.
5. Actividades no relacionadas a facilitar la implementación del plan de negocios.
6. Planes de negocios en lugares que causen reasentamiento involuntario.
7. Desarrollo de prácticas tecnológicas, actividades productivas que promuevan
la degradación de los recursos naturales y la contaminación del ambiente rural.
8. Planes de negocios en áreas protegidas, actuales o propuestas que no tienen
plan de manejo.
9. Pago de impuestos directos e indirectos no vinculados a la actividad
productiva.
10. Actividades políticas o religiosas de cualquier índole.
11. Cualquier actividad ilícita o que atente contra la moral y/o buenas costumbres.
12. Compra de armas o drogas.
13. Compra de vehículos u otros artículos para uso personal.

Adicionalmente, no se financiarán planes de negocio en tierras que presenten las

siguientes condiciones:

14. predios que traslapen con áreas protegidas, bosque nacional o ejidal, u otra
tierra de dominio público no susceptible a la titulación;
15. tierras invadidas;
16. tierras que presentan condición dolosa cualquiera;
17. tierras en las cuales se hayan iniciado trámites de afectación.

28
 Anexo 8

Listado de actividades negativas por razones de impacto ambiental negativo

Actividades acuícolas que impliquen la remoción del suelo. Se exceptúan aquellas

actividades acuícolas que se realicen haciendo uso de geomembranas, jaulas
artificiales o represas temporales para engorde. Todo Plan de Negocio relacionado
con la acuicultura deberá tener un Plan de Manejo Ambiental y ceñirse a lo dispuesto
en el Plan de Manejo Ambiental elaborado por el Proyecto de Competitividad Rural.

Apertura de senderos que no cuenten con un Plan de Manejo que incluya un estudio
de capacidad de carga, un plan de mantenimiento y el mínimo uso de materiales
ajenos a la zona.

Construcción, reconstrucción o rehabilitación de represas. Se exceptúan aquellas

destinadas a la irrigación que no tengan más de dos metros de alto con una capacidad
de llenado no superior a las tres hectáreas. Para todos aquellos planes de negocio
con proyectos de irrigación, el diseño de la represa deberá considerar la libre
movilización de la biota, de agua dulce y terrestre, evitando que la misma impida o
restrinja la capacidad de las especies de reproducirse, especialmente de aquellas
especies de peces que requieren de aguas templadas para desovar o de aguas
salobres parar crecer.

Desarrollo o expansión de nuevos puertos.

Desarrollo o expansión de obras orientadas a la generación de energía hidráulica o

térmica, excepto para pequeños proyectos de electrificación rural interconectada a la
red nacional.

Desmonte o conversión de áreas con el objetivo de ampliar el área productiva,

especialmente en bosques naturales y a cincuenta metros de ambos lados de las
principales quebradas y ríos de la zona, con pendientes superiores al 30%.

Desmonte o conversión de áreas que involucren hábitat naturales críticos, acuáticos o

terrestres, se encuentren o no dentro de áreas protegidas declaradas por el estado o
en pendientes inferiores al 30%. Para aquellos planes de negocio que se encuentren
en Reservas Naturales Privadas, el financiamiento de actividades estará sujeto a la
aprobación por parte del Estado de un Plan de Manejo de la Reserva, donde se
indiquen el área del hábitat natural crítico de la Reserva. La restricción de no financiar
el desmonte o conversión de área en hábitat natural crítico, aplica a este tipo de
espacio natural protegido.

Desmonte o modificación de la cobertura de sombra en plantaciones de café

establecidas y cuya sombra ha sido manejada durante los últimos tres años,
exceptuando aquel cambio de cobertura de sombra que demuestre que mejorará los
rendimientos de la plantación sin perjudicar el hábitat de especies de aves migratorias
y otros animales presentes. Para ello, el Plan de Negocio deberá incluir un Plan de

29
Manejo Ambiental y ceñirse a lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental del
Proyecto de Competitividad Rural.

Empleo, manejo y transporte de desechos tóxicos y materiales de alto riesgo, con

excepción de pequeñas cantidades de solventes, materiales degradables, pinturas y
combustibles empleados en la fase de construcción de obras físicas. Para que estos
materiales de alto riesgo puedan ser financiados por el Proyecto de Competitividad
Rural, el plan de negocios deberá incluir un plan de manejo ambiental de los mismos,
que incluya la identificación del espacio físico donde los materiales serán
almacenados, manipulados y sus contenedores, desechados.

Extracción de materia prima del medio natural, exceptuando aquella extracción de

materiales que cuenten con un Plan de Manejo aprobado por el Estado dentro de un
rango de tiempo no superior a los 10 años.

La compra de abejas africanizadas para el establecimiento de colmenas.

Obras que impliquen desecación de humedales o cuerpos de agua (naturales o

artificiales) para la ampliación de áreas productivas. Especial atención se tendrá en el
área que conforman las microcuencas municipales declaradas y demarcadas para
este efecto, en un radio de 250 metros alrededor de cualquier nacimiento de río,
principalmente a elevaciones superiores a las 1,800 msnm.

Obras que impliquen desviación, contracción o profundización de los lechos existentes

de los ríos en la zona del plan de negocios.

Obras que impliquen la introducción de cables, tuberías, materiales perecederos y

compuestos químicos en grutas, cuevas, cascadas, peñascos, acantilados o cualquier
otro tipo de hábitat natural crítico, al menos que cuenten con una Evaluación del
Impacto Ambiental sobre la flora y la fauna, específico para cada tipo de material a
utilizar.

Obras, inversiones o actividades realizadas en áreas protegidas, incluyendo sus zonas

de amortiguamiento, que no se encuentren incluidas dentro de las actividades
permisibles del Plan de Manejo. Para aquellos planes de negocio que se encuentren
en áreas protegidas que no posean plan de manejo, el Proyecto Competitividad Rural
solicitará autorización por escrito a la Administración del área protegida y una no
objeción del Banco Mundial.

Planes de Negocio agrícola o pecuario que carezcan de un Plan de Manejo Integrado

de Plagas como parte de su Plan de Manejo Ambiental.

Planes de negocio cuya finalidad principal sea el aprovechamiento forestal de bosque

primarios ya existentes, independientemente que dicho aprovechamiento cuente con
un Plan de Manejo aprobado por el Estado.

Uso de aguas de ríos o cuerpos de agua localizados a lo largo de la frontera con otros
países y que de alguna manera provoque cambios adversos en la calidad o cantidad
del agua hacia los países vecinos. Asimismo, la construcción o instalación de obras
30
que afecten, o involucren el uso de cuerpos de agua o de sus tributarios,
correspondientes a otros países vecinos. Se exceptúa el caso en que los países
fronterizos hayan aceptado formalmente, por escrito ante el BM y al garante, su no
objeción por las actividades referidas.

Uso de pesticidas que aparezcan en el listado de pesticidas prohibidos por la

legislación hondureña o por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Para este
efecto, se considerará como prohibidos a todos aquellos pesticidas que contienen
compuestos orgánicos persistentes, agoten la capa de ozono o provoquen un impacto
negativo en la salud humana. Se exceptúan de esta lista, aquellos pesticidas o
productos químicos para los cuales el país tiene una cuota de importación; en este
caso, será necesario que el plan de negocios tenga una no objeción del Banco
Mundial.

31
 ANEXO No.9

INSTRUCTIVO Y ASPECTOS BÁSICOS SOBRE PROCESO DE LICENCIAMIENTO

AMBIENTAL

I. INTRODUCCIÓN

El propósito de este instructivo es dar conocer el proceso de licenciamiento ambiental para la

implementación de los planes de negocios, con el fin de orientar a las OPRs y a los PSDE en la
aplicación de los procedimientos que deberán seguirse para obtener las autorizaciones
ambientales de los proyectos que lo requieran.

II. ANTECEDENTES.

Dos modificaciones importantes han sido aplicadas a la Ley General del Ambiente con agregados a
los artículos 5 de la Ley de Equilibrio Financiero y articulo 78 de la Ley de Simplificación
administrativa.

Con la Ley de Equilibrio Financiero y Protección Social, se asegura el financiamiento del

proceso de evaluación y control ambiental por medio de un cobro a la emisión de la autorización
ambiental.

El Proponente (OPR) deberá cancelar el costo por la emisión de su autorización ambiental,

conforme a una tabla predefinida y en función del monto de inversión del proyecto, debiéndose
realizar el pago hasta la finalización del proceso, siguiendo las instrucciones de la Secretaría
General de la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) y previo a la entrega de su
Autorización Ambiental.

Con la Ley de Simplificación Administrativa, se introdujo el concepto de una categorización o

selección preliminar de proyectos que permite clasificarlos según sus implicaciones ambientales y
diferenciar para cada una de estas clasificaciones los proceso para la obtención de su
autorización ambiental (Tabla de Categorización Ambiental).

III. CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL.

De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los proyectos
que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Autorización previo al inicio de
operaciones, serán clasificados conforme a la siguiente categorización:

Categoría 1: proyectos que deberán únicamente reportar sus actividades, recibiendo en

reconocimiento una constancia de registro.
Categoría 2: proyectos con impactos predecibles deberán firmar un contrato estandarizado previo
a su autorización ambiental.
Categoría 3: proyectos que requieren una licencia ambiental.
Categoría 4: estos proyectos no pueden ser ejecutados.

32
IV. DESCRIPCION DEL SISTEMA CATEGORIZACION AMBIENTAL

Categoría 1: Estos proyectos son los de más bajo impacto ambiental, así como aquellos que
forman parte del programa nacional de desarrollo rural y que mejoran el bienestar socio económico
y ambiental de las comunidades. Para cumplir con la legislación ambiental, estos proyectos
deberán reportar sus actividades y ser inscritos en un Registro Ambiental en la SERNA.

El resultado de su registro será una CONSTANCIA DE REGISTRO AMBIENTAL.

Categoría 2: Proyectos de mediano impacto o con algunos impactos mayores, pero predecibles,
que de conformidad a las características propias de un tipo de proyectos pueden ser mitigados o
compensados a través de medidas estandarizadas, siempre y cuando se localicen en áreas
previamente intervenidas o debidamente identificadas como apropiadas para ese tipo de actividad.

Estos proyectos deberán presentar en su solicitud de autorización un Diagnóstico Ambiental

Cualitativo de su proyecto. El resultado de su gestión será una AUTORIZACIÓN AMBIENTAL
acompañada de un Contrato de Medidas de Mitigación conteniendo regulaciones estándares y
posiblemente algunas medidas particulares, según criterio de la autoridad competente.

Categoría 3: Los proyectos identificados como Categoría 3, son aquellos de mayor impacto y que
deberán ser objeto de una Evaluación de Impacto Ambiental conforme a lo establecido en el
reglamento del SINEIA.

Conforme a la metodología vigente se diferencian dos sub categorías, siendo estas: Categoría 3– I,
siendo aquellos que no requieren de un Estudio de EIA; y la Categoría 3– II, que deberán presentar
un Estudio de EIA.

El resultado de esta gestión es el otorgamiento de la LICENCIA AMBIENTAL, y el Contrato de

Medidas de Mitigación correspondiente.

Categoría 4: Proyectos que no pueden ser desarrollados en nuestro país y que básicamente
deberán responder a las políticas nacionales de desarrollo, ordenamiento jurídico y planificación
territorial existente.

V.P
PROCEDIMIENTO PARA PROCESO DE AUTORIZACION AMBIENTAL.

Con el objetivo de identificar la categoría a que corresponde un proyecto del Plan de Negocios, en
primer lugar, la OPR deberá realizar una pre-clasificación del proyecto de conformidad con la
Tabla de Categorización Ambiental vigente.

Para cada actividad, agrupadas por sector económico, se establecen criterios de clasificación que
permiten ubicar un proyecto en su categoría correspondiente e ingresar al proceso de autorización
ambiental.

5.1. Cumplimiento de aspectos ambientales para proyectos del PN, que se encuentran
por debajo la categoría 1 de la tabla de Categorización Ambiental.

Si los proyectos del PN se encuentran por debajo la categoría 1 de la tabla de Categorización

Ambiental vigente, no requiere de someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental, sin
embargo es obligatorio elaborar y presentar un Plan de Manejo Ambiental (PMA); adicionalmente,
si los proyectos son de producción agrícola, sé deberá incorporar en este un componente de
Manejo Integrado de Plagas (MIP).

33
Para su elaboración, se realizara un diagnostico rápido ambiental para lo cual se aplicara formato
DECA-004 (Ficha de Registro Ambiental) para proyectos categoría 1 , de la Tabla de
Categorización Ambiental de SERNA. El PMA será anexado al PN, su contenido básico incluirá:

a) La caracterización del medio biofísico en donde se realizan las actividades productivas.

(Proximidad a cuerpos de agua, características físicas y fisiográficas de suelo, proximidad
a áreas de interés para protección y o conservación, proximidad infraestructura publica-
hospitales, escuelas, jardines de niños, áreas residenciales)
b) Descripción del sistema de producción (Variedades de cultivos, prácticas agrícolas, uso de
paquetes tecnológicos incluyendo uso de fertilizantes y agroquímicos (plaguicidas), plagas
y enfermedades claves en el área del proyecto, etc.)
c) Identificación y valorización de los impactos ambientales negativos potenciales en
atmosfera, suelo, agua, flora y fauna, salud humana.
d) Identificación de las medidas propuestas para prevención, mitigación y compensación de
los impactos ambientales potenciales.

Si las actividades del PN se encuentran dentro de las categorías ambientales (1, 2, 3) de la Tabla
de Categorización Ambiental, requieren someterse al proceso de evaluación de impacto ambiental.

Proyectos en planes de Negocios que cuentan con Licencia Ambiental, la vigencia de la misma es
por 2 años a partir de su fecha de emisión, para los costos de renovación verificar en tabla tarifaria
en apéndice A de este Anexo.

5.2. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 1:

El Proponente (OPR) o su apoderado legal presentara Solicitud de Constancia de Registro

(FORMA DECA-006) y Ficha de Registro Ambiental (FORMA DECA-004), firmada por el
proponente, debidamente llena, acompañando la documentación requerida, incluida en Anexo B,
de este documento.
Recibida la solicitud en la Secretaría General de la SERNA, el expediente es remitido a la
DECA/SERNA, para que esta Dirección verifique la categorización del proyecto y haga su registro
respectivo, estando de conformidad, se realizan los trámites para la emisión de la Constancia de
Registro Ambiental.
La Secretaría General de la SERNA, ordenará la publicación de un aviso de inicio del proceso de
Autorización Ambiental. El contenido, forma y momento de publicación será indicado por SERNA.

5.3. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 2:

El Proponente (OPR) deberá ingresar la solicitud para la autorización Ambiental correspondiente a

la Secretaría General de la SERNA a través de un apoderado legal.

La solicitud se ingresa en Secretaría General de la SERNA, acompañada de un Diagnóstico

Ambiental Cualitativo (Forma DECA-005) y documentación requerida según listado en Anexo B,
de este documento.

El proceso es similar al que se realiza para solicitudes de licencia ambiental, con la diferencia que
no se requiere una inspección de campo por parte del SINEIA, ni de la SERNA.

Los proyectos, bajo esta categoría, son altamente predecibles con relación a sus posibles
impactos ambientales.
34
SERNA elabora, Contratos de Medidas de Mitigación estándares predefinidos, con la posible
inclusión de algunas medidas particulares, según el análisis de la documentación presentada.

El resultado del proceso será una AUTORIZACIÓN AMBIENTAL acompañada de un Contrato de

Medidas de Mitigación conteniendo regulaciones estándares y posiblemente algunas medidas
particulares.

5.4. Procedimiento para solicitud de autorización ambiental proyectos en Planes de

Negocios Categoría 3:

El Proponente (OPR) deberá ingresar la solicitud para la autorización Ambiental correspondiente a

la Secretaría General de la SERNA a través de un apoderado legal.

La solicitud ingresará, acompañada de un Diagnóstico Ambiental Cualitativo (Forma DECA-

005) y los documentos requeridos según listado que se presenta en Anexo B de este documento.

En este proceso se requiere una inspección de campo por parte del SINEIA, o de la SERNA.

La Secretaría General de la SERNA, ordenará la publicación de un aviso de inicio del proceso de

Autorización Ambiental. El contenido, forma y momento de publicación será indicado por SERNA.
Conforme a la metodología vigente se diferencian dos sub categorías, siendo estas: Categoría 3– I,
siendo aquellos que no requieren de un Estudio de EIA; y la Categoría 3– II, que deberán presentar
un Estudio de EIA.

El resultado de esta gestión es el otorgamiento de la LICENCIA AMBIENTAL, y la firma del

Contrato de Medidas de Mitigación correspondiente.

VI. INTERVENCIÓN MUNICIPAL Y UNIDADES DE GESTION AMBIENTAL

GUBERNAMENTALES

En el marco del actual reglamento del SINEIA, todas las autorizaciones de categoría 1, 2 y 3
deberán ser validados por la SERNA.

Aquellas municipalidades que ya tienen un convenio de cooperación firmado con la SERNA,

funcionan como entes receptores de todos los procesos de autorización que sean solicitados para
proyectos dentro de sus límites municipales.

Los proyectos que ingresen a través de las Unidades de Gestión Ambiental de los entes
gubernamentales, con los cuales también la SERNA ha firmado un convenio de delegación de
funciones, seguirán el mismo procedimiento anteriormente descrito para las Unidades Ambientales
Municipales.
APENDICES

Apéndice A: Modificaciones a los artículos No.5 y 78 de la Ley General del Ambiente.

Apéndice B: Requisitos y Formatos a usar en el proceso de autorización ambiental.
Apéndice C: Tabla de Categorización Ambiental.

35
 APENDICE A
ARTÍCULO 5 DE LA LEY DEL EQUILIBRIO FINANCIERO Y LA PROTECCIÓN SOCIAL

“ARTÍCULO 5.-...

Se establece una tarifa por la expedición de la Licencia Ambiental que se concederá previo a la
ejecución de proyectos, instalaciones industriales o cualquier otra actividad pública o privada. El
cobro por la expedición de la licencia se efectuará conforme al monto de la inversión realizada
según la escala siguiente:

MONTO DE INVERSIÓN REALIZADA TARIFA

De L. 0.01 a L. 200,000.00 1%

De L. 200,000.01 a L. 1,000,000.00 0.50%

De L. 1,000,000.01 a L. 20,000.000.00 0.05%

De L. 20,000,000.01 en adelante 0.02%

Cubiertos los requisitos para la obtención de la licencia, deberá efectuarse previamente el pago en
la Tesorería General de la República mediante el formulario de Recibo Oficial de Pago. La vigencia
será de dos (2) años a partir de la fecha de su otorgamiento y por su renovación deberá pagarse
un importe equivalente al cincuenta por ciento (50%) del valor de dicha licencia, conforme al monto
de inversión alcanzado o realizado al momento de la renovación.

En el caso de las empresas que estén operando y que no se haya realizado la obligatoria
evaluación de impacto ambiental se obligan a realizarlo, debiendo pagar al Estado únicamente los
gastos que esta actividad ocasione.

ARTÍCULO 15 DE LA LEY DE SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA

ARTÍCULO 15.- Reformar el Articulo 78 de la Ley General del Ambiente el que en adelante deberá
leerse así:

ARTÍCULO 78.- Las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que deseen realizar
cualquier obra o actividad susceptible de alterar o deteriorar gravemente el ambiente, incluyendo
los recursos naturales, están obligados a informar de la misma a la autoridad competente por razón
de la materia y a preparar una evaluación de impacto ambiental (EIA) de acuerdo con lo previsto en
el Artículo 5 de esta Ley.

Se incluyen dentro de estas actividades: La industria química, petroquímica, siderúrgica, textilera,

petrolera, curtiembre, papelera, azucarera, cementera, cervecera, camaronera, licorera, cafetalera
y agroindustria en general; de generación y transmisión de electricidad, minería metálica y no
metálica, construcción, administración y distribución de oleoductos y gaseoductos; transporte
terrestre, naviero y aéreo; disposición final, tratamiento o eliminación de deshechos y sustancias
36
tóxicas peligrosas; proyectos del sector turismo, recreación, urbanización, forestal, asentamientos
humanos y cualquier otras actividades capaces de causar daños severos al equilibrio ecológico.

La Secretaría de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente tendrá la potestad

de definir mediante Reglamento o mediante el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental, el listado de los proyectos susceptibles de afectar gravemente el ambiente y que
obligatoriamente deberán preparar una evaluación de impacto ambiental, magnitud, área de
influencia, gravedad de sus impactos o grado de contaminación.

También tendrá potestad para identificar aquellos proyectos con impactos predecibles y
circunscritos al ámbito local, cuyas medidas de mitigación responden a un marco normalizado para
su correcta ejecución y que aún no requiriendo una Evaluación de Impacto Ambiental deben ser
objeto de diagnóstico previo a la emisión de su permiso ambiental.

Sujetará además los proyectos que aún necesitando el diagnóstico referido en el párrafo anterior,
deben reportar sus actividades conforme al procedimiento establecido por la Secretaría.

37
 APENDICE B

FORMATOS Y REQUISITOS PROCESO AUTORIZACION AMBIENTAL

REQUISITOS PROYECTOS CATEGORÍA 1

1. Solicitud (FORMA DECA-006) presentada por el proponente, en papel blanco tamaño oficio.

2. Ficha de Registro Ambiental (FORMA DECA-004), firmada por el proponente, debidamente

llena.

3. Resumen del proyecto de 2 a 5 páginas.

Localización en uno de los siguientes formatos: (indicar cual)

Plano de ubicación del proyecto (zonas urbanas).

Mapa 1:50,00 (zonas rurales)

ó cualquier otro medio gráfico que muestre las características del entorno
4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de propiedad o arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto,

debidamente timbrado y registrado.

6. Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal (UMA) o por el Alcalde del lugar
de ubicación del proyecto en la que haga constar el estado del proyecto (si ha iniciado
operaciones, etapa de ejecución actual.)

7. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse

autenticados.

8. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación
de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

REQUISITOS PROYECTOS CATEGORÍA 2 y 3

1. Solicitud presentada por el proponente en papel blanco tamaño oficio.

2. Diagnóstico Ambiental Cualitativo, elaborado por un prestador de servicios ambientales

debidamente registrado ante la DECA/ SERNA.

3. Carta Poder, Instrumentos Públicos contentivos de poder general o especial.

4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de propiedad o arrendamiento del lugar donde se va a desarrollar el proyecto,

debidamente timbrado y registrado.

38
6. Declaración Jurada del proponente, mediante la cual asegure que toda la información
presentada es verdadera.

7. Constancia extendida por la Unidad Ambiental Municipal (UMA) o por el Alcalde del lugar
de ubicación del proyecto en la que haga constar el estado del proyecto (si ha iniciado
operaciones, etapa de ejecución actual.)

8. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse

autenticados.

9. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación
de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

39
 REQUISITOS AUDITORIAS AMBIENTALES

1. Solicitud presentada por el proponente en papel blanco tamaño oficio.

2. Memoria Técnica (Resumen del Proyecto) adjuntando a la misma:

Formulario DECA 001-AAO completamente lleno

Hoja cartográfica o plano de localización, mostrando la ubicación exacta del proyecto.

En caso de poseer Plan de Contingencia, anexar a la información técnica (opcional).

3. Permiso de operación otorgado por la Alcaldía Municipal del lugar donde se encuentra en
operación el proyecto.

4. Documento de constitución de sociedad, de comerciante individual o personería jurídica.

5. Título de Propiedad o Arrendamiento del lugar donde se encuentra en ejecución el

proyecto.

6. Carta Poder, Instrumentos Públicos, contentivos de poder general o especial.

7. Las fotocopias de escritura o cualquier otro tipo de documentos deberán presentarse

autenticados.

8. Publicación de aviso de ingreso ante esta Secretaría cinco días previos a la presentación
de los requisitos antes mencionados, en un periódico de mayor circulación.

40
FORM A DECA-006

FORM ATO PARA LAS SOLICITUDES DE AUTORIZACIÓN DE LOS PROYECTOS CATEGORÍA

1

SE SOLICITA CONSTANCIA DE REGISTRO. SE ACOMPAÑAN DOCUMENTOS.

SEÑOR SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS NATURALES Y

AMBIENTE

SERNA

Yo,___________________ generales actuando en mi condición de_______________ de la

Empresa ______________, carácter que acredito con_______________ que acompaño, con todo
respeto comparezco ante usted solicitando se me extienda la respectiva Constancia de Registro
para el desarrollo del Proyecto___________ como requisito legal para la realización de las
actividades del mismo.

PETICIÓN

Por lo anteriormente expuesto al Señor Secretario de Estado PIDO: Admitir la presente solicitud
con los documentos que acompaño, darle el trámite respectivo y en definitiva resolver de
conformidad otorgándome la Constancia de Registro ambiental solicitada.

Tegucigalpa, Municipio del Distrito Central a los ________ días del mes de _____ del
año________.

Firma

41
FORMA DECA 005

42
 SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE
DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN CONTROL AMBIENTAL
CONTENIDO BÁSICO DEL DIAGNÓSTICO AMBIENTAL CUALITATIVO

Diagnóstico Ambiental Cualitativo: Estudio preparado para el proponente por uno o varios
analistas ambientales debidamente registrados ante la SERNA que permite analizar la sensibilidad
ambiental del entorno (natural y humano) donde de pretende ejecutar un proyecto; identificar y
valorar cualitativamente los posibles impactos ambientales que las acciones asociadas a la
construcción y/o desarrollo, operación, cierre y pos-clausura de un proyecto pueden tener sobre su
entorno; determinar si en caso de existir posibles impactos de mayor relevancia que no pueden ser
apropiadamente valorados por esta vía, el licenciamiento ambiental del proyecto requerirá de una
evaluación ambiental a través de una estudio de impacto ambiental; Sentar las bases técnicas para
la emisión de los términos de referencia del estudio de impacto ambiental. De no requerirse un
estudio de impacto ambiental, este diagnóstico debe definir las medidas de mitigación, prevención
y compensación ambiental, y el plan de gestión ambiental con el programa de seguimiento y
control que deberá articular el proyecto a fin de cumplir con las regulaciones ambientales
relevantes.

Para la elaboración del Diagnóstico Ambiental Cualitativo (DAC) se tomará como guía el
índice que se presenta a continuación cubriendo todos los temas que apliquen a cada
proyecto en particular dejando claramente establecido que los temas no tratados, cuando
esto suceda, responde a la no relación de éstos con los propósitos del proyecto y / o con
sus implicaciones ambientales. Cuando el DAC indique la necesidad de un estudio
completo de evaluación de impacto ambiental (EIA), no se requiere completar los
capítulos VII y IX, ya que estos serían parte esencial del Estudio de EIA. Se solicita que el
DAC se resuma a un documento con un máximo de 20 páginas y el mínimo necesario
para desarrollar todos los capítulos que apliquen al proyecto.

I. DATOS GENERALES

1. Nombre de proyecto, actividad económica.

2. Ubicación (Dirección postal, Aldea, Municipio, Departamento, Coordenadas Polares
(en áreas rurales))
3. Monto de inversión (Lempiras)
4. Apoderado Legal (Nombre, dirección, teléfono, fax, correo electrónico)
5. Representante Legal o propietario(s) (Nombre, dirección, teléfono, fax, correo
electrónico)

II. Descripción Biofísica del Área de ubicación del proyecto

1. Condiciones geográficas (pendiente del terreno, características de suelo, exposición a

riesgos y catástrofes naturales)
2. Hidrografía subterránea y superficial (Ríos, nivel freático, recursos hídricos en general)

43
 3. Condiciones climatológicas (temperatura, pluviometría, vientos)
4. Zonas de importancia ambiental ( cercanía a Áreas protegidas, Zonas productoras y de
recarga de agua, ecosistemas especiales)
5. Flora (especies, cantidades) * solo zonas rurales
6. Fauna (especies y distribución en el área) * solo zonas rurales
7. Otros que considere importante informar

III. Situación Socioeconómica

1. Cantidad de población en el área del proyecto

2. Medios de comunicación de la zona
3. Poblaciones más cercanas (nombre, numero de habitantes y distancia al proyecto)
4. Actividades económicas que se desarrollan en la zona (Industrial, agricultura,
residencias, industrias)
5. Estructuras comunitarias (escuelas, centros de salud, iglesias, centros de diversión)
6. Fuente de abastecimiento de agua de la población aledaña
7. Otros que considere oportuno informar

IV. Descripción del proyecto

Actividades a realizar en cada una de sus etapas

1. Construcción (Anexar plano preliminar de conjunto, no oficial):

a. Nivelación, excavaciones, nuevos accesos
b. Área de construcción, área total.
c. Características constructivas de las instalaciones físicas: (Cimentación,
estructura, cubiertas, número de plantas, altura, pisos internos y externos,
diseños para contingencias, materiales utilizados, etc.)

2. Operación (anexar flujogramas de proceso):

a. Giro del Proyecto: Actividades a realizar, servicios a prestar o productos a fabricar
(cantidades por mes o año, capacidad instalada, etc.)
b. Materias o insumos a utilizar: Cantidades, frecuencia de uso, condiciones de
almacenamiento, niveles de riesgo o peligrosidad y hoja de seguridad.
c. Tecnología a utilizar: Tipo, Eficiencia estimada, comparación con otras
tecnologías disponibles en el ámbito nacional e internacional y vida útil.

V. Recurso Humano

1. Número de empleados (especificar por etapa de construcción y operación, sexo)

2. Distribución por departamentos
3. Jornadas de trabajo
4. Beneficios a otorgar (Seguro social, servicio médico, alimentación, transporte, etc.)
5. Otro que considere oportuno mencionar

VI. Servicios Básicos

1. Abastecimiento y consumo de agua

2. Tren de aseo; municipal, privado o propio
3. Acceso telefónico
4. Sistema sanitario y pluvial (anexar diagrama)
5. Sistema Vial
44
 6. Tipo de energía y consumo (origen, cantidad consumida, suministros alternativos)
7. Otros

VII. Contingencias (Solo para proyectos que no requieran Estudio de EIA)

1. Plan de contingencias y Administración de riesgos (para etapa de construcción y

operación)
2. Seguridad ocupacional: Equipo de protección para empleados, capacitación, controles
médicos necesarios, etc.
3. Otros

VIII. Indicadores Ambientales (Estimaciones basadas en documentos o estudios

científicos y experiencia profesional certificada)

1. Residuos líquidos: Origen, caudal y caracterización del efluente

2. Residuos sólidos: Tipo, origen, volumen o cantidad, recolección, almacenamiento
temporal y transporte.
3. Emisiones Atmosféricas: Origen, volumen, caracterización
4. Ruido y vibraciones: Origen, intensidad, duración

IX. Actividades de Control Ambiental (sólo para proyectos que no requieran Estudio de
EIA)

1. Medidas de Mitigación sugeridas (Sistemas de tratamiento, medios de control, planes de

gestión ambiental, etc.) Lo anterior a nivel de planteamiento y diagramas, no son
necesarios planos oficiales.
2. Medidas de Compensación sugeridas (IDEM lo anterior)

X. Datos de los Consultores Ambientales ejecutores del diagnóstico

1. Nombre y Apellidos
2. No. de Identidad y de Colegiación profesional
3. Formación académica (universitaria y postgrados)
4. No. De registro de consultor en la SERNA
5. Declaración Jurada del consultor (es) o firma consultora en que asegure(n) que toda la
información presentada es verdadera
6. Nota del proponente, en donde certifique la aceptación del estudio presentado por los
consultores.

XI. Bibliografía Consultada

Anexos (los que el consultor estime convenientes)

45
 APENDICE C
Tabla de Categorización Ambiental
Acuerdo Nº 1085-2002
Tegucigalpa, M.D.C., 17 de Septiembre de 2002
LA SECRETARIA DE ESTADO EN LOS DESPACHOS DE RECURSOS
NATURALES Y AMBIENTE

CONSIDERANDO: Que mediante Decreto Legislativo número 255-2002 de fecha 10 de agosto se

aprueba la Ley de Simplificación Administrativa.

CONSIDERANDO: Que el artículo 15 de la Ley de Simplificación Administrativa reforma el artículo

78 de la Ley General del Ambiente contenida en el Decreto Legislativo número 104-93 de fecha 27
de mayo de 1993.

CONSIDERANDO: Que el artículo 15 de la Ley de Simplificación Administrativa otorga la “potestad

a la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente de definir el listado de los proyectos susceptibles
de afectar gravemente el ambiente y que obligatoriamente deberán preparar una evaluación de
impacto ambiental, magnitud, área de influencia, gravedad de sus impactos o grado de
contaminación”.

CONSIDERANDO: Que se le atribuye asimismo mediante el artículo referido la “potestad para

identificar aquellos proyectos con impactos predecibles y circunscritos al ámbito local, cuyas
medidas de mitigación responden a un marco normalizado para su correcta ejecución y que aún no
requiriendo una Evaluación de Impacto Ambiental deben ser objeto de un diagnostico previo a la
emisión de su permiso ambiental”, además “sujetará los proyectos que aún necesitando el
diagnostico referido deben reportar sus actividades conforme al procedimiento establecido por la
Secretaría”.
POR TANTO:

En uso de las facultades que le confiere el artículo 36 numeral 8 de la Ley General de la

Administración Pública.
ACUERDA:

Artículo 1.-Aprobar en todas y cada una de sus partes el contenido de la Tabla de Categorización
Ambiental “Criterios para determinar la categoría de ingreso de los proyectos que solicitan una
autorización ambiental” que se detalla a continuación:

SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

TABLA DE CATEGORIZACIÓN AMBIENTAL

CRITERIOS PARA DETERMINAR LA CATEGORÍA DE LOS PROYECTOS QUE SOLICITAN
UNA AUTORIZACIÓN AMBIENTAL

De conformidad con el Artículo 78 de la Ley General del Ambiente y sus reformas, los proyectos
que por sus implicaciones ambientales deberán solicitar una Autorización previo al inicio de
operaciones, serán clasificados conforme a la siguiente categorización:

Categoría 1: proyectos que deberán únicamente reportar sus actividades, recibiendo en

reconocimiento una constancia de registro.
Categoría 2: proyectos con impactos predecibles deberán firmar un contrato estandarizado previo
a su autorización ambiental.
Categoría 3: proyectos que requieren una licencia ambiental.
Categoría 4: estos proyectos no pueden ser ejecutados.

46
 Tabla de Categorización Ambiental
Diario Oficial La Gaceta del 4 de Noviembre del 2003
Acuerdo No. 635-2003
Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente de Honduras

47
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