Asociaciones sin fines de lucro

1. Concepto de Asociaciones sin fines de lucro (ASFL)

Una Asociación Sin Fines de Lucro (en lo adelante, ASFL) es aquella asociación
formada mediante el acuerdo de por lo menos cinco o más personas, físicas o jurídicas,
para desarrollar o realizar actividades de bien social o interés público con fines lícitos y
sin fines de lucro, luego de haber cumplido los requisitos o formalidades que establece
la Ley No.122-05 y su Reglamento de Aplicación, No. 40-08 para esos fines.

2. Características de las ASFL

La característica fundamental de las ASFL es la ausencia de objetivos pecuniarios en

sus actividades, siendo su principal fuente de riqueza las donaciones recibidas por
miembros o simpatizantes. En atención a dicha condición, las leyes dominicanas
prevén la exención completa de todo tipo de impuestos a favor de las ASFL, así como
ciertas facilidades para que personas físicas o jurídicas puedan realizar donaciones a
las mismas. No obstante, a fin de evitar el lavado de activos y la evasión fiscal, las
ASFL están sujetas a un régimen estricto de fiscalización, el cual exploraremos
brevemente.

3. Objetivos de las ASFL

Lo primero es que las ASFL adquieren personalidad legal una vez constituidas, siendo
el órgano encargado de vigilarlas la Procuraduría General de la República, pero no
pueden beneficiarse de las exenciones impositivas hasta registrarse en la Dirección
General de Impuestos Internos (DGII). Adicionalmente, las ASFL poseen periodos
fiscales como cualquier persona jurídica, al final de los cuales deben presentar una
declaración informativa a la DGII de sus operaciones, aunque no hayan tributado.

4. Ley que rige las ASFL

La Ley 122-05 regula la forma de registro y el funcionamiento de las asociaciones sin

fines de lucro extranjera.

5. Clasificación de las ASFL según la ley

Las asociaciones sin fines de lucro se clasifican en:

a) Asociaciones de beneficio público o de servicio a terceras personas.

b) Asociaciones de beneficio mutuo.

c) Asociaciones mixtas.

d) Órganos interasociativos de las asociaciones sin fines de lucro.

 6. Institución que autoriza la creación de una ASFL

Centro Nacional de Fomento y Promoción de las ASFL

7. Responsabilidades del Centro Nacional de Fomento y Promoción de las

ASFL

El CASFL tiene como finalidad impulsar la participación de las Asociaciones Sin Fines
de Lucro (ASFL) en la gestión de los programas de desarrollo nacionales, regionales,
provinciales y municipales. Además, le corresponderá fomentar y canalizar la eficiente
relación entre el Estado y la sociedad civil, así como apoyar las políticas públicas que
coadyuven al desarrollo del país, al intercambio de ideas y a la socialización de
experiencias.