UNIVERSIDAD JOSE CARLOS MARIATEGUI

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS, EMPRESARIALES Y PEDAGOGICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DEL ESTADO

INTEGRANTES:

JOSE LUIS CAPACUTIC RAMOS

BERENICE BELDAD LAUREANO GUTIERREZ

VIANCA LIZETH VELASQUEZ BRICEÑO

CELMA CHALLA MAMANI

CURSO:

DERECHO ADMINISTRATIVO II

DOCENTE:

Mgr. JAIME ARTURO CALLALLA MAMANI

CICLO: IV

PERU – 2020

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 Índice

Resumen.................................................................................................................................... 4
1.- Antecedentes........................................................................................................................ 5
1.1.- Antecedentes de la Investigación.................................................................................5
2.- Marco Teórico....................................................................................................................... 6
2.1.- Historia........................................................................................................................... 6
2.2.- Definiciones....................................................................................................................7
2.3.- Estructura de los sistemas administrativos del estado..............................................8
2.4.- Los sistemas administrativos del estado...................................................................10
3.- Analisis de producción científica academica...................................................................17
3.1.- Ambito Doctrinario.......................................................................................................17
Conclusiones........................................................................................................................... 19
Recomendaciones................................................................................................................... 20
Referencias.............................................................................................................................. 21
Linkografía............................................................................................................................... 21

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 DEDICATORIA

Este trabajo lo dedicamos principalmente a Dios, pilar principal de vida;

Y a nuestros padres, que nos ayudan a forjar nuestro destino.

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 Resumen

Sistema administrativo del estado se llamaba anteriormente, hoy más conocidos como

sistemas administrativos de gestión pública, es decir que además del conjunto de

normas, procedimiento, técnicas e instrumentos que constituyen los sistemas, se le está

añadiendo un valor agregado que se llama gestión pública.

Los sistemas han sido creados, con la finalidad de regular la actuación de los

funcionarios públicos encargados del manejo de los recursos del Estado; es por eso su

esencia fundamental de control, que a pesar de estos mecanismos, siempre o casi

siempre, no se hace un buen uso de los recursos .La doctrina, nos dice que los

sistemas de administración y ahora también de gestión pública, tienen como objetivo

fundamental, el uso adecuado de los recursos del Estado, en términos de eficiencia,

eficacia y economía; lo cual redundará en un beneficio para todo el país. En el presente

trabajo, estudiaremos los Sistemas Administrativos que tenemos en nuestro país, así

como de lo que se encarga cada uno y el marco jurídico que lo regula.

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 1.- Antecedentes

1.1.- Antecedentes de la Investigación

ANGABI 2014:

Los sistemas han sido creados, con la finalidad de regular la actuación de los funcionarios

públicos encargados del manejo de los recursos del Estado; es por eso su esencia fundamental

de control, que, a pesar de estos mecanismos, siempre o casi siempre, no se hace un buen uso

de los recursos.

La palabra administración viene del latín "ad" y significa cumplimiento de una función bajo el

mando de otra persona, es decir, prestación de un servicio a otro. Sin embargo, el significado

de esta palabra sufrió una radical transformación. La tarea actual de la administración es

interpretar los objetivos propuestos por la organización y transformarlo en acción organizacional

a través de la planeación, la organización, la dirección y el control de todas las actividades

realizadas en las áreas y niveles de la empresa con el fin de alcanzar tales objetivos de la

manera más adecuada a la situación.

La administración comprende diversos elementos para su ejecución es necesario establecer

procedimientos mediante los cuales se puedan generar soluciones claras a problemas

determinados, dentro de todo proceso los patrones establecidos siguen una serie de

normativas y controles que permiten regular sus acciones.

Las empresas están estructuradas bajo parámetros organizativos en donde se conjugan el

recurso humano y la ejecución de las actividades por parte de las partes que la integran es

necesario que dentro de una organización se deben

Establecer planes de acción estratégicos caracterizados por el manejo de políticas adecuadas

para el control y la toma de decisiones dentro de una organización. Toda organización bien sea

pública como privada tiene como objetivo fundamental obtener el mayor rendimiento de sus

5
operaciones con un uso adecuado de sus recursos disponibles, por lo cual es indispensable el

establecimiento de controles y evaluaciones de sus procedimientos a fin de determinar la

situación real de la empresa, en función de plantear una efectiva toma de decisiones. Debido al

dinamismo que rodea el ambiente administrativo y las exigencias de un mundo cambiante, las

organizaciones deben incorporar nuevas herramientas administrativas que le permitan hacer

uso efectivo de los recursos propios o asignados. Todo esto en virtud de hacer más eficaz el

proceso administrativo en cualquiera de sus fases

MARTINEZ 2011:

Ciencia compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación conjuntos humanos

permite establecer sistemas relacionales de esfuerzos cooperativo, mediante los cuales se

alcanzan propósitos comunes que no se logran de manera individual en los organismos.

KAST 2011:

Define la administración como: coordinación de individuos y recursos materiales para el logro

de objetivos organizacionales.

J. HERNANDEZ 1990:

La administración es la ciencia que por su contenido, desarrollo e importancia actual tiene una

amplia aceptación y su difusión es debida a la necesidad misma.

2.- Marco Teórico

2.1.- Concepto

Para expresarnos respecto a los Sistemas Administrativos del Estado debemos de partir del

concepto de Sistemas el cual se refiere al conjunto de componentes que interactúan entre sí

y se encuentran interrelacionados, por otra Administrativo se conceptualiza como aquello

6
vinculado a la administración, es decir, el acto de administrar: organizar o gestionar recursos

del estado.

Ahora bien, podemos decir que un sistema administrativo es una red o un esquema de

procesos cuya finalidad es favorecer el cumplimiento de los objetivos de una organización en

este caso de un estado, de tal manera, su objetivo es que los recursos comprendidos dentro

de la organización sean administrados de forma eficiente.

Por consiguiente, los sistemas administrativos son procesos de apoyo que contribuyen e

impulsan el cumplimiento de los objetivos del Estado. Estos sistemas, racionalizan las

estructuras y los procedimientos administrativos y a la vez promueven el mejor uso de los

recursos humanos, financieros y materiales, logrando así una mayor eficiencia.

2.2.- Definiciones.

Una de las definiciones más conocidas de sistemas administrativos señala que son el conjunto

de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización de

recursos en las entidades de la Administración Pública, con el objetivo de conseguir una

gestión eficaz y eficiente.

En palabras de Arroyo, (2015) “Los Sistemas son los conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la

administración pública que requiere ser realizadas por todas o varias entidades de los poderes

del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles de Gobierno”

En tal sentido, los sistemas administrativos deben ser entendidos como mecanismos de control

obligatorio y previo, establecidos al interior del Estado, para reducir el problema de agencia que

se presenta en cuanto a nuestra Administración Pública.

Actualmente, la norma central que regula los sistemas administrativos de manera general es la

Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley Nº 29158). La que señala que los Sistemas

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Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las entidades de la

administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.

Además, en la referida ley encontramos dos tipos de sistemas: los sistemas funcionales y los

sistemas administrativos.

Por lo que se precisa, que los Sistemas Funcionales tienen como finalidad asegurar el

cumplimiento de las políticas públicas que requieren la participación de varias o todas las

entidades del Estado. Es por ello, que el Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y

operar los Sistemas Funcionales.

De otro lado, los Sistemas Administrativos son los conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos que regulan la utilización de recursos en las entidades

de la administración pública y que a la vez promueven la eficiencia en su uso”.

Los sistemas en general son definidos como los conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos, mediante los cuales se organizan las actividades de la

Administración Pública que requieren ser realizadas por todas o varias entidades de los

poderes del Estado, los organismos constitucionales y los niveles de Gobierno.

2.3.- Estructura de los sistemas administrativos del estado

En este aspecto, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo ha hecho un esfuerzo importante, al

señalar específicamente los sistemas administrativos existentes:

a) Sistema de Gestión de Recursos Humanos

b) Sistema de Abastecimiento

c) Sistema de Presupuesto Público

d) Sistema de Tesorería

e) Sistema de Endeudamiento Público

f) Sistema de Contabilidad

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 g) Sistema de Inversión Pública

h) Sistema de Planeamiento Estratégico

i) Sistema de Defensa Judicial del Estado

j) Sistema de Control

k) Sistema de Modernización de la Gestión Pública

De acuerdo con la forma de operación establecida en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo (Ley

Nº 29158), los sistemas administrativos se clasifican en dos entidades: entes rectores y

entidades de la Administración Pública (llamadas también entidades operativas, porque son las

que funcionan u operan siguiendo los sistemas administrativos).

Para cada sistema administrativo existe un ente rector, que es la autoridad técnico normativa a

nivel nacional; dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito;

coordina su operación técnica y es responsable de su correcto funcionamiento. De tal manera,

que las funciones que realizan son:

 Programar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar la gestión del proceso.

 Expedir las normas reglamentarias que regulan el sistema.

 Mantener actualizada y sistematizada la normativa del sistema.

 Emitir opinión vinculante sobre la materia del sistema.

 Capacitar y difundir la normativa del sistema en la Administración Pública.

 Llevar registros y producir información relevante de manera actualizada y oportuna.

 Supervisar y dar seguimiento a la aplicación de la normativa de los procesos técnicos de

los sistemas.

 Promover el perfeccionamiento y simplificación permanente de los procesos técnicos del

sistema administrativo; y,

9
  Otras funciones asignadas por las leyes específicas de los sistemas administrativos.

Las demás entidades de la Administración Pública están sometidas a la autoridad de los entes

rectores y deben cumplir con las directivas dictadas. Como menciona la Ley, las normas,

procedimientos y guías que establezcan los entes rectores, son vinculantes para todas las

entidades de la Administración Pública.

Cabe precisar, que con excepción del sistema administrativo de control (Contraloría General de

la República), los demás entes rectores recaen en el Poder Ejecutivo. Y el ámbito de aplicación

recae en todo el Estado, en todo nivel, incluidos organismos constitucionalmente autónomos,

Gobiernos regionales y Gobiernos locales, es por ello, que el sistema administrativo tiene

denominado carácter transversal, porque afectan y vinculan a toda entidad que conforma el

Estado; sin importar el nivel de gobierno o su nivel de autonomía.

Finalmente, un aspecto importante que señala la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo es que los

sistemas solamente se pueden crear por ley.

2.4.- Los sistemas administrativos del estado.

2.4.1.- Los sistemas administrativos en la gestión económica y financiera del estado

Los sistemas de administración financiera son aquellos sistemas relativos a la captación,

asignación, utilización, gestión, control, evaluación, registro y custodia de los fondos públicos.

Estos sistemas administrativos se encuentran regulados de manera unitaria general, en la Ley

Marco de la Administración Financiera del Sector Público (Ley Nº 28112), la referida ley regula

los sistemas administrativos de presupuesto, endeudamiento y contabilidad.

2.4.1.1.- Sistema de presupuesto público

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Es el sistema administrativo que regula el proceso presupuestario, es decir, la determinación de

ingresos y gastos del Estado, así como su asignación y gasto efectivo. El proceso

presupuestario está compuesto por las etapas de:

a) Programación

b) Formulación

c) Aprobación

d) Ejecución

e) Evaluación

Este sistema administrativo es uno de aquellos que tienen referencia constitucional específica.

La cual se establece en una serie de disposiciones que exigen que el Estado cuente con un

presupuesto anual debidamente equilibrado, así también, que este presupuesto se apruebe

mediante ley del Congreso y señala el trámite específico que se debe seguir para su

aprobación.

A nivel infraconstitucional, el Sistema de presupuesto público está regulado en la Ley Marco

de la Administración Financiera del Sector Público (Ley Nº 28112) y por el Texto Único

Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto Público (Ley Nº 28411), las

leyes de Presupuesto del Sector Público y las Directivas emitidas por la Dirección Nacional de

Presupuesto Público.

2.4.1.2.- Sistema de Tesorería

El Sistema Nacional de Tesorería es el sistema administrativo que regula la administración de

los fondos públicos en las entidades del sector público, sin importar el origen o fuente de

financiamiento de dichos fondos.

11
Ahora bien, está regulado en la Ley de la Administración Financiera del Sector Público (Ley Nº

28112) y por el Texto Único Ordenado de la Ley General del Sistema Nacional de Tesorería

(Ley Nº 28693) y las Directivas emitidas por la Dirección Nacional de Tesoro Público.

2.4.1.3.- Sistema de Contabilidad

El Sistema Nacional de Contabilidad es el sistema administrativo que establece las normas y

procedimientos de contabilidad que deben seguirse en el sector público.

La contabilidad del sector público se configura como un sistema de información económica,

financiera y presupuestaria de cada una de las entidades que lo conforman y tiene por objeto

mostrar la imagen del patrimonio, la situación financiera, los resultados y la ejecución del

presupuesto. Un objetivo complementario de este sistema administrativo es la elaboración de

las cuentas nacionales, la Cuenta General de la República y las Cuentas Fiscales.

Está regulado en el mismo marco de la ley que el sistema financiero.

2.4.1.4.- Sistema de Endeudamiento

El Sistema Nacional de Endeudamiento es el conjunto de órganos, normas y procedimientos

orientados al logro de una eficiente administración del endeudamiento a plazos mayores de un

año de las entidades y organismos del sector público. Se rige por los principios de

responsabilidad fiscal y sostenibilidad de la deuda.

2.4.1.4.- Sistema Integrado de Administración Financiera – SIAF

El SIAF se constituye el medio oficial para el registro, procesamiento y generación de la

información relacionada con la Administración Financiera del Sector Público, cuyo

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funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la normativa aprobada por los

órganos rectores.

Asimismo, la administración financiera del sector público es la base fundamental de las

finanzas públicas. Orienta y viabiliza la gestión de los recursos financieros del Estado y

comprende el conjunto de procesos, normas, principios y procedimientos utilizados por los

sistemas tales como:

• Sistema Nacional de Presupuesto Público (Ley de Presupuesto, Ley de Endeudamiento

y Ley de Equilibrio Financiero),

• Sistema Nacional de Tesorería y

• Sistema Nacional de Contabilidad.

2.4.2.- Los sistemas administrativos en la gestión administrativa y control del estado

2.4.2.1.- Sistema de Recursos Humanos

El Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos tiene como ente rector a la

Autoridad Nacional del Servicio Civil - Servir, la cual es un organismo técnico especializado,

adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con competencia a nivel nacional. Está

encargada de planificar, normar, capacitar, ejecutar y mantener la política del Estado respecto

del servicio civil.

El ámbito de las atribuciones de Servir comprende: la planificación de políticas de recursos

humanos, la organización del trabajo y su distribución, la gestión del empleo, la gestión del

rendimiento, la gestión de la compensación, la gestión del desarrollo y la capacitación, la

gestión de las relaciones humanas y la resolución de controversias.

2.4.2.2.- Sistema de Abastecimiento

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Con respecto al sistema de Abastecimiento es plausible referirnos a las compras estatales las

cuales se encuentran reguladas por la Ley de Contrataciones del Estado (Decreto Legislativo

Nº 1017) y su Reglamento (Decreto Supremo Nº 104-2008- EF), normas que establecen las

reglas que deben seguir las entidades del sector público en los procesos de contrataciones de

bienes, servicios y obras.

El régimen normativo sobre contrataciones del Estado constituye un cuasi o subsistema

administrativo. Formalmente no se puede decir que constituya un sistema administrativo,

porque no está mencionada expresamente en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo.

De lo expuesto podemos señalar que esta norma hace referencia a un sistema administrativo

de “abastecimiento”, que implica un conjunto mayor de procesos y actividades que van desde

la determinación de las necesidades de aprovisionamiento (en bienes, servicios y obras) hasta

su entrega, registro, mantenimiento y almacenamiento.

Es decir, las contrataciones del Estado son una parte integrante del gran proceso de

abastecimiento. Para este sistema su ente rector vendría a ser el Organismo Supervisor de las

Contrataciones del Estado (OSCE).

2.4.2.3.- Sistema de Control

Es el conjunto de órganos encargados de llevar a cabo el control gubernamental. Este consiste

en vigilar, verificar la eficiente gestión desempeñada por parte del Estado, fiscaliza que no

existan actos de corrupción y que los recursos sean correctamente utilizados.

La Contraloría General de la República vendría a ser el ente técnico rector del Sistema

Nacional de Control, cuya función principal es dirigir y supervisar eficientemente el control

gubernamental, para garantizar una gestión transparente y responsable por parte de las

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entidades públicas. Para ello la Contraloría General de la República cuenta con autonomía

administrativa, funcional, económica y financiera.

2.4.2.4.- Sistema Defensa Judicial del Estado

Este sistema se diversifica en el conjunto de órganos que tiene por finalidad regular la

utilización de los recursos en las entidades de la Administración Pública, promoviendo la

eficacia y eficiencia en el ejercicio de la defensa jurídica. El Ministerio de Justicia tiene la

rectoría de dicho sistema, por ello es responsable de reglamentarlo y operarlo, el cual le es

aplicable a todas las entidades de la Administración Pública, independientemente de su nivel

de gobierno.

El ente rector de este sistema es el Consejo de Defensa Jurídica del Estado, órgano que se

encuentra adscrito al Ministerio de Justicia encargado de velar por los intereses del Estado,

para lo cual coordina y supervisa su defensa. Asimismo, se desempeña como consultor y

asesor en asuntos legales y se encuentra conformado por procuradores públicos.

2.4.3.- Los sistemas administrativos de planeamiento e inversión pública del estado

2.4.3.1.- Sistema de Planeamiento Estratégico

Es el conjunto de órganos encargados de conducir y desarrollar la planificación concertada

como instrumento de gestión de gobierno, orientador y ordenador de acciones necesarias para

lograr el desarrollo integral del país.

El ente rector de este sistema es el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico-Ceplan,

entidad que se encuentra constituida como un órgano técnico especializado adscrito a la

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Presidencia del Consejo de Ministros, cuya función es orientar y coordinar el Sistema Nacional

de Planeamiento Estratégico, cuyas competencias son de alcance nacional, para lo cual se

basa en un sistema de gestión horizontal y flexible.

2.4.3.2.- Sistema de Inversión Pública

A través de la Ley N° 27293 se creó el Sistema Nacional de Inversión Pública - SNIP, que

establece que las entidades públicas encargadas de ejecutar proyectos de inversión pública

deben aplicar una serie de principios, procesos, metodologías y normas técnicas que permitan

optimizar el uso de los recursos públicos.

Por lo expuesto el Sistema de Inversión Pública es uno de los sistemas administrativos del

Estado que deben observar y cumplir obligatoriamente todos los niveles de gobierno. Su

objetivo es optimizar el uso de los recursos públicos destinados a inversión, promoviendo el

desarrollo de una “cultura de proyectos.

Este sistema no prioriza los proyectos, sino promueve la generación de una cartera o banco de

proyectos de calidad de acuerdo con su nivel de rentabilidad y beneficio social. Y son las

autoridades de cada sector, de cada nivel de gobierno o sus instancias de gestión quienes

definen qué y cuándo se ejecuta cada proyecto declarado viable en su marco.

2.4.3.3.- Sistema de Modernización de la Gestión Pública

Con la publicación de la Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley Nº 27658,

se inició el proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades,

organizaciones, y procedimientos, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un

Estado democrático, descentralizado y al servicio del ciudadano.

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De acuerdo con lo señalado en el artículo 2° de la Ley, los objetivos que se buscan alcanzar

con este proceso de modernización son que el Estado sea uno:

a) Al servicio de la ciudadanía.

b) Con canales efectivos de participación ciudadana.

c) Descentralizado y desconcentrado.

d) Transparente en su gestión.

e) Con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados.

f) Fiscalmente equilibrado.

3.- Análisis de producción científica académica

3.1.- Ámbito Doctrinario

La doctrina, nos dice que los sistemas de administración y ahora también de gestión pública,

tienen como objetivo fundamental, el uso adecuado de los recursos del Estado, en términos de

eficiencia, eficacia y economía; lo cual redundará en un beneficio para todo el país. En el

presente trabajo, solo se estudia cuatro Sistemas Administrativos, que son considerados los

más importantes de en razón de su naturaleza; estos sistemas son: el de Contabilidad,

Tesorería (Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público), Abastecimiento y Personal

(Gestión de Recursos Humanos); a pesar de existir nueva normativa relativa a esto sistemas,

aún hay dispositivos de hace varios años, que siguen vigentes.

La administración pública de Perú como una realidad compleja, al tratar los diferentes criterios

que la doctrina ha utilizado para conceptuar a la administración pública, se afirmó que es

posible y necesario categorizar a la misma, pues es solo a ella a quien debe aplicarse el

régimen jurídico que el ordenamiento jurídico peruano prevé para esta organización

17
Una actividad de la administración pública es el conjunto de normas que fijan su

funcionamiento, así como los fines a alcanzar. En otras palabras, es lo que el estado debe

hacer, desarrollando todas las tareas encargadas por la constitución, para ello la doctrina

menciona diversas actividades de la administración pública, como la actividad de policía,

actividad de fomento, actividad normativa, actividad sancionadora, actividad arbitral, etc.

¿HACIA LA DETERMINACIÓN DEL CONTENIDO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN

DERECHO PERUANO?

Una comprensión de la administración pública como real compleja, a partir de la aplicación de

los criterios de definición desarrollados por la doctrina en derecho administrativo, permitió, en

una primera parte de este trabajo, identificar una serie de dificultades ligadas a la definición del

término “administración pública” en derecho peruano. En respuesta a estas dificultades, el

gobierno elaboró un proyecto de ley que busca racionalizar la compleja realidad de la

estructura de la administración pública. Esta iniciativa constituye un esfuerzo de racionalización

de la estructura de la administración, así como una búsqueda de mayor coherencia a través de

la formulación de principios en materia de organización administrativa.

Cabe resaltar que cierto sector de la Administración pública y los principios del derecho

administrativo en Perú 207 Revista digital de Derecho Administrativo, n.º 13, primer

semestre/2015, pp. 193-209 doctrina sostiene que el ejercicio correcto de la competencia

dependerá de si las potestades son regladas o discrecionales.

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 Conclusiones

Primero:

Por todo lo expuesto al hablar del Estado, siempre se mencionan dos perspectivas de verlo,

desde los tres Poderes del Estado, o desde los niveles de gobierno.

Asimismo, uno de los temas importantes de la administración pública son sus actividades, las

cuales definimos como el conjunto de normas que fijan su funcionamiento, así como los fines a

alcanzar, esto debido al principio del interés general.

Cuando entro en vigencia la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, trajo consigo la instalación de

los sistemas funcionales y sistemas administrativos, cuyas rectorías están a cargo de órganos

técnicos especializados.

Los sistemas funcionales tienen dos finalidades, asegurar el cumplimiento de políticas públicas

y requerir de la participación de todas o varias de las entidades del Estado, a diferencia de los

sistemas administrativos, los cuales se encargan de regular la reutilización de los recursos en

las entidades de la administración Publica. Como vemos, el objetivo de este trabajo es poder

identificar a los entes rectores de los sistemas funcionales (en el universo normativo podemos

encontrar innumerables entidades constituidas como entes rectores), así como los entes

rectores de los sistemas administrativos (los cuales son 11 en su totalidad)

19
 Recomendaciones

Las entidades deben con carácter obligatorio, diseñar planes estratégicos, con lineamiento de

política, objetivos y metas definidas, que sirvan de parámetros para medir su desempeño y el

grado de efectividad en el logro de sus objetivos y metas; obviamente con un apropiado manejo

(gestión-gerencia) de los recursos del Estado, o sea del dinero de cada peruano; dicho en otras

palabras, el conjunto de normas que conforman los sistemas administrativos, es la forma cómo

se debe administrar los recursos y la gestión es cómo realmente los funcionarios de turno lo

hacen, ya que en definitiva la gestión siempre responde a los intereses políticos del gobierno

de turno

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 Fuentes de consultas

reducir el problema de agencia que se presenta con la Administración Pública. 

http://cies.org.pe/files/documents/files/ModulosDiplomado/Modulo-

V_SistemasAdministrativos.pdf  http://www.buenastareas.com/ensayos/Normas-Generales-

De-Los-SistemasAdministrativos/5631791.html 

http://www.bpaprocorp.com/normativa/nor.php?mod=resolucion-jefatural-052-80- inap-dnp 

Página web del MEF.  Página web del OSCE. 

http://www.monografias.com/trabajos13/parde/parde.shtml-Administ. Pública.  Normas De

Control Interno Para El Sector Público – Res.Contral.Nº 072-2000 - CG

Referencias

Olivo, C. A. (2012). Ambito de desarrollo de sistemas administrativos. Actualidad

gubernamental, 52- 54.

Linkografía

Daniel M. (2017). Los sistemas administrativos y sus entes rectores.

E.I.R.L. https://issuu.com/danielmendoza009/docs/10.-_los_sistemas_administrativos_y

htt://cies.org.pe/files/ documents/files/modulos diplomado - V _ sistemas administrativos.pdf. (2015).

21
http://www.bpaprocorp.com/normativa/nor.php?mod=resolucion-jefatural-052-80-inap-dnp

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