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Datos básicos

INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS


MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Impreso el 12/12/2020 5:25:45 p.m.

Datos básicos

01 - Datos básicos del proyecto

Nombre
Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia
social y económica ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del departamento de La Guajira

Código BPIN

2020000100687

Sector
Ciencia, tecnología e innovación

Es Proyecto Tipo: No Fecha creación: 15/11/2020 14:42:03

Identificador: 339401

Formulador: DANIRIS PEREZ GONZALEZ

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Identificación / Plan de desarrollo
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Contribución a la política pública

01 - Contribución al Plan Nacional de Desarrollo

Plan
(2018-2022) Pacto por Colombia, pacto por la equidad

Estrategia Transversal
3005 - V. Pacto por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación: un sistema para construir el conocimiento de la Colombia del futuro

Linea
300503 - 3. Tecnología e investigación para el desarrollo productivo y social

Programa
3904 - Generación de una cultura que valora y gestiona el conocimiento y la innovación

02 - Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida

Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial / Plan de Vida


"Unidos por el cambio 2020-2023".

Estrategia del Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial


³Hacia una nueva economía diversa y sostenible´

Programa del Plan Desarrollo Departamental o Sectorial


Ciencia, tecnología e innovación.

03 - Plan de Desarrollo Distrital o Municipal

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


Riohacha: Plan de Desarrollo Territorial del Distrito de Riohacha 2020- 2023 "Cambia la historia".
Albania: Plan de Desarrollo Municipal ³Albania somos todos´2020-2023.
Barrancas: Plan de Desarrollo Barrancas ³Historia de Cambio y Prosperidad´2020-2023.
Dibulla: Plan de Desarrollo Municipal ³Dibulla es tu oportunidad´2020- 2023.
Distracción: Plan de Desarrollo Municipal ³Distracción compromiso de todos´2020-2023.
El Molino: Plan de Desarrollo Municipal ³Oportunidades + Progreso

Estrategia del Plan de Desarrollo Distrital o Municipal


Riohacha: Estrategia ³Riohacha visión competitiva´
Albania: Estrategia ³Albania somos todos en el desarrollo institucional incluyente´
Barrancas: Estrategia ³Dimensión social´
Dibulla: Estrategia ³Dimensión económica´
Distracción: Estrategia ³Compromiso de todos, es una distracción competitiva, emprendedora e innovadora´
El Molino: Estrategia ³Conectividad con el mundo´

Programa del Plan desarrollo Distrital o Municipal

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Identificación / Plan de desarrollo
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COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Riohacha: Programa ³Riohacha líder en desarrollo económico´ƒAlbania: Programa ³2.3.4. Sector Ciencia, Tecnología e Innovación´
Barrancas: Programa: ³Impulsa el fortalecimiento y modernización de las TIC y promoción del uso y aprovechamiento del componente ciencia
y tecnología´
Dibulla: Programa: ³Ciencia, Tecnología e Innovación´
Distracción: Programa ³Sector Ciencia, Tecnología e Innovación´
El Molino: Programa ³Fomento del desarrollo de aplicaciones, software y contenidos p

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Identificación / Problemática
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Identificación y descripción del problema

Problema central
Baja innovación institucional tendiente a desarrollar e implementar estrategias innovadoras de prevención, atención y comprensión de las
manifestaciones de violencia agudizadas durante la emergencia sanitaria generada por el COVID-19 en el departamento de La Guajira.

Descripción de la situación existente con respecto al problema


El problema central se definió como la ³Baja innovación institucional tendiente a desarrollar e implementar estrategias innovadoras de
prevención, atención y comprensión de las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia generada por el COVID-19 en el
departamento de La Guajira´De manera inicial, se debe partir mencionando que el Índice Departamental de Innovación (IDIC) de 2019 puso
en evidencia la enorme brecha que persiste en el departamento en esta materia. La Guajira ocupó el puesto 28 entre 32 entes territoriales,
con un puntaje de 15,02/100 y, según las conclusiones presentadas en el Plan Departamental de Desarrollo de La Guajira 2020-2023
"Unidos por el cambio", en el subíndice de insumos, se observa que el departamento presenta grandes desafíos en innovación (Gobernación
de La Guajira, 2020). Ahora bien, si tomamos en cuenta que la innovación institucional o pública resulta necesaria cuando están presentes
fallas relacionadas con la desarticulación de las instituciones, brechas en capacidades, insuficiente apropiación, debilidades institucionales,
asimetría de información, etc, tal y como se plantea en el documento titulado ³Hacia una estrategia de innovación pública en Colombia´del
Departamento Nacional de Planeación (DNP, 2018), es ineludible disponer de un fortalecimiento de dicha innovación que posibilite y ponga
en marcha el desarrollo y la implementación de estrategias innovadoras no solo que hagan frente a las diferentes manifestaciones de
violencia agudizadas en el marco de la emergencia generada por el COVID-19, sino también, que perduren en el largo plazo.

Magnitud actual del problema ±indicadores de referencia


Según el informe del Observatorio Colombiano de las Mujeres, las denuncias de violencia intrafamiliar realizadas dentro del aislamiento
preventivo obligatorio en medio de la crisis sanitaria por COVID-19 aumentaron en un 175%, considerando las llamadas a la línea 155 que el
gobierno nacional habilitó para ofrecer apoyo y atención a las mujeres. Las cifras muestran que, desde el 25 de marzo hasta el 7 de mayo, se
hicieron más de 4.300 llamadas a la línea directa para denunciar cualquier tipo de violencia doméstica. Esta cifra es tres veces mayor que el
número de llamadas realizadas a la línea en el mismo período de 2019. Los datos de violencia doméstica registrados en esta línea de
asistencia suponen el 71% del total de 5.874 llamadas contestadas durante este periodo de aislamiento (Consultor Salud, 2020).
Concretamente al revisar las cifras del Departamento de Policía Guajira, en el periodo del 01 de enero al 31 de julio de 2020, presenta cifras
preocupantes como:157 número de delitos sexuales registrados; 135 número de delitos sexuales registrados (víctima del género femenino);
335 número de casos de violencia intrafamiliar registrados; entre otros que se describen en el Doc. Técnico.

En este sentido, es importante mencionar que la situación de violencia en el departamento se agudiza si se toma en consideración las
debilidades que presentan sus instituciones para la atención en salud e inclusión social de víctimas de diferentes manifestaciones de
violencias y personas con otro tipo de problemas, que se pone en evidencia al revisar el Índice Departamental de Innovación (IDIC) de 2019,
en el que La Guajira ocupó el puesto 28 entre 32 entes territoriales, con un puntaje de 15,02/100, dejando entrever la enorme brecha que
existe en el territorio en términos de innovación para la mejora de procesos, como se describe en el Plan de Desarrollo Departamental,
donde se ratifica que el depto. posee grandes retos en términos de innovación (Gobernación de La Guajira, 2020).

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Identificación / Problemática
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01 - Causas que generan el problema

Causas directas Causas indirectas


1. Limitadas capacidades, recursos, e insumos de innovación 1.1 Baja coordinación intersectorial, con intervenciones segmentadas, y desconociendo la
en las instituciones públicas que posibiliten una prestación de complementariedad de estrategias y la articulación de los espacios y de la oferta.
servicios de mayor impacto y efectividad en la prevención,
comprensión y atención de las diferentes manifestaciones de
violencia
2. Escasas estrategias innovadoras, modelos de atención y 2.1 Insuficiente desarrollo de mejores prácticas y de la oferta para la atención integral e
metodologías integrales para la comprensión, prevención y inclusión social de víctimas, así como escaso reconocimiento de los entornos como factores de
atención de diversas manifestaciones de violencia, con alto riesgo.
valor agregado.
3. Inapropiada estrategia de gestión del conocimiento que 3.1 Alta fragmentación, y limitado uso y socialización de la información sobre salud mental y
promueva la producción, intercambio, comunicación, acceso, violencia en el departamento.
y la aplicación eficaz de conocimientos y evidencias para una
mejora sistemática en la oferta de atención y prevención de
violencia.

02 - Efectos generados por el problema

Efectos directos Efectos indirectos


1. Dificultad para consolidar acciones entre las entidades, 1.1 Poca articulación por parte de las entidades para asignar efectivamente los recursos
sectores y espacios que inciden en la problemática abordada humanos, financieros y materiales que apunten a lograr impactos frente a las manifestaciones
de tal forma que en términos de implementación no se logre de violencia.
intervenir de manera focalizada y articulada.
2. Identificación, atención y transformación social tardía de 2.1 Poca reducción de eventos de violencia, dificultades en la convivencia, abuso de SPA,
las personas que requieren atención especial, así como para problemas o trastornos mentales y del desarrollo de habilidades que logren la generación de
disminuir una probabilidad de mortalidad temprana. redes sociales satisfactorias.
3. Escasa integración e interoperabilidad de la información, 3.1 Poca información robusta y consolidada a nivel local que limita la toma de decisiones,
reconocimiento de factores protectores de riesgo, e priorización y focalización de temas de violencia a las necesidades locales.
identificación de la población afectada.

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Identificación / Participantes
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Identificación y análisis de participantes

01 - Identificación de los participantes

Participante Contribución o Gestión


Actor: Departamental - Financiar el proyecto con recursos del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (FCTeI) del Sistema
General de Regalías (SGR).
Entidad: La Guajira

Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Aportar a la generación


de conocimiento e innovación en ciencia y
tecnología de las diferentes instituciones en terreno.

Actor: Otro - Entidad proponente y coordinador de toda la fase de ejecución del proyecto.
- Coordinar las actividades de las secretarías.
Entidad: Gobernación de La Guajira - Monitorear las actividades de las instituciones en terreno.
- Retroalimentar las actividades realizadas.
Posición: Cooperante - Velar por el debido cumplimiento del calendario.
- Organizar y digitalizar la información recolectada.
Intereses o Expectativas: Aportar a la generación - Realizar aportes de contrapartida en especie.
de conocimiento e innovación en ciencia y
tecnología de las diferentes instituciones en terreno.

Actor: Otro - Desarrollo tecnológico y la generación de capacidades.


- Procesos de investigación.
Entidad: Universidad Simón Bolívar - Gestión del conocimiento.
- Realizar aportes de contrapartida en especie.
Posición: Cooperante

Intereses o Expectativas: Desarrollar acciones de


investigación y gestión del conocimiento.

Actor: Otro - Mejoramiento de las capacidades institucionales para atender las diferentes manifestaciones de
violencia.
Entidad: Dirección de la cultura, juventud y de
género, secretaría de educación, secretaría de
obras públicas, secretaría de asuntos indígenas

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Acceder a servicios que


atiendan problemáticas asociadas a la violencia
intrafamiliar para trabajar en la prevención,
mitigación y atención a través de medios
innovadores.

Actor: Otro - Mejoramiento de las capacidades institucionales para atender las diferentes manifestaciones de
violencia.
Entidad: Instituciones de la Ruta de Atención,
Comisaría de Familia, Policía Nacional,
Instituciones educativas

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Acceder a servicios que


atiendan problemáticas asociadas a la violencia
intrafamiliar para trabajar en la prevención,
mitigación y atención a través de medios
innovadores.

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Identificación / Participantes
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Actor: Otro - Mejoramiento de las capacidades institucionales para atender las diferentes manifestaciones de
violencia.
Entidad: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Acceder a servicios que


atiendan problemáticas asociadas a la violencia
intrafamiliar para trabajar en la prevención,
mitigación y atención a través de medios
innovadores.

Actor: Otro - Suministrar la información solicitada por la organización para la caracterización.


- Atender los diferentes talleres y actividades para garantizar y proteger su salud mental e integridad de
Entidad: Población de Albania, Barrancas, Dibulla, las personas en el hogar.
Distracción, El Molino, Fonseca, Hatonuevo, La - Acatar las normas emitidas por el gobierno nacional y los gobiernos locales.
Jagua del Pilar, Maicao, Manaure, Riohacha, San - Participar del centro joven.
Juan del Cesar, Uribia, Urumita y Villanueva - Aportar con su participación activa en las actividades y ser motivadores de otros hogares para que
también participen.
Posición: Beneficiario

Intereses o Expectativas: Acceder a servicios que


atiendan problemáticas asociadas a la violencia
intrafamiliar y de género para trabajar en la
prevención, mitigación y atención a través de
medios innovadores.

02 - Análisis de los participantes


Para la formulación del proyecto de la Gobernación de La Guajira contó con el apoyo y el acompañamiento de la Universidad Simón Bolívar
para establecer vínculos que permitan apalancar la experiencia de las dos entidades en el proceso de atender necesidades y expectativas
que presentan las comunidades más vulnerables en lo referente a las diferentes manifestaciones de violencia. Para tal fin, se realizaron
reuniones que permitieron establecer los alcances, metodología y compromisos de cada entidad a lo largo de la ejecución, así como
también los responsables de las actividades y los resultados (ver Documento Técnico Capítulo 21. IDONEIDAD Y TRAYECTORIA DE LA
ENTIDAD PROPONENTE Y DEMÁS PARTICIPANTES).

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Identificación / Población
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Población afectada y objetivo


01 - Población afectada por el problema

Tipo de población
Personas

Número
880.560

Fuente de la información
Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

Localización
Ubicación general Localización específica
Región: Caribe La distribución de la población afectada se encuentra se encuentra en los 15 municipios de la siguiente
forma:
Departamento: La Guajira
Riohacha (188.014), Albania (29.148), Barrancas (35.743), Dibulla (37.740), Distracción (13.016),
Municipio: El molino (7.185), Fonseca (42.772), Hatonuevo (20.044), La jagua del pilar (3.498), Maicao (170.582),
Manaure (83.072), San Juan del cesar (46.953), Uribia (163.462), Urumita (10.985), Villanueva (28.346).
Centro poblado:

Resguardo:

02 - Población objetivo de la intervención


Tipo de población
Personas

Número
880.560

Fuente de la información
Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

Localización
Ubicación general Localización específica Nombre del consejo comunitario
Región: Caribe Se considera que toda la población del departamento de La
Guajira constituye la población objetivo, dado que todo
Departamento: La Guajira individuo al menos una vez en su vida ha sufrido de violencia
intrafamiliar o de género, es decir, toda la población tiene una
Municipio: probabilidad de ser víctimas de violencia.
Centro poblado:

Resguardo:

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Identificación / Objetivos
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03 - Características demográficas de la población objetivo

Características demográficas de la población objetivo


Número de
Clasificación Detalle Fuente de la información
personas
Género Masculino 431.247 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

Femenino 449.313 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

Etaria (Edad) 0 a 14 años 307.514 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

15 a 19 años 93.575 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

20 a 59 años 415.423 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

Mayor de 60 años 64.048 Proyecciones de Población 2018-2020, total por área (DANE, 2018).

5. Objetivos específicos

01 - Objetivo general e indicadores de seguimiento


Problema central
Baja innovación institucional tendiente a desarrollar e implementar estrategias innovadoras de prevención, atención y comprensión de las
manifestaciones de violencia agudizadas durante la emergencia sanitaria generada por el COVID-19 en el departamento de La Guajira.

Objetivo general ±Propósito


Fortalecer la innovación institucional tendiente a desarrollar e implementar estrategias innovadoras de prevención, atención y comprensión
de las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia generada por el COVID-19 en La Guajira.

Indicadores para medir el objetivo general

Indicador objetivo Descripción Fuente de verificación

Número de entidades públicas fortalecidas Medido a través de: Número Informes de apoyo a la supervisión.
en innovación institucional.
Meta: 3

Tipo de fuente: Informe

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Identificación / Objetivos
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02 - Relaciones entre las causas y objetivos

Causa relacionada Objetivos específicos


Causa directa 1 Fortalecer las capacidades, recursos, e insumos de innovación en las instituciones públicas que posibiliten una
prestación de servicios de mayor impacto y efectividad en la prevención, comprensión y atención de las
Limitadas capacidades, recursos, e diferentes manifestaciones de violencia agudizadas en el marco de la emergencia por el COVID-19.
insumos de innovación en las instituciones
públicas que posibiliten una prestación de
servicios de mayor impacto y efectividad en
la prevención, comprensión y atención de
las diferentes manifestaciones de violencia
Causa indirecta 1.1 Aumentar la coordinación intersectorial, sin intervenciones segmentadas, y reconociendo la complementariedad
de estrategias y la articulación de los espacios y de la oferta.
Baja coordinación intersectorial, con
intervenciones segmentadas, y
desconociendo la complementariedad de
estrategias y la articulación de los
espacios y de la oferta.
Causa directa 2 Generar, validar, refinar e implementar estrategias innovadoras, modelos de atención y metodologías integrales
para la comprensión, prevención y atención de diversas manifestaciones de violencia, con alto valor agregado.
Escasas estrategias innovadoras, modelos
de atención y metodologías integrales para
la comprensión, prevención y atención de
diversas manifestaciones de violencia, con
alto valor agregado.
Causa indirecta 2.1 Facilitar el desarrollo de mejores prácticas, y de la oferta para la atención integral e inclusión social de víctimas,
así como el reconocimiento de los entornos como factores de riesgo.
Insuficiente desarrollo de mejores
prácticas y de la oferta para la atención
integral e inclusión social de víctimas, así
como escaso reconocimiento de los
entornos como factores de riesgo.
Causa directa 3 Implementar una estrategia de gestión del conocimiento que promueva la producción, intercambio,
comunicación, acceso, y la aplicación eficaz de conocimientos y evidencias para una mejora sistemática en la
Inapropiada estrategia de gestión del oferta de atención y prevención en los grupos poblacionales con situación de riesgo.
conocimiento que promueva la producción,
intercambio, comunicación, acceso, y la
aplicación eficaz de conocimientos y
evidencias para una mejora sistemática en
la oferta de atención y prevención de
violencia.
Causa indirecta 3.1 Reducir la fragmentación y el limitado uso y socialización de la información sobre salud mental y violencia en el
departamento.
Alta fragmentación, y limitado uso y
socialización de la información sobre
salud mental y violencia en el
departamento.

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Alternativas de la solución

01 - Alternativas de la solución

Se evaluará con esta


Nombre de la alternativa Estado
herramienta
Contratación de servicios para la atención de los casos de violencia intrafamiliar. No Completo

Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones Si Completo
de violencia derivadas de la emergencia social y económica ocasionada por el COVID-19 en grupos
vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Evaluaciones a realizar
Rentabilidad: Si

Costo - Eficiencia y Costo mínimo: No

Evaluación multicriterio: No

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Alternativa 1. Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las
manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica ocasionada por el
COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Estudio de necesidades
01 - Bien o servicio

Bien o servicio

Modelos de atención para el fortalecimiento de la innovación institucional para la prevención, atención y comprensión de las manifestaciones
de violencia.

Medido a través de

Número

Descripción

Estrategias innovadoras que generen y validen modelos de atención y metodologías integrales para la comprensión, prevención y atención
de diversas manifestaciones de violencia, con alto valor agregado.

Año Oferta Demanda Déficit


2015 1,00 7,00 -6,00

2016 1,00 6,00 -5,00

2017 1,00 5,00 -4,00

2018 1,00 4,00 -3,00

2019 1,00 3,00 -2,00

2020 1,00 2,00 -1,00

2021 1,00 1,00 0,00

2022 1,00 1,00 0,00

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Preparación / Análisis técnico
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
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COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Análisis técnico de la alternativa

01 - Análisis técnico de la alternativa

Análisis técnico de la alternativa


La alternativa de solución seleccionada corresponde al mejor camino que se puede tomar para llegar a cumplir el objetivo propuesto y por
tanto modificar la situación actual del departamento, atendiendo las condiciones, características y tiempo esperados. Así, partiendo de la
información previa, se propone la alternativa de solución titulada ³Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de
combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables
priorizados del departamento de La Guajira´la cual tiene como propósito el fortalecimiento de la innovación institucional, por medio del
desarrollo e implementación de estrategias innovadoras que favorecen la atención y comprensión de las diferentes manifestaciones de
violencia agudizadas por la emergencia sanita, económica y social por el COVID-19. Desde un punto de vista financiero, es una alternativa
viable, dado que dentro de los beneficios que ofrece la puesta en marcha de esta iniciativa permitirá al departamento de La Guajira, fortalecer
sus capacidades institucionales en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación y, de este modo, no sólo garantizar la atención oportuna en
salud mental referentes a diferentes manifestaciones de violencia desde un enfoque correctivo, sino también permite el desarrollo de
acciones estratégicas orientadas a la prevención, impulsando al mejoramiento de los indicadores de violencia del departamento. Por lo tanto,
la contratación de servicios para la atención de los casos de violencia intrafamiliar no se considera una alternativa sostenible y tampoco
contribuye a una disminución significativa de las manifestaciones de violencia, debido a su orientación correctiva, de corto plazo y alcance,
que no cubre toda la población afectada, haciéndolo poco efectivo y rentable para las instituciones públicas.

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Preparación / Localización
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
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COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.
Localización de la alternativa
01 - Localización de la alternativa

Ubicación general Ubicación específica

Región: Caribe Este proyecto se localiza en todo el departamento de La Guajira debido a que la población
objetivo está constituida por el total de su población, dado que todo individuo al menos una vez
Departamento: La Guajira en su vida ha sufrido de violencia intrafamiliar o de género, es decir, toda la población tiene una
probabilidad de ser víctimas de violencia.
Municipio:

Centro poblado:

Resguardo:

Latitud:

Longitud:

02 - Factores analizados
Aspectos administrativos y políticos,
Cercanía a la población objetivo,
Comunicaciones,
Disponibilidad de servicios públicos domiciliarios (Agua, energía y otros),
Disponibilidad y costo de mano de obra,
Estructura impositiva y legal,
Factores ambientales,
Otros

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Preparación / Cadena de valor
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Cadena de valor de la alternativa


Costo total de la alternativa: $ 5.051.471.550,22
1 - Objetivo específico 1 Costo: $ 1.277.508.186
Fortalecer las capacidades, recursos, e insumos de innovación en las instituciones públicas que posibiliten una prestación de servicios de
mayor impacto y efectividad en la prevención, comprensión y atención de las diferentes manifestaciones de violencia agudizadas en el
marco de la emergencia por el COVID-19.

Producto Actividad
1.1 Centros de Ciencia fortalecidos y dotados 1.1.1 Fortalecer una mentalidad y cultura de innovación al interior de las
entidades públicas priorizadas, que favorezca el despliegue de acciones de
innovación encaminadas a transformar la oferta interinstitucional actual de los
Medido a través de: Número de centros de ciencia servicios de prevención, comprensión y atención de violencia.
Cantidad: 2,0000 Costo: $ 173.771.551
Costo: $ 1.277.508.186 Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.2 Identificar buenas prácticas en la prestación de servicios de prevención,


atención y comprensión de diferentes manifestaciones de violencia a nivel
nacional e internacional, como insumo base de referencia para la identificación de
retos de innovación para las instituciones públicas priorizadas.

Costo: $ 173.771.551

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.3 Generar capacidades para la innovación que posibiliten el desarrollo


creativo de nuevas estrategias, modelos de atención y metodologías integrales
para la prevención, atención y comprensión de violencia.

Costo: $ 399.482.542

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

1.1.4 Adecuar de espacio físico de experimentación (laboratorio de innovación


pública) que facilite y promueva el despliegue de procesos de innovación,
articulando múltiples actores en la co-creacion de soluciones relacionadas con las
temáticas de violencia desde una lógica de apertura, participación y colaboración.

Costo: $ 530.482.542

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

2 - Objetivo específico 2 Costo: $ 2.042.515.687

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INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Generar, validar, refinar e implementar estrategias innovadoras, modelos de atención y metodologías integrales para la comprensión,
prevención y atención de diversas manifestaciones de violencia, con alto valor agregado.

Producto Actividad
2.1 Servicios de apoyo para el fortalecimiento de procesos de 2.1.1 Activar procesos de ideación y co-creación de estrategias innovadoras,
intercambio y transferencia del conocimiento modelos de atención y metodologías integrales, considerando los retos o áreas
de oportunidad de mejoramiento de los servicios institucionales identificados.
Medido a través de: Número de estrategias Costo: $ 475.232.542
Cantidad: 1,0000 Etapa: Inversión
Costo: $ 2.042.515.687 Ruta crítica: Si

2.1.2 Desarrollar prototipos de estrategias innovadoras, modelos de atención y


metodologías integrales para la comprensión, prevención y atención de diversas
manifestaciones de violencia, que permita hacer experimentación con el propósito
de generar respuestas institucionales más costo-eficientes.

Costo: $ 269.732.542

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

2.1.3 Validar prototipo de estrategias innovadoras, modelos de atención y


metodologías integrales para la comprensión, prevención y atención de violencia.

Costo: $ 269.732.542

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

2.1.4 Implementar a gran escala de la estrategia innovadora, modelos de atención


y/o metodología integral validada para la comprensión, prevención y atención de
violencia.

Costo: $ 1.027.818.062

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

3 - Objetivo específico 3 Costo: $ 1.731.447.677


Implementar una estrategia de gestión del conocimiento que promueva la producción, intercambio, comunicación, acceso, y la aplicación
eficaz de conocimientos y evidencias para una mejora sistemática en la oferta de atención y prevención en los grupos poblacionales con
situación de riesgo.

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INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
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Producto Actividad
3.1 Servicios de comunicación con enfoque en Ciencia Tecnología y 3.1.1 Desarrollar de acciones de investigación frente a dinámicas sociales
Sociedad asociadas a diferentes manifestaciones de violencia, conducentes a definir
acciones en el corto, mediano y largo plazo que permitan redefinir las
intervenciones comunitarias intersectoriales, la mejora en el proceso de toma de
Medido a través de: Número de estrategias decisiones institucional y la definición de lineamientos para el fortalecimiento de la
política pública en el territorio.
Cantidad: 1,0000
Costo: $ 157.380.648
Costo: $ 1.731.447.677
Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

3.1.2 Diseñar e implementar instrumentos y mecanismos de medición y


evaluación para garantizar la sistematización de resultados y experiencias de las
estrategias, modelos y metodologías de innovación desarrolladas en las
instituciones públicas priorizadas, que valoren resultados y procesos, integren
evidencia cuantitativa y cualitativa, así como el impacto y costo-efectividad.

Costo: $ 518.156.968

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

3.1.3 Desarrollar e implementar una plataforma de información con fines


pedagógicos, de medición, divulgación y comunicación, capacitación e
investigación, para la participación ciudadana en los procesos de innovación
pública e involucramiento activo de la ciudadanía en la generación y solución de
retos específicos referidos a dinámicas sociales asociadas a distintas
manifestaciones de violencia agudizadas por la emergencia ocasionada por el
Covid-19.

Costo: $ 637.156.968

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

3.1.4 Administrar el proyecto.

Costo: $ 268.731.468

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

3.1.5 Apoyar a la supervisión del proyecto.

Costo: $ 150.021.626

Etapa: Inversión

Ruta crítica: Si

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Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Actividad 1.1.1 Fortalecer una mentalidad y cultura de innovación al interior de las entidades
públicas priorizadas, que favorezca el despliegue de acciones de innovación encaminadas a
transformar la oferta interinstitucional actual de los servicios de prevención, comprensión y
atención de violencia.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $88.417.613,64 $20.000.000,00 $23.545.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $88.417.613,64 $20.000.000,00 $23.545.454,55


Total

Periodo Total
0 $173.771.551,10

Total

Actividad 1.1.2 Identificar buenas prácticas en la prestación de servicios de prevención, atención


y comprensión de diferentes manifestaciones de violencia a nivel nacional e internacional, como
insumo base de referencia para la identificación de retos de innovación para las instituciones
públicas priorizadas.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $88.417.613,64 $20.000.000,00 $23.545.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $88.417.613,64 $20.000.000,00 $23.545.454,55


Total

Periodo Total
0 $173.771.551,10

Total

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Actividad 1.1.3 Generar capacidades para la innovación que posibiliten el desarrollo creativo de
nuevas estrategias, modelos de atención y metodologías integrales para la prevención, atención y
comprensión de violencia.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $140.000.000,00 $101.045.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $140.000.000,00 $101.045.454,55


Total

Periodo Total
0 $399.482.541,80

Total

Actividad 1.1.4 Adecuar de espacio físico de experimentación (laboratorio de innovación pública)


que facilite y promueva el despliegue de procesos de innovación, articulando múltiples actores en
la co-creacion de soluciones relacionadas con las temáticas de violencia desde una lógica de
apertura, participación y colaboración.
Periodo Edificios Gastos imprevistos Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios prestados
calificada a las empresas y
servicios de
producción
0 $220.500.000,00 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $216.417.613,64 $23.545.454,55

$220.500.000,00 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $216.417.613,64 $23.545.454,55


Total

Periodo Total
0 $530.482.541,80

Total

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Actividad 2.1.1 Activar procesos de ideación y co-creación de estrategias innovadoras, modelos


de atención y metodologías integrales, considerando los retos o áreas de oportunidad de
mejoramiento de los servicios institucionales identificados.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $173.250.000,00 $143.545.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $173.250.000,00 $143.545.454,55


Total

Periodo Total
0 $475.232.541,80

Total

Actividad 2.1.2 Desarrollar prototipos de estrategias innovadoras, modelos de atención y


metodologías integrales para la comprensión, prevención y atención de diversas manifestaciones
de violencia, que permita hacer experimentación con el propósito de generar respuestas
institucionales más costo-eficientes.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $5.250.000,00 $106.045.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $5.250.000,00 $106.045.454,55


Total

Periodo Total
0 $269.732.541,80

Total

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Actividad 2.1.3 Validar prototipo de estrategias innovadoras, modelos de atención y


metodologías integrales para la comprensión, prevención y atención de violencia.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $5.250.000,00 $106.045.454,55

$4.545.454,55 $37.263.028,36 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $5.250.000,00 $106.045.454,55


Total

Periodo Total
0 $269.732.541,80

Total

Actividad 2.1.4 Implementar a gran escala de la estrategia innovadora, modelos de atención y/o
metodología integral validada para la comprensión, prevención y atención de violencia.
Periodo Mano de obra Maquinaria y Equipo Materiales Servicios para la Servicios prestados Transporte
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $37.263.028,37 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $53.250.000,00 $783.545.454,55 $32.585.520,00

$37.263.028,37 $28.210.990,70 $88.417.613,64 $53.250.000,00 $783.545.454,55 $32.585.520,00


Total

Periodo Gastos imprevistos Total


0 $4.545.454,55 $1.027.818.061,81

$4.545.454,55
Total

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COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Impreso el 12/12/2020 5:25:50 p.m.

Actividad 3.1.1 Desarrollar de acciones de investigación frente a dinámicas sociales asociadas a


diferentes manifestaciones de violencia, conducentes a definir acciones en el corto, mediano y
largo plazo que permitan redefinir las intervenciones comunitarias intersectoriales, la mejora en el
proceso de toma de decisiones institucional y la definición de lineamientos para el fortalecimiento
de la política pública en el territorio.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios prestados Transporte
calificada a las empresas y
servicios de
producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,37 $3.636.363,64 $90.212.121,20 $21.723.680,00

$4.545.454,55 $37.263.028,37 $3.636.363,64 $90.212.121,20 $21.723.680,00


Total

Periodo Total
0 $157.380.647,76

Total

Actividad 3.1.2 Diseñar e implementar instrumentos y mecanismos de medición y evaluación


para garantizar la sistematización de resultados y experiencias de las estrategias, modelos y
metodologías de innovación desarrolladas en las instituciones públicas priorizadas, que valoren
resultados y procesos, integren evidencia cuantitativa y cualitativa, así como el impacto y costo-
efectividad.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios para la Servicios prestados
calificada comunidad, a las empresas y
sociales y servicios de
personales producción
0 $4.545.454,55 $37.263.028,37 $3.636.363,64 $45.000.000,00 $427.712.121,20

$4.545.454,55 $37.263.028,37 $3.636.363,64 $45.000.000,00 $427.712.121,20


Total

Periodo Total
0 $518.156.967,76

Total

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MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

Impreso el 12/12/2020 5:25:50 p.m.

Actividad 3.1.3 Desarrollar e implementar una plataforma de información con fines pedagógicos,
de medición, divulgación y comunicación, capacitación e investigación, para la participación
ciudadana en los procesos de innovación pública e involucramiento activo de la ciudadanía en la
generación y solución de retos específicos referidos a dinámicas sociales asociadas a distintas
manifestaciones de violencia agudizadas por la emergencia ocasionada por el Covid-19.
Periodo Gastos imprevistos Mano de obra Materiales Servicios prestados
calificada a las empresas y
servicios de
producción
0 $4.545.454,50 $37.263.028,37 $3.636.363,60 $591.712.121,20

$4.545.454,50 $37.263.028,37 $3.636.363,60 $591.712.121,20


Total

Periodo Total
0 $637.156.967,67

Total

Actividad 3.1.4 Administrar el proyecto.


Periodo Mano de obra Maquinaria y Equipo Servicios Transporte
calificada inmobiliarios
0 $168.000.000,00 $69.517.628,38 $20.352.000,00 $10.861.840,00

$168.000.000,00 $69.517.628,38 $20.352.000,00 $10.861.840,00


Total

Periodo Total
0 $268.731.468,38

Total

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Preparación / Riesgos
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Actividad 3.1.5 Apoyar a la supervisión del proyecto.


Periodo Mano de obra Maquinaria y Equipo Servicios Transporte
calificada inmobiliarios
0 $89.851.980,90 $36.738.724,74 $18.000.000,00 $5.430.920,00

$89.851.980,90 $36.738.724,74 $18.000.000,00 $5.430.920,00


Total

Periodo Total
0 $150.021.625,64

Total

Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Análisis de riesgos alternativa


01 - Análisis de riesgo

Probabilidad
Tipo de riesgo Descripción del riesgo Efectos Medidas de mitigación
e impacto
Operacionales Dificultades para contar con el Probabilidad: Alteración del cumplimiento del plan de El operador debe garantizar
personal calificado requerido 2. Improbable trabajo, generación de mayores costos, mediante una selección objetiva
para el desarrollo de las incumplimiento con las metas del personal idóneo y que tenga
actividades del proyecto. Impacto: 4. proyecto. conocimiento en el fenómeno de
Mayor violencia, enfoque diferencial y
étnico, procesos de CTeI.

Administrativos Alteraciones en el calendario de Probabilidad: Alteraciones en el cronograma del El operador debe socializar a los
ejecución del proyecto por el 3. Moderado proyecto, lo cual afectaría el proveedores de servicios el proyecto
1-Propósito (Objetivo general)

retraso en la selección de cumplimiento de las metas, así como y ser específico en los tiempos de
proveedores o en el desarrollo Impacto: 4. incurrir en mayores costos. ejecución del mismo. Así mismo,
de las convocatorias con los Mayor garantizar que las instituciones y
beneficiarios. familias beneficiarias cumplan con
los cronogramas establecidos en el
programa.
Legales Cambios en la normatividad Probabilidad: Alteración del equilibrio contractual. Definición de cláusulas específicas
vigente. 2. Improbable de seguridad jurídica en el contrato.

Impacto: 4.
Mayor

Financieros Demoras en el desembolso de Probabilidad: Retraso en la ejecución de las Establecer medidas que permitan
recursos al operador. 3. Moderado actividades proyecto. tener un flujo de caja que no se vea
afectada la realización de las
Impacto: 3. actividades del proyecto.
Moderado

Operacionales Baja participación de Probabilidad: Retrasos en el cronograma ejecución. El operador debe garantizar la
instituciones, familias y jóvenes 3. Moderado socialización de las convocatorias
2-Componente
(Productos)

en las convocatorias. en los municipios de cobertura del


Impacto: 4. proyecto.
Mayor

Administrativos Baja participación de las Probabilidad: Retrasos en el cronograma de El operador deberá realizar

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Preparación / Riesgos
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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entidades prestadora de 3. Moderado ejecución. actividades que permitan dar a
servicios tecnológicos, de conocer los términos de referencia y
formación en procesos de Impacto: 3. hacer las aclaraciones pertinentes
innovación institucional y social, Moderado de manera que se pueda incentivar
así como también en la la presentación de propuestas.
presentación de propuestas para
la ejecución de la construcción
de plataformas de sistemas de
vigilancia y monitoreo.
Administrativos Retraso en la contratación de las Probabilidad: Retrasos en el cronograma de El operador debe garantizar el
entidades expertas para el 3. Moderado ejecución. cumplimiento del cronograma de las
desarrollo de los Módulos de convocatorias de las entidades
Formación en Innovación y de Impacto: 3. expertas.
Sistemas de Innovación. Moderado

Operacionales Retraso en la ejecución de las Probabilidad: Retrasos en el cronograma de El operador debe realizar
actividades propuestas en cada 3. Moderado ejecución. seguimiento a la ejecución de las
Componente por demora en la actividades de cada componente y
implementación de la estrategia Impacto: 3. analizar cuáles dependen de otros
pedagógica a implementar y la Moderado para poder avanzar. Identificar
dotación de herramientas y cuellos de botella y gaps, para
equipos tecnológicos. actuar, corregir y prevenir.
Operacionales Dificultades por parte de la Probabilidad: Incumplimiento de las metas del Al momento del montaje del Centro
gobernación para el 3. Moderado proyecto. del Joven, deberá ubicarse en un
sostenimiento del Centro del activo del ente territorial, para que
Joven. Impacto: 4. garantice la atención del mismo con
Mayor personal que ya esté contratado por
3-Actividad

la gobernación y así garantizar su


sostenibilidad y viabilidad.
Operacionales Deserción de las familias sin Probabilidad: Incumplimiento de las metas del Las familias deberán firmar un acta
terminar la ruta de atención. 3. Moderado proyecto. de compromiso al inscribirse en el
proceso.
Impacto: 4.
Mayor

Operacionales Deserción de los facilitadores Probabilidad: Incumplimiento de las metas del Los facilitadores seleccionados
durante el proceso de formación. 3. Moderado proyecto. deben firmar cartas de compromiso
de no deserción.
Impacto: 4.
Mayor

Operacionales No conformación de las Probabilidad: Incumplimiento de las metas del Evaluar la posibilidad de realizar una
unidades productivas. 3. Moderado proyecto. buena selección en los jóvenes que
tengan habilidades emprendedoras,
Impacto: 4. observadas con los resultados
Mayor obtenidos del test aplicado en el
momento de la convocatoria.

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Preparación / Ingresos y beneficios
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia social y económica
ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

Ingresos y beneficios alternativa


01 - Ingresos y beneficios

Costo evitado por el desarrollo de metodologías efectivas para el tratamiento de diferentes manifestaciones de violencia.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 9,00 $210.000.000,00 $1.890.000.000,00

Costo evitado por capacitación a funcionarios de las instituciones para la implementación de nuevas estrategias orientadas tratar diversas
manifestaciones de violencia.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 9,00 $60.000.000,00 $540.000.000,00

1 9,00 $60.000.000,00 $540.000.000,00

Costo evitado por alquiler de infraestructura física y tecnológica para la implementación de estrategias efectivas diseñadas para tratar
diversas manifestaciones de violencia.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Unidad
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 9,00 $80.000.000,00 $720.000.000,00

1 9,00 $80.000.000,00 $720.000.000,00

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Preparación / Ingresos y beneficios
INNOVACIÓN INSTITUCIONAL PARA EL DESARROLLO DE FORMAS MÁS EFICIENTES DE COMBATIR LAS
MANIFESTACIONES DE VIOLENCIA DERIVADAS DE LA EMERGENCIA SOCIAL Y ECONÓMICA OCASIONADA POR EL
COVID-19 EN GRUPOS VULNERABLES PRIORIZADOS DEL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

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Costo evitado por la implementación de estrategias inefectivas orientadas a tratar diversas manifestaciones de violencia.

Tipo: Beneficios
Medido a través de: Número
Bien producido: Otros
Razón Precio Cuenta (RPC): 0.80
Periodo Cantidad Valor unitario Valor total
0 9,00 $118.850.000,00 $1.069.650.000,00

02 - Totales
Periodo Total beneficios Total
0 $4.219.650.000,00 $4.219.650.000,00

1 $1.260.000.000,00 $1.260.000.000,00

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Evaluación / Flujo Económico
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Alternativa 1

Flujo Económico

01 - Flujo Económico

P Beneficios Créditos(+) Costos de Costos de Costos de Amortización Intereses de Valor de Flujo Neto
e ingresos preinversión inversión (-) operación (-) (-) los créditos (-) salvamento
(+) (-) (+)
0 $3.375.720.000,0 $0,0 $0,0 $4.167.998.129,8 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $-792.278.129,8

1 $1.008.000.000,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $0,0 $1.008.000.000,0

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Evaluación / Indicadores y decisión
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Indicadores y decisión

01 - Evaluación económica

Indicadores de costo-
Indicadores de rentabilidad Indicadores de costo mínimo
eficiencia
Valor Presente Tasa Relación Costo Costo por beneficiario Valor presente de Costo Anual
Neto (VPN) Interna de Beneficio (RCB) los costos Equivalente (CAE)
Retorno
(TIR)
Alternativa: Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la
emergencia social y económica ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.
$107.721.870,16 27,23 % $1,03 $4.733,35 $4.167.998.129,84 $63.738.827,32

Costo por capacidad

Producto Costo unitario (valor presente)


Servicios de comunicación con enfoque en
$1.458.516.846,19
Ciencia Tecnología y Sociedad
Servicios de apoyo para el fortalecimiento
de procesos de intercambio y $1.660.537.312,67
transferencia del conocimiento
Centros de Ciencia fortalecidos y dotados $524.471.985,49

03 - Decisión

Alternativa
Innovación institucional para el desarrollo de formas más eficientes de combatir las manifestaciones de violencia derivadas de la emergencia
social y económica ocasionada por el COVID-19 en grupos vulnerables priorizados del depto. de La Guajira.

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Programación / Indicadores de producto
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Indicadores de producto

01 - Objetivo 1
1. Fortalecer las capacidades, recursos, e insumos de innovación en las instituciones públicas que posibiliten una prestación de servicios de
mayor impacto y efectividad en la prevención, comprensión y atención de las diferentes manifestaciones de violencia agudizadas en el marco
de la emergencia por el COVID-19.

Producto
1.1. Centros de Ciencia fortalecidos y dotados

Indicador
1.1.1 Centros de Ciencia Fortalecidos y dotados

Medido a través de: Número de centros de ciencia

Meta total: 2,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo


0 2,0000

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Programación / Indicadores de producto
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02 - Objetivo 2
2. Generar, validar, refinar e implementar estrategias innovadoras, modelos de atención y metodologías integrales para la comprensión,
prevención y atención de diversas manifestaciones de violencia, con alto valor agregado.

Producto
2.1. Servicios de apoyo para el fortalecimiento de procesos de intercambio y transferencia del conocimiento

Indicador
2.1.1 Estrategias de intercambio de conocimiento científico-tecnológico con otros saberes implementados

Medido a través de: Número de estrategias

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo


0 1,0000

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Programación / Indicadores de producto
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03 - Objetivo 3
3. Implementar una estrategia de gestión del conocimiento que promueva la producción, intercambio, comunicación, acceso, y la aplicación
eficaz de conocimientos y evidencias para una mejora sistemática en la oferta de atención y prevención en los grupos poblacionales con
situación de riesgo.

Producto
3.1. Servicios de comunicación con enfoque en Ciencia Tecnología y Sociedad

Indicador
3.1.1 Estrategias de comunicación con enfoque en ciencia, tecnología y sociedad implementadas

Medido a través de: Número de estrategias

Meta total: 1,0000

Fórmula:

Es acumulativo: No

Es Principal: Si

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Meta por periodo


0 1,0000

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Programación / Indicadores de gestión
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Indicadores de gestión

01 - Indicador por proyecto

Indicador
Informes técnicos y financieros de ejecución presentados

Medido a través de: Número

Código: 2000G033

Fórmula: Sumatoria del número de informes técnicos y financieros de ejecución del proyecto que se presentan a las instancias públicas de
seguimiento y evaluación de acuerdo con la metodología que defina Colciencias

Tipo de Fuente: Informe

Fuente de Verificación: Informe técnico y financiero.

Programación de indicadores

Periodo Meta por periodo Periodo Valor


0 4 Total: 4

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Programación / Fuentes de financiación
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Esquema financiero

01 - Clasificación presupuestal

Programa presupuestal
3904 - Generación de una cultura que valora y gestiona el conocimiento y la innovación

Subprograma presupuestal
1000 INTERSUBSECTORIAL GOBIERNO

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Programación / Fuentes de financiación
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02 - Resumen fuentes de financiación

Etapa Entidad Tipo Entidad Tipo de Recurso Periodo Valor

Inversión La Guajira Departamentos Aportes en especie 0 $72.518.157,90


Fondo de ciencia, 0 $4.968.126.257,32
tecnología e
innovación
Total $5.040.644.415,22
Universidad Simón Privadas Propios 0 $10.827.135,00
Bolívar
Total $10.827.135,00
Total Inversión $5.051.471.550,22

Total $5.051.471.550,22

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Programación / Resumen del proyecto
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Resumen del proyecto

Resumen del proyecto


Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Fortalecer la innovación institucional tendiente a Número de entidades Tipo de fuente: Informe Selección de
desarrollar e implementar estrategias públicas fortalecidas en personal
innovadoras de prevención, atención y innovación institucional. Fuente: Informes de apoyo a la adecuado con el
comprensión de las manifestaciones de violencia supervisión. perfil requerido
derivadas de la emergencia generada por el para la ejecución
COVID-19 en La Guajira. de las
actividades del
proyecto.,
Óptimo proceso
de selección de
proveedores
Objetivo General

para la correcta
ejecución de las
actividades en
los tiempos
establecidos., Se
espera que la
normatividad
vigente no
experimente
cambios que
alteren la
ejecución del
proyecto.,
Desembolsos
entregados a
tiempo al
operador del
proyecto.
1.1 Centros de Ciencia fortalecidos y dotados Centros de Ciencia Tipo de fuente: Informe
Fortalecidos y dotados
Componentes

Fuente: Informe técnico y


(Productos)

financiero.
2.1 Servicios de apoyo para el fortalecimiento de Estrategias de Tipo de fuente: Informe
procesos de intercambio y transferencia del intercambio de
conocimiento conocimiento científico- Fuente: Informe técnico y
tecnológico con otros financiero.
saberes implementados

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Programación / Resumen del proyecto
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Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
3.1 Servicios de comunicación con enfoque en Estrategias de Tipo de fuente: Informe Participación
Ciencia Tecnología y Sociedad comunicación con activa de
enfoque en ciencia, Fuente: Informe técnico y instituciones,
tecnología y sociedad financiero. familias y
jóvenes en las
implementadas convocatorias.,
Participación
activa de las
Componentes (Productos)

entidades
prestadora de
servicios
tecnológicos, de
formación en
procesos de
innovación
institucional y
social, así como
también en la
presentación de
propuestas para
la ejecución de la
construcción de
plataformas de
sistemas de
vigilancia y
monitoreo.
Tipo de fuente: Unidades
1.1.1 - Fortalecer una mentalidad y cultura de productivas
innovación al interior de las entidades públicas Fuente: conformados
priorizadas, que favorezca el despliegue de según lo
acciones de innovación encaminadas a esperado.
transformar la oferta interinstitucional actual de
los servicios de prevención, comprensión y
atención de violencia.(*)
1.1.2 - Identificar buenas prácticas en la
prestación de servicios de prevención, atención y
Actividades

comprensión de diferentes manifestaciones de


violencia a nivel nacional e internacional, como
insumo base de referencia para la identificación
de retos de innovación para las instituciones
públicas priorizadas.(*)
1.1.3 - Generar capacidades para la innovación
que posibiliten el desarrollo creativo de nuevas
estrategias, modelos de atención y metodologías
integrales para la prevención, atención y
comprensión de violencia.(*)
1.1.4 - Adecuar de espacio físico de
experimentación (laboratorio de innovación
pública) que facilite y promueva el despliegue de
procesos de i

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Resumen
Descripción Indicadores Fuente Supuestos
narrativo
Tipo de fuente: Óptimo proceso
2.1.1 - Activar procesos de ideación y co-creación de contratación
de estrategias innovadoras, modelos de atención Fuente: de entidades
y metodologías integrales, considerando los retos expertas para el
o áreas de oportunidad de mejoramiento de los desarrollo de los
servicios institucionales identificados.(*) Módulos de
2.1.2 - Desarrollar prototipos de estrategias Formación en
innovadoras, modelos de atención y Innovación y de
metodologías integrales para la comprensión, Sistemas de
prevención y atención de diversas Innovación.
manifestaciones de violencia, que permita hacer
experimentación con el propósito de generar
respuestas institucionales más costo-eficientes.(*)
2.1.3 - Validar prototipo de estrategias
innovadoras, modelos de atención y
metodologías integrales para la comprensión,
prevención y atención de violencia.(*)
2.1.4 - Implementar a gran escala de la estrategia
innovadora, modelos de atención y/o metodología
integral validada para la comprensión, prevención
y atención de violencia.(*)
Actividades

Tipo de fuente: Actividades


3.1.1 - Desarrollar de acciones de investigación Nombre: Informes propuestas
frente a dinámicas sociales asociadas a técnicos y financieros de Fuente: desarrolladas en
diferentes manifestaciones de violencia, ejecución presentados los tiempos
conducentes a definir acciones en el corto, establecidos
mediano y largo plazo que permitan redefinir las para el
intervenciones comunitarias intersectoriales, la cumplimiento de
mejora en el proceso de toma de decisiones Unidad de Medida: los objetivos del
institucional y la definición de lineamientos para el Número proyecto.
fortalecimiento de la política pública en el
territorio.(*) Meta: 4.0000
3.1.2 - Diseñar e implementar instrumentos y
mecanismos de medición y evaluación para
garantizar la sistematización de resultados y
experiencias de las estrategias, modelos y
metodologías de innovación desarrolladas en las
instituciones públicas priorizadas, que valoren
resultados y procesos, integren evidencia
cuantitativa y cualitativa, así como el impacto y
costo-efectividad.(*)
3.1.3 - Desarrollar e implementar una plataforma
de información con fines pedagógicos, de
medición, divulgación y comunicación,
capacitación e investigación,
(*) Actividades con ruta crítica

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