Presentación

Nombre
 Anabel Jimenez de Jesús

Curso
 5to A
Materia
 Impuesto sobre la renta
Maestra
 Genoveva García

Trabaje sola
La reforma fiscal
 Índice
 -Introducción ----------------- pág. 3 
 -Cómo surge una reforma fiscal; a partir de la Reforma Tributaria?
---- pág. 4
-Las reformas fiscales que sean hecho en República Dominicana desde
1982 hasta 2018-------------------- pág. 5-8
-Describe las reformas fiscales con mayor repercusión en la economía
de los dominicanos. (1992, 2012 y 2018).------------ pág. 8-9
-Cuáles impuestos están incluidos en cada reforma fiscal?---------- pág.
9
- Enuncia las leyes que están incluidas en cada reforma tributaria.            
------- pág. 9-10
 -Las reformas fiscales han sido exitosas para recaudar más
impuestos?.   --------- pág. 10-11
- Describe la Propuesta de la reforma fiscal 2021:
- Características------------ pág. 11
- Ausencias del paquete económico 2021. -------------- pág. 11-12
-Iniciativas de la propuesta (personas morales, Ley del IVA, Ley del
IEPS y Código Fiscal de la Federación).----------- pág. 12-13
-Propuesta de Reforma Fiscal de la PRODECON------ pág. 14
-Conclusión ------------------------- pág. 15

Introducción 
La presente investigación se refiere a la reforma fiscal que se define
como ,el proceso mediante el que se realiza una modificación, un cambio,
de las normas fiscales que posee un territorio. Mediante esta reforma, y tras
haber llevado a cabo los pasos necesarios, se procede a modificar la
legislación impositiva de un país o un territorio. 
También sobre la reforma fiscal a partir de la reforma tributaria, las
diferentes reformas que se han hecho en el país desde el 1982 hasta el
2018, mayor repercusión e impacto que hicieron esas reformas en la
economía de los dominicanos (1992, 2012, y 2018). Los diversos
impuestos incluidos en las reformas fiscales, leyes incluidas en cada
reforma tributaria, cuáles reformas fiscales han tenido éxito para recaudar
impuestos, la propuesta de la reforma fiscal del año en curso mencionando
y/o explicando detalladamente sus características, ausencias del paquete
económico, iniciativas de la propuesta, y propuesta de la reforma fiscal de
la prodecom.
Con el fin de adquirir y dominar  nuevos conocimientos del pago de las 
retribuciones completarlas y reformas fiscales en la República Dominicana
en conjunto de mis compañeros.
1-¿Cómo surge una reforma fiscal; a partir de la Reforma Tributaria?
Reforma Tributaria. Reforma es el mecanismo y la consecuencia de reformar, un verbo
que hace mención a cambiar algo o a formarlo nuevamente. 
Fiscal, por su parte, es aquello que está vinculado al fisco (las agencias estatales
facultadas para el cobro de impuestos). Una reforma fiscal, por lo tanto, es un proceso o
una disposición que modifica la legislación impositiva. El Poder Legislativo se encarga
de cambiar las leyes o de elaborar nuevas normas, que deben ser promulgadas por el
Poder Ejecutivo.
La reforma fiscal siempre está vinculada a cambios judiciales ya que los impuestos son
establecidos por ley. 
Las alícuotas, los gravámenes y las características generales de cada tasa deben estar
especificadas en la legislación: por eso, subir o bajar un impuesto se asocia a una
modificación de tipo legal. Para evitar abusos, los impuestos son fijados por ley. Es
decir: un Gobierno no puede cobrar los impuestos según sus intereses particulares o sus
deseos, sino que sólo puede recaudar de acuerdo a lo establecido por la legislación. En
caso de querer modificar algún aspecto de los tributos, tendrá que impulsar, en
definitiva, una reforma fiscal. 3 Al hablar de tributación, se hace referencia a los
impuestos que las personas, empresas u organizaciones deben pagar al Estado por
distintos aspectos.
Estos pagos constituyen la mayoría de los ingresos del Estado, ya que con éstos, se
realizan las inversiones sociales y de infraestructura, cubren sus gastos administrativos,
etc. 
En los diferentes países existe una estructura de impuestos, la cual determina quién o
quiénes deben o no pagar impuestos, así como la cantidad a pagar según el tipo de
impuesto. Sin embargo, dependiendo de las políticas de los gobiernos y del desempeño
de su economía, esta estructura se debe modificar. A esta modificación se le denomina
reforma tributaria. 
Los gobiernos de los últimos veinte años presionados por el Fondo Monetario
Internacional (FMI), han modificado las políticas fiscales del Estado con la aplicación
de reformas tributarias, proceso que aunque ha logrado avances, también ha provocado
críticas de diversos sectores por entender que no las han utilizado para devolver los
recursos captados en obras prioritarias y servicios básicos. En 1990, el país inició un
proceso de reformas con la creación de la reforma arancelaria y las reformas contenidas
en la Ley 11-92. De 1990 al 2012, en el país se han aprobaron reformas fiscales con el
objetivo de aumentar los ingresos del Gobierno, provocando fuerte presión a los
sectores productivos y a la población que vieron aumentar las cargas fiscales y los
impuestos. Cada vez que se lleva a cabo una reforma fiscal hay que tener en cuenta que
sea llevada a cabo de una forma satisfactoria y en beneficio de la gran mayoría de los
ciudadanos para que las mismas puedan ser aceptadas y que los resultados sean los
esperados por todos. Entre las leyes reformadoras más importantes en el ámbito fiscal,
están la 288-04, 557-05, 495-06, 183-07,182-09,139-11 y la más reciente la 253-12,
aunque con ellas no se han conseguido los objetivos esperados, ya que, no solo se han
centrado en aumentar los ingresos fiscales e impuestos a los diversos productos y
servicios, sino que han cambiado el panorama fiscal.

2- Las reformas fiscales que sean hecho en República Dominicana

desde 1982 hasta 2018.
La reforma impulsada en 1992 trajo consigo la eliminación de exoneraciones e
incentivos y de alguna manera modernizó el sistema tributario de hasta ese momento.
En el 2005, con la promulgación de la Ley 557-05, se trató de fortalecer y aumentar la
recaudación mediante ingresos internos.
En 2007, se dio una amnistía fiscal mediante Ley 183-07 para los contribuyentes cuyas
deudas eran anteriores al año fiscal 2006.
Mientras que en 2011, se publicó la Ley 139-11, la cual estableció un impuesto con
régimen simplificado para el pago del Impuesto a la Renta a los casinos con la finalidad
de financiar el mayor gasto en educación.
Asimismo, en el 2012 se aprobó la Ley 253-12 cuya finalidad fue incrementar la presión
tributaria y recaudar una mayor cantidad de ingresos.
Actualmente, debido a la pandemia causada por el COVID-19 el gasto público se ha
incrementado a consecuencia de las medidas de emergencia sanitaria con las cuales ha
tenido que responder el gobierno de turno. Esto aunado a la baja presión tributaria, es
decir la relación de ingresos por impuestos y el Producto Bruto Interno (PBI), que ya se
tenía en República Dominicana de aproximadamente el 14% según lo señalado por la
Dirección de Impuestos Internos (DII) y la caída de los ingresos corrientes
RD$48,716.2 millones en los primeros nueve meses de 2020 ha planteado una nueva
reforma fiscal para el 2021.
De esta manera en el octubre de 2020, se propuso en el proyecto del Presupuesto
General del Estado para el 2021, un incorporación de medidas tributarias como un
impuesto a las ganancias extraordinarias de empresas con un 8%, nuevos gravámenes al
Gas Licuado de Petróleo (GLP), ampliación de la base impositiva y aumento de tasas
para los bancos comerciales, el gravamen con 3% de la compra de dólares, imposición a
los servicios digitales y una mayor imposición a personas físicas.
No obstante, si bien el gobierno tuvo que retroceder frente a estas posibles medidas,
pues no se incorporaron en el presupuesto, debido a la situación crítica de la economía
de República Dominicana será inminente la revisión de la estructura tributaria impuesta
hasta el momento, de tal manera que se actualice el esquema tributario.
Fecha Ley Nombre Impacto 
15/01/1990 Ley 8-90 Sobre el Fomento de Zonas Francas de Exportación - 
16/05/1992 Ley 11-92 Código Tributario + 
20/11/1995 Ley 16-95 Sobre incentivos Inversión Extranjera - 
06/09/1999 Ley 84-99 Sobre Reactivación Y Fomento De Las Exportaciones - 
27/12/2000 Ley 147-00 Reforma Tributaria + 
29/11/2000 Ley 112-00 Que establece un impuesto al consumo de combustibles fósiles
y derivados del petróleo. + 
01/02/2001 Ley 28-01 Ley que crea una Zona Especial de Desarrollo Fronterizo - 
09/10/2001 Ley 158-01 Sobre Fomento al Desarrollo Turístico - 
09/09/2002 Ley 145-02 Ley que modifica los Art. 2 y 3 de la Ley 18-88 sobre IVSS + 
23/11/2002 Ley 184-02 Ampliación Incentivos al Desarrollo Turístico - 
06/01/2004 Ley 3-04 Selectivo Específico alcoholes + 
06/01/2004 Ley 288-04 Sobre Reforma Fiscal + 
07/01/2004 Ley 92-04 Para las Entidades de Intermediación Financiera - 
22/02/2005 Ley 122-05 Sobre instituciones sin fines de lucro - 
19/05/2005 Ley 236-05 Ampliación beneficios Zona Especial de Desarrollo Fronterizo -
08/12/2005 Ley 557-05 Sobre Reforma Tributaria para compensar la pérdida de
recaudación producto del DR-CAFTA. Eliminación de la comisión cambiaria Efecto
neutro 28/12/2006 Ley 495-06 Sobre Rectificación Tributaria. + 
04/05/2007 Ley 56-07 Ley que declara de prioridad nacional los sectores pertenecientes
a la cadena textil - 
29 07/05/2007 Ley 57-07 Ley de Incentivo a las Energías Renovables y Regímenes
Especiales - 
13/07/2007 Ley 171-07 Sobre Incentivos Especiales a los Pensionados y Rentistas de
Fuente Extranjera - 
17/07/2007 Ley 172-07 Que reduce la tasa del Impuesto sobre la Renta - 
17/07/2007 Ley 173-07 Ley de Eficiencia Recaudatoria (elimina impuestos a los
documentos) - 
17/07/2007 Ley 175-07 Sobre reducción de tasas para el sector de bebidas alcohólicas y
tabaco - 
04/12/2007 Ley 392-07 Sobre Competitividad e Innovación Industrial (Proindustria) - 
09/09/2008 Ley 480-08 Ley de Zonas Financieras Internacionales en la República
Dominicana - 
18/12/2008 Ley 502-08 Ley sobre incentivo al Libro y Biblioteca - 
22/06/2008 Ley 179-09 Ley sobre deducción de los gastos educativos en el Impuesto
Sobre la Renta para las personas físicas - 
10/07/2009 Ley 182-09 Reducción de impuestos por efectivo de la crisis - 
29/07/2010 Ley 108-10 Fomento de la Actividad Cinematográfica en la República
Dominicana - 
24/06/2011 Ley 139-11 Sobre Aumento Tributario + 
16/07/2012 Ley 171-12 Ley sobre Exoneración de Impuestos a las Cámaras Digitales
Utilizadas en los Sistemas de Seguridad en Negocios Privados - 
09/11/2012 Ley 253-12 Ley sobre el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del
Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible + 
07/12/2012 Ley 309-12 Ley de Amnistía + 
13/11/2013 Ley 195-13 Ampliación beneficios para Fomento al Desarrollo Turístico - 
25/11/2014 Ley 542-14 Ampliación Beneficios Proindustria.
La reforma fiscal 2015: sus novedades
La última reforma tributaria trae cambios, entre otras cosas, en el IRPF, el Impuesto de
Sociedades y el IVA que afectan a autónomos, pymes y grandes empresas.
A finales de 2014, el Congreso de los Diputados aprobó diferentes proyectos de ley que
afectaban al IRPF, al IVA y al Impuesto sobre Sociedades entre otros.
Esta reforma fiscal tiene diferentes repercusiones sobre tres colectivos empresariales:
autónomos, pymes y grandes empresas.
Reforma fiscal 2015: Novedades para los autónomos
Los autónomos o trabajadores por cuenta propia, a diferencia de empresas y pymes, no
tributan en el Impuesto sobre Sociedades, sino en el Impuesto sobre la Renta de las
Personas Físicas (IRPF). Estas son las principales novedades:
Las retenciones a cuenta del IRPF se reducen en 2015 y 2016: al 19% y al 18%,
respectivamente. Sin duda una mejora con el periodo 2012-2014, cuando las retenciones
pasaron del 15% al 21%.
Los autónomos con ingresos bajos (menos de 15.000 euros anuales) seguirán tributando
el 15% del IRPF, una medida que ya entró en vigor en julio de 2014.
Los nuevos autónomos, por su parte, tributarán al 9% durante los dos primeros
ejercicios de actividad.

3-Describe las reformas fiscales con mayor repercusión en la economía

de los dominicanos. (1992, 2012 y 2018).
1992
Ese año dio inicio a un gran cambio legislativo y económico en el país, con la
aprobación del Código Tributario, el cual, a pesar de tener (todavía al día de hoy)
importantes deficiencias, modernizó la capacidad recaudatoria del Estado. También nos
sirve de recordatorio que los grandes “pactos fiscales” sí son posibles, si existe voluntad
política y social para hacerlo.
Por igual, en 1992, se aprobó el Código Laboral, el cual, al igual que el Código
Tributario, fue muy importante para darle las herramientas al país para progresar
durante las décadas venideras. A pesar de que este código, al día de hoy, no responde de
manera adecuada a las necesidades de la economía moderna, en ese momento, el mismo
fue revolucionario para nuestro país.
 2012
El 9 de Noviembre del 2012, fue promulgada la Ley 253-12, con el objetivo de financiar
el desarrollo sostenible y garantizar la sostenibilidad fiscal a largo plazo, mediante el
incremento de la presión tributaria. Se pretendía recaudar unos RD$55,000 millones de
pesos.
Los objetivos de la reforma tributaria eran recaudar ingresos adicionales que le
permitieran restablecer la tendencia decreciente de la presión mediante, la reducción de
gastos tributarios, el aumento de la progresividad y la implementación de medidas para
mejorar la eficiencia, transparencia y equidad del sistema.
2018
En lo que respecta a la recaudación por el Impuesto Sobre la Renta de las Empresas, el
montó fue de RD$102,493.5 millones, con un aumento de RD$14,390.0 millones. En
ese mismo orden, por el concepto de Impuestos sobre los Ingresos Aplicados sin
Distinción de Persona se recaudó un total de RD$36,430.6 millones, para una tasa de
crecimiento equivalente al 24.4% respecto al 2018.

4-¿Cuáles impuestos están incluidos en cada reforma fiscal?

La reforma tributaria (Ley 253-12) aprobada a finales de 2012 estableció un aumento
del impuesto a las transacciones de bienes industrializados y servicios (ITBIS) del 16%
al 18%, así como una tasa reducida del 8% para bienes que anteriormente estaban
exentos.

5- Enuncia las leyes que están incluidas en cada reforma tributaria.

Se puede decir que la palabra reformar tiene el significado de modificar o rehacer algo,
cuando se habla de reforma fiscal entonces se trata de aquel cambio en cuanto a la
legislación impositiva de un país.
Todos los sistemas fiscales han pasado por una serie de reformas en esta materia a lo
largo del tiempo, con la finalidad de cumplir con ciertos objetivos tales como el
fortalecimiento de la capacidad económica de un Estado y contribuir a un mayor gasto
público.
República Dominicana, desde hace casi 10 años, ha realizado diversas reformas fiscales,
lo cual ha implicado la incorporación de nuevos impuestos o ciertos incrementos de las
tasas impositivas.
La reforma impulsada en 1992 trajo consigo la eliminación de exoneraciones e
incentivos y de alguna manera modernizó el sistema tributario de hasta ese momento.
En el 2005, con la promulgación de la Ley 557-05, se trató de fortalecer y aumentar la
recaudación mediante ingresos internos.
En 2007, se dio una amnistía fiscal mediante Ley 183-07 para los contribuyentes cuyas
deudas eran anteriores al año fiscal 2006.
Mientras que en 2011, se publicó la Ley 139-11, la cual estableció un impuesto con
régimen simplificado para el pago del Impuesto a la Renta a los casinos con la finalidad
de financiar el mayor gasto en educación.
Asimismo, en el 2012 se aprobó la Ley 253-12 cuya finalidad fue incrementar la presión
tributaria y recaudar una mayor cantidad de ingresos.
Actualmente, debido a la pandemia causada por el COVID-19 el gasto público se ha
incrementado a consecuencia de las medidas de emergencia sanitaria con las cuales ha
tenido que responder el gobierno de turno. Esto aunado a la baja presión tributaria, es
decir la relación de ingresos por impuestos y el Producto Bruto Interno (PBI), que ya se
tenía en República Dominicana de aproximadamente el 14% según lo señalado por la
Dirección de Impuestos Internos (DII) y la caída de los ingresos corrientes
RD$48,716.2 millones en los primeros nueve meses de 2020 ha planteado una nueva
reforma fiscal para el 2021.

6-¿Las reformas fiscales han sido exitosas para recaudar más

impuestos?. Justificar la respuesta.
El Estado aprobó en 2004, 2005, 2006 y 2007 reformas tributarias mediante las leyes
288-04, 557-05, 495-06 y 173-07, con las cuales elevó los ingresos estimados de
RD$107,926.9 millones a RD$219,401.7 millones, equivalente a un incremento de
103.2%, según la Dirección de Presupuesto (Digepres).
La reforma más reciente fue aprobada mediante la Ley 253-12, a finales de 2012, año
para el cual los ingresos se estimaron en RD$346,788.6 millones. Para 2013 se
proyectaban en RD$384,425.2 millones, lo que representaría un aumento de 10.8%
respecto al ejercicio fiscal anterior.
Sin embargo, el impacto de éstas no fue solo en los ingresos del Estado. El crecimiento
del producto interno bruto (PIB) aumentó un 1.3% en 2004, un 9.3% en 2005, un 10.7%
en 2006, un 8.5% en 2007, un 5.3% en 2008 y un 4.1% en 2013, años en los cuales se
aprobaron y se aplicaron reformas tributarias.
Los “parches tributarios”, aunque han contribuido al aumento de los ingresos públicos,
se quedan cortos para cubrir los gastos proyectados por el Estado para esos años y los
posteriores a las reformas.
Los déficit o superávit presupuestarios han estado presentes desde 2004 hasta 2013,
pese al aumento de los ingresos. Según la Digepres en 2004, 2007 y 2008 el Estado
gastó menos que sus ingresos.
Sin embargo, en 2005, 2012 y 2013 el presupuesto tuvo déficit. Mientras que en 2006,
tanto los gastos como los ingresos fueron equitativos.
“Las reiteradas reformas tributarias que ha emprendido el país, incluida la que hizo este
Gobierno (de Danilo Medina) en su comienzo (2012), no han resultado exitosas en
lograr un nivel razonable de recaudaciones fiscales”, consideró el ministro de
Economía, Planificación y Desarrollo, Isidoro Santana.
A pesar de las reformas que han elevado los ingresos, el endeudamiento del Estado
dominicano mantiene desde 2007 una constante al alza, de acuerdo a la Dirección
General de Crédito Público.
De US$6,585 millones que debía el país en 2007, el monto pasó a US$26,757.3
millones en 2016, equivalente a un aumento de US$20,172.3 millones, relativo a un
306.3%.
Los endeudamientos del estado nacional hace que este incremento en los impuestos sea
en vano; debe hacerse un esfuerzo serio en su calidad y no invertir en cosas que no
reporten o retornen al país lo invertido.Fortalecer los mecanismos de fiscalización del
gasto, penalizar la corrupción y hacer de la transparencia y la auditoría ciudadana del
gasto, dos elementos de control, tanto de la corrupción como del desperdicio de recursos

7- Describe la Propuesta de la reforma fiscal 2021:

- Características
El documento propone cambios en la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR), la Ley del
Impuesto al Valor Agregado (IVA), la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y
Servicios (IEPS) y el Código Fiscal de la Federación (CFF).
En general, las modificaciones fiscales propuestas por el Ejecutivo se distinguen por no
plantear impuestos nuevos, pero tampoco apoyos a la liquidez de los contribuyentes:  
• Fortalece medidas de fiscalización.
• No prevé nuevos impuestos, aunque tampoco contempla ajustes por inflación.
• Presenta afinaciones técnicas o ajustes de tuercas a algunas leyes actuales (por
ejemplo, propone una cuota compensatoria para recuperar la recaudación de impuestos a
combustibles).
• Plantea un mayor control para las donatarias autorizadas a recibir donativos.

- Ausencias del paquete económico 2021

A diferencia del Paquete Fiscal 2020, se esperaba que el nuevo marco hacendario
incluyera incentivos fiscales a la economía y no solo nuevas facultades comprobatorias
para la autoridad. 
La miscelánea fiscal 2021 debía articular facilidades en el pago de impuestos para las
mipymes y los sectores más afectados por la pandemia, con el fin de incrementar su
margen de maniobra con el flujo de efectivo, de acuerdo con expertos consultados por
IDC Online. 
En su lugar, la reforma fiscal 2021 carece de vías de apoyo para reactivar la economía
mexicana, pues no presenta ninguna sugerencia para el título de estímulos fiscales
(Título VII Ley del ISR) y se enfoca en fortalecer la fiscalización, destacó por su parte
el Instituto de Contadores Públicos de Nuevo León. 
Podemos resumir las grandes ausentes del paquete económico en tres puntos, como
explicó Manuel Rico, socio de impuestos de KPMG México, en Imagen Radio: 
Medidas para impulsar de flujo de efectivo, como facilidades en los pagos
provisionales. 
Medidas para agilizar la devolución de impuestos, como hizo el gobierno de Colombia
desde abril. 
Reglas para la aplicación de reformas

- Iniciativas de la propuesta (personas morales, Ley del IVA, Ley del

IEPS y Código Fiscal de la Federación).
En la propuesta de reforma fiscal 2021, que todavía será discutida en el Congreso de la
Unión, los cambios de mayor trascendencia están en el Código Fiscal de la Federación. 
Resumiendo, éstas son las iniciativas principales: 
Ley del ISR 
Donatarias autorizadas 
La modificación más importante es para las donatarias autorizadas. Cualquier gasto no
amparado con un CFDI se considerará remanente distribuible. 
Además, se ampliarían los causales de revocación de la autorización para recibir
donativos, entre los que destacan: 
Destinar activos a fines distintos del objeto social 
No expedir CFDI que amparen los donativos recibidos 
Percibir ingresos por razones distintas a sus fines, en una proporción mayor al 50 por
ciento

1. Personas morales con fines no lucrativos 

Para las personas morales dedicadas a fines no lucrativos (investigación científica y
tecnológica; servicios ambientales; otorgamiento de becas, entre otros), se plantea una
medida que resultará en la desaparición de muchas de ellas.  
La propuesta es otorgarles un periodo muy corto (diciembre) para conservar su estatus
mientras consiguen su autorización como donatarias autorizadas, un proceso complejo
que llega a demorar varios meses, como se explica en el podcast de Brújula Legal.  
2. Ley del IVA 
Se propone exentar del IVA los servicios profesionales de medicina, prestados por
personas físicas en lo individual o por medio de instituciones de beneficencia privada,
como explica este artículo. 
En el impuesto digital a plataformas, se plantea que los intermediarios puedan publicar
los precios sin incluir el IVA.  
3. Ley del IEPS 
En el IEPS, se proponen cuotas complementarias a la gasolina y el diésel, que serían
anunciadas semanalmente por las autoridades. Estas cuotas serían equivalentes a las
diferencias entre los precios base actualizados por inflación de los combustibles y los
precios referentes. 
4. Código Fiscal de la Federación 
Acerca de los cambios en el CFF planteados en la reforma fiscal 2021, destacamos: 
Para continuar atacando los delitos de defraudación fiscal, el paquete 2021 plantea que
el SAT pueda cancelar de inmediato el certificado de sello digital a las llamadas
factureras.  
Se considerará enajenación cuando la escisión de una sociedad dé lugar a la creación de
nuevos conceptos o partidas.  
La autoridad fiscal estará facultada para enviar “mensajes de interés” a los
contribuyentes, a través del buzón tributario. 
La autoridad podrá emplear cámaras fotográficas y de video, así como celulares, para
recabar información que sirva de constancia de hechos relacionados con sus facultades
comprobatorias.   
La transmisión indebida de pérdidas fiscales será considerada un acto simulado, por lo
que estará sujeto a sanciones penales. 
Se amplía el plazo que deberán conservar su contabilidad las empresas. 
Se establece la presunción de contrabando en el caso de no retorno, transferencia o
cambio de régimen de mercancía importada por empresas que cuenten con programas
de fomento autorizados por la Secretaría de Economía.

- Propuesta de Reforma Fiscal de la PRODECON

Por su parte, la Procuraduría de la Defensa del Contribuyente (PRODECON) entregó su
propia propuesta de reforma fiscal 2021, que difiere de la presentada por el Ejecutivo
Federal al Congreso. 
Propuesta de reforma fiscal de PRODECON 
IVA 
ISR 
CFF 
Gravar a la tasa del 0% el suministro de medicamentos en hospitales. 
Extender el beneficio de la exención a pequeños productores del sector primario que
también obtengan ingresos por otras actividades distintas a las empresariales. 
Ampliar el beneficio de las deducciones personales por pagos de guarderías.  
Crear mecanismos para otorgar “fecha cierta” en documentos que soporten operaciones
fiscales. 
Agilizar la publicación de los contribuyentes que logran desvirtuar la acusación de ser
EDOS (empresas que deducen operaciones simuladas).  
Fuente: El Contribuyente

Conclusión
Este trabajo nos llevó a ampliar nuestros conocimientos sobre el tema  la 
reforma fiscal a partir de las reformas tributarias, las diferentes reformas
fiscales por la que ha pasado nuestro país, su impacto en él a nivel
económico, cómo afectó la reforma fiscal en los impuestos; también sobre
la aplicación de la propuesta de la reforma fiscal del 2021,conociendo así
sus características, ausencias del paquete económico y más... 
Cómo hemos demostrado en nuestra investigación previa 
En la reforma fiscal conocimos  los impuestos o retribuciones incluidos en
la reforma fiscal y que tanto ha favorecido esto al país a nivel económico;
ayudándonos así a adquirir nuevos conocimientos del mismo.