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PUCE
Escuela de Sociología y Ciencias Políticas
Organismos Internacionales
Tema: Ensayo Primer Parcial
Nombre: Camila Torres y Sebastián Vega
Paralelo: A
Quito, 10 de mayo de 2021

FUTURO DE LA OMS FRENTE AL COVID-19

La Organización Mundial de la Salud (OMS) es un organismo internacional

especializado de las Naciones Unidas. Creado en 1948 con el objetivo de alcanzar el más
alto nivel de salud a escala global. La OMS ha estado atravesando una evidente crisis con
la llegada de un nuevo virus en el año 2020. Esta emergencia sanitaria, en general, ha
causado una conmoción dentro de las Relaciones Internacionales y a todos los actores
que forman parte de las mismas. Entre los objetivos actuales de la OMS se encuentran el
alertar y prevenir acerca de enfermedades y posibles pandemias. Lamentablemente,
dentro del panorama actual las acciones de respuesta se consideran alejadas de los
preceptos de la organización debido a las fallas en su responsabilidad internacional al
minimizar el riesgo del virus, mantenerse en silencio y reaccionar lenta e ineficazmente
frente a la pandemia del covid-19 y de esta manera colocar en riesgo su legitimidad frente
al sistema internacional.
Frente a la crisis de la pandemia la OMS suponía el estar destinada a actuar como
organismo coordinador de la contención y cooperación. El accionar en la toma de
decisiones fue tardío y con varias fallas de comunicación debido a la negativa que se
brindó a los médicos chinos que advirtieron de la transmisión de humano a humano el 13
de diciembre del 2019[ CITATION Ing20 \l 3082 ]. La organización únicamente
respaldaría el anuncio de los funcionarios de China el 20 de enero del 2020 para 10 días
después lanzar un comunicado oficial que declararía al mundo en estado de emergencia,
lo que desató varias controversias políticas. Añadiendo que mientras los Estados ya
tomaban medidas de contención como el uso de mascarillas la OMS se encontraba reacia
a las recomendaciones de la comunidad científica[ CITATION Ing20 \l 3082 ]. En este
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caso la legitimidad procesal se encuentra en total duda acerca de la OMS debido a la

evidente carencia de la toma de procedimientos o decisiones adecuadas y correctas frente
a las nuevas necesidades del plano internacional tanto como de los Estados
miembros[ CITATION Bar \l 3082 ]. Sin embargo, el historial de respuesta no es distinto
al de las otras crisis mundiales como por ejemplo las acciones tardías e ineficaces frente
emergencia del Ébola en el año 2014[ CITATION Ing20 \l 3082 ]. Por ende, la OMS está
ligada actualmente a un declive de legitimidad ya que la transparencia es necesaria en
aras de mejorar la misma denotando una falta de adaptación, agencia creativa y en
general nuevos mecanismos para hacer frente a los nuevos desafíos en el Sistema
Internacional[ CITATION Sel10 \l 3082 ].
La falta de eficacia frente a los objetivos de la OMS lesiona su propia legitimidad,
pero este suceso puede estar ligado a otros factores como la falta de presupuesto. Una de
las limitaciones del accionar de la OMS es la falta de presupuesto para accionar frente a
una crisis de las cuales son parte 195 países añadiendo que en julio del 2020 el mayor
benefactor de la OMS, Estados Unidos, anuncia su salida[ CITATION Cab20 \l 3082 ].
El desempeño de la misma es un resultado que suma como motivos la falta de apoyo
financiero y político de los estados miembros. Además, otra de las desventajas de la OMS
es la poca transparencia de los Estados mismos Estados miembros al emitir información
por lo que hay una necesidad de conciencia comunitaria y cooperación e intercambio de
información transparente[ CITATION Lee08 \l 3082 ]. Dicha carencia de responsabilidad
de la comunidad de Estados podría ser el porqué de la dependencia evidente hacia China
a la hora de la toma decisiones que por otra parte pone en riesgo su legitimidad sustantiva
al únicamente responder a intereses y valores particulares más no comunitarios que la
fuerzan a dejar una toma de decisiones objetivas[ CITATION Bar \l 3082 ].
Un futuro escenario de la OMS es que siga su existencia, pero con una
transformación sistémica profunda que pueda asegurar la recuperación de su legitimidad.
La OMS puede ser transformada inicialmente con nuevos planes de financiación y
aumento de poder que la hagan más independiente y menos dependiente de las élites
actuales dirigida por profesionales de la salud. La reorganización institucional estructural
se llevaría a cabo mediante nuevas coaliciones y alianzas con actores que mantengan
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intereses similares en aras de “afectar a los Estados miembros estableciendo agendas

nacionales y obligar a los gobiernos a tomar posiciones sobre las nuevas cuestiones,
necesidades y funciones” [ CITATION Kar10 \l 3082 ] del panorama internacional. En el
futuro la OMS verá una necesidad no solo de transformación si no de expansión en donde
tendrá que tomar primordialmente un mecanismo de aprendizaje de los errores para
ampliar su rango de acción frente al nuevo escenario y aceptar a los nuevos actores del
escenario mundial que ya no solo se limitan a ser los Estados. Como nos explica la
autora, Kelley Lee (2008) incluso se podría plantear la posibilidad de convertirse en una
entidad supranacional que mantenga como costo principal la sucesión de soberanía a
cambio de seguridad global tal y como es el caso de la Organización Mundial de
Comercio. De forma general entonces un escenario posible sería la reformación
estructural de la OMS, la expansión y una nueva diversificación de agendas.

Bibliografía

Barnett, M., & Finnemore, M. (2012). Rules for the World: international organizations
in global politics. Cornell University Press.
Cabezas, C. (2020). Revista Peruana de Médicina Experimental y Salud Pública.
Obtenido de Pandemia de la COVID-19: tormentas y retos:
https://www.scielosp.org/article/rpmesp/2020.v37n4/603-604/
Ingunza, M., & Godenzi, J. (2020). Revista Unife. Obtenido de Responsabilidad
Internacional de la OMS en tiempos de pandemia:
http://revistas.unife.edu.pe/index.php/lumen/article/view/2295/2362
Karns, M., & Mingst, K. (2010). International organizations : the politics and processes
of global gove. Lynne Rienner Pubishers.
Lee, K. (2008). World Heath Organization.
Sell, S., Finnemore, M., & Avant, D. (2010). Who Governs the Globe? Cambridge.
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