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Integrantes. Grupo No. 6

No. Nombre Registro
académico

1 Linda Joseline Chan Mejía 201631519

2 Deisy Alondra Larios Larios 201630829

3 Mónica Cecilia Morales Palacios 200731524

4 Mirna Yesenia Pérez, Pérez 201631794

5 Flavia Liliana López cuc 201632020

6 Lorena Yaneth Morales Celidón 201530929

7 Hugo Raul Vásquez López 201432266

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ESTADO

 ¿Qué es Estado? 

Es una persona jurídica formada por una comunidad política, asentada por un

territorio determinado y organizado soberanamente con un gobierno propio de decisión

y acción.

La Teoría: es un conjunto de proposiciones con significado lógico y lingüístico,

que tiene como objetivo describir y explicar ciertos procesos y fenómenos, en este caso

se trata de una sociedad política. También la podemos definir como un conjunto de

conjeturas simples o complejas sobre cómo se comportan ciertas partes de la realidad.

Al englobar la teoría del Estado podemos decir que es una de las disciplinas

filosóficas que estudia la esencia y la finalidad del Estado. La Teoría del Estado no es

Ciencia estricta sino Filosófica, y tiene como objeto el estudio de la realidad del Estado,

así como sus caracteres esenciales, situados más allá del derecho.

Origen

El modelo iusnaturalista, señala el que el Estado es un cuerpo artificial nacido en

contraposición al estado de naturaleza, el modelo aristotélico señala que el Estado es

una sociedad natural que brota de la normal evolución del primer núcleo organizado, la

familia. De manera formal, esta materia se originó en Alemania a mediados del siglo

XIX. Sin embargo, los estudios que comprende esta disciplina han variado de acuerdo

con las distintas corrientes filosóficas. La decadencia presente de las ciencias políticas,

y la crisis política actual, se deben a la falta de relación de las teorías políticas con la
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realidad y al carácter relativo de sus afirmaciones causado por su manera subjetiva de

plantear los problemas.

El Estado

La noción da la idea vaga sobre lo que es el Estado, en la actualidad cualquier

persona posee una noción sobre lo que significa Estado, pero siempre ha existido una

gran diferencia entre tener una noción y un concepto ya definido sobre lo que es el

Estado, quizás sea algo complejo, pero crea demasiada incertidumbre. Ya que la

noción nos crea una definición vulgar o empírica de lo que se conoce algo común, en

cambio, el concepto es más un conocimiento de una expresión intelectual e investigado

en base a hechos pasados o antiguos que establecen y forman una definición sobre el

concepto de Estado.

Para finalizar se puede sintetizar que la noción o definición de Estado busca

darle un concepto lógico a este vocablo y así poder determinar una ideología de lo que

esto represente y como se puede ir estructurando en la sociedad y como poder

entender el desarrollo del ser humano en la sociedad.

Origen del vocablo

Para determinar el origen de la palabra país debe remontarse a la antigua

Grecia, el antecesor de la organización que se está estudiando se llama polis, que

significa ciudad, palabra que determina la realidad política de la época. Su expansión

solo incluyó los límites de las ciudades, sin embargo, con el tiempo, se fueron

superando y surgió un fenómeno político diferente y más amplio, llamado to-koinon.

Palabra griega que significa comunidad. Entonces Roma, la sucesora de la política

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griega, propuso este fenómeno político con características similares a las ciudades-

estado, pero el nombre es civitas, y la palabra latina también significa ciudad.

De la misma forma, nos encontramos con que un grupo ciudadano cuya finalidad

es defender las cosas comunes del pueblo se llama república, que no es más que una

comunidad de intereses a la que se referían los intelectuales romanos cuando escribían

que era un sistema político. Su sistema cívico (este es el mismo concepto que la

ciudad-estado). En cuanto al efecto conquista, se han visto otro fenómeno político que

trasciende los límites urbanos. En Italia, durante el Renacimiento, surgió el problema

general de tener que distinguir las diversas comunidades políticas específicas divididas

por la península italiana. Cada reino tenía una cita, y luego se empezó a utilizar la

palabra "país": De esta manera, propuso un término que se puede aplicar a cualquier

fenómeno político, independientemente de su forma; monárquica, república, principado,

país grande, país pequeño, etc. En el siglo XVI, la palabra "país" se ha utilizado como

expresión actual para referirse a cualquier grupo político.

Definición del Estado

Un indefinido precedente de Estado es la expresión status república. La

república es un sustantivo para los romanos y status consistía en una fórmula general

para referirse a una situación jurídica. Con el tiempo, república se entenderá como la

comunidad política y no una forma de gobierno. Nicolás Maquiavelo recoge el vocablo

del lenguaje de las cancillerías con un valor secundario e impreciso, a través de las

polémicas sobre la razón de Estado.

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Definir al Estado es una ardua tarea que se impusieron los hombres desde hace

mucho tiempo. Cada a definición ha sido producto de la misma época que vivió aquél

que lo intentó y con atinada observación se puede decir que hasta el presente la tarea

no ha sido completada, considerando que la ciencia está en constante desarrollo.

Como consecuencia, encontramos en el devenir histórico diversas intenciones de

encuadrar al Estado en un sector concreto de la realidad y establecer las notas que lo

individualizan. Platón afirma que “el Estado es un ente ideal” [ CITATION Ger14 \l

4106 ]para Aristóteles, “una sociedad perfecta”. [ CITATION Ger14 \l 4106 ], Hans

Kelsen afirma que se “identifica al Estado como une ordenación de la conducta

humana”;[ CITATION Ger14 \l 4106 ] y René Carré de Marberg, “un conjunto de

elementos heterogéneos”.[ CITATION Ger14 \l 4106 ], las definiciones transcritas y

muchas otras que existen.

Estado, en sentido amplio, es un conglomerado social, político y jurídicamente

constituido asentado sobre un territorio determinado, sometido a una actividad que se

ejerce a través de sus propios órganos.

Sociedad y Estado

Es necesario diferenciar los conceptos de Sociedad y de Estado. En ese sentido,

de manera simple, empecemos diciendo que sociedad es el género y que el Estado,

una de sus posibles especies. Desde otro ángulo, sociedad es un término muy amplio;

comprende a cualquier conglomerado humano sin importar su forma, modalidad,

extensión o grado de desarrollo y puede definirse como la reunión de hombres que

llevan una vida en común; resultado, de la propia naturaleza humana, ya que el hombre
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es un ser social por naturaleza. Se comunican, transmiten saber, manifiestan

sentimientos o imponen conductas por medio de un mandato. En este sentido, Max

weber “menciona un obrar social que define como conducta humana referida a

otro”[ CITATION Ger14 \l 4106 ].

A esta concepción se le llama subjetiva porque es una relación entre sujetos,

además, porque sociedad o convivencia también significa formas de pensar de obrar o

de sentir de un sujeto al que se le impone exteriormente una presión en cierta manera

anónima: Formas de vestir, de saludar, de comportamiento ordinario en el trato social,

entre otros.

En otros casos, se acatan normas jurídicas cuya inobservancia puede

representar una sanción, lo cual da lugar a que se llame objetiva a esta segunda forma

de entender los hechos sociales que son estables; es decir, usos o reglas jurídicas que

duran en el tiempo, con independencia de quienes los establecieron. En cierta manera

anónimas porque adquieren consistencia independiente de quienes las crearon.

Son consistentes en sí mismas porque se manifiestan a través de instrumentos

externos distintos de la inmediata comunicación humana, por ejemplo: Una

señal.

En el análisis de conocimientos para determinar que el Estado es una

organización política definida por el Derecho, para ellos se encuentran tres elementos

los cuales son: la estructura social, la organización política y las Constituciones. Es

oportuno hablar al respecto lo siguiente:

El Estado es un tejido de relaciones recíprocas donde los hombres aparecen

situados en relación con los demás -gobernante o gobernado, empresario u obrero

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sindicado, padre o hijo- y adoptan formas de conducta que corresponden a su

situación. Dentro de la sociedad, esas relaciones se pueden definir como retratos o

situaciones comunes para muchos miembros de la misma -clase media o clase obrera-

o bien cabe definirlos dentro de grupos con un sistema estable de relaciones, por

ejemplo: la familia, un partido político. el resultado esta situación se llama Status a las

formas de conducta que derivan típicamente de esta situación, roles, papeles, pautas o

expectativas de conducta.

La organización política, es el resultado de los procesos que establecen un

orden jurídico vinculante con la convivencia. Ese orden jurídico vinculante aparece

definido, impulsado y garantizado por agencias del poder público establecido

deliberadamente en la comunidad. A esta organización política es la que hoy se le

conoce como Estado, que es una forma social objetiva que presiona extremamente la

conducta de los individuos mediante la definición y cumplimiento del Derecho y la

Constitución, derecho básico de organización de un Estado, ha variado históricamente

en función de la ideología y de la estructura social de los países. Representa el cuadro

normativo de un proceso jurídico dinámico; y define la esfera de acción del poder o los

poderes públicos y las esferas de acción o de libertad de los miembros de la

comunidad. Una ideología es el conjunto de ideas sobre la realidad, sistema general o

sistemas existentes en la práctica de la sociedad respecto a lo económico, la ciencia, lo

social, lo político, lo cultural, lo moral, lo religioso, entre otros. y que pretenden la

conservación del sistema conservador o la restauración de un dilema previamente

existente.
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La estructura social, el concepto que describe la forma que adopta el sistema

global de las relaciones entre individuos; introducido en la ciencia por el alemán Georg

Simmel, a señales del siglo XIX y por Ferdinand Tónnies con comunidad íntima' y

'asociación impersonal', para explicar las relaciones sistemáticas que vinculan a

miembros de una determinada comunidad, aunque no se encuentren en ningún

momento en contacto directo.

Los tres elementos indicados anteriormente están fundidos en una realidad: el

Estado. Para estudiar al primero de ellos, se recurre a la Sociología Política, que

describe las formas de estratificación y los grupos, los cuales compiten y cooperan en

cuanto que son partes de un sistema referido a una comunidad política. Luego se tiene

que la organización política del Estado en la actualidad, puede comprenderse como un

gran grupo al que se conoce con el nombre de nación, hasta el punto que ese Estado

se denomina Estado Nacional Resulta, entonces, que la nación es una comunidad con

divisiones estructurales -la estratificación- o grupos menores en un medio fluido y

complejo, y la constitución viene a ser la norma jurídica con reglas que ordenan los

procesos políticos.

Contenido y Desarrollo

El objeto central de la Teoría del Estado es el estudio del conjunto de

instituciones estatales, normas y procedimientos a través de los cuales se manifiesta el

poder público; que se define como la sociedad humana asentada en un territorio que le

corresponde, normada por un orden jurídico, que es creado y aplicado por un poder

soberano, para obtener el bienestar general formando una unidad moral y política.
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Objeto Material

Son aquellos que le dan la conformación, y también contribuyen a integrar la

estructura social.

Objeto Formal

Es lo que le da una organización política determinada y el carácter propio de un

Estado.

Estado como Ciencia

Teoría Histórica

La teoría histórica explica acerca del origen del Estado, tomándolo como un

fenómeno natural originado por el libre juego de las leyes naturales, considerando a

estas, no únicamente las restricciones como tales, o sea las leyes físicas, sino también

las derivadas de las funciones espirituales del hombre, que también son fenómenos

naturales.

“Al elaborar esta doctrina, los pensadores históricos, se sirven de un método

complejo; utilizan los datos de la historia, analizan los fenómenos sociales y políticos de

la vida real, de manera directa, estudiando las sociedades humanas, sirviéndose de las

conclusiones de las ciencias sociales.”

Teoría Filosófica

El Estado surge como algo que deriva de la naturaleza del hombre. A diferencia

de los contratos, por el hecho de no serlo, no lo invalida. Si su actuación es correcta y

tiende a realizar sus propios fines, el Estado justificará, pues habrá de contar entonces
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con la libre adhesión de los ciudadanos que forman el elemento humano en que es

Estado tiene su base.

Historia del Estado.

A través del tiempo el Estado ha ido evolucionando constantemente, desde su

concepto, hasta su forma de organización, evolución y su historia misma, el saber de la

evolución, o mejor dicho del nacimiento del Estado, es muy antiguo, desde la poli

griega, el imperio romano hasta el Estado Moderno. El Estado surge como respuesta a

necesidades de organización y es un término reservado para un tipo particular de

organización política que surge en la Edad Media.

Durante la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al

poder feudal, lucharon siempre, en forma más o menos visible, por su libertad. Aquellos

que lograban escapar de las cargas señoriales acudían a las precarias ciudades que,

paradójicamente, eran consideradas "comunidades de hombres libres", a pesar de

estar sometidas al dominio del rey. Fue produciéndose una centralización progresiva.

La autoridad real fue consolidándose a partir de la aparición de las caras o fueros, que

eran instrumentos a través de los cuales se otorgaban privilegios a determinadas

clases o ciudades, concediéndose asimismo a los individuos beneficiados con

derechos y libertades hasta entonces desconocidos; como contrapartida, cumplían la

función de limitar el poder de los monarcas.

En el siglo XV, se produce la consolidación de los Estados nacionales y surge la

figura de Maquiavelo, que usa métodos científicos, sin contenidos dogmáticos,

buceando en la historia y recurriendo a métodos comparativos. En pleno absolutismo la

autoridad real impera sobre una nación (concepto asociado a un territorio delimitado) y
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surge el concepto jurídico político de frontera. Así van configurándose los elementos

característicos del Estado (Nación, territorio, población, ejército nacional). Nace el

Estado Nacional.

En el siglo XVIII surge un nuevo tipo de Estado, caracterizado por: desarrollo de

la burguesía que choca con la nobleza, las revoluciones burguesas desarrollo del

capitalismo espacios de poder y autoridad generados por la actividad económica y la

acumulación de capital asunción de funciones políticas por parte de la burguesía, en

detrimento de la realeza y la nobleza modificaciones en el rol del Estado y sus

integrantes. Surge pues el Estado liberal, a partir de las revoluciones francesa,

americana e inglesa.

Desde el surgimiento del ser humano se ha ido socializando con demás grupos

de comunidades, estas, aunque fueran comunidades pequeñas, son comunidades

políticas formadas por los hombres, que después ahí surgiría entonces el Estado como

una organización política que aplicaría uno de los fines el bien común. Sin duda los

griegos concibieron a las polis griega como un complejo de problemas jurídicos, sin

embargo, fue mérito de los romanos concebir al Estado en términos jurídicos,

estableciéndolo como un conjunto de competencias y facultades. También a través de

la historia se ha ido definiendo al Estado como casi sinónimo de gobierno, unificando

los seres humanos para vivir una forma de organización más clara, claro con sus

representantes en ello, “el Estado en efecto es una organización humana”[ CITATION

Ger14 \l 4106 ] como diría González Uribe, que va sufriendo transformaciones a lo

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largo del tiempo, va evolucionando y dando lugar a diversas formas que pueden ser

reconocidas con más o menos facilidad en el tiempo y lugar en que aparecieron.

La evolución misma del Estado en la antigüedad ha sido conformada por las

doctrinas jurídicas de los romanos, como lo son: las societas y la de soberanía. Las

societas descendía de un ente corpus llamado civitas que están contemplados por los

universitos que eran la unión de personas o un complejo de cosas formando una

unidad o sea un todo, y dentro de los universitos, la societas fue la que más y mayor se

nutrió de doctrina, que esto era a su vez, una institución jurídica y este sirvió de

referencia para describir al Estado.

La doctrina consideraba a la societas una institución de iure Gentium, esto es,

una originada en el consentimiento. Las societas y por ende las civitas, es creada por

los hombres. Que las societas sea una institución creada por el consentimiento, permite

aplicar toda la doctrina que sobre el consentimiento se aplica a las obligaciones y

contratos. En la formación del Estado participan una serie de cosas que, al parecer el

primer dato o fuente, es el grupo de personas que es necesario y útil para constituir el

Estado y a través de la historia. la humanidad es la existencia de un conjunto de

habitantes que se asienta sobre un territorio determinado, lo es cuál es la población.

Esto surge pues de una convivencia en territorio y población, como

anteriormente son elementos para la constitución de un Estado y así darle vida jurídica,

organización y soberanía, sobre todo, teniendo todos estos factores entonces el Estado

empezaría a tomar un orden jurídico y político sobre la vida y forma de sus habitantes

que lo conforman, es entonces cuando se dice que Estado no crea el Derecho, sino el

Derecho crea al Estado. De aquí no se trata pues de hacer un conocimiento acerca de

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la historia política del Estado, sino de una historia jurídica de que se hable de una

estructura y organización y aún límites del mismo, en el pasado su formación jurídica y

si este, era susceptible de hablarse de una personalidad jurídica y sujeta entonces de

derechos y obligaciones. A esto se sugiere un elemento importante del Estado, esto es,

un elemento ya no físico sino formal, que vendría siendo la autoridad, ya que dicho

elemento es el que lleva a la sociedad al bien común.

Esto, desde luego, ya en el derecho romano en el derecho administrativo ya

existía en la materia pero la autoridad está reflejada en un derecho ilimitado frente a los

gobernados, para ello en una monarquía absoluta o en un autoritarismo, donde en

efecto la autocracia ostenta los caracteres contrarios a los elementos de la democracia,

destacando entre ellos el de juridicidad, que implica la subordinación del poder público

y consiguientemente de la actuación de todos los órganos del Estado al derecho. Pero

surge un nacimiento no favorable para el Estado, viéndolo desde el punto de vista

histórico monárquico, y que es el constitucionalismo. Con el nacimiento del

constitucionalismo, con la eclosión histórica de la Revolución Francesa y la Declaración

de los Derechos del Hombre, se opera a fines del siglo XVIII un cambio en la vida

política, que afectara radicalmente la relación entre el Estado y sus habitantes. Ya no

se dirá que el Estado o el soberano puede hacer lo que le plazca, que ninguna ley lo

obliga, que nunca comete daños, sino por el contrario que existen una serie de

derechos inalienables que debe respetar, que no puede desconocer porque son

superiores y preexistentes a él. En la actualidad es muy difícil demandar o llevar al

Estado frente a los tribunales para exigirle la reparación de daños, a esto, se formulan

varias teorías: la indemandabilidad del soberano: el soberano no podía en el Estado de

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policía ser llevado ante los tribunales como un litigante común, y tampoco pudo serlo el

Estado moderno durante mucho tiempo, exigiéndose en el país hasta 1900 donde

todavía cuesta demandar al Estado.

La irresponsabilidad del soberano. El Rey no podía dañar, esto es, no cometía

daños desde el punto de vista jurídico, y por lo tanto era irresponsable por los daños

materiales que causara.

Los actos del príncipe, correlativamente con lo antes recordado, el acto del

príncipe era como un acto de Dios, por encima del orden jurídico; su versión en el

Estado constitucional fue la teoría de los actos de imperio, primero y de los actos de

gobierno o institucionales, después. Los actos de gobierno son actos del poder

ejecutivo que no pueden ser impugnados judicialmente, del mismo modo que los actos

del príncipe no podían ser llevados a la justicia.

La doble personalidad del Estado, en la época de las monarquías absolutas, en

que el rey era indominable e irresponsable, se ideo la teoría del Fisco que venía a

constituir una especie de manifestación privada del soberano, colocado en el plano de

la igualdad con los administrados, de este modo se atemperaba en parte el rigor de la

concepción soberana del Rey. Suprimido el Estado de policía, abandonada la

monarquía absoluta como forma de gobierno, no cabría sino llegar a la conclusión de

que toda la personalidad del Estado era la misma, y no precisamente igual que la del

rey, sino que la del Fisco. Sin embargo, casi todos los autores hablaron también de una

doble personalidad del Estado, como poder soberano y como sujeto de derecho.

Acerca de la jurisdicción administrativa, en la antigua época monárquica, existía

la llamada "justicia retenida" el soberano decidía por si las contiendas entre partes;
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luego se pasa a la justicia delegada en el que el rey delega la decisión ante un consejo

que sigue dependiendo de él, sin tener una verdadera independencia como un correcto

tribunal de justicia. Esto, en el campo del derecho administrativo tiene un efecto

primordial para hacer efectiva la responsabilidad del Estado a través de los servicios

públicos que otorga y respecto de sus funcionarios, pero todo esto tiene que estar

apegado al derecho y a una legalidad, como decía Hariou que “el principio de legalidad

y su garantía en el contencioso administrativo y el de la responsabilidad patrimonial de

la administración son los dos grandes pilares sobre lo que se asienta el derecho

administrativo” [ CITATION Ger14 \l 4106 ] y como dice Miguel Iribarren Blanco, becario

del área de derecho mercantil y de la empresa de la facultad de derecho de la

universidad Oviedo, quien en su exposición de motivos de la Ley de Expropiación

Forzosa dice que “hay dos correctivos de la prerrogativa de la administración que

reclama el instinto popular que la administración actúe, pero que obedezca a la Ley;

que actúe pero que pague el perjuicio, también se evita una inevitable secuela

incidental de daños residuales y una constante creación de riesgos que es preciso

evitar que revierta al azar sobre un patrimonio particular en verdaderas injusticias,

amparadas por un injustificado privilegio de exoneración”[ CITATION Mig04 \l 4106 ].

Pero el término Estado tiene un significado que es la organización del poder político

centralizado de una comunidad nacional, ahora el término Estado, para las doctrinas

contemporáneas, tiene un significado que es idéntico a comunidad humana. El Estado

es la comunidad nacional soberana, la nación moderna que ya ha logrado su

independencia de otras naciones, este significado de la palabra Estado, coincide con la

antigua palabra de polis, cuando Aristóteles habla de polis, se refiere a la comunidad

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humana. Pues bien, para los modernos, el Estado seria la nación que vive en un

territorio y que ha conquistado su soberanía.

Esta corriente estudia todos los fenómenos sociales de manera que el Estado es

un capítulo de la ciencia social, y para los que estudian al Estado, vista desde un punto

de organización, este estudia y analiza al Estado, como un fenómeno social,

ciertamente, pero como algo distinto de lo social, es un fenómeno que se produce en la

sociedad. Si la teoría del Estado tiene autonomía, si es una disciplina particular, ello

quiere decir que el Estado tiene una peculiaridad dentro de lo social, esto es, como la

organización política de una comunidad humana. El Estado es un ente político real,

constantemente se habla de él bajo múltiples aspectos y en una infinita gama de

situaciones. Su idea se invoca y se expresa en variadísimos actos de la vida jurídica,

desde la constitución hasta las resoluciones administrativas y sentencias judiciales. Se

da como un hecho o como un supuesto y corresponde desentrañar su ser esencial y

definirlo conceptualmente con el objeto primordial de deslindarlo de aquellas ideas con

las que se le suele confundir. La construcción conceptual del Estado debe fincarse

lógicamente en el análisis de todos los factores que concurren en su formación,

interrelacionándolos y expresándolos en una proporción sintética. La metodología

estriba, por ende, en la inducción, que consiste en observar críticamente dichos

factores para conjuntarlos en un concepto, cuya formación debe estar precedida por la

ponderación de ser del Estado.

Como concepto formal, el Estado es único, denotando una idea abstracta que se

proyecta diferentemente, a través de sus distintos elementos y que también

lógicamente son formales, en los diversos estados históricamente dados.

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Elementos del Estado.

La población es el conglomerado humano, política y jurídicamente, organizado

que integra el Estado como uno de sus elementos constitutivos, se utiliza para señalar

la misma agrupación humana, pero como elemento componente indeterminado del

Estado, ya que se refiere a todos sus habitantes, tengan el carácter o la condición que

tuvieren, nacionales, extranjeros, residentes, transeúntes, particulares, funcionarios.

Nunca deben confundirse los conceptos pueblo, población y nación. El poder público es

necesario para el funcionamiento de grupos sociales que confluyen en un espacio físico

cualquiera. Se requiere de un orden y del establecimiento de reglas que permitan la

convivencia humana, la cual se traduce en el ejercicio del poder conferido por la

Constitución o Ley fundamental de un Estado.

Nación

Al estudiar el grupo humano se precisa hablar de nación y pueblo, a fin de

identificarlos con fenómenos políticos o decisiones que tienden a constituir, desarrollar,

defender o transformar un orden vinculante de convivencia en la sociedad. Esos

fenómenos se dan en el marco de comunidades que se llaman naciones, cuyas

definiciones son imposibles de conceptuar de manera breve y didáctica. Su concepto

alcanza a decir que es una especie de sociedad humana caracterizada por su alto

grado de evolución sociológica e histórica, con diversos elementos comunes que con el

tiempo generan un sentimiento reiterado de solidaridad y destino.

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Grupo Humano

Respecto al grupo humano se concibe en sus relaciones pensadas en

conjunto, aunque se enfatiza que el único ser con vida sustantiva es el hombre en sí,

en cambio los grupos como tales tienen objetividad, pero no sustantividad. La

objetividad está en lo unitario, por ejemplo, con la unidad e individualidad, la familia

fundamentada la conciencia de grupo que permiten a alguien a pertenecer a una

nación.

Pueblo

Este concepto pasa a ser el segundo ítem a considerar dentro del grupo humano

que pretenden esbozar. El uso de éste término, Pueblo, refiere el tratadista Vladimiro

Naranjo “es más restringido; se usa en Derecho Constitucional y en Ciencia Política

para designar a aquella parte de la población que tiene derechos políticos para

participar en la elección de los gobernantes “[ CITATION Ger14 \l 4106 ]

Nacionalidad

En este sentido se habla de un vínculo jurídico y político o de un lazo que une a

la persona y a la nación. En cuanto a vínculo jurídico, ese se da entre la persona y el

estado en la índole peculiar de un pueblo y con ella se abarca a todas las personas en

general, lo cual significa que todo sujeto tiene una nacionalidad.

Ciudadanía

este concepto se confunde con la nacionalidad, ya que la nacionalidad expresa

en general pertenecer a una nación, y la ciudadanía la de ser miembro activo de un

estado, para el efecto de tomar parte de en sus funciones.

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El Territorio

constituye el soporte físico de las comunidades políticas, señalan como una

tentativa inicial del concepto de territorio, uno de los elementos del estado que se

estudian, previamente quedo plasmado que se trata de la porción de superficie

terrestre que pertenece a una nación región o provincia.

Teorías del Territorio.

La del territorio-sujeto

La del territorio-objeto

La del territorio-limite

La de la competencia

Soberanía y Clases de Territorio

En cuanto a la soberanía, lo anotado conduce a la conclusión de que el territorio

tiene dos propiedades fundamentales: una la limitación física de la soberanía nacional y

el fundamento espacial dentro del cual se ejerce esa soberanía.

Funciones

La función negativa esta en relación con los límites de la actividad estatal

La función positiva presenta cierta dificultad en cuanto a que el estado tiene

necesidad del territorio para proporcionar los recursos necesarios a la población.

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El Orden Jurídico

Es la organización de la unidad social a través del orden jurídico unitario, esa

unidad tiene su punto de partida en el conjunto de normas de carácter fundamental que

forma la Constitución Política de un País.

El Poder Público o Autoridad

El ejercicio de la autoridad se concentraba en forma personal, tratándose de

justificar como un derecho conferido por delegación divina, ahora gracias a la evolución

de ideas se considera como el ejercicio de las mismas corresponde al pueblo como

grupo de convivencias en donde se manifiesta como acción política, que facilita energía

espiritual y material capaz de configurar un orden positivo de derecho.

Tipos de poder

Etapa de poder unipersonal que consiste en su ejercicio a cargo de un solo

individuo y de ahí que se distinga a lo programático absolutista

Etapa que dicho autor “denomina intermedia cuando la titularidad del poder esta

compartida o permite la existencia de un sistema mixto entre monarquía y democracia”[

CITATION Ger14 \l 4106 ].

El Derecho

El derecho resulta como un elemento de organización de la estructura de la

sociedad que realiza esa doble función simultánea, o ase servir al hombre y definir el

orden social.

El término derecho debe servir para designar lo siguiente:

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 El orden jurídico y cada norma jurídica en particular

 Lo que responde al orden jurídico o a normas jurídicas particulares como

producto, disposición o proceder del hombre.

 Las facultades que corresponden a los que participan de la comunidad

jurídicamente ordenada.

Fin del Estado

Con la palabra fin, indicamos que hay un propósito, dicho en otros términos hay

un objetivo que se desea alcanzar. Con la frase fin del Estado se plantea aquello que

dicha organización política debe conseguir con la participación del poder y el

establecimiento del orden.

Los fines del Estado como resultado de la conducta humana pueden ser:

 Subjetivos de los hombres o sea múltiples fines que a través del estado

persiguen lograr todos o la mayoría de los hombres.

 Objetivos del estado que causal y teológicamente le dan sentido: significa todo

aquello que debe realizar o cumplir el Estado como la organización de un

pueblo, con las implícitas causas finales de la conservación del orden que

determinan la organización, o sea el para que existen el Estado y el Poder.

La Soberanía

La soberanía ha sido durante muchos años el concepto central de una teoría

Política, hace referencia al lugar que ocupa un estado en sí mismo dentro del conjunto

de las organizaciones humanas. Jurídicamente significa que ese Estado es el máximo

poder dentro de una nación que se impone a todos y que no hay nada por encima de
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él, significa suprema autoridad o mando superior o como dice Raúl Ferrero se define

“como la competencia estatal al mando”[ CITATION Ger14 \l 4106 ].

El problema de la soberanía y su concepto ha constituido obsesión especial

desde el siglo XIX, en particular hasta el triunfo del constitucionalismo, movimiento que

la afirma para mayor alago del pueblo al que le corresponde, aunque no la ejerza

directamente.

Estructura del Estado de Guatemala.

Los Órganos del Estado de Guatemala. La Republica de Guatemala es un

Estado soberano e independiente de Centro América, y forma parte de la Organización

de las Naciones Unidas y de la Organización de los Estados Americanos. Guatemala

políticamente y jurídicamente se rige por la Constitución Política de la República de

Guatemala, es la ley suprema del Estado. El sistema de gobierno de Guatemala es

democrático, presidencialista y pluripartidista.

La soberanía de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su

ejercicio, en los Organismo del Estado, lo establecido en el Art. 141 de la Constitución

Política de la República de Guatemala, los cuales son: Organismo legislativo, el cual

ejerce el poder legislativo, dicho poder es ejercido por el Congreso de la República de

Guatemala.

Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo dicho poder es ejercido

por el Presidente de la República de Guatemala, el Vicepresidente de la República de

Guatemala, Los Ministerios del Estado y sus dependencias.

 23

Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por la

Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de primera instancia,

Juzgados de Paz o juzgados Menores y demás juzgados que establezca la ley.

Guatemala se encuentra dividida administrativamente en 22 Departamentos

administradas por gobernadores designados por el Presidente. Ciudad de Guatemala y

otras 333 Municipalidades son gobernadas por Alcaldes o Concejos electos

popularmente.

Organismos del Estado de Guatemala

Organismo Ejecutivo El organismo Ejecutivo es uno de los órganos del Estado

guatemalteco, compuesto por el Presidente de la República, el vicepresidente, los 14

ministerios, secretarías, gobernaciones departamentales, dependencias y

entidades públicas descentralizadas, autónomas y semiautónomas.

El Presidente y el Vicepresidente son elegidos por un periodo improrrogable de

cuatro años por medio del sufragio universal y secreto. El Presidente de la República

es el Comandante de las Fuerzas Armadas de Guatemala y las Fuerzas Públicas.

Organismo Legislativo Es representado por el presidente del congreso o por el

Parlamento y se encarga de la formulación de leyes y proyectos de ley para la sociedad

de un país. Este organismo o poder esta ejercido por el Congreso de la República de

Guatemala, el cual consta de un hemiciclo formado por 158 diputados de los diferentes

distritos electorales para un periodo de gestión de cuatro años pudiendo ser reelectos

mediante el sufragio universal y secreto. Su función primordial es representar al pueblo,

pero también se encarga de decretar, reformar y derogar las leyes según sea el

beneficio del pueblo guatemalteco.

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Organismo Judicia Su función es la de impartir justicia de conformidad con la

Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes del país y tratados

ratificados por el Congreso de la República. Está conformado por la Corte Suprema de

Justicia, Salas de la Corte de Apelaciones, Tribunales de Sentencia, Juzgados de

Primera Instancia, y Juzgados de Paz. Tres Cámaras integran la Corte Suprema de

Justicia: Penal, Civil y de Amparo y Antejuicio.

El máximo tribunal en materia constitucional es la corte de constitucionalidad

formada por 5 magistrados, los cuales velan porque se cumpla la constitución política

de la República de Guatemala. El organismo Judicial encabeza el sistema de Justicia

en Guatemala

Funciones del estado

Funciones jurídicas. En el presente apartado se considerará las funciones que

despliega el Estado, al margen de reflexiones acerca de regímenes políticos, la función

legislativa está relacionada con el órgano normal como son las Cámaras o las

Asambleas representativas de Carácter deliberante donde se observan los siguientes

elementos:

 Una pluralidad de miembros formando un cuerpo, que disfrutan de inmunidad

procesal y de inviolabilidad personal e irresponsabilidad por sus opiniones o

votos emitidos en el ejercicio de su función;

 Los miembros de la Cámara se integran en virtud de una representación y la

Cámara, a su vez, representa a la nación o al pueblo;

 Actuación de ese cuerpo se opera mediante la deliberación; y

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 La función central se constituye en la discusión y aprobación de las leyes, ya

que de hecho lleva otras funciones.

Por otro lado, a la ley se le atribuyen ciertas cualidades:

 la imperatividad por ser regla que contiene un mandato, una prohibición o una

permisión:

 La Generalidad, que significa tanto como el que sea abstracta;

 Orientadora al bien común o a un fin público;

 innovadora, que resulta de su naturaleza constitutiva del ordenamiento, ya que

añade algo a un sistema jurídico.

Función Ejecutiva Esta función también es llamada administrativa, que

consisten en el actuar del estado promoviendo la satisfacción de las necesidades de

los ciudadanos Llamada también administrativa. En ella se encuentra comprendida la

función gubernamental o alta dirección del Estado.

Función Judicial También se llama jurisdiccional; es la actividad característica

del Estado, encaminada a tutelar el ordenamiento jurídico, que está dirigida a obtener,

en casos concretos, la declaración del derecho y la observancia de la norma jurídica

pre constituida, mediante una resolución de controversia que surge por conflictos de

intereses, tanto entre particulares y el poder público, y mediante le ejecución coactiva

de las sentencias.

Función Política Entre las funciones de este Tipo, básicamente, se exponen

las de Gobierno en sí, y otra tan importante como lo es el Control.

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Función de Control La función de control es de reciente existencia, como

consecuencia de una actitud consciente de verificar acciones concretas. Precisamente

esa verificación o ejercicio de la inspección tiene un valor jurídico originario, que implica

un límite Ia actividad del órgano con la posible influencia en sus decisiones.

Características del Estado.

 Republicano

 Democrático

 Autónomo

 Representativo.

Republicano

Republicano es un adjetivo vinculado a la república (un modo de organización de

un Estado). El concepto se emplea, en su sentido más amplio, con referencia a los

ciudadanos que viven en una república o respecto a los defensores de esta forma de

gobierno. La República es la forma de gobierno en la cual la Democracia se funde al

Estado de Derecho.

EI sistema de gobierno republicano, según Alfred Cobban, en su obra La

Interpretación Social de la Revolución Francesa, se basa en tres principios surgidos del

movimiento revolucionario en cuestión: “libertad, igualdad y fraternidad, son las

directrices que este movimiento sociopolítico hizo florecer y bajo las cuales se han

uniformizado los regímenes republicanos”[ CITATION Alf91 \l 4106 ],

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Democrático

La democracia moderna es una forma de gobierno constituida por elementos

republicanos, liberales y democráticos. Se trata de un sistema en el que se fomenta la

participación política popular (elemento democrático), la defensa de las libertades y

derechos individuales (elemento liberal) y el establecimiento de límites y mecanismos

de control del poder (elemento republicano). El famoso politólogo Robert Dahl la define

como un “juego competitivo esencialmente poliárquico”[ CITATION Rob68 \l 4106 ]; un

sistema en el que se fragmenta el poder político a través de tres aspectos: que los

individuos puedan formular preferencias, que puedan manifestarlas y que estas reciban

igual consideración por parte del gobierno. En torno a cada uno, se desglosan una

serie de garantías institucionales que afirman la presencia de cada elemento.

Autónomo

Se denomina autonomía estatal a la potencial capacidad del Estado de intervenir

en los procesos sociales como un actor por sí mismo, a través de sus propios recursos

económicos e institucionales de manera independiente a intereses constituidos en la

sociedad. El Estado es un sujeto potencialmente dotado de un poder de agencia

autónoma variable según contextos históricos específicos cuando se cumplen

determinadas condiciones en sus relaciones con el poder de las clases sociales. Sus

actividades pueden influir de manera determinante en los resultados de importantes

fenómenos de transformación social. En una hipotética versión extrema, la acción del

Estado puede resultar decisiva para definir los objetivos y conformar la sociedad en su

conjunto a largo plazo. No obstante, el concepto de autonomía estatal responde a

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un tipo-ideal carente de expresión histórica concreta. Su función para el análisis social

es servir de herramienta para el análisis comparado de las relaciones entre las clases

sociales y los Estados en diferentes casos singulares.

El origen de la potencial autonomía estatal se explica a partir de dos principios

distintos y habitualmente entremezclados en la literatura. Por sus funciones, el Estado

se configura como un conjunto de instituciones distintivas cuyas actividades responden

a normas, procedimientos y objetivos parcialmente irreductibles a las organizaciones

sociales y económicas que lo soportan. 

Representativo

En sociología y política, la representación es el acto de un mandatario legislador

el cual ejerce el mandato de personificar, actuar en lugar de, en nombre de, o cuidar y

exponer intereses, necesidades y quejas de sus mandantes representados ante un

Cuerpo legislativo que trata de reproducir a la sociedad civil, además de cumplir las

promesas de su programa político por el cual ha sido elegido por sus electores, todo

esto bajo un sistema que garantice estos resultados.

El representado puede controlar que el representante cumpla con su mandato;

caso contrario exclusivamente, por medio de mecanismos electorales

institucionalizados podrá castigar a su representante mediante una revocatoria del

mandato o en las próximas elecciones.

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Así, el concepto de representación política describe cómo el poder político es

alienado de un gran grupo y conferido a manos de un subconjunto más pequeño de tal

grupo por cierto período. La representación usualmente se refiere a la Democracia

representativa y al parlamentarismo, donde los mandatarios electos (denominados

representantes, parlamentarios o diputados) hablan en nombre de sus electores en

la legislatura. En general, solo a los ciudadanos se les concede la representación en la

Legislatura en forma de derechos de voto; sin embargo, algunos regímenes

representativos han ampliado aún más este derecho.

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