ABC

EDIFICIO MINISTERIO DE DEFENSA – CAN

¿Cuándo y cómo se tomó la decisión de derribar el edificio?

2005 y 2014 - Estudios de vulnerabilidad sísmica evidenciaron una falla estructural.

2016 - Ministerio de Defensa inició monitoreo permanente al edificio, actividad que evidenció el debilitamiento
de las estructuras y presencia de fatiga en sus materiales. El edificio ya no soportaba condiciones normales
impuestas por la labor diaria, lo cual representaba un peligro de colapso estructural.

2017- El Ministerio realiza monitoreo al asentamiento diferencial de las instalaciones, concluyendo que el
colapso se encuentra a tan solo 6 centímetros de tolerancia de asentamiento.

2018 - En diciembre se presentó una falla estructural del edificio

2019 - Se presentó un evento telúrico que generó más afectaciones estructurales obligando al desalojo de varias
áreas por riesgo de colapso.

2020 - El Conpes 4014 estableció que para dar paso a las actividades de construcción del nuevo complejo se
requería la demolición de las edificaciones existentes.

¿Cuáles daños concretos registró el edificio?

Estudios realizados en el edificio mostraron varias inclinaciones de las estructuras, grietas pronunciadas y daños
considerables y visibles sobre las columnas.

¿Por qué se optó por el método de implosión?

El método de implosión para edificaciones disminuye la sismicidad, el impacto de la caída, el ruido y el polvo,
lo que asegura mínima afectación a los vecinos del sector y es el más responsable con el medio ambiente. La
implosión del edificio del Ministerio de Defensa Nacional aporta a la Renovación Urbana de la capital.

¿Qué participación han tenido las Fuerzas Armadas en este proceso?

Este proyecto, es resultado de innumerables aportes en donde el planteamiento y estructuración fue realizada
por el Grupo Fortaleza, especialistas uniformados de las diferentes Fuerzas Armadas que insuperablemente han
logrado la gestión y desarrollo de estos proyectos estratégicos para el desarrollo de la infraestructura para la
seguridad y defensa de toda la Nación.

¿Qué se va a ahorrar, cuánto y cómo?

Con la nueva construcción se incrementarán las capacidades del Sector Defensa, será un hito urbano del
desarrollo de la ciudad alineado al Plan Parcial de Renovación Urbana Ciudad CAN y permitirá la reactivación
económica al tener 100% mano de obra colombiana.

Realizar una demolición mecánica tradicional sumada a la implosión de la estructura con explosivos permite
un ahorro sustancial en tiempo y mano de obra necesarias, este método genera una mínima afectación al entorno,

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bajos niveles de polución y una rápida limpieza del área, lo que finalmente permitirá iniciar las obras del nuevo
Complejo Militar Fortaleza.

¿Cuántos empleos están generándose?

El desarrollo del proyecto Fortaleza generará aproximadamente siete mil empleos anuales. En total (en seis
años) serían 42 mil empleos, de los cuales 30.600 son directos y 11.400 indirectos.

¿En cuánto se estima el valor del proyecto?

Mediante el CONPES 4014 de 2020, el Gobierno Nacional autorizó recursos por 1 billón de pesos, distribuidos
en 6 vigencias, así:

2021: $115.000 millones

2022: $200.000 millones
2023: $200.000 millones
2024: $200.000 millones
2025: $123.000 millones
2026: $300.000 millones

Además el Sector Defensa deberá realizar gestión de activos por 300.000 millones, como compromiso sectorial
de apoyar al gobierno nacional en la consecución de recursos para este fin.

¿Dónde van a estar ahora los empleados del Ministerio de Defensa y las
Fuerzas Militares?
Los servidores públicos, civiles o uniformados, del Ministerio de Defensa, Unidad de Gestión General del
Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea, ya están ocupando el
edificio Fortaleza 'temporal' ubicado en el CAN en la parte posterior de la sede de Indumil.

¿Cuánto tiempo tardará su construcción?

El proyecto durará seis años, se entregará en 2026. Los primeros dos años se destinarán a la construcción de la
estructura, el tercer año para fachadas y pisos, el cuarto año para redes, el quinto año para acabados y el sexto
año para la entrega del complejo en su totalidad.

Línea de tiempo diseño y construcción

2018 - Conpes 3936, Etapa A, Fase 1: recursos para edificio Fortaleza 'temporal' y para los diseños del
edificio Fortaleza 'definitivo'.
2019 - Proceso contractual Fortaleza 'temporal' e inicio de diseños del edificio Fortaleza 'definitivo'.
2020 - Entrega de edificio Fortaleza 'temporal' y de los diseños de Fortaleza 'definitivo'. Conpes 4014, Etapa
B, Fase 1: aprobación de recursos para la construcción del edificio Fortaleza 'definitivo'.
2021 - en el tercer trimestre se hará la contratación para la construcción del edificio Fortaleza 'definitivo'.
2026 - recepción y entrega final del nuevo edificio.

¿Qué comprende el proyecto Fortaleza?

Comprende el edificio Fortaleza 'temporal' para ubicar a los funcionarios del Ministerio de Defensa, del
Comando General de las Fuerzas Militares, el Ejército, la Armada y la Fuerza Aérea mientras se culminan las
obras del edificio Fortaleza 'definitivo'; además comprende diseños e implosión y la adjudicación (que está en
proceso) y construcción del edificio Fortaleza 'definitivo'.

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¿Cómo se ha desarrollado el proceso de contratación?
Aunque inicialmente se había pensado en hacer un convenio gobierno a gobierno, por la alta complejidad de
las especificaciones técnicas de las instalaciones, a raíz de la pandemia ocasionada por el COVID-19, en la
vigencia 2020, se decidió promover la reactivación económica del país al permitir que solo los constructores
nacionales participen en el proceso de contratación de la construcción del complejo definitivo, garantizando así
el uso de 100% de mano de obra colombiana. Este proceso se prevé adjudicar en el tercer trimestre del 2021.

¿De qué manera contribuye el proyecto a la reactivación económica?

Este proyecto figura en el nuevo 'Compromiso por el Futuro de Colombia' implementado por el Presidente
Iván Duque para reactivar la economía y generar unos dos millones de empleos a partir de la aceleración de
500 proyectos cuya inversión supera los $140 billones. Esta obra en particular aporta al desarrollo de la
infraestructura del Sector Defensa, contará con mano de obra colombiana.

¿Como transformará la zona del CAN y la calle 26?

La Agencia Nacional Inmobiliaria (ANIM) lidera el desarrollo de Ciudad CAN, el mayor proyecto de
renovación urbana del país, el cual contempla la construcción y actualización de la mayoría de las edificaciones
del Gobierno existentes al interior del CAN, para convertirlo en un centro de desarrollo de la capital.

El proyecto comprende 48 hectáreas que incluyen, además de edificaciones institucionales, la incorporación de

nuevos usos como comercio, vivienda, servicios, espacios verdes, un centro de atención al ciudadano, zonas
peatonales, todos integrados al sistema de transporte público.

¿Por qué el nuevo edificio es una de las piezas de renovación urbana de la

Ciudad CAN, qué características tendrá?
Se seguirán las directrices avaladas por el Plan Parcial, se impulsará el desarrollo de infraestructura estratégica
del Sector Defensa, implementando altos estándares de sostenibilidad, eficiencia, tecnología, unidad
administrativa. Siempre pensado en la relación hombre - ciudad proporcionando espacios amables para los
transeúntes y visitantes y consolidando la identidad de las Fuerzas Militares y su importancia dentro del
desarrollo de Colombia.

¿Qué estándares de construcción están aplicándose sobre el nuevo edificio?

El edificio definitivo de Fortaleza estará certificado por leed gold, uno de los estándares más altos en
construcción sostenible, lo cual refuerzo el compromiso del Gobierno Nacional con el cumplimiento de
estándares superiores en los métodos constructivos para que sean amigables con el medio ambiente. Dentro del
plan parcial previsto para la zona CAN, el proyecto Fortaleza incluirá una zona de parque lineal que integrará
el complejo y la memoria histórica del sector defensa con la ciudad.

¿Qué otras entidades estarán ubicadas en el nuevo CAN?

En general en Ciudad CAN se reubicarán unos 60 mil funcionarios del Estado y 26 entidades entre las que se
encuentran el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Transporte, el Ministerio de Minas y Energía,
Invías, la Agencia Nacional de Seguridad Vial, la Superintendencia de Transporte, el DANE, la Agencia
Nacional de Infraestructura, la Agencia de Desarrollo Rural, la Agencia Nacional de Tierras, la Agencia
Nacional de Minería, entre otras.

Tiempo de construcción del edificio que está en demolición

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El edificio en etapa de demolición fue construido durante la segunda administración de Presidente Alberto
Lleras Camargo y de su ministro de Guerra y Marina, el general Rafael Hernández Pardo. Durante 52 años lo
utilizaron 32 jefes de la Cartera del Sector Defensa.

Características de la implosión
La demolición total del edificio está a cargo del Consorcio Infraimplot Bogotá que utilizará un sistema de
demolición mecánica tradicional además de la implosión de la estructura, lo que permite realizar de manera
segura y eficiente esta actividad que inició el pasado 4 de junio y que finalizará el próximo 6 de septiembre con
el retiro total de escombros.

Para la implosión se utilizarán 433 kilos de Indugel (explosivo colombiano producido y fabricado por Indumil),
que fueron incrustados en 1.889 perforaciones ubicadas en 533 columnas de la estructura.

El área a intervenir suma 74.260 metros cuadrados, lo que generará un volumen de escombros estimado de
222.780 metros cúbicos. Para la demolición de este edificio se requirió el desmantelamiento inicial de las
fachadas, ventanería y todo tipo de elementos metálicos que pudieran afectar las edificaciones aledañas.

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