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F. S. G. T4. El Gobierno de Adolfo López Mateos
F. S. G. T4. El Gobierno de Adolfo López Mateos
CHONTALPA
LIC. CIENCIA POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SISTEMA POLÍTICO
MATRICULA: 012NS17
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CÁRDENAS TABASCO, CARRETERA A HUIMANGUILLO A LOS 10/10/2020
TABLA DE CONTENIDO
1.- LA ESTABILIZACIÓN Y SUS EFECTOS SOCIALES .......................................................... 4
CONCLUSIÓN ................................................................................................................................ 18
REFERENCIA ................................................................................................................................. 22
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INTRODUCCIÓN
En el siguiente trabajo abordaremos el tema El gobierno de Adolfo López Mateos y
el inicio de la estabilización, el cual comprende los siguientes temas, La
estabilización y sus efectos sociales, explica en consistio este modelo, El
movimiento Ferrocarrilero, Jaramillo y las luchas campesinas, El desafió de la
democracia 1968, El desarrollismo, El desarrollo independiente, El gobierno de
Echeverría y el llamado Desarrollo Corporativo, El gobierno Lopezportillista y la
crisis económica de 1982. Si duda alguna es un tema que nos nutre mas en el
conocimiento del sistema mexicano.
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1.- LA ESTABILIZACIÓN Y SUS EFECTOS SOCIALES
El desarrollo estabilizador o Milagro Mexicano fue un modelo económico utilizado
en México desde 1940 hasta 1970. Las bases de este modelo radican en buscar la
estabilidad económica para lograr un desarrollo económico continuo, la estabilidad
económica se refiere a mantener la economía libre de topes como inflación, déficit
en la balanza de pagos, devaluaciones y demás variables que logran estabilidad
macroeconómica. A partir de 1940 México inició una etapa llamada el milagro
mexicano, esta etapa se caracterizó por ser de un crecimiento sostenido y fue el
cambio hacia la formación de una nación moderna e industrializada. El periodo en
el que se manejó el modelo en la economía nacional abarca los sexenios de los
presidentes Manuel Ávila Camacho, Miguel Alemán Valdés, Adolfo Ruiz
Cortines, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz.
Antonio Ortiz Mena fue el principal artífice de la política económica, a la que definió
de la siguiente manera en su libro "El desarrollo Estabilizador, Reflexiones sobre
una época", publicado por el Fondo de Cultura Económica: “el esquema de
crecimiento que conjuga la creación de un ahorro voluntario creciente y la adecuada
asignación de los recursos de inversión con el fin de reforzar los efectos
estabilizadores de la expansión económica en vez de los desestabilizadores que
conducen a ciclos recurrentes de inflación-devaluación.” Conforme a esa política se
formuló que “el Estado tiene la responsabilidad, conforme a las leyes básicas de la
nación, de promover y encauzar el desarrollo económico”, con el propósito
de “aumentar los salarios reales” y “mejorar la participación de los asalariados en el
ingreso nacional disponible.” Según esa concepción, el desarrollo económico
consistía “en el aumento sostenido del volumen de producción por hombre ocupado;
presupone básicamente un incremento en la dotación de capital que haga viable
mejorar la productividad y el ingreso real de la fuerza de trabajo y mantener tasas
adecuadas de utilidad”. De modo que desde el inicio de la administración de López
Mateos la política económica dirigida por Ortiz Mena buscó cumplir con dos
objetivos prioritarios: mantener la estabilidad monetaria, pero sin que ello significara
descuidar el fomento al crecimiento económico del país; el segundo se refería a
conservar la estabilidad en los precios.
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2.- MOVIMIENTO FERROCARRILERO
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Puebla. Alcanzó el grado de capitán en el ejército zapatista, además fue ministro
bautista y a partir de 1931 ingresó a la logia masónica. 2
En 1918 Jaramillo reunió a los hombres que lo seguían y les explicó que la
revolución zapatista había sido derrotada, por lo que valía más guardar las armas y
retirarse para continuar la lucha en un momento más propicio.
Durante los años siguientes, trabajó en diversos ranchos y haciendas, y conoció la
cárcel en que lo metieron los carrancistas luego del asesinato de Zapata. En los
años veinte encabezó una lucha legal por la reforma agraria y consideró que el
reparto prometido sólo era una bandera política y no un verdadero compromiso del
gobierno. Al comenzar la década de los años treinta, era el más conocido y
respetado de los dirigentes campesinos del poniente de Morelos.
Jaramillo, con el apoyo de Lázaro Cárdenas del Río fundó el ingenio de Zacatepec
y el Banco Ejidal, mismos que preside en 1938. Fue cofundador de la Unión de
Productores de Caña de México. Se levanta en armas cuando algunos funcionarios
y empresarios trataron de asesinarlo entre 1943 y 1944[cita requerida] comenzando el
movimiento jaramillista a favor de una mejor paga para los ejidatarios cultivadores
de la caña y en contra de la imposición política violenta y arbitraria. Acepta la
amnistía de Ávila Camacho y regresa a su vida cotidiana. Funda poco después
en 1945 el Partido Agrario Obrero Morelense siendo candidato a gobernador de
Morelos en 1945 y 1952 con apoyo de la Federación de Partidos del Pueblo
Mexicano. Jaramillo se alzó nuevamente en armas en 1957 con el Plan de Cerro
Prieto, en el que reivindicaba una nueva repartición de tierras, la expropiación de la
industria básica, el desarrollo de la industria pesada, así como la expropiación de
las fábricas, por lo que fue constantemente perseguido siendo obligado a mantener
una resistencia armada en las montañas de Morelos con el apoyo del Partido
Comunista Mexicano. Se amnistió durante el gobierno del presidente Adolfo López
Mateos en 1959.
La prensa de la época calificaba a Rubén Jaramillo como un bandolero, protegido
este por el excandidato presidencial Miguel Henriquez Guzman, de la Federación
de Partidos del Pueblo Mexicano3
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Los estudiantes pedían en esencia justicia: habían sido constantemente lastimados
por el abuso de fuerzas policiacas y entonces tomaron las calles, se fueron a huelga,
exigieron diálogo público para discutir su pliego petitorio que incluía liberar a presos
políticos, eliminar el delito de “disolución social” (que entonces se usaba
discrecionalmente para encarcelar a disidentes), destituir a mandos de la policía
capitalina, suprimir al cuerpo de granaderos, indemnizar a las víctimas de represión
y castigar a funcionarios responsables de violencia contra estudiantes del IPN y la
UNAM.
El gobierno desestimó todos los reclamos, sólo veía en ellos una conjura comunista
para desestabilizar cuando los ojos del mundo estarían atentos a México porque
estaban por iniciar los primeros juegos olímpicos celebrados en América Latina. En
realidad, las demandas y manifestaciones estudiantiles no eran algo irracional o
imposible de atender, pero la sola movilización era inaceptable para el gobierno.
Antes de la brutal represión del 2 de octubre en la plaza de las tres culturas de
Tlatelolco, el presidente Díaz Ordaz declaró que había sido tolerante con el
movimiento “hasta excesos criticables”.
En 1970 se concretó la derogación de los artículos del Código Penal que aludían al
delito de “disolución social” (el 145 y 145 bis), en la reforma política de 1977 vinieron
ajustes constitucionales para reivindicar la pluralidad, el derecho de asociación
política, el derecho a la información. Con todos sus claroscuros, no puede desligarse
la ruta de transición a la democracia que hemos recorrido del contexto de exigencia
que marcó sin retorno lo ocurrido en octubre de 1968.
Sobre las peticiones de los estudiantes, Octavio Paz concluyó poco después de
Tlatelolco que todas ellas “se resumían en una palabra que fue el eje del movimiento
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y el secreto de su instantáneo poder de seducción sobre la conciencia popular:
democratización” (Posdata, 1970).
5.-EL DESARROLLISMO
"Un país en crisis" es el título del tercer y último capítulo de este volumen y, de
alguna forma, éste podría ser el nombre del libro, pues toda la obra desemboca en
la situación económica en que se encontró México al finalizar el periodo presidencial
de José López Portillo, en 1982. Es este un trabajo de descripción de políticas
económicas, con la consecuente interpretación de resultados por parte de la autora,
basados en los indicadores económicos. El libro está dotado de tablas y gráficas
elaboradas por Elsa M. Gracida a partir de los datos publicados por Nafinsa y el
Banco de México, que conciernen al crecimiento, la participación sectorial en la
economía y la fluctuación de la moneda. Estos referentes son muy oportunos para
la lectura de la obra, aunque hay que decir que la autora explica con claridad y
sencillez las cifras que pertenecen a cada periodo. Elsa M. Gracida consigue,
además, dotar a cada capítulo del escenario político del momento, la participación
de cada fuerza política al momento de las elecciones y algunas intervenciones
públicas de los empresarios manufactureros de México, que para esta autora son
de alguna manera los autores y beneficiarios principales de las políticas económicas
que desembocaron en la crisis y en el neoliberalismo como política económica
nacional y mundial, tan impopular en nuestros días.
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El inicio de esta historia se ubica a finales de 1949, cuando el presidente Miguel
Alemán estudiaba la manera de reelegirse. La reelección no sólo era
anticonstitucional en México, sino que estaba -y sigue así-satanizada. La revolución
-cuyos muertos se estiman a partir de censos en 1 000 000 de personas, doloroso
resultado de bajas de guerra, embestidas a la población civil y víctimas del hambre
y enfermedades- tuvo entre sus objetivos cancelar del escenario político la
reelección de los cargos de elección popular. El PRI, los ex presidentes y las
asociaciones a cargo del voto corporativo del país empujaron la maquinaria del
pacto político para que fuese nombrado sucesor presidencial Adolfo Ruiz Cortines.
Así, al finalizar 1952, asume la presidencia este hombre, llamado "buen
administrador", para enfrentar retos mayores: inflación promedio de 12% anual junto
con crecimiento y expansión de la industria manufacturera nacional, deterioro
agrícola, masas de pobres que no se habían beneficiado de los logros económicos
y ausencia de infraestructura. Pero el estilo de lo que se llamaría "desarrollo
estabilizador" se había sentado en el gobierno mismo de Miguel Alemán.
Con todo, el costo de la vida obrera, hasta el periodo que Elsa M. Gracida señala
como el de agotamiento del modelo económico -1970, final de la presidencia de
Gustavo Díaz Ordaz-, se mantuvo por debajo del ritmo de crecimiento del PIB.
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imperaba e impera en el país, el que va desde la cuota obligatoria para que se recoja
la basura en las viviendas, el costo de la seguridad, de la impartición de la justicia,
los concursos amañados de proveeduría y licitación de obras del gasto público, el
ambulantaje y la economía subterránea que no pagaba impuestos, y tantos otros
renglones que quizá se tocaron en esas negociaciones, cuyas minutas son la
memoria de quienes participaron en ellas. ¿Cómo calibrar esto dentro de los
indicadores?
No ayudó nada a México la recesión mundial, como bien da cuenta Elsa M. Gracida.
Pero Luis Echevarría y su equipo probaron ser los menos adecuados para sacar
adelante al país, y quizá el estilo sobrio del libro sea un poco indulgente con ellos.
La política de sustitución de importaciones no sólo no se modificó, sino que se
expandió con decidida participación del Estado sin atender a lo que estaba
ocurriendo en el mundo. Un ejemplo de ello fue la incursión del Estado mexicano en
procesos que le eran desconocidos y en los que probó ser altamente ineficiente,
como el de la producción del acero. Muy fácil pareció al presidente y a su equipo
fundar Sicartsa (Siderúrgica Lázaro Cárdenas), cuando las mismas acereras
estadunidenses quebraban frente al acero japonés. Hasta hoy esa paraestatal sigue
siendo una fuente de costos. Y así, se crearon toda clase de fideicomisos,
expropiaciones de tierras fértiles que vieron caer su productividad de inmediato, una
naviera de enormes proporciones y mayor quebranto y para que todos estuvieran
contentos, se infló la burocracia que pasó de 600 000 empleados a 2 200 000 en
seis años. Iniciativas de promoción social, como el Infonavit, surgieron en este
periodo, con la ineficacia y corrupción que las distingue.
Y democracia, poca: a las represiones del jueves de Corpus de 1971, en las que el
presidente responsabilizó a "emisarios del pasado" infiltrados en el gobierno, se
añadieron los golpes a los "riquillos", como los asesinatos de dos líderes
empresariales del país, Aranguren (de Guadalajara) y Eugenio Garza Sada (de
Monterrey), de esos que, a diferencia de los empresarios menos golpeados por el
régimen, miembros de la Canacintra, le plantaron cara al presidente y a sus
asesores. Líderes de izquierda que no pasaron a formar parte de las filas de la
burocracia o de los intelectuales de régimen (e. g. Carlos Fuentes) también sufrieron
persecución y cárcel.
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En fin, el sexenio de Luis Echeverría, el del "nuevo Cárdenas", dará mucho que
hablar. Queda aún abierta la discusión en torno a esta etapa de la historia de México
que empobreció a dos generaciones de mexicanos y en la que algunos respetados
académicos afirman, como bien cita la autora, que surgió una pugna entre dos
proyectos irreconciliables de nación: uno neocardenista, preocupado de la
democracia, del reparto equitativo de la riqueza, del fortalecimiento del mercado
interno; otro globalizador y neoliberal, con mínima participación del Estado y ciego
a las necesidades de los desprotegidos. A vistas de lo que fue el gobierno de
Echeverría, merecería la pena dar una relectura a esta hipótesis.
Elsa M. Gracida cierra su libro diciendo que iniciaría con el periodo de Miguel de la
Madrid el dominio de la doctrina neoliberal. Se le imputa al presidente Luis
Echeverría la frase "la economía de México se decide en Los Pinos", que es la
residencia oficial en donde habita el presidente. Si esto es así, también valdría la
pena revisar cómo se entiende una doctrina económica bajo esta premisa.
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La siguiente parte la juegan los insurgentes que quedan combatiendo, orresponde
a Vicente Guerrero y Javier Mina y abarcó los años de 1815 a 1821. Durante esta
etapa, las fuerzas insurgentes comenzaron a desorganizarse y su lucha se dirigió a
pequeñas provincias en el sur del país donde Vicente Guerrero había logrado
mantener vivo el espíritu de la independencia, aunque con muy pocos triunfos. En
esta etapa sobresale la participación de Francisco Javier Mina, liberal español que
luchó y murió por la causa insurgente en 1817.
Desde muy joven le interesó la política, a los 24 años se unió al PRI y trabajó como
secretario del general Rodolfo Sánchez Taboada.
Al frente de la Segob
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Ordaz de su responsabilidad por la intervención del Ejército reprimiendo a los
estudiantes y derribado con un proyectil de bazuca la puerta de una preparatoria.
Presidente de la República
Fue creado el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y el
Instituto Mexicano de Comercio Exterior.
Así fue como nació el Instituto de Fondo Nacional de la vivienda para los
Trabajadores (INFONAVIT). Dicho instituto mexicano se creó para que
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lostrabajadores del país tengan derecho a obtener un crédito para poder adquirir
una vivienda.
Estos fueron recibidos por un grupo paramilitar al servicio del estado, llamado “Los
Halcones”.
Durante su mandato se dio la primera crisis económica desde el inicio del llamado
“Milagro Mexicano”.
Durante su gobierno se abandonó el tipo de cambio fijo que existía desde 1954, de
$ 12.50 por dólar, al final de su sexenio la moneda mexicana llegó a más de 20
pesos por dólar.
La deuda externa aumentó de los manejables 6,000 millones de dólares que había
heredado Díaz Ordaz a más de 20,000 millones.
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Realizó viajes a países de Europa, Asia, Oceanía, África y América Latina. Su
gobierno fue muy cercano a los regímenes socialistas de Chile y Cuba.
Dio asilo a Hortensia Bussi, esposa del presidente chileno Salvador Allende, cuando
éste murió en 1973 después de ser derrocado por el golpe de Estado de Augusto
Pinochet.
Realizó la llamada Guerra Sucia, durante la cual una gran cantidad de personas
fueron torturadas y desaparecidas.
Después de su mandato
Echeverría y la FEMOSP
Fue acusado por la Fiscalía Especial para Movimientos Sociales y Políticos del
Pasado (FEMOSP) y por la fiscalía mexicana de fraguar junto a Gustavo Díaz Ordaz
la matanza del 2 de octubre de 1968 y la desaparición forzada de personas y
disidentes en el contexto de la Guerra sucia en México, por lo que se convirtió en el
primer y único ex presidente mexicano en recibir dos órdenes de aprehensión por
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presunto genocidio, cumplir una prisión domiciliaria y finalmente ser absuelto de
toda responsabilidad en 2009.
El 2 de julio de 2002 fue el primer funcionario político citado a declarar ante la justicia
mexicana, en ese mismo año se libera una orden de aprehensión en su contra pero
obtiene un amparo que deriva en un auto de libertad.
El 30 de junio del 2006 un juez federal ordenó de nueva cuenta su arresto por la
matanza de 1968 y le fue decretada prisión domiciliaria debido a su estado de salud
y su edad. Fue absuelto el 8 de julio del 2006, debido a la prescripción del delito en
noviembre de 2005.
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creación de complejos turísticos para turismo extranjero
Nueva Ley Federal de Turismo
Créditos del banco Mundial e Interamericano
5000 cuartos a nivel nacional
Creación del Banco Nacional de Turismo
Explotación de Hidrocarburos
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El sector turístico tuvo un gran auge durante este sexenio ya que se impulsaron. Centros
integralmente planeados (CIPS). Como Cancún, Ixtapa, Puerto Escondido entre otros.
Alianza conciliadora con el sector empresarial.
Alianza para la producción
Reforma electoral (5 títulos)
reforma política (2 objetivos)
Reforma 8 Artículos Constitucionales
En 1973 fue nombrado secretario de Hacienda tras la renuncia de Hugo B. Margáin, cargo que
desempeñó hasta su postulación como candidato presidencial en 1975. Fue el único candidato en
las elecciones de 1976 que contó con registro oficial.
En su periodo, sucedieron hechos como la concertación, la petrolización de la economía y la
aplicación de la reforma política inicial para democratizar al país, la primera visita del papa Juan
Pablo II y, en apenas un par de años, el más alto crecimiento económico nacional en su historia,
seguido de una grave caída —la primera en la segunda mitad del siglo XX— debida a una política
monetarista[1] y una presunta dilapidación de los recursos públicos[2] provenientes principalmente
de los excedentes del petróleo.
CONCLUSIÓN
El desarrollo estabilizador o Milagro Mexicano fue un modelo económico utilizado
en México desde 1940 hasta 1970. Las bases de este modelo radican en buscar la
estabilidad económica para lograr un desarrollo económico continuo, la estabilidad
económica se refiere a mantener la economía libre de topes como inflación, déficit
en la balanza de pagos, devaluaciones y demás variables que logran estabilidad
macroeconómica.
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reprimida, por lo que se ven obligados a ceder a un proceso electoral interno que
gana Demetrio Vallejo. Las condiciones laborales, sin embargo no cambiaron
forzando a huelgas en febrero y marzo de 1959 en los ferrocarriles Nacionales y del
Pacífico respectivamente, mismas que fueron declaradas inexistentes.
Jaramillo, con el apoyo de Lázaro Cárdenas del Río fundó el ingenio de Zacatepec
y el Banco Ejidal, mismos que preside en 1938. Fue cofundador de la Unión de
Productores de Caña de México. Se levanta en armas cuando algunos funcionarios
y empresarios trataron de asesinarlo entre 1943 y 1944[cita requerida] comenzando el
movimiento jaramillista a favor de una mejor paga para los ejidatarios cultivadores
de la caña y en contra de la imposición política violenta y arbitraria. Acepta la
amnistía de Ávila Camacho y regresa a su vida cotidiana. Funda poco después
en 1945 el Partido Agrario Obrero Morelense siendo candidato a gobernador de
Morelos en 1945 y 1952 con apoyo de la Federación de Partidos del Pueblo
Mexicano. Jaramillo se alzó nuevamente en armas en 1957 con el Plan de Cerro
Prieto, en el que reivindicaba una nueva repartición de tierras, la expropiación de la
industria básica, el desarrollo de la industria pesada, así como la expropiación de
las fábricas, por lo que fue constantemente perseguido siendo obligado a mantener
una resistencia armada en las montañas de Morelos con el apoyo del Partido
Comunista Mexicano. Se amnistió durante el gobierno del presidente Adolfo López
Mateos en 1959.
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Sin el movimiento estudiantil de 1968 no se explica nuestra transición democrática
que logró remontar un régimen cerrado, de partido hegemónico, para arraigar un
modelo donde la pluralidad ideológica dejó de ser testimonial en las elecciones y el
voto un formalismo cosmético para legitimar resultados que estaban definidos de
antemano hace ya algunas décadas. Antes de aquella movilización estudiantil, la
democratización de la vida pública o la alternancia en el poder político lucían lejos
de nuestro alcance; no había condiciones en ese México para suponer cambios
pacíficos e incluyentes a través de las urnas.
El gobierno desestimó todos los reclamos, sólo veía en ellos una conjura comunista
para desestabilizar cuando los ojos del mundo estarían atentos a México porque
estaban por iniciar los primeros juegos olímpicos celebrados en América Latina. En
realidad, las demandas y manifestaciones estudiantiles no eran algo irracional o
imposible de atender, pero la sola movilización era inaceptable para el gobierno.
Antes de la brutal represión del 2 de octubre en la plaza de las tres culturas de
Tlatelolco, el presidente Díaz Ordaz declaró que había sido tolerante con el
movimiento “hasta excesos criticables”.
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estudiosos de las ciencias sociales, entre los que se encuentra el mismo Semo.
Editada por la Universidad Nacional Autónoma de México y la editorial Océano, la
colección Historia Económica de México pretende ser, en palabras del coordinador,
"una narración y descripción de los diferentes modos en que los pobladores de esta
región se han organizado para producir, distribuir y consumir bienes y servicios" y
que concierne a cinco siglos de historia.
"Un país en crisis" es el título del tercer y último capítulo de este volumen y, de
alguna forma, éste podría ser el nombre del libro, pues toda la obra desemboca en
la situación económica en que se encontró México al finalizar el periodo presidencial
de José López Portillo, en 1982. Es este un trabajo de descripción de políticas
económicas, con la consecuente interpretación de resultados por parte de la autora,
basados en los indicadores económicos. El libro está dotado de tablas y gráficas
elaboradas por Elsa M. Gracida a partir de los datos publicados por Nafinsa y el
Banco de México, que conciernen al crecimiento, la participación sectorial en la
economía y la fluctuación de la moneda. Estos referentes son muy oportunos para
la lectura de la obra, aunque hay que decir que la autora explica con claridad y
sencillez las cifras que pertenecen a cada periodo. Elsa M. Gracida consigue,
además, dotar a cada capítulo del escenario político del momento, la participación
de cada fuerza política al momento de las elecciones y algunas intervenciones
públicas de los empresarios manufactureros de México, que para esta autora son
de alguna manera los autores y beneficiarios principales de las políticas económicas
que desembocaron en la crisis y en el neoliberalismo como política económica
nacional y mundial, tan impopular en nuestros días.
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En 1973 fue nombrado secretario de Hacienda tras la renuncia de Hugo B. Margáin,
cargo que desempeñó hasta su postulación como candidato presidencial en 1975.
Fue el único candidato en las elecciones de 1976 que contó con registro oficial.
REFERENCIA
https://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_estabilizador
http://www.iepcjalisco.org.mx/participacion-ciudadana/pensamiento-y-
accion/movimiento-ferrocarrilero/
https://www.eleconomista.com.mx/opinion/El-68-y-la-democracia-20181007-
0071.html
http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
22532006000100009
https://sites.google.com/site/mexindepen/desarrollo-de-la-independencia
http://www.memoriapoliticademexico.org/Efemerides/12/01121970.html
https://www.capitalmexico.com.mx/nacional/luis-echeverria-alvarez-presidente-
mexico-importancia-historica-matanza-del-68-halconazo-unam-infonavit-pri-
femosp/
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