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LA REGIONALIZACION DEL PAIS PARA SOCIALISMO.

Desde el año 2010 cuando se publicó la Ley Orgánica del Consejo


Federal de Gobierno, y particularmente el Reglamento a esta Ley, publicado el
9 de marzo del 2010, se inició el recorrido formal de organizar el territorio
Venezolano en Regiones dependientes del Poder Central y a través del
llamado Consejo Federal de Gobierno. Este inicio de la Regionalización
acompañó a la decisión de Chávez de 2008, de crear lo que se llamó Regiones
Estratégicas Militares (REDIM), publicada en Gaceta Oficial el 15 de
septiembre de 2008 y a través del cual el territorio se organizó de la siguiente
manera:
Región Occidental: estados Falcón, Lara, Zulia, Trujillo, Táchira y
Mérida. Región Los Llanos: estados Cojedes, Portuguesa, Barinas, Guárico y
Apure. Región Oriental: estados Anzoátegui, Monagas, Nueva Esparta y
Sucre.  Región Guayana: estados Delta Amacuro, Bolívar y
Amazonas. Región Central: estados Miranda, Vargas, Aragua, Carabobo  

Las REDI Militares son definidas como espacios de coordinación de los


distintos  componentes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana a los fines de
garantizar la seguridad integral de la nación y el desarrollo de la Nación.

El Reglamento de la Ley Orgánica del Consejo Federal de Gobierno,


publicado en el 2010, ordenaba el territorio en las siguientes regiones:  Región
Occidental: estados Táchira, Mérida, Trujillo y Zulia.  Región Los
Llanos: estados Cojedes, Barinas, Guárico, Portuguesa y Apure.  Región
Oriental: estados Anzoátegui, Sucre, Monagas y Nueva Esparta.  Región
Centro Occidental: estados Lara, Falcón, Yaracuy y Carabobo. Región
Sur: Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas. Como se aprecia hay diferencias con
las REDIM, lo cual podría tener razones técnicas válidas, ahora bien, luego en
el 2012 cambian estas regiones, que es importante aclarar era la forma como
se organizaron las Oficinas Técnicas Regionales a los fines de la
administración del Fondo de Compensación Interterritorial (FCI), bajo las
políticas aprobadas por el Consejo Federal de Gobierno.

Pero luego el Consejo Federal de Gobierno modifica esas regiones y las


subdivide de la siguiente manera: Región Occidental: estados Falcón y
Zulia. Región Occidental 2: estados Mérida, Táchira y Trujillo. Región Los
Llanos: Apure y Guárico  Región Los Llanos 2: Cojedes, Barinas y
Portuguesa.  Región Oriental: estados Anzoátegui, Sucre, Monagas y Nueva
Esparta.  Región Central: Aragua y Carabobo.  Región Central 2: Miranda,
Vargas y Distrito Capital. Región Centro Occidental: Lara y Yaracuy. Región
Sur: Delta Amacuro, Bolívar y Amazonas.

¿Mejoró los criterios de regionalización a los fines del Fondo de


Compensación Interterritorial?.  No es el punto que interesa a este artículo. 
Mientras esto sucedía el gobierno nacional impulsaba bajo el esquema de
regiones las Leyes del Poder Popular, por lo tanto el tema de la
Regionalización no era entonces una política sólo de seguridad militar, era
también seguida por el Consejo Federal de Gobierno y por la Asamblea
Nacional a los fines de impulsar la divulgación de las Leyes del Poder Popular
aprobadas en diciembre 2010.

Pero con el gobierno de Nicolás Maduro, unas nuevas regiones, nacieron


incluso antes que el impulso de rescatar el espíritu comunal que Chávez
reclamó como inexistente a su equipo en octubre 2012, me refiero a unas
nuevas Regiones Estratégicas de Desarrollo Integral, REDI, que se presentan
en el 2013 organizando al territorio de la siguiente manera: REDI
Occidental: Incluye los estados Táchira, Mérida, Trujillo, Zulia, Lara y
Falcón.  REDI Los Llanos: Barinas, Apure, Cojedes, Guárico y
Portuguesa. REDI Oriental: Anzoategui, Monagas y Sucre. REDI Central: Que
incluye los estados Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas, Yaracuy y el Distrito
Capital.  REDI Guayana: Bolívar, Amazonas y Delta del Amacuro.  REDI Zona
Marítima y Espacios Insulares: Nueva Esparta y Mar Territorial,
dependencias federales y Zona Económica Exclusiva de la República.

Las REDI son definidas como espacios geográficos donde se efectuará la


coordinación, planificación y seguimiento a las políticas públicas nacionales,
con la finalidad de atender las necesidades de la región. 

Ahora bien cuando nos ubicamos en una autoridad local a ser electa, ésta
tendrá que convivir con no sólo una autoridad regional en materia militar, sino
también con autoridades regionales para el Consejo Federal de Gobierno y
para las denominadas REDIS, actores que orientan su esfuerzo institucional
hacia el diseño del Estado Comunal.  

Y sin olvidar que en un municipio o en un estado, posiblemente tendrán,


adicionalmente a todo esta estructura,  una autoridad única como responsable
de un Distrito Motor, por ejemplo y en este sentido la Gaceta Oficial del 22 de
agosto del 2013 crea formalmente al Distrito Motor de Desarrollo de Ciudad
Caribia, que ahora espera por la designación de su autoridad única.   Todas
estas autoridades que han aparecido en el tablero político venezolano tienen
en común, no son producto de una elección directa, secreta y universal, son
producto de la designación del poder central.

Qué útil sería que la experiencia y la historia contara las razones políticas
y técnicas por las cuales la regionalización del país no funcionó en época de
Caldera I y CAP I, cuando recuerdo nace por ejemplo CORPOANDES, que
luego fue UPESUROESTE y después fue Corporación Venezolana del
Suroeste (CVS).   La idea no es defender o no un proceso de planificación
regionalizada, la idea es entender por qué pasamos por la regionalización y
terminamos en la descentralización, para entonces volver a la centralización.

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