UNIDAD 1

EL CONTRATO DE
CONSTRUCCIÓN

Tercera sesión

Aspectos legales en la construcción

2021-01
1 La formación del contrato de
construcción

2
Deberes de las partes: a) Propietario, b) Contratista y c)
Supervisor

3 Obligaciones tributarias y laborales

Los incumplimientos contractuales

4 - Tipos
- Remedios legales
- Remedios contractuales
- Caso fortuito o de fuerza mayor
5
Terminación de los contratos de construcción
- Tipos y consecuencias
- Formalidades
6 CONCLUSIONES
1. FORMACIÓN DEL CONTRATO

▪ CONTRATO → NEGOCIO JURÍDICO

El negocio jurídico es una declaración o acuerdo de voluntades, mediante el
cual el individuo o los individuos se proponen conseguir un resultado jurídico
de carácter autoregulador de los propios intereses, que el ordenamiento
jurídico reconoce y protege.

La declaración de voluntad es el elemento esencial por naturaleza y de

carácter primario de todo negocio. Esta voluntad debe ser exteriorizada y
destinada a operar efectos jurídicos para que exista un contrato. La declaración
de voluntad presupone su validez, la coincidencia declaración-voluntad y que
la voluntad no esta viciada.
Sobre ello hay que precisar que será nulo el consentimiento prestado por
error, violencia, intimidación y dolo.
Dolo: engaño, fraude o simulación llevados a cabo maliciosamente con la
intención de dañar a alguien.
CÓDIGO CIVIL
El Código Civil es un conjunto unitario, ordenado y sistematizado de normas de
Derecho Privado, es un cuerpo legal que tiene por objetivo regular las relaciones
civiles de las personas naturales, jurídicas, privadas o publicas.

140° Elementos Constitutivos

1351° Definición Finalista del Contrato.

▪ ELEMENTOS DEL NEGOCIO JURÍDICO

PARTES- PLURALIDAD
DECLARACIÓN DE VOLUNTAD
(ACUERDO)
OBJETO
CAUSA- FINALIDAD
FORMALIDAD
La inexistencia opera de un contrato puede ser invalidado si se
pleno derecho, sin necesidad da cualquiera de los supuestos
de que el juez la declare, siguientes: Por incapacidad; Por vicios
mientras la nulidad debe ser de consentimiento; Porque su objeto o
decretada ju- dicialmente. su causa sean ilícitos;
FORMACIÓN DEL CONTRATO

▪ CONTRATO → OBLIGACIONES
Las obligaciones, obligan a la parte deudora de la obligación a cumplir con una
prestación objeto del negocio jurídico. La mayor parte de las veces, las
obligaciones nacen de los contratos, que son acuerdos en los que las partes se
comprometen recíprocamente. Los contratos son la forma por excelencia de
crear obligaciones.
▪ SUJETOS PARTÍCIPES EN UN CONTRATO → POSICIÓN DE LOS
INTERESES
▪ PERSONALIDAD → CAPACIDAD JURÍDICA
Es la aptitud que tiene una persona para adquirir
derechos y contraer obligaciones por si mismo.

Requisitos:

1) Capacidad natural: Por el hecho de ser humano

2) Capacidad de actuar → Discernimiento
3) Determinabilidad o determinada
4) Legimitidad: Es conforme a un mandato legal
 ▪ Declaración de voluntad – acuerdo
Manifestación / ejercicio de su autonomía
1) EXPRESA → Oral /escrita
2) TÁCITA → Comportamiento concluyente: Actos que no declaran por si mismos
una voluntad, pero de los cuales se infiere que existe tal voluntad

▪ Formalidad
Es la manera o forma a través del cual se realiza un acto jurídico, es la manera
como se expresa la voluntad de las personas
▪ Objeto Medio por el cual se satisface el interés. El objeto de intercambio.
1) Formalidad libre
2) Formalidad obligatoria bajo sanción de nulidad.
▪ Causa
Finalidad del contrato. Causa objetiva (corte económico), causa subjetiva
(lo que vale para las partes).
De acuerdo con el artículo 1771 del Código Civil (en adelante CC):
Por el contrato de obra el contratista se obliga a hacer una obra
determinada y el comitente a pagarle una retribución.

De esta definición (y de la doctrina) se desprenden las partes

del contrato de obra (el contratista y el comitente), la prestación a
cargo de cada una de ellas (la obligación de hacer una obra a cargo
del contratista y el pago de una retribución a cargo del comitente), y el
carácter autónomo de este tipo de contrato.

Concebimos al contrato de obra como aquel acuerdo en virtud del

cual una parte denominada contratista se obliga a realizar, de forma
autónoma y personal, una prestación de hacer (que termina en un dar)
que puede involucrar servicios materiales o intelectuales, en favor de
otra parte denominada comitente a cambio de una retribución, no
necesariamente, en dinero. Debiendo el contratista responder por las
diversidades y vicios de la obra, y además teniendo a su cargo, en
principio, una obligación de resultado. Y estando obligado, por su
parte, el comitente a prestar los materiales necesarios para la
ejecución de la obra.
Las principales normas del Código Civil que se utilizan en la
elaboración de un contrato de construcción son las
siguientes:

i) los artículos 1771º al 1789º del Código Civil, en los cuales se regula lo relativo al
género contractual denominado contrato de obra en aspectos tan importantes
como: la naturaleza jurídica de la obligación que asume el contratista con el
comitente
(obligación de hacer y dar según el artículo 1771º);
la obligación de ejecutar la obra en los plazos y forma estipulados (artículo
1774º);
el tratamiento legal de las variaciones que siempre están presentes en todo
contrato de obra (artículos 1775º y 1776º);
disposiciones relativas a la recepción de la obra (1777º a 1790º);
algunas disposiciones respecto a los contratos a suma alzada y a precios unitarios
(artículos 1776º y 1781º);
responsabilidad por vicios de la obra (artículos 1782º a 1785º);
y la posibilidad de la intervención contractual a través del retiro de partidas
(artículo 1786º);
ii) las disposiciones relativas a la fianza (artículos 1868º y siguientes) que son aplicables para
la emisión por el contratista de la carta fianza de adelanto y de la carta fianza de fiel
cumplimiento; la primera para garantizar el adelanto de obra que es el monto entregado por
el comitente para la adquisición de materiales y primeros gastos, y la segunda para
garantizar que el comitente cumpla con sus obligaciones;
iii) las disposiciones relativas a las cláusulas penales (artículo 1341º y siguientes) que en
todo contrato de construcción están presentes para asegurar el pago indemnizatorio del
contratista ante el incumplimiento de sus obligaciones;
iv) las obligaciones referidas a los contratos con prestaciones recíprocas (artículos 1426º y
siguientes), en especial las referidas a la excepción de incumplimiento o facultad del
contratista a suspender sus obligaciones en caso de incumplimiento de pago del comitente,
y la facultad de resolución contractual;
v) las responsabilidades por inejecución de obligaciones (artículos 1314º y siguientes), en
especial las relativas a inimputabilidad por diligencia ordinaria (1314º) y al caso fortuito o
fuerza mayor (1315º)., establece que “Caso fortuito o fuerza mayor es la causa no
imputable, consistente en un evento, que impide la ejecución de la obligación o determina su
cumplimiento parcial, tardío o defectuoso.”
DEBERES DE LAS PARTES EN UN CONTRATO
DE CONSTRUCCION

PROPIETARIO CONTRATISTA SUPERVISIÓN

• Entregar el • Ejecutar la obra • Comunicar y

terreno con diligencia y mitigar riesgos
• Pagar por la buenas • Gestionar la
obra prácticas. calidad de los
• Recepcionar la • Comunicar y trabajos.
obra. mitigar riesgos
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y LABORALES

¿Principal recurso para ejecutar las obras ?

JORNAL BÁSICO
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
RECURSO HUMANO TRABAJO

¿Principal responsabilidad de la empresa ?

IMPUESTOS
RESPONSABILIDAD CON LA SOCIEDAD
Y EL ESTADO
• Renta
• IGV
• ITF
• ARANCELARIOS
 IMPUESTOS EN EL PERU

•Impuesto General a las Ventas: Es el impuesto al valor agregado que se aplica

en las operaciones de venta e importación de bienes, así como en la prestación
de distintos servicios comerciales, en los contratos de construcción y en la
primera venta de inmuebles.

•Impuesto a la Renta: Es aquél que se aplica a las rentas o ingresos que

provienen del capital, del trabajo o de la aplicación conjunta de ambos.

•Impuesto a las Transacciones Financieras: El Impuesto grava algunas de las

operaciones que se realizan a través de las empresas del Sistema Financiero.
Fue creado por el D.Legislativo N° 939 y modificado por la Ley N° 28194.
Vigente desde el 1° de marzo del 2004. Actualmente es un monto muy
pequeño y tiende a desaparecer en el futuro.

•Derechos Arancelarios o Ad Valorem: Son los derechos que son aplicados al

valor de las mercancías que ingresan al país (importaciones), contenidas en el
arancel de aduanas.
LOS INCUMPLIMIENTOS CONTRACTUALES

ESENCIALES NO ESENCIALES
Insubsanables
Condicionan el interés inicial
Afectan la causa objetiva
REMEDIOS LEGALES REMEDIOS CONTRACTUALES

• Penalidades • Excepción de incumplimiento

• Cláusula de CC 1428
resolución • Excepción de caducidad CC
expresa 1427
• Resolución de pleno derecho
Una obligación esencial es
aquella cuyo cumplimiento
resulta indispensable para
alcanzar la finalidad del contrato
y, en esa medida, satisfacer el
interés de la contraparte;
estableciéndose como condición
adicional para tal calificación que
se haya contemplado en las Bases
o en el Contrato
Las obligaciones no esenciales
pueden definirse como
aquellas cuyo cumplimiento
no es indispensable para
alcanzar la finalidad del
contrato o, en otras palabras,
su incumplimiento no impide
alcanzar la finalidad del
Contrato.

No toda obligación establecida en las bases o en el contrato es una

obligación esencial. Para ser esencial, no necesariamente esta definida
así, sino del hecho de ser indispensable para alcanzar la finalidad del
contrato.
Los incumplimientos contractuales

Las Bases son reglas que aprueba y emite la autoridad competente o el

propietario de un proyecto, antes de la convocatoria a un concurso dentro de
un proceso de selección. Las reglas que se emiten son referidas a la naturaleza
de proyecto, a su alcance, y a forma y requisitos que tendrá el concurso
convocado. Una vez aprobadas y convocado el concurso, las Bases solo son
entregadas a los participantes del mismo.
Los incumplimientos contractuales

Coyuntura Actual en la Construcción

La actual emergencia sanitaria declarada por el Gobierno desde el mes de
Marzo y la cuarentena con inamovilidad absoluta que se tuvo durante mas de
dos meses, han hecho que prácticamente todos los Contratos de Construcción
que estaban vigentes al 15 de Marzo se incumplan.
Los mecanismos bajo los cuales se solucionaran estos incumplimientos son
propios de cada contrato, pero hay aspectos comunes que pueden aplicarse
como marco para la búsqueda de esa solución.
Caso Fortuito y Fuerza Mayor: Es un causa no imputable al incumplimiento de
un contrato, consistente en un evento extraordinario, imprevisible e
irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su
cumplimiento parcial, tardío o defectuoso. Caso Fortuito se da por un hecho
sobre el cual seria posible evitar el daño que causa mediante la previsión del
mismo; pero en Fuerza Mayor, a pesar de que pudiera ser previsible , el daño
no puede evitarse. Ambas causales de incumplimiento contractual aparecen en
el Código Civil Peruano.
TERMINACIÓN DE LOS CONTRATOS DE CONSTRUCCIÓN
CONSTRUCCIÓN
RECISIÓN
El contrato tiene un vicio de
origen que produce el
termino del contrato
mediante una sentencia
judicial
RESOLUCIÓN
El contrato se termina debido a una causal posterior a
su celebración que impide que cumpla su finalidad
económica, se puede dar por voluntad de una de las
partes o de las dos y puede ser con sentencia judicial o
sin ella o sea extrajudicial, en este caso el contrato no
adolece de ningún vicio en su origen que pueda
destruir su existencia
Dinámica grupal: Analizar e identificar los conceptos
aprendidos en la sesión en un contrato.
Dinámica grupal: Tipos de contratos de construcción y sus ventajas

✓ La clase se dividirá en 8 grupos, cada uno de los

cuales trabajará identificando los elementos de
un contrato, verificar la existencia y su validez.

✓ Identificarán las obligaciones de los agentes del

contrato.

✓ Según el objeto del contrato se deberá simular

posibles escenario de incumplimiento,
incluyendo la actual coyuntura de emergencia
sanitaria.

✓ Verificar qué remedios prevé el contrato materia

de análisis.

✓ Soluciones a las posibles controversias.

PREGUNTAS

Si, luego del estudio de este material , tienes dudas sobre

alguno de los temas, ingresa al Aula Virtual y participa en
el foro de dudas académicas de la unidad
 Material producido por la
Universidad Peruana de
Ciencias Aplicadas
Continúa con las actividades Autores:
propuestas en la sesión
Grethell Soto
Sandra Ganoza
José Benavides

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