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Datos Principales del Documento

Código de Expediente
Código de Documento
Nombre del Remitente
Institución/Área
Nro de Documento de Referencia
: EJE-2021-005821 Fecha de Registro : 06/03/2021
: AJE-2021-008293 Hora de Registro : 09:04:32:AM
: LUIS ENRRIQUE JUNIOR RAMOS POLO
: JEE TUMBES
: INFORME N. ° 041-2021-LEJRP

Asunto

LUIS ENRRIQUE JUNIOR RAMOS POLO, CORFIS JEE TUMBES, REMITE INFORME DE PROPAGANDA ELECTORAL EN
PERIODO ELECTORAL A FAVOR DE LA O.P. PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU, DISTRITO DE CORRALES,
PROVINCIA DE TUMBES, DEPARTAMENTO DE TUMBES, EN EL MARCO DEL PROCESO DE LAS ELECCIONES
GENERALES 2021.

01 Conocimiento y fines 02 Elaborar informe técnico 03 Formular oficio de respuesta

04 Transcribir 05 Firmar y / o revisar
06 Proyectar resolución 07 Difundir en su área 08 Archivar 09 Atender 10 Otros
Organo /
Itm Ind Fec. Transf. Folios Observaciones Vo Bo Prioridad
Destinatario

1 TUMB/EDGAR 01 06/03/2021 5 Media

DARIO ANICETO
CHUNGA

Observación General

********** FIN DE REPORTE **********

 RECIBIDO
JEE TUMBES
N°Exp.: EJE-2021-005821
N°Doc.: AJE-2021-008293
INFORME N. ° 041-2021-LEJRP Fecha: 06/03/2021 Folios: 05
Hora: 09:04:32:AM
A: Dr. Perú Valentín Jiménez La Rosa Luisa Katerine Gonzales Signol
Presidente del Jurado Electoral Especial de Tumbes

De: Abog. Luis Enrrique Junior Ramos Polo

Coordinador de Fiscalización del Jurado Electoral Especial de Tumbes

Asunto: Propaganda Electoral en periodo electoral a favor de la organización política Partido

Democrático Somos Perú, distrito de Corrales, provincia de Tumbes, departamento
de Tumbes, en el marco del proceso de las Elecciones Generales 2021.

Anexos: a) Registros fotográficos

Fecha: 5 de marzo de 2021

1. ANTECEDENTES

1.1. Mediante el Decreto Supremo n.° 122-2020-PCM, publicado en el diario oficial “El Peruano” el
09 de julio de 2020, el presidente de la república convocó a Elecciones Generales para el día
domingo 11 de abril del año 2021, con la finalidad de elegir al presidente de la república,
vicepresidentes, así como de los congresistas de la república y de los representantes peruanos
ante el Parlamento Andino.

1.2. Conforme a las labores de fiscalización electoral, reconocidas al Jurado Nacional de Elecciones,
en el artículo 178 numeral 1 de la Constitución Política del Perú, la Dirección Nacional de
Fiscalización y Procesos Electorales, viene realizando la labor de fiscalización de las incidencias
e irregularidades referidas al tema de propaganda electoral a través del personal designado para
el cumplimiento de dicha labor, constatando que esta debe desarrollarse dentro de los
parámetros que señalan las leyes, conforme lo establece el artículo 181º de la Ley Orgánica de
Elecciones.

1.3. El Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en Periodo

Electoral, aprobado con Resolución n.° 306-2020-JNE (en adelante, Reglamento), regula la
difusión de propaganda electoral y sanciones aplicables en caso de infracción.

1.4. La Resolución n.° 0343-2020-JNE dispone en su artículo quinto que a partir del 1 de marzo del
2021 los 60 jurados electorales especiales tienen competencia para tramitar los expedientes
sobre propaganda electoral, publicidad electoral, neutralidad en etapa electoral y encuestas
electorales, que se generen desde esa fecha en el ámbito territorial de su respectiva
circunscripción administrativa y de justicia electoral señalada en la resolución n.° 0305-2020-
JNE.

1.5. La información contenida en el presente informe ha sido reportada por la Fiscalizadora

Provincial de Tumbes, Sra. Jocelyne del Milagro Gavidia Olivera, en mérito al trabajo
realizado el día 01 de marzo del presente año.

1.6. Se elabora el presente informe, en mérito a la labor realizada según la normativa electoral vigente
aplicable.

2. BASE NORMATIVA

2.1. Ley n.º 26859, Ley Orgánica de Elecciones

2.2. Decreto Supremo n.° 122-2020-PCM
2.3. Resolución n.° 306-2020-JNE, Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y
Neutralidad en Periodo Electoral

1
2.4. Resolución n.° 0343-2020-JNE, Competencia material de los Jurados Electorales Especiales.

3. ANÁLISIS

3.1. Durante la labor de fiscalización de fecha 01 de Marzo de 2021 en el distrito de Corrales de la

provincia y departamento de Tumbes, la Fiscalizadora Provincial de Tumbes, Sra. Jocelyne
del Milagro Gavidia Olivera, detectó la difusión de propaganda electoral por parte de la
organización política PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU, en forma de un (01) cartel
colocado en predio público o de dominio público; en la carretera Panamericana Norte S/N
(Ref. Pasando Empresa Marinasol San Isidro), sin contar con autorización. En ese sentido, si
bien se ha establecido la competencia de los jurados electorales especiales para atender los
casos de difusión de propaganda electoral, siendo el mandato constitucional que ostenta el
Jurado Nacional de Elecciones, de velar por la legalidad del ejercicio de sufragio, se debe
fiscalizar que la propaganda electoral debe hacerse dentro de los límites que señalan las leyes;
en el caso particular de este tipo de procedimientos, debe atenderse lo establecido en el
Reglamento sobre Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en periodo electoral.

3.2. Del numeral precedente, corresponde detallar la posible vulneración de la normativa electoral en
materia de propaganda electoral por parte de la organización política PARTIDO DEMOCRATICO
SOMOS PERU, a continuación, se detalla los resultados de la fiscalización realizada:

Cuadro n.° 01 – Elementos detectados que difunden propaganda electoral

SIPE-Reporte n° 110-DNFPEF033-060-027

PROPAGANDA ELECTORAL EN PREDIO PÚBLICO O DE DOMINIO PÚBLICO

Incidencia Especifica
SIN CONTAR CON AUTORIZACION

Carretera Panamericana Norte S/N (Ref. Pasando Empresa Marinasol San Isidro) del
Dirección exacta
distrito de Corrales, provincia y departamento de Tumbes.

Organización Política presunta

PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU
responsable

Responsable legal de la presunta Sra. Carmen Luz Díaz Moreno De Sánchez1 – DNI n.° 16792861
organización política infractora Personero Legal Titular

1) Daniel Enrique Salaverry Villa – DNI n.º 18010708

Candidato(s) al que alude la Candidato a la Presidencia de la República
Propaganda Electoral 2) Víctor Hugo Josué Sullón Alburqueque – DNI n.º 46607813
Candidato al Congreso de la República

Un (01) cartel colocado en predio público o dominio público sin contar con
autorización, con las siguientes características:

o Parte superior: Se visualiza la imagen del candidato al Congreso de la

República junto a las frases “TUMBES CONFIA EN EL” “ABOG. VICTOR
SULLÓN ALBURQU3QU3 AL CONGRESO”.
Características de propaganda
o Parte inferior: Se aprecian cuatro recuadros, en el primero aparece marcado
electoral reportada
con una equis (“X”) el símbolo de la organización política PARTIDO
DEMOCRATICO SOMOS PERU y en el segundo recuadro se visualiza la
imagen del candidato a la Presidencia de la República , encima de ambos
recuadros se aprecia la frase “Daniel Salaverry Presidente”. Así también, se
aprecia otro recuadro que está marcado con una equis (“X”) el símbolo de la
organización política PARTIDO DEMOCRATICO SOMOS PERU, y en el último
recuadro aparece en su interior el número 3 y la frase “ESCRIBE ASI”.

1
Conforme a la resolución n.° 00012-2020-JEE-TUMB/JNE recaído en el expediente n.° EG. 2021004253.
2
 Resolución n.° 0306-2020-JNE
Reglamento de Propaganda Electoral, Publicidad Estatal y Neutralidad en procesos electorales

Actividades de propaganda electoral

Artículo 6 Numeral “Fijar, pegar o dibujar carteles o avisos en predios de dominio público, previa autorización del órgano
6.7 representativo de la entidad propietaria de dicho predio. En este caso, la autorización concedida a una
organización política o candidato se entiende como concedida automáticamente a los demás”.

Artículo 7 Numeral Constituyen infracciones en materia de propaganda electoral:

7.2 “Utilizar las calzadas para realizar pintas, fijar o pegar carteles”.

Constituyen infracciones en materia de propaganda electoral:

Artículo 7 Numeral
“Utilizar los muros de predios públicos y privados para realizar pintas, fijar o pegar carteles, sin contar
7.3
con autorización previa”.

4. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

4.1. En el marco de las Elecciones Generales 2021, se concluye que la organización política PARTIDO
DEMOCRATICO SOMOS PERU ha difundido propaganda electoral en forma de un (01) cartel
colocado en predio público o dominio público, ubicado según la localización detallada en el cuadro
del numeral 3.2 del presente documento, del distrito de Corrales y provincia de Tumbes, lo cual
puede contravenir las normativas electorales vigentes.

4.2. La difusión de Propaganda electoral ha sido detectada en mérito a la labor de fiscalización de la

DNFPE – JNE.

4.3. Se eleva el presente informe al pleno del Jurado Electoral Especial de Tumbes, para conocimiento
y los fines que estime pertinentes.

Es todo cuanto tengo que informar.

Atentamente,

cc: Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales – JNE.

3
 ANEXOS:

a) REGISTRO FOTOGRÁFICO

Registro fotográfico n.° 1

Descripción: Vista panorámica de la propaganda electoral de la organización política PARTIDO

DEMOCRATICO SOMOS PERU, cartel colocado en la carretera Panamericana Norte S/N (Ref.
Pasando Empresa Marinasol San Isidro)

DEPARTAMENTO: TUMBES.
PROVINCIA: TUMBES.
DISTRITO: CORRALES.
UBICACIÓN: CARRETERA PANAMERICANA NORTE S/N (REF. PASANDO EMPRESA MARINASOL SAN ISIDRO)
FECHA EN QUE SE TOMÓ LA FOTOGRAFÍA: 1.3.2021

4
Registro fotográfico n.° 2

Descripción: Vista detallada de la propaganda electoral de la organización política PARTIDO

DEMOCRATICO SOMOS PERU, cartel colocado en la carretera Panamericana Norte S/N (Ref.
Pasando Empresa Marinasol San Isidro)

DEPARTAMENTO: TUMBES.
PROVINCIA: TUMBES.
DISTRITO: CORRALES.
UBICACIÓN: CARRETERA PANAMERICANA NORTE S/N (REF. PASANDO EMPRESA MARINASOL SAN ISIDRO)
FECHA EN QUE SE TOMÓ LA FOTOGRAFÍA: 1.3.2021