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Contratos - Mari
Contratos - Mari
Derechos y Valores
ISSN: 0121-182X
derechos.valores@umng.edu.co
Universidad Militar Nueva Granada
Colombia
las máquinas hasta las denominadas nuevas tec- Problema jurídico: Cuales son las principales
nologías de la información y la comunicación, problemáticas inherentes a la contratación por
han tenido repercusiones en el mundo del de- medios electrónicos y de que forma han sido
recho. En un contexto globalizado el derecho resueltas por el derecho colombiano?
como fenómeno social tiene que adaptarse y
responder a las necesidades humanas. En el 1. ASPECTOS SUSTANCIALES:
ámbito del derecho privado, la aparición de la EL COMERCIO ELECTRÓNICO
Internet y otros medios de comunicación, a tra-
vés de los cuales se comercializan masivamente En lo que se ha denominado la era de la infor-
productos y servicios, ha generado cuestiona- mación, existe un fenómeno que surge como
mientos acerca de la idoneidad de las normas consecuencia de los avances de la tecnología y
que rigen la contratación nacional e internacio- la informática y en general las nuevas tecnolo-
nal para solucionar las problemáticas atinentes gías de la información, especialmente el auge
a estas nuevas formas de contratación on-line. de la Internet, conocido como el comercio elec-
La noción de documento electrónico, el cual en trónico. El comercio electrónico o e-commerce
muchos casos reemplazó al tradicional docu- es un conjunto de transacciones comerciales y
mento de papel, ha suscitado la inquietud acer- financieras realizadas por medios electrónicos,
ca del valor probatorio del mismo. La doctrina especialmente a través de la red de redes, la In-
nacional e internacional no han sido ajenas a ternet. Para Recalde Castells por comercio elec-
estos fenómenos y hoy en día existen estudios trónico entendemos los contratos en los que las
jurídicos que pretenden darle solución a estos declaraciones de voluntad negociales se emiten
interrogantes. En igual forma los legisladores por medios electrónicos y el cumplimiento de
nacionales han reaccionado y en la mayoría de las obligaciones se produce a través de los ca-
los Estados existe una regulación sobre el tema, nales tradicionales1. Igualmente existe la posi-
gracias al impulso que le dieron organizaciones bilidad que el cumplimiento de las obligaciones
internacionales como la Organización de las (entrega, pago) se haga por medios electrónicos,
Naciones Unidas para el Derecho Mercantil en este supuesto el objeto del contrato los cons-
Internacional (CNUDMI ) a través de su Ley tituye la misma información, la utilización de
Modelo para la Contratación Electrónica. ciertos programas de sofware que se envían por
medios electrónicos, y el pago se efectúa por los
Plan: mismos medios (tarjeta de crédito).
El presente artículo pretende construir un pa-
norama general de la contratación por medios Según Rafael Mateu el comercio electrónico se
electrónicos en Colombia, para lo cual se abor- concibe como la oferta y la contratación elec-
dará el tema desde dos puntos de vista comple- trónica de productos y servicios a través de dos
mentarios. En primer lugar, los aspectos sustan- o más ordenadores o terminales informáticos
ciales de los contratos electrónicos, partiendo conectados a través de una línea de comunica-
de un acercamiento a los conceptos básicos de ción dentro del entorno de red abierta que cons-
la contratación en este campo, la regulación de tituye Internet2.
este tema a nivel nacional e internacional, así
como el análisis de la formación de los contra-
tos por medios electrónicos. En segundo lugar
se tratarán los aspectos procesales más relevan- 1
Recalde Castells Andrés, Comercio y contratación
tes en este tipo de contratación, tales como el electrónica, p. 39, Informática y Derecho, Mérida.
Nos. 30,31 y 32, p. 39-87, 1999.
concepto de documento electrónico, el valor 2
Mateu de Res Rafael y Juan M. Condoya, coordina-
probatorio de los documentos electrónicos, el dores, Derecho de Internet, el consentimiento y el
concepto de firma electrónica y su regulación proceso de contratación electrónica, en Contratación
en el ámbito nacional. electrónica y firma digital, p. 29, editorial Aranzadi,
Navarra 2000.
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JUAN CARLOS VILLALBA CUÉLLAR Prolegómenos - Derechos y Valores
3
Recalde Castells Andrés, Comercio y Contratación 4
Arango Rueda Adriana, aproximación a la formación
electrónica, p. 40, en Informática y Derecho, Mérida. de contratos en Internet, en Internet, comercio electró-
Nos. 30, 31 y 32, pág. 39-87, 1999. nico y comunicaciones, p. 42, Bogotá, Legis, 2007.
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el ámbito español el apartado h) del Anexo de yen técnicamente un mundo diferente desde
la Ley 34/2002 de servicios de la sociedad de la su aparición, pero jurídicamente no sucede lo
información y de comercio electrónico, define mismo…En este sentido, las expresiones con-
el contrato celebrado por vía electrónica como: tratos informáticos y contratos electrónicos,
“...todo contrato en el que la oferta y la aceptación se por comunes que parezcan son engañosas. Son
transmiten por medio de equipos electrónicos de trata- descriptivas más que técnicas, de fantasía más
miento y almacenamiento de datos...”. Según Pera- que científicas…Los contratos que, a priori,
les Viscasillas se trata de los “contratos celebrados parecen propios a la informática, no son espe-
sin la presencia simultánea de comprador y vende- cíficos, contrario a lo que ciertos autores han
dor, transmitiéndose la propuesta de contratación del piensan: en realidad ellos se ajustan a figuras
vendedor y la aceptación del comprador, por medios conocidas (al menos por la mayoría de ellos), a
telemáticos; por tanto, mediante el uso de ordenado- pesar de sus denominaciones a veces ridículas.
res a través de una red telemática, que son sistemas Por lo tanto, es impropio hablar de contratos
de información gestionados por terceros distintos del informáticos o contratos electrónicos, en la me-
oferente y del aceptante...” 9. dida en que no son específicos, es más exacto
hablar de contratos relativos a la informática o
Es así como esta definición engloba la gran ma- a la electrónica…”11.
yoría de posibilidades de contratación utilizan-
do medio telemáticos. Según Rafael Illescas10 En conclusión, resulta más acertado hablar de
la contratación por medios electrónicos es sola- contratos por medio electrónicos que de con-
mente un nuevo soporte y medio de transmisión tratos electrónicos. La doctrina mayoritaria hoy
de voluntades negociales y, en ninguna medida, en día acepta que la aparición de esta clase de
un derecho regulatorio de nuevas situaciones contratos no implica una modificación a los
jurídicas. Igualmente Le Tourneau considera postulados clásicos de la contratación, aunque
que “los contratos informáticos y electrónicos si se inclina a estudiarlos como una categoría
se inscriben en la categoría de “contratos es- contractual con características propias.
peciales”, pero de manera indirecta. Sin duda,
el derecho de los contratos especiales se ocupa Establecimiento de comercio virtual:
de diversos tipos de contratos, pero en función
de su naturaleza, (venta, empresa, arriendo, La naturaleza jurídica de las páginas web es im-
mandato…). La cosa a que se refieren es indi- portante a la hora de determinar la localización
ferente…Igualmente, la ejecución de un con- del mismo y por ende la ley sustancial y proce-
trato puede ser electrónica, como la descarga sal que se debe aplicar a los contratos y conflic-
de música, pero esto no modifica en nada las tos que tengan relación directa o indirecta con
obligaciones contractuales, el vínculo jurídico el sitio12. Se ha acudido por parte de un sector
que de ellas deriva, que es una abstracción. En de la doctrina a la noción de establecimiento
efecto, la informática y la electrónica constitu- de comercio virtual, con fundamento en que a
través de las páginas web se llevan a cabo los fi-
nes y objetivos de la empresa y además las pági-
9
Perales Viscasillas Mª. “Formación del contrato elec- nas web están constituidas por un conjunto de
trónico”, en Régimen Jurídico de Internet, coords. Crema-
des J., Fernández-Ordóñez, M.A. e Illescas, R., La Ley, bienes13. Reafirman dichos autores lo anterior
Madrid, 2002, págs. 408 y 409, citado por Marquez
Lobillo Reflexiones conceptuales a propósito de los
términos comercio electrónico, contratación electróni- 11
Le Tourneau Philippe, les contrats informatiques et
ca, contrato electrónico y contratación informática, en électroniques, p. 6, 3 édition, Dalloz, Paris, 2004 (la
Revista de Derecho Informático Alfa Redi, No. 069, traducción es una traducción libre hecha por el autor).
abril de 2004, http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo. 12
El Contrato por medios electrónicos, autores varios, p.
shtml?x=1213. 189, Universidad Externado de Colombia, Bogotá, 2006.
10
Illiescas Rafael, derecho de contratación electrónica, 13
Velásquez Restrepo Carlos Alberto, Instituciones de De-
Madrid, Civitas, 2001.- recho Comercial pág. 448, Señal Editora, Medellín 2003.
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con fundamento en la ley 633 de 2000, reforma debidamente organizados y puestos por el em-
tributaria, que en su artículo 91 estableció que presario al servicio de los fines de la empresa16.
“todas las páginas web y sitios de Internet de Acto seguido en el artículo 516 el Código men-
origen colombiano que operan en la Internet y ciona aquellos bienes que salvo estipulación en
cuya actividad económica sea de carácter co- contrario se entiende que le pertenecen a un es-
mercial, financiera o de prestación de servicios, tablecimiento de comercio17. Se trata entonces
deberán inscribirse en el Registro mercantil y de determinar si la página web es un estableci-
suministrar a la DIAN la información de tran- miento de comercio o si solamente se trata de
sacciones económicas en los términos que la en- uno de los elementos integrantes de este.
tidad lo requiera”. Según Peña Valenzuela “los
elementos del establecimiento virtual pueden Con miras es esclarecer este punto imaginemos
ser asimilados a los del establecimiento tradi- las eventualidades de utilización comercial
cional. Por ejemplo, nombres, enseñas comer- de las páginas web. Primera eventualidad, el
ciales y marcas pueden ser usados también en empresario tiene oficinas, bodegas con merca-
el ciberespacio. Así, el arrendamiento o hosting derías y establecimiento abierto al público.
que realiza el proveedor de servicios de Internet Además tiene la página web, que le sirve para
de un espacio electrónico para almacenar la promocionar sus productos, mostrar la imagen
página puede ser interpretado como arrenda- institucional y contratar a través de ella. En este
miento de un local comercial”14. Siguiendo la caso la página web no puede constituir por si
misma línea de pensamiento Rincón Cardenas sola el establecimiento de comercio, pues es so-
considera absolutamente claro que existe un es- lamente uno más de los elementos de la univer-
tablecimiento de comercio en los denominados salidad de hecho.
sitios web, pues para la presencia de este se ne-
cesitan tres elementos: un conjunto de bienes En una segunda eventualidad imaginemos que
organizados, el empresario y la existencia de la el empresario solamente trabaja a través de la
empresa15. página web, no posee elementos materiales di-
ferentes a ella, por ejemplo oficinas, bodegas,
Sin embargo, el solo hecho de que por mandato vehículos y además la mercadería que comer-
legal sean objeto del registro mercantil no im- cializa se trata de programas de software des-
plica per se que se trate de establecimientos de cargables a través de la página web. En este
comercio. El registro mercantil es un requisito
de publicidad que tiene consecuencias frente a
la inoponibilidad de los actos celebrados pero 16
Velásquez Restrepo Carlos, op.cit p. 423.
no es en ningún momento un requisito para la 17
Código de Comercio Colombiano, artículo 516: Salvo
existencia de un establecimiento de comercio y estipulación en contrario, se entiende que forman par-
mucho menos uno de sus elementos. El artículo te de un establecimiento de comercio: 1) La enseña o
nombre comercial y las marcas de productos y servicios
515 de Código de Comercio se refiere al esta- 2)Los derechos del empresario sobre las invenciones o
blecimiento de comercio como “un conjunto de creaciones industriales o artísticas que se utilicen en las
bienes organizados por el empresario para rea- actividades del establecimiento; 3) Las mercancías en
lizar los fines de la empresa”. El establecimien- almacén o proceso de elaboración, los créditos y demás
valores similares; 4) El mobiliario y las instalaciones; 5)
to de comercio es una universalidad de hecho, los contratos de arrendamiento y en caso de enajena-
el conjunto de bienes materiales e inmateriales, ción, el derecho de arrendamiento de los locales en que
funciona si son propiedad del empresario, y las indem-
nizaciones que, conforme a la ley, tenga el arrendata-
14
Peña Valenzuela Daniel, el contrato de diseño, desarro- rio; e) El derecho a impedir la desviación de la clientela
llo y hosting de un sitio de Internet, p.27,28, 1ª edición, y a la protección de la fama comercial f) Los derechos
Universidad externado de Colombia, Bogotá, 2003. y obligaciones mercantiles derivados de las actividades
15
Rincón Cardenas Erick, manual de derecho de comer- propias del establecimiento, siempre que no provengan
cio electrónico y de Internet, p. 147,148 y 149 Univer- de contratos celebrados exclusivamente en considera-
sidad del Rosario, Bogotá, 2006. ción al titular de dicho establecimiento.
90 Bogotá, D.C., Colombia - Volumen XI - Nº 22 - Julio - Diciembre 2008 - ISSN 0121-182X. Pág. 85-108
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caso tampoco se podría afirmar que la página tencia complementaria como identificadores
web constituye por si sola un establecimiento comerciales o personales. Conforme las activi-
de comercio virtual pues los objetos comercia- dades comerciales aumentan en Internet, los
lizados (programas de software) son objetos in- nombres de dominio se vuelven parte del sis-
dependientes de la página que no hacen parte tema de comunicaciones normalizada utilizada
de la misma, la página web es un medio para por las empresas para identificarse e identificar
acceder a ellos. sus productos o servicios y actividades….el
nombre de dominio, debido a su finalidad de
En este sentido, es necesario distinguir los ele- servir para recordar e identificar, con frecuencia
mentos de que se compone una página web. se relaciona con el nombre o la marca de la em-
De acuerdo con el profesor español Ribas18 un presa o con sus productos o servicios…Así las
sitio web comprende los siguientes elementos: cosas, la utilización de un nombre de dominio
1) La información incluida en el sitio web: tex- podría constituir eventualmente un uso marca-
to videos, animaciones, fotografías, sonido. 2) rio, en la medida que reúna los requisitos esta-
El diseño gráfico: texturas, colores, dibujos, blecidos en el artículo 166 de la decisión 486 de
animaciones, etc. 3) El código fuente: que es la Comunidad Andina…”19.
el lenguaje en que se hallan escritos los sitios
web, generalmente HTML, contenido en un En cuanto a los elementos objeto de propiedad
software. 4) El nombre de dominio: es el nom- intelectual comprendidos dentro de la pagina
bre nemotécnico que se le asigna a una direc- web, debe distinguirse que la ley protege los de-
ción IP, que sirve como medio de localización rechos intelectuales sobre esos objetos, que son
de un sitio web en Internet, administrado por diferentes a la página misma, la página es el
entidades autorizadas que otorgan su uso tem- corpus mechanicum por decirlo de alguna for-
poral o permanentemente. ma. Igualmente sucede con las marcas, lemas
comerciales y demás signos distintivos o nuevas
Dentro de la anterior clasificación encontramos creaciones incluidas en la página web. En este
que lo dos primeros elementos pueden ser obje- sentido, parece que existe una confusión entre
to de derechos de autor o de propiedad indus- los elementos de propiedad industrial y el lugar
trial (signos distintivos y nuevas creaciones). En o el medio en que se expresan20.
lo atinente a los nombres de dominio, a pesar de
que hoy en día no son protegidos como signos No debe olvidarse que la noción de estableci-
distintivos, según la doctrina de la Superinten- miento de comercio en el derecho colombiano
dencia de Industria y Comercio: “Los nombre incluye otros intangibles como los derechos y
de dominio pueden constituir signos identifica- obligaciones mercantiles derivados de las activi-
dores coincidentes con las marcas de bienes y dades propias del establecimiento de comercio,
servicios. A este respecto, en un documento de el derecho a impedir la desviación de la cliente-
la Organización Mundial de la propiedad inte- la y a la protección de la fama comercial (good
lectual OMPI denominado “La gestión de los will). Estos elementos siempre serán indepen-
nombres y direcciones de Internet, Cuestiones dientes de la página web, por lo tanto son com-
de Propiedad intelectual _ Procesos de la OMPI plementarios de ella como establecimiento de
relativo a los nombre de dominio de Internet” comercio.
de fecha 30 de abril de 1999, se señaló que “los
nombres de dominio han adquirido una exis-
19
Concepto SIC 03004020 de 2003, citado por Rubio
Escobar Jairo, Derecho de los Mercados, Superinten-
18
Citado por Gutiérrez Godoy Alvaro, Naturaleza Jurí- dencia de Industria y Comercio- Legis, p. 403. primera
dica de los Web Sites Comerciales en el Ámbito Co- edición Bogotá 2007.
lombiano, en Alfa-Redi revista de derecho informático. 20
Metke Ricardo, lecciones de propiedad industrial, p.
http://www.alfa-redi.org/rdi-articulo.shtml?x=546. 20, Medellín, Diké, 2001.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
Puyo Vasco concuerda con esta posición al afir- Regulación internacional del comercio electrónico:
mar que: “Si bien es cierto que los llamados si-
tios web, tienen innegables aproximaciones con Ley modelo de la CNUDMI: La Comisión de
la noción de establecimiento de comercio, al ser las Naciones Unidas para el derecho Mercantil,
una universitas económico-jurídicos destinada creada en 1966, tiene como mandato fomentar
al cumplimiento de los fines del empresario, la unificación y armonización progresivas del
ellos, los sitios web, no alcanzan a tener la cali- derecho mercantil internacional. En cumpli-
dad de fondos o establecimientos de comercio miento de ese mandato la CNUDMI ha em-
nacionales, pues le faltan elementos esenciales prendido la tarea de crear instrumentos jurídi-
tales como el dinero, los créditos, la contabili- cos que faciliten los procedimientos del derecho
dad, la vigilancia estatal y muy especialmente mercantil internacional.
el derecho a la clientela, corazón o esencia del
establecimiento de comercio”21. A partir de los años 90 su preocupación ha sido
el llamado Intercambio Electrónico de Datos
En conclusión, parece de difícil ocurrencia que (EDI). Para ello creó un grupo de trabajo con el
una página web agrupe todos los elementos que propósito de elaborar leyes modelos orientadas
le son inherentes a la noción de establecimien- a conferir soporte legal a los mensajes electró-
to de comercio en Colombia. Por lo tanto, más nicos. Como resultado de este trabajo surgió la
que afirmar que se trata de un establecimiento Ley modelo de la CNUDMI sobre comercio
de comercio virtual se podría afirmar que la pá- electrónico, aprobada el 12 de junio de 1996.
gina web es un medio virtual a través del cual
Según la CNUDMI: “esta Ley Modelo tiene
se pueden expresar algunos elementos del es-
por objeto facilitar el empleo de los modernos
tablecimiento de comercio. Es un conjunto de
medios de comunicación y de archivo de la in-
elementos a través de los cuales el empresario
formación. Se basa en el establecimiento de un
realiza el comercio virtual. Un elemento más
equivalente funcional para la documentación
del establecimiento de comercio.
sobre soporte electrónico de ciertos conceptos
básicos que se acuñaron para la documentación
La página web como mensaje de datos:
consignada sobre papel, tales como las nocio-
nes de «escrito», «firma» y «original». Al defi-
Otro sector de la doctrina considera que el sitio
nir ciertas normas que permiten determinar el
de Internet es un mensaje de datos, lo cual ten-
valor jurídico de todo mensaje electrónico, esta
dría relevancia jurídica para determinar el lugar
Ley Modelo cumple un cometido importante
y tiempo de la transacción de acuerdo a lo pres-
al servicio del desarrollo de las comunicaciones
crito por la ley 527 de 199922. De este tema nos
sin soporte de papel. La Ley Modelo contiene
ocuparemos más adelante en este ensayo.
también reglas para el comercio electrónico en
determinados sectores de la vida comercial,
La página web también ha sido catalogada
como pudiera ser el transporte de mercan-
como una obra objeto de protección por parte
cías”23. La ley modelo es un texto normativo
de los derechos de autor, aunque dicha materia
que ofrece a los países un conjunto de reglas o
se sale del objeto de estudio de este artículo.
formulas jurídicas encaminadas a brindar segu-
ridad jurídica a las transacciones realizadas a
través de mensajes de datos24.
21
Puyo Vasco Rodrigo, el establecimiento de comercio
electrónico, p. 115, en Derecho del Comercio electró- 23
http://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/
nico, autores varios, Biblioteca jurídica Diké, Medellín, electronic_commerce/1996Model.html.
2002. 24
Gutierrez María Clara, Consideraciones sobre el trata-
22
El Contrato por medios electrónicos, autores varios, miento jurídico del comercio electrónico, en Comercio
op. cit. p. 188. Electrónico, p. 7, Legis, Bogotá, 2005.
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JUAN CARLOS VILLALBA CUÉLLAR Prolegómenos - Derechos y Valores
Posteriormente la CNUDMI elaboró y presen- tos sobre papel, incluidos los documentos sobre
tó a aprobación de los miembros el proyecto de papel «originales»26, así como entre los métodos
Ley Modelo de firma electrónica en 2001, la de autenticación electrónica y las firmas manus-
cual fue aprobada y constituye hoy en día un critas. Esta convención fue firmada por Colom-
instrumento jurídico guía para los estados que bia en el año 2007 pero no ha sido ratificada,
quieran regular esta materia. Según la CNUD- motivo por el cual no ha sido incorporada a
MI: “esta Ley Modelo tiene por finalidad la de nuestra legislación interna. Hasta el momento
dotar de mayor certeza jurídica al empleo de esta convención ha sido firmada por 18 Esta-
la firma electrónica. Basándose en el principio dos sin que haya sido ratificada por alguno de
flexible que se enuncia en el artículo 7 de la Ley ellos. La utilidad de esta Convención radica en
Modelo de la CNUDMI sobre Comercio Elec- que busca unificar en el contexto internacional
trónico, la Ley Modelo sobre Firmas Electróni- aspectos tan importantes como el principio del
cas establece la presunción de que toda firma equivalente funcional y la determinación del lu-
electrónica que cumpla con ciertos criterios de gar de envío y recepción del mensaje de datos.
fiabilidad técnica será equiparable a la firma El hecho de que no exista uniformidad al res-
manuscrita. La Ley Modelo adopta un criterio pecto conlleva el peligro de que en un contrato
de neutralidad tecnológica para no favorecer el comercial internacional celebrado por medios
recurso a ningún producto técnico en particu- electrónicos las legislaciones de los Estados en
lar. La Ley Modelo define además ciertas reglas donde tengan establecimiento las partes le den
básicas de conducta que pueden servir de orien- un tratamiento diferente a la validez probatoria
tación para evaluar las obligaciones y responsa- del documento electrónico y por lo tanto se vea
bilidades eventuales de todo firmante, así como afectada la validez del contrato. En igual forma
de todo tercero que salga de algún modo fiador nos encontraríamos que en caso de un litigio en
del procedimiento de firma utilizado y de toda que un juez nacional se vea abocado a aplicar
parte en una relación comercial que haya obra- la norma de derecho internacional privado para
do fiándose de la firma”25. determinar la ley aplicable al contrato, (o aún la
ley escogida por las partes) termine aplicando
El último producto de CNUDMI en materia de una ley nacional que le niegue validez al contra-
comercio electrónico es la Convención de las to celebrado por estos medios o validez probato-
Naciones Unidas sobre utilización de comunica- ria al documento contentivo de dicho acuerdo de
ciones electrónicas en los contratos internaciona- voluntades. Resulta entonces deseable en aras de
les, adoptada por la Asamblea General el 23 de la seguridad jurídica que este instrumento tenga
noviembre de 2005. La Convención tiene la fi- acogida por parte de los diferentes Estados, ya
nalidad de fomentar la seguridad jurídica y la que se trata de un punto en que las legislaciones
previsibilidad comercial cuando se utilicen co- internas de los países no están armonizadas a
municaciones electrónicas en la negociación de pesar de los esfuerzos de la Uncitral a través de
contratos internacionales. En la Convención se sus leyes modelo y convenciones.
regula la determinación de la ubicación de las
partes en un entorno electrónico; el momento y
lugar de envío y de recepción de las comunica- Regulación Nacional del comercio electrónico:
ciones electrónicas; la utilización de sistemas de
mensajes automatizados para la formación de Antecedentes:
contratos; y los criterios a que debe recurrirse
para establecer la equivalencia funcional entre Entre 1996 y 1998 el Gobierno de Colombia
las comunicaciones electrónicas y los documen- asistió como observador a la CNUDMI y cono-
25
http://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/ 26
http://www.uncitral.org/uncitral/es/uncitral_texts/
electronic_commerce/2001Model_signatures.html electronic_commerce/2005Convention.html
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
ció los trabajos realizados en materia de comer- respecto a los elementos electrónicos. Es la
cio electrónico. Con base en los antecedentes le- posibilidad de trasladar la funcionalidad de un
gislativos de Colombia y los lineamientos plas- elemento tradicional del comercio que ofrece
mados por el Gobierno nacional para fomentar confianza a la transacción, como lo hace el pa-
el uso de las tecnologías de la información y pel, a los medios electrónicos, para que puedan
la comunicación (TIC), surgió la propuesta de ofrecer seguridad y confianza a las transaccio-
adecuar el ordenamiento jurídico colombiano nes realizadas e el entorno digital.
a las tendencias jurídicas universales27. Se creó
entonces una comisión interinstitucional para Neutralidad tecnológica: Busca que las disposi-
estudiar la ley Modelo sobre Comercio Electró- ciones de la ley no se vinculen con ninguna tecno-
nico y diseñar su adecuación al ordenamiento logía en especial. Reconoce la realidad del comer-
interno. El fruto de esta labor se vio reflejado en cio electrónico, la modificación y actualización
la proyecto de ley No. 227 de 1999 y la poste- permanente de la tecnología, de tal forma que
rior aprobación y sanción de la ley 527 de 1999 permite acoger cualquier innovación que se de
de comercio electrónico “mediante la cual se en el futuro. Algunos criticaron el respeto de este
define y reglamenta el acceso y uso de los men- principio en la ley pues la misma acoge el sistema
sajes de datos, del comercio electrónico y de las de clave pública en lo atinente a la firma digital.
firmas digitales, se establecen entidades de cer-
tificación y se dictan otras disposiciones”. Flexibilidad: Reconoce que la ley no regula to-
dos los aspecto del comercio electrónico y que
Ley 597 de 1999 - Ley de Comercio Electrónico respeta las normas anteriores en la materia y
permite ampliar el ámbito de desarrollo de esta
Las dos primeras partes de la ley incluyen en materia en el futuro.
su totalidad el texto de la Ley Modelo. En es-
tas partes se incluyen los principios que rigen la Ámbito de aplicación de la ley:
materia como son:
Será aplicable a todo tipo de información en
La Internacionalidad de la ley: Necesidad de forma de mensaje de datos, salvo dos casos:
interpretar la norma teniendo e cuenta su ori- a) En las obligaciones contraídas por el estado
gen internacional y el objetivo de velar y contri- colombiano en virtud de convenios o trata-
buir con la uniformidad en su interpretación a dos internacionales.
nivel mundial (art. 3). b) En las advertencias escritas que por dispo-
sición legal deben ir impresas en cierto tipo
Autonomía de la voluntad: Consiste en el re- de productos en razón del riesgo que impli-
conocimiento de la libertad contractual de las ca su comercialización, uso o consumo.
personas para regular sus propias relaciones. De
esta forma las partes podrán de mutuo acuerdo Decretos reglamentarios:
modificar lo estipulado por la ley en su capítulo
III, parte I, relativo a la comunicación de men- Decreto 1747 de 2000, el cual reglamente par-
sajes de datos (art. 4). cialmente la ley 527/99 en lo relacionado con
entidades de certificación, certificados y firmas
Equivalente funcional: Reconoce que los requi- digitales.
sitos legales que dan validez a las transacciones
comerciales tradicionales y que se soportan o Otras normas que tratan aspectos relativos
respaldan en papel, deben ser validados con al comercio electrónico:
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- Decreto 663 de 1993 por medio del cual se las normas que rigen la formación de contratos
actualiza el estatuto orgánico del sistema entre personas ausentes o contratos a distancia,
financiero, art. 127 y 139, prevé la viabili- aspecto regulado en Colombia por el código de
dad del uso de los sistemas electrónicos y comercio.
de intercambio electrónico.
- Ley 222/95 dispuso la posibilidad de lle- El artículo 884 del Código de Comercio regu-
var a cabo reuniones de accionistas sin que la el tema de la oferta y la aceptación de esta.
fuera necesaria su presencia física y simul- “contrato es el acuerdo de dos o más partes
tánea, siempre y cuando se cumplieran los para constituir, regular o extinguir una relación
requisitos de la circular externa 05/96 de la jurídica patrimonial y salvo estipulación en
Supersociedades. contrario, se entenderá celebrada en el lugar de
- Decreto 2150 de 1995, dispuso en sus artí- residencia del proponente y en el momento que
culo 26 que las entidades de la administra- reciba la aceptación de la propuesta.
ción pública deberían habilitar sistemas de
transmisión electrónica de datos para que El artículo 845 determina que se entenderá que
los usuarios recibieran o enviaran la infor- la oferta ha sido comunicada cuando se utilice
mación requerida en sus actuaciones frente cualquier medio adecuado para hacerla cono-
a la administración. cer al destinatario.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
En Colombia este punto no está regulado y en Según la ley, se presume el origen de un men-
general lo referente a los contratos celebrados en saje de datos, que este ha sido enviado por el
tiempo real a través de medios electrónicos tales iniciador en los siguientes casos: ver art. 17.
como el messenger, el chat, la videoconferencia
y la videollamada. No obstante, aplicando una La ley se refiere también al acuse de recibo y
interpretación de equivalentes funcionales estos permite que al enviar un mensaje de datos el
se deben asimilar a contratos celebrados por te- iniciador solicite al destinatario que se acuse re-
léfono, según lo dispuesto en el artículo 850 del cibo del mensaje de datos de la forma convenida
Código de Comercio29, es decir, entre presentes por estos o se podrá acusar recibo mediante:
por sus efectos. Debe tenerse en cuenta además
- Toda comunicación del destinatario, auto-
que la ley de comercio electrónico se refiere a
matizada o no.
mensajes de datos, los medios electrónicos cita-
- Todo acto del destinatario que baste para
dos no se inscriben dentro de esta categoría.
indicar al iniciador que se ha recibido el
mensaje de datos.
Vale la pena anotar que los contratos que requie-
ren formalidades ad sustanciam actus el mero en- Si el iniciador solicita acuse de recibo y además
cuentro de voluntades no es suficiente para per- supedita los efectos del mensaje de datos a la re-
feccionar el contrato, ej: escritura pública, motivo cepción del acuse de recibo, se considerará que
por el cual no es posible el perfeccionamiento vía el mensaje n ha sido enviado mientras no se de
electrónica. Cuando la formalidad consiste en la acuse de recibo.
forma escrita o la firma manuscrita es posible su
perfeccionamiento por esta vía, tal y como lo ve- Tiempo del envío y recepción del mensaje de datos:
remos adelante con respecto a la validez del do-
cumento electrónico y de la firma electrónica. La ley se refiere a estos aspectos y determina
que de no convenir otra cosa el mensaje de da-
La ley 527 de 1999 hace referencia en el artí- tos se tendrá por expedido cuando ingrese en
culo 14 a la validez de la oferta y la aceptación un sistema de información que no esté bajo
de esta expresadas por medio de un mensaje de control del iniciador o de la persona que envío
datos. Los efectos jurídicos de estas son plenos el mensaje en nombre de este. En cuanto a la
y la fuerza obligatoria de los mismos no puede recepción del mensaje de datos de no convenir
ser puesta en entredicho por ninguna de las par- otra cosa, el momento de la recepción del men-
tes según lo expresa la norma. saje de datos se determinará:
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JUAN CARLOS VILLALBA CUÉLLAR Prolegómenos - Derechos y Valores
Al respecto, debe tenerse en cuenta que el mo- En los contratos clic wrap, el consentimiento se
mento de perfeccionamiento del contrato se rige expresa a través del señalamiento por el mouse
por lo dispuesto en el artículo 864 del Código del computador de un botón o un gráfico; en
de Comercio colombiano, es decir, el contrato unos casos se obtiene además una clave por te-
se entenderá perfeccionado en el momento en léfono que le da mayor seguridad al sistema.
que el proponente reciba la aceptación de la
oferta. Ley establece sobre este punto pautas Los contratos browse wrap son los más nuevos,
para determinar cuando y en que momento el consentimiento sobre la aceptación de las
se debe presumir la recepción del mensaje de condiciones de uso de un programa lo expresa
datos contentivo de la aceptación, de tal forma un usuario por el hecho de navegar y bajar el
que si el emisor determinó un sistema de infor- programa de un sitio en el cual aparecen, no
mación tan solo basta que el mensaje ingrese a siempre de manera visible, las condiciones ge-
ese sistema de datos y el contrato se entenderá nerales de licenciamiento30.
perfeccionado (sistema de la recepción). Si el
emisor envía el mensaje a un sistema diferente La contratación vía correo electrónico y otros
al designado, el momento del perfeccionamien- medios como el messenger presentan problemas
to del contrato cambia, pues no es suficiente como la falta de garantías de seguridad para las
que el mensaje ingrese al sistema sino que es partes contratantes que ofrecen, motivo por el
necesario que sea recuperado por el destinata- cual a pesar de ser una posibilidad de contrata-
rio. En este caso aplicaríamos el sistema del co- ción no tienen mayor acogida como instrumen-
nocimiento que difiere del régimen general del tos confiables y ha surgido alternativas con ma-
código de comercio, pero que prima por se una yores opciones de seguridad y privacidad para
norma de carácter especial. las partes. La creación de la firma electrónica
surgió como un recurso frente a las debilidades
Finalmente, si no se ha designado un sistema de algunos medios electrónicos de contratación.
de información por el destinatario, se entenderá
perfeccionado el contrato en el momento en Validez y eficacia de los contratos por medios
que el mensaje (aceptación de la oferta) in- electrónicos
grese a cualquier sistema de información del
destinatario. A los contratos celebrados por medios electróni-
cos se les aplican todas las normas del derecho
Lugar del envío y la recepción del mensaje de común sobre validez y eficacia de los negocios
datos: De no convenir otra cosa, el mensaje de jurídicos, capacidad, consentimiento, objeto y
datos se tendrá por expedido en el lugar en don- causa lícitos. Así como las normas aplicables a
de el iniciador tenga su establecimiento y por los contratos a que se refieren específicamente
recibido en el lugar donde el destinatario tenga las leyes.
el suyo.
2. ASPECTOS PROCESALES:
Si cualquiera de los dos tiene más de un estable-
cimiento se tendrá en cuenta aquel que guar- La ley aplicable y Jurisdicción competente
de los vínculos más estrechos con el contrato
u operación, o el establecimiento principal. Si La Internet ha presentado problemas prácticos
no tiene establecimiento se tendrá en cuenta su dado su carácter internacional con respecto a
residencia habitual. la competencia de las autoridades nacionales
para investigar y juzgar delitos cometidos a tra-
En el derecho anglosajón, se han creado cate-
gorías de negocios jurídicos en línea: Clic wrap
y Browse wrap.
30
El Contrato por medios electrónicos, autores varios,op.
cit. p. 188.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
vés esta. Igualmente en materia contractual ha al consumidor debe tenerse en cuenta, depen-
surgido el interrogante de saber quién es el juez diendo de la norma de derecho internacional
competente para conocer de un litigio de natu- privado de cada país.
raleza contractual entre partes que se encuen-
tran en diferentes países. Mensaje de datos y documento electrónico
“El derecho internacional privado reconoce la La validez de un contrato electrónico depende del
autonomía de la voluntad de las partes para de- valor que la ley o los contratantes les den a los
terminar estos aspectos, por ejemplo en el ám- mensajes de datos. Los datos son el fundamento
bito de la UE el Convenio de Roma de 1980 y materia prima de la sociedad de la información.
establece que los contratos se regirán por la ley Los datos circulan, se intercambian, se comercian.
elegida por las partes. Sin embargo el mismo Los sitios de Internet son un conjunto de mensa-
convenio establece que la elección de la ley apli- jes de datos que permiten comercializar bienes y
cable al contrato no producirá el resultado de servicios. La ley 527/99 en su artículo 2 define los
privar al consumidor de la protección que el mensajes de datos como información generada,
aseguren las leyes de su país de residencia. La enviada, recibida, almacenada, comunicada por
mayoría de las jurisdicciones establece una pre- medios electrónicos, ópticos o similares, como
sunción a favor de la aplicación de las leyes de pueden ser, entre otros, el EDI, Internet, correo
protección al consumidor. En cuanto a la juris- electrónico, el telegrama, el telex, el fax.
dicción competente, el derecho de algunos esta-
dos y el derecho comunitario de la UE otorgan Un primer interrogante que se planteó fue la
al consumidor la doble posibilidad de recurrir naturaleza jurídica de este tipo de mensajes y
al tribunal del estado en que se encuentre domi- su valor probatorio.
ciliada la otra parte o elegir el tribunal en que el
consumidor haya realizado el contrato”31. Según Remolina Angarita: “tradicionalmente
el concepto de documento se vincula un corpus
Las leyes de protección al consumidor son es- o soporte material que plasma, representa o in-
tatutos especiales protectores de relaciones jurí- corpora una expresión, un derecho una obliga-
dicas consideradas asimétricas, por lo tanto las ción, etc. Ese corpus se ha considerado como la
normas del derecho internacional se muestran base esencial del documento”33. Parra Quijano
respetuosas de la aplicación de este tipo de re- nos dice que “documento es toda cosa capaz
gulaciones. Por ejemplo, la Convención de Vie- de representar un hecho cualquiera o una mani-
na de 1980 sobre compraventa internacional de festación del pensamiento”34. De las diferentes
mercaderías no es aplicable a compraventas de acepciones sobre el término documento se pue-
consumo32. En este sentido debe considerarse den establecer las siguientes características:
que un gran número de transacciones realiza-
das a través de la Internet son realizadas por - su carácter representativo, que hace del
particulares con fines de uso personal, en aque- documento no necesariamente un escrito,
llos casos la aplicación de la norma que protege sino que puede ser una foto o un cuadro
- su carácter declarativo, cuando se trata de ac-
tos auténticos o escritos privados con firma.
31
Nuevos retos del derecho comercial, autores varios, bi-
blioteca jurídica Dike, 2000.
32
Artículo 2: la presente convención no se aplicará a las 33
Remolina Angarita Nelson, Desmaterialización, do-
compraventas: a) de mercaderías compradas apara uso cumento electrónico y centrales de registro, p.149, en
personal, familiar o doméstico, salvo que el vendedor, Internet, Comercio Electrónico y Telecomunicaciones,
en cualquier momento antes de la celebración del con- Universidad de los Andes, Legis, Bogotá, 2007.
trato o e el momento de su celebración, no hubiera te- 34
Parra Quijano Jairo, Manual de derecho probatorio,
nido ni debiera haber tenido conocimiento de que las p. 535, 15ª edición, Librería Ediciones del profesional,
mercancías se compraban para ese uso. Bogotá 2006.
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JUAN CARLOS VILLALBA CUÉLLAR Prolegómenos - Derechos y Valores
Dos teorías se destacan sobre la naturaleza jurí- El documento electrónico se soporta en cual-
dica del documento: quier medio magnético, óptico o similar (art. 2
- La teoría del escrito: según la cual el docu- ley 527/99).
mento siempre es un escrito en algún sopor-
te permanente o durable (tradicionalmente “Es aquella especie de documento emitido,
papel). impreso y conservado a través de soportes elec-
- La teoría de la representación: el documen- trónicos, ópticos o telemáticos, sin perjuicio de
to no solamente es un escrito sino todo ob- ser reproducido y certificado a través de medio
jeto representativo o que pueda informar tradicionales, como el papel. Es el mismo docu-
sobre un hecho o sobre otro objeto. mento tradicional escrito, elaborado o manus-
crito a través de tecnología informática38.
Esta última teoría es aceptada por la legislación
Según Parra Quijano el documento electrónico
colombiana al expresar que documento es todo
tiene las siguientes características:
objeto mueble que tenga carácter representati-
1. Tiene cuerpo, (consta), un soporte material
vo o declarativo, sin que exija la presencia de
(cintas, diskettes, memorias).
un soporte material del mismo. El art. 251 del
2. Contiene “un mensaje” puede ser en len-
C.P.C. establece que documentos son: “escri-
guaje “electrónico” los digitos binarios.
tos, impresos, planos, dibujos, cuadros, fotogra-
3. Está escrito en un código determinado.
fías, cintas magnetofónicas, discos, grabaciones
4. Tiene grafía y puede ser atribuido (autenti-
magnetofónicas, radiografías, talones, contra-
cidad) a una persona determinada39.
señas, cupones, etiquetas y sellos y, en general
todo objeto mueble que tenga carácter repre-
La desmaterialización:
sentativo o declarativo, y las inscripciones en
lápidas, monumentos, edificios o similares”35 Ha sido definida como el proceso por el cual
(el resaltado es del autor citado). un documento de papel es transformado en do-
cumento electrónico. La principal ventaja es la
Documento proviene del latin documentum, que reducción de los riesgos asociados con el envío
significa con lo que se aprende o con lo que se de documentos de papel, y el ahorro de tiempo
enseña, cosa que enseña. El mensaje electróni- y dinero. Varias disposiciones nacionales han
co es la esencia del documento electrónico. El permitido la desmaterialización, por ejemplo en
documento electrónico ha sido definido como materia de bonos pensionales, bonos emitidos
“cualquier representación en forma electrónica por la nación, registros contables, entre otros40.
de hechos jurídicamente relevantes, suscepti- Esa desmaterialización también se traduce en
bles de ser asimilados en forma humanamente la despersonalización de las relaciones mercan-
comprensible”36. tiles, medios de pago electrónicos, documento
electrónico, transferencia electrónica de fondos,
Igualmente ha sido definido como “una cosa en fin, la crisis de la sociedad de papel.
mueble electrónica (con tecnología informáti-
ca) que enseña y prueba a través de imágenes Esta noción de desmaterialización ha sido criti-
y/o expresiones de lenguaje convencional ideas cada por las siguientes razones:
o pensamientos, hechos, actos, voluntades y ne-
gocios de interés jurídico37. - La comunicación electrónica y telemática
se plasma a través de una nueva forma de
documentos.
35
Remolina Angarita Nelson, op. Cit. p. 150.
36
Ibid. p. 150.
37
Medina Torres Carlos Bernando, Introducción al docu- 38
Ibid p. 80.
mento electrónico, p. 80 en Revista Universidad Libre, 39
Parra Quijano Jairo, op. cit, p. 561.
2005. 40
Remolina Angarita Nelson, op. cit p. 155.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
41
Medina Torres Carlos, op. cit. p.81. talones, contraseñas, cupones, etiquetas, sellos y, en
42
Art. 175 C.P.C. Sirven como pruebas, la declaración general, todo objeto mueble que tenga carácter repre-
de parte, el juramento, el testimonio de terceros, el dic- sentativo o declarativo, y las inscripciones en lápidas,
tamen pericial, la inspección judicial, los documentos, monumentos, edificios o similares.
los indicios y cualesquiera otros medios que sean útiles 43
Remolina Angarita Nelson, op. Cit, p.
para la formación del convencimiento del juez. Art. 44
Gutiérrez María Clara, op. Cit. p.13.
251 C.P.C: Son documentos los escritos, impresos, pla- 45
Ravassa Moreno Gerardo José, Derecho mercantil
nos, dibujos, cuadros, fotografías, cintas cinematográ- internacional, p. 517, Ediciones doctrina y ley, Bogotá
ficas, discos, grabaciones magnetofónicas, radiografías, 2004.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
Según el artículo 11 de la ley 446 de 1998, los de formularios prediligenciados según lo dis-
documentos privados presentados por las partes puesto en la Ley 527 de 1999 o cualquier norma
para ser incorporados aun expediente judicial que la sustituya, complemente o reglamente”.
con fines probatorios se reputarán auténticos,
sin necesidad de presentación personal o auten- Nótese de todos modos que lo que trata de hace
ticación. Esta presunción solo obra en materia la normatividad citada es favorecer el intercam-
procesal y exime de la vigencia de presenta- bio electrónico de datos o documentos que pre-
ción personal o autenticación, sin embargo el tenden ser certificados, así como la formulación
documento debe estar firmado. El Código de de solicitudes a través de medios electrónicos,
Procedimiento Civil en su artículo 252 estable- mas no el otorgamiento de documentos públi-
ce que un documento es auténtico cuando exis- cos a través de los mismos.
te certeza sobre la persona que lo ha elaborado,
manuscrito o firmado. Autenticidad: Unos de los principales proble-
mas del documento electrónico se refiere a su
Teniendo en cuenta lo anterior podemos afir- autenticidad, veracidad y fidelidad.
mar que el documento electrónico será un do-
Como quiera que para que se repute auténtico
cumento privado por regla general y se les apli-
un documento privado es necesario que esté fir-
caran las presunciones que acompañan a los
mado, la autenticidad de los documentos elec-
documentos privados tradicionales.
trónicos privados tiene que directa relación con
la existencia de la firma digital.
Documentos públicos: Según el artículo 251 del
Código de procedimiento civil, es documento Gran número de técnicas se han creado para
público el otorgado por el funcionario público combatir este problema; el doble tecleo, progra-
en ejercicio de su cargo o con su intervención. mas de control, verificación del mensaje.
En Colombia no existe la posibilidad de otor-
gar escrituras públicas por medios electrónicos, Las técnicas de autenticación del documento
sin embargo la Resolución 643 de 2004 de la electrónico son:
Superintendencia de Notariado faculta a los a) la criptografía.
notarios para “que en las Notarías se ofrezca a b) el código secreto de ingreso.
los ciudadanos la posibilidad de remitir electró- c) métodos basados en la biometría.
nicamente copia de las escrituras públicas que
deban inscribirse en alguno de los registros pú- Firma electrónica, firma digital:
blicos a cargo de las Cámaras de Comercio”.
Los mayores riesgos de la contratación electró-
En igual forma, la Ley 558 de 2000 establece la nica son los de falsificación de la autoría de un
posibilidad de que los Notarios y Consulados mensaje o de su contenido, así como el de que
puedan ser autorizados por la SIC como enti- terceros lean el mensaje que se quería secreto. La
dades de certificación. firma manuscrita puede ser autenticada y com-
probada a través de medios probatorios como la
En cuanto a las Cámaras de Comercio, el De- pericia de caligrafía que ofrecen alta seguridad
creto 898 de 2002, en su artículo 7° establece la sobre la referebilidad del documento manuscrito
posibilidad que “La petición de la matrícula, su o firmado a su autor. La cuestión es entonces la
renovación y en general la solicitud de inscrip- de alcanzar el mayor grado de fiabilidad frente a
ción de cualquier acto o documento relaciona- la imputabilidad a una persona de un documen-
do con los registros públicos o la realización de to electrónico e la alteración, pero en la de los
cualquier otro trámite ante las Cámaras de Co- documentos electrónicos no quedan huellas47.
mercio podrá efectuarse mediante el intercam-
bio electrónico de mensajes de datos o a través 47
Recalde Castells Andrés, op cit. p. 74.
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Existe una variedad de manera de firmar en la un documento y que viajan con el mismo de
era digital. Incluir el nombre en un mensaje de una manera completamente electrónica. Estos
correo electrónico, escanear la firma manus- caracteres son puestos por su creador mediante
crita, o enviar un correo electrónico desde su una llave privada que solo él conoce, previamen-
cuenta de correo electrónico, permiten un gra- te asignada por una entidad certificadora”49.
do de certeza sobre la identidad de quien envía
un mensaje. Todas estas formas de firma se co- Consiste en encriptar un texto con la clave pri-
nocen como firma electrónica. vada del firmante. Encriptar significa tomar un
documento legible y convertirle en uno ilegible
El art. 7 de la ley 527/99 es la columna verte- (texto cifrado), de acuerdo con una formula ma-
bral de las firmas, que aplicadas a los mensa- temática., para proteger la inviolabilidad de los
jes de datos, tiene el valor que se concede a las documentos almacenados50. El documento sin
firmas manuscritas, siempre y cuando se haya encriptar es vulnerable, el documento encripta-
utilizado el medio apropiado de identificación do con clave secreta requiere la divulgación de
del iniciador. Este método debe ser confiable y la clave para ser leído51.
apropiado para los fines de las partes. Se podría
El proceso conlleva dos componentes:
afirmar entonces que un mensaje de e-mail en-
viada desde una cuenta de correo determinada Un algoritmo: Función matemática que combi-
y asociada a su creador, podría ser considerado na texto simple u otra información ininteligible
como firmado. Todo depende claro está, de la con una cadena de dígitos, llamada llave, para
finalidad específica, nadie osaría celebrar un producir texto codificado inintelegible.
contrato de millones de dólares solo con base
en un mensaje de e-mail48. Este puede ser:
- Simétrico: Claves son iguales
La noción de firma electrónica está asociada a - Asimétrico: Una clave es pública y la otra
la noción de método adecuado para los fines es secreta y sólo conocida por el titular.
contractuales. - Firma digital.
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CONTRATOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS Prolegómenos - Derechos y Valores
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JUAN CARLOS VILLALBA CUÉLLAR Prolegómenos - Derechos y Valores
La entidad certificadora brinda la tecnología ne- 4. Ofrecer o facilitar los servicios de creación
cesaria para generar las claves, desarrolla los pro- de firmas digitales certificadas.
cedimientos requeridos para la identificación de 5. Ofrecer o facilitar los servicios de registro y es-
los solicitantes, administran el proceso de emi- tampado cronológico en la generación, trans-
sión, verificación y revocación, controla el fun- misión y recepción de mensajes de datos.
cionamiento y desarrolla tecnología para la con- 6. Ofrecer los servicios de archivo y conserva-
fiabilidad y seguridad de sus transacciones56. ción de mensajes de datos.
Estas entidades están vigiladas por la Superin- La única entidad autorizada hoy en día para
tendencia de Industria y Comercio. emitir certificados digitales en Colombia es
Certicámaras.
En el art. 29 de la ley 527/99 dispone que po-
drán ser entidades de certificación las personas Certificados digitales
jurídicas, tanto públicas como privadas del or-
Los certificados digitales son documentos digi-
den nacional o extranjero y las Cámaras de Co-
tales que dan fe dan la vinculación entre una
mercio, que previa solicitud sean autorizadas
clave pública y un individuo o entidad. Permi-
por la Superintendencia de Industria y Comer-
ten verificar que una clave pública específica
cio y que cumplan con los requisitos estableci-
pertenece efectivamente a un individuo o enti-
dos por el Gobierno Nacional.
dad. El decreto 2747 de 2000 define a los certifi-
cados como un mensaje de datos firmado por la
El decreto 1747 de 2000 que reglamentó la ley
entidad de certificación que identifica, tanto a
527 en lo atinente a las entidades de certifica-
la entidad de certificación que lo expide, como
ción, los certificados y las firmas digitales, clasi-
al suscritor y contiene la clave pública de este.
fica las entidades de certificación en cerradas y
abiertas. Al tenor de la norma, la entidad de cer- Los certificados de esta forma, ayudan a pre-
tificación cerrada es aquella que ofrece servicios venir que alguien utilice una clave para hacerse
propios de las entidades de certificación sólo pasar por otra persona. En algunos casos puede
para el intercambio de mensajes entre la entidad ser necesario crear una cadena de certificados,
y el suscriptor, sin exigir remuneración por ello. donde cada uno certifica al anterior, para que
Las entidades de certificación abiertas ofrecen de esta forma las partes involucradas confíen en
más servicios que el intercambio de mensajes y la entidad en cuestión.
además recibe remuneración por estos.
Función primordial del CD:
Las principales funciones de las entidades de
certificación son: (art. 30) Hacer seguros los documentos electrónicos me-
diante el uso de firmas digitales.
1. Emitir certificados en relación con las firmas 1. Sólo vincula la clave pública con su respec-
digitales de personas naturales o jurídicas. tiva clave privada.
2. Emitir certificados sobre la verificación res- 2. Vincula ambas claves con su titular.
pecto de la alteración entre el envío y recep-
Contenido del CD – Art.35
ción del mensaje de datos.
1. Identifica la autoridad certificadora,
3. Emitir certificados en relación con la perso-
2. Identifica al firmante del mensaje,
na que posea un derecho u obligación con
3. Contiene la clave pública del firmante,
respecto a los documentos enunciados en
4. Contiene la firma digital de la autoridad
los literales f) y g) del artículo 26 de la ley.
certificadora que lo ha emitido.
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METKE, Ricardo. Lecciones de propiedad in- RINCÓN CARDENAS, Erick. Manual de de-
dustrial, Medellín, Diké, 2001. recho de comercio electrónico y de Internet,
Bogotá: Universidad del Rosario, 2006.
Bogotá, D.C., Colombia - Volumen XI - Nº 22 - Julio - Diciembre 2008 - ISSN 0121-182X. Pág. 85-108 107
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RUBIO ESCOBAR, Jairo. Derecho de los Mer- formático Alfa Redi, No 069, abril de 2004, http://
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Gutiérrez Godoy Alvaro, Naturaleza Jurídica
VELÁSQUEZ RESTREPO, Carlos Alberto- de los Web Sites Comerciales en el Ámbito
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Marquez Lobillo Reflexiones conceptuales a pro- Victor Manuel Rojas Amandi, el perfecciona-
pósito de los términos comercio electrónico, con- miento del consentimiento en la contratación
tratación electrónica, contrato electrónico y con- electrónica, Biblioteca jurídica virtual, instituto
tratación informática, en Revista de Derecho In- de investigaciones jurídicas de la UNAM www.
juridicas.unam.mx.
108 Bogotá, D.C., Colombia - Volumen XI - Nº 22 - Julio - Diciembre 2008 - ISSN 0121-182X. Pág. 85-108