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Estudio de Impacto Ambiental- Categoría III

Proyecto Coiba Marina – Bahía Honda

ÍNDICE DE CONTENIDO DEL RESUMEN DE LA


SECCIÓN 2

2.0. RESUMEN EJECUTIVO 2-2

2.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA ...........................................................................2-2


2.2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..........................................................................2-3
2.3 SÍNTESIS DE CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA ............................................2-4
2.4 INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE SOBRE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES CRÍTICOS
GENERADOS POR EL PROYECTO. ...............................................................................2-9
2.5 BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS GENERADOS POR EL
PROYECTO ...............................................................................................................2-9
2.6 BREVE DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PREVISTAS PARA CADA TIPO DE IMPACTO
AMBIENTAL IDENTIFICADO. ......................................................................................2-11
2.7 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN ....................................................2-13
Estudio de Impacto Ambiental- Categoría III
Proyecto Coiba Marina – Bahía Honda

2.0. RESUMEN EJECUTIVO

2.1 DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

Cuadro.1. Generales de la empresa

Nombre de la empresa: Coiba Marina, S.A.

Ficha: 546435 Doc. 1046102

Dirección: Santiago de Veraguas, Panamá República de Panamá

Representante legal: John Joseph Mac Donald

Persona a contactar: Karoll Rangel Teléfono: (00507) 6582-0464 & (00507)


998-4004

Correo Electrónico: klui19@hotmail.com

Pag. Web: No tiene

Consultor Ambiental Líder: Castillo C. José Pablo

Registro de Consultor Ambiental: Teléfono: (00507) 6625-5516 &


DINEORA IRC Nº 020-2004 (00507) 958-9605

E-mail: castillojosepablo@gmail.com, bioforest@gmail.com &


ifadjpc@hotmail.com

Pág. Web: No tiene

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2.2 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO


La sociedad Coiba marina, contempla la realización de un macro proyecto turístico, el
cual se divide en (2) dos etapas: 1º (primera) etapa: Proyecto Coiba Marina- Bahía
Honda, tiene como objetivo la construcción de una actividad comercial como lo son 2
marinas, actividad que consiste en: “un conjunto de instalaciones a través de las cuales
se ofrecen facilidades y servicios portuarios y turísticos remunerados a las
embarcaciones de recreo y deportivos, tanto nacionales como extranjeros, los cuales
pueden constituirse en puestos deportivos con facilidades de alojamiento turístico,
servicio de alimentación y servicios complementarios, presentados como parte integral
de las mismas” (Ley Nº 8, IPAT). 2ª (segunda) etapa consiste en la construcción de un
complejo urbanístico acompañado de hoteles, astillero, talleres de reparaciones de
motores e infraestructuras.

Un proyecto de esta naturaleza, se justifica, considerando que la provincia de Veraguas


y en especial la zona sur litoral, se ha proyectado como un lugar atractivo para
establecer proyectos turísticos, que mejoran la calidad de vida de los moradores del
lugar, este aspecto sumado a los atributos de la zona costera que lo sitúan como uno
de los principales centros turístico-deportivo (surfing) de orbe internacional. Esta
situación ha motivado a empresarios extranjeros, a invertir en esta región. Este
proyecto permitirá a los inversionistas y a los turistas de temporada, disfrutar de la
belleza escénica del lugar y la excelente calidad del aire, los deportes acuáticos y
beneficios de habitabilidad que ofrecerá el proyecto.

Este proyecto se instalará en la comunidad de Bahía Honda, distrito de Soná, provincia


de Veraguas, aproximadamente a 18 kilómetros al sur del área poblada de San
Lorenzo, en una finca de dos globos de terreno, comprada por la sociedad Anónima
Coiba Marina S.A. a propietarios con derecho posesorio y por la cual son tierras
nacionales solicitadas a concesión a la nación por medio del MEF, con una superficie
total de 25 has + 0836.00 m2 (4 Has + 3244.50 mt , Globo A 20 Has + 7591.44 mt,
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globo B. Del total de la superficie señalada, para desarrollo de la primera etapa del
proyecto se utilizará, sólo 9 has +2942.43 m2. Se proyectan las instalaciones, para un
periodo de vida útil mayor a los 30 años.

La construcción de los componentes del proyecto, están programado, tal y como se


señala en el cuadro abajo presentado.

2008 2009 2009-2010


enero / diciembre enero / octubre noviembre / junio
ƒ 2OO estacionamientos para ƒ 100 puestos de ƒ Últimos 235 puestos de
autos. muelle. muelle
ƒ Rompeolas ƒ Edificio de ƒ 300 estacionamientos
ƒ Rampa. administración. para autos
ƒ 100 puestos de muelle. ƒ Restaurante ƒ Centro comercial
ƒ Sistema contra fuego. principal. (supermercados, bancos,
ƒ Estación de arrendadoras, etc.).
ƒ Sistema de agua potable.
bomberos. ƒ Centro deportivo (canchas
ƒ Sistema eléctrico. ƒ Clínica. de basquetbol, tenis,
ƒ Gasolinera y ƒ Patio para lavado piscinas, etc.
almacenamiento de de
combustible. embarcaciones.
ƒ Planta de tratamiento de ƒ Balneario
aguas servidas y ƒ Bohíos
distribución de agua ƒ Cancha de
potable. práctica de golf
ƒ Caminos internos.
ƒ Áreas verdes.

2.3 SÍNTESIS DE CARACTERÍSTICAS DEL ÁREA DE INFLUENCIA


La característica geomorfológica más destacada en la región es la falla de Lovaina-San
Rafael, que se encuentra al noreste de Bahía Honda y la cual corre en dirección Nor-
Oeste Sur-Este sobre la península de Soná y que se extiende hasta la península de
Azuero.

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La litología de la zona se caracteriza por ser un área originada en el Terciario, con


rocas ígneas extrusivas. Rocas ígneas del Terciario Inferior: tobas continentales, tobas
y lava, basalto y diabasa, lavas piroclásticas y conglomerados.

La tectónica de la zona Bahía Honda se caracteriza por el flanquemiento hacia el


noreste por la falla de Lovaina-Soná.

En cuanto a las características del suelo, se describe que éstos son de origen ígneos,
pleistocénicos cenizos de tobas y aglomerados de lava basalto andesíticas, presentan
buena porosidad, son suelos del área de estudio del tipo Óxico-Ócrico.y en cuanto al
drenaje, en el área del proyecto según podemos observar mediante la altimetría el
terreno en su totalidad pertenece a la clasificación W, o sea, bien drenado

El área del proyecto es utilizada para actividades de pastoreo de vacunos y en otras


épocas para agricultura de subsistencia. Actualmente la vegetación está representada
en su mayor extensión por especies de hierbas, gramíneas y algunos árboles no
comerciales. Por ser un área rural de poco desarrollo y con muchas limitaciones
agronómicas puede ser utilizado en proyectos de carácter de desarrollo Turístico y otras
actividades que no impacten ni degraden el medio ambiente del lugar.

Estas tierras forman parte de la cuenca Nº 116 (entre el Río Tabasará y Río San Pablo).
En el área del proyecto no encontramos ninguna fuente de agua superficial
permanente. El agua que escurre corresponde a fuentes de aguas de la precipitación
pluvial de la zona, lo que equivale a observar aguas intermitentes que fluyen durante y
un poco después de los aguaceros y cesan un tiempo después de estos. También es
observable, dentro del polígono, algunos ojos de agua.

Fuera del polígono del Proyecto, en un radio de 5 Kilómetros, además de las aguas de
la bahía, existen algunos Ríos Luis, Cascajal y Salmonete.

En cuanto a las aguas marinas, de acuerdo a los límites establecidos por las Normas de
Calidad de Aguas Marinas y Costeras (ANAM 2006), los valores obtenidos durante los
ensayos químicos demostraron que los sólidos suspendidos y de turbiedad son más
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altos y el DBO5 es más bajo que lo encontrado por Kwiecinski & D’Croz (1994) en la
entrada del Canal de Panamá.

En cuanto a las corrientes, mareas y oleajes, se encontró que los principales


componentes armónicos productores de marea en Bahía Honda (Newman & Pierson
1966) son semi-dirunos (Lunar principal, M2 y Solar principal, S2), con un menor
componente diurno (Solar-lunar, K1 y Lunar Principal, O1) (Pérez Brunius et al 2006).
También se determinó un desfase de marea en la laguna de 5 minutos, mientras que
dentro de La Isleta, frente a la desembocadura del Río Cascajal, el desfase medido fue
de 18 minutos ; y que el máximo flujo de Marea Alta, precede la marea alta en 3 horas,
mientras que el máximo flujo de Marea Baja, antecede a la marea alta en 4 horas
(Pérez Brunius et al 2006).

La Bahía Mamey, es poco profunda, por ello el sistema de olas presentes en dicha
zona es de baja energía, prueba de esto es la granulometría del sedimento
predominante en Bahía Mamey.

Dentro de La Isleta se ha determinado una velocidad de la corriente de 8,6 a 10,9


cm/seg en marea baja (Pérez Brunius et al 2006). En Marea Baja se determinó una
velocidad superficial de desplazamiento promedio de 11 cm/seg, en dirección Norte, en
La Isleta, mientras que en Marea Alta, la velocidad superficial fue de 72 cm/seg, en
dirección Norte, mientras que en la Isla fue de 26 cm/seg, dirección Oeste en Marea
Baja. En Marea Baja, se determinó en La Isleta que la dirección de la corriente sub-
superficial es Sur, mientras que en la misma Estación en Marea Alta es Nor-Oeste,
mientras que en la Isla la dirección es Este

La zona de estudio corresponde a Bosque Húmedo Tropical Semicaducufolio de


Tierras Bajas. Según el mapa de actualización de vegetación del 2000 de La Autoridad

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Nacional del Ambiente (ANAM), corresponde a la Categorización de Bosque Ombrofilo


Tropical Latifoliado de Tierras Bajas.

En cuanto a las especies arbóreas, registradas en el proyecto, y que pudieran estar en


algún grado de amenaza, y que estén clasificadas como tal, en algunos de los
organismos de protección ya arriba mencionados, podemos señalar: el María
(Calophyllum longifolium), considerada como Vulnerable por La UICN, el Zorro
(Astronium graveolens), el Amarillo criollo (Terminalia amazonia), eL Cedro cebolla
(Cedrela odorata), El Cabimo (Copaifera aromatica), y el Mangle rojo (Rhrizophora
mangle.)

En cuanto a la flora herbácea y arbustiva presente en el proyecto, que pudiera


presentar las diferentes amenazas y presiones ya señaladas, no encontramos especies
bajo estas condiciones.

En la zona se encontraron especies como Mangle blanco (Laguncularia racemosa),


Mangle negro (Aviccenia germinans), Mangle rojo (Rhizophora mangle), El mangle
botón (Conocarpus erectus). Su presencia es indicadora de humedales salobres, tales
como esteros, etc.

El inventario realizado, nos lleva a aseverar que las familias mas representativas,
resultaron Las Fabaceas, y Rubiaceas con 9 especies cada una respectivamente,
seguido de Las Clusiaceas con 3 especies, y las demás familias con dos y un solo
individuo. Entre ellas a Bombacaceas, Anonaceas, Moráceas etc,

En cuanto a la fauna terrestre, entre mamíferos, anfibios y otros; el grupo de las aves,
resultó ser el más numeroso, que por ende lo es; se contabilizaron un total de veinte
especies, repartidos en doce familias, donde la más representativa resultó ser la familia
de las Garzas (Ardeidae), con cuatro individuos, seguido por la familia de las Palomas
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(Columbidae), con tres representantes, luego siguen en descendencia las familias de


los Cucos (Cuculidae), los Loros y Pericos (Psittacidae), y la familia de los Martines
pescadores (Alcedinidae), con dos especimenes cada una de ellas respectivamente.

El siguiente grupo estudiado, fue el de los Anfibios, que de hecho, es el menos


representativo, en gran parte quizás, por razones ya arriba mencionadas.

El estudio de la fauna marina, demostró que a la entrada de la Laguna, en Bahía Honda


se observa la presencia esporádica del delfín moteado Stenella attenuata, los cuales
prefieren zonas fuera de la Laguna, sin embargo, dentro de esta se pueden observar
grupos de hasta 10 individuos, en la mayoría de los casos, (García & Dawson 2003) los
cuales utilizan los peces que habitan en esta como fuente de alimento. Esta especie
pantropical, es uno de los cetáceos más abundantes del Pacífico oriental tropical, la
tercera en abundancia, la cual vive asociada a cardúmenes de atún, y se constituye en
el cetáceo más abundante en Bahía Honda. Tambien se observaron ballenas, entre
ellas jorobada Megaptera novaeangliae, que está incluida en el apéndice I de CITES y
la UICN la cataloga como una especie vulnerable. La Comisión Ballenera Internacional
la considera protegida estrictamente (UICN 1996 citado por Aguilar et al 1997).

La biodiversidad observada en el Manglar del Río Cascajal es muy baja, la escasa


presencia de moluscos, la aparente poca presencia de cangrejos arborícolas, baja
abundancia de cangrejos ermitaños, y otros invertebrados nos indican un manglar muy
pobre desde el punto de vista de la fauna, lo cual es evidenciado por Pineda (2004,
2005). Por otro lado, el tipo de posición de la copa, y el bajo índice de complejidad del
manglar, producto de árboles bajos y delgados, desaniman a aves de porte mediano y
grande a establecer nidos en el manglar.

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2.4 INFORMACIÓN MÁS RELEVANTE SOBRE LOS PROBLEMAS AMBIENTALES


CRÍTICOS GENERADOS POR EL PROYECTO.

Los problemas ambientales críticos generados por el proyecto podrían ser: alteración
de la calidad de agua marina, disminución de la fauna terrestre y marina, perdida de
suelo por erosión de taludes, disminución de la flora terrestre, emanación de olores
desagradables por mal manejo de los residuos urbanos y asimilables a urbanos. El
cuadro abajo presentado fue arrojado, durante el proceso de evaluación de impactos,
en el además del impacto, mostramos el nivel de importancia del mismo.

Impacto significativo Importancia


1. Alteración de la calidad de agua marina 70
2. Disminución de la fauna marina 62
3. Erosión 42
4. Perdida de la vegetación, flora y fauna marina 35
5. Alteración de la calidad del aire 31
6. Afectación al patrimonio cultural y natural 25
7. Mala disposición de los desechos 20
8. Conflictos con la población 12

2.5 BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS GENERADOS


POR EL PROYECTO

Entre los impactos positivos significativos generados por el proyecto, tenemos la


generación de empleo con el consecuente mejoramiento directo e indirecto de la
calidad de vida de los residentes de la población. Por mano de obra directa se
generarán aproximadamente 400 empleos, entre cocineros, enfermeras, soldadores,
otros. Como empleos indirectos consideramos en gran manera a los vendedores
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ambulantes. Otros de los impactos positivos es que el proyecto le inyectará economía a


la región, dará a conocer al país internacionalmente, será un incentivo a la población
cercana como medio de motivación para adquirir un nivel académico, realce de la
belleza escénica del paisaje, mejoramiento de la red vial y contribución con el
cumplimiento de la política nacional turística.

Entre los impactos negativos, enlistamos los siguientes:

PÉRDIDA de la vegetación, flora y fauna terrestre:


La vegetación menor, árboles dispersos y una pequeña franja de manglares, deberán
ser taladas, para producir el despeje y limpieza de la superficie que serán ocupadas por
las instalaciones.

Erosión:
Deterioro de las costa debido a los trabajos de relleno y de profundización, durante la
construcción de la marina o muelles. También debido a la falta de cobertores para
evitar la erosión debido a la lluvia y a los vientos.

Afectación Al patrimonio cultural y natural:


Desplazamiento de actividades económicas tradicionales, por la pérdida de superficies
de gran valor para cultivo, ganadería y cacería, a causa de la construcción de las
marinas y de las instalaciones en tierra. Generación de la subida del nivel de los precios
a causa de la demanda turística.

Alteración de la calidad del aire:


Contaminación por las operaciones de equipos y maquinarias durante la realización de
actividades de movimiento de tierra, emisiones de los botes y vehículos durante fase
operativa y Generación de ruido durante la fase de construcción y de protección por el
transito de los botes y práctica de deportes acuáticos.

Disminución de fauna marina


Perdida de biodiversidad por derrame de hidrocarburos, por perdida de calidad de las
aguas marinas por introducción de elementos químicos, físicos y biológicos. Al igual

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que la afectación de patrones de reproducción de crustáceos y peces que emigran


hacia estuarios.

Alteración del fondo marino


Sedimentación causada por el arrastre de sedimentos ocasionado por el movimiento de
de tierra, producto de las lluvias y las malas práctica de manejo. Y perdida de
biodiversidad.

Mala disposición de desechos


Por malas prácticas de generación, de tratamiento y disposición.
Alteración de la calidad de agua marina
Por construcción de muelles, erosión de la costa, derrame de hidrocarburo ocasionado

por derrame desde los motores o por surtimiento del mismo, entrada en el medio de

efluentes de aguas residuales tratadas que no cumplen con las normas, y suspensión

de sedimentos por actividades de dragado en fase constructiva y operativa.

Conflictos con la población


Debido a la falta de análisis de la actividad instalada, mal uso de aires acondicionados,
saturación de los servicios de salud existentes y gran demanda de agua potable.

2.6 BREVE DESCRIPCIÓN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN PREVISTAS PARA CADA TIPO


DE IMPACTO AMBIENTAL IDENTIFICADO.

Entre las medidas de mitigación se han considerado el contar e implementar un


programa de manejo adecuado de los combustibles y lubricantes en el área de la
marina, para mitigar los impactos que se puedan generarse por derrame de
combustibles y lubricantes. Este programa contará con los siguientes items, tales como:

• Mantener la gasolinera de manera que se eviten derrames y se permita


una limpieza fácil en caso de que éstos ocurran accidentalmente

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• Ofrecer información sobre las prácticas ambientales a los tripulantes y los


dueños de las embarcaciones
• Promover el uso adecuado de envases portátiles.
• Asegurar que todo el personal que trabaja en el muelle de la gasolinera
tenga experiencia con el equipo de abastecimiento de combustibles y el
equipo de respuesta a contingencias
• Efectuar las maniobras de abastecimiento de combustible en una forma segura.
• Instrumentar un manejo adecuado y seguro para los aceites gastados o
quemados

Para mitigar los impactos relacionados con la generación de aguas residuales, se ha


contemplado el buen diseño de un sistema de tratamiento, diseñado y compuestos por
procesos físicos, químicos y biológicos, con el fin de alcanzar un tratamiento de las
aguas al nivel terciario, con la calidad necesaria para ser vertidas al mar. Por ello la
línea de agua estará compuesta por equipos como: regulador de caudal,
desengrasador, rejillas, homogenizador, reactor aerobio, sedimentador secundario,
clorinador y filtro membrana; y la línea de fango, entre otros dispositivos contará con un
disgestor anaerobio, lecho de secado, otros.

Para mitigar los impactos relacionados con agua pluvial y escorrentías, se plantea
construir e instalar trampas de sedimentos, y colocando pacas de pasto a la salida de
cunetas de descargas de aguas pluviales o en zona de trabajo de equipo pesado.

Para mitigar los malos olores, y los impactos ocasionados por la generación de residuos
urbanos, asimilables a urbanos y peligrosos, se contempla la constante capacitación en
estos temas, dirigido a los visitantes de los proyectos y a trabajadores directo. Al igual
que la contratación de gestores autorizados para la buena disposición de los mismos, y
la coordinación constante con las autoridades correspondientes. No obstante, las
medidas consideradas fuertemente, son todas aquellas de buenas prácticas que nos
lleven a minimizar la generación de los mismos.

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2.7 BREVE DESCRIPCIÓN DEL PLAN DE PARTICIPACIÓN

La consulta general, donde se informó sobre el proyecto: sus componentes, sus


objetivos y justificación, al igual que las medidas de gestión ambiental consideradas y a
considerar; así como lo es el estudio de impacto ambiental: elaboración de la línea
base, identificación de impactos y elaboración del programa de acción para la
mitigación ambiental, etc. Se realizó en las localidades correspondientes y
pertenecientes a los corregimientos de Bahía Honda y las comunidades de El Zapote,
Corotú, Mamey, Salmonete, Managua y Leones. Se estableció como universo de
estudio 6 lugares poblados, pertenecientes al corregimiento involucrado.

Los resultados de las actividades de participación ciudadana fueron las siguientes:

• Solicitud de los consultados, en que él o los contratistas de las obras empleen


personal de la región, que eviten al máximo utilizar personal foráneo, que es un
fenómeno común en las obras de construcción. Dado el nivel de desempleo
existente en el área y la existencia de personal calificado en el corregimiento y la
provincia.
• Hay un enorme interés entre autoridades y funcionarios sobre la ejecución de
esta obra y una disposición a colaborar en todo lo que sea necesario. Todos
están de acuerdo en que se ejecute independiente del partido político al que
pertenecen.
• La obra despertó mucho interés en la policía y en lo corregidores quienes se
manifestaron muy complacidos por la información suministrada que les permitirá
conocer de una obra que se desarrollará en el área y que atraerá personal en
busca de trabajo
• Todos están interesados en conocer la forma en que el contratista y el MOP
manejaran las indemnizaciones y esperan no se intente pagar por valores
catastrales que son muy por debajo del valor comercial de hoy.
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