CAMPAÑA CULTURA CIUDADANA - SEGURIDAD VIAL

Dando alcance a las políticas del Alcalde municipal y la política Nacional de seguridad vial, la Administración municipal
articula esfuerzos con la Secretaria de Movilidad, Secretaria de Gobierno, Dirección de Cultura y Prensa, queriendo
posicionar esta campaña para lograr que Soacha sea un referente a nivel Nacional en desarrollo y seguridad vial.

1. Contexto y justificación:

Según la Organización Mundial para la salud OMS, cada año mueren cerca de 1,3 millones de personas en las carreteras
del mundo entero.

Al contrastar estos registros con la población proyectada por el DANE para el año 2019, el municipio de Soacha cuenta
con una tasa de 7,5 fallecidos por cada 100.000 habitantes, con una la tasa nacional de 13,4 * 100.000 Hab. y del
departamento de Cundinamarca de 16,7 * 100.000 Hab., lo que evidencia el impacto que tiene este tipo de eventos
en la población, sin embargo el incremento con el año inmediatamente anterior es considerable, toda vez que es muy
superior al incremento nacional y al departamental.

Dentro de las personas fallecidas se evidencia que para el año 2019 el actor vial más afectado es el peatón
representando el 43% del total de fallecidos, seguido por el usuario de moto con el 35%, solo en estos dos actores
agrupa el 78% de las personas muertas por accidentes de tránsito en el municipio, se toman los datos del año 2019
dado que los datos que corresponden al año 2020 no son fiables por lo que fue un año atípico debido a la emergencia
sanitaria mundial ocasionada por el covid-19.

FALLECIDOS EN ACCIDENTE DE TRÁNSITO

POR CONDICION DE LAS VICTIMAS
(01 de enero a 30 de septiembre)

Condición Víctima 20 % 20 % 20 % Cambio Cambio

18 2018 19 2019 20 2020 Casos* %**
Peatón 16 44,4 17 48,6 7 30,4 ‐10 ‐58,82
Usuario moto 9 25 11 31,4 6 26,1 ‐5 ‐45,45
Usuarios pasajeros 0 0 2 5,7 0 0 ‐2 ‐100
Usuario de individual 1 2,8 2 5,7 1 4,3 ‐1 ‐50
Usuario bicicleta 5 13,9 2 5,7 3 13 1 50
Usuario carga 0 0 0 0 2 8,7 2 —
Sin Info. 5 13,9 1 2,9 4 17,4 3 300
Total 36 100 35 100 23 100 — —
% % %

Fuente: Boletín Soacha octubre 2020 ANSV

De acuerdo con la información preliminar procesada por el Observatorio Nacional de Seguridad Vial (ONSV) , en el
periodo ene ‐ sep. de 2020 se registra‐ ron, un total de 23 fallecidos reportados por el Instituto Nacional de Medicina
Legal y Ciencias Forenses (INMLCF). Estas cifras reflejan una disminución
del ‐34,29% (‐12 víctimas) en el número de fallecidos en comparación con el periodo ene ‐ sep. parcial del año 2019.

COMPORTAMIENTO DE FALLECIDOS EN ACCIDENTE DE TRÁNSITO

EN EL MUNICIPIO DE SOACHA

201 202 %
9 0
Nacional 3.024 2.28 -
2 24,5
%
Cundinamarc 215 170 -
a 20,9
%
Soacha 17 19 11,8
%

Fuente: Boletín Soacha octubre 2020 ANSV

Dentro de los registros para la presente anualidad el 94,74% de los fallecidos son hombres, cuyas edades
oscilan entre los 20 y 35 años, siendo la población objetivo para la implementación de las diferentes
campañas de seguridad vial, sobre todo los días miércoles los de mayor frecuencia en los fallecidos.

COMPORTAMIENTO DE FALLECIDOS EN ACCIDENTE DE TRÁNSITO

POR DIA DE LA SEMANA
(01 de enero a 30 de septiembre)

Fallecidos por día de la semana

10
9
9
8

6
6
5 5
5 5 55
4 4 4 4
4 44 4
3 3 3 3
3 3

2
1

LunesMartesMiércolesJuevesViernesSábadoDomingo

Año2017 2018 2019 2020

Fuente: Boletín Soacha octubre 2020 ANSV

En el anterior grafico podemos observar los picos de fallecimientos en el Municipio, siendo los miércoles los días donde
mas se presentan fatalidades en las vías, esta información corresponde al año 2020, así las cosas, podemos deducir que
se ha presentado una disminución en las fatalidades como lo demuestra la gráfica a comparación del año 2017.

LESIONADOS EN ACCIDENTE DE TRÁNSITO

POR CONDICION DE LAS VICTIMAS
(01 de enero a 30 de septiembre)

Condición Víctima 20 % 20 % 20 % Cambio Cambio

18 2018 19 2019 20 2020 Casos* %**
Usuario moto 30 28,6 48 34 14 25,5 ‐34 ‐70,83
Peatón 36 34,3 44 31,2 12 21,8 ‐32 ‐72,73
Usuarios pasajeros 13 12,4 21 14,9 5 9,1 ‐16 ‐76,19
Usuario bicicleta 21 20 24 17 21 38,2 ‐3 ‐12,5
Usuario de individual 5 4,8 4 2,8 3 5,5 ‐1 ‐25
Total 10 100, 14 99,9 55 100, — —
5 1% 1 % 1%

Fuente: Boletín Soacha octubre 2020 ANSV

La tabla muestra las cifras generales de lesionados, las cuales permiten evaluar el cambio entre los periodos ene ‐ sep.
de 2019p ‐ 2020p. Se pue‐ de apreciar que todos los actores viales tuvieron una reducción frente a las cifras de 2019,
especialmente usuario moto con una disminución de 34 víctimas lesionadas.

Lesionados según condición agrupada de la víctima

48
44
38 36
30
27
24
212121

14 13
12 11
10
8
543 5

Peatón Usuario Usuario Usuario deUsuario

bicicleta moto v.individualt.pasajeros

Año2017201820192020

Fuente: Boletín Soacha octubre 2020 ANSV

Por otra parte, con lo establecido en la Resolución de 385 del 12 de marzo de 2020, expedida por el Ministerio de Salud y
Protección Social, “Por la cual se declara la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan
medidas para hacer frente al virus”, en el Artículo 2° (Medidas Sanitarias), establece “Ordenar a los responsables de los
medios de transporte públicos y privados y a quienes lo operan a adoptar las medidas higiénicas y demás que
correspondan para evitar el contagio y la propagación del COVID-19”.
Ahora bien, como medida de mitigación para minimizar la propagación del virus, se despliegan una serie de medidas que
permitan minimizar las aglomeraciones en los sistemas de transporte y mejorar la calidad de viajes que se realizan en
modos sostenibles - principalmente la bicicleta, por lo anterior, se fortalece la cicloruta de Soacha con una red de ciclovía
temporal que conecta con la cicloruta implementada por Bogotá, que se implementa por fases y se realiza un constante
seguimiento y evaluación con el fin de determinar las acciones de eventual reducción, permanencia o ampliación.

Atendiendo a lo anterior la Administración municipal planteó medidas que permitan una mejor redistribución modal, en
este caso, bicicleta - transporte público para contener la propagación del virus, dado que una de las recomendaciones
expuesta por la Organización Mundial para la Salud - OMS para prevenir el contagio es: “Reducir aglomeraciones”.

Con base en las recomendaciones y entendiendo que la bicicleta es el vehículo que más se adapta a las indicaciones
dadas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), debido a que este es: Transporte individual, no se confinan varias
personas en un espacio cerrado y además para el caso de Bogotá es de masiva tenencia su uso, es un vehículo de cero
emisiones y de acceso en la mayoría de los hogares Soachunos.

2. Factor legal:

Dando cumplimiento a la Política publica de seguridad vial y al plan Nacional de seguridad vial 2013 – 2021.

3. Objetivo general:

Dar un enfoque a la cultura ciudadana de cada uno de los actores viales del municipio, centrada en valores de
autocuidado, auto conservación y políticas seguras de movilidad para cada una de las personas que interactúan en las
vías como peatones, bici usuarios, motorizados y conductores de los diferentes vehículos público y particulares.

3.1 Objetivos específicos:

 Reducir el índice de accidentalidad en el municipio de Soacha.
 Educar a los conductores, peatones, bici usuarios y motorizados, promoviendo el respeto por la vida de cada
actor vial.
 Promover políticas públicas de seguridad vial a la altura de las necesidades de cada uno de los habitantes de
Soacha y sus alrededores.
 Ser multiplicadores de mejores prácticas en políticas seguras.

4. Factor organizativo:
META DE PRODUCTO ELEMENTOS
CONSTITUTIVOS
Disminuir en 5% el índice de
accidentalidad a través de
mejoramiento en la señalización Realizar 4 campañas de
vial, cruces seguros, adecuada educación vial y conducción
ocupación en la vía y campañas segura a los actores viales en
de el municipio de Soacha.
educación- cultura
ciudadana
 5. Puntos de ubicación de la campaña:

Acorde a presentación de base actualizada de accidentalidad del 2015 al 2020, en la hoja Excel 8 del documento se
evidencian que el mayor registro de accidentalidad en el municipio está en la Cra 4 entre la Cll 11 hasta la 57. Por el cual
proponemos que sean algunos de los puntos donde realizaremos las campañas de cultura ciudadana y seguridad vial.

Estos son los 13 puntos tomados para realizar la campaña, debemos tener en cuenta que en cada punto se pueden
abordar 3 sub puntos, dado que en cada punto se haría campaña en los 2 costados de la autopista sur y sobre la cra 7.

 Autopista sur 3M – Universidad de Cundinamarca – UNIMINUTO (Diagonal 9a Novena):

 Parque principal – Soacha.

 Carrera 7ma con calle 22 Tropezón.

 Puente 13:

 Autopista Sur, calle 15:

 Autopista Sur con calle 18:

 Estación Transmilenio SAN MATEO.

 Puente peatonal centro comercial Mercurio.

 Estación Terreros
 Puente peatonal, centro comercial Ventura:

 Estación león XIII:

 Sena:
  La Despensa:

6. PRENSA:
Posibles nombres de campaña:
 En las vías todos somos cambio.
 En Soacha avanza el más inteligente.
 Soacha avanza segura.
 Soacha se mueve segura.
 Movámonos por Soacha.

Etapas:

1. Ciclistas seguros por Soacha

2. Peatones seguros por Soacha
3. Conductores seguros por Soacha
4. Motorizados seguros por Soacha.

También puede ser:

1. Soacha avanza por el ciclista

2. Soacha avanza por el peatón
3. Soacha avanza por el conductor
4. Soacha avanza por el vehículo motorizado.

Es vital para el desarrollo de la campaña el acompañamiento que se pueda gestar desde la oficina de prensa
de la alcaldía municipal como primer medio del orden municipal como primer difusor de los textos escritos y
radiales que se presenten como para llevar a cabo la campaña

Redes sociales:
Generar una parrilla de contenidos (Expectativa, realización y resultados de la campaña) en:

 Facebook – Facebooklive
 Twitter
 Instagram
 Página web de la alcaldía
 Link de la campaña con información general, estadísticas de accidentalidad en el municipio,
Colombia y el mundo.
 Cuatro videos correspondientes a: expectativa, realización, resultados y sondeo de percepción.

7. Factor técnico:

Prensa: Requerimientos cámaras de video – fotográficas – luces – Flex – micrófonos de solapa boom entre
otros.
Secretaria Movilidad: Apoyo del cuerpo técnico y el grupo promotor GPS para regular el tránsito en los puntos
de ubicación de la campaña como las intersecciones semafóricas para asegurar la escena y no correr con
riesgos en la difusión de la campaña.

8. Sostenibilidad:

Asegurar recursos económicos, tecnológicos y humanos que garanticen la prevalencia en el tiempo y que la
campaña impacte el mayor número de personas en el municipio.

9. Grupo Promotor de Seguridad Vial:

Contaremos con el apoyo de 6 promotores de seguridad vial que apoyaran los días de campaña y aseguraran
la escena de la estrategia regulando el tránsito peatonal, vehicular y de bici usuarios, permitiendo que se
desarrolle con seguridad, minimizando y resguardando la integridad física de todos los participantes de la
campaña.

10. Actividades y Cronograma:

La descripción de actividades y cronogramas se definirán luego de la aprobación correspondiente por parte de

la dirección operativa de tránsito y transporte y el despacho de la secretaría de Movilidad de Soacha.

11. CAMPAÑAS

Se harán 4 campañas enfocadas a los peatones, biciusuarios, conductores y motorizados.

• CAMPAÑA BICIUSUARIOS Y PEATONAL: Objetivos:

 Generar cultura ciudadana y seguridad vial en los bici usuarios y peatones, garantizando el
bienestar de quienes utilizan un medio alternativo de transporte en los corredores viales del
municipio.

 Incentivar y promocionar el uso de la bicicleta y elementos de protección de forma responsable en

los puntos críticos de accidentalidad y corredores viales del municipio.

Metodología:
 1. Se desarrollará en los puntos de campaña, en sitios seguros donde se muestre la escena artística
que transmita el mensaje y concientice a los actores viales.
2. Después que pase la medida de emergencia se brindaran una capacitación por un técnico en
seguridad vial y la entrega de elementos de protección a los bici usuarios que los necesiten, estos
se identificaran por medio de puntos estratégicos de ubicación de campaña, encuestas y
participación en la campaña.

Poner al servicio de los ciudadanos las herramientas tecnológicas para denunciar el hurto de bicicletas en el
territorio de Soacha.

Marcaton de Bicicletas:

Para ello la Secretaria de Gobierno desarrollara un sistema de información que se alimenta por medio de un
registro de la foto, serial y marcara las bicicletas de los Soachunos que transitan por las vías del municipio.
Prensa, la Dirección de Cultura y la Secretaria de Movilidad serán de apoyo para el logro de la estrategia.
Sería importante llegar a instalar dispositivos GPS de rastreo con los cuales buscamos reducir el índice de hurto de estos elementos.

Aliados e Influenciadores:
Hemos hecho contacto con dos grandes influenciado res Soachunos, estamos haciendo diálogos con varios
grupos del gremio ciclistas para que apoyen la estrategia de la campaña.

Juan Francisco: Lidera varios grupos y colectivos de bicicleta, Cross country, Enduro y Down Hill del
municipio de Soacha. Vicepresidente de la Federación Colombiana de ciclismo.

Daniel Felipe Martínez: Ciclista profesional Soachuno que ha participado en varios tours en el mundo.

Mario: Tiene un almacén reconocido en el municipio, donde frecuentan influenciadores en el gremio de la

bicicleta ya que él hace mantenimiento de bicicletas Cross country Enduro y Down Hill.

Aliados:

Para ello estamos haciendo relaciones con aliados estratégicos que apoyen y financien nuestra campaña.
Actualmente contamos con el apoyo de la UT SERT el cual nos donara varios cascos y elementos de
protección, también se están gestionando relaciones con diferentes concesionarios. Esperamos vincular como
patrocinadores grandes marcas de bicicletas, almacenes reconocidos de accesorios y elementos de
seguridad para ciclismo y concesionarios en general que sumen y aporten ideas y sostén financiero para
lograr nuestra campaña.

• CAMPAÑA CONDUCTORES: Introducción:

En los lugares recomendados se llevará a cabo una capacitación a los infractores dando a conocer temas de
seguridad vial y protocolos de Bioseguridad de acuerdo a la resolución 666 del 24 de abril de 2020.

Capacitadores:
Técnico en seguridad vial Juan Diego Cubillos Villalba Técnico en seguridad vial Jhon Caucali

Objetivo:
Capacitar a los conductores infractores con el fin de determinar los conocimientos sobre seguridad vial y
protocolos de bioseguridad, orientándolos en la misma.

Metodología:
La metodología se desarrollará dando en promedio una capacitación de dos (2) horas por medio de
diapositivas en el CIA o lugar predeterminado sobre seguridad vial y protocolos de bioseguridad, luego de
esto se llevará a los infractores a un lugar abierto para desarrollar actividades lúdicas, se puede mirar la
posibilidad de dar el certificado por parte de los técnicos donde sale la aprobación del curso pedagógico.
Lugar:
 Centro comercial Gran Plaza (CIA)
 Salón Comunal de bomberos
 Salón de reuniones de las empresas

Participantes
Conductores infractores de la resolución 666 del 24 de abril de 2020

• CAMPAÑA MOTORIZADOS:

Objetivo:
Capacitar a los ocupantes de los vehículos motorizados con el fin de determinar los conocimientos sobre
seguridad vial y protocolos de bioseguridad, orientándolos en la misma.

Metodología:
La metodología se desarrollará en los puntos de campaña, se le solicitará algunos vehículos motorizados
parar en un sitio seguro y se les brindará una capacitación y orientación del cumplimiento de las normas de
tránsito y transporte, seguridad vial y protocolos de bioseguridad entre 5 a 10 minutos.

1. Campaña por medio de una cuña radial o en CD en los vehículos de las empresas de transporte
público como estrategia de aportar a la seguridad vial en el PESV para que en el transcurso de un
viaje los usuarios les pueda llegar el mensaje de la campaña.

Se recomienda hacer con el apoyo de la Policía de tránsito y transporte.