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Material en el campus.
Consejos para como se estudia: no especular. Leer todos los días 5 articulos de la ley de
concursos y quiebras 24522. No se ve el art nº4.
No analizar la materia con el concepto de bipartes, porque pueden haber muchas partes.
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Eeuu introduce en su cn en el art 4, la facultad del congreso de legislar sobre bancas rotas.
Alberdi copia la constitución americana, aunque utilizo mas el modelo de constitución de chile.
Las leyes de insolvencia se empezaron a exponer como obligaciones del congreso a los fines de
asegurar la libertad de comercio, cosa que antes no existía. Muchos de los trabajos históricos
de la relación económica entre los reinos de España y am latina, eran sistemas de control y no
de libertad de comercio.
Nuestra cn en el art 75 inc 12 toma el concepto de que se deben dictar leyes de banca rotas. Es
una ley de orden federal al ser una ley nacional pero no en su aplicación, aplicada por jueces
ordinarios de la jurisdicción con competencia en lo comercial. En eeuu es una ley federal
aplicada por jueces de orden federal.
Desde el cod de comercio de acevedo y Velez Sarfield hay un cap de quiebras, surgieron
modificaciones pero desde 1972 con la ley 19551 Arg adopta un modelo de diseño de la
norma.
ARTICULO 1.- El estado de cesación de pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza
de las obligaciones a las que afecte, es presupuesto para la apertura de los concursos
regulados en esta ley Universalidad
El concurso produce sus efectos sobre la totalidad del patrimonio del deudor, salvo las
exclusiones legalmente establecidas respecto de bienes determinados.
Significa que si no hay cesación de pagos no se puede abrir los procedimientos de la ley.
Art 78 y 79:
Art. 78. Prueba de la cesación de pagos. El estado de cesación de pagos debe ser demostrado
por cualquier hecho que exteriorice que el deudor se encuentra imposibilitado de cumplir
regularmente sus obligaciones, cualquiera sea el carácter de ellas y las causas que lo generan.
Pluralidad de acreedores. No es necesaria la pluralidad de acreedores.
Art. 79. Hechos reveladores. Pueden ser considerados hechos reveladores del estado de
cesación de pagos, entre otros:
1) Reconocimiento judicial o extrajudicial del mismo, efectuado por el deudor.
2) Mora en el cumplimiento de una obligación.
3) Ocultación o ausencia del deudor o de los administradores de la sociedad, en su caso, sin
dejar representante con facultades y medios suficientes para cumplir sus obligaciones.
4) Clausura de la sede de la administración o del establecimiento donde el deudor desarrolle
su actividad.
5) Venta a precio vil, ocultación o entrega de bienes en pago.
6) Revocación judicial de actos realizados en fraude de los acreedores.
7) Cualquier medio ruinoso o fraudulento empleado para obtener recursos.
Lo que sucede:
Historicamente, el mundo evoluciono de los sist liquidativos por autonomacia es la
quiebra a los sist negociales. De la quiebra paso al concurso preventivo, en los 90
empezaron los sist de tipo mas informal (acuerdo preventivo extrajudicial, 2002, y los
sistemas simplificados de reestructuración de la deuda, actualidad)
Las leyes del S. xx sobre concursos y quiebras, venían conceptualizadas en el concepto
de empresas físicas (talleres, fabricas, grandes compañías) dura hasta después de la
2da guerra mundial y luego hay cambios, las que querían funcionar en el mercado
aparecen los procesos negociales que eran entre deudor y acreedores, como el
concurso preventivo (principios del s xx), (fines del s 19) las quiebras (se lo ve de forma
critica). Hasta que EE.UU organiza el primer sist de carácter negocial para el sector
ferrocarriles, fin del siglo 19.
En 1950 comienza una gran transformación económica con factores que se
acrecientan en el 80, donde lo que se debía tener era el conocimiento, discusión de
economía del conocimiento, no importaba quien la produzca sino como lo hacia.
Se integro el comercio internacional y se expandió. Cambia el concepto tradicional de
“made in...”, con otras dinámicas y aparecen las empresas que producen sus bienes en
varios países.
A medida que se expande el comercio internacional, aparece un problema: los
procesos de reestructuración formales que se realizan en diversos países, son muy
costosos, costosos en tiempo, tienen mucha duración desde el punto de vista formal.
De esta forma desde los años 90, el mundo comienza a orientarse a soluciones de
carácter extrajudicial con control judicial, con el objetivo de abaratar costos. Esto es
polémico en nuestro país y algunos sectores de latinoamerica, ¿los sistemas
extrajudiciales, pecan de deshonestidad?
La cesación de pagos es cuando los ingresos de un deudor son inferiores a sus costos
de su vida y/o profesión + costos de endeudamientos (cuando comienzas las
dificultades: demoro el pago de ciertos servicios, pido plata, etc. Aplico una escala de
prioridades).
El procedimiento se plantea:
Nuestro país tiene una característica central: posee, además de las problemáticas propias de
las empresas, una económica macro institucional que origina que periódicamente entre en
problemáticas económicas. Es un factor distorsivo en el sistema económico y afecta a las
empresas, luchando contra ello por los cambios macroeconomicos. Ciertas decisiones,
destruyen actividades, por ej:
Cuando vemos legislación extranjera y creemos que serviría aplicado en la Arg, es erróneo
porque tenemos una situación diversa.
La norma opera de cierta forma, pero lo hace en un contexto determinado. El punto es que a
veces el contexto distorsiona la norma.
Cap 1 y cap 3.
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ARTICULO 2°.- Sujetos comprendidos. Pueden ser declaradas en concurso las
personas de existencia visible, las de existencia ideal de carácter privado y aquellas
sociedades en las que el Estado Nacional, Provincial o municipal sea parte, cualquiera
sea el porcentaje de su participación.
Se consideran comprendidos:
No son susceptibles de ser declaradas en concurso, las personas reguladas por Leyes
Nros. 20.091, 20.321 y 24.241, así como las excluidas por leyes especiales
Otros sujetos:
Acreedor: pueden ser quirografarios/ comunes o con privilegio (art 241 y art 240)
Suele ser difícil poder conformarlos, a veces el proceso avanza y este no se arma hasta que se
requiere realmente determinado acto.
PRESENTACION:
Requisitos de presentación en el art 11. Es muy exhaustivo la información que se solicita del
deudor.
Como abogados del mismo vamos a realizar un escrito de presentación con nuestra
presentación, acompañamos los antecedentes, contamos de que se trata la actividad/ negocio,
y nos referimos a las causales del concurso.
Si no se cumplen todos los requisitos, no se dara lugar la apertura del concurso. Tampoco el
juez puede exigir otros que no sean los del art.
Solo tengo una prorroga que puedo pedir de 10 dias para ponerme al dia con los requisitos.
Luego el juez evalua el escrito de presentación, si se cumplen los requisitos y si hay estado de
cesación de pago.
ARTICULO 11.- Requisitos del pedido. Son requisitos formales de la petición de
concurso preventivo:
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Una vez que el concurso preventivo se abre, la ley prevee una serie de efectos. Estos efectos
son el principal incentivo de una persona humana o jurídica para concursarse.
Cuando uno esta en una sit económica desfavorable tiene la opción de pedir un concurso
Afecta las posibilidades de actuar sobre su patrimonio. Lo conserva y administra pero tiene
supervisión del sindico. Fin: que alguien vigile y controle a esta persona que posiblemente
administro mal su patrimonio. En principio, puede disponer y administrar sus bienes.
ARTICULO 16.- Actos prohibidos. El concursado no puede realizar actos a título gratuito o que
importen alterar la situación de los acreedores por causa o título anterior a la presentación.
Pronto pago de créditos laborales. Dentro del plazo de diez (10) días de emitido el informe que
establece el artículo 14 inciso 11), el juez del concurso autorizará el pago de las
remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones por accidentes de trabajo o
enfermedades laborales y las previstas en los artículos 132 bis, 212, 232, 233 y 245 a 254, 178,
180 y 182 del Régimen de Contrato de Trabajo aprobado por la ley 20.744; las indemnizaciones
previstas en la ley 25.877, en los artículos 1º y 2º de la ley 25.323; en los artículos 8º, 9º, 10, 11
y 15 de la ley 24.013; en el artículo 44 y 45 de la ley 25.345; en el artículo 52 de la ley 23.551; y
las previstas en los estatutos especiales, convenios colectivos o contratos individuales, que
gocen de privilegio general o especial y que surjan del informe mencionado en el inciso 11 del
artículo 14.
Para que proceda el pronto pago de crédito no incluido en el listado que establece el artículo
14 inciso 11), no es necesaria la verificación del crédito en el concurso ni sentencia en juicio
laboral previo.
Previa vista al síndico y al concursado, el juez podrá denegar total o parcialmente el pedido de
pronto pago mediante resolución fundada, sólo cuando existiere duda sobre su origen o
legitimidad, se encontraren controvertidos o existiere sospecha de connivencia entre el
peticionario y el concursado.
La resolución judicial que admite el pronto pago tendrá efectos de cosa juzgada material e
importará la verificación del crédito en el pasivo concursal.
Los créditos serán abonados en su totalidad, si existieran fondos líquidos disponibles. En caso
contrario y hasta que se detecte la existencia de los mismos por parte del síndico se deberá
afectar el tres por ciento (3%) mensual del ingreso bruto de la concursada.
El síndico efectuará un plan de pago proporcional a los créditos y sus privilegios, no pudiendo
exceder cada pago individual en cada distribución un monto equivalente a cuatro (4) salarios
mínimos vitales y móviles. Excepcionalmente el juez podrá autorizar, dentro del régimen de
pronto pago, el pago de aquellos créditos amparados por el beneficio y que, por su naturaleza
o circunstancias particulares de sus titulares, deban ser afectados a cubrir contingencias de
salud, alimentarias u otras que no admitieran demoras.
En el control e informe mensual, que la sindicatura deberá realizar, incluirá las modificaciones
necesarias, si existen fondos líquidos disponibles, a los efectos de abonar la totalidad de los
prontos pagos o modificar el plan presentado.
Actos sujetos a autorización. Debe requerir previa autorización judicial para realizar cualquiera
de los siguientes actos: los relacionados con bienes registrables; los de disposición o locación
de fondos de comercio; los de emisión de debentures con garantía especial o flotante; los de
emisión de obligaciones negociables con garantía especial o flotante; los de constitución de
prenda y los que excedan de la administración ordinaria de su giro comercial.
La autorización se tramita con audiencia del síndico y del comité de control; para su
otorgamiento el juez ha de ponderar la conveniencia para la continuación de las actividades
del concursado y la protección de los intereses de los acreedores.
No enumera que tipos de actos, sino los que tengan estas características. Lo que dice es que
no puede hacer actos a títulos gratuitos ya que disminuye el patrimonio que es la prenda
común de todos los acreedores, por lo que en un futuro no se puede asegurar el pago a ellos.
Tampoco puede hacer nada que afecte la paridad entre los acreedores. Principio concursal:
Igualdad entre los acreedores de igual rango. La única diferencia es la que da la ley: los
privilegios; entre los acreedores con privilegios no hay diferencia, y entre los quirografarios no
hay diferencia. Si como concursado decido pagarle cierto monto a un acreedor quirografario
porque me cae mejor y con eso lo saco del concurso o le mejoro una garantía, afecto la
igualdad, en especial si es quirografario que no tienen privilegios.
El pronto pago laboral esta colocado por error, no tiene que ver.
Tambien existen actos sujetos a autorización, son de disposicion y exceden a la administración
ordinaria del concursado (cap 16 ultimos párrafos)
2-
ARTICULO 17.- Actos ineficaces. Los actos cumplidos en violación a lo dispuesto en el Artículo
16 son ineficaces de pleno derecho respecto de los acreedores.
Limitación. De acuerdo con las circunstancias del caso, el juez puede limitar la medida a la
designación de un coadministrador, un veedor o un interventor controlador, con las facultades
que disponga. La providencia es apelable en las condiciones indicadas en el segundo párrafo.
En todos los casos, el deudor conserva en forma exclusiva la legitimación para obrar, en los
actos del juicio que, según esta ley, correspondan al concursado.
Ineficacia: ante el incumplimiento del art 16, sanción a un acto jurídico. No puede ser oponible
a acreedor/es. No es la nulidad (invalida el acto), ineficacia (inoponible frente a un conjunto de
personas determinado, si para ellos no son validos para otros que lo celebraron si)
Otras opciones son que el juez puede separar al concursado de la administración de sus
bienes, o ponerle un coadministrador, o un veedor. En casos donde el mismo no es confiable.
Deudas no dinerarias. Las deudas no dinerarias son convertidas, a todos los fines del
concurso, a su valor en moneda de curso legal, al día de la presentación o al del
vencimiento, si fuere anterior, a opción del acreedor. Las deudas en moneda extranjera se
calculan en moneda de curso legal, a la fecha de la presentación del informe del síndico
previsto en el artículo 35, al solo efecto del cómputo del pasivo y de las mayorías.
Cuando uno debe plata, y encima con intereses, al presentarse en concurso se pone un freno a
esos intereses teniendo una deuda consolidada que no va a seguir creciendo.
4-
ARTICULO 20.- Contratos con prestación recíproca pendiente. El deudor puede continuar con el
cumplimiento de los contratos en curso de ejecución, cuando hubiere prestaciones recíprocas
pendientes. Para ello debe requerir autorización del juez, quien resuelve previa vista al síndico.
La continuación del contrato autoriza al cocontratante a exigir el cumplimiento de las
prestaciones adeudadas a la fecha de presentación en concurso bajo apercibimiento de
resolución.
Sin perjuicio de la aplicación del artículo 753 del Código Civil, el tercero puede resolver el
contrato cuando no se le hubiere comunicado la decisión de continuarlo, luego de los treinta
(30) días de abierto el concurso. Debe notificar al deudor y al síndico.
Servicios públicos. No pueden suspenderse los servicios públicos que se presten al deudor por
deudas con origen en fecha anterior a la de la apertura del concurso. Los servicios prestados
con posterioridad a la apertura del concurso deben abonarse a sus respectivos vencimientos y
pueden suspenderse en caso de incumplimiento mediante el procedimiento previsto en las
normas que rigen sus respectivas prestaciones.
En caso de liquidación en la quiebra, los créditos que se generen por las prestaciones
mencionadas en el párrafo anterior gozan de la preferencia establecida por el artículo 240.
Desarrolla que pasa con los contratos donde el concursado es parte y existen prestaciones
pendientes (de dinero, de dar, de hacer, etc).
Hay un régimen particular: el concursado puede decirle al juez con cuales contratos quiere
continuar, al ser esenciales para su giro.
Por ej: local que vende milanesas, tengo un contrato periódico de aceite. Si lo finalizo, peligra
mi local ya que es esencial, entonces pido autorización al juez para continuar.
4- Fuero de atracción
ARTICULO 21.- Juicios contra el concursado. La apertura del concurso produce, a partir de
la publicación de edictos, la suspensión del trámite de los juicios de contenido patrimonial
contra el concursado por causa o título anterior a su presentación, y su radicación en el
juzgado del concurso. No podrán deducirse nuevas acciones con fundamento en tales
causas o títulos.
1. Los procesos de expropiación, los que se funden en las relaciones de familia y las
ejecuciones de garantías reales;
2. Los procesos de conocimiento en trámite y los juicios laborales, salvo que el actor opte
por suspender el procedimiento y verificar su crédito conforme lo dispuesto por los
artículos 32 y concordantes;
3. Los procesos en los que el concursado sea parte de un litis consorcio pasivo necesario.
En estos casos los juicios proseguirán ante el tribunal de su radicación originaria o ante el
que resulte competente si se trata de acciones laborales nuevas. El síndico será parte
necesaria en tales juicios, excepto en los que se funden en relaciones de familia, a cuyo
efecto podrá otorgar poder a favor de abogados cuya regulación de honorarios estará a
cargo del juez del concurso, cuando el concursado resultare condenado en costas, y se
regirá por las pautas previstas en la presente ley.
Dice que le pasa a los juicios que tiene en tramite el concursado. Es otro de los incentivos para
presentarse a concurso.
Tiene varios juicios. El principio es que todos los juicios donde el concursado es demandado, se
y tienen contenido patrimonial, se suspenden y se llevan al juzgado comercial. Esto es a partir
de la publicación de edictos.
Tiene excepciones: 4.
Procesos de expropiación son der administrativo y es diferente a otros. Al igual que los que se
fundan en derecho de familia, los que no son solo patrimoniales. Las ejecuciones de gtias
reales, tienen características que permite que sigan adelante en el mismo juzgado.
En los juicios ordinarios (inc 2 y 3) no proceden el dictado de medidas cautelares, y las que
existieran tienen que ser levantados por el juez del concurso.
Entonces si tengo juicios, deudas que generan intreses, embargos: se recomienda entrar en
concurso. Se ordena la situación.
La conclusión es que al fuero de atracción solo queda afectados: juicios ejecutivos sin garantías
reales (ejecución de un cheque, de pagare, de certificado de saldo de deudor).
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10) Deberá informar, si el deudor resulta pasible del trámite legal prevenido por
el Capítulo III de la ley 25.156, por encontrarse comprendido en el artículo 8°
de dicha norma.
- Activos
- Pasivos
El espíritu del proceso tiene que ver con una solución preventiva. Pero si deviene en
quiebra el juez y los acreedores debe conocer el valor de realización de estos activos
para saber que posibilidades tiene de percibir los créditos.
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a) El informe del artículo 39, incisos 2 y,3, sin que esto resulte vinculante para
el evaluador;
La valuación puede ser observada en el plazo de cinco (5) días, sin que ello dé
lugar a sustanciación alguna.
Todos los interesados, incluido el deudor, tienen como plazo máximo para
obtener las necesarias conformidades de los acreedores el de veinte (20) días
posteriores a la fijación judicial del valor de las cuotas o acciones
representativas del capital social de la concursada. Los acreedores verificados y
declarados admisibles podrán otorgar conformidad a la propuesta de más de un
interesado y/o a la del deudor. Rigen iguales mayorías y requisitos de forma
que para el acuerdo preventivo del período de exclusividad.
5) Audiencia informativa. Cinco (5) días antes del vencimiento del plazo para
presentar propuestas, se llevará a cabo una audiencia informativa, cuya fecha,
hora y lugar de realización serán fijados por el juez al dictar la resolución que
fija el valor de las cuotas o acciones representativas del capital social de la
concursada. La audiencia informativa constituye la última oportunidad para
exteriorizar la propuesta de acuerdo a los acreedores, la que no podrá
modificarse a partir de entonces.
- Por acciones
- Cooperativas
RTICULO 288.- Concepto. A los efectos de esta ley se consideran pequeños concursos y
quiebras aquellos en los cuales se presente, en forma indistinta cualquiera de estas
circunstancias:
3. Que el deudor no posea más de veinte (20) trabajadores en relación de dependencia sin
necesidad de declaración judicial.
El proceso de salvataje:
Los interesados deberán pagar cierta suma de dinero para afrontar gastos y mostrar
la seriedad, evitando fraudes.
El periodo es de 20 dias desde que se fija el valor de las cuotas, y tiene ese tiempo
para conseguir las mayorías. Gana el primero que lleva las mayorías con las
formalidades de la ley al expediente.
Este precio que debe pagar el ganador que no sea el concursado ni una cooperativa,
deberá pagar a los viejos socios. Si el precio hubiera sido negativo (cero) no deberá
pagar nada, si es positivo, tiene que hacerlo. Pero la ley dice que no tiene que pagar
todo, se equilibran los perjuicios del concurso, en cada accion o cuota se aplica una
tasa de descuento.
Si el que gano le ofrecio a sus acreedores una quita de cierto porcentaje (vale 100,
paga 70), ese acreedor soporta una parte del concurso preventivo la mala
administración del concursado. Si la ley dejara que un accionista de una soc
concursada que no hizo nada para mejorar, se cobrara el precio completo de las
acciones y no soporta ninguna perdida, el único que soportaría la perdida del
concursado serian los acreedores; para un balance la ley dice que el que gano y
negocio bien con los acreedores y les pagara, y los accionistas o socios de esta
sociedad le va a pagar el precio que determino el evaluador pero con una quita; de
esta forma reparten los perjuicios.
48 bis
- Si gana:
Los trabajadores en relac de dependencia, tenían créditos por cobrar. Si gana se
transforma a un patrimonio neto (si tenia un cred laboral de 100 pesos, ahora paso a
tener una participación de 100 pesos, es decir paso a tener un aporte en esa
compañía)
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En el 95 se dejo de lado este instituto que había sido efectivo, y se crea otro: APE, con
la particularidad que solo era valido entre los acreedores que lo realizaron, no era
oponible a los terceros. Pero solo hubo un caso. Tiene una lógica en donde a medida
que la negociación y la restructuración de la problemática pueda ser aplicable a un
conjunto o totalidad de acreedores.
En el 2002 en plena crisis, se dicto una ley en enero que establecio una reforma de la
ley de concursos y previas que solamente fijaba plazos de postergación pero no
soluciones. Esto trajo discusiones, y en un momento se propone reacomodar la ley de
concursos a una realidad mas cercana en el mundo. Se realizo teniendo en cuenta el
derecho comparado. Se observo que se adopto un sistema extrajudicial semi informal
para tratar de recomponer descansos financieros.
Ej: telecom.
Esto sirve para este tipo de endeudamiento. Si la compañía sufre otro problema, el
procedimiento no le va a servir.
Argentina en 2002 tenia una deuda del sector privado de casi 40mil millones de
dólares. Las compañías estaban endeudadas en el exterior porque las que podían se
financiaban en el exterior porque era mas barato que en financiarse en Argentina.
En general las compañías que tuvieron dificultades, salvo un caso, eligieron las
mayorías agravadas para tener mas conformidad de acreedores.
3 criticas:
- Lo plantearon los contadores, porque no hay sindico y por lo tanto dijeron que
no hay seguridad jurídica. Algunos jueces nombraron a sindicos como
asesoramiento.
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QUIEBRA:
Ley 24522.
Otro proceso.
Crisis del sujeto deudor donde proliferan sus obligaciones afectando a su patrimonio
(conjunto de bienes y obligaciones) que cada acreedor tiene respecto a su deudor la
posibilidad de ejecutar bienes de su patrimonio para el cumplimiento de su obligación.
1-
A lo largo del proceso del concurso preventivo hay diferentes situaciones en las que
puede derivar en el decreto de quiebra.
En todos los supuestos no hay opción, la ley dice que debe ser decretada. No hay
posibilidad de que el juez encuentre una alternativa o una solución distinta.
3- Por acreedor
Tengo que demostrar por escrito por patrocinio o apoderado, a traves del inicio
(no de demanda)
La ley dice en el art 78 y 79, los hechos reveladores del estado de cesación de pago.
ARTICULO 78.- Prueba de cesación de pagos. El estado de cesación de pagos
debe ser demostrado por cualquier hecho que exteriorice que el deudor se
encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones, cualquiera
sea el carácter de ellas y las causas que lo generan.
Vencido el plazo y oído el acreedor, el juez resuelve sin más trámite, admitiendo o
rechazando el pedido de quiebra.
3- Deudor